Organización Territorial

1. Lecc.1. Características
geográficas del territorio español

2. España
Organización territorial

3. 1.1Situación de España

4. 1.2Posición de España

5. 1.3 Ventajas de la posición de
España (I)
Centro de culturas

6. Ventajas de la posición de España
(II)

7. Desventajas de la posición de
España (I)
Posición periférica en Europa

8. Desventajas de la posición de
España (II)
Barreras orográfica con respecto a Francia

9. 2.Superficie y división
administrativa
España tiene una superficie aproximada de 505.992 km2 según
datos del Instituto Nacional de Estadística.
Engloba tres grandes unidades físicas:
1. España peninsular
2. Archipiélago canario
3. Archipiélago balear
Internamente, España se encuentra dividida en 17 Comunidades
Autónomas y dos ciudades autónomas (Ceuta y Melilla).

11. 2.2.División administrativa del
territorio (I)
•Diecisiete
comunidades
autónomas, además
de Ceuta y Melilla,
cuyos estatutos de
autonomía les
otorgan el rango de
ciudades autónomas.

12. División administrativa del territorio
(II)
•La Comunidad
Autónoma:
–Es una entidad
territorial que, está
dotada de :
•autonomía legislativa
•competencias
ejecutivas
•facultad de
administración
mediante sus propios
representantes

13. 3. Organización del territorio:
Condicionantes físicos
Hay dos aspectos que influyen
de forma decisiva en esa división:
1. las grandes unidades del
relieve
2. y, en menor medida, el
recorrido de los grandes cursos
fluviales.

14. 4 y 5.Historia de la
Organización territorial
Génesis del estado español

15. Epoca Antigua
•La península Ibérica
fue ocupada, por
pueblos de distintas
procedencias, que no
realizaron ninguna
división
administrativa:
–Indoeuropeos
–ibéricos
–Otros: vascones

16. Epoca Romana
•División de 197 adC (sólo el litoral
estaba dominado):
–Hispania Citerior:
–Hispania Ulterior:
•División en el Alto Imperio
Romano:
–Hispania Ulterior Bética
–Hispania Ulterior Lusitania
–Hispania Citerior Tarraconensis
•Diócesis de Hispania (siglo III)
dividida en seis (más tarde siete)
provincias (una de ellas en el
norte de África:
–Tarraconense
–Carthaginense
–Bética
–Lusitania
–Gallaecia
–Baleárica
–Mauretania Tingitana

17. Fig. 1.4. Mapas con las divisiones de las provincias romanas en 197 y 27 antes de Cristo y 214,
293, 385 y 395 de nuestra era.

18. España visigoda
•No fueron capaces de
mantener la división
administrativa romana
debido al proceso de
ruralización que se
dio en aquella época.

19. España musulmana
•El reino musulmán se
dividía en coras o
kuras todas las
cuales dependían de
alguna ciudad.

20. Reconquista
•Se crearon varios reinos
cristianos a partir del
Reino de Asturias :
–Reino de Portugal (ya
independiente),
–Reino de Castilla
–Reino de León,
–Reino de Navarra
–Reino de Aragón.
–En el extremo oriental se
formaron unos condados,
vasallos de los francos en
principio, que serían el
germen de Cataluña.

21. España de los Reyes Católicos
•Cada uno de estos reinos
mantuvo sus divisiones
administrativas propias:
– Castilla se organizó en
provincias
– Corona de Aragón: se
organizó en distritos
– Cataluña en veguerías
– Valencia tenía cuatro
gobernaciones y once
distritos.

22. Unidad con los RR.CC

23. Siglo XVIII
•División de España en intendencias con FelipeV.
•No coincidían siempre con los límites de las provincias, por lo que
hubo cierta oposición a esta división.

24. Siglo XIX
•Creación de 38
prefecturas y 111
subprefecturas:
•Las prefecturas recibirían
nombres de accidentes
geográficos.
•Esta división hacía tabla
rasa de los
condicionantes históricos.
•Nunca llegó a entrar en
vigor.
Prefecturas de Napoleón

25. 1812 Cortes de Cádiz
•Se crean un número no
determinado de
provincias,dirigidas por
un jefe político (futuro
gobernador civil)
•El territorio queda
regularizado imitando a
los departamentos
franceses.

