Organo Interno de Control en la SEP

Presentación DGETI

2. Agenda
¿Quién es un Servidor público?
•Artículo 108Constitucional
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas
•Artículo 3°Autoridades Facultadas: Secretaría de Función Pública
•Artículo 8°Obligaciones de los Servidores Públicos
Órganos Internos de Control
•¿Qué es un OIC?
•Estructura
Área de Quejas
•Nuestra misión
•Estructura funcional
•Procedimientos

3. •Elartículo108delaConstituciónPolíticadelosEstados
UnidosMexicanos,señalalosiguiente:
¿Quién es un Servidor
Público?
… se reputarán como servidores públicos a los representantes de elección popular, a
los miembros del Poder Judicial Federal y del Poder Judicial del Distrito Federal, los
funcionarios y empleados y, en general, a toda persona que desempeñe un
empleo, cargo o comisión de cualquier naturaleza en el Congreso de la Unión, en
la Asamblea Legislativa del Distrito Federal o enla Administración Pública Federalo
en el Distrito Federal, así como a los servidores públicos de los organismos a los que esta
Constitución otorgue autonomía, quienes serán responsables por los actos u omisiones en que
incurran en el desempeño de sus respectivas funciones.

4. Autoridades facultades para aplicar la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Públicos:
Artículo 3°
“… En el ámbito de su competencia, serán autoridades facultadas para aplicar la
presente Ley…”
I.-Las Cámaras de Senadores y Diputados del Congreso de la Unión;
II.-La Suprema Corte de Justicia de la Nación y el Consejo de la Judicatura Federal;
III.-La Secretaría de la Función Pública;
IV.-El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa;
V.-Los tribunales de trabajo y agrarios;
VI.-El Instituto Federal Electoral;
VII.-La Auditoría Superior de la Federación;
VIII.-La Comisión Nacional de los Derechos Humanos;
IX.-El Banco de México, y
X.-Los demás órganos jurisdiccionales e instituciones que determinen las leyes.
Autoridades Facultadas

5. LEYFEDERALDERESPONSABILIDADESADMINISTRATIVASDELOSSERVIDORESPÚBLICOS
Artículo8°.
”Todoservidortendrálassiguientesobligaciones…”
I.Cumplirelservicioqueleseaencomendadoyabstenersedecualquieractouomisiónquecausela
suspensiónodeficienciadedichoserviciooimpliqueabusooejercicioindebidodeunempleo,cargoo
comisión.
II.Formularyejecutarlosplanes,programasypresupuestoscorrespondientesasucompetencia,y
cumplirlasleyesylanormatividadquedetermineelmanejoderecursoseconómicospúblicos.
III.Utilizarlosrecursosquetengaasignadosylasfacultadesquelehayansidoatribuidasparael
desempeñodesuempleo,cargoocomisión,exclusivamenteparalosfinesaqueestánafectos.
IV.Rendircuentassobreelejerciciodelasfuncionesquetengaconferidasycoadyuvarenla
rendicióndecuentasdelagestiónpúblicafederal,proporcionandoladocumentacióne
informaciónquelesearequeridaenlostérminosqueestablezcanlasdisposicioneslegales
correspondientes.
Obligaciones de los
Servidores Públicos

6. LEYFEDERALDERESPONSABILIDADESADMINISTRATIVASDELOSSERVIDORESPÚBLICOS
Artículo8°.
V.Custodiarycuidarladocumentacióneinformaciónqueporrazóndesuempleo,cargoocomisión,
tengabajosuresponsabilidadeimpediroevitarsuuso,sustracción,destrucción,ocultamientoo
inutilizaciónindebidos;
VI.Observarbuenaconductaensuempleo,cargoocomisión,tratandoconrespeto,diligenciaimparcialidad
yrectitudalaspersonasconlasquetengarelaciónconmotivodeéste;
VII.Comunicarporescritoaltitulardeladependenciaoentidadenlaqueprestesusservicios,las
dudasfundadasquelesuscitelaprocedenciadelasórdenesquerecibayquepudiesenimplicar
violacionesalaLeyoacualquierdisposiciónjurídicaoadministrativa,aefectodequeeltitular
dictelasmedidasqueenderechoprocedan,lascualesdeberánsernotificadasalservidorpúblico
queemitiólaordenyalinteresado;
VIII.Abstenersedeejercerlasfuncionesdeunempleo,cargoocomisión,porhaberconcluidoel
períodoparaelcualseledesignó,porhabersidocesadooporcualquierotracausalegalqueselo
impida;
Obligaciones de los
Servidores Públicos

