Kerangka Renstra PKM Sakradqweqweaeq.docx

adeqwedasd

1. BAB I
PENDAHULUAN
A.Latar Belakang
Puskesmas merupakan unit pelaksana teknis Dinas Kesehatan yang
menyelenggarakan sebagian dari tugas teknis operasional Dinas Kesehatan dan
ujung tombak pembangunan kesehatan. Berdasarkan peraturan Menteri Kesehatan RI
Nomor 43 Tahun 2019 Puskesmas mempunyai fungsi sebagai penyelenggara Upaya
Kesehatan Masyarakat tingkat pertama dan Upaya Kesehatan Perorangan tingkat
pertama.
Puskesmas dalam menjalankan fungsinya perlu memiliki arah dan rencana yang jelas
sesuai dengan visi pembangunan kesehatan di daerah. Arah dan rencana tersebut
dituangkan dalam indikator kinerja dan target yang akan dicapai dalam periode waktu
tertentu.
Setiap tahun rencana tersebut akan dibuat target kinerja dan dilakukan monitoring dan
evaluasi dan jika perlu dilakukan juga perubahan rencana sesuai dengan perubahan
situasi dan kebijakan.
Penyusunan rencana strategis puskesmas dalam rangka penerapan BLUD,
dilaksanakan oleh tim perencanaan tingkat puskesmas yang ditunjuk oleh kepala
puskesmas melalui SK Kepala Puskesmas.
Sebagai unit pelaksana teknis, penyusunan rencana strategis puskesmas mengacu
kepada Rencana Strategis Dinas Kesehatan dan menyesuaikan dengan sumber daya,
lingkungan, kebutuhan masyarakat dan peran masyarakat di wilayah kerja
Puskesmas.
B.Pengertian Rencana Strategi
Berdasarkan Pasal 41 Peraturan Menteri Dalam Negeri RI Nomor 79 tahun 2018,
Rencana Strategis pada Badan Layanan Umum Daerah adalah perencanaan 5 (lima)
tahunan yang disusun untuk menjelaskan strategi pengelolaan BLUD dengan
mempertimbangkan alokasi sumber daya dan kinerja dengan menggunakan teknik
analisis bisnis.
Rencana Strategis Puskesmas memuat antara lain:
-Rencana pengembangan layanan
-Strategi dan arah kebIjakan
-Rencana program dan kegiatan
-Rencana keuangan
C.Tujuan Penyusunan Rencana Strategis
Beberapa tujuan yang hendak dicapai atas penyusunan Rencana Strategis
diantaranya adalah:
1.Sebagai Road Map dalam mengarahkan kebijakan alokasi sumber daya
Puskesmas untuk pencapaian Visi Organisasi.

2. 2.Sebagai Pedoman alat Pengendalian organisasi terhadap penggunaan anggaran.
D.Dasar Hukum Rencana Strategis
Landasan hukum dalam Menyusun Rencana Strategis Puskesmas Sakra adalah
sebagai berikut :
1.Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Badan Layanan Umum yang diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 74
Tahun 2012 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum.
2.Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah.
3.Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah.
4.Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah yang telah diubah kedua kalinya dengan
Peraturan Meneteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011.
5.Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 79 Tahun 2018 tentang Badan Layanan
Umum Daerah.
6.Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 43 Tahun 2019 tentang
Pusat Kesehatan Masyarakat.
7.Peraturan Daerah tentang Perangkat Daerah.
8.Peraturan Kepala Daerah tentang Kedudukan, Susunan, Tugas, Fungsi dan Tata
Kerja Dinas Kesehatan.
9.Peraturan Daerah Kabupaten Lombok Timur Nomor 6 Tahun 2008 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Lombok
Timur 2005-2025;
10.Peraturan Daerah Kabupaten Lombok Timur Nomor 2 Tahun 2012 tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Lombok Timur Tahun 2012-2032
(Lembaran Daerah Kabupaten Lombok Timur Tahun 2012 Nomor 2, Tambahan
Lembaran Daerah Kabupaten Lombok Timur Nomor 2);
11.Peraturan Daerah Kabupaten Lombok Timur Nomor 6 Tahun 2016 tentang
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Lombok Timur;
Peraturan Bupati Lombok Timur Nomor 35 Tahun 2016 tentang Kedudukan,
Susunan Organisasi, Uraian Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Kesehatan;
E.Perubahan Rencana Strategis
F.Sistematika Penulisan
Sistematika renstra Puskesmas BLUD berdasarkan Surat Edaran Nomor
981/4092/KEUDA Tahun 2020 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Badan
Layanan Umum Daerah, Ditjen Keuda Kemendagri terdiri dari :
BAB 1 PENDAHULUAN
Latar Belakang
Pengertian Renstra
Tujuan Penyusunan Renstra
Dasar Hukum Renstra

