Tai chinh cong chuong 3 dai hoc thuong mai

Tài chính Công

1. CHƯƠNG 3CHƯƠNG 3
HỆ THỐNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚCHỆ THỐNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
3.1. Hệ thống NSNN3.1. Hệ thống NSNN
3.2. Phân cấp quản lý NSNN 3.2. Phân cấp quản lý NSNN
3.3. Mục lục NSNN3.3. Mục lục NSNN
3.4. Chu trình NSNN và quản lý chu trình NSNN3.4. Chu trình NSNN và quản lý chu trình NSNN

2. 3.1. HỆ THỐNG NSNN
3.1.1. Khái niệm và cấu trúc hệ thống NSNN 3.1.1. Khái niệm và cấu trúc hệ thống NSNN
3.1.2. Nguyên tắc tổ chức hệ thống NSNN3.1.2. Nguyên tắc tổ chức hệ thống NSNN

3. 3.1.1.1. Khái niệm
Là tổng thể các mối q.hệ NS giữa các cấp chính quyền, Là tổng thể các mối q.hệ NS giữa các cấp chính quyền,
giữa chúng có mối q.hệ hữu cơ với nhau về sự h.thành, giữa chúng có mối q.hệ hữu cơ với nhau về sự h.thành,
p.phối và sd các quỹ t.tệ của NN nhằm t.hiện các c.năng p.phối và sd các quỹ t.tệ của NN nhằm t.hiện các c.năng
của các cấp chính quyền NN của các cấp chính quyền NN

4. NSNN
NS TỈNHNSTW
NS CẤP TỈNH NS HUYỆN
NS CẤP
HUYỆN
NS XÃ
3.1.1.2. Cấu trúc hệ thống NSNN Việt Nam3.1.1.2. Cấu trúc hệ thống NSNN Việt Nam

5. 3.1.2. Nguyên tắc tổ chức hệ thống NSNN

Nguyên tắc thống nhấtNguyên tắc thống nhất

Nguyên tắc tập trung, dân chủNguyên tắc tập trung, dân chủ

Nguyên tắc công khai, minh bạchNguyên tắc công khai, minh bạch

Nguyên tắc cân đối Nguyên tắc cân đối

6. 3.2. Phân cấp quản lý NSNN
3.2.1. Khái niệm3.2.1. Khái niệm: :
Là sự phân chia quyền hạn, trách nhiệm giữa các cấp chính Là sự phân chia quyền hạn, trách nhiệm giữa các cấp chính
quyền NN trong việc q.lý, điều hành n.vụ thu, chi của mỗi cấp quyền NN trong việc q.lý, điều hành n.vụ thu, chi của mỗi cấp
NS.NS.

7. 3.2.2. Nội dung phân cấp quản lý NSNN

Giải quyết mqh quyền lực giữa các cấp chính quyền trong việc Giải quyết mqh quyền lực giữa các cấp chính quyền trong việc
b.hành các VB, chế độ thu chi, q.lý NSNNb.hành các VB, chế độ thu chi, q.lý NSNN

Giải quyết mqh vật chất trong quá trình phân giao n.vụ thu, chi Giải quyết mqh vật chất trong quá trình phân giao n.vụ thu, chi
và cân đối NSvà cân đối NS

Giải quyết mqh trong việc t.hiện chu trình NSGiải quyết mqh trong việc t.hiện chu trình NS

8. Phân định nhiệm vụ chi, nguồn thu giữa các
cấp NSNN
1. Nguyên tắc1. Nguyên tắc
2. Phân định n.thu, n.vụ chi giữa các cấp NS2. Phân định n.thu, n.vụ chi giữa các cấp NS
2.1 Thu của NSĐP2.1 Thu của NSĐP
2.2 N.vụ chi ngân sách NSĐP2.2 N.vụ chi ngân sách NSĐP
2.3 Phân định n.thu của NSTW2.3 Phân định n.thu của NSTW
2.4 N.vụ chi ngân sách NSTW2.4 N.vụ chi ngân sách NSTW
2.5 Mối l.hệ giữa việc phân định n.thu-n.vụ chi giữa các cấp NS2.5 Mối l.hệ giữa việc phân định n.thu-n.vụ chi giữa các cấp NS

