Seguridad, Defensa y Desarrollo integral.ppt

Seguridad, Defensa y Desarrollo integral Venezuela

1. Seguridad, Defensa
y
Desarrollo Integral
PROF. RENE SANGRONIS

2. Analizar la visión sobre Seguridad, Defensa y Desarrollo
Integral de la Nación, derivada del ordenamiento legal
vigente de la República Bolivariana de Venezuela.
Identificar, discutir y comprender cuales son las Nuevas
Amenazas que atentan contra de la República Bolivariana de
Venezuela.
Identificar los nuevos escenarios que apremian a la Defensa
Militar (Conflictos asimétricos, Combate de Resistencia).
Objetivos Específicos
Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral

3. Primer Eje Temático

4. SS
EE
GG
UU
RR
II
DD
AA
DD
ESTADO DE ALGUIEN QUE SE SIENTE O SE
JUZGA AL ABRIGO DE UN PELIGRO, O LA
SITUACIÓN DE AQUEL QUE SE CONSIDERA
GARANTIZADO CONTRA UN ABUSO.
GARANTÍA DADA AL INDIVIDUO PARA QUE
SU PERSONA, SUS DERECHOS Y SUS BIENES,
NO SEAN OBJETO DE ATAQUES VIOLENTOS Y
EN CASO DE PRODUCIRSE, LE SEAN
REPARADOS Y RESTITUIDOS
ALEJAMIENTO DE CUALQUIER PELIGRO.
Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral
Bases Constitucionales y Legales

5. Bases Constitucionales y Legales
NACIÓN
Se ha aceptado en forma general que la
nación es una comunidad estable de
personas asentadas en un territorio, con una
historia, una cultura y una lengua común,
que está unida mediante un contrato
político, que normalmente se le llama
constitución nacional.
Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral

6. ART. 02 de la LOSN.
ES LA CONDICIÓN, ESTADO O SITUACIÓN QUE GARANTICE
EL GOCE Y EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS Y GARANTÍAS
EN LOS ÁMBITOS ECONÓMICOS, SOCIAL, POLÍTICO, CULTURAL,
GEOGRÁFICO, AMBIENTAL Y MILITAR DE LOS PRINCIPIOS Y
VALORES CONSTITUCIONALES A LA POBLACIÓN, INSTITUCIONES
Y EN GENERAL A TODA LA SOCIEDAD.
SEGURIDAD DE LA NACIÓN
NACIÓN
SEGURIDAD
Bases Constitucionales y Legales
Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral

7. Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral
Bases Constitucionales y Legales
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
de 1999, establece en su art. 322 que:
“La seguridad de la Nación es competencia esencial y
responsabilidad del Estado, fundamentada en el Desarrollo
Integral de ésta y su defensa es responsabilidad de los
venezolanos y venezolanas; también de las personas naturales
y jurídicas, tanto de derecho público como de derecho privado,
que se encuentren en el espacio geográfico nacional”.

8. Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral
Bases Constitucionales y Legales
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
de 1999, establece en su art. 326 que:
“La seguridad de la Nación se fundamenta en la corresponsabilidad
entre el Estado y la Sociedad Civil para dar cumplimiento a los principios
de independencia, democracia, igualdad, paz, libertad, justicia,
solidaridad, promoción y conservación ambiental y afirmación de los
Derechos Humanos, así como en la satisfacción progresiva de las
necesidades individuales y colectivas de los venezolanos y venezolanas
sobre las bases de un Desarrollo sustentable y productivo de plena
cobertura para la comunidad nacional. El principio de corresponsabilidad
se ejerce sobre los ámbitos económicos, social, político, cultural,
geográfico, ambiental y militar.”

9. Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral
Bases Constitucionales y Legales
La Ley Orgánica de Seguridad de la Nación del 2002,
establece en su art. 3 que:
“La Defensa Integral es el conjunto de sistemas, métodos medidas
y acciones de defensa, cualquiera sean su naturaleza e
intensidad que en forma activa formule, coordine y ejecute el
Estado con participación de instituciones públicas y privadas y
personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, con el
objeto de salvaguardar la independencia, la libertad, la
democracia, la soberanía, la integridad territorial y el
desarrollo integral de la Nación”.

10. Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral
Bases Constitucionales y Legales
La Ley Orgánica de Seguridad de la Nación del 2002,
establece en su art. 4 que:
“El Desarrollo Integral consiste en la ejecución de planes,
programas, proyectos y procesos continuos de actividades y
labores que acordes con la política general del Estado y en
concordancia con el ordenamiento jurídico vigente, se realicen con
la finalidad de satisfacer las necesidades individuales y colectivas
de la población, en los ámbitos económicos, social, político,
cultural, geográfico, ambiental y militar”.

