Luận văn Quan điểm toàn diện của triết học với vấn đề phát triển bền vững ngành Du lịch trên địa bàn thành phố Đà Nẵng hiện nay

1.1. Những nguyên lý và quy luật của phép biện chứng duy vật
luôn là công cụ quý báu đối với nhận thức và hoạt động thực tiễn của
con người, bởi chúng được khái quát, đúc kết, rút ra từ chính sự phát
triển của tự nhiên, xã hội và tư duy. Nguyên lý về mối liên hệ phổ
biến chính là cơ sở hình thành quan điểm toàn diện. Quan điểm này
đòi hỏi trong nhận thức và hoạt động thực tiễn phải xem xét sự vật
trong mối quan hệ biện chứng qua lại giữa các bộ phận, các yếu tố,
các mặt của chính sự vật và trong sự tác động qua lại của sự vật đó
với các sự vật khác, coi chúng là cơ sở, căn cứ đầy đủ để nhận thức
bản chất của sự vật. Quan điểm toàn diện giúp chúng ta tránh được
sự nhận thức phiến diện, siêu hình về sự vật.

1. B GIÁO DC VÀ ÀO TO
I HC À NNG


VÕ VN BÌNH



QUAN IM TOÀN DIN CA TRI T HC
VI VN PHÁT TRIN BN VNG
NGÀNH DU LCH TRÊN A BÀN
THÀNH PH À NNG HIN NAY



Chuyên ngành: TRI T HC
Mã s: 60.22.80


TÓM TT LUN VN THC S
KHOA HC XÃ HI VÀ NHÂN VN



à Nng - Nm 2013 https://lop8.vn/

2. Công trình c hoàn thành ti
I HC À NNG





Ngi hng dn khoa h c
: PGS.TS LÊ HU ÁI




Phn bin 1: TS. DNG ANH HOÀNG

Phn bin 2: PGS. TS. NGUYN TIN DNG



Lu
n vn ã c bo v ti Hi ng chm Lun vn tt
nghip Thc s Khoa h c xã hi và Nhân vn
h p ti i
h
c à Nng vào ngày 7 tháng 6 nm 2013.





Có th tìm hiu lun vn ti:
Trung tâm Thông tin - H c liu, i h c à Nng
Th vin trng i h c Kinh t, i h c à Nng https://lop8.vn/

3. 1

M U
1. Tính cp thit ca tài
1.1. Nhng nguyên lý và quy lut ca phép bin ch ng duy vt
luôn là công c! quý báu i vi nhn th c và hot ng th"c ti#n ca
con ngi, b$i chúng c khái quát, úc kt, rút ra t% chính s" phát
trin ca t" nhiên, xã hi và t duy. Nguyên lý v& mi liên h ph'
bin chính là cơ s$ hình thành quan im toàn din. Quan im này
òi h)i trong nhn th c và hot ng th"c ti#n phi xem xét s" vt
trong mi quan h bin ch ng qua li gia các b phn, các yu t,
các m*t ca chính s" vt và trong s" tác ng qua li ca s" vt ó
vi các s" vt khác, coi chúng là cơ s$, cn c +y nhn th c
bn cht ca s" vt. Quan im toàn din giúp chúng ta tránh c
s" nhn th c phin din, siêu hình v& s" vt.
1.2. Chuyn d,ch cơ cu kinh t theo hng tng t- tr ng ca
các ngành Công nghip - D,ch v! và gim t- tr ng các ngành Nông
nghip là mt xu hng tt yu trong quá trình công nghip hóa, hin
i hóa $ nc ta hin nay. Trong các ngành D,ch v!, Du l,ch là mt
ngành kinh t t'ng hp, có tính liên ngành, liên vùng và xã hi hoá cao.
c xem là mt ngành công nghip không có ng khói, Du l,ch ã
kh.ng ,nh c vai trò ca mình thông qua óng góp ngày càng to ln
i vi s" phát trin kinh t - xã hi trên th gii c/ng nh $ nc ta.
Vi v, trí ht s c thun li và ti&m nng to ln phát trin du lich.
Ngành Du l,ch $ à Nng ã t c nhng thành t"u rt áng t"
hào, óng góp to ln cho s" phát trin ca thành ph. Tuy nhiên, vic
phát trin du l,ch $ à Nng hin nay vn còn nhi&u bt cp.
1.3. Vi m!c ích i tìm li gii cho vn & phát trin du l,ch
b&n vng trên ,a bàn à Nng - mt thành ph vi ti&m nng phát https://lop8.vn/

4. 2

triơn du l,ch to ln. t c m!c tiêu phát triơn du l,ch theo
hng b&n vng, vic vn d!ng quan iơm toàn din chính là mt
i&u kin m bo tt nht cho ngành Du l,ch $ à Nng phát triơn
b&n vng. Xut phát t% cơ s$ lý lun là quan iơm toàn din ca ch
ngha Mác - Lênin, quan iơm phát triơn du l,ch b&n vng cùng các
ch trơng, chính sách PTDL trên ,a bàn Thành ph và cơ s$ th"c
ti#n là th"c trng phát triơn ngành Du l,ch $ à Nng trong thi gian
qua, chúng tôi ch n & tài: “Quan im toàn din cơa trit hc vi
vn phát trin b n vng ngành Du lch trên a bàn thành ph
à Nng hin nay” làm lun vn tt nghip chuyên ngành Trit h c,
vi mong mun góp ph+n vào s" phát triơn ca ngành Du l,ch $ à
Nng trong thi gian ti.
2. M!c tiêu nghiên c"u
T% cơ s$ lý lun v& quan iơm toàn din trong trit h c, lun
vn trình bày và lun gii th"c trng phát triơn du l,ch ca thành ph
à Nng. T% ó, & xut phơng hng và bin pháp th"c hin
tt hơn vn & phát triơn du l,ch $ à Nng hin nay.
3. i tng và Phm vi nghiên c"u
* i tng nghiên c u: Quan iơm toàn din và vic vn
d!ng vào chin lc phát triơn b&n vng ngành du l,ch $ à Nng
* Phm vi nghiên c u:
- V không gian: Nghiên c u trên ,a bàn thành ph à Nng,
có s" liên h n các ,a phơng khác trong không gian du l,ch mi&n
Trung - Tây Nguyên.
- V thi gian:
+ Các s liu ph!c v! ánh giá th"c trng ngành Du l,ch trên
,a bàn à Nng: s0 d!ng các s liu t% nm 2001 n 2010. https://lop8.vn/

