Luận văn Đẩy mạnh phát triển dịch vụ YTTN trên địa bàn tỉnh Bình Định

Trong bối cảnh đó, việc khuyến khích phát triển dịch vụ
YTTN là điều rất cần thiết, là hướng đột phá trong chiến lược phát
triển của ngành y tế nước ta. Với thế mạnh là tính linh hoạt trong
việc cung ứng dịch vụ nên YTTN đã được đông đảo người dân
hưởng ứng và ủng hộ. Cùng với cả nước, dịch vụ YTTN tại Bình
Định trong những năm qua cũng đã có những bước phát triển nhất
định. Các cơ sở KCB tư nhân đã đóng góp tích cực vào công tác
KCB ban đầu, tư vấn sức khỏe, chăm sóc y tế cho người dân... Mặt
khác, đội ngũ cán bộ y tế này cũng góp phần tham gia phát hiện dịch
bệnh sớm ở cơ sở, phòng chống dịch và thực hiện các chương trình y
tế quốc gia. Vì vậy, việc đẩy mạnh phát triển dịch vụ YTTN trong
những năm đến là cần thiết và cấp bách.
Từ cơ sở thực tiễn trên, tôi chọn đề tài nghiên cứu “Đẩy
mạnh phát triển dịch vụ YTTN trên địa bàn tỉnh Bình Định”.

1. 1

BĐ GIÁO DC VÀ ĐÀO TO
ĐI HĐC ĐÀ NNG




BÙI TH
HăNG







ĐY MNH PHÁT TRIưN DCH V Y T TƯ
NHÂN TRÊN ĐA BÀN TNH BÌNH ĐNH


Chuyên ngành: Kinh t
phát trin
Mã s
: 60.31.05







TÓM T
T LUN VĂN THC SĨ KINH T






Đà Nng - Năm 2011
https://luan-van.com/

2. 2
Công trình ñư c hoàn thành ti

ĐI HĐC ĐÀ NNG



Ng
ưi hưng dn khoa hc: TS. ĐÀO HU HOÀ



Ph
n bin 1: Võ Xuân TiĂn
Ph
n bin 2: Đ Ngc M




Lu
n văn s ñư c bo v ti Hi ñng chm
Lu
n văn tt nghip thc sĩ Kinh tĂ hp ti Đi hc Đà Nng
vào ngày ......... tháng ......... n
ăm 2011.




Có th
tìm hiu lun văn ti:
- Trung tâm Thông tin- H
c liu, Đi hc Đà Nng
- Th
ư vin trưng Đi hc Kinh tĂ, Đi hc Đà Nng https://luan-van.com/

3. 3
M ĐU

1. Tính c
ăp thit ca ñ tài
Cùng vi sư phát trin kinh tĂ xã hi ca ñt nưc, thu nhp và
m
c sng ca nhân dân ñã ñư c nâng lên, dn ñn nhu c u v! chăm
sóc s
c kh"e ca ngưi dân cũng ngày càng tăng cao. Trong khi ñó,
m
$c dù h thng y tĂ % Vit Nam ñã có nh&ng bưc phát trin nhanh
chóng, ch
t lư ng ph'c v' ñư c nâng cao, ñáp ng ngày càng tt
h
ơn cho nhu c u chăm sóc sc kh"e ca nhân dân. Tuy nhiên, do nhu
c
u KCB có xu hưng tăng nhanh, nên h thng KCB hin ti vn
ch
ưa ñáp ng ñư c yêu c u ngày càng cao ca ngưi dân. S% dĩ có
tình tr
ng này, trưc hĂt là vì ngân sách Nhà nưc còn hn chĂ nên kh
n
ăng cung ng d)ch v' không theo k)p nhu c u và sư phát trin v!
khoa h
c k thut. M$t khác, do m'c ñích chính ca h thng y tĂ Nhà
n
ưc là ph'c v' cng ñng nên nguñn thu rt thp, không ñ ñ bù
ñ*p các khon chi do ñó không có ñi!u kin ñ trang b) nhi!u máy
móc, thi
Ăt b) hin ñi, thiĂu nguñn lưc ñ m% rng và nâng cao cht
l
ư ng KCB.
Trong b
i cnh ñó, vic khuyĂn khích phát trin d)ch v'
YTTN là
ñi!u rt c n thiĂt, là hưng ñt phá trong chiĂn lư c phát
tri
n ca ngành y tĂ nưc ta. Vi thĂ mnh là tính linh hot trong
vi
c cung ng d)ch v' nên YTTN ñã ñư c ñông ño ngưi dân
h
ư%ng ng và ng h. Cùng vi c nưc, d)ch v' YTTN ti Bình
Đ)nh trong nh&ng năm qua cũng ñã có nh&ng bưc phát trin nht
ñ)nh. Các cơ s% KCB tư nhân ñã ñóng góp tích cưc vào công tác
KCB ban
ñ u, tư vn sc kh"e, chăm sóc y tĂ cho ngưi dân... M$t
khác,
ñi ngũ cán b y tĂ này cũng góp ph n tham gia phát hin d)ch
b
nh sm % cơ s%, phòng chng d)ch và thưc hin các chương trình y
t
Ă quc gia. Vì vy, vic ñ+y mnh phát trin d)ch v' YTTN trong
nh
&ng năm ñn là c n thiĂt và cp bách.
T
, cơ s% thưc ti-n trên, tôi chn ñ! tài nghiên cu “Đy
m
Đnh phát trin dch vă YTTN trên ña bàn tưnh Bình Đnh”.
2. M
c tiêu và nĩi dung nghiên cu
- Làm rõ nh
&ng vn ñ! v! m$t lý lun và cơ s% pháp lý cho
vi
c ñ+y mnh phát trin khu vưc YTTN trong ñi!u kin Vit Nam
-
Đánh giá thưc trng ca khu vưc YTTN nh.m làm rõ nh&ng https://luan-van.com/

4. 4
thành công, hn chĂ và nguyên nhân cn tr% phát trin YTTN.
-
Đ! xut mt s gii pháp ñ ñ+y mnh phát trin khu vưc
YTTN trên
ñ)a bàn t/nh Bình Đ)nh trong tương lai.
3.
Đi tưng nghiên cu và phm vi nghiên cu
-
Đi tư ng nghiên cu: Loi hình d)ch v' KCB có m'c ñích
kinh doanh
ñư c cung cp b%i các cơ s% y tĂ n.m ngoài h thng y tĂ
công l
p.
- Ph
m vi nghiên cu: Tt c các cơ s% KCB tư nhân trên ñ)a
bàn t
/nh Bình Đ)nh.
- Ph
m vi nghiên cu: Tt c các cơ s% KCB tư nhân trên ñ)a
bàn t
/nh Bình Đ)nh.
- V
! thi gian: Giai ñon 2006 - 2010.
4. Ph
ương pháp nghiên cu
Đ! tài s0 d'ng các phương pháp sau:
- Ph
ương pháp duy vt bin chng.
- Ph
ương pháp duy vt l)ch s0.
- Ph
ương pháp phân tích thưc chng, t1ng h p.
- Ph
ương pháp ñi!u tra, phân tích, so sánh.
- Ph
ương pháp phân tích thng kê toán.
5. Ý ngh
ĩa khoa h"c và th#c ti$n
Làm rõ thêm lu
n c khoa hc v! ni dung phát trin d)ch v'
YTTN, ý ngh
ĩa ca YTTN trong h thng y tĂ nói riêng, phát trin
KT-XH c
a t/nh nói chung. T, ñó phân tích thưc trng phát trin
d
)ch v' YTTN trên ñ)a bàn t/nh Bình Đ)nh trong giai ñon 2006-
2010 nh
.m ñ! xut các gii pháp ch yĂu ñ phát trin d)ch v'
YTTN trong giai
ñon 2011-2015, có xét ñn năm 2020.
6. Cu trúc ca lu%n văn
Ngoài ph
n m% ñ u, kĂt lun và tài liu tham kho, ni dung
chính c
a Lun văn ñư c chia thành 3 chương vi tên gi như sau:
Ch
ương 1: Nh&ng vn ñ! cơ bn v! d)ch v' YTTN
Ch
ương 2: Phân tích thưc trng phát trin d)ch v' YTTN trên
ñ)a bàn t/nh Bình Đ)nh
Ch
ương 3: Nh&ng gii pháp nh.m ñ+y mnh phát trin d)ch v'
YTTN trên
ñ)a bàn t/nh Bình Đ)nh https://luan-van.com/

