OIJ Presentación Organismos Juventud .ppt

Apresentação sobre o Organismo da Juventude na América Latina.

1. Brasilia, BrasilBrasilia, Brasil
Septiembre, 2003 Septiembre, 2003
SEMANA NACIONAL DE POLÍTICAS PÚBLICAS DE SEMANA NACIONAL DE POLÍTICAS PÚBLICAS DE
JUVENTUDEJUVENTUDE
Políticas públicas de juventud en Iberoamérica: Políticas públicas de juventud en Iberoamérica:
instrumentos y desafíosinstrumentos y desafíos
Yuri Chillán ReyesYuri Chillán Reyes
Secretario General
Organización Iberoamericana de Juventud

2. 2
ORGANIZACIÓN IBEROMERICANA DE JUVENTUDORGANIZACIÓN IBEROMERICANA DE JUVENTUD
¿QUÉ ES LA OIJ?¿QUÉ ES LA OIJ?
Es un Organismo Internacional
de carácter Intergubernamental
¿CUÁL ES SU MISIÓN?¿CUÁL ES SU MISIÓN?
Promover el diálogo,
la concertación y la cooperación en
materia de juventud en los
países iberoamericanos

3. 3
ORGANIZACIÓN IBEROMERICANA DE JUVENTUDORGANIZACIÓN IBEROMERICANA DE JUVENTUD
¿QUIÉNES LA CONFORMAN?¿QUIÉNES LA CONFORMAN?
Argentina
Costa Rica
El Salvador
México
Perú
Bolivia
Cuba
Brasil Colombia
Chile Ecuador
España Guatemala
Honduras
Nicaragua Panáma Paraguay
Portugal República
Dominicana
Uruguay
Venezuela

4. 4
Porcentaje de la población mundial
20%
80%
Porcentaje del comercio mundial
78%
22%
155 Países en
Desarrollo
30 Países de
la OCDE
Países en
Desarrollo
OCDE
Países en
Desarrollo
OCDE
ESTADO DEL MUNDOESTADO DEL MUNDO

5. 5
ESTADO DEL MUNDO Y PAÍSES EN DESARROLLOESTADO DEL MUNDO Y PAÍSES EN DESARROLLO
4,600 millones de habitantes
850 millones son analfabetos, de los cuales
543 millones son mujeres
1,000 millones carecen de agua potable
2,400 millones no tienen acceso
a saneamiento básico

6. 6
100 millones jóvenes 15 a 24
años
50.5% Hombre 49.5% Mujeres
75% Jóvenes Zonas Urbanas
90% Jóvenes Alfabetizados
40% Jóvenes Pobreza y
Marginación
BONO DEMOGRÁFICOBONO DEMOGRÁFICO
PANORAMA DE LA JUVENTUD PANORAMA DE LA JUVENTUD
EN AMÉRICA LATINAEN AMÉRICA LATINA

7. 7
Corea 100% niños terminan cuarto grado escolaridad, en América
Latina no la finaliza del 25 al 50%, según el país. Se refleja baja
escolaridad promedio región 5.2 años.
Corea 90% jóvenes termina estudios secundarios, mientras en los
tres países más poblados de la región Brasil, México y Argentina solo
uno de cada tres lo finaliza
Existen grandes disparidades internas, por ejemplo, en Guatemala,
donde el 60% población es indígena, este grupo tiene solo 2 años de
escolaridad y los restantes cerca de 5.
Canadá gasta 6,000 Usd anuales por alumno, Perú solo 200 y el país
que mas gasta de la región Chile 1,500
PANORAMA DE LA JUVENTUD PANORAMA DE LA JUVENTUD
EN AMÉRICA LATINA EN AMÉRICA LATINA
EDUCACIÓNEDUCACIÓN

8. 8
PANORAMA DE LA JUVENTUD PANORAMA DE LA JUVENTUD
EN AMÉRICA LATINAEN AMÉRICA LATINA
Se estima que 320,000 varones y
240,000 mujeres entre 15 y 24
años vivían con el VIH/SIDA a
finales de 2001
El consumo de cigarrillos per
cápita por personas mayores de
15 años es de 1,300 unidades
promedio anual
Los jóvenes, especialmente las
mujeres estaban comenzando a
fumar más temprano que la
generación anterior
SALUDSALUD

9. 9
EMPLEO EMPLEO
66 millones de jóvenes en el mundo están
desempleados
41% población mundial desocupada jóvenes

NUEVOS EMPLEOS EN AMERICA LATINA
En los últimos 10 años 7 de cada 100 nuevos empleos
fueron para jóvenes y de estos:
7 de cada 10 pertenecen al Sector Informal.
PANORAMA DE LA JUVENTUD PANORAMA DE LA JUVENTUD
EN AMÉRICA LATINA EN AMÉRICA LATINA

10. 10
ROL INSTITUCIONALROL INSTITUCIONAL
DENOMINACIÓNDENOMINACIÓN
DENOMINACIÓN
21 países iberoamericanos
5 Ministerios o Secretarías de Estado
3 Viceministerios
11 Direcciones Nacionales
1 Comisión Legislativa
1 Oficina Especial

