Le Grand Livre Vert Saint-Cloud Rive Gauche 2020

Le document de référence de la campagne.

1. Liste d’union des écologistes,
de la gauche et de la société civile.
187 propositions
pour que Saint-Cloud
prenne son envol
Le Grand Livre Vert
ÉLECTIONS MUNICIPALES - 15 ET 22 MARS 2020

2. Le Grand Livre Vert 187 propositions pour Saint-Cloud
Éditorial de Xavier Brunschvicg 3
Connaissez-vous Saint-Cloud ? 5
Budget de la ville 2020 6
1 Environnement, développement durable, 7
urbanisme, cadre de vie et mixité sociale.
Imaginer la ville de demain  : plus douce, plus inclusive,
plus résiliente et plus respectueuse de la nature.
2 Vie quotidienne, services publics locaux, 13
familles, éducation et solidarité.
Mieux vivre ensemble, répondre aux besoins des habitants, proposer
des services à haute valeur ajoutée permettant à chacun de pleinement se réaliser.
3 Démocratie locale, engagement citoyen 20
et vie associative.
Placer les citoyens au cœur du pacte local, mobiliser les expertises
et les acteurs de terrain, favoriser les liens inter-associatifs.
4 Fiscalité locale, investissements, 25
développement économique, intercommunalité.
Définir une stratégie de développement respectueuse des personnes
et de la nature, optimiser et mutualiser nos ressources et nos dépenses.
SOMMAIRE

3. Parce que Saint-Cloud est une chance, nous avons décidé
de placer cette campagne sous le signe de l’audace. Il est
temps d’en révéler et d’en libérer tous les potentiels.
Quelle est l’ambition portée par la majorité sortante  ? Quel est
son projet pour la ville  ? Quelle est sa vision  ? Quelles ont été
ses grandes réalisations ces 15 dernières années  ? L’équipe
municipale en place, c’est le conservatisme au sens le plus
littéral du terme, l’absence d’idées et le manque d’écoute de
la population.
Quant au candidat de la République en Marche, il semble
ne connaître ni la ville ni son fonctionnement. Il se contente
de faire un certain nombre de constats très vagues, que
tout le monde ne peut que partager, mais ses propositions
sont creuses et non financées. Rien n’est dit sur la mixité
sociale et l’aide aux plus défavorisés. Aucune solution face
à la densification. Quand on agit localement, on ne peut pas
tricher. On est tout de suite dans le concret. Le «  en même
temps  » a ses limites…
Nous sommes des élus de terrain. Nous connaissons la
ville. Nous avons des idées et de nombreuses propositions.
Nos choix sont clairs, assumés, parfois radicaux mais
toujours cohérents, pertinents et inspirés par des valeurs
empreintes d’écologie et de solidarité. Surtout, nous
sommes respectés, précurseurs, innovants. En un mot   :
utiles. Notre travail incessant, notre approche constructive,
notre vigilance de tous les instants et notre détermination
ont permis à la ville de progresser.
Il y a des combats que nous sommes les seuls à mener. En
votant pour nous, vous voterez utile. En votant pour nous,
vous ferez réellement bouger les lignes  !
…/…
187 propositions pour Saint-Cloud Le Grand Livre Vert
3
Chères clodoaldiennes,
Chers clodoaldiens,
De l’audace pour Saint-Cloud !
Éditorial
Candidat de la gauche écologiste
Xavier
Brunschvicg

4. BIO
EXPRESS
Le Grand Livre Vert 187 propositions pour Saint-Cloud
4
XAVIER BRUNSCHVICG
A grandi à Saint-Cloud.
46 ans. Marié. 3 enfants qui ont
tous été scolarisés à Saint-Cloud.
Diplômé de Sciences Po Paris
+ DESS Marketing.
Directeur de la communication
et des affaires publiques. Fondateur
de l’agence Clashman Corp.
Ex syndicaliste étudiant.
Militant antifasciste.
Adhérent au Parti Socialiste.
A sincèrement cru en
Emmanuel Macron en 2017.
Conseiller municipal depuis 2014.
Sportif assidu : marathon (3h15), trail,
boxe française, tennis, ski, triathlète
Ironman (9 fois).
Nos 4 priorités stratégiques sont les suivantes  :
1. Faire de Saint-Cloud la ville de l’excellence environne-
mentale. Une ville qui s’engage résolument dans la transition
écologique et énergétique et dans la préservation de son
cadre de vie.
2. Faire de Saint-Cloud une ville modèle en matière de
mixité sociale et de solidarité. Une ville qui ne se transforme
pas en ghetto de riches et de cadres ultra supérieurs mais qui
parvient à faire vivre ensemble toutes les catégories sociales :
de l’infirmière au grand patron, du cadre sup à la femme de
ménage. Une ville où la diversité est une chance et où la cordée,
du premier au dernier, se hisse vers le sommet.
3. Investir dans nos services publics locaux et dans
l’aménagement de nos équipements afin de proposer aux
clodoaldiens des services et des infrastructures de qualité.
Nous devons adopter une approche raisonnable et non
dogmatique des finances locales. Poursuivons les économies
dans nos dépenses de fonctionnement afin de réaliser des
investissements nécessaires et durables.
4. Rendre vivante, foisonnante et effective notre démo-
cratie locale. Ne confisquons pas le pouvoir mais agissons
dans la transparence, avec et pour les clodoaldiens. Permet-
tons aux citoyens d’être des acteurs de leur ville avant d’en
être des consommateurs passifs.
Ce Grand Livre Vert, issu d’un travail collectif, d’une vaste
consultation citoyenne, de l’engagement quotidien et de la
compétence de vos élus, vous propose de découvrir, autour
de 4 grandes thématiques, notre diagnostic, notre vision
et surtout, nos propositions concrètes qui sont parfois
détonantes mais toujours cohérentes !
Ce document est long. Il est dense. Il n’en demeure pas
moins, en tout cas nous l’espérons, substantiel, interpelant et
surtout constructif. Certes nous aurions pu nous contenter
de quelques tracts et de quelques vagues promesses. Mais
nous respectons trop les électeurs et la démocratie pour ne
pas nous astreindre à ce travail de fond. Il vous permettra,
au-delà des étiquettes, de faire votre choix en toute connais-
sance de cause.
Ce Grand Livre Vert nous oblige. Ce sont nos engagements.
Vous ne serez pas d’accord avec toutes nos propositions et
c’est normal. Mais nous avons fait le pari de l’intelligence
et de la franchise. Nous jouons carte sur table.
Maintenant, c’est à vous de décider.
Éditorial

5. 187 propositions pour Saint-Cloud Le Grand Livre Vert
5
CONNAISSEZ-VOUS
SAINT-CLOUD ?
29 973
habitants
Dont 12 000 actifs
et 3 000
qui travaillent
à Saint-Cloud.
14 000
logements
dont 17 % de logements
sociaux. 51 % de propriétaires.
12 900
ménages
En 2016, 44  % de cadres
et professions intellectuelles
supérieures,
15 % de professions
intermédiaires,
15 % de retraités.
3 800 entreprises
et commerces.
18 000
emplois.
2 491 enfants
scolarisés
à Saint-Cloud.
957 en école maternelle
et 1 534 en école élémentaire.
13 crèches dont 3 associatives.
457 berceaux.
Revenu médian
37 000 €
Revenu moyen
65 000 €
Chiffres-clés

6. BUDGET
DE LA VILLE
2020
58 M€
Principales recettes
de fonctionnement 
Principales dépenses
de fonctionnement 
Endettement de
la ville par habitant  :
971 €
(1 422 € en moyenne dans
les Hauts-de-Seine)
200 associations
2,75 M€ de subventions
Taxe d’habitation :
17,67 %
(19,15 % en moyenne
dans les Hauts-de-Seine)
Taxe foncière :
13,26 %
(13,62 % en moyenne
dans les Hauts-de-Seine)
Taxe d’habitation
16,7 M€
­Taxe Foncière 
13,2 M€
­Métropole du Grand
Paris 
12 M€
­Produits de services 
6 M€
­Droits de mutation 
3,7 M€
­Dotations Globale
de Fonctionnement
(DGF – État)  1,5 M€
­Autres produits
de gestion courante
et CAF 
2,9 M€
Charges
de personnel 
22,7 M€
­Charges à caractère
général  12,8 M€
­Péréquations 
6,4 M€
­
Fonds de
Compensation des
Charges Territoriales
(FCCT)  8,6 M€
­Autres charges
de gestion courante 
5 M€
Le Grand Livre Vert 187 propositions pour Saint-Cloud
6 Chiffres-clés

7. Environnement,
développement durable,
urbanisme, cadre de vie
et mixité sociale.
Imaginer la ville
de demain : plus
douce, plus inclusive,
plus résiliente et plus
respectueuse de la
nature.
77