5. 5
Chương 1
NH
'NG V(N Đ) CƠ B+N V) DñCH V Y T TƯ NHÂN

1.1. KHÁI QUÁT V
) DñCH V Y T
1.1.1. Khái ni
,m, phân loi và ñ-c ñim ca d.ch v y t
1.1.1.1. Khái ni
m dñch vă và dñch vă y t
D
Đch v là kĂt qu mang li nh các hot ñng tương tác gi&a
ng
ưi cung cp d)ch v' và khách hàng ñ ñáp ng mt nhu c u nào
ñó ca ngưi tiêu dùng. Mt d)ch v' ch/ tñn ti khi to ra ñư c ni!m
tin và uy tín
ñi vi khách hàng. D)ch v' ngày càng phát trin và
ñóng mt vai trò ngày càng quan trng trong mĨi quc gia, ngưi ta
g
i là ngành kinh tĂ m!m (Soft Economics).
D
Đch v y tĐ là kĂt qu mang li nh các hot ñng tương tác
gi
&a ngưi cung cp d)ch v' và khách hàng ñ ñáp ng nhu c u v!
s
c kho2 như: KCB, phòng bơnh, giáo d'c sc kho2, tư vn sc kho2
do các c
ơ s% y tĂ công cng (trm xá các cơ quan, trm y tĂ xã, trung
tâm y t
Ă huyơn/quăn, các cơ s% y tĂ tuyĂn t/nh và trung ương) và các
c
ơ s% YTTN (phòng khám, bơnh viơn tư, hiơu thuc) cung cp.
D
)ch v' y tĂ là mt ngành d)ch v' trong ñó ngưi cung ng và
ng
ưi s0 d'ng quan hơ vi nhau thông qua giá d)ch v'.
1.1.1.2. Phân lo
Đi dñch vă y t
a. Phân lo
i theo ñi tñưng phc v
- D
)ch v' y tĂ công cng.
- D
)ch v' y tĂ cho các ñi tư ng c n chăm sóc ưu tiên.
- D
)ch v' y tĂ cá nhân.
b. Phân lo
i theo tiêu th c ca T ch c Y tĐ thĐ gii (WHO)
- Các d
)ch v' nha khoa và y tĂ.
- Các d
)ch v' do h sinh, y tá, văt lý tr) liơu và nhân viên k
thu
ăt y tĂ cung cp.
- Các d
)ch v' bơnh viơn.
- Các d
)ch v' y tĂ con ngưi khác,
c. Phân lo
i theo danh mc k thut trong KCB
- Ho
t ñng y tĂ dư phòng (Bao gñm c lĩnh vưc vơ sinh an toàn
th
ưc ph+m);
- Ho
t ñng KCB, ph'c hñi chc năng; https://luan-van.com/

6. 6
- Hot ñng KCB b.ng y hc c1 truy!n;
- Ho
t ñng sn xut, kim nghim và phân phi thuc.
1.1.1.3.
ĐƯc ñim ca dch vă y t
- Tính ch
t vô hình ca d)ch v'.
- Tính ch
t ñúng thi ñim và không th dư tr&.
- Ph
' thuc quá nhi!u yĂu t.
- Khó kh
ăn trong vic tiêu chu+n hoá d)ch v'.
- D
)ch v' không th tñn ti ñc lp.
- S
ư nh hư%ng mt thiĂt ca ngưi tiêu dùng ti sư tñn ti ca
d
)ch v'.
Tuy nhiên, d
)ch v' y tĂ có mt s ñ$c ñim riêng, ñó là:
- Khó kh
ăn trong chi tr các chi phí y tĂ không lưng trưc ñư c.
- Là lo
i hàng hoá mà ngưi s0 d'ng thưng không tư mình
l
ưa chn ñư c mà ch yĂu do bên cung ng quyĂt ñ)nh.
- Là lo
i hàng hoá g*n li!n vi sc kho2, tính mng con ngưi
nên khi b
) m, m$c dù không có ti!n nhưng ngưi ta vn phi mua.
- D
)ch v' y tĂ nhi!u khi không bình ñ3ng trong mi quan h,
ñ$c bit trong tình trng cp cu.
- Bên cung c
p d)ch v' có th là mt t1 chc hay cũng có th
là m
t cá nhân.
1.1.1.4.
ĐƯc ñim ca th trưng dch vă y t
- Th
) trưng y tĂ không phi là th) trưng tư do, giá c d)ch v'
do ng
ưi bán quyĂt ñ)nh.
- D
)ch v' YTTN là mt ngành d)ch v' có ñi!u kin, không có
s
ư cnh tranh hoàn ho.
- T
ñn ti sư “bt ñi xng thông tin” gi&a bên cung cp và bên
s
0 d'ng d)ch v', d- dn ti tình trng ñ+y cao chi phí y tĂ.
1.1.2. D
.ch v YTTN ti Vi,t Nam
1.1.2.1. C
ơ s pháp lý
D
)ch v' YTTN ñư c hiu là mt loi hình d)ch v' y tĂ ñư c
cung c
p b%i các cơ s% cung cp d)ch v' n.m ngoài h thng y tĂ
công l
p, bt k m'c tiêu ca h là t, thin hay thương mi, ñi!u tr)
b
nh hay phòng bnh.
Tuy nhiên, th
ưc tĂ hin nay ti Vit Nam loi hình d)ch v'
YTTN (không k
ngành dư c) ch yĂu là hot ñng trong lĩnh vưc https://luan-van.com/

7. 7
cung cp các d)ch v' KCB trưc tiĂp cho ngưi bơnh nh.m m'c ñích
kinh doanh. Do
ñó, trong khuôn kh1 nghiên cu ca ñ! tài này, khái
ni
ơm d)ch v' YTTN ñư c hiu là loi hình dĐch v KCB ñưc cung
c
ơp bi các cơ s cung cơp dĐch v nĂm ngoài hĨ thăng y tĐ công lp
v
i mc ñích kinh doanh.
Tr
ưc thi kỳ ñ1i mi, hơ thng Y tĂ Viơt Nam ñư c xây dưng
theo nguyên t
*c, Nhà nưc ñóng vai trò ch ño. K t, sau năm
1986,
Đng và Nhà nưc thưc hiơn chính sách “Đ1i mi”.Nhi!u chính
sách c
a Đng và Nhà nưc ñã ñư c ban hành như Luăt bo vơ và
ch
ăm sóc sc kh"e nhân dân; Ch/ th) 06 ca Ban Bí thư Trung ương
Đng v! cng c và hoàn thiơn mng lưi y tĂ cơ s%; Pháp lơnh v!
hành ngh
! y dư c tư nhân; Luăt KCB
1.1.2.2. Vai trò c
a khu vơc YTTN trong h thĂng y t Vi t
Nam
Đóng góp tích cưc vào công tác KCB ban ñ u, tư vn sc
kh
"e, chăm sóc y tĂ, phát hiơn d)ch bơnh sm...
Đáp ng nh&ng trưng h p m*c bơnh thông thưng, góp ph n
gi
m sư quá ti ca cơ s% y tĂ nhà nưc.
Đáp ng các nhu c u thiĂt yĂu ca ngưi dân % cng ưĐng
trong KCB,
ưĐng thi gii quyĂt ñư c nh&ng trưng h p phi s0
d
'ng k thuăt tương ñi cao.
T
o ra áp lưc cnh tranh.
1.2. N
/I DUNG PHÁT TRIưN DñCH V YTTN
Phát tri
n d)ch v' YTTN ñư c hiu là: S gia tăng quy mô các
d
Đch v KCB theo hñng hiĨn ñi vi cơ cơu hưp lý ñưc cung ng
b
i các cơ s YTTN nhĂm ñáp ng nhu cău KCB ca mt b phn
dân c
ư trong xã hi.
1.2.1. Quy mô d
.ch v YTTN
Phát tri
n quy mô các cơ s% d)ch v' YTTN là mt trong
nh
&ng tiêu chí quan trng ñ nghiên cu ñánh giá sư phát trin d)ch
v
' YTTN. Quy mô phát trin YTTN là phi có sư gia tăng v! s
l
ư ng cơ s% YTTN, v! lao ñng, v! doanh thu và năng sut lao
ñng, s lư ng bơnh nhân ñã ñư c KCB ti các cơ s% YTTN.
1.2.2. M
ng lư0i các cơ s1 YTTN
Th
hiơn % cơ cu loi hình d)ch v' cung ng phòng khám https://luan-van.com/

