PEDAGOGIA SOCIAL

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CONCEPTO DE PEDAGOGÍA SOCIAL
La pedagogía social nació y ha estado íntimamente unida con la ayuda prestada a la
juventud. En 1961 Th.Wilhelm manifestaba la esperanza de que la pedagogía social
elaborase una teoría constructiva sobre el sesgo de la vida moderna e institucional, que
permitiera purificar el sentido del vocablo <<social>>.
En consecuencia, lo <<social>> ha estado contagiado de psicologismo,
despolitización, emocionalismo y filosofías. Por todo ello, hay quien pide se reserve la
expresión <<pedagogía social>> para referirse a los movimientos alemanes en torno a la
década de 1920, en los que la ayuda a la vida se produjo en medio de una situación
histórica determinada, que vinculaba esta ayuda a los desvalidos, necesitados y
abandonados.
Muchas han sido y será las formas de entender la pedagogía social; todas ellas
justificadas, porque muchas son las aplicaciones o ámbitos de su acción.
Iben las redujo a cuatro: pedagogía social como pedagogía de los necesitados, que
se encuentran en situaciones paupérrimas o de criminalidad juvenil; pedagogía social como
medio de regeneración de la comunidad, pedagogía social como ciencia de la educación
fuera de la familia y de la escuela, y pedagogía social como ciencia de la socialización.
Mollenhauer redujo también a cuatro las principales concepciones de nuestra ciencia:
a) pedagogía social, como ciencia de los fines diferenciados de la educación y de sus
ideales; b) pedagogía social como aplicación de una ética social determinada; c) pedagogía
social como acentuación de los objetivos generales de la pedagogía; y d) pedagogía social
como aspecto especial del proceso educativo, cuando se estudia el campo de la educación
mediante la estructura de los grupos.
PEDAGOGÍA SOCIAL. Curso 2004-05. Grupo 4P3
Prof. Doctor D. Agustín Morón Marchena
Tema 1: La Pedagogía Social como Ciencia. Fundamentos
Doblas Jiménez, Saralley
García Zamudio, Belén

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J.Mª.Quintana, reiterando clasificaciones conceptuales, ha enumerado cinco
concepciones diferentes de la pedagogía social, aunque sólo la primera y la cuarta son
aceptables para él: pedagogía social, como doctrina de la formación social del individuo;
pedagogía social, como doctrina de la educación política y nacionalista del individuo;
pedagogía social, como teoría de la acción educadora de la sociedad; pedagogía social,
como doctrina de la beneficencia pro infancia y juventud, y pedagogía social, como doctrina
del <<sociologísmo pedagógico>>.
En este confusionismo conceptual resulta difícil y comprometido arriesgarse a dar
una definición de pedagogía social, que complazca a la mayoría. Todas las propuestas
están influenciadas por corrientes ideológicas, filosóficas, políticas, sociológicas y
antropológicas. He aquí algunas:
“Pedagogía social significa la asistencia educativa otorgada por la sociedad y el
Estado fuera de la escuela y de la familia”
“Pedagogía social es la doctrina de la educación en la comunidad y la doctrina de la
educación por la sociedad y sus órganos (fuera de la escuela y de la familia)”
“Pedagogía social significa un contexto específico de las corrientes pedagógicas,
surgidas primeramente como respuestas a las necesidades sociales y educativas, ante todo
en las sociedades industrializadas. El carácter de ayuda predomina en todas las corrientes
de asistencia a la juventud y a la familia, en el cultivo del derecho penal juvenil, en el apoyo,
cuidado y consejo educacional a los padres; todo ello manifiesta la intención preventiva y
compensatoria en la formación juvenil y adulta realizada fuera de la escuela. La pedagogía
convencional no supo resolver estas necesidades”
“Pedagogía social es la ciencia pedagógica del trabajo social”

Las características más repetidas son éstas:
- Es la ciencia de las repercusiones que la educación tiene en la sociedad.
- Es la ciencia de acción educativa fuera de la familia y de la escuela.