8. S
aint-Cloud est une ville magnifique,
agréable, idéalement située, bien
desservie et très connectée à des es-
paces verts extraordinaires. Elle offre
un cadre de vie exceptionnel que nous
entendons préserver.
En 1968, il y avait 28 000 habitants à
Saint-Cloud. En 2020, il y en a presque
30 000. Seulement 2 000 habitants
de plus en 50 ans (+7%). Sur la même
période, le nombre d’habitations est
passé de 10 000 à 14 000 (+40%)  !
Cette densification est inéluctable. Elle
s’explique par un phénomène que l’on
nomme « décohabitation ». En raison
du vieillissement de la population, de
la baisse du nombre d’enfants par
foyers, des familles recomposées,
des gardes alternées  etc. il y a de
moins en moins de personnes dans
un même logement. Pour maintenir
le niveau actuel de la population et
éviter le déclin de la ville (fermeture
de services publics, de classes, perte
de recettes fiscales…), il faut chaque
année construire une quarantaine
de logements à Saint-Cloud ou
transformer des logements existants.
C’est ainsi.
Cette densification est plutôt bien
maîtrisée par la ville. Le choix qui a
été fait, et que nous soutenons, a été
de construire dans les zones déjà
denses (Boulevard de la République,
rue Gounod…) pour préserver les
zones pavillonnaires constitutives de
l’identité clodoaldienne. Ce que nous
contestons, c’est la volonté de ne
pas inclure de logements sociaux
dans ces nouvelles constructions
et de laisser disparaître trop de
belles et vieilles maisons au profit
d’immeubles sans âme. Car des
solutions et des alternatives existent
(voir nos propositions).
Alors qu’elle devrait se doter d’une
vision ambitieuse en matière de tran-
sition énergétique et écologique, alors
qu’elle aurait les moyens d’être à la
pointe en matière de développement
durable, notre ville subit passive-
ment le cours des événements. Saint-
Cloud se considère comme un îlot
détaché du monde.
En matière de transports par exemple,
presque rien n‘est fait pour développer
l’usage sécurisé du vélo et limiter la
circulation. Ainsi, quand la rue du
Mont Valérien a été entièrement refaite,
aucune piste vélo n’a été intégrée. Car
pour Eric Berdoati, Maire de Saint-
Cloud, « le vélo c’est bien, mais pas
en ville ». Cruel anachronisme…
Historiquement, Saint-Cloud a toujours
été une ville diverse avec des quartiers
industriels et ouvriers conséquents.
Avec le renchérissement de l’immo-
bilier et la volonté délibérée de la Ville
de ne rien faire pour développer le
logement social et intermédiaire, un
dangereux et mortifère processus
de ghettoïsation est à l’œuvre. Les
familles populaires ou avec enfants,
les classes moyennes (artisans, com-
merçants, infirmières, enseignants,
employés, cadres moyens…) n’ont plus
les moyens de se loger à Saint-Cloud et
doivent en partir. C’est aujourd’hui la
mixité sociale de la Ville qui est en
danger. Alors que la loi exige 25  % de
logements sociaux, la ville n’en compte
que 17  %. Un taux qui n’a pas évolué
depuis plus de 10 ans  ! Résultat, la
ville a été condamnée par l’État en
2017 et placée en situation de «  ca-
rencement  », avec 1,2 million d’euros
d’amendes à payer chaque année…
Passivité, laisser-aller, absence de vi-
sion, manque d’ambition… Le conser-
vatisme de la Mairie actuelle nous
conduit au déclin. Pourtant, Saint-
Cloud jouit d’un potentiel extraordi-
naire . Il faut réagir !
NOTRE DIAGNOSTIC
IMMOBILISME ET MANQUE D’AMBITION
Le Grand Livre Vert 187 propositions pour Saint-Cloud
pour Éric Berdoati,
Maire de Saint-Cloud,
« le vélo c’est bien,
mais pas en ville ».
Environnement, développement durable, urbanisme, cadre de vie et mixité sociale8

9. N
ous souhaitons faire de Saint-
Cloud la ville de l’excellence
sociale et environnementale.
La ville doit massivement investir pour
amorcer sa transition énergétique
et écologique, notamment dans les
nouvelles technologies appliquées à
la maîtrise des flux et au pilotage in-
telligent des infrastructures publiques
( « smart grid » ).
Les espaces verts, les zones pavillon-
naires et les belles maisons qui font
le charme de Saint-Cloud doivent
absolument être préservés.
Nous souhaitons une ville plus dyna-
mique, plus conviviale, plus intégrée
entre ses quartiers et avec les villes
qui l’entourent. Vu la configuration de
la ville, sa déclivité et ses quartiers à
la fois éloignés et hétérogènes, nous
renonçons à l’idée utopique de dis-
poser d’un seul centre-ville. Il faut au
contraire privilégier une approche
par quartiers et doter chacun d’entre
eux, en particulier les Coteaux, d’une vie
pleine et entière, avec des mini centre-
ville, des commerces de proximité, des
activités sportives et culturelles locales
et des services publics décentralisés.
L’utilisation sécurisée du vélo et
de la marche à pied doivent être
massivement encouragés. C’est une
priorité absolue.
En termes de mixité et de diversité so-
ciale, il faut changer d’échelle et ne lais-
ser ni les forces du marché ni l’inactivité
de la Mairie poursuivre leur dangereuse
entreprise d’éviction des catégories po-
pulaires de la ville. Nous voulons que
Saint-Cloud soit une ville diverse,
inclusive et non un ghetto
pour millionnaires retraités ou caté-
gories sociales ultra privilégiées. Le
développement du logement social et
intermédiaire et le respect de la loi SRU
(Solidarité et Renouvellement Urbain)
constituent un impératif catégorique.
Les milieux populaires et les classes
moyennes doivent pouvoir profiter de
l’effet d’entraînement des 1
ers
 de cordée.
C’est un devoir moral.
NOTRE VISION
OUI AU VÉLO, NON AU GHETTO  !
Environnement, développement durable, urbanisme, cadre de vie et mixité sociale
Nous souhaitons
faire de
Saint-Cloud la ville
de l’excellence
sociale et
environnementale.
9

10. Promouvoir l’usage du vélo
1 Davantage de pistes cyclables.
Transformer les bandes cyclables
en pistes cyclables protégées. Des
places de stationnement devront être
supprimées. C’est la réalité. Ceux qui
prétendent le contraire vous mentent.
2 Prolongement de la passerelle
de l’Avre au-dessus de la
départementale côté Boulogne
avec un tablier flottant en pente
douce (sans marches) pour créer
un accès direct, sécurisé et rapide
à l’hippodrome de Longchamp, au
Bois de Boulogne et à Paris.
3 Mise à la disposition d’un
entrepreneur d’un local grand et
central pour créer un magasin de
vente et de réparation de vélo à
Saint-Cloud. Loyer gratuit avec une
convention prévoyant le paiement
d’un loyer progressif en fonction des
bénéfices réalisés par l’entrepreneur.
Obligation d’employer des personnes
en situation de réinsertion pour leur
offrir une qualification par le travail.
4 Attribution d’une prime d’achat au
vélo électrique sous conditions de
ressources, exclusivement dépensée
dans le magasin de vélo de Saint-
Cloud.
5 Piste cyclable en pente douce le long
de la voie ferrée pour relier les gares
entre elles (intermodalité) et le Parc de
Saint-Cloud.
6 Installation de stations de réparation
et de gonflage en libre-service.
7 Multiplication des parkings à vélo et
des arceaux d’attache partout dans la
ville.
8 Allongement des horaires d’ouverture
du Parc de Saint-Cloud.
9 Installation d’un tire fesse spécial vélo
dans les rues les plus pentues.
10 Meilleure connexion entre Bois
de Boulogne, Parc de Saint-Cloud,
Berges de Seine, champ de courses et
transports ferrés avec des passages
dédiés aux piétons et aux cyclistes.
11 Généralisation à toute la ville des
double-sens cyclistes dans les rues à
sens unique limitées à 30 km/h.
12 Organiser des sorties vélo avec les
écoles et les centres de loisirs à des
fins récréatives et pédagogiques
(sécurité routière).
13 Dans le cadre du réaménagement
de la RD7 (entre pont de Suresnes et
pont de Saint-Cloud), exiger que les
pistes cyclables soient côté Seine et
non côté ville (plus agréable et sans
intersections ). Améliorer, sécuriser et
végétaliser l’accès aux péniches ainsi
qu’une promenade piétonne.
Développer une offre de transports écologiques
14 Limiter la circulation des poids lourds
dans la ville.
15 Création de lignes de bus et de
transports «  à la demande  » intra
Saint-Cloud pour relier les quartiers
entre eux.
16 Mieux connecter les quartiers du haut
de Saint-Cloud aux transports en
commun.
17 Installation d’aires de covoiturage et
d’autostop pour aller du bas vers le
haut de Saint-Cloud et inversement.
18 Restaurer le ramassage scolaire et
l’étendre aux collégiens.
19 Développer le pédibus et le vélobus
pour accompagner les enfants à
l’école.
20 Piétonisation du centre-ville plusieurs
demi-journées dans la semaine en
concertation avec les commerçants.
A terme, piétonisation permanente.
NOS PROPOSITIONS
CONCRÈTES
Environnement, développement durable, urbanisme, cadre de vie et mixité sociale
Le Grand Livre Vert 187 propositions pour Saint-Cloud
10

