SERVICIO DE GESTIÓN DE IDENTIDAD PERSONAL (SEGIP)

En esta presentación se exponen las bases conceptales, bases normativas e institucionales del Segip como Servicio de Gestión de Identidad Personal de Bolivia. Además se incluye su estructura de funcionamiento y una investigación de su ejecusión presupuestaria.

1. Segip Identificate LIZETH BALTAZAR ROSAS

2. ANÁLISIS DEL SERVICIO GENERAL DE IDENTIFICACIÓN PERSONAL (SEGIP) Es una institución pública descentralizada fundamental del Estado Plurinacional de Bolivia, establecida mediante la Ley N° 145 del 27 de junio de 2011. Su misión primordial es la gestión integral de la identidad de los ciudadanos , encargándose de la emisión oficial de la cédula de identidad y la licencia de conducir para todos los bolivianos y extranjeros con residencia legal en el país .

3. Describir el fundamento legal y la estructura institucional del SEGIP Examinar los principales servicios de brinda la entidad y su alcance a nivel nacional Evaluar los resultados de gestión y su impacto social en la ciudadanía. Analizar el marco normativo funcional y operativo del servicio general de identificación personal (SEGIP) para evaluar su impacto en la administración publica boliviana. OBJETIVOS Identificar los desafíos y oportunidades para optimizar el funcionamiento del SEGIP GENERAL ESPECIFICOS

4. Visión Ser el servicio público de identificación y registro domiciliario de las personas naturales, que cuenta con la confianza y el reconocimiento de la sociedad, por la calidad en la prestación del servicio, por su transparencia, porque brinda seguridad jurídica y garantiza el acceso a la identidad y a la identificación y por esta vía al ejercicio ciudadano; cuenta con un sistema tecnológico, moderno, seguro, confiable para interactuar, compartir e intercambiar datos entre sistemas de información (SEGIP, 2011). Misión Registrar, validar, verificar y acreditar la identidad de las y los bolivianos que residen dentro y fuera del Estado Plurinacional de Bolivia y de las personas extranjeras radicadas en el país, a efecto de otorgarles certeza jurídica y posibilitar el ejercicio pleno de sus derechos, mediante el empleo intensivo de tecnología (SEGIP, 2011) . MISIÓN Y VISIÓN

5. 2. Nivel Ejecutivo como nivel superior, está conformado por tres altas autoridades del Estado: la ministra o el ministro de Gobierno, la ministra o el ministro de Justicia, y la presidenta o el presidente del Tribunal Supremo Electoral de acuerdo al (Art. 7). 1. Directorio está encabezado por la Dirección General Ejecutiva, cuya autoridad máxima la directora o el director general Ejecutivo, es designada mediante Resolución Suprema por el presidente del Estado, a partir de una terna propuesta por la Cámara de Diputados (Art. 9). 3. Nivel Técnico, Operativo se organizan diversas direcciones nacionales responsables de ejecutar las funciones sustantivas, administrativas y técnicas de la institución. Entre ellas se encuentran la Dirección Nacional de Operaciones, la Dirección Nacional de Tecnologías de Información y Comunicación, y la Dirección Nacional de Brigadas Móviles Esta organización responde a lo establecido en la Ley N.º 145 de 2011, que define claramente los niveles jerárquicos de la institución. De acuerdo con el (Art. 6.) “la estructura orgánica del Servicio General de Identificación Personal, SEGIP comprende los siguientes niveles: ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA

6. La Cédula de Identidad (CI) es el documento principal que acredita la identidad de los ciudadanos bolivianos, indispensable para acceder a servicios públicos y ejercer derechos cívicos . Art. 17 Cédula de Identidad Licencia para Conducir BIENES Y SERVICIOS QUE EL SEGIP PRESTA Cédula de Identidad de Extranjero 01 02 03 La Licencia para Conducir es un documento que autoriza a las personas a operar vehículos motorizados , garantizando que cumplan con los requisitos legales y de seguridad . Art. 21 La Cédula de Identidad de Extranjero (CIE) permite a los extranjeros residenciados en Bolivia acceder a derechos y servicios, garantizando su identidad legal dentro del país.

7. El SEGIP es fundamental para garantizar el derecho a la identidad en Bolivia, un derecho consagrado en el Artículo 73 de la Constitución Política del Estado (Asamblea Plurinacional, 2009). Su existencia y atribuciones están respaldadas por leyes como la Ley N° 004 Marcelo Quiroga Santa Cruz (2010), que promueve la transparencia, y la Ley N° 1178 (2014) para la buena gestión pública. MARCO NORMATIVO Y FUNCIONAL DEL SEGIP La Ley N° 145 del 27 de junio de 2011 fue clave, pues creó el SEGIP como una entidad descentralizada y autónoma, asumiendo competencias que antes estaban en manos de la Policía Boliviana.

