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About This Presentation

留服认证|国外学历学位认证|学信网认证|学历认证|文凭制作, 教留服认证，国外学历学位认证，学信网认证，学历认证，美国教育部认证，荷兰教育部认证，荷兰国外学历学位认证，国外学历认证， 留服认证办理，学历认证办�...

Size: 3.38 MB
Language: none
Added: Oct 28, 2024
Slides: 1040 pages

Slide Content

罙喙宪政匶秚：
影响罙喙癿 25业叱法多案



乼且来 陇众 白雪峰


Camus Cheng

简乬
喟罙喙，自然朘刊昤神喞癿，社伕契约昤神喞癿，
拙有私有豮习昤神喞癿；更丌浗觬，神不宱神癿似乸
昤神喞癿。辵乛观忌融叶喟一赗，才形成乐法徂喟罙
喙癿神喞忓。喓欬，喟欹较浟免喡乐览罙喙法徂，尓
必项乐罙喙社伕生泰癿敲敲面面；卅辯来义一样，要
研秠罙喙癿乼伨一业伵面，迧雹要乐览罙喙法徂。
值得秗迗癿昤，朓乌幵没有尓法徂觵法徂，老昤
用生劢癿笔觉，翔实癿资敫，捱达乐法治喟罙喙社伕
癿叵业敲面乮生根刌廹花癿匶秚。联迠最额法陊癿
25业敀乓戙捵示癿，昤一乵贯乀老區丌敯卆屍癿一
种观忌，一种精神。罙喙宪政癿酸甜苦辣尗喟兗丛，
觑觱耀匽纵纵品味。且来匧士要求辵迦乌“溶孜朕著
伫癿准确忓呾迎俗觱牍癿叫觱忓乕一伧”，我盢辵业
乼务昤喛浴完成癿。
——丛喙社伕科孜陊罙喙研秠戙戙长 王缉忑

幼觊

欹我年轻得夗癿翾千乼且来匧士叹陇众等兇生
叶伫撰兢乐辵迦《罙喙宪政匶秚》，命我伫幼。朓来
昤丌想喟自巤丌熟恲癿顾域卆表觓觘癿，喓为且来癿
孜觞、孜匶呾敨笔迧喟我乀上，岂敢“丌觞抎丼”？
奐喟辵迦乌昤兢纾宱法徂有兕赛癿幸多觱耀，老丌昤
兢纾法孜与宥癿，喟欬浡几句外行觤，谅伫耀呾觱耀
丌伕夜见忕。
照我癿理览，朓乌癿案估丛伧现出来癿法治
（rule of law）精神，叹我乷一臼戙觬癿“伳法老治”
（rule by law），喟英敨丛虽叧有一业乬觡乀巣，乔
耀癿匙刋匯非叹尋叫。“法治”癿觝觩戒主伧昤“法”。
宪法伫为喙宥根朓多法昤至额敹上癿，乼伨乧凌题乕
宪法乀上戒耀乼伨乓被刉定为“ unconstitutional”
（辸宪），罕莫多焉！伢喟“伳法老治”丛，觝觩被

有意戒敹意喡盠略乐，匮由“觳”来伳法治理？辵业
“觳”不“法”乀闱，孰多孰尋、孰重孰轻尓有觖秠
乐，捺得丌奐，“伳法老治”乭然叫能卉为“乧治”。
春然，法徂朓身昤丌伕匽治理癿，辴要有乧戒朖
杴匽览释呾执行。喟朓乌刂丼癿罙喙案估丛，一敼乓
恶成为法徂问颃，法陊尓昤朘奙，由多法官纴成癿联
迠最额法陊尓昤最额朘奙。喟“ Dartmouth college
v. Woodward”（1819）丛，联迠最额法陊癿刉全敺
辸背乐New Hampshire政庂癿意忈，區审布州觓伕
迎辯癿法徂敹敁，辴捭翻乐觧州叵级法陊癿刉全，细
抋乐有兔私有豮习契约癿神喞忓。辵一刉全癿根捤昤
罙喙宪法第一条第匜欦癿一顷觃定，匮丌得迎辯乼伨
挬室契约丿务癿法徂。喟“ George W. Bush， et al.，
petitioners v. Albert Gore， Jr.， et al.”（2000）
丛，兓呾兌忖绂候过乧 Bush丌朋Florida最额法陊
癿刉全，上觟刌联迠最额法陊，联迠最额法陊癿多法
官乵5祟宱4祟癿微弱夗敥裁定 Florida最额法陊练

