राष्ट्रीय शिक्षा नीति notes from 2020.pdf

राष्ट्रीय शिक्षा नीति

1. राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2020 क्या है?
नई राष्ट्रीय शिक्षा नीति (एनईपी) 2020 भारत में 21वीं सदी की पहली शिक्षा नीति है, जो पिछली राष्ट्रीय शिक्षा नीति (एनपीई) 1986
की जगह लेती है।
शिक्षा मंत्रालय ने डॉ. के. कस्तूरीरंगन की अध्यक्षता में एक समिति गठित की, जिसने इस नई नीति की रूपरेखा तैयार की। 
राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2020 में तकनीकी शिक्षा सहित स्कूल और उच्च शिक्षा में विभिन्न सुधारों का प्रस्ताव है, जो 21वीं सदी
की जरूरतों के अनुकूल हैं। 
एनईपी 2020 के 5 मूलभूत स्तंभ: पहुंच , इक्विटी , गुणवत्ता , सामर्थ्य और जवाबदेही ।
यह नीति सतत विकास के 2030 एजेंडे के अनुरूप है ।
इसका उद्देश्य स्कूल और कॉलेज शिक्षा को अधिक समग्र , लचीला और बहुविषयक बनाकर भारत को एक जीवंत ज्ञान समाज
और वैश्विक ज्ञान महाशक्ति में बदलना है और प्रत्येक छात्र की अद्वितीय क्षमताओं को सामने लाना है।
 
एनईपी 2020 पहले की नीतियों से किस प्रकार भिन्न है?
राष्ट्रीय शिक्षा नीति (एनपीई ) को पहली बार 1968 में कोठारी आयोग की सिफारिशों के आधार पर तैयार किया गया था। एनपीई 1986
में समाज के सभी वर्गों को शिक्षा प्रदान करने, प्राथमिक शिक्षा को बढ़ावा देने और मुक्त विश्वविद्यालयों की स्थापना पर ध्यान केंद्रित
किया गया था। बाद में, कार्य योजना (पीओए) 1992 में प्रारंभिक बचपन की देखभाल और शिक्षा और प्राथमिक शिक्षा के
सार्वभौमिकरण पर विशेष जोर दिया गया था। 
एनईपी 2020 निम्नलिखित आधारों पर पहले की नीतियों से अलग है और उनसे अलग है।
समग्र विकास पर ध्यान केन्द्रित करना : भारत की प्रतिभा और मानव संसाधन को समृद्ध बनाने के लिए आलोचनात्मक
चिंतन, चर्चा और विश्लेषणात्मक शिक्षा पर जोर देना।
व्यावसायिक शिक्षा का एकीकरण : नीति व्यावसायिक शिक्षा के महत्व को मान्यता देती है तथा इसका उद्देश्य इसे मुख्यधारा
की शिक्षा के साथ एकीकृत करना है।
प्रौद्योगिकी -सक्षम शिक्षा पर जोर: नई शिक्षा नीति शिक्षा में प्रौद्योगिकी के महत्व को मान्यता देती है और सीखने के
अनुभव को बढ़ाने के लिए डिजिटल उपकरणों और प्लेटफार्मों के उपयोग को प्रोत्साहित करती है।
चुनने के अधिकार के साथ बहुभाषिकता को बढ़ावा देना: नई नीति बहुभाषिकता के महत्व पर जोर देती है और अत्यंत
आवश्यक लचीलेपन के साथ अंग्रेजी और हिंदी के साथ-साथ क्षेत्रीय भाषाओं के शिक्षण को प्रोत्साहित करती है।
लचीला और बहु-विषयक पाठ्यक्रम : एनईपी 2020 संस्थानों को अधिक आंतरिक स्वायत्तता प्रदान करने के लिए विषय
चयन, स्कूलों में सॉफ्टवेयर प्रशिक्षण , क्रेडिट का हस्तांतरण , एकाधिक प्रविष्टियाँ और निकास प्रणाली प्रदान करता है।
 
एनईपी 2020 के तहत क्या लक्ष्य निर्धारित किए गए हैं?