8. 8
chuyên khoa, phòng khám ña khoa, bnh viên tư và cơ cu phân b
theo khu v
ưc ñ)a lý; các cơ cu này nh.m ñánh giá mc ñ th"a mãn
c
a ngưi dân trong nhu c u KCB % các d)ch v' YTTN, ñánh giá sư
phân b
phù h p ca d)ch v' YTTN trên ñ)a bàn t/nh, ñánh giá kh
n
ăng m% rng th) trưng ca d)ch v' YTTN.
1.2.3 Ch
t lưng d.ch v YTTN
Ch
t lư ng KCB ca d)ch v' YTTN là yĂu t quan trng nht
ñ thu hút bnh nhân ñn vi c% s% YTTN. Do ñó, nâng cao cht
l
ư ng KCB ñòi h"i các cơ s% YTTN không ng,ng ñ u tư trang thiĂt
b
) hin ñi, ñào to chuyên môn sâu cho ñi ngũ y bác s, gim chi
phí KCB và rèn luy
n v! k5 năng giao tiĂp, ng x0 ca nhân viên y
t
Ă, cách thc t1 chc quy trình khám ch&a bnh nh.m th"a mãn nhu
c
u ca bnh nhân.
1.3. CÁC NHÂN T2 +NH HƯNG ĐN PHÁT TRIưN
D
CH V YTTN
1.3.1. Quy mô và
ñ-c ñim th. trư3ng
Chính quy mô th
) trưng s là yĂu t quyĂt ñ)nh quy mô hot
ñng. M$t khác, ñ$c ñim th) trưng cũng có nh hư%ng nht ñ)nh
ñn vic phát trin d)ch v' YTTN ti mt ñ)a phương bt kỳ.
1.3.2. Kh
4 năng hot ñng hi,u qu4 ca h, thng d.ch v y
t
công cĩng
Đ d)ch v' YTTN có th phát trin trên mt ñ)a bàn nht ñ)nh,
ngoài nhân t
th) trưng thì quy mô hot ñng và kh năng ñáp ng
nhu c
u KCB ña dng ca ngưi dân t, h thng y tĂ công cng s
có ý ngh
ĩa rt ln ñn vic to ñi!u kin hay cn tr% d)ch v' YTTN
phát tri
n.
1.3.3. Chính sách c
a Chính ph ñi v0i phát trin YTTN
D
)ch v' y tĂ thưng ñư c xem là thĂ mnh ca khu vưc công
c
ng. H thng chính sách ca Chính ph ñi vi khu vưc YTTN s
là nhân t
quan trng trong vic khuyĂn khích hay kìm hãm YTTN
phát tri
n.
1.3.4. Kh
4 năng tip c%n ngu5n l#c phát trin y t ca khu
v
#c tư nhân
Đ YTTN phát trin, cũng như các loi hình sn xut kinh
doanh khác
ñ!u ñòi h"i phi s0 d'ng các nguñn lưc c n thiĂt % ñ u https://luan-van.com/

9. 9
vào. Trong lĩnh vưc hot ñng ñ$c bit này, các nguñn lưc quan
tr
ng nht là: Nguñn nhân lưc và các nguñn lưc vt cht (cơ s% h
t
ng, trang thiĂt b) k thut, thông tin KH&CN...).
1.4. NH
'NG YÊU CU Đ6T RA Đ2I V7I PHÁT TRIưN
YTTN TRONG
ĐI)U KI8N N)N KINH T TH TRƯ9NG
ĐNH HƯ7NG XHCN
1.4.1.
Đa dng hóa d.ch v YTTN nh:m b; sung cho h,
th
ng y t công cĩng
Trong
ñi!u kin c' th hin nay % nưc ta, trong nh&ng năm
ñn vic phát trin khu vưc YTTN phi ñư c xem là b phn b1
sung, h
Ĩ tr cho h thng y tĂ công cng ca Nhà nưc ch không
th
xem là b phn ch cht ca n!n y tĂ quc dân.
1.4.2. T
ăng cư3ng kim soát ch-t ch< cht lưng và giá c4
d
.ch v ti các cơ s1 hot ñng YTTN
Vi
c khuyĂn khích phát trin YTTN c n phi ñi kèm vi các
bi
n pháp nh.m kim soát ch$t ch cht lư ng và giá c d)ch v'; hơn
n
&a, tình trng ngưi khám bnh ñng thi ñi ñôi vi bán thuc ñã
d
n ñn tình trng lm d'ng thuc và các d)ch v' y tĂ, ly giá thuc
quá cao...N
Ău Nhà nưc không có các quy ñ)nh c' th v! tiêu chí
ch
t lư ng, ñ)nh mc giá c, không có h thng giám sát ch$t ch,
th
ưng xuyên có th xy ra nh&ng bt l i cho ngưi dân, gây nguy
hi
m cho xã hi.
1.4.3. T
ăng cư3ng mi quan h, h= tr công – tư trong quá
trình cung c
p d.ch v y t
C
n phi to ra cơ chĂ g*n kĂt gi&a YTTN và y tĂ công cng,
không xem YTTN là
ñi th cnh tranh mà phi xem ñó là b phn
c
u thành ca h thng y tĂ quc dân. Y tĂ công cng phi to ñi!u
ki
n tt nht cho YTTN hot ñng, hĨ tr khi c n thiĂt nh.m ñm
b
o m'c tiêu KCB tt nht cho ngưi dân.
1.5. NH
'NG HN CH C>A DCH V Y T TƯ NHÂN
VÀ BÀI H
ĐC ĐƯ?C ĐÚC RÚT T@ CÁC QU2C GIA PHÁT
TRI
ưN
1.5.1. Nh
Ang hn ch
Kinh nghi
m t, thưc ti-n thĂ gii, ñ$c bit là t, chính các
n
ưc có n!n kinh tĂ th) trưng phát trin, cho ta thy nh&ng b.ng https://luan-van.com/

10. 10
chng v! tính không hiu qu ca h thng cung ng d)ch v' KCB
t
ư nhân vì l i nhun. C' th: Chi phí ñi!u tr) ti các cơ s% y tĂ kinh
doanh vì l
i nhun ñ*t hơn so vi các cơ s% y tĂ hot ñng phi l i
nhu
n; Cht lư ng d)ch v' KCB % khu vưc tư nhân vì l i nhun kém
h
ơn khu vưc y tĂ công L m d'ng s0 d'ng các d)ch v' k thut không
c
n thiĂt gây tn kém.
1.5.2. Bài h
"c ñưc rút ra ñi v0i phát trin d.ch v YTTN
H
thng cung ng d)ch v' y tĂ công lp vn gi& vai trò ch
ño. Trong ñi!u kin c' th ca Vit Nam, vn ñ! ñ$t ra cho các nhà
ho
ch ñ)nh chính sách y tĂ hin nay ca Vit Nam, cũng là ñ$t ra cho
tác gi
ñ! tài ñó là: nên chp nhn sư phát trin YTTN ti ch,ng
m
ưc nào là h p lý? C n phi làm gì ñ phát huy nh&ng m$t tích cưc
và ki
!m chĂ các m$t tiêu cưc ca khu vưc YTTN trong quá trình xây
d
ưng h thng y tĂ ña dng ca Vit Nam trong tương lai vì m'c tiêu
mang l
i l i ích ln nht cho cng ñng.





















https://luan-van.com/

11. 11
Chương 2
PHÂN TÍCH TH
BC TRNG PHÁT TRIưN DCH V Y T
T
Ư NHÂN TRÊN ĐA BÀN TNH BÌNH ĐNH

2.1.
Đ6C ĐIưM KINH T - XÃ H/I VÀ TÌNH HÌNH
PHÁT TRI
ưN DCH V Y T CÔNG C/NG TRÊN ĐA BÀN
T
NH BÌNH ĐNH
2.1.1.
Đ-c ñim kinh t - xã hĩi tCnh Bình Đ.nh
Bình
Đ)nh là t/nh duyên hi Nam Trung B, có t1ng din tích
6.039 km
2
, B*c giáp t/nh Qung Ngãi, Nam giáp t/nh Phú Yên, Tây
giáp t
/nh Gia Lai, Đông giáp bin Đông. Bình Đ)nh có v) trí giao
thông khá thu
n l i, n.m trên ngã ba ca quc l 1A và quc l 19,
ñng thi là c0a ngõ ra bin Đông ca Tây nguyên, Đông - B*c
Campuchia và H
Lào.
Dân s
t/nh Bình Đ)nh năm 2010 là 1.493,1 nghìn ngưi,
chi
Ăm 1,9% dân s c nưc. Mt ñ dân s trung bình toàn t/nh là
247 ng
ưi/km
2
. T5 l tăng dân s tư nhiên năm 2010 11,4‰. Tu1i
th
trung bình trong toàn t/nh năm 2010 ñt 72 tu1i. T5 l trong ñ
tu
1i lao ñng chiĂm 55,7%. T5 l gii tính khá 1n ñ)nh, nam luôn
chi
Ăm khong 48,9%, n& chiĂm 51,1%. Dân s ch yĂu % nông thôn
chi
Ăm 72,2% (năm 2010). Dân s thành th) tăng nhanh, năm 2000 là
24,2% nh
ưng ñn năm 2010 tăng lên 27,8%.
Toàn t
/nh hin có 11 huyn và 1 thành ph vi 159
xã/ph
ưng/th) trn. Thành ph Quy Nhơn có mt ñ dân s cao nht
là 982 ng
ưi/km
2
. Huyn mi!n núi Vân Canh có mt ñ dân s thp
nh
t t/nh, ch/ có 31 ngưi/km
2
. Các huyn còn li ñ!u có mt ñ dân
s
t, 35 - 830 ngưi/km
2
.
S
ngưi trong ñ tu1i lao ñng năm 2010 ñang làm vic trong
các ngành kinh t
Ă quc dân tăng t, 72,3 nghìn ngưi so vi 5 năm
tr
ưc; bình quân mĨi năm trong thi kỳ 2006 - 2010 tăng g n 14,5
nghìn ng
ưi, tương ng tăng 1,8%/năm.
Nh
&ng năm qua, t/nh Bình Đ)nh trin khai thưc hin phương
h
ưng, nhim v' kĂ hoch phát trin kinh tĂ - xã hi, t/nh Bình Đ)nh
ñã ñt ñư c nh&ng kĂt qu vư t tri và có nh&ng bưc ñt phá trên
h
u hĂt các lĩnh vưc kinh tĂ - xã hi năm sau cao hơn năm trưc.
https://luan-van.com/

