Tema 6 El Estado

Información básica sobre el Estado

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El Estado
Síntesis Lilly Soto http://
www.alfinal.com/Temas/estado.shtml

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Concepto de estado
•Al definir al Estado, definiremos
primeramente a la palabra "estado", que
es un ser, o sea, un todo que se compone
de varios factores organizado con
elementos físicos y formales.

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Origen de la palabra Estado
•La palabra "Estado" viene del latín status y se define
como una comunidad política desarrollada, de un
fenómeno social, el Estado es un ente jurídico supremo,
o algo no visible pero palpable en los sujetos sometidos
a un orden jurídico establecido que nos limita y reconoce
derechos, pero estos derechos es una forma de
organización de vida, porque somos nosotros mismos
quienes creamos derechos y limitamos derechos, y no
tan solo como los "otorga" la Constitución, entonces
tenemos que radicar todo en un solo ente supremo
capaz de autorregularse, por eso de la justificación del
Estado.

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Estado como persona jurídica
•Primero existen el hombre y los grupos
comunitarios y sociales que este compone y
después la persona jurídica llamada Estado.
•La justificación que tiene la población para con
el Estado es el que le da forma y estructura
jurídica y natural a esto, actuando a través de
sus diferentes funciones en que se desarrolla su
actividad..

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Organización jurídico-política
•El estado es la organización jurídico-
política más perfecta que se conoce hasta
el presente.
• Es un ente orgánico unitario, estructurado
jurídicamente bajo la forma de una
corporación, que detenta el ejercicio del
poder

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Bases del Estado
•El Estado esta conformado por las siguientes bases:
población, territorio, estructura jurídica y soberanía.
•La población entra aquí como uno de los elementos más
importantes en la formación del Estado; son aquellos
grupos de personas que se reúnen en un territorio
determinado, instalándose en una comunidad política
para crear derechos y obligaciones sobre los demás,
creando a su vez el orden jurídico para el mantenimiento
del orden dentro de su población.
•Es bien pues la población la causa que origina el
nacimiento del Estado.

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Unidad política y jurídica
•El Estado podrá dar unidad política y
jurídica a varias comunidades nacionales,
como lo testimonia la historia, pero no
puede ser anterior a ellas.

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El Estado como persona jurídica
•Primero existen el hombre y los grupos
comunitarios y sociales que este compone y
después la persona jurídica llamada Estado.
•La justificación que tiene la población para con
el Estado es el que le da forma y estructura
jurídica y natural a esto, actuando a través de
sus diferentes funciones en que se desarrolla su
actividad..

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Tipos de Estado
•1.Unitario: Existe un solo ordenamiento
jurídico.
•2.Federal: Hay una coexistencia de
ordenamientos jurídicos:
•Provincial o local: Las provincias ejercen
el poder que no han delegado a la Nación;
así pues, se reservan la facultad de dictar
leyes de orden administrativo.

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Elementos del Estado
•1.Población: Es el elemento humano. Al respecto, se
debe distinguir entre:
• Habitantes: Son los residentes dentro del territorio.
• Pueblo: Concepto más restringido, ya que se refiere a
la parte de la población que tiene el ejercicio de los
derechos políticos.
•1.Territorio: Es elemento geográfico. En nuestro caso
comprende: suelo, subsuelo, espacio aéreo, mar
continental, mar argentino y plataforma submarina.

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Elementos del Estado…2
•2. Energía o fuerza necesaria con que
cuenta el Estado para llevar a cabo sus
objetivos. La finalidad del Estado es la
realización de objetivos comunitarios. El
ejercicio del poder será legítimo si el bien
que se persigue es el bien común; es
decir que una orden para ser legítima
(además de emanar formalmente del
órgano competente) debe serlo en su
sustancia.

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Elementos del Estado…3
•3. Gobierno: Conjunto de órganos que
ejercen el poder, para el cumplimiento de
las funciones del Estado.

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Rol del Estado …1
•En toda decisión para satisfacer una
necesidad hay en menor o mayor medida
un problema de escasez. Una de las más
importantes es la escasez de recursos
monetarios. Precisamente este es un
problema recurrente con el que se
enfrenta todas las instituciones del estado.

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Rol del Estado…2
•En un sentido amplio, el estado
representa, dirige y regula la vida de la
sociedad, asimismo, es la encargada de
garantizar la satisfacción de sus
necesidades públicas, así como facilitar y
vigilar el adecuado suministro de los
bienes privados y públicos.

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Rol del Estado…3
•Expresada la naturaleza del estado en
tales términos, el gobierno en todos sus
niveles debe velar por el bienestar social,
considerando como principio fundamental
la defensa de la persona humana y el
respeto de su dignidad. Esto implica,
entonces, que la eficacia de las acciones
de gobierno deben evaluarse,
fundamentalmente, en función a su
"impacto" en el bienestar de la sociedad.

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El rol del Estado…4
•El Estado posee ciertas obligaciones esenciales
que son indelegables, es decir que no puede
recurrir a terceros para que cumplan con estas,
ya que hacen a la soberanía del Estado. El
estado no puede delegar la justicia, seguridad,
etc.
•Pero también el Estado tiene obligaciones no
esenciales, es decir tiene la obligación de
prestarlas pero estas pueden ser delegadas a
terceros, un ejemplo de estas serian la salud, la
educación, etc.

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El rol del Estado…5
•El ente ESTADO es el encargado de satisfacer
esas necesidades por encargo de la constitución
(ley fundamental para la vida en comunidad). Y
lo hace año tras año con la asignación de
recursos a través del presupuesto para
satisfacer lo que el estado considera
necesidades publicas. Vale acotar que con la
formulación de las cuentas integrantes del
presupuesto, el gobierno prioriza y define cuales
son, a su criterio, las necesidades publicas
(aunque sea del año para el que rige el
presupuesto).

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Rol del Estado…6
•Volviendo a la asignación constitucional, vale
decir que la Carta Magna ordena implícitamente
al ESTADO la satisfacción de las necesidades
publicas, entre otras cosas con 2 conceptos
iguales
•_ la practica anual del presupuesto (mas allá de
un año sería difícil planear y estimar las futuras
necesidades)
•_ la representación del pueblo que encarga al
Congreso, controlador del Poder Ejecutivo y en
definitiva quien aprueba el proyecto de
presupuesto