organización mundial del comercio

MIRIAMDIAZSANDOVAL 318 views 17 slides Apr 24, 2021
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organización mundial del comercio


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“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional” Universidad Nacional de Ucayali FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES ESCUELA PROFESIONAL DE ECONOMÍA Y NEGOCIOS INTERNACIONALES ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO (OMC). ASIGNATURA: DERECHO COMERCIAL INTERNACIONAL . CICLO – IX GRUPO “01” DOCENTE: JESÚS TEÓFILO VILCAPOMA ESCURRA Presentado por: • CORZO BALDEÓN SHAKIRA DEL ROCIO • LOZANO ALMEIDA LEYDIMAR • LOPEZ IZQUIERDO ADRIAN • MELENDEZ CURIMOZÓN CRISTIAN • DEL AGUILA AREVALO WILKER BRAYAN PUCALLPA – PERÚ 2019

DEDICATORIA . A NUESTRO PROFESOR JESÚS TEÓFILO VILCAPOMA ESCURRA DEL CURSO DE DERECHO COMERCIAL INTERNACIONAL, POR INCENTIVARNOS A LA REALIZACIÓN DEL PRESENTE TRABAJO, COMO TAMBIEN A NUESTRA FACULTAD Y ESCUELA DE ECONOMIA.

INTRODUCCIÓN . La Organización Mundial del Comercio fue creada como respuesta a los nuevos retos del comercio internacional, siendo la única organización que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países. Los pilares sobre los que descansa son los Acuerdos de la OMC, que han sido negociados y firmados por la mayoría de los países que participan en el comercio mundial y ratificados por sus respectivos Parlamentos. En este presente trabajo, daremos a conocer una breve historia acerca de la OMC, como también sus funciones, características y objetivos, para conocer un poco más acerca de esta organización internacional.

ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO. La OMC es esencialmente un lugar al que acuden los gobiernos Miembros para tratar de arreglar los problemas comerciales que tienen entre sí. Es la única organización internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países . Está dirigida por los gobiernos de sus Miembros. Todas las decisiones importantes son adoptadas por la totalidad de los Miembros, ya sea por sus Ministros o por sus embajadores o delegados. Su núcleo está constituido por los Acuerdos de la OMC, negociados y firmados por la mayoría de los países que participan en el comercio mundial. El objetivo es ayudar a los productores de bienes y servicios, los exportadores y los importadores a llevar adelante sus actividades, es decir, la apertura del comercio en beneficio de todos .

BREVE HISTORIA. La OMC nació el 1 de enero de 1995, lo que la convierte en una de las organizaciones internacionales más jóvenes, pero su sistema de comercio tiene casi medio siglo de existencia. Desde 1948, el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) ha establecido las reglas del sistema, siendo la OMC su sucesora. No pasó mucho tiempo antes de que el Acuerdo General diera origen a una organización internacional de facto, conocida también como el GATT. A lo largo de los años el GATT evolucionó como consecuencia de varias rondas de negociaciones. La última y más importante ronda del GATT fue la Ronda Uruguay, que se desarrolló entre 1986 y 1994 y dio lugar a la creación de la OMC. Mientras que el GATT se había ocupado principalmente del comercio de mercancías, la OMC y sus Acuerdos abarcan actualmente el comercio de servicios, y las invenciones, creaciones y dibujos o modelos que son objeto de transacciones comerciales . Ha actuado como la principal instancia para administrar el sistema multilateral de comercio. La organización tiene como objetivo establecer un marco institucional común para regular las relaciones comerciales entre los diversos Miembros que la componen, establecer un mecanismo de solución pacífica de diferencias comerciales, teniendo como base los acuerdos comerciales actualmente en vigor, y crear un ambiente que permita la negociación de nuevos acuerdos comerciales entre los Miembros. Actualmente, la OMC cuenta con 164 Miembros, siendo el Brasil uno de los Miembros fundadores. La sede de la OMC está ubicada en Ginebra (Suiza). Las tres lenguas oficiales de la organización son el inglés, el francés y el español. Los orígenes de la OMC se remontan a la firma del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) en 1947, mecanismo que fue responsable, entre 1948 y 1994, por la creación y gestión de las reglas del sistema multilateral de comercio. En el ámbito del GATT fueron realizadas ocho rondas de negociaciones comerciales, que tuvieron como objetivo promover la progresiva reducción de tarifas y otras barreras al comercio, dando lugar a la OMC.