8. Las funciones principales del SEGIP son: Emisión y Renovación de Cédulas de Identidad : Verifican documentos y capturan datos biométricos para el Registro Único de Identificación (RUI) . La cédula es un documento público, único e intransferible (Ley N.º 145 Art. 17, 2011). Emisión y Renovación de Licencias para Conducir : A través del SEGELIC, gestionan estos documentos, verificando requisitos y pruebas (Ley N° 145, Art. 21). Administración del Registro Único de Identificación (RUI) : Una base de datos nacional que guarda información personal y biométrica, gestionada por el Sistema de Registro Único de Identificación (SRUI) (Ley N.º art. 12, 13). Verificación de Identidad : Permite a otras instituciones verificar identidades, previniendo fraudes (Ley N° 145, Art. 14).

9. MARCO TEÓRICO Burocracia Weberiana La Gobernanza Pública: Colaboración y Redes Según Max Weber (1978) , la burocracia se caracteriza por la racionalidad legal, jerarquía, impersonalidad, división del trabajo, reglas escritas y competencia técnica. Esto asegura la estandarización e imparcialidad en la emisión de documentos. Aguilar Villanueva (2006) y Kooiman (2003) señalan que este enfoque promueve la colaboración y las redes entre el gobierno y la sociedad civil. Para el SEGIP, esto se traduce en la coordinación con otras instituciones y la participación ciudadana para garantizar el acceso a la identidad. Administración por Valores y Ética Pública: Confianza y Legitimidad Adela Cortina (2000) y Cañas (2018) destacan la importancia de la transparencia, integridad, equidad y el servicio público. Estos valores son cruciales para que el SEGIP genere confianza en la ciudadanía, proteja la información personal y asegure un acceso justo a la identificación.

10. METODOLOGÍA GENERAL El enfoque metodológico adoptado es cualitativo de tipo descriptivo basado en el análisis documental de fuentes oficiales y normativas. Se revisaron informes de la gestión 2019 al 2022, si como presupuestos, leyes, decretos, resoluciones administrativas y publicaciones académicas.

11. PRESUPUESTO INSTITUCIONAL Según el presupuesto institucional aprobado para la gestión 2021, el Servicio General de Identificación Personal (SEGIP) contó con un monto total de Bs 285.271.521 para el cumplimiento de sus funciones a nivel nacional. RESULTADOS Esta cifra refleja tanto los recursos generados por la propia institución (Recursos Específicos, Bs 107.539.257) como los provenientes del Tesoro General de la Nación (TGN) (Transferencias TGN, Bs 177.732.264), lo que demuestra una dependencia importante del financiamiento estatal.

12. 01 Emisión de Cédulas de Identidad ESTADISTICAS

13. 02 Emisión de Licencias para Conducir

14. 03 Emisión de Cédulas de Identidad para Extranjeros

15. Fortalecer la digitalización de trámites mediante la implementación de plataformas virtuales seguras y accesibles para pre-registros, seguimiento y atención al usuario. Ampliar la cobertura territorial de brigadas móviles en coordinación con gobiernos municipales, priorizando comunidades indígenas y zonas fronterizas. Capacitar continuamente al personal en manejo de datos biométricos, tecnologías de seguridad documental y atención al cliente con enfoque intercultural. Desarrollar alianzas interinstitucionales permanentes con SERECI, TSE, Ministerio de Educación y entidades de salud para mejorar la interoperabilidad de datos. Implementar mecanismos de monitoreo y evaluación ciudadana, para recoger retroalimentación directa sobre los servicios brindados y fomentar una gestión más participativa. PROPUESTAS DE MEJORA

16. Las propuestas que acabamos de presentar no son solo ideas; son el plan estratégico para transformar la gestión pública, haciéndola más cercana, eficiente y accesible para cada boliviano. Imaginemos un futuro donde: Los trámites sean ágiles y seguros gracias a plataformas digitales que nos ahorran tiempo y desplazamientos innecesarios. Ya no más largas filas, sino la comodidad de un clic. Nuestros servicios lleguen a cada rincón del país, desde las comunidades indígenas más remotas hasta las zonas fronterizas, gracias a brigadas móviles que derriban barreras geográficas. El personal esté altamente capacitado, no solo en tecnología y seguridad documental, sino en una atención al cliente que entiende y respeta nuestra diversidad cultural. Las instituciones trabajen codo a codo, compartiendo información de manera fluida para que ustedes no tengan que entregar los mismos datos una y otra vez en diferentes oficinas. Ustedes sean parte activa de la mejora, con mecanismos de monitoreo que permitan su voz y retroalimentación directa para construir una gestión pública que realmente sirva a sus necesidades. CONCLUSIÓN