12. 12
B4ng 2.1: Cơ cău kinh t tCnh Bình Đ.nh th3i kỳ 2006 - 2010
ĐVT: T ñng
2006 2008
2010
Năm
ChC tiêu Giá tr. % Giá tr . % Giá tr . %
GDP tưnh Bình Đnh 12.223,6 100 19.336,4 100 26.037,1 100
1/ Phân theo ngành kinh
t


- Nông lâm thy sn 4.397,4 36,0 7.159,7 37,0 9.290,8 35,7
- Công nghiơp và Xây
dưng
3.506,4 28,7 5.236,8 27,1 7.090,7 27,2
- Thương mi – D)ch v' 4.319,8 35,3 6.939,9 35,9 9.655,6 37,1
2/ Phân theo thành phĨn
- Kinh tĂ Nhà nưc 2.615,6 21,4 3.557,9 18,4 4.295,0 16,5
- Kinh tĂ ngoài nhà nưc 9.560,0 78,2 15.624,0 80,8 21.534,4 82,7
- Kinh tĂ VĐT nưc ngoài 48,0 0,4 154,5 0,8 207,7 0,80
(Ngun: Niên giám thăng kê tĩnh Bình ñĐnh)
2.1.2. Tình hình phát trin d.ch v y t công cĩng trên ñ.a bàn
t
Cnh Bình Đ.nh
H
ơ thng cơ s% y tĂ ca t/nh gñm có 4 bơnh viơn ña; 6 bơnh viơn
chuyên khoa; 10 b
ơnh viơn cp huyơn; 10 phòng khám ña khoa khu
v
ưc; 5 trung tâm y tĂ dư phòng và 159 trm y tĂ xã, phưng, th) trn.
Ngoài ra, còn có 3 b
ơnh viơn ca Trung ương và các ngành qun lý.T1
ch
c mng lưi y tĂ cơ s% t,ng bưc ñư c cng c. Công tác xã hi
hóa y t
Ă ñư c chú trng.
Tính
ñn năm 2010 toàn t/nh có 194 cơ s% KCB, ñi ngũ cán
b
y tĂ t, t/nh ñn cơ s% có bưc phát trin v! s lư ng và ngày càng
nâng cao h
ơn v! cht lư ng. “Toàn t/nh có 780 bác sĩ (Đt t5 lơ 5,18
bác s
ĩ/vn dân); 32 dư c sĩ ñi hc (Đt t5 lơ 0,2 dư c sĩ/vn dân);
3.248
ñi!u dư6ng, y sĩ, h sinh, k thuăt viên (Đt t5 lơ 4,21 nhân
viên/bác s
ĩ)”. Đn năm 2010, t1ng s giưng bơnh hiơn có là 3.300
gi
ưng. S cán b ngành y có 4.020 ngưi, trong ñó 780 là bác sĩ.
Đ nâng cao cht lư ng và hiơu qu chăm sóc sc kh"e nhân
dân, ngành y t
Ă t/nh tiĂp t'c trin khai nhi!u biơn pháp ưĐng b, ñ$c
bi
ơt là ñ u tư kinh phí ñ nâng cp cơ s% văt cht, trang thiĂt b), ñào
t
o và bñi dư6ng ñ nâng cao cht lư ng ñi ngũ cán b y tĂ, ñ+y
m
nh viơc thưc hiơn Ngh) quyĂt 46-NQ/TW ca B Chính tr) “V!
công tác b
o vơ, chăm sóc và nâng cao sc kh"e nhân dân trong tình
hình m
i” và Ch/ th) 06-CT/TW ca Ban Bí thư Trung ương Đng
“V
! cng c và hoàn thiơn mng lưi y tĂ cơ s%”. https://luan-van.com/

13. 13
2.2. TÌNH HÌNH PHÁT TRIưN DñCH V YTTN
2.2.1. Quy mô phát tri
n d.ch v YTTN
2.2.1.1. S
Ă lưng các cơ s KCB tư nhân
S
lư ng cơ s% d)ch v' YTTN tăng liên t'c hàng năm cho thy
nhu c
u ca xã hi v! loi hình d)ch v' này ngày càng tăng cao.
B4ng 2.2: Sơ lưng cơ s1 d.ch v YTTN giai ñon 2006 - 2010
Loi hình d.ch v YTTN 2006 2007 2008 2009 2010
T;ng sơ cơ s1 d.ch v 115 141 174 206 248
Bơnh viơn tư 01 01 01 01 01
Phòng khám ña khoa 05 05 07 07 07
Phòng khám chuyên khoa 109 135 166 198 240
Mc tăng h.ng năm 22% 23% 23% 20% 21%
Ngun: S Y tĐ Bình ñĐnh
2.2.1.2. Quy mô lao ưăng trong các cơ s dñch vă YTTN
B4ng 2.3: Sơ lưng lao ñng làm vi,c trong các cơ s1 YTTN
Loi hình d.ch v 2006 2007 2008 2009 2010
Bơnh viơn tư 30 32 32 35 35
Phòng khám ña khoa 100 100 140 140 140
Phòng khám chuyên khoa 241 267 298 330 371
T;ng cĩng: 371 399 470 505 546
Ngun: S Y tĐ Bình ñĐnh
2.2.1.3. Doanh thu và năng sut lao ưăng tñ các cơ s dñch
v
ă YTTN
S
ư tăng trư%ng doanh thu cũng ưĐng nghĩa vi vi viơc s lư t
b
ơnh nhân ñn các d)ch v' YTTN ngày càng tăng cao.
B4ng 2.4: Doanh thu bình quân ca cơ s1 YTTN giai ñon 2006 - 2010
ĐVT: TriĨu ñng
Loi hình d.ch v 2006 2007 2008 2009 2010
Bơnh viơn tư 3.712 5.899 6.980 7.227 7.466
Phòng khám ña khoa 5.721 6.599 5.889 5.518 6.611
Phòng khám chuyên khoa 731 765 592 1014 1.212
T;ng cĩng: 10.164 13.263 13.461 13.579 15.289
Ngun: Cc Thăng kê Bình ñĐnh

Xét dưi khía cnh hiơu qu kinh tĂ mang li thì loi hình
b
ơnh viơn tư hot ñng kém hiơu qu, m$c dù loi hình này ñư c
nhi
!u ưu ñãi ca nhà nưc v! ñt ñai và mt s chính sách khác. https://luan-van.com/

