Leyes y reglamentos para hoteles

1. LEYES Y REGLAMENTOS PARA HOTELES POR
ORGANISMOS GUBERNAMENTALES Y CERTIFICACIONES

2. LEY GENERAL DE TURISMO Y LAS NOM TURÍSTICAS
La Ley General de Turismo decreta que toda la actividad en materia turística será competencia del Ejecutivo
Federal por conducto de la Secretaría de Turismo, así se decreta en su primer artículo.

De tal forma que la Secretaría de Turismo federal formulará y conducirá la política de este sector, promoverá
a través de un Consejo la actividad turística y coordinará las acciones de fomento en todos los niveles de
gobierno.

Además estará a cargo de los acuerdos con el sector privado y social para promover esta actividad. Así como
marcar los ejes de desarrollo de la infraestructura.

Por su parte los estados, el Distrito Federal y los municipios deberán desarrollar sus planes siguiendo el Plan
Nacional de Desarrollo y el Programa Sectorial de Turismo, así como actividades de supervisión y
coadyuvancia con las instancias federales.

De tal forma que la planeación para el desarrollo turístico serán atribuciones exclusivas del gobierno federal
para determinar cambios en el uso de suelo de cualquier entidad, el eje de la política en este sector, el fomento
a pequeñas y medianas empresas.


La Ley General de Turismo hace referencia en
De la Concurrencia y Coordinación de Autoridades
De las Dependencias Concurrentes en Materia Turística
De los Estados y el Distrito Federal
De los Municipios
De la Comisión Ejecutiva de Turismo
De los Consejos Consultivos
De la Política y Planeación de la Actividad Turística
De la Incorporación de la Actividad Turística a las Cadenas Productivas
Del Turismo Social
Del Turismo Accesible
De la Cultura Turística
Del Programa Sectorial de Turismo
De los Prestadores de Servicios Turísticos y de los Turistas
De los Derechos y Obligaciones de los Prestadores de Servicios Turísticos
De los Derechos y Obligaciones de los Turistas
De la Competitividad y Profesionalización en la Actividad Turística
De la Verificación
De las Sanciones y del Recurso de Revisión


http://mexico.justia.com/federales/leyes/ley-general-de-turismo/
¿QUÉ SON LAS NOM’S?

Las Normas Oficiales Mexicanas (NOM), conforme la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, son
regulaciones técnicas que establecen especificaciones y procedimientos para garantizar que los servicios

3. cumplan, en el contexto de los propósitos y funciones para los que fueron diseñados, con características de
seguridad, intercambiabilidad, confiabilidad y calidad, entre otros aspectos.

En la actualidad, se cuenta con tres Unidades de Verificación aprobadas que son:

o Sociedad Mexicana de Normalización y Certificación, S.C. (NORMEX): es el primer Organismo
Nacional de Normalización y Certificación con más de 50 años de experiencia en el ámbito de las
tecnologías para la calidad, ya que es el resultado de la privatización de los Laboratorios
Nacionales de Fomento Industrial (LANFI) ocurrida en el año de 1993. está integrada por tres
instituciones nacionales: La Universidad del Valle de México (UVM), el Instituto Politécnico
Nacional (IPN) y la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (CANACINTRA), por lo
que NORMEX tiene la representación de los sectores académicos, científicos, tecnológicos e
industriales.
Está acreditado y aprobado por diversas dependencias públicas y entidades de acreditación:
— Secretaría de Economía (SE)
— Secretaría de Salud (SS),
— Secretaría de Turismo (SECTUR),
— Secretaría de Comunicaciones y Transporte (SCT),
— Entidad Mexicana de Acreditación (EMA)
— Consejo de Normalización y Certificación de la Competencia Laboral (CONOCER)

o Factual Services, S.C.es un organismo de evaluación de la conformidad, constituida en 1999,
periodo en el que hemos logrado el reconocimiento de nuestros clientes gracias al servicio de
calidad que brindamos a través de quienes integramos esta empresa. Durante este tiempo hemos
tenido un crecimiento sólido y permanente basado en las relaciones comerciales con nuestros
clientes con una visión a largo plazo.
o Quality Network Verificación y Sistemas de Calidad, S.A. de C.V.verifica a los prestadores de
servicios turísticos, tales como Agencias de Viajes, Hoteles, Moteles, Campamentos y Paradores de
Casas Rodantes, y Guías de Turistas.Lo anterior es con el objetivo evaluar el cumplimiento con las
Normas Oficiales Mexicanas del sector, respecto a las instalaciones, contratos, seguros de
responsabilidad civil, indicaciones de seguridad, y reglamentos entre otros, que ofrecen los
prestadores de servicios turísticos.


