S10. El Estado Peruano - Elementos y estructura UPSJB.pdf

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Elementos del Estado Peruano.


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PROGRAMA
DE ESTUDIOS DE DERECHO
2023–I

ElestadoPeruano
??????ElEstadoeslanaciónjurídicay
políticamente organizada sobre
undeterminadoterritorio,elcual
generalmenteespropio.
??????ElPerúnacecomoEstado
independienteen1821 y
apruebasuprimeraConstitución
Políticaen1823.Seconforma
sobreunpueblopluralenraza
yculturaque,sibienleotorga
unariquezainusual,tambiénle
fija
ciertoslímitescomoproductode
diferenciasydesintegración.
??????ElEstadoesunoeindivisible,
aunquehayaregioneso
provincias.

PRINCIPIOSDELESTADOPERUANO
??????Democrático:Yaque
elpoderemanadelpueblo
segúnlaC.P.PylasLeyes.
??????Unidad:Yaqueesúnicoe
indivisible,segúnelart.43.
??????IndependenciaySoberanía:
Por ser autónomo, no depende
deotrospaíses.Tienedominioy
ejerce autoridad suprema sobre
sujurisdicción.
??????Social: Orientado por los
valores de solidaridad y
fraternidad.EnelPerúAntiguo
tenemoslaMINKA"Todospara
unoyunoparatodos".Y
elAYNI"Hoyportimañanapor
ti".

ElementosdelEstado Peruano
El Estado Peruanopresenta4elementos:
Espacio
Geográfico
Conocidotambiéncomolasuperficie
geográfica,comprendelosdominios:
aéreo,terrestreymarítimo;seve
delimitadoporlasfronterasconlos
paísesvecinos
La
Población
Comprendealconjuntodepersonasque
vivendentrodelterritorioperuano,
actualmentelapoblaciónperuanaesde
aproximadamente31151643habitantes.

Ordenamiento
Jurídico
Eselconjuntodeleyesque
rigendentrodelterritorioperuano
seencuentrannormadasdentro
delaConstituciónPolíticadel
Perú.
Soberanía
Secaracterizaporlacapacidad
de poderdelgobierno
representadoporelPresidente
delaRepúblicadelPerúsobrela
población.

Principiosquerigenalestado
??????La Constitución establece dos grandes
grupos:unoestáreferidoalosderechos
constitucionalesoderechoshumanos,y
el otro, a la forma de organizar el poder
y a su funcionamiento. En conjunto
estos aspectos son importantes, porque
regulanloslímitesdeejerciciodelpoder
político en la sociedad y asimismo son
un instrumento que todos podemos
utilizarparaevitarelusodelpoder.
Estos principios conducen a la
existenciadeunEstadodeDerecho
regidapornormas.

DEBERESDELESTADO
PERUANO
✓DefenderlasoberaníaNacional.
✓Garantizarlaplenavigenciade
losDerechosHumanos.
✓Proteger a la población de las
amenazascontrasuseguridad.
✓Promoverelbienestargeneralque
sefundamentaenlajusticiayen
eldesarrollointegralyequilibradode
laNación.
✓Establecer y ejecutar la política de
fronteras y promover la integración,
particularmente latinoamericana, así
como el desarrollo y la cohesión de
las zonas fronterizas, en
concordanciaconlapolíticaexterior.

EstructuraDelEstado Peruano
ElEstadoPeruanoseorganizadela siguientemanera:
ESTADO
PERUANO
Poder
Ejecutivo
Poder
Judicial
Poder
Legislativo
Organismos
Constitucionales
Autónomos

Ademásseestructura de acuerdoalasalosgobiernospresentesenel país:
GobiernoCentral
Gobiernos
Regionales
Gobiernos
Provincialesy
Distritales
Lima
Alcaldes de
Provinciasy
Distritos
195Provinciasy
1841distritos
Gobernadores
Regionales
26Regiones
Presidentedela
República

Separacióndepoderes delEstado
¿Cómo?
Haciendoindependientesentresilos trespoderesdelEstado.
Poderlegislativo Poderejecutivo Poderjudicial
Apruebalasleyes Aplicalasleyes
Vigilaelcumplimiento
delasleyes
CONGRESO GOBIERNO JUECES
Controlala
labordel
Controlala
labordel

PODERLEGISLATIVO
Esunórganorepresentativoelegidoporelpueblo

Organización interna
organizaciónparlamentaria:
Elplenodelcongreso
•Eslaasambleaquesereúnenadebatiryvotartodoslostemasrelacionadoalcongreso
Consejodirectivo
•Estáconformadoporcongresistasenproporciónalarepresentaciónquesusrespectivas
organizacionespolíticas
Juntadeportavoces
•Estáformadaporlamesadirectivayporunportavozcorrespondienteacadagrupo
parlamentario
lamesadirectiva
•conformadoporelpresidentedelcongresoycincovicepresidentes

