Semana 4_Legislación Ambiental Internacional pptx

Legislación internacional en temas ambientales, requiere del conocimiento de la legislacion y derecho

1. Ing. Mabel Escobar Soldevilla LEGISLACIÓN AMBIENTAL LEGISLACIÓN AMBIENTAL INTERNACIONAL Huancavelica, 2020 UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA EAP . Ingeniería Ambiental y Sanitaria 1

2. CONTENIDO Problemática de los Recursos Naturales http ://www.i-ambiente.es/?q=noticias/ranking-los-10-problemas-ambientales-mas-preocupantes Tratamiento Constitucional y Legal Internacional de los Recursos Naturales - Principios de DIMA. - Vacíos en relación con los regímenes jurídicos vigentes. - Instrumentos relacionados al Medio Ambiente. - Aplicación y eficacia del DIMA. 2

3. http://www.congreso.gob.pe/carpetatematica/2018/carpeta_070/tratados_internacionales / http:// olgaramirez.com/uploads/LIBRO%20AMBIENTAL.pdf https://laley.pe/art/1932/- a-que-esta-obligado-el-peru-a-cumplir-en-materia-ambiental- https:// www.globalforestwatch.org/map?map=eyJjZW50ZXIiOnsibGF0IjotMTEuNzMwNjM3ODEwODk5Mjk0LCJsbmciOi03NC43MDgzMDg5MzQ3OTg2Mn0sImJlYXJpbmciOjAsInBpdGNoIjowLCJ6b29tIjo1LjQzMjM1ODgyNjMwODM2NH0%3D 3

4. Ing. Mabel Escobar Soldevilla LEGISLACIÓN AMBIENTAL LEGISLACIÓN AMBIENTAL INTERNACIONAL - PROBLEMÁTICA DE LOS RECURSOS NATURALES Huancavelica, 2020 UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA EAP . Ingeniería Ambiental y Sanitaria 4

5. PROBLEMÁTICA DE LOS RECURSOS NATURALES https://www.bbc.com/mundo/noticias-52915114 5

6. Deforestación https://www.bbc.com/mundo/noticias-52915114 El año pasado se perdieron en los trópicos 11,9 millones de hectáreas de bosque  en general, asegura el informe, elaborado en base a datos satelitales analizados por la Universidad de Maryland. Cerca de una tercera parte de esa pérdida, 3,8 millones de hectáreas, correspondió a bosques primarios. 6

7. Qué es un bosque primario ? El bosque primario tiene características únicas que explican por qué su pérdida causa daños irreversibles . “Cuando hablamos de bosque primario nos referimos a un bosque maduro, que ha estado allí durante muchas décadas y en los que no ha habido intervención humana en el pasado reciente”, explicó a BBC Mundo Mikaela Weisse , analista de Global Forest Watch . Estos bosques nativos no solo son importantes por el oxígeno que brindan y por su rica biodiversidad. Son además  sumideros de carbono naturales con gran capacidad de absorber CO2  de la atmósfera y mitigar el cambio climático. "Sabemos que los bosques primarios almacenan el doble de carbono que los bosques no primarios. Y la flora y fauna que están adaptadas a los bosques primarios, como los jaguares, o los orangutanes, no pueden vivir en otro tipo de ecosistemas". Cuando son quemados o al descomponerse los árboles liberan carbono a la atmósfera. La pérdida de bosque primario de 2019 está asociada a un aumento en dióxido de carbono equivalente a las emisiones de 400 millones de autos en el mismo período. 7