Catálogo de Normas Oficiales Mexicanas Turísticas Vigentes
1. NOM-01-TUR-2002De los formatos foliados y de porte pagado para la presentación de sugerencias
y quejas de servicios turísticos relativos a establecimientos de hospedaje, agencias de viajes,
alimentos y bebidas y empresas de sistemas de intercambio de servicios turísticos.
2. NOM-05-TUR-2003 Requisitos mínimos de seguridad a que deben sujetarse las operadoras de
buceo para garantizar la presentación del servicio.
3. NOM-06-TUR-2009Requisitos mínimos de información, higiene y seguridad que deben cumplir los
prestadores de servicios turísticos de campamentos.
4. NOM-07-TUR-2002De los elementos normativos del seguro de responsabilidad civil que deben
contratar los prestadores de servicios turísticos de hospedaje para la protección y seguridad de los
turistas o usuarios.
5. NOM-08-TUR-2002Que establece los elementos a que deben sujetarse los guías generales y
especializados en temas o localidades específicas de carácter cultural.
6. NOM-09-TUR-2002Que establece los elementos a que deben sujetarse los guías especializados en
actividades específicas.

4. 7. NOM-010-TUR-2001De los requisitos que deben contener los contratos que celebren los
prestadores de servicios turísticos con los usuarios-turistas.
8. NOM-011-TUR-2001Requisitos de seguridad, información y operación que deben cumplir los
prestadores de servicios turísticos de Turismo de Aventura.

Estas Normas son de aplicación obligatoria sobre aspectos de información, seguridad y protección al
consumidor/usuario, a través del establecimiento de requisitos mínimos que deben de reunir aquellos
servicios que puedan representar un riesgo para la seguridad de los individuos o perjudicar la salud del
ser humano, medio ambiente o provocar daños a los recursos naturales. Si incumple estas normas las
empresas corren el riesgo de ser sancionadas por entidades del Gobierno.


PARTICIPACIÓN DE LA DIRECCIÓN MUNICIPAL Y ESTATAL DE TURISMO.
MUNICIPAL
El turismo en el municipio se concibe como la voluntad de todos los actores socialesimplicados, lo que
significa asumir un compromiso de colaboración ycorresponsabilidad, buscado alcanzar los intereses
colectivos a partir de una metacomún.

Actores Sociales que Participan en el Turismo
 El municipio debe encabezar el proceso de desarrollo turístico en su comunidad
 El municipio debe buscar el acuerdo entre todos los agentes sociales
 El municipio, la comunidad y los empresarios son socios en la empresa común paradesarrollar el
turismo.

Responsabilidad del municipio
Velar por el bien común de la población, recaudar de impuestos, regular elordenamiento territorial,
constructor de equipamientos e infraestructura básica ypromotor de eventos cívicos y culturales.

El desarrollo turístico depende del esfuerzo conjunto de todos los actores socialesimplicados, por lo tanto el
municipio debe ser el actor coordinador. Los actores socialescon capacidad de intervención en la actividad
turística, pueden ser de diferentes tipos,pero para de simplificar el análisis, se mencionaran los siguientes:
— El municipio, en representación del sector público;
— Los empresarios, parte del sector privado;
— Comunidad que busca mejorar la calidad de vida.

5. Si el municipio persigue el desarrollo sustentable del turismo, la gestión de nuestrosrecursos naturales
culturales y humanos, consistirá en:
— Lograr el pleno disfrute de los visitantes.
— Conseguir los máximos beneficios para la comunidad.
— Reducir al mínimo posible los efectos negativos sobre el ambiente y la comunidad.

ESTADO
— Dirigir la política de la Secretaría en asuntos de su competencia.
— Elaborar el anteproyecto de presupuesto.
— Proponer a las instancias correspondientes las reformas de la normatividad aplicable en la materia

Los Estados y Municipios son los que establecen las reglas para que una empresa opere en su territorio. Los
trámites operan de la siguiente manera:






OTROS ORGANISMOS GUBERNAMENTALES QUE I NTERVIENEN EN LA
APERTURA DE UNA EMPRESA HOTELERA Y SUS REQUERIMIENTOS .