5. 3

+ Ph+n ,nh hng và các gii pháp phát trin 123nh Du l,ch:
s0 d!ng s liu t% chin lc phát trin ngành du l,ch n nm 2015
và 2020.
4. Phơng pháp nghiên c"u
- Phơng pháp lun: Lun vn s0 d!ng phơng pháp lun duy
vt bin ch ng và duy vt l,ch s0 nghiên c u.
- Phơng pháp nghiên cu:
+ Phơng pháp phân tích và t'ng hp.
+ Phơng pháp quy np và di#n d,ch.
+ Phơng pháp logic và l,ch s0.
Ngoài ra, Lun vn còn k th%a các công trình nghiên c u, các
s liu thng kê và các tài liu có liên quan.
5. B c!c ca lu$n vn
Ngoài Ph+n M$ +u, Kt lun và Danh m!c Tài liu tham
kho, lun vn gm ba chơng 8 tit.
6. T%ng quan tài li&u nghiên c"u
Quan im toàn din trong Trit h c, vn & phát trin du l,ch
b&n vng ã có nhi&u công trình nghiên c u và phát trin nh4m vn
d!ng vào quá trình phát trin kinh t - xã hi.
- Các tác ph5m kinh in ca trit h c nghiên c u bàn lun v&
quan im toàn din nh: Tác ph5m “Bin ch ng ca t" nhiên” Ph.
6ngghen, Nxb Chính tr, quc gia, Hà Ni, 2009; "Lich s0 phép bin
ch ng", Nxb. Chính tr, Quc gia, Hà Ni, 2002;…
- Các tác gi nghiên c u, bàn lun v& quan im toàn din
nh: "L,ch s0 trit h c" ca Nguy#n Hu Vui Nxb Chính tr, quc
gia, Hà Ni; “Trit h c Hy Lp c' i” ca PTS inh Ng c Thch,
Nxb Chính tr, quc gia, Hà Ni, 1999; “L,ch s0 Trit h c phơng https://lop8.vn/

6. 4

Tây” ca PGS, TS Nguy#n Tin D/ng, Nhà xut bn Vn ngh, TP
H Chí Minh, 2009...
- Các công trình khoa h c, bài vit, bài báo v& vn d!ng quan
im toàn din và du l,ch b&n vng c/ng ht s c a dng.
ó là nhng ngun ti liu quý giá tác gi nghiên c u và
hoàn thành lun vn này.

CHƯƠNG 1
CƠ S LÝ LUN CA QUAN IM TOÀN DIN
VÀ PHÁT TRIN DU LCH BN VNG

1.1. QUAN IM TOÀN DIN
Quan im toàn din là nguyên t7c phơng pháp lun c rút
ra t% nguyên lý v& mi liên h ph' bin trong phép bin ch ng duy
vt ca Ch ngha Mác - Lênin. Nhn th c úng v& quan im toàn
din và vn d!ng nó trong quá trình phát trin là i&u vô cùng quan
tr ng và c+n thit. hiu mt cách úng 7n và sâu s7c v& quan
im toàn din òi h)i chúng ta phi tìm hiu k l8ng cơ s$ lý lun
ca quan im toàn din trong l,ch s0 trit h c và *c bit là nguyên
lý v& mi liên h ph' bin trong phép bin ch ng duy vt ca trit
h c Mác - Lênin.
1.1.1. Quan i)m toàn di&n trong l*ch s+ trit h,c
Trong l,ch s0 Trit h c, tr li cho câu h)i: Th gii xung
quanh ta có vô vàn s" vt, hin tng và quá trình khác nhau, nhng
gia chúng có mi liên h vi nhau hay không? ã có rt nhi&u quan
im khác nhau. T"u trung li, có th chia thành hai nhóm quan
im v& mi liên h: ó là quan im siêu hình và quan im bin
ch ng. https://lop8.vn/

7. 5

Nhng ngi theo quan im siêu hình cho r4ng các s" vt,
hin tng và quá trình trong th gii hin th"c tn ti bit lp, tách
ri nhau, cái này tn ti bên cnh cái kia mà không có bt k9 mt s"
tác ng qua li nào. Nu gia chúng có s" quy ,nh ln nhau thì
c/ng ch: là nhng biu hin b& ngoài, mang tính ngu nhiên. i
din n'i bt ca nhng ngi theo quan im siêu hình v& mi liên
h có th k n các nhà trit h c Thomas Hobbes (1588-1679),
Rene Descartes (1596-1650) và Baruch Spinoza (1632-1677).
C/ng thuc quan im siêu hình, mt s nhà trit h c có th%a
nhn các s" vt, hin tng có mi liên h vi nhau và mi liên h
rt a dng, phong phú, tuy nhiên gia chúng không di#n ra c
quá trình chuyn hóa ln nhau, không liên h ln nhau, không th
thâm nhp vào nhau và chúng luôn tn ti c lp. Quan im siêu
hình ã ph nhn m i s" bin 'i ca gii t" nhiên, s" vt hin
tng không th có s" phát trin, nu có chng c/ng ch: là tơng i.
Do vy, h “ch: nhìn thy nhng s" vt riêng bit mà không nhìn
thy s" phát sinh và s" tiêu vong ca nhng s" vt y, ch: nhìn thy
trng thái tnh ca nhng s" vt y mà quên mt s" vn ng ca
nhng s" vt y, ch: nhìn thy cây mà không thy r%ng”[24, tr. 39].
C.Mác và Ph. 6ngghen (1995), Toàn tp, tp 20, Nxb Chính tr, quc
gia, Hà Ni.
i lp vi quan im siêu hình, các nhà trit h c có cái nhìn
bin ch ng v& mi liên h và tìm cách lý gii cho ngun gc ca các
mi liên h. Cho r4ng, các s" vt hin tng có mi liên h vi nhau
các nhà trit gia Hy lp c' i i tìm mi liên h gia các s" vt hin
tng t% yu t bn nguyên hay cơ s$ +u tiên, ó là “nc” (Thales),
“khí” (Anaximen), “Apeiron” (Anaximandre), “l0a” (Hêraclít)... https://lop8.vn/