2. एसडीजी 4 के अनुरूप 2030 तक प्रारंभिक बाल्यावस्था देखभाल एवं शिक्षा (ईसीसीई ) से लेकर माध्यमिक शिक्षा तक शिक्षा
का सार्वभौमिकरण ।
2025 तक राष्ट्रीय मिशन के माध्यम से आधारभू त शिक्षा एवं संख्यात्मक कौशल प्राप्त करना ।
2030 तक प्री-स्कूल से माध्यमिक स्तर तक 100% जीईआर ।
2035 तक उच्च शिक्षा में 50% जीईआर।
खुली स्कूली शिक्षा प्रणाली के माध्यम से 2 करोड़ बच्चों को मुख्यधारा में वापस लाना।
शिक्षकों को 2023 तक मूल्यांकन सुधारों के लिए तैयार रहना होगा
2030 तक समावेशी एवं समतामू लक शिक्षा प्रणाली ।
 
एनईपी 2020 के प्रावधान क्या हैं?
स्कूल शिक्षा 
स्कूली शिक्षा के सभी स्तरों पर सार्वभौमिक पहुंच सुनिश्चित करना
एनईपी 2020 प्रीस्कूल से लेकर माध्यमिक तक सभी स्तरों पर  स्कूली शिक्षा तक सार्वभौमिक पहुंच सुनिश्चित
करने पर जोर देती है।
नए पाठ्यक्रम और शैक्षणिक संरचना के साथ प्रारंभिक बाल्यावस्था देखभाल और शिक्षा
प्रारंभिक बाल्यावस्था देखभाल और शिक्षा पर जोर देते हुए, स्कूल पाठ्यक्रम की 10+2 संरचना
को 5+3+3+4 पाठ्यचर्या संरचना से प्रतिस्थापित किया जाएगा।
इससे अब तक अछूते रहे 3-6 वर्ष के आयु वर्ग को स्कूली पाठ्यक्रम के अंतर्गत लाया जाएगा, जिसे विश्व स्तर पर
बच्चे की मानसिक क्षमताओं के विकास के लिए महत्वपूर्ण चरण माना गया है।
मौजूदा संरचनाप्रस्तावित संरचना
शामिल नहीं किया
हुआ
(आयु 3-6)
प्राथमिक और
माध्यमिक चरण
कक्षा 1-10
(आयु 6-16)
आधारभू त चरण 
3 वर्ष की प्री-प्राइमरी (आयु 3-6) +
2 वर्ष की कक्षा 1-2 (आयु 6-8)
प्रारंभिक चरण 
कक्षा 3-5 (आयु 8-11)
मध्य चरण 
कक्षा 6-8 (आयु 11-14)
द्वितीयक चरण 

