Politica comercial exposicion

politica proteccionista y aperturista

1. POLITICA COMERCIAL MACROECONOMIA IV SEMESTRE JOSE BERROCAL BAQUERO LIBERMAN GONZALEZ CANABAL VICTOR MARTELO ARRIETA YEINY MARTINEZ VILORIA SILVANA OTERO DIAZ ANDRES TORRES RODRIGUEZ

2. DEFINICION Diseñados y ejecutados por la autoridad económica Para incidir en los componentes de la balanza de pagos: Exportaciones Importaciones Ministerio de ICT DNP Ministerio de Hacienda Bancoldex Banco de la republica Objetivos Medidas Decisiones Instrumentos

3. POLITICA COMERCIAL La política comercial se define como el manejo del conjunto de instrumentos al alcance del estado, para mantener, alterar o modificar las relaciones comerciales de un país con el resto del mundo. Comprende también la política arancelaria, la cual actúa como mecanismo protector y de captación de recursos bajo la forma de impuestos indirectos, que gravan las operaciones del comercio exterior. CARACTERISTICAS Esta comprende la política arancelaria. La captación de recursos para el erario nacional para la forma de impuestos indirectos. Añade un componente extra al precio del articulo.

4. LA POLITICA COMERCIAL PROPOSITO: General procesos de integración comercial, facilitando el acceso a los mercados externos y avanzar en la armonización de las normas que regulan la actividad económica. Si se da de manera correcta el peso especifico de los países en desarrollo en el mercado mundial aumenta gradualmente. OBJETIVOS: Mejorar la distribución de ingreso y nivel de vida de la población. Fortalecer el desarrollo del mercado interno. Cumplir con los compromisos internacionales contraídos. Aumentar la capacidad productiva, diversificar la estructura e incrementar los niveles de empleo. Favorecer la competitividad y estimular el cambio tecnológico.

5. IMPORTANCIA La comunidad apoya la supresión de las restricciones al comercio y de las barreras arancelarias. Para proteger el mercado comunitario, dispone medidas antidumping y anti subvenciones, el reglamento de obstáculo al comercio y las medidas de salvaguardia. La política comercial común implica una gestión uniforme de las relaciones comerciales con los terceros países, en particular mediante un arancel aduanero común y regímenes comunes relativos a las importaciones y las exportaciones.

6. Proteccionista Aperturista TIPOS DE POLÍTICA COMERCIAL Se da cuando el gobierno estimula las exportaciones y restringe las importaciones. Se implementa para incrementar la demanda de productos nacionales en el exterior y estimular la producción de la industria nacional protegiéndola de la competencia externa. Se da cuando el gobierno decide estimular las exportaciones y abrir las importaciones. Pretende incrementar la demanda de productos nacionales en el exterior y además someter la industria nacional a la competencia externa, bajo el supuesto que la obligaría a modernizarse y redundara en menores precios para los consumidores nacionales. Puede generar déficit o superávit comercial dependiendo de la relación de X y M.

7. POLITICA COMERCIAL PROTECCIONISTA PELIGROS Desempleo Limitación reciproca Ley del mas fuerte Presiones de sectores específicos Encarecimiento Desabastecimiento BENEFICIOS Protección de la industria joven Recuperación de la economía Fortalecimiento del mercado nacional

8. ARGUMENTOS DEL PROTECCIONISMO Razones de seguridad nacional. Independencia económica. Alcanzar niveles de desarrollo industrial mínimo. Superar desequilibrios de la balanza comercial.

9. COMPONENTES DE LA BALANZA DE PAGOS I. Balanza en cuenta corriente (1+2+3) 1. Balanza comercial 2. Balanza de servicios 3. Transferencias II. Balanza de capitales Balanza de corto plazo y movimientos de reservas. Balanza de largo plazo

10. INSTRUMENTOS EL ARANCEL LOS SUBSIDIOS DUMPING RESTRICCIONES CUANTITATIVAS E s el instrumento mas común de protección pero no es el único y los países pueden restringir su comercio exterior de muchas otras maneras, las barreras arancelarias continúan cayendo como resultados de negociaciones multilaterales. Para las exportaciones son impuestos negativos, ya que su propósito es incrementarlas desplazando el gasto extranjero hacia los productos domésticos. Es una discriminación de precios internacionales y se presenta cuando un monopolista cobra un menor precio a los compradores extranjeros a los compradores domésticos por un bien igual o comparable. Se logra limitando el volumen físico en cuotas de importaciones y exportaciones.