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- Es la ciencia pedagógica que pretende satisfacer las necesidades individuales y
comunitarias, muy frecuentes en las sociedades industrializadas.
- Es la ciencia pedagógica del trabajo social.
- Es la ciencia que se propone prevenir, ayudar y curar las desviaciones
conductuales de la infancia y la juventud.
- Es la ciencia que fundamenta la acción compensatoria dirigida a quienes no
pudieron, por cauces normales, desarrollarse satisfactoriamente.
- Es la ciencia pedagógica sobre la socialización.

Definición descriptiva de la pedagogía social: Pedagogía social es la ciencia
práctica social y educativa no formal, que fundamenta, justifica y comprende la normatividad
más adecuada para la prevención, ayuda y reinserción de quienes pueden padecer o
padecen, a lo largo de toda su vida, deficiencias en la socialización o en la satisfacción de
necesidades básicas amparadas por los derechos humanos.

Conclusiones sobre esta definición:
· Es una ciencia práctica, porque cumple todas las exigencias de la comunidad
científica para que a un conocimiento se le pueda atribuir el rango epistemológico de
científico. Es una de las ciencias prácticas y aplicadas.
· Es una ciencia social, porque no pertenece al grupo de las ciencias naturales, sino
al de las ciencias del espíritu, o sociales o humanas.
· Es una ciencia educativa no formal, porque versa sobre el proceso y producto
llamado “educación”, circunscribiéndose a la llamada <<no formal>>.
· Es una ciencia que fundamenta, justifica y comprende, porque el conocimiento
científico-teórico sobre la educación no normativiza; se limita a fundamentar y justificar. Y
comprende, porque ésa, y no otra, es la misión de las ciencias sociales, entre las que se
encuentra la pedagogía social.

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· Es una ciencia acerca de la normatividad más adecuada, no que la establezca,
sino que la fundamenta, justifica y comprende. Su tarea principal es discurrir racionalmente
sobre la normatividad, dado su carácter práctico.
· Es una ciencia práctica sobre la prevención, ayuda y reinserción, porque con esas
palabras se significan los ámbitos de su acción.
· Es una ciencia que se ocupa de quienes pueden padecer o padecen deficiencias,
porque atiende a quienes sufren carencias, anomalías, marginaciones, desajustes,
inadaptaciones, paro, discriminaciones, etc. Por ese motivo, la pedagogía especial y la
pedagogía terapéutica son parcelas de la pedagogía social, sin que a ellas se reduzca.
· Es un ciencia que abarca toda la trayectoria vital, porque con estas palabras se
determinan y definen los destinatarios, clientes o afectados, que pueden serlo desde que
nacen hasta que mueren.
· Es una ciencia pedagógica de la socialización, porque este es el proceso por el que
se consigue integrarse en la comunidad, adaptarse a ella y convivir con los demás.
· Es una ciencia pedagógica que busca satisfacer las necesidades básicas
amparadas por los derechos humanos.

OBJETO DE LA PEDAGOGÍA SOCIAL
Se han hecho hasta el momento esfuerzos por precisar el objeto de la pedagogía
social, considerado como intervención y normatividad. Pero son pocos los que han dedicado
empeño al estudio del objeto de la ciencia de la educación social.
El objeto material de la pedagogía social no es otro que el propio de la pedagogía
general: el ser educando del hombre, que es la realización práctica de una posibilidad
previa, la educabilidad.
En cuanto al objeto formal de la pedagogía social existen varias posturas, hay quien
opina que es la fundamentación, justificación y comprensión del modelo de la realización
vital, comprendiendo que ésta supone el correcto desarrollo de interrelación con los demás.

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Otros lo definen como la fundamentación, justificación y comprensión de la solución de los
problemas sociales mediante la educación.
Para P.Natorp el objeto formal es doble: el estudio teórico del papel socializador de la
educación y los condicionantes sociales de la educación.
Otros afirman que el objeto formal es la fundamentación, justificación y comprensión
de la educación, en cuanto acción dinámica sociocultural. Puede concluirse que el objeto
formal es el estudio de la fundamentación, justificación y comprensión de la intervención
pedagógica en los servicios sociales, mediante los cuales se cumplen las funciones básicas
de la pedagogía social: prevención, ayuda y reinserción o resocialización.