Funcionesdelcongreso:
Darleyesyresolucioneslegislativas,asícomointerpretar,
modificar oderogarlasexistentes.
??????Velarporelrespetodelaconstituciónydelasleyes.
??????Aprobar los tratados,deconformidadconla constitución.
??????Aprobarelpresupuestoy la cuenta general.
??????Autorizarempréstitos,conforme ala constitución.
??????Ejercerelderechodeamnistía.
??????Aprobar la demarcaciónterritorialque propongaelpoder
ejecutivo.
??????Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras
enelterritorio,siempre quenoafecta,enformaalguna,la
soberanía nacional.
??????Autorizar alpresidentedelaRepublica parasalir delpaís.
??????Ejercerlasdemásatribucionesqueleseñalelaconstitución
y lasquesonpropiasdelafunciónlegislativa.

CONTROLPOLÍTICO:
Ejercesobre elpoder Ejecutivo,sobre laadministraciónpublica,ysobre
asuntosdeinteréspúblicoengeneraltienevariasatribuciones
??????Velarporelrespetodela constitucióny delasleyes,y disponerlo
convenienteparahacerefectivalaresponsabilidaddelosinfractores.
??????Tienelaposibilidadde citaracualquierpersonaadeclarar
??????Invitaralosministrosainformar,tambiénpuede interpelarlos
??????Puedecensurar,removeraun ministro,oatodoelconsejode
ministros.
??????Elcongresopuededestruirytambiéninhabilitarenlafunciónpublica
??????Elcongresoapruebalaleydepresupuestoy susmodificacionesmas
importantes
??????Elcongresosereúnedeplenoderechocuandoseestableceelestado
de sitio.
??????Adicionalmente,cadacongresistapuedesolicitaralosministrosyala
administraciónpúblicalainformaciónque considereútil.

ELPODEREJECUTIVO

ELPODEREJECUTIVOENELPERÚ
•Lavidapolíticadenuestro
país ha recogido muchas
de las enseñanzas e
ideologías para poder
construir nuestro propio
poderejecutivo.
•Laprimeraconstituciónfue
la de 1823 eligió la
separacióndepoderes.
•SimónBolívarpropusoser
presidente vitalicio en su
constituciónde1826.
•Ha habido periodos
presidencialesdecuatroy
cincoaños.

ATRIBUCIONESDELPRESIDENTE
DELAREPÚBLICA:
Cumplir y hacer cumplir la
constitución:lostratados,leyes,
ydisposicioneslegales.
Representaralestadodentroy
fueradelterritorioperuano.
Dirigirlapolíticageneraldel
gobierno.
Velarporelordeninternoyla
seguridad exterior de la
república.
Concederindultosyconmutar
penas.
Declaralaguerrayfirmarlapaz.

PRESIDENTESDEPERÚ
??????ALGUNOSREPRESENTANTES:

MIEMBROSDEPODEREJECUTIVO
??????VISEPRESIDENTES:
??????Desde la primera constitución peruana de 1823
se incluyó la figura del vicepresidente de la
república.Elprimervicepresidenteperuano
fue Diego Aliaga durante el gobierno de José
Bernardo de Tagle, ante la usencia del
presidente de la republica el vicepresidente era
encargadodedirigirelEstado.
??????CONSEJO DEMINISTROS:
actualmenteson19ministros.
??????Ministerios:18
??????INTITUCIONES Y ORGANISMOS
PUBLICOS DESCENTRALIZADO
.

ELPODERJUDICIAL
Órganodelestadoquedesarrollalasfuncionesjurisdiccionales
quelaconstituciónylasleyesleotorgan

ELPODERDEADMINISTRARJUSTICIA
Lajusticiaqueseadministrahoyendíaesdistinta,puesnoes
negociable.
FUENTESDELAPRIMERACONSTITUCIONPERUANA.
❑Seestablecióadministrarjusticiaennombredelanación,yresidíaen
tribunalesyjuzgados.
❑Despuésunacortesupremaconunpresidentecon8vocalesy2
fiscalesdivididosensalas,tendríaatribucionescomojuzgaralresidente,
alosministros.
❑UnacortesuperiorenLima,Trujillo,cuscoyArequipatuvieronla
atribucióndeconocerensegundaytercerainstancialosconflictos
civiles.
❑Juecesenderechoentodaslasprovincias
Laconstituciónde1823estableciónormasyleyessobreelprocedimientoa
seguirantelosjuicios.
a)Ordenoquesedictarancódigoscivil,criminal,militarydecomercio.
b)Reconociócomomáximotresinstancias.
c)Comogarantíadelosprocesospenalesseestablecióqueelarrestado
seriainformadodelacausadesuarresto.
d)Aplicarlapenademuerteencasosmínimos.