FUNCIONES . - Administra los acuerdos comerciales. - Servir de foro para negociaciones comerciales., es decir, negocia la reducción o eliminación de los obstáculos al comercio y acuerdos sobre las normas por la que se rige el comercio internacional. - Trata de resolver las diferencias comerciales. - Supervisa las políticas comerciales nacionales. - Ayuda a los países en desarrollo con las cuestiones de política, prestándoles asistencia técnica y organizando programas de formación. - Cooperación con otras organizaciones internacionales. - Realizas estudios económicos y recopila datos comerciales.

VENTAJAS. - Facilitar el libre flujo del comercio. - Logra la igualdad entre todos los países. - Las normas frenan la corrupción. - En un contexto de comercio más liberal las buenas políticas promueven la creación de empleos. - Reduce el costo a las actividades comerciales a nivel internacional. - Resuelve diferencias y reduce las tenciones comerciales. - Estimula el crecimiento económico y empleo. - Contribuyen al desarrollo de los países. - Fomenta la buena gobernanza . DESVENTAJAS . - La integración no ha logrado ser completa, quedando muchas zonas marginadas y explotadas, generando una gran desigualdad. - Las economías presentan una disminución del crecimiento y del empleo como consecuencia de la inversión extranjera directa y de la mano de obra extranjera. - Afectación de los pequeños empresarios que no pueden competir contra las grandes multinacionales, afectando en mercado interno. - Asimetrías por las diferencias en las economías de escala. - Muchas veces se cede la soberanía nacional de un país, quedando supeditado a otro más fuerte.

ESTRUCTURA DE LA OMC. MIEMBROS: está integrada por 164 Miembros, que representan más del 98% del comercio mundial. Otros 22 países están negociando su adhesión a la Organización. Las decisiones son adoptadas por el conjunto de países miembros. SEDE EN: Ginebra (Suiza) ESTABLECIDA EL: 1º de enero de 1995 CREADA POR: Las negociaciones de la Ronda Uruguay (1986-1994) PRESUPUESTO: 197 millones de francos suizos para 2018 PERSONAL DE LA SECRETARÍA: 630 personas

La OMC está compuesta por diversos órganos, siendo los principales: • La Conferencia Ministerial, instancia máxima de la organización, es decir, es el órgano superior de adopción de decisiones de la OMC, compuesta por los Ministros de Relaciones Exteriores o de Comercio Exterior de los Miembros. • El Consejo General, órgano compuesto por los representantes permanentes de los Miembros en Ginebra, que ora se reúne como Órgano de Solución de Diferencias (OSD), ora como Órgano de Revisión de Política Comercial • El Consejo para el Comercio de Bienes. • El Consejo para el Comercio de Servicios. • El Consejo para los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio . • Los diversos Comités, entre ellos los Comités de Acceso a Mercados, Agrícola y de Subsidios, entre otros; que se encargan de los distintos acuerdos y de otras esferas como es medio ambiente, el desarrollo, las solicitudes de adhesión a la organización y los acuerdos comerciales regionales. • El Secretariado, que tiene como función apoyar las actividades de la organización y está compuesto por cerca de 700 funcionarios, dirigidos por el Director General de la OMC.