11. Protéger les belles maisons et développer l’offre de logements sociaux
Alors que la ville a investi 1,1 million d’euros dans le logement
social en 2012, elle n’en investira que 100 000  € en 2020. Une
baisse de plus de 90 % ! Eric Berdoati a une position dogmatique
anti-logement social. La ville a été placée par la Préfecture
en situation de «  carencement  » en 2018. Elle doit payer
1,2 million d’euros d’amende chaque année et est placée sous
tutelle. Malgré cela, Eric Berdoati ne change rien. Il préfère payer
des amendes plutôt que de construire des logements sociaux
et intermédiaires. La ville stagne à 17  % de logements sociaux
(toutes catégories confondues) depuis des années. De surcroît, ces
logements sociaux sont en grande majorité des logements « hauts
de gamme » pour catégories sociales moyennes supérieures
(PLUS) et non pour les catégories qui en ont le plus besoin (PLAI).
Nos propositions sont les suivantes :
21 Préemption des belles et anciennes
demeures à vendre. Étude de
leur possibilité de reconversion
en logements mixtes : social,
intermédiaire et libre.
22 Au lieu de supprimer de belles et
vieilles maisons pour les remplacer
par des immeubles sans âme de
3 étages comprenant une dizaine
de logements hors de prix pour
cadres très supérieurs, construction
à Saint-Cloud d’une ou deux tours
d’habitation de hauteur intermédiaire,
après concours architectural, en
Haute Qualité Environnementale
(HQE) pour y créer de nombreux
logements (social, intermédiaire,
libre). Y faire de la mixité sociale et
intergénérationnelle et ainsi préserver
les espaces verts et les maisons qui
font le charme de Saint-Cloud.
23 Réaffirmer l’objectif (obligation légale)
de 25% de logements sociaux et
intermédiaires.
24 Investir au minimum 1 million
d’euros chaque année dans le
logement social et respecter la loi.
25 Obligation pour tout nouveau
programme immobilier
(provisoirement en attendant de
combler notre retard) de construire
selon les normes HQE (Haute Qualité
Environnementale) et en intégrant
50% de logements sociaux.
26 Proposer une large gamme de
logements sociaux (PLAI, PLS,
PLUS…) pour des profils diversifiés
(des milieux les plus populaires aux
classes moyennes supérieures) et
ainsi permettre aux familles des
parcours et des évolutions fluides au
sein de ces logements, en facilitant les
rotations au sein du parc social.
27 Création de secteurs protégés dans la
ville affectés à du logement diversifié
(social, intermédiaire, libre).
28 Recensement de tout le patrimoine
immobilier communal,
départemental et étatique laissé
vacant pour potentielle affectation à
du logement social.
29 Recensement de tous les logements
vides pour éventuelle réquisition ou
préemption.
30 Affectation d’une partie des droits de
mutation aux investissements dans
le logement social.
31 Surtaxe des droits de mutation lors
des ventes supérieures à 1 million
d’euros et affectation des sommes
collectées au logement social.
Environnement, développement durable, urbanisme, cadre de vie et mixité sociale
187 propositions pour Saint-Cloud Le Grand Livre Vert
11
Protéger l’environnement
32 Nomination d’un adjoint au Maire à
la transition écologique.
33 Insertion de critères écologiques
dans la commande publique
pour favoriser les entreprises
les plus avancées en matière de
respect des normes sociales et
environnementales.
34 Installation de composteurs publics de
résidences et de quartiers dans la rue.
35 Bannir l’utilisation des pesticides
dans la ville par les services
municipaux.
36 Mesurer en temps réel la pollution
de l’air à Saint-Cloud dans 5 lieux
différents.
37 Aide au diagnostic thermique des
bâtiments des particuliers. Prêt
généralisé de caméras thermiques.
38 Équipement et généralisation des
Smart grid (réseaux électriques
intelligents) pour piloter, stocker,
produire et distribuer l’électricité de
façon sobre, optimisée et intelligente.
39 Pilotage intelligent de tous les autres
fluides : gaz, eau, eaux usées…
40 Modernisation du parc de l’éclairage
public. Généralisation des LEDs basse
consommation.
41 À terme, alimenter les bâtiments et
l’éclairage public en énergie 100%
renouvelable.
42 Installation de bornes de recharge
électriques dans la rue à proximité

12. Le Grand Livre Vert 187 propositions pour Saint-Cloud
12
des logements de tous les
clodoaldiens s’équipant d’une voiture
électrique. Les habitants concernés
seraient mis à contribution via une
surfacturation faible et de longue
durée de l’électricité consommée
(sorte de leasing).
43 Récupération des eaux de pluies sur
les bâtiments publics.
44 Généralisation de la géothermie.
45 Mise en place d’une tarification
incitative à la réduction des déchets
avec généralisation de la pesée
automatique des bacs d’ordures
ménagères.
46 Limitation drastique de
l’imperméabilisation des sols et
utilisation de revêtements poreux.
47 Préservation des arbres. Application
du principe 1 pour 1 : pour un arbre
abattu, un arbre est replanté.
48 Installation d’une ferme solaire
(panneaux photovoltaïques) au-
dessus des réservoirs de l’Avre et sur
les toits des bâtiments publics.
49 Création d’un observatoire de la
biodiversité à Saint-Cloud.
50 Utiliser en partie les jardins familiaux
(Coteaux) et les jardins ouvriers (Parc
de Saint-Cloud) pour produire des
fruits et des légumes achetés par la
Ville pour les cantines scolaires, les
crèches et les habitants.
51 Équiper les bâtiments publics pour en
faire des bâtiments à énergie positive.
52 Améliorer l’isolation thermique de
tous les bâtiments publics.
53 Installer une déchetterie et recyclerie
permanente à Saint-Cloud.
Promouvoir l’économie circulaire et la
réutilisation.
54 Collecter le verre toutes les semaines
et non plus une semaine sur deux,
pour simplifier et encourager les bons
gestes.
55 Développement des AMAP
(Association pour le Maintien de
l’Agriculture Paysanne) à Saint-Cloud.
56 Création d’une « brigade verte » à
Saint-Cloud avec des volontaires du
Service Civique. Mission de conseil,
d’information et de prévention pour
les particuliers sur tous les aspects
environnementaux.
57 Promouvoir l’écologie et les bons
gestes auprès de la population,
particulièrement les jeunes dans les
écoles et les centres de loisirs.
Environnement, développement durable, urbanisme, cadre de vie et mixité sociale
58 Veiller à ce que les habitants soient
systématiquement consultés.
59 Intégrer l’exigence environnementale
aux projets d’aménagement et une
approche d’éco-quartiers.
60 Intégrer systématiquement des
équipements publics ou relevant
d’une mission d’intérêt général.
61 Systématiquement promouvoir
les circulations douces, en particulier
le vélo.
Participer aux futurs grands projets d’aménagement :
Dans les années qui viennent, de nombreux projets
d’aménagement vont se concrétiser  : réaménagement de
la RD7 (les quais entre Pont de Suresnes et de Saint-Cloud),
construction dans le vaste secteur de La Source (derrière La
Poste du Boulevard de la République), angle de la rue de la Porte
Jaune et de la rue Pasteur, annexe du Château / caserne Sully  etc.
Il est fondamental que nous puissions être consultés et
participer à ces aménagements pour les enrichir et ainsi
mieux répondre aux besoins de la population. C’est ainsi que, il
y a quelques années, nos élus ont obtenu que le réaménagement
de la ZAC Dassault, qui ne devait concerner que des bureaux et
des logements, intègre une crèche, des logements sociaux et un
nouveau gymnase. Dans le cadre de ces aménagements, nous
nous engageons à :

13. Mieux vivre ensemble,
répondre aux besoins
des habitants, proposer
des services à haute
valeur ajoutée permettant
à chacun de pleinement
se réaliser.
Vie quotidienne,
services publics locaux,
familles, éducation
et solidarité.
13