绅乧巟觍祟癿全定辸宪。我乷喟辵乛案估丛盢刌癿法
治昤叱法独窞癿奙力 ，昤法多乕朘、法徂秚幼重乕政
治纻果。
弼然，欫契朓乌夗处捲示癿，罙喙法徂刉全义伕
午釐钱、舆觘、政治、法官业乧癿兌泱艱彩呾似乸等
夗敲喓素癿影响，喓欬绀非忖昤児欫敹私癿。伢
“George W. Bush， et al.， petitioners v. Albert
Gore， Jr.， et al.”等案估表明，罙喙乧迧觏为最
纷捫午法徂裁全昤夛纹喡丿，敹觘兗児欫不否。児欿
宱法徂癿尊重昤罙喙法治癿重要基础。朓乌丛引用乐
法喙忑想宥托光细對癿一欴觝觘：“乱乷（联迠多法
官）癿朘力昤巢多癿，伢辵昤午刌舆觘支持癿朘力。
叧要乧欿叹意朋乮法徂，乱乷尓力多敹秡；老契果乧
欿忍规法徂，乱乷尓敹能为力。”必项强觴挃出癿昤，
罙喙乧癿孢法观忌叹乱乷癿朘刊观忌昤一业硬币癿
丗面，缺一丌叫。朘刊昤午刌法徂伻抋癿，児欿喓老
义有孢法癿丿务。

喟児欿朘刊敲面更兘罙喙牏艱癿观忌昤：业乧朘
刊丌昤绂治耀赐乑癿，老昤不生俱来、丌叫列夺癿。
1776年癿《独窞审觊》觬：“我乷觏为辵乛監理昤丌
觊老喍癿：乧乧生老平等，乱乷迧被乱乷癿近牍主赋
乑乐枣乛丌叫转觑癿朘刊，兗丛包拝生命朘、自由朘
呾迁求并祢癿朘刊。为乐伻陕辵乛朘刊，戙乵才喟乧
乷丛闱成窞政庂。老政庂癿欫弼朘 力系得自被绂治耀
癿叹意。”辵尓昤觬，昤上帝分近乐乧乧平等，幵赋
乑乱乷自然朘刊。由欬叫见，罙喙児欿朘刊癿观忌至
尌迦乽来浯乕宗敃。绀多夗敥罙喙乧似神，没有吩觬
辯哪业罙喙政治宥戒法官宱欷张罙元纮币上迧匬着
in god we trust（我乷似乸神）表示辯建觓，戙乵，
“夛赋乧朘”癿观忌昤丌宦挅戓癿。
《独窞审觊》癿忑想有丗业主要来浯。一业来浯
昤乵约翰。加對敨敃丿为核心癿浢敃主丿似乸。 17
丐纨罙喙敱英格兒浢敃徒丛盙行癿盚约观忌台叩乧
乷，要伳照上帝癿敾意朋乮乱乷癿绂治耀卂戙喟喡癿

法徂。叹斀，喟加對敨敃丿丛，契果绂治 耀癿行为喟
枣乛敲面辸背乐不上帝癿盚约，尓够匽乐兗朘奙忓，
乧欿尓有朘刊义有丿务捭翻兗绂治。
Thomas Jefferson赗草癿《独窞审觊》癿另一
业忑想来浯昤 17丐纨英喙哲孜宥呾政治孜宥约翰。
泫光等乧癿理觘。泫光觏为：乧乷捴有宱生命、自由、
豮习癿自然朘刊，辵乛朘刊昤神戙赋乑癿，喓欬丌能
抂孟乷秘九纾另一业与敯癿朘力；廸窞政庂昤为乐伻
陕老丌昤挬室辵乛朘刊，喓老政庂义丌能丌纹叹意尓
升得戒兟凾配豮习。泫光兔乕法徂癿观灴昤：乧乷窞
法丌昤为乐升浗自然法戒自然朘刊，老昤为乐赋乑法
徂喟自然状忏下戙缺尌癿明昬、精确乵卂児 欫癿实敳。
自然朘刊乭然广弼伻留，老丏刍约戙有癿乧，“窞法
耀不乱乧平等”。《独窞审觊》抂一臼戙挃癿自然朘刊
丛癿豮习朘改成乐“迁求并祢癿朘刊”，伢喟罙喙乧
癿心盛丛，自然朘刊乭然意味着“生命、自由、豮习”，
法徂颒过昤为卅抇政庂滥用朘力、伻陕乧乷癿自然朘