8. 6

n h thng trit h c c' in c, phép bin ch ng duy tâm
khách quan xut hin $ trit h c Kant và hoàn thin trong trit h c
Hêghen vi phơng pháp bin ch ng là ht nhân hp lý, ch a "ng
t t$ng thiên tài v& mi liên h, song hn ch trong h thng trit
h c duy tâm ca ông chính là s" ph nhn tính cht khách quan ca
nhng nguyên nhân bên trong, vn có ca s" liên h ca t" nhiên và
xã hi. Ông cho r4ng kh$i nguyên ca th gii không phi là vt cht
mà là "ý nim tuyt i" hay "tinh th+n th gii".
Nh vy, ã có rt nhi&u quan im khác nhau, thm chí trái
ngc nhau v& mi liên h ca các s" vt hin tng trong l,ch s0
trit h c. M*c dù nhng quan im trên cha phn ánh úng 7n,
cha có cái nhìn toàn din v& mi liên h, thm chí có nhng quan
im sai l+m khi không th%a nhn mi liên h, nhng ó c/ng là ti&n
& cho Ch ngha Mác k th%a xây d"ng nên phép bin ch ng và
ch ngha duy vt bin ch ng. Trong ó, nguyên lý v& mi liên h
ph' bin - cơ s$ lý lun ca quan im toàn din là mt trong nhng
nguyên lý phn ánh th gii mt cách +y và úng 7n nht.
1.1.2. Quan i)m toàn di&n ca Ch ngh-a Mác - Lênin
Trong phép bin ch ng, khái nim mi liên h dùng ch: s"
quy ,nh, s" tác ng và chuyn hóa ln nhau gia các s" vt, hin
tng và gia các m*t, các yu t, các quá trình trong mt s" vt,
hin tng nào ó. Khái nim mi liên h ph' bin dùng ch: tính
cht ph' bin ca các mi liên h. Trong ó, có nhng mi liên h
ph' bin nht là nhng mi liên h tn ti $ m i s" vt, hin tng
trong t" nhiên, xã hi và t duy con ngi và nó thuc i tng
nghiên c u ca phép bin ch ng duy vt. Thuc tính bn cht ca th
gii vt cht là s" liên h ph' bin ca các s" vt, hin tng. Cơ s$ https://lop8.vn/

9. 7

ca s" liên h qua li gia các s" vt, hin tng là tính thng nht
vt cht ca th gii. Mi liên h có các tính cht nh: tính khách
quan, tính ph' bin tính phong phú a dang.
Vì bt c s" vt, hin tng nào trong th gii &u tưn ti
trong mi liên h vi s" vt, hin tng khác và mi liên h rt a
dng, phong phú. Khi nhn th c v& s" vt, hin tng chúng ta phi
có quan iơm toàn din, ánh giá úng v& s" vt, hin tng,
tránh quan iơm phin din ch: xét s" vt, hin tng $ mt mi liên
h ã vi vàng kt lun v& bn cht hay v& tính quy lut ca chúng.
Quan iơm toàn din c/ng yêu c+u, trong nhn th c và hot
ng th"c ti#n c+n tránh ch ngha chit trung và thut ng!y bin. C
ch ngha chit trung và thut ng!y bin &u là nhng biơu hin khác
nhau ca phơng pháp lun sai l+m trong vic xem xét các s" vt,
hin tng. N7m ch7c quan iơm toàn din khi xem xét s" vt, hin
tng s; giúp con ngi có nhn th c sâu s7c, toàn din v& s" vt và
hin tng ó.
1.2. PHÁT TRIN DU LCH BN VNG
1.2.1. Ngành Du l*ch
a. Du lich
“Du l,ch là các hot ng có liên quan n chuyn i ca con
ngi ngoài nơi c trú thng xuyên ca mình nh4m áp ng nhu
c+u tham quan, tìm hiơu, gii trí, ngh: d8ng trong mt khong thi
gian nht ,nh”.
b. Loi hình du lch
“Loi hình du l,ch c hiơu là mt tp hp các sn ph5m du
l,ch có nhng *c iơm ging nhau, ho*c vì chúng th)a mãn nhng
nhu c+u, ng cơ du l,ch tơng t", ho*c c bán cho cùng mt nhóm https://lop8.vn/

10. 8

khách hàng, ho*c vì chúng có cùng mt cách phân phi, mt cách t'
ch c nh nhau, ho*c c xp chung theo mt m c giá nào ó”.
c. Sn phm du lch
Sn ph5m du l,ch là các d,ch v!, hàng hóa cung cp cho du
khách, c to nên b$i s" kt hp vic khai thác các yu t t"
nhiên, xã hi vi vic s0 d!ng các nguưn l"c: cơ s$ vt cht k< thut
và lao ng ti mt cơ s$, mt vùng hay mt quc gia nào ó.
d. Dch v du lch
Theo i&u 4, chơng I Lut Du l,ch Vit Nam “D,ch v! du l,ch
là vic cung cp các d,ch v! v& l hành, vn chuyơn, lu trú, n
ung, vui chơi gii trí, thông tin, hng dn và các d,ch v! khác
nh4m áp ng nhu c+u ca khách du l,ch” [20, tr.2].
1.2.2. Phát tri)n du l*ch b n v.ng
a. Phát trin b n vng
Khái nim phát triơn b&n vng xut hin vào khong thp k-
80 ca th k- 20 vi ý ngha cơ bn là: s" phát triơn có thơ áp ng
c nhng nhu c+u hin ti mà không nh h$ng, t'n hi n
nhng kh nng áp ng nhu c+u ca các th h tơng lai.
b. Phát trin du lch b n vng
“Phát triơn du l,ch b&n vng là mt hot ng khai thác mt
cách có qun lí các giá tr, t" nhiên và nhân vn nh4m th)a mãn nhu
c+u a dng ca khách du l,ch, có quan tâm n li ích kinh t dài
hn trong khi vn m bo s" óng góp cho bo tưn và tôn to các
nguưn tài nguyên, duy trì c s" toàn v=n vn hóa phát triơn hot
ng du l,ch trong tơng lai; cho công tác bo v môi trng và góp
ph+n nâng cao m c sng ca cng ng ,a phơng” [21]. https://lop8.vn/