9. 3.2.3. Nguyên tắc phân cấp QLNSNN

Phân cấp NS phải p.hợp với p.cấp q.lý KT – XH, QPAN của Phân cấp NS phải p.hợp với p.cấp q.lý KT – XH, QPAN của
NN và năng lực q.lý của mỗi cấp trên địa bàn.NN và năng lực q.lý của mỗi cấp trên địa bàn.

Đ.bảo t.hiện v.trò chủ đạo của NSTƯ và vị trí độc lập của Đ.bảo t.hiện v.trò chủ đạo của NSTƯ và vị trí độc lập của
NSĐP trong h.thống NSNN thống nhất.NSĐP trong h.thống NSNN thống nhất.

Đ.bảo n.tắc công bằng trong p.cấp NSNN.Đ.bảo n.tắc công bằng trong p.cấp NSNN.

10. 3.3. MỤC LỤC NSNN
3.3.1. Khái niệm mục lục NSNN3.3.1. Khái niệm mục lục NSNN
3.3.2. Tiêu thức xây dựng mục lục NSNN3.3.2. Tiêu thức xây dựng mục lục NSNN
3.3.3. Yêu cầu và nguyên tắc xây dựng mục lục NSNN3.3.3. Yêu cầu và nguyên tắc xây dựng mục lục NSNN
3.3.4. Hệ thống mục lục NSNN hiện hành ở Việt Nam3.3.4. Hệ thống mục lục NSNN hiện hành ở Việt Nam

11. 3.3.1. Khái niệm mục lục NSNN
Bảng phân loại các khoản thu chi NSNN theo những tiêu thức, Bảng phân loại các khoản thu chi NSNN theo những tiêu thức,
p.pháp nhất định nhằm giúp cho việc q.lý NSNN minh bạch và p.pháp nhất định nhằm giúp cho việc q.lý NSNN minh bạch và
hiệu quả hiệu quả

12. 3.3.2. Tiêu thức xây dựng mục lục NSNN

Theo nội dung thu, chi của NSNN.Theo nội dung thu, chi của NSNN.
+ Phần định vị: Bao gồm các tiêu thức chỉ rõ vị trí, địa điểm p.sinh + Phần định vị: Bao gồm các tiêu thức chỉ rõ vị trí, địa điểm p.sinh
các khoản thu chi của NSNNcác khoản thu chi của NSNN
+ Phần định tính: Bao gồm các tiêu thức x.định rõ ND, tính chất của + Phần định tính: Bao gồm các tiêu thức x.định rõ ND, tính chất của
các khoản thu, chi NSNNcác khoản thu, chi NSNN

13. 1313
* Yêu cầu XD mục lục NSNN:* Yêu cầu XD mục lục NSNN:
- P.hợp với y.cầu của c.sách q.lý KT - tài chính.P.hợp với y.cầu của c.sách q.lý KT - tài chính.
- Phải c.cấp t.tin về tình hình thu, chi tài chính NN cho chủ thể q.lý Phải c.cấp t.tin về tình hình thu, chi tài chính NN cho chủ thể q.lý
một cách kịp thời, toàn diện và chi tiết.một cách kịp thời, toàn diện và chi tiết.
- Được XD p.hợp với thông lệ q.tế.Được XD p.hợp với thông lệ q.tế.
3.3.3. Yêu cầu và nguyên tắc xây dựng mục lục NSNN