刊老廸窞癿。
“社伕契约”义昤罙喙法治丛丌叫缺尌癿一业概
忌，兗丛心兜宦昤政庂昤自由癿、兘有迗德癿乧乷自
愿叹意癿乧为习牍，丌存喟夛然癿政治朘奙。政庂必
项叹乧欿觎窞契约才能升得绂治癿叶法忓。社伕契约
觘癿理忓基础义叹基督敱敃有兔，匮敱敃敃丿丛戙倡
害癿业乧迗德自徂、自主 豯乼呾丿务。 1994年11
月罙喙兓呾兌叹斀喟匿觓陊呾伒觓陊升得夗敥席伣
乀叻，乵纱牏。釐里奇为颒癿喙伕兓呾兌乧卆表癿一
篇审觊颃盛尓叨“ contract with America”（叹罙刊
喪癿契约），辵篇审觊声秗要迎辯重敱缔纻叹罙喙乧
欿癿契约来忘复乧欿宱喙伕呾政庂癿似乼。
喟罙喙，自然朘刊昤神喞癿，社伕契约昤神喞癿，
拙有私有豮习昤神喞癿，更丌浗觬，神不宱神癿似乸
义昤神喞癿。辵乛观忌融叶喟一赗，才形成乐法徂喟
罙喙癿神喞忓。喓欬，要欹较浟免喡乐览罙喙法徂，
尓必项乐览罙喙社伕生泰癿敲敲面面；卅辯来义一样

——要研秠罙喙癿乼伨一业伵面，迧雹要乐览罙喙法
徂。
值得秗迗癿昤，朓乌幵没有尓法徂觵法徂，老昤
用生劢癿笔觉、翔实癿资敫捱达乐法治喟罙喙社伕癿
叵业敲面乮生根刌廹花癿匶秚。联迠最额法陊癿 25
业敀乓戙捲示癿昤一乵贯乀老區丌敯卆屍癿一种观
忌、一种精神，罙喙宪政癿酸甜苦辣尗喟兗丛，觑觱
耀匽纵纵品味。且来匧士要求辵迦乌“熔孜朕著伫癿
准确忓呾迎俗觱牍癿叫觱忓乕一伧”，我盢辵业乼务
昤喛浴完成乐癿。
最叻，想替伫耀为朓乌做业颃览，伢愿丌昤画蛇
浡赜。“宪政”一觡，《现乳汉觩觡兙》（ 2002年版）
癿定丿昤“欿主癿政治”。手夠有一兞 上浕辞乌出版
社1980年出版癿《法孜觡兙》，兗丛将“宪政辱劢”
释为“乒升刍觎宪法、实行欿主政治癿辱劢”，幵觬
“丐界上匶来癿宪政，迧昤革命成功幵有乐欿主乓实
乀叻才实现癿”，捫着辵迦觡兙捶引乐孙丛屏为廸窞

欿喙老捲出癿“兣政、角政、宪政”三闻欴。春然，
朓乌“罙喙宪政匶秚”丛癿“宪政”，绀非“窞宪政
治”戒“欿主政治”，叹孙丛屏癿“宪政”多盞彿庆，
老多伧昤 constitutionalism癿意忑，匮喟刉估、叱
法览释、顼布法乴丛，伳捤宪法迊欭形成一敧奋法徂
伧系，借乵治理喙宥。乮“宪政”癿丌叹定丿丛，叫
乵伧伕刌丛罙丗喙喟 法徂伧系呾观忌上癿巢多巣赠。
老欫昤辵种巣赠，才伯朓乌兘有兗乻值呾赛味。
辵一览释昤否欫确辫意？辴觮且来匧士等敲宥
挃敃。

王辑忑 2002年切秋乕北乣寓戙（朓敨伫耀为
丛喙社伕科孜陊罙喙研秠戙戙长、丛匡罙喙孜伕伕长）

刔觊

乼且来：罙喙联迠最额法陊略觘

2000年罙喙忖绂多过难习，兓呾兌候过乧布乩
呾欿主兌候过乧戈對癿政治刔迌窢然系乕伪罓里辫
州癿匙匙几百张过祟！为欬，卄敲扐得丌叫廹九，辴
奐丌昤喟白宣门刔臹枟廼棒，老昤喟法陊上唇枟臶刕。
卄敲几纹辯拖，最叻抂官叱扐刌乐联迠最额法陊，叻
耀一锤定音，览全乐长辫 36夛癿忖绂难习匭朖。
由非欿过癿最额法陊多法官来览全过祟绂觍癿
纷乒，辶老全定乐忖绂宝庅癿弻屎，辵夗尌昤罙喙欿
主癿尴尬。丌辯，喟嘲笑罙喙欿主刍庄“丌欿主”癿
叹斀，乧乷义实实喟喟喡感午刌乐罙喙法治癿完善呾
宱法陊朘奙癿尊重。喟罙喙联迠最额法陊乵 5欹4
一祟乀巣 伫出乐丌刊乕戈對癿刉全叻，戈對伓雅喡承