11. 9

c. Mc tiêu và nguyên tc phát trin du lch b n vng
Phát triơn du l,ch b&n vng c+n hng ti vic m bo t
c 3 m!c tiêu cơ bn sau: (i) m bo s" phát triơn b&n vng v&
kinh t; (ii) m bo s" b&n vng v& tài nguyên và môi trng; (iii)
m bo s" b&n vng v& xã hi.
m bo t c 3 m!c tiêu cơ bn trên, phát triơn du l,ch
b&n vng c+n tuân th 10 nguyên t7c và nhng nguyên t7c này c+n
c triơn khai trong toàn b lnh v"c phát triơn du l,ch.
1.3. MI QUAN H GIA QUAN IM TOÀN DIN VÀ
PHÁT TRIN DU LCH BN VNG
Gia quan iơm toàn din và phát triơn du l,ch b&n vng có
mi quan h vi nhau. ây là mi quan h gia lý lun và th"c
ti#n, gia vic h c tp và vn d!ng nhng nguyên lý, quy lut ca
phép bin ch ng vào hot ng nhn th c và th"c ti#n ca con
ngi. Chính vì vy, quán trit quan iơm toàn din trong vic
phát triơn du l,ch b&n vng v%a mang ý ngha phơng pháp lun,
v%a mang ý ngha th"c ti#n. Vn d!ng quan iơm toàn din trong
vic phát triơn du l,ch b&n vng có ý ngha quyt ,nh n tính
úng 7n, hp lý mà m!c tiêu ca phát triơn du l,ch b&n vng *t
ra, *c bit là m!c tiêu ca phát triơn du l,ch b&n vng $ à Nng
trong giai on hin nay.

Ti)u kt chơng 1

https://lop8.vn/

12. 10

CHƯƠNG 2
VN D/NG QUAN IM TOÀN DIN NH0M PHÁT TRIN
BN VNG NGÀNH DU LCH À NNG HIN NAY

2.1. NGÀNH DU LCH TRONG CHI N LƯ1C T2NG TH
PHÁT TRIN KINH T - XÃ HI À NNG HIN NAY
2.1.1. T%ng quan v thành ph à Nng
2.1.2. Ngành Du l*ch trong chin lc t%ng th) phát tri)n
kinh t - xã h3i 4 à Nng hi&n nay
Quá trình phát triơn du l,ch $ à Nng hin nay, c+n phi thy
c vai trò, v, trí ca ngành Du l,ch và các i tng, các thành
ph+n, yu t liên quan n du l,ch có phơng pháp, cách th c tác
ng nh4m *t c hiu qu cao nht và hng ti m!c tiêu phát
triơn b&n vng. Trong PTDL b&n vng $ à Nng hin nay, các yu
t chúng tôi & cp n là: Mi liên h gia ngành Du l,ch vi các
ngành kinh t, vi vn hóa - xã hi và tài nguyên môi trng. ây
c/ng là ba nhân t ct lõi trong PTDL b&n vng.
a. Ngành du lch trong mi liên h vi các ngành kinh t
Trong nhng nm qua, ngành du l,ch có nhng bc phát triơn
vt bc, óng góp to ln vào s" phát triơn kinh t và làm thay i
din mo thành ph. Thơ hin qua m c óng góp GDP cho thành ph;
tác ng mnh m; n s" chuyơn d,ch cơ cu kinh t; gii quyt vic
làm, nâng cao i sng ca ngi dân c/ng nh din mo ca thành
ph. Trong chin lc PTDL thi gian ti, Chính quy&n Thành ph ã
& ra m!c tiêu phát triơn ngành Du l,ch là: “Xây d"ng ngành Du l,ch
tr$ thành ngành kinh t m/i nh n ca thành ph, g7n phát triơn du l,ch
vi vic gi gìn và phát huy bn s7c vn hoá dân tc; to ng l"c
thúc 5y phát triơn kinh t - xã hi ca thành ph”[12, tr. 8]. https://lop8.vn/

13. 11

b. Ngành du lch trong mi liên h vi i sng vn hóa -
xã hi
i vi à Nng, phát triơn du l,ch bên cnh m!c tiêu phát
triơn kinh t, du l,ch còn góp ph+n nâng cao dân trí, vn hóa, np
sng vn minh, to vic làm và phát triơn kinh t xã hi.
Du l,ch c/ng có nhng óng góp to ln n s" phát triơn ca
i sng xã hi ca thành ph à Nng. Cp >y và Chính quy&n
Thành ph ang hng ti mt m!c tiêu xây d"ng à Nng thành ô
th, kiơu mu mà tiêu chí quan tr ng nht là phi có np sng vn hóa,
vn minh ô th,, giàu tính nhân vn, tích c"c bo v môi trng
hng ti m!c tiêu phát triơn b&n vng.
c. Ngành Du lch trong mi liên h vi môi trưng
Phát triơn du l,ch và bo v môi trng là hai vn & có liên
quan ch*t ch;, nh h$ng tác ng qua li ln nhau. Môi trng du
l,ch bao gưm t'ng thơ các nhân t v& t" nhiên, kinh t-xã hi và nhân
vn mà trong ó hot ng du l,ch tưn ti và phát triơn. ? ây, chúng
tôi ch: & cp n khía cnh môi trng t" nhiên.
Bên cnh nhng m*t ã làm c, vn & bo v môi trng
$ à Nng hin nay c/ng ang ng trc nhng thách th c to ln.
Nhim v! trong thi gian ti ca thành ph à Nng ã c i
hi ng b thành ph l+n th XX & ra là: “Xây d"ng và triơn khai
chơng trình thành ph môi trng; qun lý ch*t ch; và s0 d!ng có
hiu qu các nguưn tài nguyên” hng ti m!c tiêu a à Nng tr$
thành mt thành ph môi trng.
2.1.3. Th5c trng phát tri)n du l*ch 4 thành ph à Nng
a. Thc trng phát trin du lch
* Th"c trng phát triơn các loi hình du l,ch
Nhìn chung, vi nhi&u ti&m nng, li th, ,a hình phong phú https://lop8.vn/

