BÀI TẬP THỰC HÀNH HỆ THỐNG CẤP NƯỚC ĐOÀN THU HÀ
Nghiên cứu sự khác biệt của 5 thành phố chính ở Châu á, cho thấy tại Manila,
Colombo và Delhi khối đầu tiên được ấn định là 10m
3
trong khi đó Bangkok là 30 m
3
.
Tại Manila không phải trả tiền cho khối đầu tiên và Dhaka chỉ có một mức giá.
Tuy nhiên cách tính giá theo IBT cũng có bất tiện với người nghèo. Nhiều gia
đình dùng chung một đầu nối do đó việc sử dụng nước của họ vượt qua khối thấp nhất
của IBT. Các hộ gia đình này trả tiền nước trung bình mỗi khối nước cao hơn các hộ
gia đình không dùng chung đầu nối phải trả. Hoặc hộ gia đình nghèo đông người,
lượng nước sử dụng cũng vượt qua khối được trợ giá.
Biểu giá mới được đề xuất để khắc phục một số giới hạn của IBT. Ví dụ giá tỉ lệ
luỹ tiến (IRT) là một hệ thống giá dựa vào mức sử dụng tính theo đầu người.
d. Đo đạc nước
Đo nước là cần thiết cho chương trình DM thành công bởi vì nó là nền tảng để
liên kết tiêu dùng và giá thành. Trước khi bất kỳ chương trình DM được áp dụng các
đường ống nước/điểm nối chưa được đo cần phải được giảm tới mức tối thiểu hoàn
toàn và mức độ đo cần phải được tối đa trong tất cả các khu vực.
Đo nước cần phải được thực hiện ở mọi cấp trong hệ thống cấp nước (đường ống
chính, ống khu vực…) và tại nơi sử dụng nước. Đối với mức sử dụng, kế hoạch đo đạc
nước cần phải được áp dụng trong các mức độ bắt đầu từ những nơi dùng nhiều nước
như khu công nghiệp, những người sử dụng vì mục đích thương mại, những người sử
dụng trong nước có thu nhập cao (gồm các quan chức chính phủ, cảnh sát, quân đội,
các vòi công cộng).
Khi việc thực hiện chương trình đo nước thì chất lượng, độ chính xác và việc sửa
chữa các đồng hồ đo đòi hỏi có kỹ thuật và kế hoạch, Mật độ lắp đặt (có thể không
trong tất cả các hộ gia đình), các đặc tính (độ chính xác, thời gian, tháo bỏ lắp đặt và
đọc vv..) chương trình lắp đặt (thời gian, quy trình, thiết bị và nhân sự) kiểm soát và
sử dụng (kiểm tra, sửa chữa, tần suất đọc). Thêm nữa một vài cách đo quan trọng khác
cần được xét đến như kế hoạch tài chính để trả giá và lắp đặt đồng hồ (phí cho người
sử dụng, khoản nợ vv…) việc thực thi hợp pháp, động cơ và thông tin tới người sử
dụng.
Trước khi bất kỳ chương trình đo mới nào được tiến hành, câu hỏi điều tra và
các khu vực thí điểm cần được chuẩn bị. Việc làm này là rất quan trọng để tiếp cận
kết hợp người sử dụng với việc lắp đặt và thái độ của họ với hệ thống định giá mới
này; đánh giá và phân loại các khó khăn và tìm các kỹ thuật lắp đặt đối với các trường
hợp khác nhau (trong nhà, bên ngoài); tiếp cận các vấn đề và giải pháp về việc đọc,
kiểm tra, sửa chữa, đánh giá đơn vị giá thành..vv.
Nhiều vấn đề đã được ghi lại trong tài liệu chủ yếu liên quan tới việc đo sai là
kết quả của đồng hồ đo chất lượng kém, chất lượng nước kém, sử dụng vượt quá mức
cần thiết, định cỡ không thích hợp, lắp đặt không thích hợp.
103