11. 11
ROL INSTITUCIONALROL INSTITUCIONAL
MISIÓN INSTITUCIONAL
21 países iberoamericanos
16 Diseñan políticas de juventud
14 Ejecutan políticas de juventud
17 Coordinan políticas de juventud
7 Evalúan políticas de juventud
MISIÓNMISIÓN
INSTITUCIONALINSTITUCIONAL

12. 12
ROL INSTITUCIONALROL INSTITUCIONAL
MISIÓNMISIÓN
INSTITUCIONALINSTITUCIONAL
País Diseño EjecuciónCoordinaciónEvaluación
Argentina X X X
Bolivia X
Brasil
Colombia X X
Costa Rica X X X
Cuba X
Chile X X X X
Ecuador X X X
El Salvador X
España X X X
Guatemala X X X
Honduras X X
México X X X
Nicaragua X
Panamá X X X
Paraguay X X X X
Perú X X X X
Portugal X X X
República
Dominicana
X X X
Uruguay X X X
Venezuela X X X

13. 13
ROL INSTITUCIONALROL INSTITUCIONAL
COORDINACIÓN SECTORIAL
21 países iberoamericanos
A) A) Coexistencia de ofertas sectoriales y especiales
para la juventud
B) B) Ofertas sectoriales que en algunos casos
incluyen a los jóvenes y en otros los subsumen
en la categoría de población en general
C) C) Desarticulación entre las ofertas sectoriales
D) D) Frecuente redundancia temática y de
focalización entre ofertas sectoriales y
especiales
E)E) Ofertas especiales dirigidas a la juventud como
grupo vulnerable
COORDINACIÓNCOORDINACIÓN
SECTORIALSECTORIAL

14. 14
ROL INSTITUCIONALROL INSTITUCIONAL
ORIENTACIÓN ESTRATÉGICA
21 países iberoamericanos
A)A)Organismos que coordinan las acciones que
se dirigen a los jóvenes en las distintas
esferas del Estado
B)B)Organismos que ejecutan programas y
acciones con carácter limitado en relación
con los campos de actuación
C)C)Organismos que no tienen funciones de
rectoría de las políticas de juventud y de las
instancias intersectoriales de política social
ORIENTACIÓNORIENTACIÓN
ESTRATÉGICAESTRATÉGICA

15. 15
PRADJAL 1995-2000PRADJAL 1995-2000
PROGRAMA REGIONAL ACCIONES PROGRAMA REGIONAL ACCIONES
DESARROLLO JUVENTUD AMÉRICA LATINADESARROLLO JUVENTUD AMÉRICA LATINA
Estudio de la Acción Pública en materia de Juventud
Proyecto desarrollado de 1995-2000 en América
Latina

16. 16
PRADJAL 1995-2000PRADJAL 1995-2000
Tendencia a la dinamización en la
construcción de políticas nacionales de
Juventud
Se observa el fortalecimiento de una
institucionalidad especial, así como la creciente
inquietud por contar con marcos normativos o
legales que incluyan la categoría juventud

Dispersión y avances en el marco normativo
Presenta un insuficiente desarrollo, a pesar de
que la mayoría de los gobiernos han suscrito
pactos y tratados internacionales, además de
algunas normativas internas que afectan de
manera indirecta a la juventud, e incluso en la
mayoría de los casos la juventud no es una
categoría jurídica
ConclusionesConclusiones

17. 17
PRADJAL 1995-2000PRADJAL 1995-2000
Desarrollo Institucional crítico
Existe una escasa capacidad de influencia real
en el trabajo sectorial del Estado, aislamiento
temático, y una contradicción o esquizofrenia del
rol ¿ejecutar o coordinar?, ¿ente técnico o uno
político?
Incremento y dispersión oferta programática
Se observa una coexistencia de ofertas
sectoriales y especiales para la juventud, que en
algunos casos incluyen especialmente a los
jóvenes y en otros los subsumen en la categoría
de población en general; un alto nivel de
centralización, una frecuente redundancia
temática, una disparidad de criterios y rangos en
la definición del sujeto joven y ofertas especiales
a la juventud como grupo vulnerable
ConclusionesConclusiones

18. 18
PRADJAL 1995-2000PRADJAL 1995-2000
Incrementar el conocimiento sobre los
jóvenes
Fortalecer la institucionalidad competente en
materia de juventud
Sensibilizar a los Actores Sociales y Políticos
RecomendacionesRecomendaciones

19. 19
PRADJAL 1995-2000PRADJAL 1995-2000
SISTEMA DE POLÍTICA PÚBLICA DE
JUVENTUD
Una representación o discurso sobre la
juventud y su realidad ciudadana
Un marco normativo que regule y faculte la
realización de la condición de ciudadanía de
los jóvenes
Una oferta programática que atienda a la
realización práctica de los derechos sociales,
culturales y económicos de la juventud
Un dispositivo organizacional y de gestión en
red
RecomendacionesRecomendaciones