14. Le Grand Livre Vert 187 propositions pour Saint-Cloud
14
S
i Saint-Cloud est une ville où il fait
bon vivre, c’est avant tout grâce
à sa localisation géographique et à
son cadre de vie privilégié et non aux
politiques publiques conduites par la
municipalité qui ne sont, avouons-le,
pas à la hauteur des enjeux.
De ce point de vue, Saint-Cloud est as-
sez archaïque. C’est le chacun pour soi.
Si vous avez assez d’argent, vous pourrez
vous offrir une inscription dans un club
de sport huppé avec des infrastructures
flambant neuves. Si tel n’est pas le cas, la
Mairie n’offre que peu de services. Idem
pour la culture. Idem pour les crèches.
Il en va de même dans les écoles.
Pendant des années, elles ont été
marquées par un sous-investisse-
ment chronique avec des bâtiments
et des huisseries très vétustes. Quelques
travaux ont heureusement été réalisés
depuis et la situation s’est améliorée. Sur
l’informatique, les élus Saint-Cloud Rive
Gauche se sont battus des années pour
doter les salles de classe de Tableaux
Numériques Interactifs, d’accès internet,
de salles informatiques… La situation
s’est là-aussi un peu améliorée mais
Saint-Cloud, si on la compare à d’autres
villes du Département ou même à des
petites communes en zones rurales,
est vraiment à la traîne. Ne parlons pas
des activités périscolaires proposées
aux enfants après la classe ou de la
cantine… Ne parlons pas non plus des
sorties scolaires annulées faute de bus.
Ni des postes d’ATSEM en maternelle
supprimées par la ville alors qu’elles
réalisaient un travail indispensable et
précieux aux côtés des enseignants.
Autre exemple, les escalators de la
ville, indispensables vu sa topogra-
phie, sont systématiquement en
panne. Pourquoi de tels incidents si
récurrents  ? Tout simplement parce qu’il
faudrait couvrir ces escalators pour les
mettre à l’abri des intempéries, ce que
la ville refuse de peur que des SDF n’y
trouvent refuge. Quant à l’installation
d’un ascenseur gare de Saint-Cloud
depuis la rue Armengaud, c’est un refus
catégorique en raison de son coût. On
nous demande de patienter jusqu’à la
création de la nouvelle gare du Grand
Paris vers 2030. Les handicapés et les
poussettes attendront…
Bref, en matière de vie quotidienne,
d’éducation, de places en crèche, d’offre
de services, d’équipements sportifs, de
médiathèque, de commerces de proxi-
mité, de rémunération et de fidélisation
des animateurs périscolaires ou d’ani-
mations dans la ville, Saint-Cloud, c’est
vraiment le strict minimum. Décevant
pour une ville avec un tel potentiel  !
Quant à la politique de solidarité,
elle est tout simplement indigente.
Le Maire, Eric Berdoati, s’est illustré à
plusieurs reprises en signant une lettre
honteuse avec d’autres maires contre la
construction d’un centre d’hébergement
pour SDF dans le Bois de Boulogne ou
en refusant la réquisition du gymnase
Fouilleuse par la Préfecture pour y loger
provisoirement quelques réfugiés en
plein hiver. Nous avions toutes et tous
été profondément choqués.
Quand nous demandons en Conseil
municipal un tarif réduit pour inscrire les
enfants des catégories modestes à des
activités sportives ou culturelles, on nous
répond que ce n’est pas la peine, que
toute famille qui rencontre des difficultés
peut aller demander de l’aide à la Mairie.
Nous avons là l’illustration de la
conception qu’a le Maire de la justice
sociale  : la charité. S’il y a des pauvres,
qu’ils viennent me voir, si possible en
pleurant et à genoux et alors, dans ma
grande bonté, je les aiderai. À cette
approche «  dame patronnesse  » de
la charité, nous opposons le principe
de dignité, de solidarité et de justice
sociale.
Pour les personnes âgées, dont on sait
qu’elles votent massivement pour le
Maire actuel, beaucoup d’actions sont
entreprises et c’est tant mieux. Mais l’aide
aux personnes âgées ne doit pas se faire
au détriment des familles, en particulier
les plus modestes.
Car oui il y a des personnes en grande
difficulté financière à Saint-Cloud  !
Moins qu’ailleurs mais il y en a. C’est
avant tout pour eux que nous sou-
haitons nous mobiliser et orienter
les efforts de la ville. Car ce sont eux
qui en ont le plus besoin.
NOTRE DIAGNOSTIC
MÉDIOCRITÉ
ET CHACUN POUR SOI
Vie quotidienne, services publics locaux, familles, éducation et solidarité

15. 15
S
oyons fous et rêvons un peu…
Imaginons une ville qui inves-
tisse massivement dans les condi-
tions d’études de ses élèves, dans
l’accès aux ressources numériques, qui
propose des activités périscolaires de
qualité à ses enfants, une médiathèque
moderne sans fuites d’eau et bien isolée
thermiquement, des quartiers tous bien
desservis, reliés entre eux et dotés de
services publics essentiels.
Imaginons une ville avec davantage
de places en crèche, d’infrastructures
sportives, des horaires d’ouverture de
la piscine étendus, des quartiers dyna-
miques, de nombreuses animations,
des lieux d’accueil pour les jeunes le soir,
des bus scolaires, une vraie politique
sociale pour préserver la diversité à
Saint-Cloud…
Mais surtout, imaginons une ville qui
cherche à transformer sa diversité
en richesse. Une ville qui conduise
une politique permettant de mobiliser
le formidable atout que représentent
ses habitants socialement, culturelle-
ment et économiquement privilégiés
au service des plus démunis. Une ville
où, quand on a la chance d’y habiter
alors que l’on est issu d’un milieu
populaire, la possibilité d’élévation
sociale, d’émancipation intellectuelle
et d’accomplissement personnel soit
plus élevée que nulle part
ailleurs.
N’oublions jamais que c’est à l’atten-
tion portée au plus faibles et aux plus
démunis que l’on mesure le degré
d’avancement d’une civilisation. N’ou-
blions pas que l’aide apportée aux plus
vulnérables leur bénéficie à eux très
directement mais également à tous
les autres. Ce ne sont pas les 1
ers
de
cordée qu’il faut privilégier. Il faut
créer des liens et permettre aux
derniers de cordée de bénéficier de
l’effet d’entraînement positif des 1
ers
.
Bref, imaginons une ville disposant de
services et d’infrastructures à la hau-
teur de son potentiel et ayant la ferme
volonté de renforcer sa mixité sociale,
dans l’intérêt de tous.

Vie quotidienne, services publics locaux, familles, éducation et solidarité
NOTRE VISION
SAINT-CLOUD MÉRITE MIEUX.
CONJUGUONS EXCELLENCE ET SOLIDARITÉ   !
Il faut créer
des liens
et permettre aux
derniers de cordée de
bénéficier de l’effet
d’entraînement
positif des 1
ers
.

16. Vie quotidienne, services publics locaux, familles, éducation et solidarité16
Renforcer la solidarité et la justice sociale
62 Nomination d’un adjoint au Maire en
charge de la solidarité et de l’égalité
des chances.
63 En complément du Pass CD 92, mise
en place par la Mairie d’un chèque
sport et culture, sous conditions
de ressources, pour permettre
l’inscription des enfants à toutes les
activités proposées par la ville ou ses
associations.
64 Attribution par la Ville, sous
conditions de ressources, de
« chèques réussite  » pour permettre
aux élèves en difficulté de bénéficier
de cours particuliers auprès
d’organismes agréés.
65 Recrutement de deux assistantes
sociales par la ville (autonomes par
rapport au Département) pour venir
en aide aux familles en difficulté à
Saint-Cloud.
66 Suppression de la prime au
3ème enfant (180  € par mois  !)
sans conditions de ressources et
remplacement par une prime au
3ème enfant de 250  € par mois
sous conditions de ressources. La
ville nous répond qu’elle mène une
politique familiale et non sociale. En
quoi donner 180  € par mois à une
famille qui paie l’ISF améliore-t-il la
politique familiale ? Il n’y a de politique
familiale que sociale !
67 Affectation du magnifique bâtiment
du jardin des Tourneroches à du
logement de courte et moyenne
durée en faveur de personnes
en difficulté : sans-abris, réfugiés,
familles expulsées, femmes battues…
Proposer dans ce bâtiment des cours
de français et y ouvrir un centre
de prévention, prise en charge et
accompagnement des victimes de
violence conjugales.
68 Augmenter le budget du Centre
Communal d’Action Sociale et
créer une vraie procédure à la fois
rigoureuse et transparente pour
permettre aux personnes en difficulté
de formuler des demandes.
69 Création d’un Comité de Pilotage de
l’Action Solidaire (CPAS) réunissant
élus, services administratifs de la ville
et associations pour coordonner et
amplifier les actions de solidarité et
d’aide aux plus démunis.
70 Recensement de tous les particuliers
à Saint-Cloud acceptant de loger
provisoirement des personnes
vulnérables (femmes battues,
familles expulsées, réfugiés, sans-
abris…).
71 Adhérer à l’association nationale des
villes et territoires accueillants.
Refonder le fonctionnement des cantines
72 Créer une cuisine centrale municipale
pour approvisionner les cantines
scolaires de la ville. Résilier, à terme,
les contrats qui nous lient à des
prestataires (Sodexo, Elior…) qui
fournissent des repas industriels et
sans saveur.
73 Cuisiner des plats simples, sur
place, avec des produits de saison,
majoritairement bios et issus de
circuits courts.
74 Instauration d’une journée
végétarienne par semaine.
75 Créer un partenariat avec des
fermes de la région parisienne et
les jardins familiaux de Saint-Cloud
pour y acheter les aliments en
circuit court et les faire visiter aux
enfants dans le cadre de visites
scolaires pédagogiques sur la bonne
alimentation.
76 Pour réduire les surcoûts
éventuels de cette cuisine centrale
(investissements, respect strict
des normes, fonctionnement…),
mutualiser cette cuisine centrale avec
Garches et d’autres villes limitrophes.
77 Bannir l’usage des assiettes et
couverts en plastique.
78 Proposer aux enfants des viandes
issues de l’élevage non intensif et
abattues dans le respect du bien-être
animal.
NOS PROPOSITIONS
CONCRÈTES
Le Grand Livre Vert 187 propositions pour Saint-Cloud