Secretaría de Economía (SE)
Secretaría de Salud (SS),
Secretaría de Turismo (SECTUR),
Secretaría de Comunicaciones y Transporte (SCT)
Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS)
Banco de Comercio Exterior, Bancomext
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)


REQUERIMIENTOS PARA LA INSCRIPCIÓN AL REGISTRO NAC IONAL DE
TURISMO

6.  Llenar el formato correspondiente proporcionado por la Secretaría de Turismo o las oficinas locales
de turismo y cubrir el importe de los derechos respectivos mediante la hoja de ayuda del esquema
e5cinco, estos requisitos aplican para todos los prestadores de servicios.
 Presentar Formato R.N.T. 1debidamente requisitado y firmado por el propietario y/o representante
legal.
 Realizar el pago de derechos por la cantidad de $ 2,008.00 por la inscripción y expedición de
constancias de Hospedaje al R.N.T. mediante el formato de hoja de ayuda del esquema e5cinco,
donde deberá seleccionar el tipo de trámite correspondiente; el pago se realiza en las instituciones
bancarias autorizadas (al momento de solicitar su inscripción es importante presentar la hoja de
ayuda y comprobante de pago en original y copia).



INSTITUCIONES ESPECIALI ZADAS EN EL OTORGAMI ENTO DE LAS
CERTIFICACIONES DE L OS HOTELES.

Certificación para la Sostenibilidad Turística (CST), Costa Rica
CST busca categorizar y certificar a las compañías de turismo de acuerdo con el grado de cumplimiento con
indicadores específicos de sostenibilidad. CST fue lanzado en 1997 y actualmente ofrece servicios de
certificación a hoteles y operadores turísticos.

GREAT Green Deal, Centroamérica, el Caribe y México
GREAT Green Deal comparte conocimientos y experiencias de manejo empresarial, socio-cultural y
ambiental en países de América Latina y el Caribe, con el objeto de apoyar a las pequeñas y medianas
empresas a adquirir mejores y más altos niveles de rentabilidad y competitividad por medio de la
implementación de sistemas de gestión de la calidad y las buenas prácticas de turismo sostenible en todas sus
operaciones. GREAT Green Deal certifica: Hoteles, Resorts y Spas, Eco-lodges y Posadas Rurales,
Restaurantes, Tour Operadores, Negocios de Transporte y Proyectos Turísticos Comunitarios. Las
herramientas de evaluación se basan en los Criterios Globales de Turismo Sostenible, y los precios están
definidos pensando en las pequeñas y medianas empresas. Nuestro acrónimo GREAT significa por un
Turismo Verde, Responsable, Exclusivo y Asombroso (por sus siglas en inglés).

Green Globe International, a Nivel Mundial
Green Globe es la principal certificación mundial para la industria de viajes y turismo, fundada en 1993.
Green Globe es miembro afiliado de la Organización Mundial del Turismo de las Naciones Unidas (OMT). El
Consejo Mundial de Viajes y Turismo (WTTC) es propietario del 5% de Green Globe International. Green
Globe otorga certificaciones en las siguientes categorías: Hoteles/Resorts, Atracciones, Empresas, Transporte,
Organización, Restaurantes, Campos de Golf, Operadores Turísticos, Compañías de Manejo de Destinos y
Destinos. Las certificaciones están disponibles en inglés, español, francés, alemán y portugués. La
certificación Green Globe se puede obtener de los siguientes miembros de la Alianza Green Globe: TUEV
Rheinland (Europa), Heritage (Sur África), Avireal (Medio Oriente), SustainableTravel International (Estados
Unidos), Chattanooga Green (Estados Unidos) y Green Globe México.

Green Seal, USA
Green Seal es una organización independiente, sin fines de lucro, que busca alcanzar un ambiente más sano y
más limpio por medio de la identificación y promoción de productos y servicios que causan menos
contaminación y menos desechos, conservan los recursos y los hábitats y minimizan el calentamiento global y
el agotamiento de la capa de ozono.

Norma Mexicana NMX-AA-133-SCFI-2006, México
El propósito de la norma mexicana para la certificación de ecoturismo, NMX-AA-133-SCFI-2006, es
identificar productos turísticos que reúnan un desempeño sostenible óptimo junto al logro de beneficios

7. ambientales, sociales y económicos, además pretende impulsar su competitividad en esta industria. La norma
también evalúa la dimensión social de la empresa, con el objetivo de observar su código de ética, políticas
internas, plan de ambiente territorial y su involucración activa en la comunidad. Tanto la infraestructura como
las actividades son sujeto de certificación.

