OSNOVE PODUZETNIŠTVA – SKRIPTA 2024
27
16. INSTITUCIONALNI OKVIR PODUZETNIŠTVA
Institucionalni okvir ima ulogu pružiti poduzetniku veće povjerenje u tržište, dati veću sigurnost u
poslovanju i olakšati mu prolaženje kroz određene administrativne postupke. U suvremenom
tržišnom gospodarstvu razvijeni institucionalni okvir pruža i popularne financijske poticajne mjere
(subvencije) za pokretanje malih poduzeća.
Institucionalni okvir se neprestano razvija i prilagođava potrebama poduzetnika, a izgrađuju ga i
unapređuje država preko propisa, javnih uprava, agencija i pomoćnih institucija (npr. banaka,
inkubatora). Djelovanje i postojanje institucionalnog okvira uglavnom se oslanja na financiranje
javnim novcem. Neke od institucija koje čine institucionalni sustav su domovi zdravlja, sudovi,
obrtnička komora, strategija razvoja, mirovinski sustav, porezni i tržišni inspektorat i sl. Država ima
zadatak putem institucionalnog okvira na nacionalnom tržištu stvoriti povoljnu klimu za razvoj
poduzetništva jer poduzetništvo pokreće gospodarski rast i razvoj zemlje. Primjerice, bolja razvijenost
zdravstvenog sustava osigurava bolju zdravstvenu zaštitu radnika, smanjuje stopu i skraćuje
bolovanje radnika što smanjuje organizacijske poteškoće poduzetnicima kada su radnici na bolovanju
i ne rade.
Pored opisanih preduvjeta u poglavlju 11. koji moraju biti ispunjeni, u tržišnom gospodarstvu važno je
i postojanje institucionalnog okvira. Okosnicu institucionalnog okvira čine:
➢ regulatorni i administrativni okvir: zakoni, propisi, direktive (smjernice koje zadaje EU za sve
zemlje članice koje su ih dužne ugraditi u svoje zakone),
➢ poduzetnički inkubatori i druge slične organizacije koje osniva država i lokalna samouprava
kako bi privukla i potakla razvoj poduzetništva na lokalnoj razini,
➢ strategije razvoja na nacionalnoj razini, te strategije regionalne i lokalne samouprave,
➢ pravosudni sustav (sudovi, arbitraže),
➢ financijske institucije (banke, osiguranje),
➢ obrazovni sustav (kvalificirani i stručni radnici),
➢ zdravstveni sustav (zaštita zdravlja radnika) i mirovinski sustav (socijalno osiguranje),
➢ inspekcije (porezna inspekcija, inspekcija rada i sl.) - bitna radi ravnopravnog natjecanja
konkurencije, uvodi red, miče s tržišta proizvode koji ne valjaju i usluge koje nisu prihvatljive,
➢ standardi kvalitete, zaštite zdravlja i sl. (ISO, HACCP),
➢ ostale institucije (Porezna uprava- daje poticaje za razvoj gospodarstva, oslobođenje od
poreza, HGK i dr.)
17. MAKROEKONOMSKI UVJETI PODUZETNIŠTVA
Stanje u kojem se nalazi poduzetništvo ovisi o makroekonomskim uvjetima koji vladaju u
gospodarstvu zemlje. Ako nastupi gospodarska kriza, to će stvoriti nestašicu roba, utječe nepovoljno
na cijene, ruši stopu zaposlenosti, opada kupovna moć stanovništva, opadaju investicije u nove
pogone jer potražnja slabi, a sve to stvara negativan efekt na poduzetnike jer se njihova poduzeća