17. 187 propositions pour Saint-Cloud Le Grand Livre Vert
17
Investir dans la réussite scolaire
79 Remettre à la disposition des
écoles suffisamment de bus pour
le transport scolaire et les visites
extérieures.
80 Proposer de VRAIES activités
périscolaires aux enfants avec
des REELS moyens affectés aux
animateurs et aux associations.
81 Consulter les familles dans la
perspective du passage à la
semaine des 5 jours, plus adaptée
aux rythmes chrono-biologiques
des enfants et à leur courbe
d’apprentissage.
82 Réduire la durée des grandes
vacances scolaires.
83 Terminer la classe tous les jours
à 13h00 et proposer des activités
sportives et artistiques de qualité tous
les après-midis, en partenariat avec
l’UAS et l’ECLA.
84 Création d’un dispositif spécifique
d’accompagnement scolaire, en
partenariat avec l’éducation nationale
et le secteur associatif, pour tous les
élèves en difficulté dans l’ensemble
des écoles élémentaires.
85 Équiper l’ensemble des classes en
Tableaux Numériques Interactifs et en
accès internet fonctionnels. Former
les enseignants.
86 Pour fidéliser les animateurs
périscolaires, pérenniser leurs
contrats, augmenter leurs
rémunérations, rembourser leurs
frais de transport, leur ouvrir le droit
à la formation et leur proposer des
logements sociaux dans la ville.
87 Faire intervenir des infirmières
scolaires et des assistantes sociales
pour détecter les problèmes de retard
de développement, de violences
intrafamiliales, de désocialisation, de
malnutrition ou de carence éducative.
88 Développer l’apprentissage du vélo et
de la natation dans les écoles.
Développer le sport et les infrastructures sportives
94 Prolonger la piscine des Tourneroches
en annexant le gymnase contigu de
manière à créer un bassin olympique
de 50 mètres modulable (2X25m).
Ainsi, mutualiser la machinerie
existante, les vestiaires et démultiplier
les créneaux horaires pour les écoles,
les associations (UAS) et le public.
Attirer de nouveaux nageurs.
95 Rénover tous les gymnases
et équipements sportifs qui le
nécessitent.
96 Doter les stades de foot Tacconi et
Côteaux d’un gazon synthétique
rénové.
97 Construire un nouveau gymnase
(avec terrain de basket et de
badminton) et un dojo avec un ring
de boxe.
98 Rénover le gymnase adossé au Lycée
Santos Dumont pour permettre aux
lycéens de l’utiliser et l’ouvrir aux
habitants de Saint-Cloud.
99 Étendre les horaires d’ouverture des
équipements sportifs, en particulier la
piscine.
100 Laisser ouverte la piscine en août
car oui, il y a à Saint-Cloud des
personnes qui n’ont pas les moyens
de partir en vacances !
101 Laisser ouverts les jardins de l’Avre
jusqu’à minuit et y installer des
équipements extérieurs de fitness /
crossfit et un parcours santé.
Pour l’épanouissement des jeunes
89 Création d’un lieu d’accueil pour les
jeunes avec de multiples activités
ludiques, citoyennes et pédagogiques,
disposant d’un encadrement de
qualité par des éducateurs agréés.
90 Création d’un Centre Médico-
Psychologique pour adolescents avec
des moyens renforcés. Le nombre
d’adolescents en souffrance est
inquiétant et va croissant. Le CMP
actuel est sous-dimensionné et non
adapté.
91 Renforcer le partenariat avec Rock en
Seine et créer un festival de musique
pour les jeunes de Saint-Cloud au
moment de la fête de la musique.
92 Lutte contre la sédentarité et l’obésité
infantile via la promotion du sport.
93 Reprise des séances de prévention
dans les écoles (élémentaire, collège,
lycée) : sécurité routière, drogues,
harcèlement, réseaux sociaux…
Vie quotidienne, services publics locaux, familles, éducation et solidarité

18. 102 Relancer les Olympiades familiales
chaque année au printemps au Pré
Saint-Jean.
103 Proposer à l’UAS de créer de
nouvelles sections sportives :
triathlon et boxe française.
104 Candidater pour accueillir une
épreuve handisport lors des Jeux
Olympiques de Paris 2024.
105 Créer un Office Municipal des Sports
pour mieux soutenir et coordonner
les actions de l’ensemble des
associations sportives de la ville.
Pourquoi l’ECLA propose-t-elle des
activités sportives ?
106 Faire de Saint-Cloud la ville la plus
sportive des Hauts de Seine.
Toujours plus de culture !
107 Rénover le centre culturel des
3 Pierrots.
108 Développer son excellente
programmation artistique et
cinématographique.
109 Multiplier les séances thématiques et
les débats.
110 Renforcer ses moyens pour en faire
un pôle de rayonnement au sein des
Hauts de Seine.
111 Création d’un festival du film
historique.
112 Soutenir les troupes de théâtre
locales et créer un festival de théâtre.
113 Délocaliser l’ECLA (entrée de
l’autoroute) pour proposer des
activités culturelles et artistiques
accessibles partout sur la commune.
114 Rénover intégralement la
médiathèque (passoire énergétique,
fuites, vétusté…) et, contrairement au
projet de la municipalité, la maintenir
dans le jardin des Avelines dont le
cadre est superbe, notamment pour
les enfants. Y multiplier les ateliers et
activités pour enfants ainsi que les
conférences pour les adultes.
115 Étendre les horaires d’ouverture
de la médiathèque, y compris le
dimanche.
116 Création d’une médiathèque mobile
qui sillonnerait les quartiers de Saint-
Cloud à dates fixes et récurrentes.
117 Création d’une antenne délocalisée
permanente de la médiathèque
dans le quartier des Coteaux.
118 Mettre en place la gratuité de la
bibliothèque et de la médiathèque
pour que la culture soit accessible à
tous.
Des services publics locaux et des équipements de qualité
119 Création dans les anciens bâtiments
de l’ENS (angle rue Pozzo di Borgo/
Coutureau – au-dessus de la gare)
d’un espace de travail pour les
lycéens et les étudiants avec accès
à des ressources numériques et
périodiques et ouverture jusqu’à
minuit tous les soirs.
120 Création au même endroit d’un
espace de co-working.
121 Réparer l’ensemble des escalators de
la ville et les couvrir pour éviter qu’ils
ne tombent systématiquement en
panne en raison des intempéries.
122 Construire sans délai un ascenseur
pour les poussettes, les vélos et les
personnes handicapées à la gare de
Saint-Cloud.
123 Construire 2 crèches
supplémentaires dont une avec des
horaires décalés pour le personnel
de l’hôpital.
124 Renforcer la visibilité du Point
d’Accès au Droit.
125 Renforcer les mesures
d’accompagnement à la natalité.
126 Ouvrir une deuxième Maison
médicale dans le quartier des
Coteaux. Subventionner les
investissements des médecins
s’installant dans la ville pour lutter
contre les déserts médicaux.
Beaucoup de médecins refusent de
s’installer à Saint-Cloud en raison du
coût des loyers.
127 Améliorer la qualité des chaussées
(nids de poule) et la propreté de la
ville.
128 Rendre accessible aux handicapés
l’ensemble des bâtiments et
transports publics.
Vie quotidienne, services publics locaux, familles, éducation et solidarité
Le Grand Livre Vert 187 propositions pour Saint-Cloud
18