EL PERÚ Y LA OMC. El Perú fue parte contratante del GATT de 1947 desde el 7 de octubre de 1951 y es miembro fundador de la OMC desde el 1° de enero de 1995. Los Acuerdos de la OMC fueron incorporados a la legislación nacional mediante Resolución Legislativa N° 26407 “Aprueban Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial del Comercio y los Acuerdos Comerciales Multilaterales contenidos en el Acta Final de la Ronda Uruguay” de fecha 16 de diciembre de 1994 . La OMC es un elemento fundamental en el marco de la política comercial del Perú y de negociaciones comerciales internacionales. Todas las negociaciones comerciales regionales y bilaterales se basan en la normativa OMC y tienen que guardar consistencia con ella. Además, por transparencia, todos los acuerdos regionales y bilaterales deben ser examinados por los miembros de la OMC. Asimismo, al ser un foro de negociaciones integrado por 161 miembros en el que participan los actores más importantes del comercio internacional, las negociaciones comerciales multilaterales en el marco de la OMC (Ronda Doha ) serán el complemento normativo de las negociaciones bilaterales y regionales en los temas más sensibles del comercio internacional. Por lo tanto, es el único espacio en que se podrá lograr avances en temas sensibles como los subsidios agrícolas y a la pesca, antidumping, movimiento de personas físicas (o modo 4 de prestación de servicios), entre otros. El Perú participa activamente en las Conferencias, Consejos, Comités y grupos de trabajo de la OMC encargados de la implementación y administración de los acuerdos, a fin de asegurar su correcta aplicación y vigilancia. Asimismo, se ha sometido a sus mecanismos de examen, incluyendo el mecanismo de examen de las políticas comerciales. El IV examen se llevó a cabo el 13 y 15 de noviembre de 2013.

PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE COMERCIO. Comercio sin discriminaciones 1. Nación más favorecida (NMF): igual trato para todos los demás. En virtud de los Acuerdos de la OMC, los países no pueden normalmente establecer discriminaciones entre sus diversos interlocutores comerciales. Si se concede a un país una ventaja especial, por ejemplo, la reducción del tipo arancelario aplicable a uno de sus productos, se tiene que hacer lo mismo con todos los demás Miembros de la OMC. Este principio se conoce como el trato de la nación más favorecida (NMF). Tiene tanta importancia que es el primer artículo del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), que regula el comercio de mercancías. 2. Igual trato para nacionales y extranjeros: Las mercancías importadas y las producidas en el país deben recibir el mismo trato, al menos después de que las mercancías extranjeras hayan entrado en el mercado. Lo mismo debe ocurrir en el caso de los servicios extranjeros y los nacionales, y en el de las marcas de fábrica o de comercio, los derechos de autor y las patentes extranjeras y nacionales. Este principio de trato nacional significa dar a los demás el mismo trato que a los nacionales, aunque también en este caso se aborda en cada uno de ellos el principio de manera ligeramente diferente. El trato nacional sólo se aplica una vez que el producto, el servicio o la obra de propiedad intelectual ha entrado en el mercado. Por lo tanto, la aplicación de derechos de aduana a las importaciones no constituye una transgresión del trato nacional, aunque a los productos fabricados en el país no se les aplique un impuesto equivalente.

Comercio más libre La reducción de los obstáculos al comercio es uno de los medios más evidentes de alentar el comercio. Esos obstáculos incluyen los derechos de aduana o aranceles y medidas tales como las prohibiciones de las importaciones o los contingentes que restringen selectivamente las cantidades importadas. Ocasionalmente se han debatido también otras cuestiones, como el papeleo administrativo y las políticas cambiarias. Desde la creación del GAT, se han realizado ocho rondas de negociaciones comerciales. Actualmente está en curso una novena ronda, en el marco del Programa de Doha para el Desarrollo. Al principio, estas negociaciones se centraban en la reducción de los aranceles aplicables a las mercancías importadas. Como consecuencia de las negociaciones, a mediados del decenio de 1990 los aranceles aplicados por los países industrializados a los productos industriales habían ido bajando de forma ininterrumpida, hasta situarse en menos del 4 por ciento. Por otra parte, en el decenio de 1980 las negociaciones se habían ampliado para incluir los obstáculos no arancelarios aplicados a las mercancías y esferas nuevas como las de los servicios y la propiedad intelectual. La apertura de los mercados puede ser beneficiosa, pero también exige una adaptación. Los Acuerdos de la OMC permiten que los países introduzcan cambios gradualmente, mediante una liberalización progresiva. Por lo general, los países en desarrollo disponen de plazos más largos para cumplir sus obligaciones.

