Definición de Estado:
Definición Deontológica:
Es aquella que explica al Estado por los fines que debe
realizar o las metas que tiene que perseguir.
Así tenemos, por ejemplo, que se dice que el Estado es :
«la sociedad territorial, jurídicamente organizada, con
poder soberano, que persigue el bienestar general».
Definición de Estado:
Definición Sociológica:
Dentro de esta categoría están todas aquellas que conciben al
Estado como una formación o agrupación social que califica
por las propiedades de su poder.
Así apreciamos que algunos autores señalan que el Estado es : «
la sociedad políticamente organizada en torno a un centro de
poder cuyas órdenes soberanas se extienden sobre un
territorio determinado».
Definición Jurídica:
Son aquellas que definen al Estado por su función jurídica,
conceptuando a ésta como la esencia misma de ser del Estado,
responden a que Estado y Derecho son el mismo fenómeno, que
no hay Estado sin Derecho, y que éste es el orden que aquel
personifica.
Es por ello que se señala que : « El Estado es el orden jurídico».
Definiciones:
«Sociedad políticamente organizada en torno a un centro de
poder, que ejerce influencia soberana sobre un
territorio»…………………………………...A. Borea.
«Es un grupo humano que habita cierto territorio, y dentro del
cual, un orden social, político, jurídico – orientado hacia el bien
común – es instaurado y mantenido por una autoridad provista
de suficientes poderes de compulsión»………………..………A.
Hauriou.
Definiciones:
«Es la corporación formada por un pueblo, dotada de
un poder de mando originario y asentada en un
determinado territorio»…………………………………....G.
Jellinek
«El Estado es la sociedad territorial y jurídicamente
organizada, con poder soberado, que persigue el
bienestar general»…………………………………..
…….P.L.Verdú
Elementos del Estado:
•Pueblo
•Territorio
•Poder
Elementos del Estado: Pueblo
- Nación
-
Población
Alemania: Identidad racial/étnica
Francia: Identidad cultural
Conjunto de
personas
que
mantienen
un vínculo…
-Jurídico.
-Común.
-Personal.
-Vocación de
permanenci
a.
-Con un
poder
político
soberano.
LA
NACIONALIDAD
-Origen: Ius Soli y
Ius Sanguini.
-Adquirida:
Naturalización y por
opción.
Pueblo
Elementos del Estado: Territorio
TerritorioTerreno
Relación de derecho real entre el
sujeto y el espacio geográfico.
Ámbito espacial en donde se ejerce el poder el
poder político soberano.
Unidad
Indivisibilidad e inalienabilidad
Inviolablidad e impenetrabilidad
-Suelo
-Subsuelo
-Mar territorial
-Espacio aéreo
Elementos del Estado: Poder
Poderío Coacción material
Fuerza física
Fuerza económica
Fuerza psicológica
Legitimidad
Justicia o
validez de la
coacción
material
Carismática
Tradicional
Racional-Legal
Poder
-Unidad
Poder
constituyente
-InstitucionalPersonalización
-Coaccionable
Hacia un Estado Constitucional
Control y limitación del poder
-Imperio de la ley (Constitución).
-Sometimiento de la
Administración Pública
al principio de
legalidad.
-Principio de separación
o división de poderes.
Reconocimiento, respeto y tutela de los
Derechos Fundamentales
Preocupación por asegurar y preservar la
supremacía constitucional.
Reconocimiento
Respeto
Tutela
Visibles jurídicamente.
Dimensiones objetiva y subjetiva.
Constitución no sólo
como norma política sino
también jurídica.
-Origen.
-Contenido.
-Rol.
Procesos const. y tribunales idóneos.
El principio de separación o división de poderes:
Reformulación
Unidad del poder
Funciones/competencias
Incremento de
competencias de
“Poderes del
Estado”
Congreso
-Legislativa.
-Control político.
-Representación.
-Fiscalizadora.
-Presupuestaria…
Compartiendo
competencias
entre “Poderes
del Estado”
Congreso y ejecutivo legislan.
La presencia de
Organismos
Constitucionales
-Defensoría del Pueblo.
-Consejo Nacional de la Magistratura.
-Tribunal Constitucional.
-Jurado Nacional de Elecciones.
-Contraloría General de la República…
Reparto y división de
funciones/competencia
s
-Competencias exclusivas.
-Competencias compartidas.
-Competencias delegables.
Mecanismos de control
-Control intraorgánico.
-Control interorgánico.
El principio de separación o división de poderes:
Actualmente
Distribución territorial del poder
estatal: Las formas de Estado
La Confederación
El Estado Federal
El Estado unitario
Origen divisible.
Una sola soberanía y múltiples
autonomías.Secesión.
-Centralización.
-Desconcentración.
-Descentralización.
-Origen divisible.
-Múltiples soberanías.
Autonomía constitucional.
Centro de poder político soberano.
Origen único.
Separatismo.
Distribución territorial del poder
estatal: El Estado unitario
La Centralización
La Desconcentración
La Descentralización
Delegación de competencias.
Subordinación.
Conflictos
Entidades locales/regionales serán
transmisoras o ejecutoras de lo
decidido por el Gobierno Nacional.
Principio de
jerarquía.
Transferencia de
competencias
Conflictos
Autonomía.
Principio de
competencia.
Reparto de competencias
distinto al Estado federal
Distribución funcional del poder
estatal:
Los sistemas de gobierno
•Parlamentario
•Presidencial
Distribución funcional del poder
estatal:
Los sistemas de gobierno
Parlamentario
Ejecutivo dualista
Jefe de Estado
Jefe de Gobierno
Relación Congreso-
Gobierno:
Interdependencia
por integración
-Voto de investidura.
-Voto de censura.
-Voto de confianza.
-Interpelación.
-Disolución parlamentaria.
Gabinete
Ministerial
Refrendo
Distribución funcional del poder
estatal:
Los sistemas de gobierno
Presidencial
Ejecutivo monistaJefe de Estado y Jefe de
Gobierno
Secretarios
Relación Congreso-
Gobierno:
Interdependencia
por coordinación.
-Veto legislativo.
-Impeachment.
Distribución funcional del poder estatal:
El sistema de gobierno peruano
Ejecutivo
monista
Gabinete
Ministerial
Iniciativa y potestad legislativa
(además del veto legislativo).
Nombrados y
removidos por el
Presidente de la
República.
Relación
Congreso-
Gobierno
-Voto de censura.
-Voto de confianza.
-Interpelación.
-Disolución parlamentaria.
¿Mecanismos de
control político
eficaces?
¿Eficacia del refrendo
ministerial?
¿Y el control?