3. Perubahan Renstra (jika terdapat perubahan)
Sistematika Penulisan
BAB 2 GAMBARAN PELAYANAN
Gambaran Umum BLUD
Gambaran Organisasi BLUD
Kinerja Pelayanan
BAB 3 PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS
Identifikasi Permasalahan
Isu Strategis
Rencana Pengembangan Layanan
BAB 4 VISI, MISI, TUJUAN dan ARAH KEBIJAKAN
Visi
Misi
Tujuan
Sasaran
Strategi dan Arah Kebijakan
BAB 5 PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA KERANGKA PENDANAAN
Rencana Program dan Kegiatan
Kerangka Pendanaan

4. BAB II
GAMBARAN PELAYANAN
A.Gambaran Umum BLUD
a.Legalitas Pendirian Puskesmas dan Akreditasi
b.Wilayah Kerja
c.Jenis Pelayanan
B.Gambaran Organisasi BLUD
a. Struktur Orgnisasi dan Tugas Fungsi Pokok
b. Sumber Daya Puskesmas
i. Sumber Daya Manusia
ii. Sumber Daya Keuangan
iii. Sumber Daya Sarana dan Prasarana
C.Kinerja Pelayanan BLUD
a. Evaluasi Hasil Capaian Kinerja
b. Evaluasi Rencana Bisnis Anggaran n-1

5. BAB III
PERMASALAHAN dan ISU STRATEGIS
A.Identifikasi Masalah
a. identifikasi Masalah CONTOH :
No Masalah pokok Masalah Akar Masalah
Klaster 3
1
Belum tercapainya target
SPM puskesmas
Keterbatasan sarana
prasarana dan rapid test
untuk layanan hipertensi dan
DM
•Kekurangan stok untuk bahan rapid tes
•Jumlah stok untuk bahan rapid test belum seluruhnya di
droping dari Dinkes
Keterbatasan petugas untuk
melakukan penjangkauan
•PJ program tidak melibatkan PT/unit lain untuk terlibat
•Sebagian besar wilayah sulit dijangkau
Ketidakmampuan kader
mengajak masyarakat
sasaran ke layanan
•Kader belum dilatih melakukan motivasi
•Kader tidak melakukan penjangkauan karena belum ada
waktu

6. b. Analisa
No
Tujuan/Sasaran/Program kerja
Dinas Kesehatan
Tugas & Fungsi
Puskesmas
Permasalahan
Faktor Penghambat dan
Pendorong
Tujuan: ………….
Sasaran: …………
Program: ………..
Tugas: ………
Fungsi: ………..
..……………………………….
…………………………………
…………………………….
…………………………….
……………………………
Faktor Penghambat:
…………………………..
………………………….
Faktor Pendorong:
…………………………..
………………………….
B.Isu Strategis
a. Identifikasi dan Analisa Isu Strategis
N
o
Isu Strategis Uraian
A. Analisis Isu Strategis yang Bersumber dari Internal
1 Mutu pelayanan yang kurang memadai Diuraikan berdasarkan data dan informasi yang memadai
2 Belum terpenuhinya sarana dan prasarana puskesmas Diuraikan berdasarkan data dan informasi yang memadai
3
Belum cukupnya penerimaan BLUD untuk menutupi biaya
operasional
Diuraikan berdasarkan data dan informasi yang memadai
4 Jumlah SDM kesehatan belum memadai Diuraikan berdasarkan data dan informasi yang memadai
5 Dst Dst
B. Analisis Isu Strategis yang Bersumber dari Eksternal

7. 1
Penerapan Jaminan Kesehatan Nasional bagi seluruh
masyarakat yang dikelola BPJS
Diuraikan berdasarkan data dan informasi yang memadai
2
Keterbatasan dana APBN dan APBD dalam mendukung
puskesmas
Diuraikan berdasarkan data dan informasi yang memadai
3
Perubahan perilaku masyarakat yang mengakibatkan
perubahan pola penyakit
Diuraikan berdasarkan data dan informasi yang memadai
4 Dst Dst
kemudian isu strategis diskoring
b.Sekala Prioritas Isu (SCORING)
C.Rencana Pengembangan Layanan
a. Keanekaragaman produk
b. Pengembangan Pasar
c. Pengembangan Produk
d. IntegrasiVertikal
e. Pengembangan Jenis Layanan
f. Peningkatan Sarana dan Prasarana Layanan
g. Peningkatan Mutu SDM Pelayanan
Pengembangan
layanan harus
berdasarkan poin a-g