Previsibilidad. Mediante la estabilidad y la previsibilidad se fomentan las inversiones, se crean puestos de trabajo y los consumidores pueden aprovechar plenamente los beneficios de la competencia. El sistema multilateral de comercio constituye un intento de los gobiernos de dar estabilidad y previsibilidad al entorno comercial. En la OMC, cuando los países convienen en abrir sus mercados de mercancías y servicios, consolidan sus compromisos. Con respecto a las mercancías, estas consolidaciones equivalen a límites máximos de los tipos arancelarios. En algunos casos, los derechos de importación aplicados son inferiores a los tipos consolidados. Esto suele ocurrir en los países en desarrollo. En los países desarrollados los tipos efectivamente aplicados y los consolidados tienden a ser iguales. Un país puede modificar sus consolidaciones, pero sólo después de negociarlo con sus interlocutores comerciales, lo que puede significar que tenga que compensarlos por la pérdida de comercio. Uno de los logros de las negociaciones comerciales multilaterales de la Ronda Uruguay consistió en incrementar la proporción del comercio sujeto a compromisos vinculantes. En la agricultura, el 100 por ciento de los productos tienen actualmente aranceles consolidados. El resultado de todo ello es un grado considerablemente mayor de seguridad de los mercados para los comerciantes y los inversores. El sistema trata también de mejorar la previsibilidad y la estabilidad por otros medios. Uno de ellos consiste en desalentar la utilización de contingentes y otras medidas empleadas para fijar límites a las cantidades que se pueden importar. Otro medio es hacer que las normas comerciales de los países sean tan claras y públicas como sea posible. En muchos de los Acuerdos de la OMC se exige que los gobiernos divulguen públicamente sus políticas y prácticas en el país o mediante notificación a la OMC. La supervisión periódica de las políticas comerciales nacionales por medio del Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales constituye otro medio de alentar la transparencia tanto a nivel nacional como multilateral.

Fomento de una competencia leal. El sistema permite la aplicación de aranceles y, en circunstancias restringidas, otras formas de protección. Es más exacto decir que es un sistema de normas consagrado al logro de una competencia libre, leal y sin distorsiones. Las normas sobre no discriminación, tienen por objeto lograr condiciones equitativas de comercio. Es también el objeto de las normas relativas al dumping y las subvenciones. Las cuestiones son complejas y las normas tratan de establecer lo que es leal o desleal y cómo pueden responder los gobiernos, en particular mediante la aplicación de derechos de importación adicionales calculados para compensar el daño ocasionado por el comercio desleal. Muchos de los demás Acuerdos de la OMC están destinados a apoyar la competencia leal, por ejemplo, en la agricultura, la propiedad intelectual y los servicios. El Acuerdo sobre Contratación Pública hace extensivas las normas en materia de competencia a las compras realizadas por miles de entidades públicas de muchos países.