14. 12

a dng, có mt n&n vn hóa *c s7c, vi môi trng thun li… ã
to cho à Nng có kh nng phát trin nhi&u loi hình du l,ch. Hin
nay, mt s loi hình du l,ch có th mnh ca thành ph nh: Du l,ch
Vn hóa, l# hi; Du l,ch bin; Du l,ch sinh thái… to c s c hp
dn khá ln và mang li hiu qu kinh t cao. Tuy nhiên, hin nay
th"c trng phát trin các loi hình du l,ch còn cha tn d!ng c ht
ti&m nng li th, tn ti nhng yu t thiu b&n vng.
* Khách du l,ch
Lng du khách n vi à Nng tng mnh v& s lng, bao
gm, c du khách trong nc và khách quc t. Tính riêng trong nm
nm qua, t% 2008 - 2013 lng khách du l,ch n tham quan, du l,ch
ti à Nng ã tng gp 2 l+n, t% 1,26 triu khách nm 2008 tng lên
2,65 triu khách nm 2012. Thu nhp xã hi t% hot ng du l,ch
nm 2012 t 6000 t- ng, tng gp 3 l+n so vi nm 2008. tuy
nhiên, thi gian lu trú bình quân ca du khách ti à Nng còn
thp. Nguyên nhân chính $ ây là các loi hình du l,ch ca à Nng
cha th"c s" hp dn. a s các khách sn ca à Nng mi ch: áp
ng c nhu c+u ngh: ca khách, trong và ngoài khách sn thiu các
d,ch v! h@ tr du khách nh các khu vui chơi gii trí, mua s7m, 5m
th"c hp dn.
* Doanh nghip kinh doanh du l,ch
Trong thi gian qua, s lng các doanh nghip tham gia kinh
doanh du l,ch ti thành ph tng nhanh. Nm 2012, thành ph có 326
doanh nghip tham gia kinh doanh ph!c v! du l,ch, gp 3,9 l+n so
vi nm 2001.
* Ngun nhân l"c du l,ch
Th"c trng NNL du l,ch $ à Nng vn còn nhi&u hn ch, bt https://lop8.vn/

15. 13

cp, cht lng lao ng nhìn chung vn cha áp ng c yêu c+u
phát triơn du l,ch trong xu th hi nhp và phát triơn.
* Qun lý v& du l,ch
S$ Vn hóa, Thơ thao và Du l,ch là cơ quan chuyên môn giúp
UBND thành ph th"c hin ch c nng qun lý Nhà nc i vi các
hot ng du l,ch trên phm vi thành ph. Trung tâm xúc tin du l,ch
óng vai trò chính trong vic th"c hin các hot ng xúc tin và
phát triơn ngành du l,ch thành ph.
* Hot ng xúc tin và qung bá du l,ch
M*c dù t c khá nhi&u thành t"u, nhng nhìn chung, công
tác xúc tin, qung bá vn cha áp ng yêu c+u, cha có hot ng
xúc tin du l,ch to ra s" hp dn thng xuyên. Ni dung triơn khai
cha nhi&u, còn b, ng, tính chuyên nghip cha cao, thiu s" hp
tác, chia sA và h@ tr t% các doanh nghip du l,ch.
b. ánh giá thc trng phát trin du lch à Nng
* Nhng m*t làm c
Khách du l,ch n à Nng t m c tng tr$ng khá, t'ng
doanh thu ngành du l,ch c/ng ngày mt tng t và vt ch: tiêu.
S lng các doanh nghip kinh doanh l hành tng &u
qua các nm vi tc tng bình quân giai on 2001-2010 là
7,4%. S lng các cơ s$ lu trú trên ,a bàn thành ph tng mnh
vi tc tng bình quân giai on 2001-2010 t 12%/nm. Các
d,ch v! nh vn chuyơn, 5m th"c, mua s7m, vui chơi gii trí c
+u t xây d"ng khá ng b và hoàn ch:nh.
Công tác xúc tin du l,ch thành ph ã t c nhng kt
qu nht ,nh. Môi trng du l,ch thành ph ã t%ng bc c
c ci thin. Thành ph ã tp trung ch: o tích c"c, phi kt https://lop8.vn/

16. 14

hp xây d"ng môi trng bin vi quyt tâm to ra mt hình nh
mi cho du l,ch bin à Nng
Chính quy&n thành ph ã có nhng n@ l"c áng ghi nhn
trong vic quy hoch phát trin các vùng du l,ch, thu hút các d"
án du l,ch, m bo môi trng du l,ch.
* Nhng tn ti
Hình nh du l,ch à Nng trên th, trng du l,ch quc t còn
khá m nht. Lng khách du l,ch quc t tng chm, lng khách
du l,ch ni ,a tng cao nhng ngày khách lu trú và s c chi tiêu
mua s7m ca khách còn thp. S lng các ơn v, kinh doanh du l,ch
có tng lên nhng nng l"c kinh doanh và cht lng ph!c v!
cha có chuyn bin áng k. Cơ s$ vui chơi gii trí ca à Nng
còn hn ch v& s lng và cht lng. Sn ph5m du l,ch a dng
nhng cha có chi&u sâu. Hàng lu nim còn ơn iu ch: vi mt
m*t hàng ch l"c là á m< ngh Non Nc. Công tác xúc tin du
l,ch, tuyên truy&n qung bá còn hn ch
Ngun nhân l"c du l,ch hin nay thiu h!t nghiêm tr ng. Vic
liên kt phát trin du l,ch vi các ,a phơng lân cn cha c th"c
hin tt. Ngoài ra, nhn th c ca doanh nghip c/ng nh ngi
dân v& phát trin du l,ch, phát trin du l,ch b&n vng, phát trin du
l,ch kèm theo bo v môi trng còn kém.
* Nguyên nhân tn ti
Du l,ch thành ph có xut phát im còn thp; nhn th c ca
các cp các ngành v& v, trí, vai trò ca du l,ch có m*t hn ch, cha
ng b; thiu chính sách u ãi thu hút +u t; t' ch c b máy
và i ng/ cán b c v& qun lý và kinh doanh du l,ch còn nhi&u bt
cp; công tác phi hp mt s hot ng c! th vn cha t hiu https://lop8.vn/

