Modelo-Burocratico-Merton-Estructurolist

Burocracia en las Organizaciones

1. EscuelaEstructuralista
MODELO BUROCRATICO

2. ENFOQUE DE LA TEORIA BUROCRATICA
AlcontrariodeteoríascomolaClásicayladelas
RelacionesHumanas,lateoríaBurocráticatiene
unenfoquedescriptivoyexplicativo.
Noseorientapornormasoprescripciones,lohace
atravésdeexplicacionesydescripcionesque
permitentenerunconocimientomásprofundo
sobreelobjetodeestudio.

3. Introducción a la Teoría
Burocrática de Robert Merton
LateoríaburocráticadeRobertK.Mertonesuna
extensiónycríticadelateoríadelaburocraciade
MaxWeber.Weberdescribiólaburocraciacomo
unaformadeorganizacióncaracterizadaporla
racionalidad,laprevisibilidad,laimparcialidadyla
eficiencia.Sinembargo,Mertonobservóque,enla
práctica,lasburocraciasamenudodesarrollan
problemasquepuedenlimitarsuefectividad.

4. DISFUNCIONES DE LA BUROCRACIA
Exagerado apego
a los reglamentos
Despersonalizaci
ón de las
relaciones.
Exhibición de
señales de
autoridad.
Dificultad en la
atención a
clientes y
conflictos con el
publico.
Jerarquización
como base del
proceso de
decisión.
Exceso de
formalización y
papeleo
Resistencia al
cambio.
Super
conformidad con
rutinas y
procedimientos.
Interiorización de
las normas

5. ESCUELA BUROCRATICA
principales representantes:
NICOLS MOUZELIS
RICHARD R. HALL
ALVIN W. GOULDNER
PHILIP SELZNICK
ROBERT MERTON
MAX WEBER
TEORIA DE LA BUROCRACIA

6. MODELO BUROCRATICO DE MERTON
Exigencia de Control
por parte de la
Organizacion
Enfatizar
previsibilidad del
comportamiento
Justificacion de las
acciones
Individuales
Sentimientos de
defense de accion
individual
Expextativas y
anhelos de las
clientas
Rigidez en el
comportamiento y
defensa mutua
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7. MODELO BUROCRATICO aporte de R. merton
Basado en las consecuencias no previstas, en las disfunciones de la
burocracia
Las cuales se reducen a:
❖Haber control en la organización.
❖Imponer normas y reglamentos.
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8. El Modelo De MertonDesencadenaba
Consecuencias Como:
La justificación de
la acción
individual.
La rigidez en el
comportamiento.
La defensa mutua
de los miembros
de la organización.
Dificultad para
atender al público.
Así pues Mertonconcluye que la rigidez reduce la eficacia.

9. Para Alcanzar Sus Objetivos , La Organización
Emplea Dos Mecanismos De Defensa:
•conjunto de creencias e ideas
desarrolladas por la organización.
La ideología:
•proceso de absorción de nuevas
personas provenientes de otras
organizaciones del ambiente externo.
La cooptación:
Designación de las vacantes de una corporación mediante el voto de los integrantes de la misma.

10. Interacción De La Burocracia Con El Ambiente

11. MODELO BUROCRATICO aporte de alvinw.
gouldner
“Noexisteunúnicotipo
omodelodeburocracia,
sinounagranvariedad
de grados de
burocratización”

12. RACIONALISMO EXCESIVO DE LA BUROCRACIA
Katzykahnseñalanquela
organizaciónburocrática
estásuperracionalizaday
notieneencuentala
naturalezaorganizacionalni
lascondicionesdelambiente
quelarodea.Esteconsigue
sobreviviryeseficientesolo
cuando:
Las tareas individuales exigen un mínimo
de creatividad, de modo que basta el
sometimiento a la autoridad.
Las exigencias del ambiente sobre la
organización son claras.
La rapidez en la toma de decisiones es un
requisito importante
Las circunstancias organizacionales se
aproximan a la del sistema cerrado.

13. EVALUACION CRITICA DE LA TEORIA DE
LA BUROCRACIA segun perrow
Perrow agrega que las burocracias
no han sido juzgadas
adecuadamente, pues representan
una alternativa superior a todas las
demas alternativas de organizacion.

14. Al hacer una comparación entre la teoría de Weber con las de
Taylor y Fayol dentro de una simplificación didáctica:
Taylor :
Su mayor contribución
fue para la gerencia.
Fayol:
Su mayor contribución
fue para la dirección.
Weber:
Su mayor contribución
fue para la organización
en general.

15. VENTAJAS DE LA BUROCRACIA
RACIONALIDAD:
Se relacionan con
el logro de los
objetivos.
Rapidez en las
decisiones.
Uniformidad en
rutinas y
procedimientos.
Coherencia.
Reducción entre la
fricción entre las
personas
Continuidad de la
organización.
interpretación
univoca.
Precisión en la
definición del cargo
y de la operación.
subordinación. Confiabilidad.

16. OTROS REPRESENTANTES DE LA
BUROCRACIA SON:
•Robert Merton.
•Richard Hall.
•Nicos Mouzelis.
•Alwin Gouldner.
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•Philip Selznick.

17. DILEMAS DE LA BUROCRACIA
Eficiencia
Legitimidad
Racionalidad
Limitación en
sus alcances
Disciplina
Implica la
adecuación de
los medios a los
fines

18. GRADOS DE BUROCRATIZACION

19. PROBLEMA
En sentido común, es ineficacia de las funciones de una organización, por las
demoras y los impedimentos oficinescos de una actividad.