Promoción del desarrollo y la reforma pública. El sistema de la OMC contribuye al desarrollo. Por otra parte, los países en desarrollo necesitan flexibilidad en cuanto al tiempo preciso para aplicar los acuerdos de sistema y a su vez los Acuerdos incorporan las disposiciones anteriores del GATT que prevén asistencia y concesiones comerciales especiales para los países en desarrollo . Más de las tres cuartas partes de los Miembros de la OMC son países en desarrollo y países en transición a economías de mercado. Durante los siete años y medio que duró la Ronda Uruguay, más de 60 de esos países aplicaron autónomamente programas de liberalización del comercio. Al mismo tiempo, los países en desarrollo y las economías en transición fueron mucho más activos e influyentes en las negociaciones de la Ronda Uruguay que en ninguna ronda anterior, y aún lo son más en el actual Programa de Doha para el Desarrollo. Al finalizar la Ronda Uruguay, los países en desarrollo estaban dispuestos a asumir la mayoría de las obligaciones que se imponen a los países desarrollados. No obstante, los Acuerdos les concedían períodos de transición para adaptarse a las disposiciones menos conocidas y quizás más difíciles de la OMC, especialmente en el caso de los más pobres, los países menos adelantados En una Decisión Ministerial adoptada al final de la Ronda se dice que los países más ricos deben acelerar la aplicación de los compromisos en materia de acceso a los mercados que afecten a las mercancías exportadas por los países menos adelantados, y se pide que se les preste una mayor asistencia técnica. Más recientemente, los países desarrollados han empezado a permitir la importación libre de aranceles y de contingentes de casi todos los productos procedentes de los países menos adelantados. En todo ello la OMC y sus Miembros atraviesan aún un proceso de aprendizaje. El actual Programa de Doha para el Desarrollo incluye las preocupaciones de los países en desarrollo por las dificultades con que tropiezan para aplicar los acuerdos de la Ronda Uruguay .

ÁREAS DE NEGOCIACIÓN DE LA OMC. - Mercancías Desde 1995 los acuerdos del GATT actualizados se han convertido en el convenio básico de la OMC en lo que se refiere al comercio de mercancías. Los anexos añadidos se centran en sectores específicos, como la agricultura y los textiles, y en cuestiones concretas, como, por ejemplo, el comercio entre estados, normas relativas a los productos, subvenciones o referentes a medidas antidumping. - Propiedad intelectual. El Acuerdo de la OMC sobre propiedad intelectual consiste en una serie de normas que rigen el comercio y las inversiones en la esfera de las ideas y de la creatividad. Esas normas establecen cómo se deben proteger, en los intercambios comerciales, los derechos de autor, las patentes, las marcas de fábrica o comercio, las indicaciones geográficas utilizadas para identificar a los productos, los dibujos y modelos industriales, los esquemas de trazado de los circuitos integrados y la información no divulgada aspectos todos éstos conocidos como de propiedad intelectual. - Solución de diferencias. La OMC establece un procedimiento para resolver desacuerdos comerciales y solucionar las diferencias, garantizando la observancia de las normas para asegurar la fluidez del comercio. De esta forma, los países someten sus diferencias a la OMC cuando estiman que se han infringido los derechos que les corresponden en virtud de los acuerdos firmados. Las opiniones de los expertos independientes, designados especialmente para el caso, toman como referencia la interpretación de los acuerdos y los compromisos individuales contraídos por los países. - Examen de políticas comerciales. El Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales tiene por objeto promover la transparencia, aumentar la comprensión de las políticas adoptadas por los distintos países y evaluar su repercusión. Muchos miembros ven en estos exámenes un análisis constructivo de sus políticas porque todos los socios de la OMC deben someterse a este escrutinio periódico. Cada examen incluye el informe del país en cuestión y el de la Secretaría de la OMC. - Servicios. Relativa a la prestación de servicios como bancarios, de compañías de seguros, empresas de telecomunicaciones, turismo, cadenas hoteleras o empresas de transporte. En la actualidad, este tipo de empresas pueden beneficiarse de un comercio más libre que, en sus orígenes, sólo se aplicaban al de mercancías. Estos principios se recogen en el nuevo Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS). En este punto es importante señalar que muchos miembros de la OMC están utilizando esta plataforma para firmar otros compromisos individuales con otros países miembros, ampliando a otros sectores de servicios la competencia exterior y el grado de apertura de dichos mercados.

CONCLUSIONES. Es importante comprender el buen desempeño que debe tener la Organización Mundial del Comercio, debido a que es de interés mundial ya que el comercio es una actividad que está presente en nuestra vida diaria de distintas maneras y esta organización busca el crecimiento económico de los países, facilitando el acceso de mercancías, favoreciendo las relaciones comerciales entre sus países miembros aplicando normas que tienen como objetivo ser equitativa y no discriminatorias. GRACIAS.