8. Perú Desde 2002 a 2019, Perú perdió 1,9 millones de hectáreas de bosque primario húmedo, un 65% del total de pérdida forestal en ese período. Especial BBC Mundo: las principales amenazas para el Amazonas en cada uno de los 9 países que comparten la mayor selva tropical del mundo “En 2019 vimos un aumento de 15% en Perú en pérdida de bosque primario en comparación con el año pasado”, señaló Weisse a BBC Mundo. Los departamentos con mayor pérdida de cobertura forestal fueron  Loreto, San Martín y Ucayali . “En Ucayali vemos mayoritariamente agricultura a pequeña escala y también nuevos vías para sacar madera”, agregó la analista de Global Forest Watch . Mas información: El informe destaca entre las 10 naciones con mayores pérdidas de bosque primario tropical en 2019 a los siguientes países latinoamericanos. (Puedes encontrar los datos para cada país incluido en el informe en  https://www.globalforestwatch.org/dashboards/global ) 8

9. Desertificación y sequias 9

10. Distribución de las tierras secas en el mundo 10

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12. Rutas de conducción y prevención de la desertificación 12

13. La  Agencia Europea del Medio Ambiente  ( AEM ) sostiene que  gran parte de la población europea vive en zonas donde se rebasan los niveles de calidad del aire.  La contaminación por ozono, dióxido de nitrógeno y partículas supone un riesgo para la salud . En este sentido, la  OMS  también pone de manifiesto que la contaminación del aire representa un riesgo para la salud que puede derivar en  cáncer de pulmón o asma, entre otras complicaciones. Contaminación Atmosférica Mapa Global de la Contaminación Atmosférica 13

14. Visitas a salas de urgencias por cuadros de asma Porcentaje del total de visitas a la salas de urgencias por ataques de asma que son atribuibles a la contaminación por ozono. Fuente: 14

15. Impactos globales del cambio climático Las actividades productivas se han intensificado globalmente como consecuencia de una población mundial que crece aceleradamente al igual que sus necesidades, y con patrones de consumo cada vez más demandantes 15

16. Generación de residuos solidos https://www.bancomundial.org/es/news/immersive-story/2018/09/20/what-a-waste-an-updated-look-into-the-future-of-solid-waste-management 16

17. La gestión de los desechos sólidos atañe a todos . Garantizar una gestión eficaz y adecuada de los residuos sólidos es crucial para el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible Ede Ijjasz-Vasquez Director superior de Prácticas Mundiales de Desarrollo Social, Urbano y Rural, y Resiliencia del Banco Mundial Visite el sitio:  www.worldbank.org/what-a-waste   (i)  para acceder al conjunto completo de datos y para descargar el informe  What a Waste 2.0: A Global Snapshot of Solid Waste Management to 2050 (Los desechos 2.0: Un panorama mundial de la gestión de los desechos sólidos hasta 2050) . (i) http://datatopics.worldbank.org/what-a-waste/ 17

18. Acuerdos AmbientalesMultilaterales • Los Tratados Internacionales con incidenciaambiental constituyen una fuente importante deDerecho Ambiental Internacional y contribuyena la generación de las políticas de cada naciónen este tema. Cada país ha suscrito gran parte delos tratados internacionales sobre medio ambiente,los que han sido ratificados por cada país,promulgados y publicados.                                                                                                                                                                                                           Distribución del agua en el mundo 18

19. Contaminación de agua dulce 19

20. Contaminación de agua dulce 20

21. Contaminación de océanos y los mares 21

22. TRATAMIENTO CONSTITUCIONAL Y LEGAL INTERNACIONAL DE LOS RECURSOS NATURALES Ing. Mabel Escobar Soldevilla Huancavelica, 2020 22

23. Principios del derecho internacional del medio ambiente Los principios del derecho internacional del medio ambiente son un componente importante y de utilización generalizada. Algunos están incluidos en instrumentos no vinculantes, como instrumentos políticos, mientras que otros están consagrados en acuerdos multilaterales específicos sobre el medio ambiente. En términos más generales, los principios ambientales también sirven para suplementar o complementar las normas más específicas. De hecho, las convenciones y convenios que contienen disposiciones de derecho ambiental pueden reconocer expresamente que los principios pueden tener la función de suplir VACIOS . En este contexto, los principios ambientales pueden contribuir a unificar el actual enfoque sectorial del derecho internacional del medio ambiente. 23