7. LEYFEDERALDERESPONSABILIDADESADMINISTRATIVASDELOSSERVIDORESPÚBLICOS
Artículo8°.
IX.Abstenersededisponeroautorizarqueunsubordinadonoasistasincausajustificadaasuslabores;así
comodeotorgarindebidamentelicencias,permisos,ocomisionescongoceparcialototaldesueldoy
otraspercepciones;
X.Abstenersedeautorizarlaselección,contratación,nombramientoodesignacióndequiense
encuentreinhabilitadoporresolucióndeautoridadcompetenteparaocuparunempleo,cargoo
comisiónenelserviciopúblico;
XI.Excusarsedeintervenir,pormotivodesuencargo,encualquierformaenlaatención,tramitación
oresolucióndeasuntosenlosquetengainteréspersonal,familiarodenegocios,incluyendo
aquéllosenlosquepuedaresultaralgúnbeneficioparaél,sucónyugeoparientesconsanguíneos
oporafinidadhastaelcuartogrado,oparientesciviles,oparatercerosconlosquetenga
relacionesprofesionales,laboralesodenegocios,oparasociososociedadesdelasqueelservidor
públicoolaspersonasantesreferidasformenohayanformadoparte;
Elservidorpúblicodeberáinformarporescritoaljefeinmediatosobrelaatención,trámiteo
resolucióndelosasuntosaquehacereferenciaelpárrafoanterioryqueseandesuconocimiento,
yobservarsusinstruccionesporescritosobresuatención,tramitaciónyresolución,cuandoel
servidorpúbliconopuedaabstenersedeintervenirenellos.
Obligaciones de los
Servidores Públicos

8. LEYFEDERALDERESPONSABILIDADESADMINISTRATIVASDELOSSERVIDORESPÚBLICOS
Artículo8°.
XII.Abstenerseduranteelejerciciodesusfunciones,desolicitar,aceptarorecibir,porsíoporinterpósita
persona,dinero,bienes,mueblesoinmueblesmedianteenajenaciónenprecionotoriamenteinferioral
quetengaenelmercadoordinario,donaciones,servicios,empleos,cargosocomisionesparasí,opara
laspersonasaqueserefierelafracciónXIIdeesteartículo,queprocedandecualquierpersonafísicao
moralcuyasactividadesprofesionales,comercialesoindustrialesseencuentrendirectamente
vinculadas,reguladasosupervisadasporelservidorpúblicodequesetrateeneldesempeñodesu
empleo,cargoocomisiónyqueimpliqueinterésenconflicto.Estaprevenciónesaplicablehastaunaño
despuésdequesehayaretiradodelempleo,cargoocomisión.
Habráinterésenconflictocuandolosinteresespersonales,familiaresodenegociosdelservidorpúblico
puedanafectareldesempeñoimparcialdesuempleo,cargoocomisión.
Unavezconcluidoelempleo,cargoocomisión,elservidorpúblicodeberáobservar,paraevitarincurrir
eninterésenconflicto,lodispuestoenelartículo9delaLey;
XIII.Desempeñarsuempleo,cargoocomisiónsinobteneropretenderobtenerbeneficios
adicionalesalascontraprestacionescomprobablesqueelEstadoleotorgaporeldesempeñode
sufunciónseanparaéloparalaspersonasalasqueserefierelafracciónXI;
Obligaciones de los
Servidores Públicos