3.  
आधारभू त साक्षरता और संख्यात्मकता प्राप्त करना 
सीखने के लिए एक तत्काल और आवश्यक शर्त के रूप में, एनईपी 2020 में आधारभू त साक्षरता और संख्यात्मकता
पर एक राष्ट्रीय मिशन की स्थापना का आह्वान किया गया है  ।
स्कूल पाठ्यक्रम और शिक्षण पद्धति में सुधार
छात्रों को विषयों के चयन में  अधिक लचीलापन मिलेगा ।
कला और विज्ञान के बीच, पाठ्यक्रम और पाठ्येतर गतिविधियों के बीच, तथा व्यावसायिक और शैक्षणिक धाराओं
के बीच कोई कठोर विभाजन नहीं होगा ।
स्कूलों में छठी कक्षा से व्यावसायिक शिक्षा शुरू होगी और इसमें इंटर्नशिप भी शामिल होगी।
शिक्षक प्रशिक्षण और प्रबंधन
शिक्षक प्रशिक्षण के लिए मौजूदा बी.एड. कार्यक्रम को उच्च गुणवत्ता वाली विषय-वस्तु, शिक्षण -शास्त्र और
व्यावहारिक प्रशिक्षण के साथ चार वर्षीय एकीकृत कार्यक्रम द्वारा प्रतिस्थापित किया जाएगा।
राष्ट्रीय अध्यापक शिक्षा परिषद (एनसीटीई) द्वारा एनसीईआरटी के परामर्श से अध्यापक शिक्षा के
लिए एक राष्ट्रीय पाठ्यक्रम रूपरेखा तैयार की जाएगी।
बहुभाषिकता और भाषा की शक्ति
नीति में कक्षा 5 तक , तथा कक्षा 8 और उससे आगे  तक मातृभाषा को शिक्षण माध्यम के रूप में रखने पर बल
दिया गया है।
त्रिभाषा फार्मूले सहित स्कूली और उच्च शिक्षा के सभी स्तरों पर छात्रों के लिए संस्कृत को एक विकल्प के रूप में
शामिल किया जाएगा।
मूल्यांकन और मान्यता
एक नया राष्ट्रीय मूल्यांकन केंद्र - समग्र विकास के लिए कार्य-निष्पादन मूल्यांकन, समीक्षा और ज्ञान
विश्लेषण (परख) एक मानक-निर्धारक निकाय के रूप में स्थापित किया जाएगा।
उच्च शिक्षा
समग्र बहुविषयक शिक्षा
नीति में लचीले पाठ्यक्रम , विषयों के रचनात्मक संयोजन , व्यावसायिक शिक्षा के एकीकरण और उचित प्रमाणन के
साथ बहु प्रवेश और निकास बिंदुओं के साथ व्यापक-आधारित , बहु-विषयक , समग्र स्नातक शिक्षा की परिकल्पना
उच्चतर माध्यमिक
स्तर
कक्षा 11-12
(आयु 16-18)
कक्षा 9-12 (आयु 14-18)

4. की गई है।
विभिन्न उच्च शिक्षा संस्थानों से अर्जित शैक्षणिक क्रेडिट को डिजिटल रूप से संग्रहीत करने के लिए
एक अकादमिक क्रेडिट बैंक की स्थापना की जानी है।
उच्च शिक्षा में मजबूत अनुसंधान संस्कृति को बढ़ावा देने और अनुसंधान क्षमता निर्माण के लिए एक शीर्ष निकाय
के रूप में राष्ट्रीय अनुसंधान फाउंडेशन की स्थापना की जाएगी ।
विनियमन
भारतीय उच्च शिक्षा आयोग (एचईसीआई ) चिकित्सा और कानूनी शिक्षा को छोड़कर उच्च शिक्षा के लिए एक
व्यापक निकाय होगा।
शिक्षा में प्रौद्योगिकी
सीखने, मूल्यांकन, योजना और प्रशासन को बढ़ाने के लिए प्रौद्योगिकी के उपयोग पर विचारों के मुक्त आदान -
प्रदान के लिए एक मंच प्रदान करने हेतु एक स्वायत्त निकाय , राष्ट्रीय शैक्षिक प्रौद्योगिकी मंच (NETF) बनाया
जाएगा।
भारतीय भाषाओं को बढ़ावा
एनईपी में भारतीय अनुवाद एवं व्याख्या संस्थान (आईआईटीआई ), पाली, फारसी और प्राकृत के लिए राष्ट्रीय
संस्थान (या संस्थान ) स्थापित करने, उच्च शिक्षा संस्थानों में संस्कृत और सभी भाषा विभागों को मजबूत करने
की सिफारिश की गई है ।
उच्च शिक्षा का अंतर्राष्ट्रीयकरण 
उच्च प्रदर्शन करने वाले भारतीय विश्वविद्यालयों को अन्य देशों में परिसर स्थापित करने के लिए प्रोत्साहित किया
जाएगा।  
इसी प्रकार, चयनित शीर्ष वैश्विक विश्वविद्यालयों को भारत में संचालन की अनुमति दी जाएगी। 
अन्य अनुशंसाएँ
शिक्षा का वित्तपोषण : 
एनईपी ने शिक्षा में सार्वजनिक निवेश के रूप में सकल घरेलू उत्पाद का 6% खर्च करने की प्रतिबद्धता की पुनः
पुष्टि की।
प्रौढ़ शिक्षा
नीति का लक्ष्य 100% युवा और वयस्क साक्षरता हासिल करना है।
वयस्क शिक्षा के लिए एक राष्ट्रीय पाठ्यक्रम ढांचा विकसित किया जाएगा, जिसमें पांच व्यापक क्षेत्र शामिल होंगे: 
आधारभू त साक्षरता और संख्यात्मकता
महत्वपूर्ण जीवन कौशल (जैसे वित्तीय और डिजिटल साक्षरता )
व्यावसायिक कौशल विकास