24. Trascendencia de los principios Prevención Los Estados están obligados a ejercer su soberanía sobre los recursos naturales de una manera que garantice que las actividades realizadas dentro de su jurisdicción o bajo su control no dañen considerablemente el medio ambiente más allá de sus fronteras territoriales. Este principio es intrínseco a una preferencia central en el derecho internacional para prevenir los daños ambientales en lugar de compensar el daño que ya se ha producido. E stá bien establecido como norma del derecho internacional, en muchos tratados relativos al medio ambiente. En la práctica, este principio se relaciona también con las obligaciones, en particular la de realizar una evaluación del impacto ambiental antes de emprender actividades que entrañan un posible riesgo de daño transfronterizo. 24

25. Precaución : Este principio estipula que los Estados están obligados a adoptar un enfoque basado en el principio de precaución al tomar decisiones o con respecto a posibles omisiones que pueden ocasionar daños al medio ambiente . Quien contamina , paga : Los Estados están obligados no solo a adoptar medidas contra la contaminación ambiental, sino también cooperar sobre los regímenes de responsabilidad. El principio de quien contamina paga se expresa en el principio 16 de la Carta de la Tierra, los instrumentos regionales32 y los textos y redactados por la sociedad civil 33 . 25

26. Democracia Ambiental: El concepto de democracia ambiental se construye, sobre los principios del acceso a la información , la participación en la adopción de decisiones y el acceso a la justicia ambiental. Estos elementos de la participación pública han aparecido en diversos contextos nacionales desde al menos los primeros años de la década de 1970, y en ellos se aprecian vínculos con determinados aspectos del derecho internacional de los derechos humanos. …refiere a que los Estados deben garantizar un acceso efectivo y asequible a los procedimientos administrativos y judiciales para impugnar las acciones u omisiones de las autoridades públicas o personas privadas que contravienen el derecho ambiental se enuncia en el principio 10 de la Declaración de Río, instrumentos regionales y textos redactados por la sociedad civil. 26

27. Cooperación : Los Estados tienen la obligación de contribuir a la conservación, la protección y el restablecimiento de la integridad del ecosistema de la Tierra, lo que conlleva la obligación de cooperar de buena fe y en un espíritu de asociación mundial con miras al cumplimiento de este objetivo. El principio se ha reconocido en los instrumentos fundacionales del derecho internacional del medio ambiente, instrumentos de las Naciones Unidas, textos elaborados por la sociedad civil y la Organización Mundial del Comercio (OMC ) 27

28. Derecho a un entorno limpio y saludable: La relación entre el disfrute de los derechos humanos básicos y la calidad del medio ambiente se reconoce desde hace mucho tiempo. Sin embargo, los tratados internacionales no han definido el umbral por debajo del cual debe caer el nivel de calidad ambiental para que se produzca una violación de los derechos humanos de una persona. Puede argumentarse que ese umbral varía en función del derecho humano de que se trate. Por lo menos 155 Estados que reconocen el derecho del ser humano a un medio ambiente sano en su Constitución. Además, ese derecho se evoca en declaraciones de Estocolmo y de Río. 28

29. Desarrollo sostenible: Muchos tratados de derecho internacional del medio ambiente hacen referencias explícitas o implícitas a los principios esenciales del desarrollo sostenible. También se hace mención del desarrollo sostenible en otros acuerdos internacionales, como los tratados de comercio y de inversión y los acuerdos de la OMC. Recientemente , la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los Objetivos de Desarrollo Sostenible han incorporado el desarrollo sostenible de forma más extensa al programa mundial. Los Objetivos pueden considerarse indicadores específicos para el desarrollo sostenible y constituyen un hito muy destacado. 29

30. Responsabilidades comunes pero diferenciadas y capacidades respectivas: Se elaboró a partir de la aplicación de la equidad en el derecho internacional general . En la Declaración de Río, el principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas se refiere a los casos en que los países desarrollados han contribuido en mayor medida al problema ambiental en cuestión y tienen mayor capacidad para responder al problema ambiental. El Acuerdo de París establece que, en el contexto del cambio climático, la diferenciación es dinámica, no se limita a parámetros específicos y debe considerarse a la luz de las diferentes circunstancias nacionales. 30