26. 1822
•Levantamiento del
general Riego, y
Trienio Liberal
(1820-1823).
•Se impulsa la
construcción del
Estado liberal.
•Se promueve una nueva
división.
•División provincial de
España en 52 provincias,
agrupadas en 15
regiones

27. 1833
•49 provincias con tamaño
homogéneo.
•Las islas Canarias no habían
sido divididas en dos
provincias todavía, siendo
Santa Cruz de Tenerife su
capital.
•Planteamiento centralista en la
división.

28. 1ªRepública Española(1873-74)
•Doctrina de Pi y
Margall basada en
una federación de
regiones.
•Los cantones
creyeron corto el
proyecto.
•Las regiones poseían
la facultad de
modificar sus limites
provinciales según
sus necesidades.

29. Proyecto de Regionalismo en la IIª
República (1931)

30. La España Franquista (1939-1975)

31. 1978
•Tras la aprobación de la
Constitución de 1978, España se vertebra
en 17 comunidades autónomas y dos
ciudades autónomas. Cada autonomía se
divide en varias provincias (excepto las
uniprovinciales) .

32. Mapa de la España de las
Autonomías.

33. Lista de comunidades autónomas españolas ordenadas por superficie.
100%
505.988 km²TOTAL
0,01%30,5 km²Posesiones españolas en el N de África
n/d%12 km²Ciudad autónoma de Melilla
n/d%18,5 km²Ciudad autónoma de Ceuta
1,0%4.992 km²Islas Baleares17º
1,0%5.045 km²La Rioja16º
1,0%5.321 km²Cantabria15º
1,4%7.234 km²País Vasco14º
1,5%7.447 km²Islas Canarias13º
1,6%8.028 km²Comunidad de Madrid12º
2,1%10.391 km²Navarra11º
2,1%10.604 km²Principado de Asturias10º
2,2%11.313 km²Región de Murcia9º
4,6%23.255 km²Comunidad Valenciana8º
5,8%29.574 km²Galicia7º
6,3%32.114 km²Cataluña6º
8,2%41.634 km²Extremadura5º
9,4%47.719 km²Aragón4º
15,7%79.463 km²Castilla-La Mancha3º
17,2%87.268 km²Andalucía2º
18,6%94.223 km²Castilla y León1º
PorcentajeSuperficieNombre
Lugar
Lista de comunidades autónomas españolas ordenadas por población (datos2006)
88,6 hab/
km2
100%
44.708.964TOTAL
4.990 hab./km²0,15%66.871Melilla19º
4.101 hab./km²0,17%75.861Ceuta18º
Ciudades autónomas
60,9 hab./km²0,69%306.377La Rioja17º
108,1 hab./km²1,27%558.091Cantabria16º
61,4 hab./km²1,35%601.874Navarra15º
200,5 hab./km²2,24%1.001.062Islas Baleares14º
101,6 hab./km²2,41%1.076.896Principado de Asturias13º
26,1 hab./km²2,43%1.086.373Extremadura12º
26,8 hab./km²2,86%1.277.471Aragón11º
121,1 hab./km²3,06%1.370.306Región de Murcia10º
24,3 hab./km²4,32%1.932.261Castilla-La Mancha9º
268,0 hab./km²4,46%1.995.833Islas Canarias8º
301,0 hab./km²4,77%2.133.684País Vasco7º
26,9 hab./km²5,64%2.523.020Castilla y León6º
93,6 hab./km²6,19%2.767.524Galicia5º
206,7 hab./km²10,75%4.806.908Comunidad Valenciana4º
749,0 hab./km²13,44%6.008.183Comunidad de Madrid3º
222,3 hab./km²15,96%7.134.697Cataluña2º
91,1 hab./km²17,84%7.975.672Andalucía1º
DensidadPorcentajePoblaciónNombre
Lugar

34. Organización política de España y
Portugal

35. Estatuto de Autonomía

36. Consideraciones generales (I)
•Es la norma institucional básica de una
Comunidad Autónoma, (Art.147 Constitución)
•Su aprobación se lleva a cabo mediante Ley Orgánica,
tipo de norma que requiere el voto favorable de la
mayoría absoluta del Congreso de los Diputados y del
Senado.
•En él se recogen:
– la denominación de la Comunidad
– la delimitación territorial
–la denominación
–La organización y sede de las instituciones autónomas
–las competencias asumida
– los principios del régimen lingüístico.