19. 187 propositions pour Saint-Cloud Le Grand Livre Vert
19
Garantir la sécurité et la tranquillité publiques
129 Création d’une «  brigade verte  » à
Saint-Cloud avec des volontaires du
Service Civique. Mission de conseil,
d’information et de prévention pour
les particuliers sur tous les aspects
environnementaux mais également
sur les incivilités et le non-respect
de la propreté et de la tranquillité
publiques.
130 Développement d’une application
pour signaler les incivilités et le
non-respect des consignes de la
ville  (papiers au sol, poubelles
sorties au mauvais moment,
crottes de chien, dégradation…) avec
possibilité de prendre des photos et
de géolocaliser le signalement pour
intervention immédiate des services
de la ville.
131 Maintien en l’état des caméras de
vidéo-protection et du Centre de
Supervision Urbain.
132 Maintien de l’armement de la police
municipale.
133 Extension des compétences et
missions de la Police Municipale et
des ASVP aux incivilités du quotidien
avec capacité à les verbaliser.
Renforcer leur rôle de prévention.
134 Création d’amendes spécifiques
et dissuasives pour lutter contre
les incivilités et ses atteintes à la
tranquillité publique : crottes de chien
non ramassées, jets de mégots,
non-respect des pistes cyclables,
poubelles systématiquement sorties
au mauvais moment, stationnement
gênant etc.
Vie quotidienne, services publics locaux, familles, éducation et solidarité
Dynamiser la vie des quartiers
De nombreux clodoaldiens vivent avec l’espoir de doter la ville d’un
véritable centre-ville, lieu de rencontre central et fédérateur, qui ne
serait ni le Monoprix ni le quartier de la Mairie. À notre sens, cet
espoir est illusoire. La topographie de la ville, son étendue et
sa déclivité, rendent impossible la constitution d’un véritable
centre-ville. Nous avons décidé d’en prendre acte une bonne fois
pour toutes et de ne pas bercer d’illusions les clodoaldiens. Il faut
aborder la question différemment  : ne pas chercher à créer
un seul centre-ville mais doter les différents quartiers de
Saint-Cloud d’une identité forte et d’un lieu central réunissant
services publics locaux essentiels, infrastructures sportives et
culturelles et commerces de proximité. Dans cette perspective,
nous proposons notamment :
135 Détermination d’une « place de
village » pour chaque quartier de
Saint-Cloud.
136 Dans toutes ces places de village,
investissements et aménagements
publics minimum pour favoriser
l’implantation de commerces
de proximité et de services
publics locaux essentiels (Poste,
points d’information, médecins,
équipements publics…).
137 Création d’une médiathèque mobile
qui sillonnerait les quartiers de Saint-
Cloud à dates fixes et récurrentes.
138 Le quartier des Côteaux / Bords de
Seine est l’un des moins bien dotés
et des plus délaissés. C’est aussi l’un
des quartiers les plus populaires
de Saint-Cloud. Nous proposons la
création d’une Place de Village sur
le marché des Milons avec tous les
équipements adaptés : aire de jeux,
commerces etc. Il y aurait également
la création d’une antenne délocalisée
permanente de la médiathèque
(située dans le haut de Saint-Cloud
près de la place Magenta) pour
permettre aux habitants d’accéder
plus facilement à la culture, à la
lecture et à des animations pour les
enfants.
139 Renforcement du formidable travail
de soutien scolaire réalisé par
l’association « la Passerelle » et du
travail d’animation et de prévention
réalisé par l’APAJ.
140 Création d’une Maison de quartier
aux Coteaux pour permettre aux
habitants de se rencontrer et de créer
du lien au quotidien. Dans le cadre
du bénévolat il serait proposé de
l’aide aux devoirs le soir, des ateliers
culinaires et artistiques et avec l’aide
d’un éducateur, de la prévention
auprès des jeunes.
141 Création d’une 2
ème
maison médicale
dans le quartier des Coteaux.

20. Démocratie locale,
engagement citoyen
et vie associative.
Placer les citoyens
au cœur du pacte local,
mobiliser les expertises
et les acteurs de terrain,
favoriser les liens inter-
associatifs.
20

21. 187 propositions pour Saint-Cloud Le Grand Livre Vert
Démocratie locale, engagement citoyen et vie associative 21
L
a démocratie locale et la participa-
tion citoyenne sont des sujets fon-
damentaux mais révèlent également
de nombreuses contradictions chez
les habitants : nombreux sont en effet
ceux qui se plaignent de ne jamais être
consultés mais, avouons-le, très peu
nombreux sont ceux qui se rendent
effectivement aux réunions publiques
d’information organisées par la Mairie,
les associations ou les organisations
politiques. Bref, il y a souvent du
monde pour se plaindre mais beau-
coup moins pour participer…
Doit-on pour autant se contenter de ce
triste constat et se résigner à ce que les
habitants se comportent en consom-
mateurs individualistes et passifs de
leur ville  ? Assurément non  !
Dans cette perspective, la municipalité
en place porte une lourde respon-
sabilité  : manque de transparence,
absence de concertation réelle et de
mécanismes de démocratie parti-
cipative, choix décidés en amont…
Ce ne sont pas quelques réunions de
quartier, aussi utiles soient-elles, qui
changeront la donne.
Si nous voulons que les citoyens s’en-
gagent, il faut leur démontrer que leur
engagement ne sera pas vain. En la
matière, beaucoup reste à faire.
La ville s’est livrée au cours du mandat
à deux exercices à la fois intéressants et
substantiels de démocratie participative
que nous saluons et auxquels nous
avons participé : la concertation sur le
budget et celle sur l’urbanisme. Mais
dans les deux cas, ces concertations
sont révélatrices de la conception qu’a
la municipalité de la démocratie locale :
une manière de faire passer des déci-
sions impopulaires sans les assumer et
en se défaussant sur les citoyens. Ainsi,
quand il s’est agi de faire des coupes
sombres dans le budget, le Maire a pu
dire « ce n’est pas moi qui ai décidé de
supprimer tel ou tel service, ce sont les
habitants ». Idem quand il s’agit de ne
pas construire de logements sociaux  :
« ce n’est pas moi, ce sont les citoyens
qui n’en veulent pas ».
La concertation ne doit pas être le
cache sexe du manque de courage
politique. La démocratie locale doit
au contraire structurer et irriguer
l’ensemble des politiques publiques.
Pas de budget participatif par quartier,
des oppositions non consultées et mé-
prisées en Conseil Municipal, un Conseil
Municipal des jeunes qui ne sert à rien,
des décisions prises sans concertation,
beaucoup reste à faire à Saint-Cloud.
Quant à la vie associative, elle est
très riche et dynamique. Elle l’est
d’autant plus que la Mairie a choisi de
déléguer aux associations des pans
entiers de ses attributions. Ce n’est par
exemple pas la Mairie qui gère le sport
à Saint-Cloud mais l’UAS ou le Football
Club Saint-Cloud. Ce n’est pas la Mairie
qui gère les activités culturelles mais
l’ECLA. Cela permet à la Mairie de faire
des économies car ces associations
sont en grande partie gérées par des
bénévoles. Nous ne contestons pas
ce choix politique mais contestons
la faiblesse des moyens accordés
aux associations (subventions mais
aussi infrastructures et entretien)
pour assurer ces missions de service
public essentielles qui relèvent de la
responsabilité de la ville.
NOTRE DIAGNOSTIC
CIRCULEZ Y’A RIEN À VOIR !
La municipalité
en place porte
une lourde
responsabilité :
manque
de transparence,
absence de
concertation réelle
et de mécanismes
de démocratie
participative, choix
décidés en amont…

22. L
a gauche écologiste a toujours fait
de la démocratie locale et de la
démocratie participative des éléments
essentiels et distinctifs de sa gouver-
nance. Nous souhaitons gérer la ville
avec et pour les citoyens. C’est une
exigence démocratique qui amène à
reconsidérer radicalement l’exercice du
pouvoir, qui requiert de l’engagement,
beaucoup d’écoute, du temps et une
profonde humilité.
Nous souhaitons que les clodoal-
diens soient des acteurs exigeants,
éclairés et impliqués dans leur ville
et non des consommateurs passifs
de prestations municipales.
Nous souhaitons donner du pou-
voir aux clodoaldiens, notamment
les jeunes, et les doter d’instruments,
de mécanismes et d’institutions leur
permettant de jouer un rôle d’experts et
de contre-pouvoirs. Ils doivent être non
seulement consultés mais également
impliqués dans la définition et la mise
en œuvre de la politique locale.
Nous souhaitons enfin renforcer le
mouvement associatif, lui donner
davantage de moyens, lui conférer une
plus grande autonomie, mieux l’intégrer
à la définition des politiques publiques
et lui permettre de renforcer ses liens
avec les clodoaldiens.
NOTRE VISION
AGIR AVEC ET POUR LES CLODOALDIENS
Le Grand Livre Vert 187 propositions pour Saint-Cloud
Démocratie locale, engagement citoyen et vie associative22
Nous souhaitons
que les clodoaldiens
soient des acteurs
exigeants, éclairés
et impliqués
dans leur ville et non
des consommateurs
passifs
de prestations
municipales.