14. 14
B4ng 2.5: Doanh thu thuEn bình quân năm 2010
ĐVT: triĨu ñng
Loi hình d.ch v S ơ lưng d.ch
v YTTN
T;ng doanh
thu thuEn
Doanh thu
bình quân
Bơnh viơn tư 01 7.466 7.466
Phòng khám ña khoa 07 46.277 6.611
Phòng khám chuyên khoa 240 290.880 1.212
T;ng cĩng 248 344.623 1.389,6
Ngun: Cc thăng kê Bình ñĐnh
Năng sut lao ñng bình quân trong mt cơ s% d)ch v' YTTN
g
p 15 l n năng sut công nghiơp t/nh Bình Đ)nh. Năng sut lao
ñng (bng 2.6) cao nht thuc v! loi hình Phòng khám chuyên
khoa v
i 606 triơu ưĐng/lao ñng, thp hơn là Phòng khám ña khoa
v
i 303 triơu ưĐng/lao ñng và thp nht là bơnh viơn tư vi 213
tri
ơu ưĐng/lao ñng.
2.2.1.4. S
Ă lưng b nh nhân ñã ñưc KCB tĐi các cơ s
YTTN
Các c
ơ s% YTTN thưng thưc hiơn các sơ cu ban ñ u và ñi!u
tr
) nh&ng bơnh thông thưng, d)ch v' YTTN % Bình Đ)nh hot ñng
m
nh % lĩnh vưc KCB ngoi trú, còn d)ch v' phòng bơnh và ñi!u tr)
n
i trú h u như vn thuc phm vi ca nhà nưc.
2.2.2. M
ng lư0i các cơ s1 d.ch v YTTN
2.2.2.1. C
ơ cu theo loĐi hình hoĐt ưăng
Lo
i hình d)ch v' phòng khám ña khoa và phòng khám chuyên
khoa chi
Ăm mt t5 trng 99,5% trong t1ng s cơ s% d)ch v' KCB y
t
ư nhân năm 2010, ñây cũng là mt xu thĂ chung ca các d)ch v'
KCB YTTN trên c
nưc.
2.2.2.2. C
ơ cu theo ưña bàn hoĐt ưăng
Các c
ơ s% hành ngh! y tư nhân ti Bình Đ)nh phân b tăp
trung t
i thành ph Quy Nhơn, g n bơnh viơn và các cơ s% y tĂ Nhà
n
ưc. Vì m'c tiêu l i nhuăn, các cơ s% KCB ch/ tăp trung vào khu
v
ưc thành ph, nơi có ñi!u kiơn hot ñng tt, t5 sut sinh li cao.
M
$c dù ñó cũng là nơi có măt ñ các cơ s% cung cp d)ch v' y tĂ
công t
ăp trung cao, khiĂn khu vưc nông thôn, mi!n núi b) hút v! khu
v
ưc Quy Nhơn vi s lư ng bơnh nhân ngày càng ln, làm tăng chi
phí xã h
i. https://luan-van.com/

15. 15
2.2.3. Chăt lưng d.ch v YTTN
2.2.3.1. V
Ăn ñu tư cơ s vt cht
B4ng 2.9: Vơn ñEu tư vào khu v#c YTTN
ĐVT: TriĨu ñng
Loi hình d.ch v 2006 2007 2008 2009 2010
Bơnh viơn tư 3.829 5.333 5.205 5.043 6.753
Phòng khám ña khoa 997 1.029 2.895 4.312 6.306
Phòng khám chuyên khoa 480 592 536 544 800
T;ng cĩng: 5.306 6.954 8.636 9.899 13.859
Ngun: Cc Thăng kê Bình ñĐnh
Các phòng khám ña khoa có mc ñ u tư tăng nhanh hơn loi
hình b
ơnh viơn tư và phòng khám chuyên khoa là xut phát t, chính
sách cho phép các c
ơ s% YTTN ñư c tiĂp nhăn bơnh nhân khám bo
hi
m y tĂ và mt ph n nh" là t, nhu c u ca xã hi v! d)ch v' y tĂ
ch
t lư ng cao. Tuy văy, quy mô vn ñ u tư vn còn nh" bé.
2.2.3.2. Trang thi
t bñ
H
u hĂt các cơ s% YTTN ñ!u có các trang thiĂt b) dùng cho
ch
+n ñoán bơnh thông thưng, tuy nhiên các trang thiĂt b) hiơn ñi là
r
t ít. Đi vi mt s phòng khám ña khoa % thành ph Quy Nhơn có
trang thi
Ăt b) tương ñi khá. Tuy nhiên, do s lư ng bơnh nhân ít nên
m
t s máy này không s0 d'ng hĂt công sut. Vn ñ! trang thiĂt b)
c
a các cơ s% YTTN, nht là các cơ s% % xã, th) trn ph' thuc rt
nhi
!u vào s lư ng và nhu c u KCB ca bơnh nhân.
2.2.3.3. Trình
ưă chuyên môn ca ngưi hành ngh YTTN
7 thành ph Quy Nhơn ph n ln có trình ñ bác sĩ (chiĂm
87,5%), huy
ơn An Nhơn có trình ñ bác sĩ là 69%, còn % huyơn Vĩnh
Th
nh thì ch yĂu là y sĩ (chiĂm 39,6%).
B4ng 2.12: Trình ñ chuyên môn cán bĩ làm d.ch v YTTN
Loi cán bĩ 2006 2007 2008 2009 2010
TiĂn sĩ/Bác sĩ CK II 5 7 11 13 17
Thc sĩ/Bác sĩ CK I 67 82 127 134 159
Bác sĩ 109 109 113 107 100
Đi!u dư6ng/H sinh/KTV 190 201 219 251 270
T;ng cĩng: 284 314 422 425 467
Ngun: S Y tĐ Bình ñĐnh
Đáng lưu ý là ngay c nh&ng ngưi ch/ có trình ñ dư c cũng https://luan-van.com/

16. 16
tham gia hành ngh! YTTN (không phép), mt s khác ch/ có trình ñ
y tá/n
& h sinh (chiĂm 16,7%). S này ch yĂu là cung cp d)ch v'
t
i nhà, giúp ñ6 ngưi thân, bn bè hàng xóm trong ñi!u tr) và x0 lý
các ca b
nh ñơn gin.
2.2.3.4. Chi phí d
ch vă YTTN và cht lưng kĩ thut qua
ñánh giá ngưi s dăng
Theo B
Y tĂ, khung giá ca các d)ch v' y tĂ ban hành t, năm
1995
ñn nay chưa ñư c ñi!u ch/nh nên không phù h p vi tình hình
giá c
và các chi phí thưc tĂ. Tuy nhiên, qua thưc tĂ cho thy, chi phí
d
)ch v' mà nhi!u bnh vin áp d'ng t, lâu ñã không còn tuân theo
b
ng giá cũ. H u hĂt các bnh vin ñ!u ñ㠓xé rào” thu mc phí
khám b
nh cao.
2.2.4. Nh
Ang thành công và hn ch trong quá trình phát
tri
n YTTN
2.2.4.1. Nh
ưng mt thành công
- Phát tri
n YTTN là c n thiĂt trong h thng y tĂ và phù h p
c
ơ chĂ th) trưng ñ)nh hưng XHCN % nưc ta
- Tham gia phát tri
n d)ch v' y tĂ dư phòng mt cách sâu rng
- Phát tri
n mng lưi d)ch v' KCB, xét nghim và cung ng
thu
c
2.2.4.2. Nh
ưng hĐn ch trong vi c phát trin dch vă YTTN
- Qu
n lý nhà nưc v! YTTN chưa ñư c quan tâm ñúng mc
- Quy mô nh
", phân b không ñ!u và cht lư ng d)ch v' chưa
cao
- S
0 d'ng thuc, d)ch v' b1 sung thiĂu kim soát và khám
b
nh kiêm bán thuc
- S
ư h p tác gi&a khu vưc YTTN và y tĂ công còn l"ng l2o
2.3. NH
'NG NGUYÊN NHÂN KÌM HÃM S B PHÁT
TRI
ưN DCH V Y T TƯ NHÂN TNH BÌNH ĐNH TH9I
GIAN QUA
2.3.1. Chính sách c
a tCnh chưa to ñiu ki,n thu%n li
khuy
n khích phát trin mnh m< YTTN
Đn nay, t/nh chưa có chính sách riêng nào ñ khuyĂn khích
ñ u tư vào khu vưc YTTN, nht là khuyĂn khích ñ u tư phát trin https://luan-van.com/

17. 17
YTTN % vùng nông thôn, mi!n núi.
2.3.2. Khu v
#c YTTN tip c%n các ngu5n l#c phát trin còn
khó kh
ăn
2.3.2.1. C
ơ s YTTN rt khó khăn trong vi c tìm kim ñt
ñai, mt bng kinh doanh
2.3.2.2. Kh
năng vay vĂn tín dăng ñ phát trin YTTN còn
h
Đn ch
2.3.2.3. C
ơ s YTTN chưa quan tâm chính sách h tr v
khoa h
!c và công ngh
2.3.2.4. C
ơ s YTTN khai thác các ngu"n thông tin phăc vă
phát tri
n còn kém.
