20. 20
PRADJAL 1995-2000PRADJAL 1995-2000
SISTEMA DE POLÍTICA PÚBLICA DE
JUVENTUD
Un subsistema de comunicación pública que
permita fluir la información en materia de
desarrollo juvenil
Un dispositivo de información referido al
funcionamiento de la propia política pública
de juventud
Un dispositivo de investigación que recupere
la participación de los centros académicos
en el estudio del desarrollo de los jóvenes
Contar con los recursos humanos y
financieros necesarios para su
implementación
RecomendacionesRecomendaciones

21. 21
LIBRO BLANCO POLITICAS PÚBLICAS JUVENTUD IBEROAMÉRICALIBRO BLANCO POLITICAS PÚBLICAS JUVENTUD IBEROAMÉRICA
Jóvenes entendidos como destinatarios de
servicios y actores del desarrollo
Concertación de esfuerzos entre los actores
involucrados
Fortalecimiento redes institucionales
Descentralización territorial e institucional
Acciones diferenciadas de acuerdo a la
heterogeneidad de los grupos juveniles
10 criterios
elaboración de
Políticas Políticas
Públicas Públicas
de Juventudde Juventud

22. 22
LIBRO BLANCO POLITICAS PÚBLICAS JUVENTUD IBEROAMÉRICALIBRO BLANCO POLITICAS PÚBLICAS JUVENTUD IBEROAMÉRICA
Participación jóvenes en el diseño,
implementación y evaluación
Perspectiva de género
Sensibilización a los decisores y opinión
pública
Aprendizaje colectivo
Definición de roles y funciones de los actores
institucionales
10 criterios
elaboración de
Políticas Políticas
Públicas Públicas
de Juventudde Juventud

23. 23
LIBRO BLANCO POLITICAS PÚBLICAS JUVENTUD IBEROAMÉRICALIBRO BLANCO POLITICAS PÚBLICAS JUVENTUD IBEROAMÉRICA

Invertir en Educación y Salud >> Capital HumanoCapital Humano

Fomentar la integración social >> Emancipación juvenilEmancipación juvenil

Prevención de la Violencia Juvenil >> Convivencia pacíficaConvivencia pacífica

Participación ciudadana >> Fortalecimiento democráticoFortalecimiento democrático
Prioridades
de
Políticas Políticas
Públicas Públicas
de Juventudde Juventud

24. 24
LIBRO BLANCO POLITICAS PÚBLICAS JUVENTUD IBEROAMÉRICALIBRO BLANCO POLITICAS PÚBLICAS JUVENTUD IBEROAMÉRICA

Diseño, monitoreo y evaluación de planes, Diseño, monitoreo y evaluación de planes,
programas y proyectosprogramas y proyectos

Formación y capacitación de recursos humanosFormación y capacitación de recursos humanos

Desarrollo de herramientas claves para la gestiónDesarrollo de herramientas claves para la gestión

Desarrollo de habilidades para el trabajo en redDesarrollo de habilidades para el trabajo en red
Herramientas
de
Gestión Gestión
Pública Pública
de de
JuventudJuventud

25. 25
POLITICAS PÚBLICAS JUVENTUD IBEROAMÉRICAPOLITICAS PÚBLICAS JUVENTUD IBEROAMÉRICA
Desarrollar Políticas Públicas de Juventud articuladas con
la estrategia global de Política SocialPolítica Social en la que la
calidad del crecimientocalidad del crecimiento sea una de las prioridades
fundamentales.
La mejor inversión de los países es la Política Social Política Social y y
dentro de ella laslas Políticas Públicas de Juventud Políticas Públicas de Juventud y no
debe ser conceptualizada como el mayor gasto público
La función social del Estadofunción social del Estado es imprescindible, ya que
a través de las Políticas Públicas asume un rol social rol social
estratégicoestratégico para combatir la desigualdad y la exclusión
social

Retos
de
Políticas Políticas
Públicas Públicas
de Juventudde Juventud

26. 26
POLITICAS PÚBLICAS JUVENTUD IBEROAMÉRICAPOLITICAS PÚBLICAS JUVENTUD IBEROAMÉRICA
El capital socialcapital social es fundamental para el desarrollo de las
Políticas Públicas dePolíticas Públicas de JuventudJuventud, ya que permite el desarrollo de
la confianza interpersonal, la capacidad de asociatividad y un alto
grado de conciencia civica
El fortalecimientofortalecimiento de las capacidades de organización de los
pobrespobres y la recuperación de su confianza en sí mismos y en sus
comunidades es uno de los retos más importantes de las Políticas
Públicas de Juventud
La participación de los jóvenesparticipación de los jóvenes en el desarrollo de las Políticas Políticas
Públicas de JuventudPúblicas de Juventud es un mecanismos de legitimidad política
pero sobre todo les abre la posibilidad de compartir el poder
Es necesario superar las visiones puramente sectoriales y
potencializar la participación comunitaria en el desarrollo de las
Políticas Públicas de JuventudPolíticas Públicas de Juventud
Retos
de
Políticas Políticas
Públicas Públicas
de Juventudde Juventud