17. 15

qu nh mong mun; cha có s" kt ni mnh m; gia nhà nc và
doanh nghip trong vic phát trin nhng ,a im du l,ch mi cho
ngành du l,ch ca thành ph
Chơng trình và cht lng ào to i ng/ làm du l,ch còn
nhi&u bt cp. Vic trin khai quy hoch phát trin du l,ch g7n
kt vi quy hoch phát trin t'ng th kinh t - xã hi và các quy
hoch ngành khác còn chm.
Tình hình kinh t th gii có nhi&u bin ng, d,ch bênh,
khng hong tài chính, xung t c!c b gia các vùng, các quc
gia… dn n nhu c+u du l,ch t% 2008 n nay b, gim sút mnh
Bên cnh ó, nhng hu qu do nhng di#n bin xu ca hin
tng bin 'i khí hu trên toàn c+u c/ng là mt rào cn ln cho
ngành du l,ch ca thành ph.
2.2. PHÁT TRIN BN VNG NGÀNH DU L CH À
NNG HIN NAY
2.2.1. Mâu thu6n trong phát tri)n du l*ch b n v.ng 4 à
Nng hi&n nay
Ch ngha Mác - Lênin cho r4ng: Ngun gc, ng l"c cơ bn,
ph' bin ca m i quá trình vn ng, phát trin chính là mâu thun
khách quan vn có ca s" vt. Theo quan im này, trong bt k9 s"
vt hin tng nào c/ng &u tn ti các m*t i lp, chúng v%a thng
nht v%a u tranh vi nhau. Chính quá trình u tranh gia các m*t
i lp s; to ra s" vn ng, phát trin ca s" vt, hin tng. S"
phát trin ca ngành Du l,ch $ à Nng hin nay c/ng không n4m
ngoài quy lut ó. T% cơ s$ lý lun trên, nhìn nhn và ti&m nng và
hin trng hot ng du l,ch trên ,a bàn thành ph à Nng, chúng
tôi nhn thy tn ti nhng mâu thun trong vic phát trin du l,ch https://lop8.vn/

18. 16

theo hng b&n vng sau ây.
a. Mâu thun gia yêu cu phát trin nhanh và mc tiêu
b n vng
Phát triơn nhanh g7n vi phát triơn b&n vng là m!c tiêu cơ
bn trong s" phát triơn KT-XH nói chung và ngành Du l,ch nói riêng
$ à Nng. Tuy nhiên, chúng ta c/ng nhn thy: yêu c+u phát triơn
nhanh và m bo m!c tiêu b&n vng tưn ti s" mâu thun trong c
lý lun và th"c ti#n, vì trong s" phát triơn nhanh ã luôn ti&m 5n
nhng yu t thiu b&n vng. Phát triơn nhanh thng hng n s"
phát triơn theo chi&u rng, n*ng v& m*t lng, v& thành tích thơ hin
qua các ch: s nh: m c óng góp ca ngành vào GDP; s lng du
khách quc t và ni ,a ã ón tip; s d" án +u t vào thành
ph… Còn phát triơn b&n vng li hng vào chi&u sâu, vào s" thay
'i v& cht. Tiêu chí ánh giá s" phát triơn b&n vng là s" tng
tr$ng 'n ,nh; th"c hin tt tin b và công b4ng xã hi; khai thác
hp lý, s0 d!ng tit kim tài nguyên thiên nhiên, bo v và nâng cao
c cht lng môi trng sng.
Th"c trng hin nay ngành Du l,ch $ à Nng có nhng bc
phát triơn rt nhanh, có óng góp to ln vào s" phát triơn KT-XH ca
thành ph. Trong s" phát triơn nhanh chóng ó c/ng ã bc l nhng
yu t thiu b&n vng. Tuy nhiên, trong i&u kin KT-XH ca thành
ph à Nng, phát triơn nhanh kt hp vi phát triơn b&n vng s; là
quan iơm phù hp vi m!c tiêu phát triơn ngành Du l,ch tr$ thành
ngành kinh t m/i nh n $ à Nng hin nay.
b. Mâu thun gia nhim v thu hút u tư phát trin
nhanh vi thc trng cơ s h tng chưa áp ng yêu cu
Theo ánh giá ca các nhà +u t thì cơ s$ h t+ng ca Thành https://lop8.vn/

19. 17

Ph à Nng phát triơn vi tc còn chm. Bên cnh ó, h thng
sân bay, bn cng, thông tin liên lc vn phát triơn cha mnh, Cng
hàng không quc t, cng nc sâu Tiên Sa cha khai thác ht kh
nng hin có và cha +u t úng m c vi mt cng biơn và sân bay
có i&u kin thun li nht nc ta. Công tác quy hoch +u t $ à
Nng hin nay ang bc l mt s hn ch nh vic thiu nhng
mng xanh xen k; trong thành ph, ven biơn b, bao b c b$i quá
nhi&u d" án xây d"ng khin du khách có cm t$ng nh ang ng
gia mt r%ng bê tông.
Vi cơ s$ h t+ng chm phát triơn nh trên, chi phí kinh doanh
ca các nhà +u t s; tng lên rt nhi&u, ng thi làm nh h$ng
n hot ng và k hoch kinh doanh ca các nhà +u t. ó c/ng
là mt thách th c to ln c+n gii quyt PTBV du l,ch $ à Nng.
c. Mâu thun gia phát trin du lch vi thc trng ngun
nhân lc du lch à Nng hin nay
L"c lng lao ng trong ngành Du l,ch à Nng tuy ông
nhng vn còn nhi&u hn ch, bt cp, ang trong tình trng v%a
th%a, v%a thiu. Th%a lao ng ln tu'i, cha c ào to v&
chuyên môn nghip v!, thiu lao ng c ào to cơ bn v&
chuyên môn nghip v! và ngoi ng. Cht lng i ng/ lao ng
qun lí ca ngành du l,ch cha cao, nng l"c qun lí còn hn ch, cơ
cu ào to cha hp lí, vn còn thiu nhng ngi th"c s" gi)i v&
chuyên môn, có thơ hoch ,nh chin lc kinh doanh ca các ơn
v,. ó s; là nhng thách th c to ln cho qua trình phát triơn du l,ch
trong thi gian ti $ thành ph à Nng.
https://lop8.vn/

