Recursos publicos

Los Recursos Públicos son los ingresos y recursos que genera el Estado a través de los impuestos tributarios, tasas, contribuciones especiales o mediante la actividad económica que posee el país.

Son los medios que dispone el Estado para cumplir sus fines y así cubrir sus funciones y servicios públicos.

1. Los Recursos Públicos

2. Los   R ecursos P úblicos  son los ingresos y recursos que genera el Estado a través de los impuestos tributarios, tasas, contribuciones especiales o mediante la actividad económica que posee el país. Son los medios que dispone el Estado para cumplir sus fines y así cubrir sus funciones y servicios públicos.

3. Los Recursos Públicos permiten identificar las características distintivas de los medios de financiamiento de los que dispone el Estado para desarrollar sus actividades, agrupándolos según su origen y naturaleza, a los fines de cuantificarlos y analizar sus efectos.

4. Evolución Histórica. Hasta el siglo XIX, el Estado obtenía generalmente los ingresos de su propio patrimonio, o sea, por la enajenación, arrendamiento, etc, de sus propios bienes.

5. Pero es a partir de ese mismo siglo que los Estados se han modernizado para adoptar una nueva fuente y obtener los ingresos necesarios para satisfacer las necesidades y esa nueva fuente es EL PODER SOBERANO que tiene el Estado y que por ende lo faculta para establecer tributos cuando así lo crea necesario para la obtención de medios que satisfagan las necesidades colectivas.

6. También los ingresos públicos han experimentado una notoria evolución por la incidencia de factores económicos y sociales, tales como, políticas de incentivo al desarrollo, de integración económica internacional y de seguridad social.

7.   Estos recursos tienen el objetivo de satisfacer las necesidades colectivas de la comunidad mediante la prestación de servicios públicos. Así mismo, los recursos públicos son considerados la fuente financiera principal del sostenimiento de los servicios y gastos públicos, además regula los procesos económicos de la sociedad.

8.   Los recursos públicos están clasificados de acuerdo a su naturaleza en:  1. Recursos ordinarios: Son todos aquellos ingresos que se obtienen a través del patrimonio del Estado y entes públicos de forma directa.

9. Los recursos ordinarios, se caracterizan por constituir una fuente económica tradicional, es decir, los recursos provienen de gestiones fiscales y también mediante el desempeño de actividades públicas del Estado como productor de servicios y bienes.

10. 2. Recursos extraordinarios A diferencia de los recursos ordinarios, los extraordinarios son percibidos de forma excepcional u ocasional. Estos ingresos provienen de la contratación de créditos internos o externos, por la venta de un activo perteneciente al Estado, entre otros.

11. Sin embargo, dado a que esta fuente de ingresos no permite repetición continua y periódica, compromete la disminución del patrimonio del Estado en el futuro. Por ejemplo, en el caso de la venta de un bien activo del estado o la contratación de créditos públicos, se observa que en ambos casos se obtiene un ingreso público, pero trae como consecuencia que el patrimonio del Estado disminuya por la venta del bien y en el caso del crédito se comprometen los recursos del futuro.

12. 3. Recursos derivados Estos son los recursos que obtiene el Estados a través de su intervención en la economía, mediante tributos forzosos provenientes de los individuos de la comunidad. La intervención establece además de tributos, los impuestos, contribuciones especiales, multas y sanciones.

13. 4. Recursos tributarios Los recursos tributarios, como su nombre lo evidencia, provienen de la recaudación de tributos. Este es el recurso más común que ingresa al Estado, puesto que es proveniente de las personas naturales y de personas jurídicas, específicamente las empresas u organizaciones.

14. Los recursos tributarios conjuntamente con los recursos ordinarios, son capaces de sostener y cubrir las deudas que incurren en el gasto público, para satisfacer las necesidades de la población.

15. Las clasificaciones de los recursos públicos se utilizan básicamente para : Identificar las fuentes de financiamiento con que cuenta el Estado para la realización de las diferentes finalidades públicas. Medir el resultado de las operaciones financieras del Estado. Facilitar la evaluación del efecto de los recursos públicos en la actividad económica . Determinar la elasticidad de los ingresos con relación a variables que constituyen su base de imposición . Analizar la situación económico-financiera de las instituciones públicas.

16. De acuerdo a los ingresos que pudiera obtener el Estado, con la denominación de precio los recursos se clasifican en: • Precios privados: se refiere a los servicios que presta el Estado que son divisibles entre el Estado y los particulares y el beneficio es indivisible, solo del Estado.

17. Precios públicos : tiene las mismas características del privado, pero el Estado se interesa en prestar el servicio. Precios políticos: con las mismas características, pero el estado presta el servicio sin importarle el costo, ejemplo: ferrocarril, transporte fronterizo, también puede ser utilizado para transportar al ejercito en un momento dado.