PLANTILLAS PPT INAP 2022 MOD7 CONSEJO DE DESARROLLO

Como parte de la modernización tecnológica en el ámbito municipal, surgió la
creación de las herramientas Sistema Integrado de Administración Financiera
versión parcial, conocido como SIAFITO, Sistema Integrado de Administración
Financiera Municipal -SIAF-MUNI- y la más reciente, Sistema de Contabilidad
Integrada de Gobiernos Locales -SICOIN GL-, para la ejecución del presupuesto
municipal de ingresos y egresos, el cual contribuye a la transparencia en la
ejecución y la calidad del gasto público.
Esta herramienta como su nombre lo indica es “integrada” debido a que sus
componentes son: Tesorería, Presupuesto y Contabilidad. Este último comenzó a
generarse en el año dos mil seis, con la emisión del Acuerdo A37-06 de la
Contraloría General de Cuentas, en la cual establece que todas las
municipalidades deben presentar Estados Financieros.
Las Municipalidades a través de los Concejos Municipales cuentan con
información financiera oportuna, pero al momento de tomar decisiones para
ejecutar proyectos de desarrollo social, no utilizan esta información, únicamente el
reporte del presupuesto de egresos, que muestra solo la disponibilidad
presupuestaria dejando fuera la disponibilidad bancaria, esencial para iniciar con
la ejecución de cualquier proyecto de desarrollo social.
No obstante que el Ministerio de Finanzas Públicas a través del proyecto Sistema
Integrado de Administración Financiera – Sistema de Auditoria Gubernamental
SIAF-SAG apoya directamente a cada una de las municipalidades,
proporcionando capacitación y asesoría permanente en el área financiera, al
personal de la Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal para la2
verificación, análisis e interpretación de los valores presupuestarios reflejados en
los estados financieros.
Sin embargo el personal de esta Dirección no realiza todo este proceso,
cumpliendo únicamente con la revisión. Razón por la cual las autoridades
municipales no le dan la importancia debida a sus estados financieros, porque
nunca reciben informes que les permita tener un panorama más amplio en cuanto
a lo invertido en los proyectos de desarrollo social.
Como consecuencia puede que se tenga que recurrir al endeudamiento interno,
con plazos de pago que en ocasiones sobrepasan el periodo de los cuatro años de
gobierno de quien los contrató, perjudicando a todo el municipio, futuras
corporaciones municipales y generaciones que serán los responsables de pagar
los préstamos contraídos.
A través de esta investigación se conoció la forma en que toman sus decisiones
financieras los gobiernos municipales para la realización de los proyectos de
desarrollo social.
Así como también se conoció si las autoridades municipales sabían de la
existencia de los reportes contables financieros que genera el SICOIN GL.
Evaluando las capacidades técnicas y profesionales que tiene el personal
responsable de la generación de información financiera municipal.
A la vez se comprobó que el SICOIN GL es una herramienta informática que
si

1. El Consejo de Desarrollo y el Modelo de Gobernanza Territorial. Gobernanza

2. La Gobernanza Implica una nueva forma más cooperativa de gobernar, en la que las instituciones y actores públicos, instituciones privadas y actores privados, participan y cooperan en la formulación y aplicación de la política y las políticas públicas. El desarrollo de la gobernanza en el ámbito local se ha enfocado en esa misma dirección, motivada por el consenso que busca promover arreglos institucionales que favorezcan la implementación de políticas públicas vinculadas con la participación ciudadana y el fomento del desarrollo humano.

3. POLÍTICAS PÚBLICAS y la gobernanza local para la Seguridad de la Nación La gobernanza fomenta un enfoque multisectorial y multinivel para que los actores a nivel local formulen acciones que respondan a las dinámicas territoriales, problemáticas propias de la seguridad y especificidades para el abordaje del área metropolitana, áreas fronterizas, ciudades intermedias (mayores y menores), así como centros poblados urbanos y rurales.

4. Se focalizar como una totalidad comprensiva e integrada, cuyos campos de acción se combinan y complementan entre sí para alcanzar los fines constitucionales del Estado LA GOBERNANZA LOCAL Y EL NEXO: Seguridad, justicia y desarrollo

5. El proceso mediante el cual se transfiere desde el Organismo Ejecutivo a las municipalidades y demás instituciones del Estado, y a las comunidades organizadas legalmente, con participación de las municipalidades, el poder de decisión, la titularidad de la competencia, las funciones, los recursos de financiamiento para la aplicación de las políticas públicas nacionales, a través de la implementación de políticas municipales Descentralización Democrática

6. La Agenda Nacional de Descentralización Menciona cuatro Momentos Momento Normativo Momento Explicativo Momento Estratégico Momento Táctico Operacional Mediante la descentralización, y concretamente la delegación de competencias de uno de los Ministerios de Estado a una o varias municipalidades, se puede observar que positivamente se alcanza un empoderamiento local por las nuevas responsabilidades que tendrán las municipalidades.

7. Ley de Descentralización Objeto desarrollar el deber constitucional del Estado, de promover en forma sistemática la descentralización económica administrativa, para lograr un adecuado desarrollo del país, en forma progresiva y regulada para trasladar las competencias administrativas, económicas, políticas y sociales del Organismo Ejecutivo, al municipio y demás instituciones del Estado

8. Artículo 4. Principios La autonomía de los municipios; La eficiencia y eficacia en la prestación de los servicios públicos; La solidaridad social; El respeto a la realidad multiétnica, pluricultural y multilingüe de Guatemala; El diálogo, la negociación y la concertación de los aspectos sustantivos del proceso; La equidad económica, social y el desarrollo humano integral; El combate y la erradicación de la exclusión social, la discriminación y la pobreza; El restablecimiento y conservación del equilibrio ambiental y el desarrollo humano; y, La participación ciudadana

9. Artículo 5. Objetivos Promover el desarrollo económico local para mejorar la calidad de vida y erradicar la pobreza; y, Asegurar que las municipalidades y demás instituciones del Estado cuenten con los recursos materiales, técnicos y financieros correspondientes, para el eficaz y eficiente desempeño de la competencia en ellos transferida Fortalecer integralmente la capacidad de gestión de la administración pública local Mejorar la eficiencia y eficacia de la Administración Pública Universalizar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios básicos que se prestan a la población Facilitar la participación y control social en la gestión pública;

10. Artículo 7. Prioridades Educación , Salud y Asistencia Social; Seguridad Ciudadana, Ambiente y Recursos Naturales, Agricultura , Comunicaciones , Infraestructura y Vivienda, Economía , y Cultura , Recreación y Deporte.