8. BAB IV
VISI MISI TUJUAN dan ARAH KEBIJAKAN
A.Visi
CONTOH LOGICAL FRAME WORK VISI DAN MISI
Dampak Hasil (Outcam) Keluaran(Output) Kegiatan Input (Sub Kegiatan)
VISI Misi
Menjadi yang terdepan
dalam Pelayanan Kesehatan
Membeikan pelayanan
kesehatan yang bermutu
dan terjangkau
Meningkatnya Pelayanan
kesehatan ibu hamil sesuai
standar
Meningkatnya Pelayanan
kesehatan ibu bersalin
sesuai standar
Meningkatnya Pelayanan
kesehatan bayi baru lahir
sesuai standar
Meningkatnya Pelayanan
kesehatan balita sesuai
standar
Pelayanan Ramah anak Usulan Penyediaan ruang
tunggu anak/R. bermain
anak
Meningkatnya Pelayanan
kesehatan pada usia
pendidikan dasar sesuai
standar
Meningkatnya Pelayanan
kesehatan pada usia
produktif sesuai standar
Meningkatnya Pelayanan
kesehatan pada usia lanjut
sesuai standar
Pelayanan Ramah Lansia Penyediaan prasaranan dan
sarana pelayanan lansia
secara terpisah
One stop service lansia
Meningkatnya Pelayanan
kesehatan penderita
Pemberian obat kronis Pemberian obat kronis bagi
pasien umum

9. hipertensi sesuai standar
Koordinasi dengan desa
pengadaan alat deteksi
mandiri
Meningkatnya Pelayanan
kesehatan penderita
diabetes melitus sesuai
standar
Pemberian obat kronis Pemberian obat kronis bagi
pasien umum
Koordinasi dengan desa
pengadaan alat deteksi
mandiri
Meningkatnya Pelayanan
kesehatan orang dengan
gangguan jiwa berat sesuai
standar
Masyarakat jiwa sehat Pembentukan desa sadar
jiwa
Meningkatnya Pelayanan
kesehatan orang terduga
tuberkulosis sesuai standar
Meningkatnya Pelayanan
kesehatan orang dengan
risiko terinfeksi HIV sesuai
standar
Menggerakkan
pemberdayaan masyarakat
melalui kerjasama lintas
program dan lintas sektoral
Meningkatnya kerjasama
lintas program
Koordinasi program Loka Karya Mini Bulanan
Pertemuan bulanan program
Pra-Lokmin bulanan
Program kolaborasi
Meningkatnya kerjasama
lintas sektoral
Koordinasi Lintas sektorLoka Karya Mini Triwulan
Musrembang Des
Musrembang Cam
Musrembang Kab

10. Survei Mawas diri
Musyawarah Masyarakat
Desa
Meningkatkan Kualitas
Sumber Daya Puskesmas
Sakra
Meningkatnya/terpenuhinya
kebutuhan alat kesehatan
sesuai standar
Melengkapi kebutuhan
sarana gawat darurat
Usulan pengadaan
devibrilator/AED
Usulan pengadaan bad
pasien UGD
Usulan pengadaan THT set
Meningkatnya/terpenuhinya
kebutuhan prasarana dan
sarana sesuai standar
Melengkapi prasaranan dan
sarana unit layanan
Usulan pengadaan AC di
setiap unit layanan
Usulan pengadaan
Komputer di setiap unit
layanan
Usulan pengadaan korden
anti air husus UGD dan
bersalin
Usulan pengadan monitor
antrian dan media edukasi
disetiap unit layanan
Usulan rehab ruangan
sesuai klaster
Meningkatnya kualitas
system utilitas puskesmas
Meningkatnya/terpenuhinya
kebutuhan alat tulis kantor
sesuai standar
B.Misi
C.Tujuan
CONTOH TUJUAN DAN SASARAN
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran

11. Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat
(wilayah kerja) secara berkelanjutan
Meningkatnya kesehatan keluarga dan
perbaikan gizi
a.Angka Kematian Ibu (AKI)
b.Angka Kematian Bayi (AKB)
c.Prevalensi stunting
d.Dll
Meningkatnya kualitas kesehatan lingkungan a.Persentase desa STBM (Sanitasi Total
Berbasis Masyarakat) dan PHBS
(Perilaku Hidup Bersih dan Sehat)
b.Persentase Desa/Kelurahan Universal
Child Immunization (UCI)
c.Dll
D.Sasaran
E.Setrategi dan Arah Kebijaka
CONTOHPENENTUAN STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN BERDASARKAN TUJUANDANSASARAN
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
Tahun ke
Ket
12345
Meningkatkan
derajat kesehatan
masyarakat
(wilayah kerja)
secara
berkelanjutan
Meningkatnya
kesehatan
keluarga dan
perbaikan gizi
Penanganan masalah gizi kurang
dan buruk pada bayi, balita, ibu
hamil dan ibu menyusui
Menetapkan layanan untuk
ibu dan anak seperti ANC
terpadu, persalinan 24 jam,
konseling laktasi, konseling
gizi, pemeriksaan MTBS,
KB pasta salin, skrining risti
pre eklampsia
a. Pemberian biscuit dan
sususecara terjadwa 2 kali
daam 1 bulan
b. Pemberian telur kepada
keluarga tidak mampu

