Proteccion-Integral-a-Ninos-Ninas-y-Adolescentes-en-Ecuador.pptx

PROTECCION EN NIÑOS Y ADOLECENTES

1. Protección Integral a Niños, Niñas y Adolescentes en Ecuador: Estándares, Prohibición de la Desaparición Forzada y Debida Diligencia Investigativa

2. Marco Legal Fundamental Código de la Niñez y Adolescencia El Código de la Niñez y Adolescencia de Ecuador se erige como la piedra angular del sistema de protección integral de los derechos de niños, niñas y adolescentes en el país. Este cuerpo legal no solo establece un marco jurídico robusto, sino que profundiza en la garantía de sus derechos fundamentales, abarcando desde el derecho a la vida, la identidad y la salud, hasta la educación, la recreación y la protección contra toda forma de violencia, abuso o abandono. Su concepción se basa en el reconocimiento de los niños, niñas y adolescentes como sujetos plenos de derechos. Los pilares filosóficos y operativos de este Código son el principio del interés superior del niño y el derecho a la participación, los cuales se encuentran en plena armonía con los preceptos de la Convención sobre los Derechos del Niño de las Naciones Unidas. Esto significa que en toda decisión que les afecte, se debe priorizar su bienestar y desarrollo, y se les debe permitir expresar sus opiniones y ser escuchados en los asuntos que les conciernen, de acuerdo con su edad y madurez. El Código establece mecanismos claros para prevenir, sancionar y erradicar cualquier acto que vulnere la integridad o el desarrollo de la niñez y adolescencia ecuatoriana.

3. Marco Legal Fundamental: Código de la Niñez y Adolescencia El Código de la Niñez y Adolescencia de Ecuador, Ley No. 2002-100, vigente desde 2003 y con su última reforma en 2022, es la piedra angular en la protección de los derechos de la infancia y adolescencia en el país. Esta legislación reconoce explícitamente a niños, niñas y adolescentes como sujetos plenos de derechos , no solo como objetos de protección. Establece una protección integral basada en los principios fundamentales de dignidad, libertad y equidad . Además, subraya la corresponsabilidad del Estado, la sociedad y la familia en la garantía y el cumplimiento de estos derechos, creando un andamiaje legal robusto para asegurar el bienestar y desarrollo pleno de cada niño, niña y adolescente en Ecuador.

4. Fundamentos Constitución de Ecuador y Protección Integral La Constitución de la República del Ecuador de 2008 refuerza de manera significativa la protección de la niñez y adolescencia. En su articulado, consagra los derechos de este grupo de manera garantizada , elevándolos a un nivel constitucional inquebrantable. Un pilar central de esta protección es el Principio del Interés Superior del Niño , que debe ser el eje rector en toda decisión y acción que les concierna. La Constitución es clara en la prohibición expresa de la desaparición forzada y de cualquier violación a los derechos humanos, lo que incluye la tortura, tratos crueles, inhumanos o degradantes. Este marco legal impone una obligación ineludible al Estado de prevenir activamente, investigar con rigor y sancionar de manera ejemplar cualquier tipo de violación a estos derechos, reafirmando el compromiso del país con la protección de sus ciudadanos más vulnerables.

5. Prohibición de la Desaparición Forzada: Contexto y Definición La desaparición forzada, definida como la privación de libertad por agentes del Estado seguida del ocultamiento de la persona y la negativa a reconocer dicha privación o a revelar su paradero, constituye un delito de lesa humanidad. Este acto aberrante es reconocido como un crimen grave por la Convención Internacional para la Protección de Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas, instrumento ratificado por Ecuador. En este contexto, Ecuador tiene la obligación irrenunciable de investigar con la debida diligencia, sancionar a los responsables y garantizar la no repetición de estos hechos. Un caso emblemático y trágico que ha sacudido al país es la desaparición y posterior asesinato de cuatro niños en Guayaquil en 2024 , un suceso que ha puesto de manifiesto la urgencia de fortalecer los mecanismos de protección y justicia. Este lamentable evento subraya la necesidad de una vigilancia constante y una respuesta estatal contundente ante cualquier indicio de desaparición forzada.

6. Caso Guayaquil 2024: Una Violación Grave a Derechos Humanos El caso de Guayaquil en 2024 representa una herida profunda en la sociedad ecuatoriana y una alarmante violación a los derechos humanos más fundamentales. Cuatro niños afrodescendientes fueron detenidos de manera arbitraria por militares, bajo acusaciones infundadas y sin el debido proceso. Días después, la tragedia se consumó con el hallazgo de sus cadáveres calcinados y con evidentes señales de tortura , un crimen que conmocionó al país y a la comunidad internacional. Gracias a la evidencia audiovisual y al clamor de la justicia, se dictó prisión preventiva para 16 militares implicados . Ante la gravedad de los hechos, la Oficina de la ONU Derechos Humanos exigió públicamente justicia , no solo en la sanción de los culpables, sino también en la garantía de no repetición de tan atroces crímenes y la reparación integral a las familias afectadas. Este caso evidencia la necesidad imperante de reforzar los controles sobre las fuerzas de seguridad y asegurar que la justicia prevalezca.

