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PattyLuqueMerma 0 views 29 slides Sep 30, 2025
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Doctorado en …. Posgrado Gestión y políticas de la Educación Universitaria con enfoque ético en la toma de decisiones Maestría en Docencia Universitaria SESIÓN 02: Marco normativo y equidad en la educación superior. Dr./ Dra . Semestre: 2025-2

Posgrado 2° SESIÓN TEMA 02: Marco normativo y equidad en la educación superior Maestría en Docencia Universitaria

Posgrado CAPACIDAD Diseña propuestas de gestión educativa basadas en el análisis de modelos internacionales de calidad y la evaluación de políticas de internacionalización, promoviendo la equidad y la inclusión. Maestría en Docencia Universitaria

Posgrado Maestría en Docencia U n i v e r s i t a r i a LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA EN EL PERÚ

Posgrado Maestría en Docencia U n i v e r s i t a r i a ANTECEDENTES DE LA LEY UNIVERSITARIA

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Posgrado Maestría en Docencia U n i v e r s i t a r i a MARCO NORMATIVO DE LA UNIVERSIDAD PERUANA Constitución política del Perú-1993: Artículo 18 Hace referencia a la educación universitaria: “La educación universitaria tiene como fines la formación profesional, la difusión cultural, la creación intelectual y artística y la investigación científica y tecnológica”.

Posgrado Maestría en Docencia U n i v e r s i t a r i a LA UNIVERSIDAD EN EL ACUERDO NACIONAL El Acuerdo Nacional suscrito el 22 de julio de 2002, es el conjunto de políticas de Estado elaboradas y aprobadas sobre la base del diálogo y del consenso, luego de un proceso de talleres y consultas a nivel nacional, con el fin de definir un rumbo para el desarrollo sostenible del país y afirmar su gobernabilidad democrática en una sucesión de gobiernos que asuman responsablemente la continuidad de las Políticas de Estado durante los próximos 20 años.

Posgrado Maestría en Docencia U n i v e r s i t a r i a OBJETIVOS DEL ACUERDO NACIONAL POR LA EDUCACIÓN Una educación que prepara para ser ciudadanos incorporados plenamente a la sociedad. Dar a la profesión docente su justo valor. La educación es tarea de todos. De sc e n t r a l iz a r p a r a m e j o r a r l a ca l i d a d y democratizar la educación. Brindar a todos el acceso a una educación de calidad. Todos los peruanos tenemos derecho a conocer y evaluar los avances de la educación. Invertir más y mejor en educación. Llevar la educación superior a estándares de calidad internacional.

Posgrado Maestría en Docencia U n i v e r s i t a r i a OBJETIVO 8: LLEVAR LA EDUCACIÓN SUPERIOR A ESTÁNDARES DE CALIDAD INTERNACIONAL Se promoverá el desarrollo de instituciones de educación superior modernas y autónomas, de la más alta exigencia académica, equiparable a la del promedio en los países de mayor desarrollo. El estado debe proporcionar a las universidades apoyo permanente, oportuno, pertinente y suficiente. En las universidades públicas, el Estado debe garantizar el derecho a educarse gratuitamente . Es necesario crear un sistema nacional de acreditación, con resultados públicos, primero al interior del país, y luego insertarse en sistemas de acreditación internacional , para que todos los usuarios -alumnos y empleadores- puedan conocer el valor de la formación superior que ofrece cada institución y a su vez establecer mecanismos internacionales de cooperación y convalidación de estudios. Este objetivo se plasma en el Proyecto Educativo Nacional al 2021.

Posgrado Maestría en Docencia U n i v e r s i t a r i a PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL AL 2021 Objetivo Estratégico 5: Educación Superior de Calidad se convierte en factor favorable para el desarrollo y competitividad nacional La educación que queremos para el Perú, aprobado por Resolución Suprema N ° 001-2007- ED, tiene como propósito asegurar una educación superior de calidad que brinde aportes efectivos al desarrollo socioeconómico y cultural del país a partir de una adecuada fijación de prioridades y teniendo como horizonte la inserción competitiva del Perú en el mundo. Documento elaborado por el Consejo Nacional de Educación, luego de un intenso proceso de diálogos y consultas con la ciudadanía, en cumplimiento del mandato del artículo 81 de la Ley General de Educación, tomando como base las políticas acordadas en el Acuerdo de Gobernabilidad del Foro del Acuerdo Nacional, en la Ley General de Educación 28044, en el plan de Educación Para Todos, entre otros.