11. INSTRUMENTOS DE POLÍTICA COMERCIAL Precio Cantidad Precio Cantidad Reduce el comercio Aumenta el comercio Subsidio para importar/ Exportar Aumento voluntario de importación Arancel Cuotas restricción voluntaria de exportación

12. COMERCIO INTERNACIONAL El comercio internacional es el intercambio de bienes como productos y servicios entre países alrededor del mundo. Política económica en la que , para proteger los productos del propio país, se imponen limitaciones a la entrada de similares o iguales productos extranjeros.

13. LOS REGIMENES DE INVERSION EXTRAJERA PRINCIPIOS FUNDAMENTALES: Universalidad: posibilidad de inversión en todos los sectores de la economía. Igualdad: trato equivalente al inversionista nacional y extranjero. Automaticidad: minimización de autorizaciones previas y simplificación de tramites.

14. EL LIBRE COMERCIO Busca estimular el intercambio de productos entre países, es la vía opuesta al proteccionismo, y se basa en la ausencia de aranceles y de cualquier forma de barreras comerciales, (contingentes, cupos, reglamentos gubernamentales, requisitos teóricamente sanitarios o de calidad. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO En una zona de libre comercio los países aliados en el tratado se comprometen a anular entre si los aranceles, es decir, es un impuesto o gravamen que se debe pagar por concepto de importación o exportación de bienes.

15. IMPORTANTES TLC Desde 1950, cuando Robert Schumann lanza la idea que lleva a la creación de la comunidad Europea del carbón y del acero (CECA), lo que constituye el inicio de la actual Unión Europea (UE), esta organización ha implementado distintas formas delibre comercio entre sus miembros (zonas francas entre otras) En 1994, Estados Unidos (EEUU) iniciaron su primer ejercicio de libre comercio con el tratado de libre comercio de América del Norte (TLCAN), que incluye a México y Canadá.

16. INSTRUMENTOS DEL LIBRE COMERCIO Otros instrumentos que los gobiernos utilizan para facilitar el comercio entre países son : los acuerdos comerciales, las uniones aduaneras, las zonas de libre comercio, la implantación de preferencias arancelarias y las asociaciones. Los países pueden acordar los productos que desean comerciar y los niveles de arancel que se les cobraran a la entrada de los diferentes países si es que no se acuerda la eliminación total de los aranceles a ciertos productos . AREA DE LIBRE COMERCIO En un área de libre comercio se suprimen todas las barreras al comercio de bienes y servicios entre los países integrantes, no hay aranceles, cuotas, subsidios o impedimentos administrativos que distorsión en el comercio entre los miembros.

17. OMC “ORGANIZACION MUNDIAL DEL COMERCIO La organización mundial del comercio es la única organización internacional que se ocupa de las normas globales que rigen el comercio entre los países, nació en 1995, lo que la convierte en una de las organizaciones mas jóvenes. Esta organización es la sucesora del Acuerdo General sobre aranceles aduaneros y comercio(GATT), establecido tras la segunda guerra mundial. Así pues aunque la OMC cuenta con pocos años de vida, el sistema multilateral de comercio, que originalmente se estableció en el marco del GATT, cumplió 50 años hace ya cierto tiempo. FUNCIONES El propósito primordial de la OMC es contribuir a que las corrientes comerciales circulen con fluidez, libertad, equidad y previsibilidad. Para lograr ese objetivos, la OMC se encarga de: Administrar los acuerdos comerciales. Servir de foro para las negociaciones comerciales .

18. ¿QUE ES EL MODELO ISI? Es un modelo de desarrollo que busca el reemplazo de bienes importados por bienes producidos localmente. PRINCIPALES VENTAJAS : Un aumento del empleo local. Menor dependencia de los mercados extranjeros y de su volatilidad. Mejoramiento de los términos de intercambio.

19. A NIVEL DE POLÍTICA ECONÓMICA, EL MODELO ISI SIGNIFICÓ: Barreras arancelarias y no arancelarias a las importaciones Intervención en los mercados cambiarios Producción estatal en sectores considerados clave Financiamiento a sectores compatibles con el modelo ISI. MODELO ISI, CONTEXTO COLOMBIA . En Colombia se empieza a adoptar el Modelo ISI como motor de Desarrollo y crecimiento de la economía nacional en los años siguientes a la Segunda Guerra Mundial, es importante mencionar que mucho antes de este periodo, ya se habían implementado elementos de carácter proteccionista pero que no respondían a una corriente teórica específica.

20. MODELO ISI SUS INICIOS : Empieza a desarrollarse en la mitad del siglo XX y se concreta específicamente en los años 50. A inicios del siglo, durante la administración de Rafael Reyes, se adelantaron las primeras medidas proteccionistas a la naciente industria colombiana. En 1905, entre otras, se promulgó una ley para aumentar la protección arancelaria sobre los productos finales, a la vez que se redujeron los de las materias primas importadas”. La transición de terratenientes a empresarios dio lugar a un proceso de industrialización con formas de producción inicialmente agrarias y una relación salarial discontinua .