Sustainable Tourism Eco-Certification Program (STEP), USA
STEP es el primer programa mundial de eco-certificación en turismo sostenible ofrecido por una organización
sin fines de lucro, que está en línea con los Criterios Mundiales de Turismo Sostenible mínimos y la
inminente acreditación global. STEP está diseñado para ser amigable al usuario, de naturaleza educativa,
práctico como herramienta de medición y manejo y aplicable a empresas de todo tamaño, incluyendo aquellas
que están empezando a incursionar en la sostenibilidad, las que quieren mejorar el enfoque existente y las que
han contado con programas de sostenibilidad por varios años. Compañías de todos los sectores de la industria
de los viajes y el turismo pueden alcanzar la eco-certificación de STEP.

Programas Consolidados en las Américas para las Playas

The Beach QualityCertificate, Mexico
El Certificado de Calidad de Playas es un programa voluntario conducido por la Secretaria de Medio
Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y apoyado por otras organizaciones e instituciones.

Blue Flag, International
El programa Bandera Azul es un eco-etiqueta exclusivo otorgado a más de 3300 playas y marinas en 36
países de Europa, Suráfrica, Marruecos, Nueva Zelanda, Canadá y el Caribe. El programa Bandera Azul es
propiedad de y es conducido por la organización independiente sin fines de lucro Fundación para la
Educación Ambiental (FEE, FoundationforEnvironmentalEducation).

ALGUNAS CERTIFICACIONES DE UN HOTEL
Sello Q de Calidad Turística demuestra el compromiso de Hoteles RH por alcanzar la plena satisfacción del
cliente, cubriendo las necesidades y superando sus expectativas, ofreciéndole un servicio excelente, y
asegurando unos niveles de calidad establecidos por la Norma de Calidad de Servicios.
EMAS(Esquema de Eco gestión y Auditoría) fue aprobado en 1993 por el Parlamento Europeo con el fin de
promover mejoras continuas en el comportamiento ambiental más allá de lo que establezcan las leyes.
ISO 14001reconoce que Hoteles RH establece, documenta, implanta, mantiene y mejora continuamente un
sistema de gestión ambiental de acuerdo con los requisitos de la norma ISO 14001:2004.
ISO 9001:2000oficinas centrales de Hoteles RH se ofrecen la prestación de servicios de laboral, gestión de
compras, comercial, dirección, administración (contable, fiscal, financiera) y calidad a los hoteles de la
cadena de acuerdo a los procedimientos que dicha norma indica para la satisfacción final de nuestros clientes.
Distintivo Hes un reconocimiento que otorgan la Secretaría de Turismo y la Secretaría de Salud, a aquellos
establecimientos fijos de alimentos y bebidas: (restaurantes en general, restaurantes de hoteles, cafeterías,
fondas etc.), por cumplir con los estándares de higiene que marca la Norma Mexicana NMX-F605 NORMEX
2004.
Distintivo Mes el reconocimiento que la Secretaría de Turismo otorga a todas las Empresas Turísticas que
han logrado implementar exitosamente el Programa de Calidad Moderniza y que avala la adopción de las
mejores prácticas y una distinción de empresa turística modelo. Los elementos que se consideran son; Calidad
humana, Satisfacción del cliente, Gerenciamiento de rutina, Gerenciamiento de mejora y Resultados.



Trabajos Citados.

http://www.certificationnetwork.org/members/index_es.html
FORMATO DE INSCRIPCION AL REGISTRO NACIONAL DE
TURISMOhttp://www.sectur.gob.mx/work/models/sectur/Resource/3203/1/images/RNT-1.pdf

8. http://www.ordenjuridico.gob.mx/Estatal/DISTRITO%20FEDERAL/Reglamentos/DFREG07.pdf
http://www.encuentra.gob.mx/resultsAPF.html?q=Inscripci%C3%B3n%20en%20el%20Registro%20Naciona
l%20de%20Turismo&client=sectur
Manual de Planeación y Gestión para el Desarrollo Turístico Municipal










ELABORADO POR:

Alma Yesenia Cuevas Pulido