5. बुनियादी शिक्षा (मध्यम और माध्यमिक शिक्षा के समकक्ष)
सतत शिक्षा (कला, प्रौद्योगिकी , खेल और संस्कृति में आकर्षक पाठ्यक्रमों के माध्यम से)
 
एनईपी 2020 को लागू करने के लिए विभिन्न पहल क्या हैं?
शैक्षणिक ऋण बैंक:
यूजीसी ने उच्च शिक्षा में अकादमिक बैंक ऑफ क्रेडिट की स्थापना और संचालन के लिए विनियम जारी किए हैं।
यह क्रेडिट संचयन, क्रेडिट हस्तांतरण और क्रेडिट मोचन की औपचारिक प्रणाली के माध्यम से शैक्षणिक
गतिशीलता को बढ़ावा देने के लिए एक राष्ट्रीय स्तर की डिजिटल सुविधा होगी।
निपुण भारत : 
सरकार द्वारा आधारभू त साक्षरता एवं संख्यात्मकता पर राष्ट्रीय मिशन (एफएलएन मिशन) शुरू किया गया।  
विद्या प्रवेश :
कक्षा 1 के बच्चों के लिए तीन महीने के खेल-आधारित स्कूल तैयारी मॉड्यूल के लिए दिशानिर्देश विकसित किए
गए हैं।
क्षेत्रीय भाषाओं में प्रथम वर्ष के इंजीनियरिंग कार्यक्रम:
एआईसीटीई ने क्षेत्रीय भाषाओं में तकनीकी शिक्षा के लिए प्रावधान किया।
राष्ट्रीय डिजिटल शिक्षा वास्तुकला (एनडीईएआर )
केंद्रीय बजट 2021-22 में शिक्षा के लिए देश के डिजिटल बुनियादी ढांचे को मजबूत करने पर प्रमुख जोर देते हुए
राष्ट्रीय डिजिटल शैक्षिक वास्तुकला (एनडीईएआर ) की स्थापना की घोषणा की गई।
सीखने के स्तर के विश्लेषण के लिए संरचित मूल्यांकन (SAFAL)
सफल को 2021-22 से सीबीएसई स्कूलों में कक्षा 3, 5 और 8 के लिए शुरू किया जाएगा।
यह मूल अवधारणाओं , अनुप्रयोग-आधारित प्रश्नों और उच्च-स्तरीय चिंतन कौशल के परीक्षण पर केंद्रित है।
ऑनलाइन डिग्री कार्यक्रम
विश्वविद्यालय अनुदान आयोग (यूजीसी) ने 2021 में विश्वविद्यालयों को ऑनलाइन डिग्री पाठ्यक्रम प्रदान करने
और शिक्षा क्षेत्र में और विस्तार करने की अनुमति दी।
संस्थानों में बहुविषयक धाराओं की उपलब्धता
आईआईटी दिल्ली, आईआईटी रुड़की और आईआईटी खड़गपुर सहित संस्थान और कॉलेज धीरे-धीरे गैर-
इंजीनियरिंग पाठ्यक्रमों को शामिल करने के लिए विस्तार कर रहे हैं, ताकि छात्रों को नए विषयों को सीखने का
विस्तारित अवसर मिल सके।