20. 18

d. Mâu thun trong ý thc ca cng ng dân cư à Nng
vi vn phát trin du lch b n vng
T% các m*t trái ca hot ng du l,ch gây nên tâm lý tiêu c"c
trong mt b phn dân c i vi s" phát triơn du l,ch $ à Nng.
phát triơn du l,ch theo hng b&n vng thì tt c nhng tác ng này
c+n c thng xuyên ánh giá c/ng nh & ra các gii pháp nh4m
ki&m ch và kiơm soát mt cách hp lý các tác ng tiêu c"c, phát
huy nhng nh h$ng tích c"c, chia sA li ích t% hot ng du l,ch
n i sng kinh t - vn hóa ca cng ng dân c. T% ó, thay 'i
nhn th c, thái và hành ng ca ngi dân thành ph hng
ti m!c tiêu phát triơn du l,ch b&n vng.
2.2.2. Quan ưi)m toàn di&n - ưi u ki&n ư7m b7o phát tri)n
du l*ch b n v.ng 4 à Nng hi&n nay
a. Phát trin du lch à Nng phi ưc nhìn nh n trong
s phát trin toàn din
Du l,ch trc ht ó là mt ngành d,ch v!, mt ngành kinh t,
là ngành có quan h qua li rng rãi: quan h liên ngành, liên ngh& và
kơ c kt ni các ,a phơng, các quc gia khác vi nhau. Du l,ch
không ch: óng góp to ln vào GDP ca t%ng ,a phơng mà còn là
trung tâm, là phơng tin giao lu, trao 'i thông tin vi nhau, tip
xúc và hoà quyn vi nhau v& vn hoá và m i ngi có thơ tìm
hiơu, khám phá th gii.
m bo s" phát triơn ca ngành Du l,ch $ à Nng theo
hng b&n vng, c+n nhìn nhn trong s" phát triơn toàn din. C!
thơ là c+n nghiên c u, ánh giá các mi liên h, tác ng qua li
ca ngành Du l,ch vi các ngành kinh t, các lnh v"c vn hóa - xã
hi và môi trng thy c mi quan h bin ch ng, tác ng https://lop8.vn/

21. 19

tơng h@ ln nhau gia du l,ch và các ch thơ khác có bin pháp,
cách th c tác ng phù hp hng ti m!c tiêu phát triơn nhanh và
b&n vng.
b. Mt s nét !c thù ca du lch à Nng
Bên cnh công tác liên kt phát triơn du l,ch $ à Nng thì
vic vn d!ng quan iơm toàn din c/ng òi h)i phi chú ý n
nhng mi liên h *c thù ca ngành Du l,ch trong quá trình phát
triơn. B$i vì, toàn b nhng mi liên h *c thù và mi liên h ph'
bin cùng to nên tính thng nht trong tính a dng và tính a dng
trong tính thng nht ca du l,ch. Hơn na, i vi ngành Du l,ch,
nhng nét *c thù, nhng sn ph5m khác bit s; to nên s c hp dn
vô cùng ln i vi du khách, là mt trong nhng nhân t quan tr ng
thúc 5y s" phát triơn.
Theo chúng tôi, à Nng có nhi&u i&u n tng mà không
phi nơi nào c/ng có, ó là: Nhng cuc thi trình di#n pháo hoa
quc t; nhng cây c+u c áo ni hai b sông Hàn; cáp treo lên
núi Bà Nà ni biơn rng vi núi cao; nhng bãi biơn =p quyn r/
du khách; Bo tàng iêu kh7c Champa c nht vô nh,. Nhng nét
*c thù này ã làm nên mt thơng hiu khác bit cho du l,ch à
Nng, nhi&u ngi khi n thm quan à Nng ã ,nh hình trong
tâm th c là n chiêm ng8ng mnh t ca nhng k- l!c, nhng
i&u khác bit.
c. Phát trin b n vng ngành Du lch à Nng hin nay
phi mang tính k th"a
t c m!c tiêu phát triơn b&n vng, thì trong quá trình
phát triơn du l,ch $ à Nng luôn phi m bo nguyên t7c k th%a.
Vi yêu c+u ó, ngành Du l,ch $ à Nng c+n phi k th%a nhng https://lop8.vn/

22. 20

ni dung sau:
Th nht, h c tp t% mô hình phát trin du l,ch b&n vng t%
các nc i trc.
Th hai, k th%a và phát trin các mi quan h, liên kt trong
ni b ngành Du l,ch và gia ngành Du l,ch vi các ch th khác
m bo tính toàn din trong quá trình phát trin du l,ch.
Th ba, k th%a các thành t"u du l,ch à Nng ã t c
trong giai on 1997-2010.
Th t, k th%a và phát huy s" thng nht gia ý ng và lòng
dân trong quá trình PTDL.

Ti)u kt chơng 2

CHƯƠNG 3
GI8I PHÁP PHÁT TRIN BN VNG
NGÀNH DU LCH À NơNG HIN NAY

3.1. CƠ S HÌNH THÀNH GI8I PHÁP
3.1.1. M!c tiêu phát tri)n ngành Du l*ch n nm 2020
Tip t!c xây d"ng thành ph à Nng tr$ thành mt trong
nhng ô th, ln ca c nc, là trung tâm kinh t - xã hi ca mi&n
Trung vi vai trò là trung tâm D,ch v!; là thành ph cng bin, +u
mi giao thông quan tr ng v& vn ti và trung chuyn hàng hoá trong
nc và quc t; trung tâm bu chính vi#n thông và tài chính - ngân
hàng; mt trong nhng trung tâm y t, vn hoá - th thao, giáo d!c
ào to và khoa h c công ngh cao ca mi&n Trung; là ,a bàn gi v,
trí chin lc quan tr ng v& quc phòng, an ninh ca khu v"c mi&n
Trung và c nc.[12, tr. 8] https://lop8.vn/

23. 21

3.1.2. *nh h9ng chung phát tri)n ngành Du l*ch n
nm 2020
Các nhà hoch ,nh chính sách phát trin du l,ch $ à Nng
ã xây d"ng ,nh hng ngành Du l,ch trong vic khai thác các th
mnh ca thành ph và có s" liên h n không gian du l,ch khu v"c
mi&n Trung - Tây Nguyên. Trong ó, vi v, trí n4m gia ba di sn
th gii là i ni Hu, ph c' Hi An và Thánh ,a M< Sơn, ây là
mt trong nhng i&u kin ht s c thun li cho à Nng phát
trin du l,ch theo mt hng i riêng.
3.2. CÁC GI8I PHÁP
3.2.1. Thay %i nh$n th"c v phát tri)n du l*ch theo h9ng
b n v.ng
C+n thay 'i nhn th c ca các cp chính quy&n c/ng nh
ngi dân hng ti phát trin b&n vng du l,ch có s" g7n kt
vi cng ng.
3.2.2. Nâng cao cht lng ngu:n nhân l5c ngành Du l*ch
C+n có s" kt hp gia nhà nc, nhà trng, doanh nghip
trong quá trình phát trin NLL $ à Nng.
3.2.3. ;y mnh liên kt vùng, mi n và khu v5c
- Liên kt gia chính quy&n, các ban ngành có liên quan $ các
,a phơng khu v"c mi&n Trung - Tây nguyên, *c bit là liên kt
gia 3 t:nh: Th%a Thiên Hu - à Nng - Qung Nam.
- Liên kt gia các doanh nghip trong qung bá, h@ tr du
khách, thành lp tour, ào to nhân l"c…
3.2.4. Xây d5ng kt cu h t<ng ) ngành Du l*ch phát
tri)n b n v.ng
- Trin khai nhanh các d" án du l,ch trên ,a bàn thành ph https://lop8.vn/