23. Démocratie locale, engagement citoyen et vie associative 23
187 propositions pour Saint-Cloud Le Grand Livre Vert
Donner corps à la démocratie locale
142 Attribuer à chaque quartier de Saint-
Cloud un budget participatif dont les
habitants pourraient décider l’usage.
143 Retransmission en direct sur le web
de toutes les séances du Conseil
Municipal.
144 Création d’une application pour
interpeller les élus, leur poser
des questions, leur demander
des explications ou leur faire des
propositions.
145 Limiter le nombre de photos du
Maire dans Saint-Cloud Magazine.
146 Donner plus d’espace aux
oppositions dans Saint-Cloud
Magazine.
147 Permettre aux oppositions de mettre
des délibérations à l’ordre du jour du
Conseil municipal.
148 Rétablir les indemnités versées au
Conseillers municipaux d’opposition,
que le Maire a supprimées en 2014
(elles étaient d’environ 100 € par
mois) en même temps qu’il se faisait
attribuer l’indemnité la plus élevée
autorisée par la loi ainsi que des frais
de représentation.
149 Supprimer la voiture de fonction du
Maire et son chauffeur, remplacés
par un vélo électrique.
150 Organiser régulièrement des
votations citoyennes sur les projets
locaux.
151 Instaurer un référendum d’initiative
citoyenne locale qui permettra
l’ajout d’une question à la votation
citoyenne et un droit de pétition
facilité (inscription d’une délibération
au Conseil Municipal à la demande
de 10% des électeurs).
152 Organiser tous les mois un cycle
de conférences citoyennes sur
les sujets d’actualité en présence
d’intervenants qualifiés (chercheurs,
auteurs, universitaires, experts…).
153 Généraliser les démarches
administratives en ligne et multiplier
les formations gratuites pour lutter
contre l’illettrisme numérique.
154 Créer un Conseil des étrangers
favorisant leur intégration dans la
ville et leur participation citoyenne.
155 Signature de la charte en
30 points de l’ONG Anticor pour
des communes plus éthiques :
disponibilité des élus, prévention des
conflits d’intérêts, reconnaissance
du rôle des élus minoritaires,
transparence de l’action publique,
lutte contre la corruption, contrôle de
l’action municipale et participation
des citoyens aux décisions locales.
Rendre utile le Conseil Municipal des jeunes et impliquer la jeunesse
156 Revoir intégralement le rôle et les
missions du Conseil Municipal des
jeunes qui ne sert actuellement à
rien.
157 Remplacer la cooptation au sein du
Conseil Municipal des jeunes par des
élections avec un scrutin de liste.
158 Faire examiner en amont par le
Conseil Municipal des jeunes les
principales délibérations devant être
votées en Conseil Municipal avec
droit d’alerte et avis consultatif.
159 Donner la possibilité au Conseil
Municipal des jeunes d’assister et de
poser des questions lors de chaque
Conseil Municipal.
160 Attribuer au Conseil Municipal des
jeunes une rubrique dans chaque
numéro de Saint-Cloud Magazine.
161 Développer les jumelages solidaires
de la ville sous forme de coopération
décentralisée et multiplier les
échanges en y envoyant les jeunes
de Saint-Cloud pour des actions
humanitaires.
162 Proposer aux jeunes clodoaldiens
la possibilité de réaliser des actions
locales (tutorat, soutien scolaire,
encadrement dans les centres
de loisirs, bénévolat, aide aux
personnes âgées, éducation à
l’environnement…) dans le cadre du
service civique et leur permettre de le
valoriser sur leur CV.
NOS PROPOSITIONS
CONCRÈTES

24. 24
Renforcer la vie associative
163 Nomination d’un adjoint au Maire en
charge de la vie associative.
164 Assurer un rôle de coordination
et de mutualisation des activités
associatives autour d’un objectif
d’intérêt général partagé et défini en
concertation avec les associations.
165 Créer une « Maison des
associations » avec des moyens
informatiques, reprographiques et
humains dédiés.
166 Augmenter les subventions
accordées aux associations et les
sécuriser dans un cadre pluriannuel
en contrepartie d’un contrat
d’objectifs clairement défini et
d’indicateurs de performance.
167 Mettre à la disposition des
associations des moyens humains
dédiés lors des pics d’activité
(inscriptions en début d’année par
exemple).
168 Création d’un « Conseil des
Associations » réunissant l’ensemble
des acteurs associatifs de la ville,
en présence de la municipalité,
avec 2 séances par an. Mission de
consultation et de proposition.
169 Les catholiques, les protestants et
les juifs disposent de lieux de culte
à Saint-Cloud. Dans le respect le
plus absolu de la laïcité, trésor de
notre République, nous proposons
de répondre favorablement à
toute demande émanant de
citoyens quant à l’ouverture d’un
lieu de culte musulman. Nous
privilégierons la création d’un lieu
de culte multiconfessionnel : une
église, un temple ou une synagogue
pourrait ainsi être partagé avec des
musulmans.
Démocratie locale, engagement citoyen et vie associative
Le Grand Livre Vert 187 propositions pour Saint-Cloud

25. Fiscalité locale,
investissements,
développement
économique,
intercommunalité.
Définir une stratégie
de développement respectueuse
des personnes et de la nature,
optimiser et mutualiser
nos ressources et nos dépenses.
25

26. Le Grand Livre Vert 187 propositions pour Saint-Cloud
Fiscalité locale, investissements, développement économique, intercommunalité26
A
ussi paradoxal que cela puisse
paraître, Saint-Cloud est une
ville pauvre peuplée de gens riches  !
La ville est pauvre car ses ressources,
notamment fiscales, sont faibles.
C’est l’obsession de la majorité ac-
tuelle : maintenir les impôts locaux
le plus bas possible, quitte à sacrifier
tout projet pour la ville, à rogner sur
les services apportés aux habitants, à
sous-investir dans ses infrastructures
et à renoncer à toute forme de redistri-
bution envers les plus faibles. C’est un
choix. Un choix qui, ne nous voilons
pas la face, est celui d’une majorité de
clodoaldiens.
En même temps, la ville est peuplée
de personnes qui disposent de reve-
nus et d’un patrimoine tels qu’elle
apparaît régulièrement dans le haut
du panier des villes les plus riches de
France.
Gennevilliers par exemple est dans une
situation inverse. C’est une ville relative-
ment riche en raison de son port et des
entreprises qui y ont leur siège social et
qui lui rapportent des recettes fiscales,
mais elle est peuplée de catégories
sociales très populaires.
Cela ne doit pas nous faire oublier qu’il y
a aussi des catégories populaires et des
classes moyennes à Saint-Cloud. C’est
avant tout pour elles que nous nous
battons. Les riches ont moins besoin de
services publics tels que des crèches, des
infrastructures sportives, des aides aux
devoirs ou des centres de loisirs pour les
enfants. Ils peuvent se payer des cours
illimités chez Acadomia, une adhésion
au Paris Country Club, au Racing ou au
Golf de Saint-Cloud.
Le budget de la ville est de 58 millions
d’euros. Si l’on retire de ce budget les
sommes que nous collectons pour les
reverser à d’autres structures (Départe-
ment, Région, Métropole etc.), le budget
réel de la ville est d’environ 50 millions
d’euros. Le budget a les caractéris-
tiques suivantes :
• un impact négatif de près de 10 mil-
lions d’euros par an en raison des
péréquations versées à d’autres villes
et en raison de la baisse de la Dotation
versée par l’État ;
• subrogation par l’État de la Taxe
d’Habitation au niveau de 2017,
ce qui va faire perdre à la ville tout le
dynamisme fiscal de cet impôt et donc
perdre des ressources ;
• des investissements très faibles
par rapport aux autres villes compa-
rables et un endettement de la ville lui
aussi très faible (moins de 1  000 € par
habitant) ;
• des dépenses de personnel assez
faibles en proportion du budget
( <50 % ) par rapport à d’autres villes ;
• des économies très fortes ces der-
nières années sur les dépenses de
fonctionnement ;
• aucun investissement dans la tran-
sition écologique et le logement
social ;
• un budget chaque année excéden-
taire de près de 2 millions d’euros.
Bref, rassurez-vous bonnes gens, la ville
est « bien gérée  » au sens où il n’y a pas
de trou dans la caisse, pas de dépenses
inconsidérées, aucun investissement
substantiel et des impôts locaux plus
faibles qu’ailleurs.
S’agit-il d’une bonne gestion pour au-
tant ? La municipalité gère la ville
de la façon la plus conservatrice
qui soit. Elle ne prépare pas l’avenir,
ne porte aucune vision et aucun
projet. Saint-Cloud demeure une
belle endormie. Il lui faut 6 ans pour
couvrir 3 courts de tennis aux Coteaux
et le réaménagement du marché des
Avelines, projet phare de la majorité en
2014, sera peut-être achevé en 2024…
La mauvaise nouvelle, c’est qu’à terme,
c’est le déclin assuré. La bonne nouvelle,
c’est qu’il y a des marges de manœuvre
considérables si on change de majorité.
Nous y sommes prêts !
NOTRE DIAGNOSTIC
UNE VILLE PAUVRE,
DES HABITANTS RICHES…
Aussi paradoxal que
cela puisse paraître,
Saint-Cloud est une
ville pauvre peuplée
de gens riches  !