31. No regresión y progresividad: El principio de no regresión es relativamente nuevo en el ámbito del derecho ambiental, si bien en los sistemas que protegen los derechos humanos y el derecho laboral se entiende bien la idea de no permitir retrocesos sobre la que se sustenta el principio. La idea de que, una vez que un derecho humano ha sido reconocido, este no puede ser coartado, destruido ni derogado. El corolario del principio de no regresión es el principio de progresividad. La no regresión tiene por objeto garantizar que la protección ambiental no se ve debilitada , mientras que la progresividad aspira a mejorar la legislación ambiental, incluso mediante el incremento del nivel de protección, sobre la base de los conocimientos científicos más recientes. El Acuerdo de París es explícito a este respecto y dispone, en su artículo 4, párrafo 3, que cada contribución determinada a nivel nacional sucesiva “ representará una progresión con respecto a la contribución determinada a nivel nacional que esté vigente para esa Parte y reflejará la mayor ambición posible de dicha Parte”. 31

32. VACÍOS EN RELACIÓN CON LOS REGÍMENES JURÍDICOS VIGENTES Ing. Mabel Escobar Soldevilla Huancavelica, 2020 32

33. A. Protección de la atmósfera Cambio climático Enmarcado en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 1992, Protocolo de Kyoto de 1997 y Acuerdo de París de 2015. ¿ cual fue el objetivo último de la Convención? ¿Qué contemplo el Protocolo de Kyoto ? ¿Qué señala el A cuerdo de París? 33

34. Protección de la atmósfera 2. Capa de ozono estratosférica El marco jurídico internacional para la protección de la capa de ozono estratosférica está compuesto por el Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono de 1985 y el Protocolo de Montreal del Convenio de Viena de 1987 y sus enmiendas posteriores. La enmienda más reciente, aprobada en Kigali en 2016 3 . Mercurio El Convenio de Minamata sobre el Mercurio de 2013, obliga a reducir o controlar las fuentes de contaminación por mercurio a fin de proteger la salud humana y el medio ambiente . 4. Contaminación atmosférica transfronteriza Aborda diversos instrumentos sectoriales y regionales, siendo los más importantes, entre otros, el Convenio sobre la Contaminación Atmosférica Transfronteriza a Gran Distancia de 1979 , y sus ocho protocolos complementarios, el Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes de 2001, y el Acuerdo de la Asociación de Naciones de Asia Sudoriental ( ASAN ) sobre Contaminación Transfronteriza derivada de la Calima de 2002. 34

35. B. Conservación de la diversidad biológica y protección de los suelos ¿ Diversidad biológica ? … El uso de este concepto en el derecho internacional del medio ambiente es relativamente nuevo, ya que los tratados internacionales anteriores se ocupaban más bien de especies concretas o hacían referencia a la “naturaleza” o la “fauna y flora silvestres”. 35

36. Los instrumentos jurídicos para la conservación de la diversidad biológica se han desarrollado sin una estrategia general y carecen de una estructura coherente. Esta situación hace que algunas cuestiones no estén sujetas a regulaciones específicas jurídicamente vinculantes, entre otras, sobre la conservación y el uso sostenible de los bosques, la contaminación de las zonas marinas por desechos plásticos de origen terrestre, la protección del suelo, el uso de plaguicidas, la contaminación acústica, los derechos humanos y la diversidad biológica, la zona del Ártico, los nanomateriales y algunos procesos de geoingeniería. 36

37. El Convenio sobre la Diversidad Biológica, es el principal instrumento jurídico internacional para la conservación de la diversidad biológica, la utilización sostenible de sus componentes y la participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilización de los recursos genéticos. A diferencia de anteriores instrumentos que abordan la conservación de la naturaleza, el Convenio adopta un enfoque más holístico que trata las causas directas e indirectas de la pérdida de la diversidad biológica, y busca “incorporar” las consideraciones en materia de diversidad biológica en todas las esferas normativas pertinentes. 37

