Trabajo Inv. I_Modulo III (1).pDDDDDDDDDDDDDDDDDDDptx

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1. UNIVERSIDAD NACIONAL “SIGLO XX” ESCUELA DE NEGOCIOS ESAM MAESTRÍA EN GERENCIA TRIBUTARIA. MÓDULO 3: POLITICA ECONOMICA Y SU INFLUENCIA SOBRE LOS TRIBUTOS TEMA DE INVESTIGACIÓN “EL MARCO DE LA POLÍTICA ECONÓMICA” Maestrantes : Beymar Coronel Calapiña Frecia Lupe Lagrava Flores Marisel Carmen Miranda Salinas Walter Raúl Quentasi Óre Beatriz Aviz Docente : Mgr. Julio Casto Arroyo Duran Agosto 2025 La Paz – Bolivia

2. INDICE 1. Introducción 1.1 Justificación 2. Desarrollo 2.1 ¿Qué es un sistema económico? 2.2 Principios de la economía de mercado 2.3 Ventajas y problemas del sistema de mercado 2.4 Economía mixta: Fundamentos y aplicación 2.5 Economías en transición 3. Datos estadísticos relevantes 4. Técnicas aplicadas en la recolección de información 5. Conclusiones

3. Introducción La comprensión de los modelos de organización económica adquiere relevancia para interpretar las políticas públicas, los procesos productivos y las estrategias de desarrollo adoptadas por los Estados. La economía de mercado, centrada en la libre interacción entre oferta y demanda, ha demostrado ser eficaz, eficiencia y competitiva. Sin embargo, sus limitaciones en cuanto a equidad y acceso universal a bienes esenciales han motivado la incorporación de mecanismos de intervención estatal. En Bolivia, esta transición se ha reflejado en reformas constitucionales, políticas fiscales activas y una creciente presencia del Estado en sectores estratégicos, con el objetivo de garantizar el “Vivir Bien” como principio rector del desarrollo

4. Justificación La elección del tema responde a la necesidad de comprender los modelos económicos que configuran la realidad boliviana, en un contexto marcado por transformaciones políticas, sociales y fiscales. Desde la liberalización de mercados hasta la consolidación de un Estado con fuerte presencia en la economía; este proceso ha generado tensiones entre eficiencia, equidad, crecimiento y redistribución, que deben ser analizadas desde una perspectiva académica. En un escenario global de incertidumbre y transformación digital, resulta indispensable reflexionar sobre el rol del Estado, la participación ciudadana y la sostenibilidad económica como pilares de un desarrollo integral.

5. ¿Qué es un sistema económico? Es el conjunto de instituciones, normas y mecanismos mediante los cuales, una sociedad organiza la producción, distribución y consumo de bienes/servicios; puede adoptar diversas formas según el grado de intervención estatal, la propiedad de los medios de producción y la forma de asignación de recursos. En Bolivia, el sistema económico se define constitucionalmente como plural, reconociendo la coexistencia de formas comunitarias, estatales, privadas y cooperativas. Esta pluralidad responde a la diversidad cultural y productiva del país, y plantea desafíos en cuanto a articulación, regulación y sostenibilidad.

6. Principios de la economía de mercado Propiedad privada; los medios de producción pertenecen a individuos o empresas. Libre competencia; Las empresas compiten por consumidores, lo que incentiva la eficiencia. Sistema de precios: Los precios se determinan por la interacción entre oferta y demanda. Iniciativa individual: Los agentes económicos toman decisiones autónomas buscando maximizar beneficios. Este modelo ha demostrado ser eficaz en la asignación de recursos y en la promoción de la innovación. Sin embargo, su aplicación sin regulación puede generar desigualdades y exclusión social.

7. Ventajas y problemas del sistema de mercado Ventajas atribuidas al mercado Fallas del mercado Alta eficiencia en la asignación de recursos Incentivos para la innovación y la productividad Flexibilidad ante cambios tecnológicos y preferencias del consumidor. Externalidad negativa ; la acción de un agente económico causa daños a terceros sin que este se responsabilicen por el daño causado. El daño no es compensado. Bienes públicos ; como el alumbrado público, generan una falla de mercado porque el sector privado no tiene incentivos para producirlos eficientemente, llevando a una provisión insuficiente o nula.  Información asimétrica ; puede llevar a ineficiencias y desequilibrios en el mercado, ya que la parte con más información puede aprovecharse de la otra.

8. Fallas del sector público Burocracia excesiva y lentitud en la toma de decisiones; por ejemplo la necesidad de que los procedimientos pasen por varias instancias generando pérdida de tiempo, o falta de claridad incidiendo en la transparencia y eficiencia. Corrupción y captura del regulador por intereses privados; fenómeno que abarca una multiplicidad de eventos y situaciones, donde un organismo estatal muestra en sus acciones una apariencia de estar velando por los intereses particulares del sector sobre el cual tiene una obligación legal de regular con miras al bien común. Ineficiencia en la asignación de recursos públicos; los fondos gubernamentales no se utilizan de la manera más efectiva para lograr los resultados deseados, generando pérdidas y desperdicio .