https://luan-van.com/

18. 18
Chương 3
M
/T S2 GI+I PHÁP NHăM ĐñY MNH PHÁT TRIưN
D
ñCH V Y T TƯ NHÂN TRÊN ĐA BÀN TNH BÌNH ĐNH

3.1. LU
ơN CF CHO VI8C Đ) XU(T GI+I PHÁP
3.1.1.
Đ.nh hư0ng phát trin kinh t - xã hĩi tCnh Bình
Đ.nh ñn năm 2015
3.1.1.1. Quy mô phát tri
n dân sĂ
T
5 lơ phát trin dân s tư nhiên hàng năm ca toàn t/nh ưc
tính
% mc 1,07% trong các năm 2006 - 2010 và 1,01% trong nh&ng
n
ăm tiĂp theo ñn 2020.
3.1.1.2. Các ch
ư tiêu phát trin
a) Các ch
ĩ tiêu kinh tĐ:
+ GDP/ng
ưi tăng nhanh ñt mc 4.000 USD năm 2020;
+ T
ăng t1ng sn ph+m trên ñ)a bàn t/nh: 13 - 14%/năm tr% lên;
+ Thu ngân sách:
ñt 5.500 t5 VNĐ vào năm 2015;
+ Phát tri
n t,ng bưc hơ thng ñô th) theo hưng hiơn ñi;
+ Xây d
ưng 20% s xã theo tiêu chu+n nông thôn mi.
b) Các ch
ĩ tiêu xã hi:
+ Gi
m t5 lơ phát trin dân s tư nhiên mĨi năm 0,6%;
+ Nâng s
lư ng lao ñng ñư c gii quyĂt viơc làm khong
25.000 - 30.000 lao
ñng/năm thi kỳ sau năm 2010;
+ C
ơ bn không còn h nghèo vào năm 2015;
+ Hoàn thành ch
ương trình ñt chu+n quc gia v! y tĂ xã.
c) Các ch
ĩ tiêu v môi trưng:
+ T
5 lơ che ph r,ng ñt trên 49,0% vào năm 2020;
+ Gi
& v&ng và 1n ñ)nh diơn tích các khu r,ng tư nhiên, các
khu danh lam th
*ng cnh, di tích l)ch s0 văn hóa cách mng.
3.1.1.3. Kh
năng cung – cĨu dñch vă y t
a) Nhu c
ău KCB trong tương lai
Trong nh
&ng năm s*p ti ngành y tĂ Bình Đ)nh c n tăp trung
ñáp ng mt s nhu c u bc thiĂt như sau:
+ M
t s bơnh d)ch nguy him să xut hiơn vi nh&ng di-n
bi
Ăn hĂt sc phc tp;
+ Ng
ñc thưc ph+m tiĂp t'c gia tăng và rt khó kim soát;
+ Các b
ơnh nhi-m trùng có xu hưng gim trong khi mt s
b
ơnh không nhi-m trùng có xu hưng gia tăng nhanh; https://luan-van.com/

19. 19
+ Nhu c u ñư c chăm sóc sc kh"e và KCB có cht lư ng ca
nhân dân ngày càng t
ăng cao;
+ Nhu c
u s0 d'ng thuc/ngưi/năm dư báo s là 13 USD vào năm
2015. Nhu c
u v! cung ng và s0 d'ng thuc c1 truy!n ngày mt cao.
b) Kh
năng cung ng dĐch v KCB ca hĨ thăng y tĐ công
c
ng trong tương lai
B
4ng 3.1: Các công trình tr"ng ñim y t công cĩng (2011- 2020)
ĐVT: t ñng
V
n ñEu tư
TT Nĩi dung công vi,c T ;ng
s

2011 -
2015
2016 -
2020
1 TiĂp t'c nâng cp BVĐK t/nh 200 120 80
2
Nâng c
p các BVĐK huyơn và
b
ơnh viơn ña khoa khu vưc
200 120 80
3 Nâng cp Trưng Cao ñ3ng Y tĂ 15 15 -
4 Xây dưng BVYH C1 truy!n 50 50 -
5
Xây d
ưng mi Bơnh viơn Nhơn
H
i Quy Nhơn
50 - 50
6
Nâng c
p, m% rng PKĐKKV
Phú Tài thành Phân vi
ơn
20 - 20
7 Bơnh viơn Sn -Nhi 80 - 80
8 Đào to năng lưc cán b y tĂ 10 05 05
T ;ng cĩng 625 310 315

B
4ng 3.2: Nhu cEu GB quc l%p năm 2010, 2015 và 2020

Nhu c
Eu giư3ng b,nh
STT Tên cơ s1 ñiu tr.
2010 2015 2020
1 Bơnh viơn ña khoa t/nh
1.000 1.100 1.200
Tiêu chí 1 GB/1.600 dân 1.044 1.081 1.131
Tiêu chí 1 GB/1.800 dân 928 961 1.006
2 Bơnh viơn Y hc c1 truy!n 150 180 200
3 Bơnh viơn Lao và bơnh ph1i 150 160 170
4 Bơnh viơn Tâm th n 130 140 180
5 BV Đi!u dư6ng-PHCN 60 70 70 https://luan-van.com/

20. 20
6 Bnh vin M*t 100 100 150
7 Bnh vin Sn Nhi 0 150 250
8 BV ĐKKV Bñng Sơn 280 300 350
9 BV ĐKKV Phú Phong 200 240 300
10 BVĐK thành ph Quy Nhơn 300 300 350
11 BVĐK huyn Tuy Phưc 110 110 130
12 BVĐK huyn An Nhơn 150 150 170
13 BVĐK huyn Phù Cát 140 140 170
14 BVĐK huyn Phù M 140 140 170
15 BVĐK huyn Hoài Nhơn 90 90 100
16 BVĐK huyn Hoài Ân 100 100 120
17 BVĐK huyn An Lão 60 60 70
18 BVĐK huyn Vân Canh 60 60 70
19 BVĐK huyn Vĩnh Thnh 70 70 90
20 Bnh vin Nhơn Hi 0 100 150
21 Phân vin Phú Tài 50 50 70
Cng GB tuyn huy n 1.270 1.370 1.660
Tiêu chí 1 GB/1.500 dân 1.113 1.153 1.207
Tiêu chí 1 GB/1.700 dân 982 1.018 1.065
T;ng cĩng (tCnh + huy,n) 3.340 3.810 4.530
Dân sĂ toàn tưnh (1.000 ngưi) 1.670 1.730 1.810
SĂ giưng b nh/10.000 dân 20,0 22,0 25,0

3.1.2. Quan
ñim phát trin d.ch v YTTN
YTTN là b
phn không th thiĂu ca h thng y tĂ Vit Nam và
là b
phn cu thành quan trng ca n!n kinh tĂ quc dân. YTTN hot
ñng dưi hinh thc t, thin (phi l i nhun) và d)ch v' gia tăng l i
nhu
n. Nhà nưc tôn trng và bo ñm quy!n tư do kinh doanh d)ch v'
YTTN theo pháp lu
t. Nhà nưc to môi trưng phát trin, môi
tr
ưng cnh tranh lành mnh, bình ñ3ng theo lut pháp ñ thúc ñ+y
các c
ơ s% y tĂ công và YTTN phát trin c v! quy mô và cht lư ng,
xây d
ưng các cơ s% ñt trình ñ tiên tiĂn trong khu vưc và trên thĂ
gi
i.
Chuy
n các cơ s% y tĂ công lp ñang hot ñng theo cơ chĂ sư
nghi
p mang n$ng tính hành chính bao cp sang cơ chĂ tư ch cung
ng d)ch v' công ích không bao cp tràn lan và không nh.m l i
nhu
n (gi t*t là cơ chĂ cung ng d)ch v'): có ñ y ñ quy!n tư ch https://luan-van.com/