7. Debida Diligencia Investigativa en Ecuador Independencia y Rigor La investigación debe ser independiente, exhaustiva y libre de presiones políticas , asegurando que todos los responsables, sin importar su rango o posición, sean llevados ante la justicia. Protección a las Víctimas Es fundamental evitar la revictimización de las familias durante los procesos judiciales, brindándoles acompañamiento psicológico y legal. Sus derechos y su dolor deben ser respetados. Políticas Públicas Integrales La debida diligencia se complementa con la necesidad de políticas públicas integrales que prevengan las desapariciones, fortalezcan los sistemas de alerta temprana y promuevan la protección de la niñez. Cooperación Internacional La cooperación técnica internacional es crucial para fortalecer las capacidades estatales en investigación forense, manejo de datos y capacitación del personal, garantizando que Ecuador cuente con las herramientas necesarias para enfrentar estos crímenes. La debida diligencia investigativa es un principio fundamental que garantiza que las violaciones de derechos humanos sean investigadas de manera efectiva, transparente y oportuna.

8. Instrumentos Complementarios: Cartilla de Género y Manuales Para una protección integral y efectiva, Ecuador cuenta con instrumentos complementarios cruciales, como la Cartilla de Género . Esta herramienta incorpora un enfoque interseccional, que reconoce cómo las distintas identidades y experiencias de vida (género, etnia, edad) se cruzan, influyendo en la forma en que niñas y adolescentes experimentan y acceden a sus derechos. Su objetivo es asegurar que la protección sea sensible a estas particularidades. Asimismo, se han desarrollado manuales de actuación específicos para autoridades y funcionarios. Estos manuales son guías detalladas que indican los procedimientos adecuados a seguir en casos de desaparición y violencia contra niños, niñas y adolescentes. Complementariamente, se ha establecido la capacitación obligatoria para funcionarios públicos y fuerzas de seguridad. Esta formación busca fortalecer sus capacidades de respuesta, sensibilización y aplicación de los protocolos en situaciones de emergencia. Finalmente, se promueve activamente la justicia racial y cultural en todos los procesos de protección. Esto implica asegurar que las respuestas judiciales y sociales sean respetuosas con las particularidades culturales y étnicas de las víctimas, evitando la discriminación y garantizando un acceso equitativo a la justicia.

9. Retos Actuales y Brechas en la Protección Militarización y Uso Excesivo de la Fuerza La presencia creciente de fuerzas militares en contextos de seguridad pública plantea el riesgo de uso excesivo de la fuerza y violaciones a los derechos humanos, especialmente en poblaciones vulnerables como niños, niñas y adolescentes. Falta de Datos Desagregados y Seguimiento Una brecha significativa es la carencia de datos desagregados por edad, género, etnia, entre otros, y un seguimiento efectivo de los casos de desaparición. Esto dificulta la formulación de políticas públicas basadas en evidencia y la rendición de cuentas. Necesidad de Fortalecer Mecanismos de Prevención Los mecanismos de prevención y atención integral aún necesitan fortalecerse. Se requieren programas más robustos de alerta temprana, atención psicológica y apoyo a las familias para evitar la revictimización. Gaps Legales en Protección Digital Existen lagunas legales importantes en la protección contra la explotación sexual y la violencia en línea, especialmente en el contexto del avance tecnológico y el acceso masivo a internet. Superar estos retos es fundamental para construir un sistema de protección verdaderamente integral y efectivo.

10. Buenas Prácticas y Recomendaciones Políticas Públicas Enfocadas en Derechos y Género Es crucial la implementación de políticas públicas que pongan en el centro los derechos de la niñez y adolescencia, integrando un enfoque de género y diversidad para atender las necesidades específicas de cada grupo. Fortalecer Sistemas de Registro y Seguimiento Se debe invertir en la mejora de los sistemas de registro de casos de desaparición y violencia, así como en mecanismos de denuncia accesibles y un seguimiento riguroso de cada investigación. Garantizar Recursos Económicos Estables Asegurar la asignación de recursos económicos estables y suficientes para los organismos encargados de la protección, investigación y justicia, garantizando su autonomía y capacidad de acción. Fomentar Participación Comunitaria y Sensibilización Promover la participación activa de la comunidad en la prevención de la violencia y la desaparición, así como campañas de sensibilización que eduquen sobre los derechos de la niñez y las vías de denuncia.

11. Conclusión y Llamado a la Acción La protección de niños, niñas y adolescentes es un compromiso de todos. La desaparición forzada es un delito que no puede quedar impune. Exigimos justicia, reparación y políticas efectivas para no repetir tragedias. Unidos, Estado y sociedad, podemos garantizar un Ecuador seguro y digno para la niñez.