Posgrado Maestría en Docencia U n i v e r s i t a r i a Artículo 1 Tercer párrafo, establece que el Ministerio de Educación es el ente rector de la política de aseguramiento de la calidad de la educación superior universitaria. MINISTERIOR DE EDUCACIÓN – ROF Artículo 3 Literal e), establece que es función del Ministerio de Educación, dirigir, regular, coordinar, supervisar y evaluar la política de aseguramiento de la calidad de la educación superior y de la educación técnico – productiva. Artículo 148 Literal a), establece que la Dirección General de Educación Superior Universitaria tiene la función de planificar, proponer, dirigir, coordinar, monitorear y evaluar la política y documentos normativos para el desarrollo y aseguramiento de la calidad de la educación superior universitaria, así como programas y proyectos en dicha materia. LEY UNIVERSITARIA – LEY N ° 30220

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Posgrado Maestría en Docencia U n i v e r s i t a r i a ¿Qué significa la Ley Universitaria para la universidad en el Perú? Que el Estado asuma su rol rector de la política de aseguramiento de la calidad de la educación superior. Establecer condiciones mínimas de calidad para el funcionamiento de universidades (Licenciamiento-SUNEDU) Interrumpir la creación de universidades por clientelismo ( proseguir con la Ley 29971 de moratoria, 2012)

Posgrado Maestría en Docencia U n i v e r s i t a r i a Voto universal para la elección de autoridades (Se acaba la mediación de tercios corruptibles) Supervisión para que las universidades con fines de lucro reinviertan sus excedentes en calidad y no defrauden al Estado. Mayores exigencias académicas para ser docente universitario. Un escenario favorable para re-pensar la universidad regional desde la pertinencia y su articulación con la universidad nacional. ¿Qué significa la Ley Universitaria para la universidad en el Perú?

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Posgrado Maestría en Docencia U n i v e r s i t a r i a En el Perú, la definición adoptada en la Política de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior Universitaria es la referida a calidad como adecuación a propósitos; es decir la calidad se define como el grado de ajuste entre las acciones que lleva a cabo la universidad o programa académico para implementar las orientaciones contenidas en la misión y propósitos institucionales, y los resultados que dichas acciones obtienen. CALIDAD EDUCATIVA UNIVERSITARIA

Posgrado Maestría en Docencia U n i v e r s i t a r i a La definición de dichos propósitos institucionales deben contemplar dos dimensiones: la consistencia externa y la consistencia interna. Consistencia externa: Refiere al ajuste de las exigencias del medio externo (mercado laboral, la comunidad académica y el entorno socioeconómico de cada IES), que asegura la pertinencia de los propósitos y permite comparar instituciones y programas. Consistencia interna: Es la traducción de las exigencias mencionadas en función de las prioridades y principios de la IES, que le otorga mayor capacidad de proponer, innovar y ampliar la oferta en el sistema de educación superior. CALIDAD EDUCATIVA UNIVERSITARIA

Posgrado Maestría en Docencia U n i v e r s i t a r i a A. Participación del Estado en el Ámbito Universitario El Tribunal Constitucional ha señalado que la educación posee un carácter binario: Derecho fundamental y de servicio público (razón por lo que el Estado es garantía de ese derecho y aval de el servicio público de nivel terciario se preste en cantidad y calidad). La Ley Nº30220 Ley Universitaria señala algunas características de la política pública: Establece que el eje central que define el papel del Estado en el sistema universitario es la Política de Aseguramiento de la Calidad. Dentro de los principios que rigen las universidades se incluyen la calidad académica, la autonomía, el pluralismo, la tolerancia, el diálogo intercultural, entre otros. Fines de la universidad: ”Preservar, acrecentar y transmitir de modo permanente, la herencia científica, tecnológica, cultural y artística de la humanidad; afirmar y transmitir las diversas identidades culturales del país y promover el desarrollo humano y sostenible en el ámbito local, regional, nacional y mundial”. Fundamento y Contexto de la Política de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior Universitaria

Posgrado Maestría en Docencia U n i v e r s i t a r i a B. Situación Actual de la Educación Superior Universitaria La educación superior universitaria tiene una finalidad individual y colectiva . Desde el punto de vista de los individuos , contribuye a la formación de profesionales y ciudadanos activos , respetuosos de la diversidad cultural y con alta responsabilidad social; Desde el punto de vista colectivo, fomenta la cohesión social, al servir de motor para la movilización social que acorta las brechas sociales y económicas. En las últimas décadas, se experimentó una rápida expansión de la matrícula en el ámbito universitario. Bajo el discurso de defensa de la autonomía inherente a las universidades y ante el descrédito total del Estado como proveedor eficaz de servicios públicos, se dispuso que sea el mercado quien promueva altos niveles de calidad.