21. 21
v! t1 chc và qun lý; thc hin ñúng m'c tiêu và nhim v'; hch
toán
ñ y ñ chi phí, cân ñi thu chi...; thưng xuyên nâng cao hiu
qu
và cht lư ng d)ch v' KCB; bo ñm quy!n l i và cơ hi tip
c
n bình ñ3ng ca ngưi th' hư%ng.
Đ1i mi ch ñ thu phí KCB ñi ñôi vi vic thc hin tt
chính sách
ưu ñãi các ñi tư ng chính sách và tr giúp ngưi nghèo.
M
c phí quy ñ)nh theo nguyên t*c ñ trang tri các chi phí c n thit,
có tích lu
ñ ñ u tư phát trin và xoá b" mi khon thu khác. Ngưi
th
' hư%ng có quy!n la chn cơ s% cung ng d)ch v' KCB phù h p.
Phát tri
n d)ch v' YTTN nh.m hai m'c tiêu: th nht là phát
huy ti
!m năng trí tu và vt cht trong nhân dân, huy ñng toàn xã
h
i chăm lo s nghip chăm sóc sc kh"e; th hai là to ñi!u kin ñ
toàn xã h
i ñư c th' hư%ng thành qu y t % mc ñ ngày càng cao.
Phát tri
n d)ch v' YTTN trên ñ)a bàn t/nh Bình Đ)nh ñn 2015 và
ñ)nh hưng ñn năm 2020 phi c' th hóa các quan ñim lãnh ño,
ch
/ ño ca Đng, chính ph, T/nh y, HĐND và UBND t/nh v!
ch
ăm sóc sc kh"e nhân dân trong tình hình mi.
Phát tri
n d)ch v' YTTN theo hưng công b.ng, hiu qu và
b
!n v&ng, g*n y t chuyên sâu vi y t cơ s%, kt h p hài hòa gi&a
phòng b
nh, nâng cao sc kh"e vi ch&a bnh ph'c hi chc năng,
gi
&a y hc c1 truy!n vi y hc hin ñi.
Khuy
n khích ñ u tư trong và ngoài nưc b.ng nhi!u hình
th
c phù h p vi quy hoch phát trin mng lưi y t ca t/nh. Các
nhà
ñ u tư ñư c bo ñm l i ích h p pháp v! vt cht và tinh th n.
Huy
ñng ñư c các ti!m năng, ngun lc ca xã hi ñ phát trin
m
ng lưi cung cp d)ch v' YTTN theo c'm dân cư nh.m to cơ hi
cho m
i ngưi dân ñư c tip cn vi d)ch v' chăm sóc sc kh"e có
ch
t lư ng ngày càng cao, kh*c ph'c tình trng khác bit trong chăm
sóc s
c kh"e gi&a thành th) và nông thôn, gi&a ngưi giàu và ngưi
nghèo… Nhà n
ưc tip t'c tăng ñ u tư cho y t, trong ñó bo ñm
ngân sách cho y t
công cng, chăm sóc sc kho2 cơ bn cho các ñi
t
ư ng chính sách, ngưi nghèo và tr2 em dưi 6 tu1i. Ưu tiên ñ u tư
cho h
thng y t d phòng, y t cơ s%, ñ$c bit là % vùng sâu, vùng
xa, vùng khó kh
ăn, các bnh vin nhi, khoa nhi, các chuyên khoa ít
có kh
năng thu hút ñ u tư.
Nhà n
ưc tăng cưng hot ñng thanh tra, kim tra vic thc
hi
n lut pháp; phát huy vai trò ca các ñoàn th, t1 chc qu n
chúng,
ñ$c bit là hi ngh! nghip YTTN trong vic giám sát các https://luan-van.com/

22. 22
hot ñng d)ch v' YTTN. 
3.1.3.
Đ.nh hư0ng phát trin YTTN 1 tCnh Bình Đ.nh
Đn năm 2015 phn ñu có 2 - 3 giưng bơnh tư nhân/10.000
dân và
ñn năm 2020 s có 4 - 5 giưng/10.000 dân.
Đn năm 2020 mô hình YTTN phát trin các mô hình sau: M%
r
ng các cơ s% KCB b.ng Y hc c1 truy!n; Các phòng khám chuyên
khoa, phòng khám
ña khoa tư nhân; Bơnh viơn tư nhân Hòa Bình quy
mô gi
ưng bơnh năm 2010 là 80 giưng bơnh năm 2020 là 160
gi
ưng; Thành lăp mi Trung tâm Y tĂ cht lư ng cao vi quy mô
200 gi
ưng vào 2015 và 400 giưng vào năm 2020; Phát trin mô
hình Bác s
ĩ gia ñình ti t/nh Bình Đ)nh nh.m gim áp lưc quá ti cho
b
ơnh viơn; HĨ tr và phát huy vai trò ca YTTN ti tuyĂn y tĂ cơ s%.
3.2. M
/T S2 GI+I PHÁP NHăM PHÁT TRIưN DñCH
V
Y T TƯ NHÂN TNH BÌNH ĐNH
3.2.1. T
ăng cư3ng hoàn thi,n cơ ch, chính sách phát trin
YTTN
Hoàn thi
ơn cơ chĂ, chính sách ñ các d)ch v' hot ñng trong
môi tr
ưng cnh tranh, công khai, minh bch, nâng cao hiơu qu.
T
o môi trưng ñ u tư thuăn l i cho các cá nhân, t1 chc ñ u
t
ư vào lĩnh vưc YTTN; tăng cưng huy ñng vn ñ u tư cho hot
ñng chăm sóc sc kh"e cho nhân dân.
Xây d
ưng các chương trình và chính sách hĨ tr kh%i sư d)ch
v
' YTTN phù h p vi ñ$c ñim ca t/nh.
Khuy
Ăn khích phát trin d)ch v' YTTN khu vưc nông thôn và
mi
!n núi. Nhà nưc hĨ tr phát trin, xây dưng hơ thng kĂt cu h
t
ng kinh tĂ - xã hi quan trng, bơnh viơn tuyĂn trên c n hĨ tr v!
trình
ñ chuyên môn ñ phát trin d)ch v' YTTN % vùng nông thôn,
mi
!n núi.
3.2.2. T
o ñiu ki,n thu%n li cho khu v#c YTTN tip c%n
các ngu
5n l#c phát trin
3.2.2.1. T
ăng cưng m c ñ tiĐp cn ngun lc ñt ñai và mt
b
Ăng kinh doanh cho cơ s YTTN
-
Đ+y nhanh công tác quy hoch s0 d'ng ñt cho xã, phưng,
th
) trn, cũng như công tác cp giy chng nhăn quy!n s0 d'ng ñt.
- Gi
i pháp ñ tăng kh năng tiĂp căn các thông tin v! ñt ñai
và m
$t b.ng kinh doanh cho các cơ s% YTTN.
- Nâng cao nh
ăn thc pháp luăt v! ñt ñai cho ngưi s0 d'ng.
- Nhà n
ưc c n thưc hiơn các chính sách ưu ñãi nh.m thu hút https://luan-van.com/

23. 23
ñ u tư trưc tiĂp nưc ngoài và ñ u tư ca các cá nhân, các t1 chc
vào vi
ơc xây dưng mi các cơ s% KCB trên ñ)a bàn t/nh.
3.2.2.2. M
rng hot ñng cung cp thông tin cho các dĐch v
YTTN.
-
Đa dng hóa các kênh cung cp thông tin v! chính sách cho
các d
)ch v' YTTN, tăng cưng mi quan hơ gi&a chính quy!n và các
d
)ch v' YTTN.
- Ph
i h p vi các Hi doanh nghiơp trong viơc cung cp các
thông tin cho c
ơ s% YTTN.
- Chú tr
ng ñn viơc thu nhăn thông tin phn hñi ca các cơ s%
YTTN sau khi
ñăng ký hot ñng.
- Tuyên truy
!n ph1 biĂn ñn ngưi dân và cơ s% YTTN v! vai
trò và l
i ích ca viơc s0 d'ng các hơ thng d)ch v' công trưc tuyĂn.
3.2.3. Nâng cao hi
,u l#c qu4n lý nhà nư0c trong lĩnh v#c
YTTN
- Có ch
ương trình qun lý h&u hiơu các d)ch v' YTTN.
- Thu nh
ăp thông tin ñ)nh kỳ hàng năm v! YTTN.
- Phát huy vai trò c
a Hi hành ngh! YTTN. Tăng cưng viơc
t
ư kim tra, giám sát thông qua các hi ngh! nghiơp.
- B
1 sung nhân sư làm công tác qun lý nhà nưc trong lĩnh
v
ưc YTTN % S% y tĂ và phòng y tĂ các huyơn, thành ph Quy Nhơn.
- T
o sư liên kĂt thành chuĨi thng nht gi&a các cơ quan có
ho
t ñng hĨ tr cho d)ch v' YTTN.
- T
ăng cưng ñào to và ñào to li cho ngưi hành ngh!
YTTN.
- Ph
i xây dưng ñư c các phác ưĐ ch+n ñoán và ñi!u tr) chu+n.
3.2.4. Khuy
n khích nâng cao cht lưng d.ch v KCB
- Nhà n
ưc c n phi có các ch trương nht quán và lâu dài.
- Khuy
Ăn khích các th y thuc cng hiĂn và phát huy nh&ng
kinh nghi
ơm KCB có hiơu qu.
-
Đi vi cán b công chc c n tăng cưng nâng cao nhăn
th
c, tư duy, l! li và phong cách làm viơc trong các cơ s% YTTN.
-
Đi vi ngưi dân thưng xuyên ñư c tuyên truy!n nâng cao
nh
ăn thc v! ch trương, ñưng li, chính sách ca Đng trong công
tác phát tri
n d)ch v' YTTN.
- Tôn vinh k
)p thi nh&ng gương ngưi tt viơc tt.
- Có chính sách
ưu ñãi khuyĂn khích viơc nghiên cu kĂ th,a,
ng d'ng và kĂt h p gi&a y hc c1 truy!n vi y hc hiơn ñi. https://luan-van.com/