21. EL MODELO ISI SU AUGE Colombia evidenció el mayor crecimiento económico basado en la exportación de Café y en los diferentes productos producidos por las industrias en nuestro país. Este periodo denominado Agroexportador caracterizó al país debido a que el sector exportador de casi un 60% para esta época en la cual su principal producto era de carácter agrícola o primario. El acelerado crecimiento económico que ocurrió en el período comprendido entre 1925-1929, se caracterizó por el auge de las exportaciones de café. CRISIS En 1929 la Gran Depresión afectó al país al igual que la mayoría de las economías latinoamericanas, dado que las relaciones de intercambio se deterioraron para el país como consecuencia de la caída de los precios y las medidas proteccionistas adoptadas por los países desarrollados que cerraron sus economías a la entrada de productos como el Café, como consecuencia de esto, los productos agrícolas sufrieron caídas en la demanda y en los precios de las cosechas, en aproximadamente un 60%.

22. CRISIS EN NUESTRO PAIS A mediados de los años 40 se dio la toma del poder por parte de los conservadores, luego de un periodo controlado por los liberales, en cabeza del presidente Mariano Ospina quien ganó las elecciones presidenciales para 1946-1950 y luego con el conservador Laureano Gómez en 1950. Este periodo fue quizás el más relevante para la consolidación del modelo de sustitución de importaciones ISI ya que a finales de 1949 el entonces presidente Ospina Pérez declaró el Estado de sitio y cerró el Congreso lo que le permitió Gobernar por decreto y así de ésta manera autoritaria brindó a los industrial todas las garantías para la instauración plena de la ISI, proceso que se fortaleció durante el mandato del también conservador Laureano Gómez. Durante éste periodo se creó un comité llamado “de Crédito público y Asuntos Económicos”, de los seis miembros, tres estaban directamente con la ANDI. Esas recomendaciones tenían entre sus principales puntos: 1- Denunciar el tratado comercial con los Estados Unidos de 1935. 2- Aumentar los aranceles. 3- E incrementar los impuestos de giros al exterior. Éste proceso se logró gracias a la profunda crisis bipartidista que se había creado, en gran parte por la crisis política y social, generada por el asesinato del caudillo liberal Jorge Eliecer Gaitán, y que se había extendió por todo el territorio Nacional.

23. ASOCIACIÓN NACIONAL DE INDUSTRIALES (ANDI) Se creó el 18 de Noviembre de 1944 en las oficinas de Coltabaco por Cipriano Restrepo Jaramillo (Gerente de Coltabaco ), José María Bernal , Gerente (Cervecería Unión), Carlos Echavarría (Gerente y Accionista de Coltejer ) y Jaime Echavarría (accionista de Fabricato ). Como presidente inicial Restrepo Jaramillo . Desde su creación el gremio tenía como propósito la unión de todos los industriales del país para encaminar el proceso de industrialización hacia una profundización de la explotación de un mercado interno cautivo, aprovechando los altos niveles de protección que gozaban A raíz de la crisis que se desencadeno en ese entonces, llevo a las elites a apoyar la instauración de un golpe militar el cual estaba al mando Rojas Pinilla esto con el fin de apaciguar los ánimos y recomponer la sociedad. Luego, en 1956 el presidente anunció ante la opinión pública el deseo de ser re-elegido para continuar con su plan de Gobierno, pero los gremios no estaban dispuestos a permitirlo, pues las pretensiones políticas de Rojas eran contrarias a sus intereses. Finalmente, en mayo del 57 los industriales por medio de la ANDI, direccionados por los industriales antioqueños, realizaron un paro patronal contra el Gobierno de Rojas, logrando su renuncia y dejando encargada a una junta militar.