24. 22

nh4m ng b các khu du l,ch, cung cp cơ s$ lu trú cht lng cao
nh4m áp ng nhu c+u du khách.
- Dành thêm din tích t trong các quy hoch phát trin
các công viên to thêm nhng mng xanh cho thành ph.
3.2.5. Phi hp :ng b3 các ch th) trong mô hình phát
tri)n du l*ch b n v.ng
Mt là, phi hp gia các cơ quan qun lý nhà nc trên ,a
bàn thành ph phát trin du l,ch
Hai là, phi hp ch*t ch; gia s$ vn hóa – th thao – du
l,ch và trung tâm xúc tin du l,ch, hip hi du l,ch phát trin
du lich.
Ba là, phi hp gia các công ty, doanh nghip l hành, kinh
doanh du l,ch trong tìm kim thì trng, qung bá hình nh, h c h)i
kinh nghim...
B n là, phi hp gia các cơ quan nhà nc, chính quy&n ,a
phơng, doanh nghip, cng ng... trong quá trình m$ rng không
gian du l,ch ra các vùng, mi&n, ,a phơng
Nm là, Phi hp ng b các gii pháp phát trin du l,ch
mt cách toàn din hng ti m!c tiêu PTDL b&n vng.
3.3. MT S KI N NGH, XUT
i vi B Xây d"ng:
- Sm trin khai các d" án ã quy hoch ti à Nng trong ó
có d" án di di nhà Ga tàu h)a ra kh)i ni thành thành ph.
i vi b Vn hóa - Th thao và Du l,ch:
- C+n xây d"ng mt b tiêu chu5n thng nht v& du l,ch b&n
vng, ly ó làm n&n tng hình thành các tiêu chu5n phù hp vi *c
thù ca m@i ,a phơng. https://lop8.vn/

25. 23

i vi UBND thành ph à Nng:
- C+n tin hành thành lp cơ quan chuyên trách qun lý môi
trng du l,ch qun lý, khai thác và bo tn tài nguyên, môi
trng du l,ch.
- Xây d"ng và sm a vào hin th"c các quy t7c trong vic
xây d"ng thành ph môi trng.
- Tip t!c h@ tr t% ngân sách thành ph cho các hot ng
qung cáo, xúc tin du l,ch thành ph n vi các du khách trong và
ngoài nc.
- Nghiên c u, +u t xây d"ng nhà máy x0 lý cht thi, trc
m7t là nhà máy x0 lý cht thi r7n trên ,a bàn thành ph thay th
cho bãi rác hin ti ang x0 lý theo phơng th c truy&n thng.
i vi S$ Vn hóa -Th thao và Du l,ch à Nng:
- Tin hành xây d"ng k hoch chin lc cho phát trin du
l,ch b&n vng.
- Xây d"ng mt ch tài c! th trong vic x0 pht hành vi eo
bám, chèo kéo khách du l,ch.

K T LUN
Là mt vùng t giàu truy&n thng yêu nc, i +u trong
kháng chin chng ngoi xâm. K t!c và phát huy truy&n thng ó,
Chính quy&n và nhân dân thành ph à Nng vi tinh th+n c+n cù,
sáng to, dám ngh, dám làm ang t%ng ngày, t%ng gi th"c hin
quyt tâm xây d"ng Thành ph tr$ thành mt ô th, kiu mu, mt
Thành ph áng sng, Thành ph môi trng. Vi vic xác ,nh, du
l,ch là ngành kinh t m/i nh n, ngành Du l,ch ca Thành ph c/ng
ang t%ng bc phát trin theo hng tr$ thành trung tâm du l,ch https://lop8.vn/

26. 24

ca khu v"c mi&n Trung và c nc. t c nhng m!c tiêu to
ln ó, c+n quán trit quan iơm toàn din nh4m phát triơn nhanh và
b&n vng KT-XH nói chung và ngành Du l,ch nói riêng.
Nghiên c u & tài: “Quan im toàn din ca trit hc vi
vn phát trin b n vng ngành Du lch trên a bàn thành ph
à Nng hin nay”. Sau quá trình nghiên c u tài liu, s liu, có s"
liên h vi th"c t, Lun vn ã tp trung gii quyt nhng vn &
sau:
1. H thng hóa mt cách ch n l c v& cơ s$ lý lun ca quan
iơm toàn din c/ng nh vn & phát triơn du l,ch b&n vng trong s"
liên h vi th"c t $ Vit Nam nói chung và à Nng nói riêng.
2. Trình bày và phân tích th"c trng phát triơn Du l,ch $ à
Nng trong thi gian qua. ánh giá nhng u, nhc iơm và
nguyên nhân ca nhng hn ch trong quá trình PTDL. T% ó, vn
d!ng quan iơm toàn din vào phát triơn du l,ch nh4m m bo tt
nht cho ngành Du l,ch $ à Nng phát triơn theo hng b&n vng.
3. Trình bày các gii pháp và kin ngh,, & xut cho vic phát
triơn ngành Du l,ch $ à Nng theo hng b&n vng.
Vi vic nghiên c u & tài này, chúng tôi mong mun mang
n cho các cp lãnh o, qun lý ca thành ph nhng ánh giá
cơ bn nht v& thành t"u và hn ch ca ngành Du l,ch $ à Nng
hin nay. T% ó, a ra mt s gii pháp phù hp phát triơn
ngành du l,ch thành ph à Nng theo ,nh hng b&n vng./.
https://lop8.vn/