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Posgrado Maestría en Docencia U n i v e r s i t a r i a Un servicio educativo universitario de calidad es responsabilidad de todos los actores involucrados en el Sistema Universitario peruano: El Ministerio de Educación, Ministerio de Economía y Finanzas, Organismo de Acreditación, Organismo de Licenciamiento, Las universidades públicas y privadas, Los organismos responsables de los sectores productivos y de investigación, innovación y tecnología; Entre otras instituciones competentes. La presente Política debe servir como marco orientador para las acciones de todas las instituciones públicas, a nivel sectorial e intergubernamental, las instituciones políticas y a la sociedad civil organizada, en su relación con el servicio educativo superior universitario. ALCANCE DE LA POLÍTICA DEL SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

Posgrado Maestría en Docencia U n i v e r s i t a r i a EL ROL DE LA UNIVERSIDAD EN EL SISTEMA EDUCATIVO PERUANO CON UN ENFOQUE ÉTICO Y DE JUSTICIA SOCIAL La universidad peruana debe ser un espacio de formación ética, compromiso social y producción de conocimiento orientado al bien común, actuando como agente transformador de la sociedad y promotora de la justicia social .

Posgrado Maestría en Docencia U n i v e r s i t a r i a POLÍTICAS DE EQUIDAD Y ACCESO EN LA UNIVERSIDAD PERUANA En el ámbito universitario peruano, las políticas de equidad y acceso buscan garantizar que todas las personas, independientemente de su origen socioeconómico, género, etnia u otras condiciones, tengan las mismas oportunidades para acceder a la educación superior y desarrollarse plenamente en ella. Estas políticas se enfocan en eliminar barreras y promover la inclusión, abordando las desigualdades existentes a través de diversas estrategias. 

REFLEXIONES / METACOGNICIÓN Escuela de Posgrado Tema 2: Marco normativo de la universidad peruana La Ley Universitaria N° 30220 y la creación de SUNEDU han sido avances clave en la regulación del sistema universitario peruano. Sin embargo, su implementación enfrenta resistencias y desafíos, especialmente en la conciliación entre autonomía universitaria y supervisión estatal. Me pregunto: ¿cómo contribuir desde mi rol docente o investigador a fortalecer estas políticas? Reflexiono sobre la importancia de la transparencia y la rendición de cuentas en la gestión universitaria. ¿Qué acciones concretas puedo tomar para promover una cultura de calidad y asegurar que las universidades cumplan con los estándares exigidos para mejorar la educación superior en el país?

CONCLUSIONES Escuela de Posgrado Tema 2: Marco normativo de la universidad peruana Ley Universitaria y su impacto: La Ley N° 30220 establece al MINEDU como rector de la educación superior y crea la SUNEDU para supervisar y licenciar universidades. Busca garantizar calidad, promover la investigación y eliminar prácticas clientelares, mejorando la transparencia y las exigencias académicas para docentes y universidades. Política de Aseguramiento de la Calidad: Esta política, basada en licenciamiento, acreditación, fomento y sistema de información, busca mejorar la calidad y pertinencia de la educación superior. Ha permitido que las universidades cumplan estándares mínimos, pero requiere consenso político e inversión adecuada para su éxito a largo plazo.

REFERENCIAS Escuela de Posgrado Tema 2: Marco normativo de la universidad peruana Congreso Constituyente Democrático. (1993). Constitución Política del Perú. Artículo 18. Lima, Perú. Congreso de la República del Perú. (2006). Ley N° 28740, Ley de creación del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa (SINEACE). Lima, Perú. Tribunal Constitucional del Perú. (2010). Sentencia sobre la autonomía universitaria y el rol del Estado. Lima, Perú. Ministerio de Educación del Perú. (2015). Política de aseguramiento de la calidad de la educación superior universitaria. Lima, Perú. Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria. (2017). Informe sobre el licenciamiento de universidades. Lima, Perú.

En la elaboración de este material informativo para el aprendizaje participaron docentes de la experiencia curricular, asesores pedagógicos, revisores y diseñadores gráficos, de la Escuela de Posgrado de la Universidad César Vallejo. Reconocimiento
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