24. PORCENTAJE DE LA PRODUCCION INDUSTRIAL POR SECTORES

25. CONFORMACION DE LOS GRANDES CONGLOMERADOS ECONOMICOS Esta época comprende los finales de los sesenta y principios de los setenta. Se considera importante porque durante éste periodo se consolidó en su totalidad la ISI. De esta manera, trajo consigo el nacimiento de grandes firmas oligopólicas que luego se convertirían en grupos económicos fuertemente consolidados. Para la época la producción industrial se expandía particularmente de manera vertical, pero no se diversificaba de manera horizontal. Esto les generó una abundancia de excedentes y una asfixia de la demanda por la estreches del mercado dado una creciente oferta de bienes de consumo. Así los monopolios y oligopolios, debieron aumentar constantemente la producción de productos que daban cierta sensación de nuevos para no agotar la demanda continua, maximizando así su ganancia

26. INTERVENCION DEL SECTOR FINANCIERO En el sector financiero se hace una somera revisión de la literatura acerca de cómo el sector financiero contribuyó a aumentar el grado de concentración industrial. A tal punto, que se plantea como una hipótesis fuerte para explicar la aparición de los grandes grupos económicos. Con el decreto 336 de 1957 se creó las «Corporaciones financieras» como establecimientos de crédito, cuya finalidad principal serian promover la creación, reorganización y transformación de empresas, participar en el capital de ellas y gestionar la participación de terceros y otorgarles créditos”. LOS BANCOS MAS REPRESENTATIVOS DE LA EPOCA Para entonces, existía el Banco de Colombia, fundado en 1875, desde entonces había absorbido a otros Bancos a través de un proceso de integración vertical, sus principales socios eran: Lülle , Michellsen y grupo financiero Postobón . Banco de Bogotá, perteneciente al grupo Bogotá, grupo Bolivar , cementos Samper, entre otros. Banco de Comercio perteneciente al grupo Rockefeller, grupo Ehavarría y Roberto Posada. Banco Santander perteneciente al grupo Santodomingo . Banco de Occidente propiedad del Sarmiento Angulo. Banco Cafetero perteneciente a la Asociación Nacional de Cafeteros y dos bancos estatales, el Banco Popular y el Banco del Estado.

27. PRINCIPALES GRIPOS FINANCIEROS

28. QUE ES LA APERTURA ECONOMICA Es un proceso dinámico de modernización para lograr una mayor eficiencia en la producción que a su vez permita producir, la cual la economía se ajusta a las nuevas realidades del mercado y sus relaciones sociales, así como a las transformaciones comerciales y tecnológicas mundiales . Producir y exportar a menor costo. Ser competitivo en los mercados internacionales. Hacer mas rica la economía y así generar mas empleo.

29. APERTURA ECONOMICA Fortalecer la inversión privada e incentivar la inversión foránea eliminando regulaciones y control de precios nacionales e internacionales.

30. LA GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA la globalización de la economía que indica el proceso mediante el cual los países que han vivido una época de proteccionismo abren sus fronteras al capital extranjero y al comercio internacional. los organismos que prevalezcan serán aquellos grandes entes internacionales que cuenten con las mayores y mejores posibilidades de obtener sus recursos para subsistir dejando campos limitados a los monopolios y oligopolios.

31. APERTURA ECONÓMICA EN EL MUNDO La Apertura Económica que experimentó Colombia a principios de los noventa fue uno de los muchos pasos que dio el continente suramericano para integrarse a la economía global. Los primeros exponentes de esta política: Estados unidos -> Ronald Reagan Inglaterra -> Margaret thatcher Chile-> augusto Pinochet Modelo consiste en que al introducir un elemento de competitividad extranjera, la calidad de los productos internos y la innovación aumentan, mientras que los costos tienden a bajar, de tal manera que es de mayor beneficio para el consumidor. EN COLOMBIA La decisión de adoptar este modelo se produjo luego que una política proteccionista dominó el intercambio comercial con otros países durante varias décadas. Como resultado del proteccionismo, el mercado nacional se había saturado con productos locales, de tal manera que el poder de compra era inferior a la oferta.

32. COLOMBIA EXPANSIÓN ALA APERTURA ECONÓMICA GOBIERNO CESAR GAVIRIA Política económica En materia económica, el gobierno de Gaviria es recordado por una "La apertura económica" de tinte neoliberal y liderada por su Ministro de Hacienda Rudolf Hommes . Si bien la apertura comenzó gradualmente en el gobierno predecesor, desde los inicios de su gobierno Gaviria aumentó el ritmo de la apertura, con resultados que dieron un vuelco a la historia económica del país.

33. COLOMBIA EXPANSIÓN ALA APERTURA ECONÓMICA Deja fronteras blandas, globalización, son concepciones del neoliberalismo que retan a la economía a mantener un eficiente manejo y elaboración de productos para la distribución en todo el mundo. La economía queda expuesta a entes internacionales donde es mas difícil el desempeño de una oferta nacional y con empresas mas pequeñas. DESVENTAJAS VENTAJAS El acceso a nuevos mercados para bien y para mal, para bien, porque de esa manera se puede ingresar a nuevas áreas con la finalidad de promover una serie de productos y de esa manera pasar de lo local a lo global y alcanzar a ser percibidos en esa escala dando pie así para ser identificados.