27. Fiscalité locale, investissements, développement économique, intercommunalité 27
S
aint-Cloud est une ville extraordi-
naire et nous l’aimons passion-
nément. C’est parce que nous aimons
notre ville que nous souhaitons la
rendre exemplaire. C’est parce qu’elle
jouit de conditions géographiques,
professionnelles, économiques et so-
ciales privilégiées que nous souhaitons
la rendre plus accueillante et solidaire.
Nous avons les moyens de faire de
Saint-Cloud une ville qui s’engage
dans la transition écologique, la
mixité sociale, la solidarité, le sou-
tien aux plus démunis et dans le
développement de l’ensemble de ses
potentialités.
Pour y parvenir, il faut une volonté
politique et des moyens. La majorité
actuelle n’a pas de vision, pas de projet
et refuse de se doter des moyens qui lui
seraient nécessaires. Quant à la Répu-
blique en Marche, elle ne connait pas
la ville, a des idées très vagues et n’aura
jamais le courage de vous avouer que
pour les mettre en œuvre, elle devra
augmenter les impôts locaux.
Parce que nous sommes honnêtes,
parce que nous sommes cohérents et
parce que nous avons un projet, nous
assumons le risque de l’impopularité
et mettons cartes sur table :
• Nous n’excluons pas, si nécessaire,
d’augmenter légèrement les impôts
locaux pour financer les politiques
publiques dont la ville a tant besoin
en matière de transition écologique,
de mixité sociale, d’investissements
dans nos infrastructures publiques
et dans les nécessaires services à
apporter aux clodoaldiens.
• Nous pensons que nous devons in-
vestir davantage et que nous pouvons
augmenter le niveau d’endettement
de la ville.
• Nous nous engageons, à périmètre
constant, à renforcer les économies
réalisées dans les dépenses de fonc-
tionnement de la ville.
• Nous souhaitons mutualiser et ré-
duire nos dépenses, notamment
de personnel administratif, en nous
rapprochant, voire en fusionnant, avec
des villes limitrophes comme Garches.
C’est dit…
NOTRE VISION
CONCRÉTISER L’EXTRAORDINAIRE
POTENTIEL DE SAINT-CLOUD
Nous avons
les moyens de faire
de Saint-Cloud
une ville qui s’engage
dans la transition
écologique,
la mixité sociale,
la solidarité, le
soutien aux plus
démunis et dans le
développement
de l’ensemble
de ses potentialités.

28. Le Grand Livre Vert 187 propositions pour Saint-Cloud
28 Fiscalité locale, investissements, développement économique, intercommunalité
Budget, fiscalité et investissements : pour une approche moins dogmatique
170 Notre ville est aujourd’hui prélevée
à hauteur de 27% de ses ressources
pour financer des dispositifs de
péréquations envers d’autres
communes plus pauvres ou en
difficulté. Autant nous sommes pour
le principe de péréquation, autant il
nous semble que, en ce qui concerne
Saint-Cloud, il a dépassé les limites
du supportable. Des villes comme
Neuilly ou Puteaux, qui sont très
riches, ne sont prélevées qu’à moins
de 15% de leurs ressources ! Nous
proposons de négocier avec l’État
pour plafonner les péréquations à
20% de nos ressources.
171 Augmentation modérée, si
nécessaire, de la Taxe Foncière
(fin de la possibilité de moduler la
Taxe d’Habitation) pour financer les
projets d’investissements de la ville.
172 Accroissement des investissements
réalisés par la ville dans la transition
écologique, le logement social et les
infrastructures publiques (piscine,
gymnase, médiathèque, écoles…).
173 Réalisation en début de mandat
d’un programme complet et chiffré
des investissements à réaliser.
Organisation d’une conférence
citoyenne pour déterminer les
priorités.
174 Pour financer en partie ces
investissements sans accroître les
dépenses, augmentation modérée
du taux d’endettement de la ville
et réalisation d’un programme de
cession de ses actifs.
175 Réalisation d’un audit indépendant
et approfondi pour identifier
toutes les économies potentielles
à réaliser dans les dépenses de
fonctionnement de la ville.
176 Affichage d’une double comptabilité
municipale. La première, obligatoire,
respectant les normes de la
comptabilité publique et le code des
collectivités territoriales, la seconde,
plus analytique et compréhensible
pour tous les citoyens.
177 Création de nombreux indicateurs
budgétaires actualisés en temps réel.
Comptabilité accessible en « open
data ».
178 Utilisation de logiciels libres
dans les services publics
locaux (administration, écoles,
bibliothèque…) pour réaliser
des économies et garantir
l’indépendance technologique de la
commune.
Développer les commerces de proximité et la vie économique
179 Création d’un espace de coworking
dans les anciens locaux de l’ENS, à
l’angle des rues Coutureau / Pozzo di
Borgo (gare de Saint-Cloud).
180 Création d’un incubateur pour start-
up spécialisées dans la santé et le
numérique.
181 Création d’une régie municipale du
commerce de proximité chargée
de racheter et de revendre tous les
baux commerciaux cédés par des
commerçants de manière à ce que
la ville soit décisionnaire dans le
choix des commerces s’implantant
à Saint-Cloud. Plus de commerces
de bouche et de librairies, moins de
banques et d’agences immobilières !
182 Création d’une place de village sur
le marché des Milons aux Coteaux
avec construction d’infrastructures
permettant d’accueillir de façon
permanente des commerces de
proximité et des services publics
locaux.
183 Mettre en œuvre, en coopération
avec le Territoire Paris Ouest La
Défense (POLD), une démarche
« Territoire Zéro Chômeur de
Longue Durée », déjà expérimentée
dans 10 territoires de 5 000 à
10 000 habitants depuis janvier
2017 dans le cadre d’une loi
d’expérimentation votée à
l’unanimité par le Parlement le 29
février 2016.
NOS PROPOSITIONS
CONCRÈTES

29. 29Fiscalité locale, investissements, développement économique, intercommunalité
Fusion de Garches et de Saint-Cloud
Garches et Saint-Cloud sont des villes à la fois proches et
complémentaires. Proches géographiquement et sociologique-
ment, elles partagent un même espace de vie, un même bassin
d’emploi, des infrastructures de transport et une proximité avec le
Parc de Saint-Cloud. Garches est moins peuplée que Saint-Cloud
(respectivement 18 000 et 30 000 habitants) mais dispose de
davantage de logements sociaux (respectivement 22% et 17%),
de davantage de foncier disponible tout en accueillant moins
d’entreprises que Saint-Cloud.
Pour peser au sein du territoire Paris Ouest La Défense (POLD)
et de la Métropole de Grand Paris (MGP), pour réaliser des
économies en mutualisant des achats, des prestations, une
police municipale, un Centre de Supervision Urbain ou des
fonctionnaires territoriaux, pour partager des équipements
sportifs et culturels, pour mener des politiques publiques
communes, une fusion entre les deux communes pourrait
faire sens.
Garches et Saint-Cloud conserveraient leurs noms, il y aurait
toujours une Mairie à Garches et une à Saint-Cloud mais un seul
Conseil Municipal, un seul Maire et une seule administration.
Si nous sommes élus, nous nous engageons à :
184 Mener une étude d’impact
concernant la fusion de Garches et
de Saint-Cloud.
185 Garantir qu’une telle fusion
permettrait de réaliser des
économies ou d’augmenter les
ressources et l’abandonner si tel n’est
pas le cas.
186 Consulter via un référendum local
les garchois et les clodoaldiens.
187 Ne fusionner les deux villes que si à
la fois les garchois et les clodoaldiens
approuvent le projet.

30. Le Grand Livre Vert 187 propositions pour Saint-Cloud
30
Xavier
BRUNSCHVICG
Myriam
ASSAMI
Baptiste
POUYAU
Catherine
NADO
Nils
GERARDIN
VOS FUTURS ÉLU(E)S
SAINT-CLOUD RIVE GAUCHE
Frédéric
OLIVESI-DEMARQUE
13
Emmanuel
CAVANNA
19
Merzouk
BOUFERGUENE
25
Stéphane
CALMON
31
Sophie
PIGNATO
08
Christiane
MAULION
14
Anne-Marie
CORGIE
20
Laure-Marine
JEANNEL
26
Christiane
SOUSTRE
32
Alain
MONTET
07
Thierry
BOURRIE
15
Dorian
LEFEVRE
21
Hubert
DEMAISON
27
Yann
DEBOS
29
Martine
LAUNET
10
Annie
TOURNAUD
16
Christel
CLOTEAUX
22
Chantal
OLIVIER
28
Guy
PUTFIN
33
Françoise
PALUMBO
34
Jean
GROUSSIN
09
Romain
NICOD
11
Arnaud
RHIEL
17
David
REMAUD
23
Philippe
TOURNAUD
35
Irène
DOUTSAS
06
Jeanne
JOYET
12
Brigitte
DAIGREMONT
18
Laura
CASCIOLI
24
Marie-Noëlle
MATTIN
30
01 02 03 04 05

32. Liste d’union des écologistes,
de la gauche et de la société civile.
www.saintcloudrivegauche.fr/web-tv
Retrouvez notre programme en courtes pastilles vidéo
sur notre WEB TV :
ON A BESOIN DE SOUS  !
Une campagne ça coûte cher. Notre budget prévisionnel est de 26 000  €. Et on
ne les a pas… Nous n’avons ni les moyens de LREM ni ceux d’Eric Berdoati. Vous
pouvez nous aider en envoyant un chèque à l’ordre de «  Nicolas Lambert, man-
dataire financier de X. Brunschvicg – élections municipales Saint-Cloud 2020 »
chez Saint-Cloud Rive Gauche, 46 rue Ferdinand Chartier 92210 Saint-Cloud. Un
reçu fiscal officiel vous sera adressé. Votre don est déductible à hauteur de 66  %.
Un don de 200 € ne vous coûte en réalité que 68 €
Un don de 50 € ne vous coûte que 17 €