24. 24
- Phát trin xã hi hóa y tĂ nh.m nâng cao cht lư ng d)ch v'
y t
Ă gi&a bnh vin công lp và khu vưc YTTN. KhuyĂn khích các t1
ch
c cá nhân trong và ngoài nưc ñ u tư kinh phí vào lĩnh vưc d)ch
v
' y tĂ cht lư ng cao.
- Phát tri
n d)ch v' KCB b.ng YDHCT.
3.2.5. T
ăng cư3ng mi quan h, gGn kt giAa khu v#c y t
công và YTTN
- Bác s
ĩ gi"i bnh vin công và tư phi có sư hĨ tr ln nhau.
- C
n xây dưng mô hình Bác sĩ gia ñình.
3.2.6. Nhóm các gi
4i pháp khác
Bao g
ñm các gii pháp hĨ tr v! thông tin tuyên truy!n, ng
d
'ng công ngh thông tin, v! ng d'ng khoa hc và công ngh, v!
ñào to nâng cao trình ñ chuyên môn cao cho ñi ngũ bác s.
3.3. M
2I QUAN H8 VÀ TÍNH THBC TIHN C>A CÁC
GI
+I PHÁP
3.3.1 Quan h
, tương tác giAa các gi4i pháp
M
Ĩi gii pháp tuy có tác d'ng nht ñ)nh, mang tính ñc lp
t
ương ñi, nhưng gi&a chúng có quan h tương hĨ, bin chng, chi
ph
i, ràng buc và ph' thuc ln nhau, gii pháp này ly gii pháp
kia làm ti
!n ñ!, ñi!u kin cho sư tñn ti và phát trin ca mình.
















S
ơ ñ5 3.1. Mi quan h, giAa các gi4i pháp
To ñi!u kin thun l i cho khu vưc
YTTN tiĂp cn các nguñn lưc phát trin
Tăng cưng
Hoàn thin cơ
chĂ, chính
sách phát
trin YTTN
Phát trin
d)ch v' y
tĂ tư nhân
1
3
Nâng cao hiu
lưc qun lý nhà
nưc trong lĩnh
vưc YTTN
5 4
6
KhuyĂn khích
nâng cao cht
lư ng d)ch v'
KCB
Các gii pháp khác
Tăng cưng mi
quan h g*n kĂt
gi&a khu vưc y
tĂ công và y tĂ
tư nhân
2 https://luan-van.com/

25. 25
3.3.2. Kt qu4 thăm dò s# nh%n thc ca chuyên gia v
tính c
ăp thit và tính kh4 thi ca các gi4i pháp
Sau khi thu th
p thông tin t, phiĂu trưng c u ý kiĂn ca 82
chuyên gia, tác gi
thu ñư c kĂt qu như sau:

B
4ng 3.3: K t qu4 ph4n h5i ý kin ca xã hĩi v tính căp thit và
tính kh
4 thi ca các gi4i pháp phát trin d.ch v YTTN trên ñ.a
bàn t
Cnh Bình Đ.nh trong tương lai

Tính căp thit Tính kh 4 thi
Rt
cp thit
Cp thit
Không
cp
thit
Rt
kh thi
Kh thi
Không
kh thi
Các
bi,n
pháp
SL % SL % SL % SL % SL % SL %
3.2.1 60 73,2 22 26,8 59 72,0 23 28,0
3.2.2 65 79,3 17 20,7 60 73,2 22 26,8
3.2.3 77 93,9 05 6,1 74 90,2 08 9,8
3.2.4 75 91,5 07 8,5 72 87,8 10 12,2
3.2.5 63 76,8 19 23,2 57 69,5 25 30,5
3.2.6 58 70,7 24 29,3 57 69,5 25 30,5

Qua kĂt qu kho nghim cho thy các kĂt qu mà tác gi ñ!
xu
t ñ!u ñư c ña s các cán b qun lý, các cán b ñang công tác ti
các c
ơ s% YTTN và mt s chuyên gia trong lĩnh vưc kinh tĂ và y tĂ
cho r
.ng rt cp thiĂt (t, 70,7% ñn 93,9%) và có tính kh thi cao (t,
72,0%
ñn 90,2%).
V
i thưc trng d)ch v' YTTN hin nay thì vic Nâng cao hiu
l
ưc qun lý nhà nưc trong lĩnh vưc YTTN và khuy Ăn khích nâng
cao ch
t lư ng d)ch v' KCB không nh&ng ñư c các cp lãnh ño
quan tâm, mà các d
)ch v' YTTN cũng rt mong mun và còn ñư c
c
sư ñng thun ca ngưi dân. Gii quyĂt tt các gii pháp này să
t
o ñng lưc cho sư phát trin ñng b, h p lý ca các d)ch v'
YTTN.




https://luan-van.com/

26. 26
KT LUN
1. YTTN là m
t b phn cu thành ca h thng y tĂ Vit
Nam. D
)ch v' YTTN trên ñ)a bàn t/nh Bình Đ)nh trong nh&ng năm
qua
ñã có nh&ng bưc phát trin mnh m v! s lư ng cơ s%, cơ s% vt
ch
t, trang thiĂt b), ñi ngũ cán b y tĂ... góp ph n phát trin kinh tĂ -
xã h
i và công tác chăm sóc sc kh"e nhân dân cho t/nh nhà.
2. Phát tri
n D)ch v' YTTN trong thi gian qua còn nh&ng bt
c
p tñn ti v! môi trưng ñ u tư, v! chính sách, v! tiĂp cn thông tin,
v
n ñ! y ñc, v! cán b nhà nưc hành ngh! YTTN không có giy
phép còn cao... Hành ngh
! YTTN vn là khu vưc h u như chưa ñư c
ki
m soát và ñi!u tiĂt ch$t ch c v! chuyên môn, trang thiĂt b), v
sinh môi tr
ưng, quy chĂ hành ngh!, thuc và tài chính. Đa ph n các
c
ơ s% YTTN có các trang thiĂt b) ti thiu, ch/ có t5 l nh" có các
trang thi
Ăt b) dùng cho ñi!u tr), phu thut và trang thiĂt b) hin ñi.
Tuy v
y, cht lư ng d)ch v' YTTN li ñư c ngưi s0 d'ng ñánh giá
khá cao. D
)ch v' YTTN cht lư ng cao chưa ñư c phát trin mnh.
3.
Đn năm 2015 d)ch v' YTTN phn ñu có 2 - 3 giưng
b
nh tư nhân/10.000 dân và ñn năm 2020 s có 4 - 5 giưng/10.000
dân. B
nh vin Hòa Bình quy mô giưng bnh năm 2010 là 80
gi
ưng bnh năm 2020 là 160 giưng. Xây dưng mi Trung tâm y tĂ
ch
t lư ng cao vi quy mô 200 giưng vào 2015 và 400 giưng vào
n
ăm 2020 trên din tích ñt 20.000 m
2
. M% rng các cơ s% KCB b.ng
YHCT. Phát tri
n mnh các phòng khám ña khoa tư nhân % th) trn
các huy
n, các phòng khám chuyên khoa % các huyn và vùng nông
thôn.
Đ+y mnh mô hình Bác sĩ gia ñình.
4.
Đ phát trin d)ch v' YTTN trên ñ)a bàn t/nh Bình Đ)nh
trong th
i gian ñn, tác gi ñã ñ! xut 6 nhóm gii pháp, c' th: Tăng
c
ưng hoàn thin cơ chĂ, chính sách phát trin YTTN; To ñi!u kin
thu
n l i cho khu vưc YTTN tiĂp cn các nguñn lưc phát trin; Nâng
cao hi
u lưc qun lý nhà nưc trong lĩnh vưc YTTN; KhuyĂn khích
nâng cao ch
t lư ng d)ch v' KCB; Tăng cưng mi quan h g*n kĂt
gi
&a khu vưc y tĂ công và YTTN; gii pháp hĨ tr khác. Các nhóm
gi
i pháp ñã ñư c kho sát thưc tĂ nh.m ñánh giá tính kh thi và cp
thi
Ăt ca chúng. Gii quyĂt tt các gii pháp này s to ñng lưc cho
s
ư phát trin ñng b, h p lý ca các d)ch v' YTTN, ñóng góp vào
s
ư nghip phát trin h thng y tĂ nói riêng và n!n kinh tĂ - xã hi
t
/nh nhà nói chung./. https://luan-van.com/