9. LEYFEDERALDERESPONSABILIDADESADMINISTRATIVASDELOSSERVIDORESPÚBLICOS
Artículo8°.
XIV.Abstenersedeinterveniroparticiparindebidamenteenlaselección,nombramiento,
designación,contratación,promoción,suspensión,remoción,cese,rescisióndel
contratoosancióndecualquierservidorpúblico,cuandotengainteréspersonal,familia
odenegociosenelcaso,opuedaderivaralgunaventajaobeneficioparaéloparalas
personasalasqueserefierelafracciónXI;
XV.Presentarconoportunidadyveracidadlasdeclaracionesdesituaciónpatrimonial,enlostérminos
establecidosporlaley;
XVI.Atendercondiligencialasinstrucciones,requerimientosoresolucionesquerecibadela
Secretaría,delcontralorinternoodelostitularesdelasáreasdeauditoría,dequejasy
responsabilidades,conformelacompetenciadeéstos;
XVII.Supervisarquelosservidorespúblicossujetosasudirección,cumplanconlasdisposicionesdeeste
artículo;
XVIII.DenunciarporescritoantelaSecretaríaolacontraloríainterna,losactosuomisiones
queenejerciciodesusfuncionesllegareaadvertirrespectodecualquierservidor
públicoquepuedaconstituirresponsabilidadadministrativaenlostérminosdelaLeyy
demásdisposicionesaplicables;
XIX.Proporcionarenformaoportunayveraz,todalainformaciónydatossolicitadosporlainstituciónala
quelegalmentelecompetelavigilanciaydefensadelosderechoshumanos;
Obligaciones de los
Servidores Públicos

10. LEYFEDERALDERESPONSABILIDADESADMINISTRATIVASDELOSSERVIDORESPÚBLICOS
Artículo8°.
XX.Abstenerse,enejerciciodesusfuncionesoconmotivodeellas,decelebraroautorizarla
celebracióndepedidosocontratosrelacionadosconadquisiciones,arrendamientosyenajenación
detodotipodebienes,prestacióndeserviciosdecualquiernaturalezaylacontratacióndeobra
públicaodeserviciosrelacionadosconésta,conquiendesempeñeunempleo,cargoocomisión
enelserviciopúblico,obienconlassociedadesdelasquedichaspersonasformenparte.Por
ningúnmotivopodrácelebrarsepedidoocontratoalgunoconquienseencuentreinhabilitado
paradesempeñarunempleo,cargoocomisiónenelserviciopúblico;
XXI.Abstenersedeinhibirporsíoporinterpósitapersona,utilizandocualquiermedio,alos
posiblesquejososconelfindeevitarlaformulaciónopresentacióndedenunciaso
realizar,conmotivodeello,cualquieractouomisiónqueredundeenperjuiciodelos
interesesdequieneslasformulenopresenten.
XXII.Abstenersedeaprovecharlaposiciónquesuempleo,cargoocomisiónleconfiereparainducira
queotroservidorpúblico,efectúe,retraseuomitarealizaralgúnactodesucompetencia,quele
reportecualquierbeneficio,provechooventajaparasíoparaalgunadelaspersonasaquese
refierelafracciónXI;
Obligaciones de los
Servidores Públicos

11. LEYFEDERALDERESPONSABILIDADESADMINISTRATIVASDELOSSERVIDORESPÚBLICOS
Artículo8°.
XXIII.AbstenersedeadquirirparasíoparalaspersonasaqueserefierelafracciónXI,bienes
inmueblesquepudierenincrementarsuvaloro,engeneral,quemejorensuscondiciones,como
resultadodelarealizacióndeobrasoinversionespúblicasoprivadas,quehayaautorizadoo
tenidoconocimientoconmotivodesuempleo,cargoocomisión.Estarestricciónseráaplicable
hastaunañodespuésdequeelservidorpúblicosehayaretiradodelempleo,cargoocomisión;
y
XXIV.Abstenersedecualquieractouomisiónqueimpliqueincumplimientodecualquierdisposición
legal,reglamentariaoadministrativarelacionadaconelserviciopúblico.
Elincumplimientoalodispuestoenelpresenteartículodarálugaralprocedimientoyalas
sancionesquecorrespondan,sinperjuiciodelasnormasespecíficasquealrespectorijanenel
serviciodelasfuerzasarmadas.
Obligaciones de los
Servidores Públicos

12. ¿QuéesunÓrganoInternodeControl?
EstructuradelOIC
EnlaSecretaríadeEducaciónPública,elOICseencuentraintegradoporlas
siguientesáreas:
ÁreadeResponsabilidades;
ÁreadeAuditoría;
ÁreadeAuditoríaparaDesarrolloyMejoradelaGestiónPública;y
ÁreadeQuejas
Órgano Interno de Control
(OIC)
Es la unidad Administrativa encargada de inspeccionar y vigilar el
cumplimiento de las Normas y Disposiciones Jurídicas que regulan el
actuar de los Servidores Públicos en las Dependencias y Entidades de la
Administración Pública Federal