38. B. Conservación de la diversidad biológica y protección de los suelos Degradación de la tierra y protección del suelo Hace mucho tiempo que se ha determinado que la degradación del suelo y la tierra es un problema mundial. A pesar de las consecuencias potencialmente graves para la agricultura y la seguridad alimentaria , las respuestas jurídicas internacionales son limitadas. Protocolo de 1998 del Convenio para la Protección de los Alpes , que se ocupa de la protección del suelo no existen instrumentos jurídicamente vinculantes que tengan como objetivo principal la conservación, la mejora y la rehabilitación del suelo . La Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación en los Países Afectados por Sequía Grave o Desertificación , en Particular en África, de 1994 es el único acuerdo internacional jurídicamente vinculante que establece una relación entre el medio ambiente y el desarrollo con la ordenación sostenible de las tierras. 38

39. C. Protección de los recursos de agua dulce Alrededor de 220 millones de personas que viven en ciudades de países en desarrollo  carecen de una fuente de agua potable  próxima a sus hogares. El 90% de las aguas de desecho de las ciudades de los países en desarrollo  se descarga sin tratar  en ríos, lagos y cursos de aguas costeras. La agricultura consume entre el 60% y el 80% de los recursos de agua dulce en la mayoría de los países, y hasta el 90% en el resto. De los datos recabados se puede concluir que proteger las fuentes superficiales y subterráneas de agua dulce es imprescindible para  garantizar la provisión de agua potable . La Asociación Interamericana para la Defensa del Ambiente (AIDA) entiende que el acceso al agua dulce y limpia constituye una  piedra angular  de la salud humana y de la protección de la biodiversidad . Es por ello que el tema constituye  una de sus cinco líneas estratégicas de trabajo. El derecho internacional actual, tiene por objeto proteger los recursos de agua dulce, por ejemplo, las aguas subterráneas, los ríos, lagos, páramos, bosques alto andinos, humedales, quebradas, riachuelos, nevados, manglares - Consulte el análisis completo realizado por el Banco Mundial sobre el acceso al agua potable en su  sitio web . 39

40. El instrumento mundial que más directamente regula los usos del agua dulce es la Convención sobre el Derecho de los Usos de los Cursos de Agua Internacionales para Fines Distintos de la Navegación (la Convención sobre los cursos de agua) de 1997 En el Perú. ¿CUÁL ES LA LEY DE RECURSOS HÍDRICOS, QUE INSTRUMENTOS SE TIENE? Guía para realizar inve ntari os de fuentes naturales de agua superficial Describe el procedimiento y etapas para el desarrollo o actualización de inventarios de fuentes naturales de agua superficial en el ámbito de las ALA y AAA Fecha de aprobación: 11/12/ 2015 Norma que promueve la Medición Voluntaria de la Huella Hídrica. Fecha de aprobación 24/09/2015 Estrategia Nacional para el Mejoramiento de la Calidad de los Recursos Hídricos Fecha de aprobación 16 /02/2016 Clasificación de Cuerpos de Agua Superficial y Marino Costero. Fecha de aprobación 22 /03/2010 40

41. ¿QUÉ SON LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE? P ara poner fin a la pobreza, proteger el planeta y garantizar que todas las personas gocen de paz y prosperidad para 2030. Los 17 ODS están integrados, ya que reconocen que las intervenciones en un área afectarán los resultados de otras y que el desarrollo debe equilibrar la sostenibilidad medio ambiental, económica y social. Los 17 ODS , CONOCIDOS COMO OBJETIVOS MUNDIALES, marcan la ruta de la Agenda 2030, un plan global adoptado por 195 Estados Miembros de las Naciones Unidas. 41