FUNCIONES DE LA PEDAGOGÍA SOCIAL
Tres son las funciones principales de la pedagogía social, en cuanto saber técnico o
de intervención. Y tres han de ser las funciones del saber científico-teórico, ya que éste
fundamenta, justifica y comprende la acción educativa de los prácticos.

1ª. La pedagogía social fundamenta, justifica y comprende la acción preventiva, que
es una anticipación, para evitar que los usuarios se disocialicen. En este sentido, la
prevención refuerza o compensa; queda así contextualizada la inclusión defendida de la
pedagogía compensatoria en el sistema conceptual de la pedagogía social.

2ª. La pedagogía social fundamenta, justifica y comprende la ayuda que se ofrece a
quienes están en alto riesgo social. Los modos de ayuda son múltiples.

3ª. La pedagogía social fundamenta, justifica y comprende la reinserción, terapia o
curación, como remedio a conductas desviadas, como restablecimiento de la conformidad
normativa y como corrección.

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ÁMBITOS DE LA PEDAGOGÍA SOCIAL
La pedagogía social tiene ámbitos propios: la socialización, la ayuda vital y la ayuda
social. Estos ámbitos se han concretado en múltiples áreas como son:
- Educación infantil, pues hay países en los que esta educación la hacen
educadoras sociales y no maestras, al considerarse más función social que
docente.
- Ayuda y asistencia a la familia.
- Atención a la juventud: cuidado y trabajo; atención a jóvenes en alto riesgo social:
atención a jóvenes delincuentes...
- Centros y residencias para niños y jóvenes disocializados.
- Educación no formal de adultos.
- Atención a marginados prestada ordinariamente por los llamados educadores
especializados: minusválidos, enfermos mentales, presos, vagabundos, mujeres,
gitanos, pobres, parados, extranjeros, ancianos...
- Animación sociocultural.
- Pedagogía laboral y ocupacional.

AFINIDADES Y DIFERENCIAS ENTRE LA PEDAGOGÍA SOCIAL Y OTRAS CIENCIAS
SOCIALES
Afinidades y diferencias con ciencias sociales no pedagógicas.
1. Afinidades y diferencias con la psicología social.
En términos de la vieja escolástica se diría que tienen un mismo o semejante objeto
material: los procesos sociales en las personas, pero estudian estos procesos bajo
perspectivas diferentes.
La primera diferencia entre la pedagogía social y la psicología social radica en que la
primera es un saber pedagógico y la segunda es un saber psicológico. La psicología
social investiga y estudia la conducta social y la pedagogía social, en cambio investiga y

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estudia la vertiente educativa de las interrelaciones humanas, es decir, la educación
social.
La racionalidad científica en un caso es de índole psicológica y, en el otro,
pedagógica. Los temas sobre “habilidades sociales”, “socialización”, “actitudes”, etc. son
comunes a ambas; pero la formalidad con la que son abordados es distinta.

2. Afinidades y diferencias con la sociología de la educación.
Ambas disciplinas tienen historia diferente, origen geográfico distinto y cultivadores
opuestos.
La Pedagogía social ha sido fundamentalmente alemana; la sociología de la
educación nació en Francia y en Estados Unidos y se ha cultivado en países
anglosajones.
La pedagogía social nació en 1898 y se consolidó en la obra de H.Nohl; la sociología
de la educación se originó con las obras de J. Dewey y E. Durkheim. El recorrido
cronológico de ambas ha sido diferente.
La pedagogía social es axiológica y normativa, mientras que la sociología de la
educación es descriptiva, interpretativa y explicativa.
La pedagogía social tiene como objeto formal la investigación y el estudio de la
educación social, en instituciones no formales y la sociología de la educación no tiene
funciones educativas.
Ambos saberes son científicos, aunque la pedagogía social sea, en otro sentido, un
saber técnico-práctico. Si los antecedentes remotos de la pedagogía social se
encuentran en la filosofía de Natorp, la sociología de la educación los tiene en la de A.
Comte, positivista y reduccionista.
El periodo inicial de ambas ciencias fue dudosamente científico.

