La SUNAFIL tiene como principal función promover.docx
FredyZelaAri
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se menciona las caracteristias principales de sunafil
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La
SUNAFIL tiene como principal función promover, supervisar y fiscalizar el cumplimiento de las
leyes
laborales, sociales, de seguridad y salud en el trabajo.
Además
de este rol fiscalizador, la SUNAFIL también brinda asesoría técnica, realiza
investigaciones
y propone nuevas leyes laborales.
Básicamente,
el rol de la SUNAFIL es proteger y garantizar los derechos laborales de los
trabajadores
en Perú.
La institución tiene su origen en la
Ley
28.806
,
en la cual se la define de la
siguiente
manera:
“[…] organismo técnico especializado, adscrito al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. Es
responsable de promover, supervisar y fiscalizar el cumplimiento del ordenamiento jurídico
sociolaboral. Además, el de seguridad y salud en el trabajo, así como brindar asesoría técnica,
realizar investigaciones y proponer la emisión de normas sobre dichas materias”.
Direcciones SUNAFIL
Son
tres las Direcciones que tiene la SUNAFIL:
Dirección de Inteligencia Inspectiva: Es
la dirección de la SUNAFIL responsable de
elaborar
y proponer la Política Institucional en materia de inspección del trabajo. También
está
a cargo de planes, normas y reglamentos; emite directivas, lineamientos y mecanismos;
y,
además, establece los procedimientos en el marco de sus competencias.
Dirección de Prevención y Promoción: Está
encargada de fomentar tanto la cultura de
prevención
y del cumplimiento del ordenamiento jurídico social, como de orientar e informar
a
los ciudadanos sobre los servicios que presta la SUNAFIL a los trabajadores.
Dirección de Supervisión y Evaluación: Se
encarga del funcionamiento correcto del
Sistema
de Inspección del Trabajo, que incluye las dependencias de los Gobiernos
Regionales
encargados de la Inspección del Trabajo. También es responsable de la revisión
de
las actuaciones inspectivas y del procedimiento administrativo sancionador; evaluar el
cumplimiento
de las políticas, planes, programas y proyectos institucionales y los procesos
en
materia de inspección laboral; de supervisar a los distintos niveles del Sistema de
Inspección
del Trabajo; de revisar y evaluar los procedimientos administrativos concluidos
de
las actuaciones inspectivas, entre otras funciones.
Junto
con estas tres direcciones, otro organismo de la SUNAFIL que vale la pena mencionar es el
Tribunal
de Fiscalización Laboral (TFL), un órgano colegiado resolutivo de la SUNAFIL que tiene
independencia
técnica para resolver -como última instancia administrativa- los casos presentados a
través
de un recurso de revisión que procede cuando se detecta la falta de aplicación o
interpretación
errónea de las normas del derecho laboral. El TFL es autónomo y está integrado por
tres
vocales, quienes permanecen en el cargo por tres años renovables por un período adicional.
Funciones
Si
bien ya revisamos de forma general cuáles son las funciones de la SUNAFIL, siempre es bueno
tener
una noción más detallada del trabajo que realiza la entidad dedicada a fiscalizar a las
empresas
por sus prácticas laborales.
Ejecutar
las funciones de fiscalización laboral, supervisando que se cumpla como
corresponde
la normativa sociolaboral en Perú.
Aprobar
políticas institucionales en materia de inspección laboral, siguiendo las normativas y
políticas
tanto nacionales como sectoriales.
Formular
y proponer tanto leyes como normas sobre derechos laborales que estén dentro de
su
competencia.
Vigilar
y exigir el cumplimiento de la ley laboral, los derechos de los trabajadores, los
reglamentos,
convenciones y condiciones contractuales de los colaboradores.
Imponer
sanciones tanto legales como económicas cuando no se cumplen las leyes
laborales
o se violan los derechos de los trabajadores.
Realizar
y brindar apoyo para el desarrollo de actividades e instancias que promuevan la
correcta
aplicación de las normas laborales.
Entregar
asistencia técnica especializada tanto a trabajadores como empleadores.
Ejercer
la ejecución coactiva con respecto a sanciones que la misma SUNAFIL haya
impuesto
anteriormente.
Suscribir
convenios con otras entidades, como gobiernos regionales, en materias de su
competencia.
Fiscalizaciones
Uno
de los procesos habituales de la SUNAFIL, así como para cualquier otra entidad de gobierno
encargada
de resguardar los derechos de los trabajadores, es la fiscalización. A través de la
fiscalización
es la única forma de confirmar que las empresas están cumpliendo con las leyes
laborales
como corresponde, sin irregularidades.
En
la SUNAFIL la fiscalización está a cargo de sus funcionarios conocidos como Inspectores
SUNAFIL,
quienes realizan visitas a las empresas y ejecutan revisiones de la actividad empresarial
de
la misma, para así garantizar que las relaciones laborales se desarrollen con armonía, legalidad
y
veracidad.
La
SUNAFIL fiscaliza a las empresas como mínimo una vez al año, pero las compañías también
pueden
ser fiscalizadas por una denuncia o solicitud de un trabajador.
Sanciones
Las
principales sanciones que puede imponer un inspector SUNAFIL a las empresas son de
carácter
monetario, las cuales se expresan en multas que la organización debe pagar.
Si
durante la inspección laboral a cargo de la SUNAFIL se encuentran irregularidades o faltas a la
normativa
laboral en la empresa fiscalizada, el inspector puede imponer multas que van de los 50
UIT
hasta los 200 UIT, dependiendo de la gravedad de la falta.
La
SUNAFIL tiene tres categorías de gravedad: Leve, Grave y Muy Grave. Además, cuánto será el
monto
de la multa cursada a la organización dependerá de si está es una microempresa, pequeña
empresa
o gran empresa (esta última clasificación incluye a todas las empresas que no sean ni
micro
ni pequeña).
Y
dentro de estas clasificaciones por tamaño, también influye la cantidad de trabajadores que tiene
la
empresa. Como podrán imaginar, a más grande la empresa, más alto es el monto de la multa.