PODERJUDICIAL
ACTUAL
Órganodelestadoquedesarrollalasfunciones
jurisdiccionalesquelaconstituciónylasleyesle
otorgan.
-ÓRGANOSJURICCIONALES.
1.-CORTESUPREMADEJUSTICIA:Integradapor18
vocalessupremos,distribuidosasí:
.Presidentedelacortesuprema.
.Vocaljefedelaoficinanacionaldemagistratura.
.vocaljefedelconsejoejecutivodelpoderjudicial.
.Y15vocalesdistribuidosenlas
3salasjurisdiccionales:
civil,penalyderechoconstitucional.

2.-CORTESUPERIORDEJUSTICIA:
Formadapor:
.Unpresidentedelacortesuperior.
.Tresvocalesporcadaunadelassalasespecializadas(civiles,penales,
laboralesydeterrorismo).Resuelvenensegundayultimainstancia.

3.-JUZGADOSDEPAZESPECIALIZADOSYMIXTOS:
Puedenserletradoonoletrado:
▪Juezdepazletrado:Enlosqueeljuezesunabogadoy
resuelveaplicandoel derechonacional.
▪Juezdepaznoletrado:Estejueznoseencuentraobligadoa
aplicarelderechonacionalsinotambiénsucriteriodejusticia
y equidad. Este tipo de juzgados solo existen en localidades
alejadas.

ÓRGANOSDECONTROLYAPOYO.
1.-CONSEJONACIONAL DEMAGISTRATURA:organismo
autónomoencargadodelaselecciónynombramientode
juecesyfiscales.

NUEVOSORGANOSDELPODER
??????TendenciasenelsigloXIXyXX
DESARROLLO DELESTADO:LospensadoresdiseñaronlíneasdelEstadomoderno,
vivíanbajounmonarcaabsoluto(ANTIGUOREGIMEN)
NOexistíaelmercadocontemporáneo,generadoporeldesarrollodelcapitalismoNOse
desarrollolaproducción,nielcomercio,nilastransaccionesmonetarias.
LospensadoresliberalesdecidieronestructurarelEstado:legislativo,ejecutivoyjudicial.
??????Entidadesestatalesespecializadas
LOSNUEVOSORGANOSDEPODERNACIONAL:Estoscomportanelpoderconlostres
órganos(L-E-J).Sedividenen3ámbitos:
❖ORGANOSDELAMBITODE LAADMINISTRACION DE JUSTICIA
a)ElTribunalConstitucional:Eselórganodecontroldelaconstitución;esta
conformadoporsietemiembroselegidosporunperiodode5añosporel
congresodelarepublica.
b)ElMinisterioPublico:órganoconstitucionalquetienecomofuncióndefenderla
legalidad de la vida publica y social. Esta presidido por el FISCAL DE LA
NACION.
c)La Defensoría del Pueblo: defiende los derechos constitucionales y
fundamentalesdelapersonaydelacomunidad.Ademássupervisael
cumplimientodelosdeberesdelaadministración
d)ElConsejoNacionaldelaMagistratura:Establecelaselección,nombramiento,
ratificaciónydestitucióndelosjuecesyfiscales.

❖ORGANOSDELAMBITOELECTORAL
a)ElJuradoNacionaldeElecciones:Órganoconstitucionalconlafinalidadde
velar por el respeto y cumplimiento de la voluntad popular manifestada en
losprocesoelectorales.
b)LaOficinaNacionaldelosProcesosElectorales:encargadadeorganizarlos
procesos electorales, referéndum, además de su prepuesto y la
ELABORACIONYELDISEÑODELACEDULADESUFRAGIO.
c)El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil: encargado de la
inscripcióndelosnacimientos,matrimonios,divorcios,defunciones.Sujefe
esnombradoporelConsejoNacionaldeMagistraturaporunperiodode4
años.
❖ORGANOSDELAMBITOECONOMICO
a)ElBancoCentraldeReservadelPerú:preservalaestabilidadmontearíadel
país, controlando la inflación. El banco es gobernado por un directorio de
sietemiembros.
b)La Controlaría General de la Republica: supervisa la legalidad de la
ejecucióndelpresupuestodelasoperacionesdeladeudapublicaylos
actosdelasinstitucionespublicasyprivadasquerecibenrecursosdel
Estado.
c)LaSuperintendenciadeBancoySeguros:encargadodelcontroldelas
empresasbancariasydeseguros.
►Unaevaluacióndeconjunto
CRECIMIENTOORGANICODELESTADONACIONAL:losórganosde
gobierno nacional se han diversificado mucho en los últimos decenios. Estos
órganostienenatribucionesqueanteriormenteestuvieronenmanosdealgunos
delos3poderestradicionales.

PODER
EJECUTIVO
PODER
LEGISLATIV
O
CONGRESO:
DAR,MODIFICAR
YDEROGARLEYES
PRESIDENTE:
EJERCEEL
GOBIERNO
COMUNIDAD
PODER
JUDICIAL
ORGANOS
JURISDICCIONALE
S:ADMINISTRAR
JUSTICIA
ESTADOPERUANO
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