37. •Hay dos formas de acceder a la autonomía.
●
Por medio del artículo 143 de la Constitución
Española
pensada para las comunidades "no
históricas", es decir, todas aquellas
que no habían plebiscitado Estatutos de
Autonomía
durante la II República.
●
Por el procedimiento del artículo 151
●
Exlusivo para las comunidades históricas
de Cataluña ,País Vasco y Galicia.
●
También accedió por este procedimiento
Andalucía, al no haber
podido plebiscitar durante el período
republicano debido al
golpe militar .
●
Tambien se puede formar una
comunidadvautónoma,cuando así lo exprese
el interés general, que viene determinado por las Cortes
Generales.
Consideraciones generales (2)

38. Competencias autonómicas
•Son los aspectos sobre los que una Comunidad
Autónoma puede legislar y gobernar:
–pueden gestionar la educación
–la sanidad
–el cuidado del medio ambiente, etc.
•Las leyes de la Comunidad Autónoma no pueden
contradecir a la Constitución española.
•Hay otros asuntos, como la política exterior, que son
competencia del Estado.

39. Organización Autonómica
•Cada Comunidad tiene :
–El Parlamento
autonómico :
•Formado por los
representantes elegidos
por los ciudadanos.
Elabora las leyes
autonómicas .
–El Gobierno Autonómico
•dirige los asuntos de la
Comunidad Autónoma.
•Formado por:
- El Presidente,
( máximo representante).
- Los consejeros,
responsables de los
distintos asuntos
Parlamento autonómico
andaluz
Gobierno autonómico de
Madrid

40. Financiación autonómica
•La financiación de las comunidades
autónomas gira en torno a un concepto
clave:
–el principio de solidaridad recogido en la
Constitución española.
•El objetivo es :
–velar por el establecimiento de un equilibrio
económico adecuado y justo entre las
diversas partes del territorio.

41. •En la actualidad conviven
en España dos modelos
de financiación
autonómica:
– el régimen foral, que se
aplica al Comunidad
Autónoma del País Vasco
y a la Comunidad Foral de
Navarra.
–el régimen común, que
regula el resto de
comunidades españolas.

42. •¿Cómo se financia?
–Se agrupan en tres categorías:
•Tributos que han sido totalmente cedidos a las
comunidades autónomas, de los cuales reciben el 100% de
la recaudación.
•impuestos compartidos en los que el Estado cede
solamente parte de los ingresos.
•Fondo de Suficiencia o financiación adicional que
tiene por objeto cubrir la diferencia entre las necesidades de gasto
de cada comunidad autónoma.Es el caso de los gastos sanitarios

43. Divisiones administrativas

44. La Provincia
•Subdivisión
gubernamental
usualmente en el
nivel inferior a estado.
•Es una entidad local
formada por una
agrupación de
municipios.
•Su órgano de
gobierno es la
Diputación.

45. El Municipio
•subdivisión administrativa
menor a la de provincia
puede incluir varias
poblaciones, regido por
un órgano colegiado
denominado
ayuntamiento, alcaldía o
concejo.

46. Cabildos
•Entidad administrativa exclusiva
de Canarias.
•Sus miembros son elegidos por
sufragio universal directo.
•El cabeza de lista más votada se
convierte automáticamente en
Presidente del Cabildo
•Los cabildos fueron creados por la
Ley de Cabildos del año 1912.
Cabildo de la
Gomera

47. 6. España y la Unión Europea
•La integración de España
en la UE en 1986,ha sido
uno de los hechos más
importantes
de la historia reciente
de nuestro país.