13. Área de Quejas
-Estructura -

14. Área de Quejas
-Objetivo -
ElÁreadeQuejas,seencargaderecibirlasquejasydenunciasque
seformulenporincumplimientodelasobligacionesdelos
servidorespúblicos,llevandoacabolasinvestigacionespara
efectosdesuintegraciónyemitirelacuerdodearchivopor
faltadeelementosodeturnoaláreaderesponsabilidades,
cuandoasíproceda;yrealizarelseguimientodelprocedimientodisciplinario
correspondientehastasuresolución.
Reglamento Interior de la Secretaría de Función Pública
Artículo 80, Fracción III, Numeral 1°

15. AsuntosconsideradoscomorelevantesparaelOIC
Acosoyabusosexual
Ventadecalificaciones
Ventadedocumentosoficiales
Violenciaomaltrato
Desviaciónderecursosfederales
Concesióndeservicios
Nepotismo
Asuntos Relevantes

16. EnaquéllosasuntosqueserefierenahechosrelacionadosconACOSOYABUSO
SEXUAL,sehalogradoadvertirlosiguiente:
Personaldelosplantelesomiteninformaralasautoridadescompetentesloshechos
denunciados;estoesalÓrganoInternodeControl.
Serealizanconveniosparalaaparentesolucióndelaproblemáticadenunciada,fuera
detodalegalidad
PersonaldelPlantely/olasSubdireccionesdeEnlace,aúnteniendoconocimientode
loshechos,omiteninformaralÓrganoInternodeControl
Lasautoridadesqueconocenenprimerainstancialaproblemáticadenunciada,no
ejercenacciónalgunaporconsiderarlosasuntosdemenorimportanciaodudarla
veracidaddeloshechosdenunciados
Principales Problemáticas Detectadas
-Interior de los Planteles -

17. Porcentaje de Problemáticas por
Entidad
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 20%
DISTRITO FEDERAL
VERACRUZ
PUEBLA
GUANAJUATO
TAMAULIPAS
MEXICO
OAXACA
COAHUILA
GUERRERO
CHIHUAHUA
SONORA
DURANGO
MORELOS
CHIAPAS
NUEVO LEON
MICHOACAN
COLIMA
TLAXCALA
TABASCO
JALISCO
YUCATAN
BAJA CALIFORNIA
SINALOA
HIDALGO
SAN LUIS POTOSI
CAMPECHE
QUINTANA ROO
AGUASCALIENTES
NAYARIT
QUERETARO
ZACATECAS
BAJA CALIFORNIA SUR
18.7%
10.2%
7.0%
6.7%
5.7%
4.4%
4.0%
3.7%
3.4%
3.3%
3.2%
2.9%
2.6%
2.2%
2.2%
2.0%
1.9%
1.9%
1.6%
1.4%
1.4%
1.3%
1.3%
1.1%
1.1%
1.0%
1.0%
0.6%
0.6%
0.6%
0.6%
0.4%

18. Principales Conductas Denunciadas
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
EJERCICIO
INDEBIDO DE
FUNCIONES
ABUSO DE
AUTORIDAD NEGLIGENCIA
MALTRATO
NO RESPETO A
LA RELACIÓN
LABORAL
57.10%
23.96%
6.46%
7.32%
5.16%

19. Medios de Captación de Quejas y Denuncias:
AtenciónDirecta,eslarecepciónqueseproporcionaalosinteresadosde
manerapersonalporpartedelÓrganoInternodeControl
AtenciónTelefónica,eslarecepciónqueserealizaporestavía.Teléfono:(55)
3601-1000Ext.66224,66227,66229,y/o01800-2288-368
MediosElectrónicos,eslarecepciónatravésdefax,internetocualquierotro
mediodeestanaturalezaaportadosporlosdescubrimientosdelaciencia.Correo
electrónico:[email protected]
Correspondencia,eslarecepciónqueserealizaatravésdelosserviciosde
correspondenciaomensajería.Dirección:Av.Universidad#1074Col.Xoco,
C.P.03330,México,D.F.
Buzón,eslarecepciónqueserealizaatravésdelosbuzonesinstaladosenlas
DependenciasFederales.
Área de Quejas
-Captación de Quejas y Denuncias -