6.  
एनईपी 2020 की आलोचनाएँ क्या हैं?
राष्ट्रीय शिक्षा नीति (एनईपी) 2020 को विभिन्न हितधारकों से मिली-जुली प्रतिक्रियाएँ और आलोचनाएँ मिली हैं। एनईपी 2020 की
कुछ प्रमुख आलोचनाएँ इस प्रकार हैं
निजीकरण पर जोर : आलोचकों का तर्क है कि एनईपी 2020 सार्वजनिक -निजी भागीदारी को प्रोत्साहित करके शिक्षा के
निजीकरण को बढ़ावा देता है, जिससे हाशिए पर रहने वाले समुदायों को गुणवत्तापूर्ण शिक्षा से वंचित होना पड़ सकता है।
सत्ता का केंद्रीकरण: एनईपी 2020 की केंद्र सरकार के हाथों में सत्ता को केंद्रीकृत करने के लिए आलोचना की गई है, क्योंकि
यह केंद्र सरकार को राष्ट्रीय शैक्षिक प्रौद्योगिकी फोरम और राष्ट्रीय अनुसंधान फाउंडेशन स्थापित करने का अधिकार देता है
।
कार्यान्वयन पर स्पष्टता का अभाव: एनईपी 2020 में विभिन्न सुधारों के कार्यान्वयन पर स्पष्टता का अभाव है, और यह
नीति के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए कोई रोडमैप प्रदान नहीं करता है।
परामर्श का अभाव: कुछ आलोचकों ने तर्क दिया है कि एनईपी 2020 को शिक्षकों, अभिभावकों और छात्रों सहित सभी
हितधारकों के साथ पर्याप्त परामर्श के बिना विकसित किया गया था।
समन्वय का अभाव : एनईपी 2020 को दो नीतियों, शिक्षा का अधिकार अधिनियम 2009 और नई नीति के सह-अस्तित्व से
उत्पन्न कानूनी जटिलताओं के लिए आलोचना का सामना करना पड़ा है।
 
एनईपी 2020 के कार्यान्वयन में क्या चुनौतियाँ हैं?
विशालता और विविधता: भारत के शिक्षा क्षेत्र का विशाल आकार और विविधता इसके कार्यान्वयन को एक कठिन कार्य बना
देती है। 
क्षमता की सीमाएं: शिक्षा मंत्रालयों (केन्द्र और राज्य) तथा अन्य नियामक निकायों की आंतरिक क्षमताएं , एनईपी में
परिकल्पित परिवर्तनों के परिमाण को संचालित करने के लिए अपर्याप्त हैं।
मातृभाषा में शिक्षण कठिनाइयां उत्पन्न कर सकता है: भारत में विविध भाषाई परिदृश्य के कारण, जिसमें 22 आधिकारिक
भाषाएं और अनेक बोलियां हैं, पाठ्यक्रम सामग्री को मातृभाषा में पढ़ाना चुनौतीपूर्ण हो सकता है। 
डिजिटल विभाजन : एनईपी 2020 में डिजिटलीकरण और ई-लर्निंग पर जोर दिया गया है, जिसमें भारत में डिजिटल
विभाजन को ध्यान में नहीं रखा गया है, क्योंकि केवल 30% आबादी ही स्मार्टफोन खरीद सकती है, और इससे भी कम लोगों
के पास कंप्यूटर तक पहुंच है।
सीमित संसाधन : एनईपी 2020 में शैक्षिक संसाधनों और सुविधाओं (जीडीपी का 6%) के महत्वपूर्ण विस्तार की बात कही गई
है, जिसे सरकारी वित्त पोषण और सीमित संसाधनों की प्रतिस्पर्धी मांगों के मद्देनजर हासिल करना मुश्किल हो सकता है।