9. Economía mixta; fundamentos y aplicación La economía mixta surge como una respuesta a las limitaciones del mercado y del Estado. Combina mecanismos de mercado con políticas públicas orientadas al bienestar social. En este modelo, el Estado regula, redistribuye y participa activamente en sectores estratégicos, sin eliminar la iniciativa privada. En Bolivia, la economía mixta se manifiesta en la nacionalización de recursos naturales, la provisión estatal de servicios básicos, y el impulso a sectores productivos mediante incentivos fiscales y programas de desarrollo. Este modelo busca garantizar el “Vivir Bien” , promoviendo equidad, sostenibilidad y soberanía económica

10. Economías en transición Son aquellas que han pasado de modelos planificados a sistemas de mercado o mixtos; este proceso implica reformas institucionales, privatización de empresas estatales, apertura comercial y fortalecimiento del marco legal. En América Latina, países como Perú, Chile y Colombia han transitado hacia modelos de mercado con distintos grados de intervención estatal. Bolivia, ha optado por fortalecer el rol del Estado en la economía, manteniendo espacios para la iniciativa privada y comunitaria. Este enfoque plantea desafíos en cuanto a eficiencia, transparencia y articulación entre los distintos actores económicos. La transición hacia una economía mixta sostenible requiere institucionalidad sólida, participación ciudadana y una visión estratégica de largo plazo.

11. Datos estadísticos relevantes 1. Bolivia: participación del Estado en la economía Ministerio de Economía (2023), el gasto público representó aproximadamente el 38% del PIB nacional, con énfasis en inversión en salud, educación e infraestructura. El sector hidrocarburos, nacionalizado desde 2006, aporta cerca del 30% de los ingresos fiscales del país 2. Economías mixtas en América Latina CEPAL (2023) reporta que países como Bolivia, Ecuador y Argentina mantienen modelos de economía mixta con intervención estatal superior al 35% del PIB, mientras que Chile y Perú se sitúan por debajo del 25%. En Bolivia, el índice de pobreza multidimensional se redujo de 59% en 2005 a 30% en 2022, en parte gracias a políticas redistributivas del Estado. 3. Comparación con economías de Mercado En Chile, el gasto público representa solo el 24% del PIB, con fuerte dependencia del mercado en salud y pensiones. Perú, con un modelo más liberal, tiene una inversión pública del 20% del PIB, pero enfrenta mayores brechas de desigualdad regional.

12. Técnicas aplicadas en la recolección de información La revisión documental fue la técnica principal utilizada para el desarrollo de la presente investigación. Se analizaron fuentes secundarias, entre ellas: la normativa nacional (CPE, DS.), literatura especializada (libros de economía) e informes institucionales (CEPAL, BID). Esta técnica permitió identificar los fundamentos teóricos de los sistemas económicos, así como las particularidades del modelo boliviano. Se aplicó una técnica de análisis comparativo entre Bolivia y países como Chile, Perú y Ecuador, considerando: Indicadores macroeconómicos (PIB, inflación, inversión pública). Este análisis permitió evidenciar fortalezas y debilidades del modelo boliviano, así como identificar buenas prácticas regionales que podrían adaptarse al contexto nacional.

13. Conclusiones La economía mixta boliviana es una construcción normativa y política que busca responder a la diversidad productiva y cultural del país; reconoce múltiples formas de organización económica, lo que representa una apuesta por la inclusión y la soberanía. El modelo de mercado, si bien eficiente en la asignación de recursos, tiende a generar desigualdades estructurales. Bolivia ha optado por un modelo mixto que prioriza el rol del Estado en sectores estratégicos, pero enfrenta desafíos en cuanto a transparencia, eficiencia y articulación institucional. La pluralidad económica requiere una institucionalidad sólida y mecanismos de coordinación entre actores públicos, privados, comunitarios y cooperativos. Sin estos elementos, el modelo corre el riesgo de fragmentarse o volverse inoperante .

14. Conclusiones Las economías en transición, como la boliviana, deben equilibrar la apertura al mercado con políticas redistributivas y de protección social; esto implica fortalecer capacidades estatales, promover la innovación y garantizar la participación ciudadana en la toma de decisiones económicas. El modelo mixto boliviano puede ser una alternativa viable y sostenible si se acompaña de reformas estructurales, evaluación constante y diálogo multisectorial. La clave está en construir consensos y adaptar las políticas a las realidades locales sin perder de vista los desafíos globales.