Minima lesividad beneficios penitenciarios

A

1. Beneficio Penitenciario para
Jóvenes de 18 a 21 Años por
Delitos de Mínima Lesividad
Análisis Económico del Derecho
INTEGRANTES
ADELA AGUADO PAREDES
MILAGROS TORRES SÁNCHEZ
EVELYN ORE ESPINOZA

2. Introducción: Contexto de la
Delincuencia Juvenil
Diagnóstico de la Delincuencia Juvenil
Análisis de las cifras y tendencias actuales que revelan un aumento
preocupante en la participación de jóvenes en delitos menores.
Datos Estadísticos del INPE
Presentación de las estadísticas oficiales del Instituto Nacional Penitenciario,
que muestran ineficacia de los beneficios penitenciarios actuales
Deficiencias del Sistema Penal Tradicional
Crítica a la ineficacia de las penas privativas de libertad para la rehabilitación de
jóvenes, evidenciando problemas de reincidencia.
Justificación del Enfoque Restaurativo
Argumentos a favor de un sistema que priorice la reinserción social y educativa
sobre el mero castigo.

3. DATOS ESTADÍSTICOS
La población carcelaria de jóvenes adultos de 18 a 24 años, representa el 9.13% de un total de 98 127 internos,

4. Al2020,solo5908internoshabíansido
favorecidosporbeneficiospenitenciarios
como lalibertadcondicional,la
semilibertadylaremisióncondicionalde
lapena

5. Aagostode2024,lacantidaddeinternos
favorecidosconlosbeneficiospenitenciariosen
lugardeincrementarsesehareducidoa5165
internosfavorecidos.

6. Justificación del Beneficio
Penitenciario
Elaumentodelapoblaciónpenitenciariajuvenilylaineficiencia
delcastigotradicionalgenerancondicionesinhumanas,vulneran
derechosfundamentalesyperpetúanlacriminalidadalno
abordarlascausasdeldelitonifacilitarlareinserciónsocial.
Losjóvenesposeenunamayorcapacidaddecambioy
adaptación,loquehacequelosprogramasderehabilitaciónsean
másefectivosenestaetapadedesarrollo.

7. Objetivos del Beneficio Penitenciario Propuesto
Objetivo Principal
Diseñar un beneficio penitenciario específico para
jóvenes de 18 a 21 años, enfocado en delitos de mínima
lesividad, para promover su rehabilitación y reducir la
reincidencia.
Objetivos Secundarios
•Establecer criterios legales y sociales claros para la
elegibilidad.
•Implementar programas técnicos y psicológicos
personalizados.
•Promover un sistema de supervisión judicial
multifuncional.
•Crear alianzas interinstitucionales para un apoyo
integral.

8. HipótesisPrincipal y Secundarias
La educación y formación técnica constituyen
factores determinantes para la transformación
positiva de los jóvenes beneficiarios.
Reducción de la Reincidencia
La combinación de apoyo educativo y psicológico
reducirá significativamente las tasas de reincidencia,
creando un impacto positivo a largo plazo en la
sociedad.
Apoyo Familiar Fortalecido
Un mayor apoyo familiar actuará como un pilar
fundamental en el proceso de rehabilitación,
proporcionando estabilidad emocional y un entorno
propicio para el cambio.
Optimización de Recursos Públicos
La reducción del hacinamiento y la reinserción de
jóvenes liberarán recursos que podrán ser invertidos
en programas de prevención del delito y desarrollo
comunitario.
Esnecesarialaimplementacióndeunbeneficiopenitenciarioespecíficoyadaptadoparajóvenesquehancometido
delitosdemínimalesividad,yaquecontribuyedemanerasignificativaasuprocesoderehabilitaciónintegral,
desarrollopersonalyreinserciónsocial.

9. NATURALEZA DE LA RESPONSABILIDAD
RESTRINGIDA COMO CAUSA DE
DISMINUCIÓN DE LA PUNIBILIDAD
“Laresponsabilidadrestringidano
constituyeuna eximente de
responsabilidad,sinounacausaque
disminuyelapunibilidad,porloqueno
exoneradepenaalautor,sinoquepermite
laaplicacióndeunamenor.”(Casación
PenalN.º1170-2017/Lambayeque,entre
otras.)

10. ASPECTOS CLAVE DE SU NATURALEZA JURÍDICA:
•Esintrínsecaaldelito,puestoquealteradirectamentela
imputabilidadligadaalaculpabilidad.
•Implicaunaobligacióndeljuezdereducirlapenapordebajodel
mínimolegal,nounasimplefacultaddiscrecional.ElAcuerdo
PlenarioN°01-2023/CIJ-112,definelosefectospunitivosdela
imputabilidadrestringidacomocausaldedisminuciónde
punibilidad,estableciendounareducciónsimultáneaequivalentea
untercio(1/3)pordebajodellímitemínimoymáximolegaldel
nuevoespaciodepunibilidad.
•Deberespetarlosprincipiosdeigualdadyproporcionalidad,
evitandoarbitrariedadesensuaplicación.

11. NATURALEZA DE LOS BENEFICIOS
PENITENCIARIOS
“Losbeneficiospenitenciariostienenuna
naturaleza eminentemente
resocializadorayprogresiva,pues
constituyenincentivosjurídicos
orientadosalareintegraciónsocialdel
penadoatravésdelamodificación
gradualdelaejecuciónpenal.”—
RoncaglioloAyala,J.L.(2020).Manual
deDerechoPenitenciario(p.149).Lima:
GacetaJurídica.