48. 6.1 Orígenes de la U.E

49. Mitología
•En el panteón griego,
Europa era una princesa.
•Zeus, el dios supremo de
los antiguos griegos, la
vio y se enamoró de ella.
•Se transformó en toro,
para seducirla, y se la
llevó a Creta.
•Allí, asumió de nuevo su
forma humana, y tuvo
con ella tres hijos, uno de
ellos Minos, el rey de
Creta.
El “Rapto de Europa” de Tiziano

50. La Idea de Europa
•El Imperio Romano integro una parte
importante de nuestro continente.
•La Edad Media trajo la idea de unificación
bajo el “cristianismo”
•El Renacimiento y la Ilustración aportaron
la idea de tolerancia, libertad, respeto a
los derechos del hombre… en los que se
basa la construcción europea.

51. •Figuras históricas que
persiguieron la idea
de Europa :
–Carlomagno
–Carlos V
–Napoleón
–Metternich
–Hitler…
Carlomagno
Carlos V
Napoleón
Metternich
Hitler

52. Antecedentes

53. 1919-1939
•En 1923,el austriaco Conde
Coudenhove Kalergi funda el
Movimiento Pan Europa.
•En 1929, Aristide Briand,
primer ministro francés,
pronuncia un discurso, en el
que defiende la idea de una
federación de naciones
europeas, basada en los
principios de:
•Solidaridad
•Prosperidad económica
•Cooperación política.
•El acceso de Hitler en 1933
supone el fin definitivo a la
concordia europea.
Conde Coudenhove Kalergi

54. 1945-1957
•Tras la 2GM… tres
realidades mostraron la
necesidad de una nueva
orientación europeista:
–Conciencia de los
europeos de su propia
debilidad.
–Convicción de que había
que evitar la vuelta a otros
enfrentamientos entre los
estados europeos.
–Deseo de crear un
continente más:
•Libre
•Justo
•Próspero
Ayudas a Europa con el Plan Marshall
George Marshall

55. Pasos para conseguir esta idea:
•En 1948.
–Se crea el Benelux
•Unión aduanera de Bélgica,
Paises Bajos y Luxemburgo.
– se crea la OECE (Organización
para la Cooperación Económica
Europea
•Ayudó a liberalizar el comercio
entre todos los estados
miembros.
•Introdujo ideas tendentes a:
•Acuerdos monetarios
•Desarrollo y cooperación
europea.
•En 1949 :
–creación de la OTAN.
–Creación de “Consejo de
Europa”
•Trata de fomentar la cooperación
política entre los países
europeos.

56. •1950 “Declaración
Schuman”
–Ministro de exteriores
francés propone un plan
para integrar y gestionar en
común la producción
franco-alemana del carbón
y del acero.
•1951 “Tratado de París”
–Nace la CECA (Comunidad
europea del carbón y del
acero)
Declaración Schuman
Robert Schuman

57. Tratado de Roma
•El 25 de marzo de 1957 se firman
dos tratados que daban existencia
a :
–La CEE (Comunidad económica
europea).
•Los estados firmantes establecen:
–Una libre circulación de
personas.
–Mercancias…
–Servicios y capitales.
•Sería conocido como Mercado
Común.
–Creaba una
“Política Común Agrícola” (PAC)
»Libertad de circulación de
productos agrícolas.
–EURATOM (Comunidad de la
energía Atómica)
•Pretende desarrollar la industria
de la energía nuclear con fines
pacíficos.

58. EURATOM (Comunidad de la energía Atómica)

59. Firma del Tratado de Roma

60. 1973 : 1ªAmpliación
•Nace la: “Europa de los 9”
•Ampliación de la CEE por el
norte:
–Reino Unido
–Dinamarca
–Irlanda
•Noruega vota en contra de su
ingreso.
•Se crean nuevas instituciones:
– Sistema Monetario
Internacional (SMI)
–Cooperación Política Europea
(CPE)

61. 1981 y 1986: Ampliación
•Nace la: “Europa de los
12”
•Ampliación de la CEE por
el sur:
–Grecia (1981)
–España y Portugal (1986)
•Entra en vigor:
–Acta Única Europea
•Reforma los tratados
fundacionales.
•Sustituye el nombre de
CEE por CE.
•Reforma Institucional
•Coordinación de la política
monetaria europea. Firma adhesión España a la CE