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43. Vacios normativos e institucionales La Convención sobre los cursos de agua no resulta suficiente como mecanismo de gobernanza global para la protección de los recursos de agua dulce. El artículo 1 excluye expresamente del ámbito de aplicación de la Convención “el uso de los cursos de agua internacionales para la navegación. Pese a las aspiraciones del artículo 3, la Convención no proporciona directrices vinculantes en cuanto a la creación de mecanismos de ejecución conjunta o solución de controversias para asegurar que se haga efectivo el principio de la utilización equitativa y razonable. 43

44. Vacíos normativos e institucionales La interacción de disposiciones como los artículos 6 “ Factores pertinentes en una utilización equitativa y razonable” y 7 “ Obligación de no causar daños sensibles ” de la Convención debe interpretarse teniendo en cuenta la evolución del derecho internacional en materia de medio ambiente . Esa fragmentación debilita el alcance normativo de los principios ambientales en la esfera de la protección de los recursos hídricos. Esta brecha da lugar a incertidumbres en la aplicabilidad de esos principios. A ese respecto, la concepción conservadora de la Corte Internacional de Justicia respecto del enfoque de precaución en la causa relativa a las Plantas de Celulosa en el Río Uruguay refleja las incertidumbres jurídicas en torno a la aplicación de esos principios en el ámbito de los recursos de agua dulce. 44

45. D. Protección de los océanos y los mares Foto PNUMA Solo el 3,5% de la superficie marina está protegida, el objetivo es llegar al 30% en 2030. 45

46. Libertad de los mares Durante mucho tiempo, los océanos estuvieron sujetos al principio de libertad de los mares, introducido en el siglo XVII para limitar los derechos y la jurisdicción de las naciones sobre los océanos a la franja de mar que rodea las costas de un país. El resto del mar fue declarado territorio libre y propiedad de todos. Si bien esto continuó siendo así hasta el siglo XX, a mediados del mismo nació un ímpetu por extender los derechos nacionales sobre los recursos del mar. 46

47. Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 La Convención establece la obligación general de proteger y preservar el medio marino, y exige a los Estados que adopten todas las medidas que sean necesarias para prevenir, reducir y controlar la contaminación del medio marino proveniente de cualquier fuente. 47

48. C uestiones importantes relacionadas con el uso del océano y su soberanía: La creación de derechos de libertad de navegación; El establecimiento de los límites territoriales del mar a 12 millas de la costa; El establecimiento de zonas económicas exclusivas a 200 millas de la costa; La creación de normas para la extensión de los derechos en la plataforma continental a 350 millas de la costa; La creación de una autoridad internacional de los fondos marinos; La creación de mecanismos alternativos para la resolución de conflictos (por ejemplo, La Comisión De Límites De La Plataforma Continental). 48

49. Protección del medio marino y la biodiversidad El Programa de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente ( PNUMA ) se encarga de proteger los mares y océanos y promover el uso ambientalmente racional de los recursos marinos, sobre todo a través de su  Programa Regional de Mares . PNUMA también ha creado el  Programa de Acción Mundial para la Protección del Medio Marino Frente a las Actividades Realizadas en Tierra . 49

50. La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), coordina, a través de su  Comisión Intergubernamental Oceanográfica , Programas en la investigación marina, sistemas de observación, mitigación de las amenazas y mejor gestión de las zonas marítimas y costeras. La  Organización Marítima Internacional ( OMI )  es la institución de las Naciones Unidas clave en el desarrollo del derecho internacional marítimo. Su misión principal es crear un marco regulador justo y eficaz de la industria naviera que sea adoptado y aplicado de forma universal. 50

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52. Minam y Marina de Guerra del Perú fortalecen sus acciones en favor de la protección y conservación de los espacios marinos 52 La ministra del Ambiente precisó que el Minam viene articulando diferentes espacios con múltiples sectores y actores para promover la planificación y el manejo integrado de las zonas marino costeras, que permitirán identificar problemas vinculados a la gestión ambiental en dichos espacios, como la contaminación por plásticos y microplásticos 7 de junio de 2019 

