Paraguay – Programa Tekoporâ

Presentación de Gustavo Torres, Director del programa Tekoporâ, realizada durante el Sexto Seminario de Transferencias Condicionadas de Ingresos, realizado en Santiago de Chile el 29 y 30 de septiembre 2011

3. Marco
conceptual y
operativo de
la Red de
Protección y
Promoción
Social
2004
Piloto del
programa
Tekoporã:
3500
hogares
2005
19.000
hogares
beneficiario
s de TMC
2008
94.000
hogares
beneficiarios
de TMC
2011

4. 2005/2008
2009/2010
Hogares
19.000
98.000

5. Cobertura actual Tekoporã
221
85
20
Proporción de Cobertura del
Programa Tekoporä al total país
Distritos del país
Distritos con
cobertura del
Programa
Distritos Censados a
ser incorporados
14
3
Cobertura del Programa por Departamento
Departamentos con cobertura
de Tekoporä
Departamentos sin cobertura

6. 1. Índice de Priorización
Geográfica (IPG)
Instrumento de
Focalización
Geográfica
2. Ficha Hogar de
Selección de
Beneficiario
Instrumento de
recolección de
datos
3. Índice de Calidad de
Vida (ICV)
Instrumento de
medición de la CV

7. CUADRO
FAMILIAR
Menores de
0 a 14 años
Menores de 15
a 18 años
cursando la
EEB
Mujer
Embarazada
Adulto mayor
de 65 o mas
años
Persona con
Discapacidad

8. Selección de áreas de intervención
utilizando el IPG
Recolección de datos con Ficha de
Selección de Beneficiarios
Aplicación del algoritmo del ICV
Filtro por criterios de elegibilidad
Validación de listados con las Mesas de
Participación Ciudadana

9. 0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
Ha empeorado Sigue igual Ha mejorado No responde
0,2%
18,7%
79,8%
1,3%

10. •Se promueve la participación activa de la mujer en las MPS.
Actualmente se cuenta con 2426 mujeres líderes, relativo a 36.390
familias u hogares con apoyo de facilitadores/as comunitarios.
• Las Mesas de Participación Social (MPS) son las instancias de
participación ciudadana. Actualmente están instaladas 54 MPS. Otras
26 se encuentran en proceso de conformación.
• Este mecanismo de inclusión de beneficiarios en las MPS está
reglamentado por el Dec. Reg. de la Ley 4087/11
Las MPS están conformadas por:
• 1 Rep. de la Intendencia Municipal
• 1 Rep. de la Junta Municipal
• 1 Rep. de Salud
• 1 Rep. de Educación
• 1 Rep. de las iglesias
• 1 Rep. de los beneficiarios por cada 400 benef.
• Hasta 3 Rep. De organizaciones de la sociedad civil.

11. Reclamos
Consultas por línea Telefónica
Jornadas periódicas en territorio para
reclamos y actualización de datos
Denuncias
Facilitadores comunitarios
Mesas de participación social
Madres líderes
Autoridades Municipales

12. La Ley 4087/11 de regulación de las TMC garantiza la
continuidad de los programas de transferencias
independientemente de los ciclos políticos.
Sin embargo, el programa Tekoporã, así como todo el Sistema
de Protección Social depende del Presupuesto General de
Gastos y no viceversa, lo que impide cumplir con líneas
estratégicas en materia de políticas públicas referentes a
Protección Social.
Esta situación dificulta la ejecución del Programa Tekoporã,
dado que sus ciclos operativos están en permanente riesgo,
por ejemplo, por falta de una infraestructura adecuada para
su funcionamiento.

13. 19000
98000
200000
235000
2005/2008 2009/2011 Meta al 2012 Meta al 2013
Hogares con TMC

14. La Ley 4087/11 de regulación de las TMC expresa que la
actualización del importe a ser transferido a las familias
beneficiarias se basará en el estudio de los indicadores de
pobreza.
El monto
mínimo por
familia es
de $ 29 y
el monto
máximo por
familia es
de $ 72,
conforme a
la
composición
y el tamaño
familiar
$ 20
$ 8.75
$ 8.75
$ 8.75
Monto fijo por hogar que se conoce
como el bono alimenticio
Por cada niño/a (adolecente) de 0 a 18
años (hasta 4 niños/as y adolescentes
por hogar)
Por un adulto/a mayor de 65 y mas
años (hasta 1 por hogar)
Por un integrante de la familia
discapacitado (hasta 1 por hogar)

15. El monitoreo se realiza a través de instancias externas
a la unidad ejecutora
20,0%
40,0%
60,0%
80,0%
100,0%
Salud Educación
84,2%
91,7%
Satisfacción con los servicios locales de

16. Niños y Niñas de 0 a 5 años
Si
93%
No
7%
¿Fue al servicio de salud?
Si
95%
No
5%
Tiene carnet de vacunación con las
vacunas al día

17. Matriculación escolar año 2011
Si
94%
No
6%
Niños y niñas de 6 a 12 años
Si
85%
No
15%
Niños y niñas de 13 a 15 años
Las sanciones por incumplimiento de las
corresponsabilidades establecidas en la Ley
4087/11 no tiene en cuenta el contexto ni la
cobertura de servicios a nivel local (es muy
punitivo).