12. Ensuma,podemosseñalarquelanaturalezajurídicadelosbeneficios
penitenciariospuedeabordarsedesdedistintosenfoques.Enprimer
lugar,tienenuncarácterexcepcionalycondicionado,yaqueno
constituyenunderechoautomáticodelcondenado,sinounafacultad
delEstadoqueseotorgasolosisecumplenciertosrequisitos,comola
evoluciónpositivadelinternoysudisposiciónparareinsertarseenla
sociedad.Ensegundolugar,seconsideraninstrumentosdepolítica
criminal,orientadosapromoverlaresocializacióndelpenado,
disminuirelhacinamientoenlascárcelesyreconocerelesfuerzoporel
cambiopersonal.Estosbeneficiosnomodificanlacondenaensí,sino
únicamentelaformaenqueestaseejecuta,permitiendo,porejemplo,
quesecumplafueradelestablecimientopenitenciariooenunplazo
reducido.

13. EXPERIENCIA DE APLICACIÓN DE BENEFICIOS
PENITENCIARIOS APLICABLES A JÓVENES A NIVEL
INTERNACIONAL
Alemania,España,Colombia,Argentinareconocenlafiguradel“joven
adulto”(18–21años)ensussistemaspenales.Permitenacceso
anticipadoalibertadcondicional,reduccióndepena,regímenes
semiabiertos,oinclusoaplicacióndenormasdelsistemajuvenil.
PaísesdeLatinoamérica:
•EnColombia:Enelprocesodereformapenaljuvenil,hahabido
propuestasparacrearunrégimendiferenciadoparajóvenesentre
18y21años.LajurisprudenciadelaCorteConstitucionalha
señaladoqueestegrupoetariodeberecibiruntratopenitenciario
especialquefavorezcalaresocializaciónprogresiva.
SentenciaC-203/05:“Lamadureznoesautomáticaalcumplir18
años,porloqueelsistemadebedarespacioaenfoques
diferenciales.”
•EnArgentina:Elsistemadistingueamayoresdeedadpenal(desde
18años),peroenalgunoscentrospenitenciariosseaplicauna
políticadiferenciadaparajóvenesde18a21años.Delmismo
modo,existenprogramasespecialesdeeducación,empleabilidady
saludmental,perosinunanormaunificadaanivelfederal.

14. Países de Europa:
•EnAlemania:ElModelopionerodel“jovenadulto”(Heranwachsende)enedadesdeJóvenes
entre18y21años.EljuezpuededecidiraplicarelDerechoPenalJuvenilsiconsideraqueel
autoractuóconinmadurezequivalenteaunmenor. Fundamento:§105delJGG(Leyde
TribunalesdeMenores).“Alosjóvenesde18a21añospuedeaplicárseleselderechopenal
juvenilsi,ensudesarrollomoralysocial,seasemejanaunmenor.”Sebasaenevaluaciones
psicosociales,antecedentesyeltipodedelito.
•EnEspaña:LaLeyOrgánica5/2000(LORPM)regulalajusticiajuvenilsolohastalos18años,
perolosjuecespuedenconsiderarlaedadcercanaalamayoríacomofactoratenuante.En
2021,sediscutióenelCongresolaposibilidaddecrearunrégimenespecialparajóvenesentre
18y21años,siguiendoelmodeloalemán.
•PaísesBajos:Desde2014,suCódigoPenalpermiteaplicarelderechopenaljuvenilhastalos23
años,bajoevaluaciónjudicial.Tienecomoobjetivomaximizarlarehabilitaciónmediante
educación,orientaciónlaboralytratamientoterapéutico.Asimismo,esunodelossistemasmás
progresistasdeEuropaencuantoajusticiajuvenilextendida.
•ReinoUnido:Nohayunrégimenpenaljuvenilextendidoformalmente,peroelsistema
penitenciarioreconocealosjóvenesadultosentre18y25añoscomogrupovulnerable.
Prisionesespecíficasparaestegrupoconprogramaseducativos,psicológicosydetransición
social.

15. LOS BENEFICIOS PENITENCIARIOS EN EL
TIEMPO

16. ANALISIS
RIESGOS Y BENEFICIOS

18. CONCLUSIONES
Sepresentacomounaestrategiainnovadoraynecesaria
paraelsistemapenalperuano.
Estapropuesta,basadaenprincipiosdejusticiarestaurativa
yderechoshumanos,permiteabordardemaneraintegrallas
causasyconsecuenciasdeladelincuenciajuvenil,
favoreciendoprocesosefectivosderehabilitacióny
reinserciónsocial.

19. SOLICITUD DEL
BENEFICIO
PENITENCIARIO

22. RECOMENDACIONES
•Promoverreformaslegislativasqueinstitucionalicenelbeneficiopenitenciario
parajóvenesinfractoresdemínimalesividad.
•Invertirencapacitaciónyrecursosparapersonalpenitenciario,psicólogosy
educadoresinvolucradosenelprograma.
•Estableceralianzasestratégicasconentidadeseducativas,socialesydel
sectorprivadoparafortalecerprogramasdereinserción.
•Realizarestudioslongitudinalesquepermitanevaluarymejorarcontinuamente
elimpactodelbeneficiopenitenciario.
•Sensibilizaralasociedadymediosdecomunicaciónsobrelaimportanciade
apoyarlareinserciónjuvenilcomopartedelaseguridadintegral.