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3. Afinidades y diferencias con el “Trabajo Social”.
Esta es la cuestión mas controvertida, porque no es un término unívoco el trabajo
social. Nos vamos a referir a dos realidades distintas:

1. El primer significado es el que hace alusión a la actividad técnica mediante la cual se
realizan y prestan los servicios sociales. En este sentido el trabajo social es una
actividad pluridisciplinaria, en la que intervienen médicos, psicólogos, sociólogos,
antiguos “asistentes sociales” y pedagogos. Todos son “trabajadores sociales” porque
todos participan en la tarea común.

2. El segundo significado se refiere al “trabajo social”, anteriormente llamado “asistencia
social”. Quien ejerce esta profesión o realiza una de las partes de todo el trabajo social
multidisciplinar recibe el nombre de “trabajador social” (antiguo asistente social). Este
profesional es sólo uno de los varios que integran los equipos multiprofesionales, que
realizan los servicios sociales, o sea, que hacen trabajo social, en el primer sentido antes
expuesto. Este segundo significado nos permite opinar que la pedagogía social y el
trabajo social no son idénticos, pues profesan una y otro profesionales distintos.

El trabajo social, como profesión, surgió en Estados Unidos tras la primera guerra
mundial y la depresión de 1929.
El trabajo social se ocupa de niños, jóvenes y adultos, que necesitan asistencia,
mientras que la pedagogía social lo hace de los niños, jóvenes y adultos que necesitan
intervención pedagógica.
Rössner
considera que el trabajo social es una “subciencia” de la ciencia de la
educación o también una ciencia parcial de la educación.
El campo u objeto material del trabajo social y de la pedagogía social son los
mismos; la intencionalidad es lo que les diferencia.

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Tuggener reduce a cuatro los aspectos de relación entre el trabajo social y la
pedagogía social:
- Identidad: ambas ciencias son dos caras de la misma moneda.
- Incompatibilidad: la asistencia social no es pedagogía social.
- Diversidad de acento o atención: ambos son “ayuda”.
- Convergencia: ambos son un “sistema unitario funcional de ayuda social”.
El trabajo social y la pedagogía social se cursan en centros universitarios distintos y
son titulaciones distintas, que capacitan para ejercer funciones profesionales diversas.

Afinidades y diferencias con ciencias sociales pedagógicas.
1. Afinidades y diferencias entre la pedagogía general y la pedagogía social.
La pedagogía general estudia, investiga, justifica y fundamenta el proceso educativo,
su producto (la educación), sus condicionamientos y agentes, sus modalidades, sus
clases, sus medios… No distingue entre educación formal, informal y no formal; ni entre
autoeducación y heteroeducación; ni entre educación inicial y permanente. Tiene un
carácter científico aunque sus antecedentes sean filosóficos; como el de todas las
ciencias modernas. Es la ciencia de la educación de toda índole.
La pedagogía social es una pedagogía “paramétrica”, porque su objeto es
únicamente el parámetro o aspecto social; o una “pedagogía de” o una “pedagogía
aplicada a”.

2. Afinidades y diferencias entre la pedagogía social y la pedagogía
especial/terapéutica.
La pedagogía social ha seguido varias vías o tendencias: la pedagogía de la
normalidad, la pedagogía de la ayuda a los necesitados, pedagogía sobre las
instituciones…

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La pedagogía especial es una parte o ámbito de la pedagogía social, que hace
funciones preventivas, auxiliantes y terapéuticas. Estas últimas funciones son tantas y
tan singulares que no pueden ser atendidas por el mismo profesional (pedagogo social).
La pedagogía social y la pedagogía especial tienen un nexo común: la atención a los
necesitados; cuando éstos lo son de tal manera que se apartan del mínimo exigible para
ser considerados personas de conducta regular/normal, están dentro de la pedagogía
especial.
Estas dos ciencias se diferencian en que la pedagogía social es la pedagogía del
“tercer espacio” (fuera de la familia y de la escuela) y la pedagogía especial actúa
fundamentalmente en la escuela.