62. 1992: Tratado de Maastricht
•Objetivo:
–Entró en vigor el 2 de Nov. de
1993.
–Cambia el nombre de la CE
por UE.
–Establecer tres pilares
básicos:
•Unión Económica y Monetaria
.
–Creación en una moneda
única (EURO)
•Política europea de seguridad
común (PESC).
•Unión en los ámbitos de
justicia y asuntos interiores.
–Dinamarca votó NO en
referéndum .
Firma del Tratado de Maastricht

63. 1995: Ampliación U.E
•Ampliación :
–Austria
–Suecia
–Finlandia

64. 1997: Tratado de Amsterdam
•Se aprueba la Agenda
2000, para el siglo XXI:
•Tratado de Amsterdam
(en vigor desde 1999)
–Evalúa el Tratado de
Maastricht.
•Busca una Europa más
democrática y social.
•Admite la diversidad y
nuevas ampliaciones.
•Libre circulación de
personas.
–Inclusión de los
acuerdos de “Schengen”
•Admite una Europa de
“dos velocidades”
Firma Tratado de Amsterdam 17 de Junio de 1997

65. Fronteras Schengen hasta la UE 25

66. 2001: Tratado de Niza y
Declaración de Laeken
•Tratado de Niza:
–Objetivos:
•Reformas institucionales
que aseguren el
funcionamiento de la
unión tras una nueva
ampliación.
•Reponderación del voto
de cada país en función
de su peso demográfico.
•Consolidación de la
cooperación.
•Declaración de Laeken
(Bélgica)
–Objetivos:
•Redacción de una
Constitución Europea.

67. 2004: Ampliación hacia el este
•Países:
–Estonia
–Letonia
–Lituania
–Polonia
–Rep. Checa
–Hungría
–Eslovaquia
–Eslovenia
–Chipre
–Malta

68. 2005: Proceso de Ratificación de la
Constitución Europea
•Una vez firmado por los Jefes de Estado y de Gobierno
de la Unión Europea comenzaron los procesos de
ratificación :
–El 20 de febrero de 2005 España se convirtió en el cuarto país
de la UE que se pronunció sobre la Constitución Europea y el
primero que lo hizo mediante referéndum.
–Anteriormente ya habían respaldado el tratado por vía
parlamentaria Lituania, Hungría y Eslovenia.
–Francia el 29 de mayo se convirtió en el primer país de la UE
que rechazó el tratado , al igual que Holanda un mes después.
•El proceso sigue abierto y con muchos interrogantes.

69. 2007 Tratado de Lisboa
•El Tratado de Lisboa, firmado por los
representantes de todos los estados miembros
de la UE el 13 de diciembre de 2007 es el que
sustituye a la Constitución para Europa tras el
fracasado tratado constitucional de 2004.
•Se diseñó para mejorar el funcionamiento de
la Unión Europea.
•Busca resolver problemas:
–Mundialización
–Cambio climático
–Evolución demográfica
–Seguridad y energía.

70. Cronología:
•El Proceso de creación europeo:
•1923,el austriaco Conde Coudenhove Kalergi Movimiento Pan- Europa.
•1929, Aristide Briand, idea de una federación de naciones
•1945-1957. 2ª Guerra Mundial y Recuperación europea.
•1948.Se crea el Benelux y la OECE
•1949 creación de la OTAN y Creación de “Consejo de Europa”
•1950 “Declaración Schuman”
•1951 “Tratado de París” Nace la CECA (Comunidad europea del carbón y del acero)
•1957 .Tratado de Roma. Países fundadores
•1973 . Ampliación a 9 países
•1979 Creación Sistema Monetario Europeo (ECU)
•1981 Adhesión de Grecia
•1985. Firma del acuerdo de Schengen (Benelux,Francia y Alemania)
•1986. Adhesión de España y Portugal
•1986. Acta Única Europea
•1992. Tratado de Maastricht
•1995. Ampliación Austria, Suecia y Finlandia.
•1997. Tratado de Amsterdam y Agenda 2000
•2001. Tratado de Niza
•2004. Ampliación UE-25
•2005. Proceso de Ratificación de la Constitución Europea
•2007. Tratado de Lisboa

71. Fin