14. 1414
* Nguyên tắc xây dựng mục lục NSNN* Nguyên tắc xây dựng mục lục NSNN
- N.tắc thống nhấtN.tắc thống nhất
- N.tắc đầy đủN.tắc đầy đủ
- N.tắc tiết kiệm chi phí và hiệu quảN.tắc tiết kiệm chi phí và hiệu quả
- N.tắc mở.N.tắc mở.
3.3.3. Yêu cầu và nguyên tắc xây dựng mục lục NSNN

15. 3.3.4. Hệ thống mục lục NSNN Việt Nam hiện nay

ChươngChương: Thể hiện tên đ.vị đứng đầu thuộc các cấp q.lý và một số : Thể hiện tên đ.vị đứng đầu thuộc các cấp q.lý và một số
chương đ.biệt theo dõi thu chi NSNN theo KV k.tế, t.phần k.tế, thu chương đ.biệt theo dõi thu chi NSNN theo KV k.tế, t.phần k.tế, thu
không x.định được chủ sở hữu…không x.định được chủ sở hữu…

LoạiLoại: Hạch toán ngành k.tế quốc dân cấp II, cấp III, đ.vị hạch toán : Hạch toán ngành k.tế quốc dân cấp II, cấp III, đ.vị hạch toán
cấp dưới cấp III và một số khoản có t.chất đặc thùcấp dưới cấp III và một số khoản có t.chất đặc thù

16. 
Nhóm và tiểu nhóm, mục và tiểu mụcNhóm và tiểu nhóm, mục và tiểu mục
H.thức phân nhóm và mục hóa thu, chi NSNN theo NDKT H.thức phân nhóm và mục hóa thu, chi NSNN theo NDKT
+ Nhóm và tiểu nhóm: P.loại theo ND k.tế và cấp độ tổng hợp p.vụ + Nhóm và tiểu nhóm: P.loại theo ND k.tế và cấp độ tổng hợp p.vụ
cho công tác q.lý, dự báo và p.tích k.tế, tài chính ở tầm vĩ môcho công tác q.lý, dự báo và p.tích k.tế, tài chính ở tầm vĩ mô
+ Mục và tiểu mục: p.loại theo ND k.tế ở m.độ chi tiết p.vụ cho công + Mục và tiểu mục: p.loại theo ND k.tế ở m.độ chi tiết p.vụ cho công
tác lập, p.bổ dự toán, cấp phát, k.soát, kế toán và q.toán thu, chi tác lập, p.bổ dự toán, cấp phát, k.soát, kế toán và q.toán thu, chi
NSNNNSNN
3.3.4. Hệ thống mục lục NSNN Việt Nam hiện nay

17. 3.4. CHU TRÌNH NSNN VÀ QUẢN LÝ CHU
TRÌNH NSNN
3.4.1. Khái niệm3.4.1. Khái niệm
Chu trình NSNN là quá trình tổ chức hoạt động thu, chi của NSNN Chu trình NSNN là quá trình tổ chức hoạt động thu, chi của NSNN
kể từ khi bắt đầu hình thành NS cho tới khi quyết toán NS.kể từ khi bắt đầu hình thành NS cho tới khi quyết toán NS.
Chu trình NSNN bao gồm 3 giai đoạn:Chu trình NSNN bao gồm 3 giai đoạn:
- Lập dự toán NSNN- Lập dự toán NSNN
- Chấp hành NSNN- Chấp hành NSNN
- Quyết toán NSNN - Quyết toán NSNN

18. 3.4.2. Quản lý chu trình NSNN

Lập dự toán NSNNLập dự toán NSNN
-Ý nghĩaÝ nghĩa
-Yêu cầu của việc lập dự toán NSNNYêu cầu của việc lập dự toán NSNN
-Căn cứ lập dự toán NSNNCăn cứ lập dự toán NSNN
-Trình tự lập dự toán NSNNTrình tự lập dự toán NSNN

Chấp hành NSNNChấp hành NSNN
-Chấp hành thu NSNNChấp hành thu NSNN
-Chấp hành chi NSNNChấp hành chi NSNN

Quyết toán NSNNQuyết toán NSNN