53. ¿Qué es el pacto? El Pacto Mundial para el Medio Ambiente sería un tratado internacional, dotado de fuerza legal, con el objetivo de establecer los principios principales que deben guiar la acción ambiental. Como parte de la dinámica creada por el Acuerdo de París de 2015, iría más allá ya que, a diferencia de las convenciones sectoriales, que solo se dirigen a un sector en particular (clima, biodiversidad, contaminación, etc.) , el Pacto se aplicaría a todas las políticas ambientales . El proyecto del Pacto es el resultado de la iniciativa de una red internacional de alrededor de 100 expertos de 40 países y coordinado por el  Club de Juristas (un  grupo de expertos  legal) . Tras una votación de la Asamblea General de la ONU el 10 de mayo de 2018, se está discutiendo entre los estados. 53

54. El Perú: País Heterogéneo Las características oceanográficas y continentales del territorio ofrecen condiciones ambientales complejas, determinadas por la interacción de las corrientes atmosféricas debida a la dinámica de los ciclones y anticiclones, las corrientes marinas, la Cordillera de los Andes, las cuencas hidrográficas del Pacífico, del Atlántico y del Lago Titicaca y los bosques tropicales húmedos.  Por ello, el Perú es considerado un país singularmente heterogéneo ya que cuenta con una gran Diversidad Ecológica (heterogeneidad geográfica), Diversidad Biológica (heterogeneidad de especies de flora y fauna, como zonas de vida y tipos de clima) y Diversidad Cultural (pluricultural, intercultural, multilingüe y multiétnica); con una oferta elevada de recursos biológicos, energéticos, minerales, paisajíticos y recreativo–turísticos.  Esta heterogeneidad nos permite contar con un inmenso potencial que aún no ha sido debidamente aprovechado para sustentar su desarrollo. Antes bien, muchos de nuestros recursos han sido expoliados, subutilizados y hasta depredados o destruidos. 54

55. Conclusiones El deterioro de los suelos, la contaminación de las aguas y del aire, la inadecuada explotación agrícola y forestal, la desaparición de especies, la pobreza en que vive nuestra población, son algunos de los problemas que enfrenta nuestra sociedad, por lo que se hace necesario fomentar conciencia sobre la importancia de la conservación ambiental y el manejo eficiente de los recursos naturales . Los gobiernos juegan una función muy importante en la formulación de políticas que conlleven a una reducción de la contaminación y a la conservación de los recursos naturales y el ambiente . Cada día que pasa, las personas están más conscientes de la urgente necesidad de protegerlos. Incluso, algunas empresas han iniciado cambios en sus sistemas productivos con el claro objetivo de adecuarse a las exigencias que la sociedad les impone en materia ambiental, puesto que tendrían serias dificultades para asegurar su regular funcionamiento si no responden positivamente a dichas demandas.   55

56. Algunos plantean como solución a los problemas ambientales un absoluto rechazo a todo aquello que signifique industrialización, por lo cual significaría detener el crecimiento económico de los países. Sin embargo, dicha solución no parece ser la más acertada, pues ésta no sólo frena el crecimiento sino el desarrollo productivo de los pueblos y acentúa la pobreza, provocando, incluso, una mayor presión sobre el uso de los recursos naturales por parte de la gente de escasos medios de subsistencia . Otros, con quienes coincidimos, plantean que la solución a lo problemas ambientales pasa por la aplicación de tecnologías apropiadas y el establecimiento de un eficaz y eficiente marco jurídico, que conlleve al uso y aprovechamiento racional de los recursos naturales en la perspectiva del "desarrollo sostenible” 56

57. G R A C I AS 57

58. ¿QUÉ ACUERDOS O TRATADOS EN MATERIA AMBIENTAL EL PERÚ HA SUSCRITO Y RATIFICADO EN LOS ÚLTIMOS AÑOS QUE LO COMPROMETE A LA CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES? 58

59. Controversia de delimitación marítima entre Chile y Perú 59