12. c. pengukuran berat dan
tinggi badan serta Lila
setiap posyandu
d. pembentukan pengawas
pemberian makanan
tambahan serta edukasi
cara pemerian makan yang
baik.
e. DLL

13. BAB V
PROGRAM dan KEGIATAN SERTA KERANGKA PENDANAAN
A.Rencana Program dan Kegiatan
CoNTOH RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN
Program &
Kegiatan
Indikator
Program
(Outcome),
Kegiatan
(Output)
Data
Capaian
pada tahun
awal
perencanaa
n
Target kinerja/ program dan kerangka pendanaan
Kondisi kinerja
pada akhir periode
Unit
kerja PJ
Sumber
Dana
2019 2020 2021 2022 2023
2018
Targe
t
Rp
Targe
t
Rp
Targe
t
Rp
Targe
t
Rp
Targe
t
RpTarget Rp
Program
Upaya
Promosi
Kesehatan
Persentase
Desa Siaga
Aktif (%)
xxx xxx
xx
x
xxx
xx
x
xxx
xx
x
xxx
xx
x
xxx
xx
x
xx
x
xx
x
xx
x
xx
x
Persentase
posyandu
aktif (%)
xxx xxx
xx
x
xxx
xx
x
xxx
xx
x
xxx
xx
x
xxx
xx
x
xx
x
xx
x
xx
x
xx
x
 Dst…. xxx xxx
xx
x
xxx
xx
x
xxx
xx
x
xxx
xx
x
xxx
xx
x
xx
x
xx
x
xx
x
xx
x
Pembinaan
UKBM
lainnya
(poskestren
, pos UKK)
Terlaksanany
a pembinaan
poskestren
(jumlah
pembinaan)
xxx xxx
xx
x
xxx
xx
x
xxx
xx
x
xxx
xx
x
xxx
xx
x
xx
x
xx
x
xx
x
xx
x
PeningkataTerlaksananyxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xx xx xx xx

14. n kapasitas
kader
(orientasi
kader,
lomba
kader, dll)
a orientasi
kader (jumlah
pelaksanaan
orientasi)
x x x x x x x x x
 Dst….. xxx xxx
xx
x
xxx
xx
x
xxx
xx
x
xxx
xx
x
xxx
xx
x
xx
x
xx
x
xx
x
xx
x
B.Kerangka Pendanaan
Indikato
r
Sasaran
Kod
e
Program
/
Kegiata
n
Indikator
Kinerja
Capaian
Pada Awal
Tahun
Perencanaan
2022 2023 2024 2025 2026
Penanggu
ng Jawab
Sumber
Anggaran
Target RpTarget Rp Target Rp TargetRpTargetRp
PAKET DANA UPAYA AKI DAN AKB
270.
976.0
00
276.3
95.52
0
281.
923.4
30
287.
561.
899
29
3.3
13.
137
BOK
Angka
kematian
ibu
KIA -
Kesehat
an Ibu
Cakupan
kunjungan
pelayanan
ibu hamil
(K.1)
109% 100% 100% 100% 100% 100%
Koordinator
KIA

15. Cakupan
pelayanan
kesehatan
ibu hamil
(K.4)
101% 100% 100% 100% 100% 100%
Koordinator
KIA
Cakupan
pelayanan
ibu
bersalin
(Linakes)
104% 100% 100% 100% 100% 100%
Koordinator
KIA
Cakupan
pelayanan
ibu nifas
(KF.3)
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Koordinator
KIA
KIA -
Keluarga
Berenca
na
Cakupan
peserta
KB aktif
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Koordinator
KIA
Angka
kematian
bayi
KIA -
Kesehat
an Anak
Cakupan
pelayanan
bayi baru
lahir
(KN.3)
101% 100% 100% 100% 100% 100%
Koordinator
KIA
Cakupan
pelayanan
98% 100% 100% 100% 100% 100% Koordinator

16. bayi
(KB.4)
KIA
Cakupan
pelayanan
anak
balita
(KAB.2)
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Koordinator
KIA