11. Bases Constitucionales y Legales
Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral
SEGURIDAD
DE LA
NACIÓN
1. ECONÓMICO
2. SOCIAL
3. POLÍTICO
4. CULTURAL
5. GEOGRÁFICO
6. AMBIENTAL
7. MILITAR
RESUMIENDO:
COMPETENCIA DEL ESTADO
DEL ESTADO
RESPÓNSABILIDAD SOCIEDAD
CIVIL

12. Segundo Eje Temático
Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral

13. Amenazas
Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española (2001),
subraya que es la acción de Amenazar, mientras que define
Amenazar como dar a entender con actos o palabras que se quiere
hacer algún mal a algo o a alguien.
Definiciones de Amenaza
La doctrina militar conjunta de Argentina define Amenaza en los
siguientes términos: “Acción que lleva a cabo un eventual
oponente que, teniendo la capacidad, muestra la intención o da
indicios de probable concreción de un perjuicio en contra de los
propios intereses”
Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral

14. La Declaración de Bridgetown, adoptada en la Asamblea General de
Junio del 2002 por la Organización de los Estados Americanos
(OEA), reconoce los siguientes tres grupos de amenazas:
Las amenazas relacionadas con la seguridad convencional o defensa
clásica, lo relativo al empleo de fuerzas militares en sentido
tradicional de defensa, contra la agresión externa de un Estado.
Este grupo incluiría las disputas territoriales, la agresión armada, la
proliferación de armas de destrucción masiva, entre otras.
Amenazas
Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral

15. Las amenazas a la seguridad: afectan de forma importante los niveles de
seguridad de los Estados. Su tratamiento es a través del fortalecimiento de la
democracia, de la gobernabilidad y del desarrollo económico y social. Como
ejemplo: la pobreza extrema, la inestabilidad económica, la fragilidad de los
gobiernos democráticos, los abusos contra los Derechos Humanos, las
enfermedades endémicas, los desastres naturales, entre otros.
Amenazas
Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral

16. Las amenazas no tradicionales a la seguridad, se originan
en actores no-estatales pero que constituyen un peligro que
expone al Estado, a sus instituciones y a la ciudadanía a
grandes riesgos, como por ejemplo: el terrorismo, el
narcotráfico, el tráfico ilícito de armas, los niveles elevados
de violencia e inseguridad pública.
Amenazas
Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral

17. En la Segunda Guerra Mundial (Bipolaridad), la amenaza
mundial tiene centro de gravedad en el concepto de
Destrucción Mutua Asegurada.( Guerra Nuclear).
El fin de la guerra fría, la posterior desintegración del
bloque soviético y lo que se ha dado en llamar
recientemente el período post-posguerra fría, que
caracteriza al nuevo milenio
Evolución de las Amenazas
Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral

18. En la post-posguerra fría, el problema de la
gobernabilidad ha pasado a un primer plano, no sólo al
interior de una serie de Estados-nación, sino en el mismo
entorno internacional: hay un profundo desequilibrio,
producto de la desintegración de la Unión Soviética que
ha desarrollado la tendencia del unilateralismo
estadounidense
Evolución de las Amenazas
Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral

19. Reaparición de antiguos conflictos étnicos, raciales,
religiosos y territoriales, antes sofocados por la disciplina
impuesta por los bloques y, consiguientemente, el
estallido de guerras regionales e interna.
Uso indiscriminado de la fuerza por parte de los estados
más poderosos para conseguir sus objetivos geopolíticos,
reconfigurados con el objetivo de llenar el vacío de poder
que dejó la Unión Soviética (Guerra preventiva)
Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral
Evolución de las Amenazas

20. "Pero en este mundo posterior a la guerra fría, las
guerras por los recursos no son hechos fortuitos ni
inconexos. Sucede más bien todo lo contrario: forman
parte de un sistema geopolítico más amplio e
interconectado…
… las guerras del futuro se harán, principalmente, por la
posesión y el control de unos bienes económicamente
vitales (Recursos Naturales Estratégicos)”
KLARE, Michael (2002) Guerras por los Recursos. El futuro escenario del conflicto global,
Ediciones Urano, Barcelona, España, pp. 261-262.
Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral
Evolución de las Amenazas

21. Intervención Militar
Al estilo de las coaliciones que han intervenido en
diferentes países del mundo, desarrollando operaciones
combinadas bajo mandato de la OEA, de la ONU o con
prescindencia de este mandato.
Amenazas para la República
Bolivariana de Venezuela
Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral

22. Golpe de Estado
Subversión y acciones de grupos separatistas
promovidas por organizaciones políticas, corporativas
y/o del crimen organizado internacional
Amenazas para la República
Bolivariana de Venezuela
Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral

23. Conflicto Regional
Como extensión de conflictos internos de países vecinos en el
marco de la aplicación de planes de ayuda militar, bajo el
pretexto (Casus Bellis), del supuesto apoyo de nuestro país a
factores generadores de violencia y/o a las acciones violentas
planificadas - ejecutadas desde territorio venezolano
Amenazas para la República
Bolivariana de Venezuela
Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral

24. Tercer Eje Temático
Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral

25. GUERRA ASIMÉTRICA : Conflicto violento donde existe una gran
desproporción entre las fuerzas tanto militares como políticas de los
Estados involucrados, y que por lo tanto obliga a las partes a utilizar
medios fuera de la tradición militar común. Entre estos medios se cuenta
la Guerra de guerrillas, la Resistencia, toda clase de terrorismo, la
contrainsurgencia, el terrorismo de Estado, la Guerra sucia o la
desobediencia civil.
Conflictos Asimétricos
Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral

26. Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral
Los mongoles bajo el mando de Genghis Khan (emplearon
movilidad superior, rapidez, inteligencia, adiestramiento moral)
para derrotar a sus enemigos.
Guerra Popular de Mao Tse–Tung contra el partido nacionalista
chino de Chiang Kai-shek y la invasión japonesa.
Guerra de Vietnam, 1965.
Guerra del Golfo 1990 – 1991.
Guerra del Golfo 2003
Ejemplos históricos de
Conflictos Asimétricos

27. Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral
Combate de Resistencia
Es la acción violenta conducida por una fuerza
simétricamente inferior, contra una fuerza superior que
ocupa su territorio, caracterizado por actividades de índole
militar, las cuales son llevadas a cabo por civiles y militares
organizados, con el fin de reducir la capacidad combativa y la
moral del enemigo.
Definición.

28. Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral
Objetivos
Socavar la moral del adversario mediante el debilitamiento del
apoyo popular a la guerra.
Mantener y monitorear la moral del pueblo, a través de acciones
que permitan magnificar el sentimiento nacionalista como factor
indispensable en este tipo de combate
Combate de Resistencia

29. Composición de la Fuerza Armada
“ La Fuerza Armada Nacional está integrada por sus
cuatro componentes, el Ejército, la Armada, la Aviación y
la Guardia Nacional, los cuales funcionan de manera
integral y se complementan con la Reserva Nacional y la
Milicia, para cumplir con la Defensa Militar y
participar en la Defensa Integral de la Nación…”
Marco Legal
(Principio de Corresponsabilidad)
Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral
Combate de Resistencia

30. Del Comando General de la Reserva Territorial y
Movilización Nacional
Funciones
Art.34. Aparte. 9 (LOFAN-Gaceta Oficial 38280):
“Son funciones del Comando General de la Reserva
Nacional y Movilización Nacional, ejecutar con la
Milicia las operaciones de resistencia destinadas a
recuperar la soberanía nacional.”
Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral
Combate de Resistencia

31. Reserva Nacional.
Art. 10(LOFAN-Gaceta Ofic 38280):
“ La Reserva Nacional está constituida por todos los
venezolanos y venezolanas mayores de edad que no estén
en servicio militar activo, que hayan cumplido con el
servicio militar o que voluntariamente se incorporen a las
Unidades de Reservas que al efecto sean conformadas..”
Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral
Combate de Resistencia

32. Reserva Nacional.(Misión)
Art. 29(LOFAN-Gaceta Ofic 38280)
“ La Reserva Nacional es responsable de completar a
la Fuerza Armada Nacional activa para el cumplimiento de
sus funciones y proporcionar reemplazos a sus unidades , y
cualquiera otra que se le asigne para la defensa integral de
la Nación..”
Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral
Combate de Resistencia

33. La
 Milicia Bolivariana:
Es un componente de la
 FANB. es el más reciente de dicha fuerza
militar y el más numeroso en personal militar, según informes de la
institución está conformado por más de cuatro millones de milicianos El
20 de enero de 2020 la Asamblea Constituyente aprueba la reforma a la
Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB), que incluye la
integración de la Milicia Bolivariana para darle un rango constitucional.
Dicho cuerpo fue creado por el presidente
 Hugo Chavez en 2005 como
el Comando General de la Reserva Nacional y Movilización Nacional. En
el año 2009, se cambió al nombre actual
Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral
Combate de Resistencia

34. Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral
“Lo que un país llama sus intereses vitales no son
las cosas que hacen posible la vida de sus
ciudadanos, sino las que le capacitan para la
guerra. Como el petróleo.”
Simone Weil (1909–1943) Filósofa francesa, activista social