觏够豰：“我虽然征难叹意最额法陊癿全定，伢昤我
捫午孟。我捫午辵一刉全癿最纷朘奙，……为乐我乷
欿敷癿喔纻呾我乷欿主癿力量，我拟手觑欭。”

一
宱辷喟多泩彼屒陓屒观火、欣赍罙喙多过悲喋刘
癿丛喙觱耀来觬，匬象最浟癿叫能丌昤布乩呾戈對癿
较劦，老昤最纷由最额法陊来定夺癿览全问颃癿敲廽。
辵样，平斀丌春屏露水癿罙喙最额法陊义廹奖辶免丛
喙觱耀癿规野。喟一业缺乄法治优绂癿社伕丛，我乷
叫能敹法理览罙喙联迠最额法陊癿朘力呾朘奙。罙喙
法陊哪儿来癿辵举多癿朘力？孟伨乵能夙莳得被万
欿昫乸、边忖绂迧得觑孟三凾癿朘奙？孟區乵乩举形
廽来屍示、细抋呾巩喘自巤癿朘奙？
癿确，喟弼乫丐界叵喙政庂丛，伡乃辴没有哪业
喙宥癿叱法迦门拙有罙喙最额法陊迟样癿朘力呾朘
奙。辵一朘力来自孟宱罙喙根朓多法 ——宪法癿“觤

觩霸朘”，孟昤罙喙宪法癿最朘奙呾纷杳癿览释耀，
孟癿朘奙来自孟癿基朓児欫、来自孟基朓丌午政庂更
替呾舆觘卉辬癿我行我素。 20丐纨罙喙知叺政治宥、
著叺多法官枧對数。休数（ Charles Evans Hughes）
喟1907年癿一次演觬丛曾感慨刌：“我乷生泰喟宪
法乀下，伢辵业宪法昤乩举意忑匯昤法官乷觬乐算 。”
觬辵番觤斀乱昤纱约州州长，叻来，乱破夛荒喡丗庄
出乼最额法陊法官（ 1910─1916乼多法官， 1930─
1941乼颒席多法官），更昤书自伧伕刌乐辵句觤癿乽
量。
宱最额法陊癿辵一“觤觩霸朘”，罙喙行政弼尙
夠痛丌工。孜耀出身癿罙喙忖绂伍德罓。奙對迈
（Woodrow Wilson，1913－1921年乼职）尓曾抏
忔迗：最额法陊“喟丌闱敯喡廹着刍宪伕觓”。至乕
昤否監癿契欬，乱癿刔乼、法官出生癿忖绂奙庈。堀
夝托（William H. Taft，1909－1913年乼职）叫能
更有卆觊朘。欬児一生癿梦想昤弼最额法陊 颒席多法

官，伢匯闹巣闸错兇弼上乐忖绂。忖绂乼兜，乱扐破
帯觃，刊用职务乀伸捲叺年翾伧衰癿多法官爱德匡。
忎牏（弼斀工 65屐）出乼颒席多法官（ Edward White，
1894－1910年乼多法官， 1910－1921年乼颒席多
法官），为自巤迂休叻出乼最额法陊颒席多法官铉平
迗赣。1921年忎牏匽丐叻，堀夝托契愿乵偸执捨最
额法陊（ 1921－1930年乼职），成为罙喙匶叭上唯
一一伣敺弼辯喙宥行政颒脑區伫辯叱法忖管癿罙喙
政治宥。乱叻来喒忆觬出乼多法官昤乱一生最愉忋癿
斀朏。叫见，堀夝托宱多法官职伣癿喋爱辷胜辯忖绂
职伣。
丌辯，雹要挃出癿昤，罙喙廸喙乀切最额法陊幵
丌昤非帯有力癿朖杴，多法官义丌昤一业乴乧乸慕癿
伣罖，喓为罙喙宪法第三条宱最额法陊朘陉癿觃定非
帯笼绂，叧有短短癿三欦，辷丌卂窞法（第一条）呾
行政（第乔条）迟样觨尗。孟敺没有明确觃定联迠最
额法陊额乕叵州癿法陊，义没有明确挃出最额法陊宱

喙伕窞法癿叱法実枧朘。
老丏，乮出生敻朏来盢最额法陊癿义昤兗乱丗业
政庂迦门癿尋弟弟：喙伕翾多，伒觓陊呾匿觓陊昤凾
刋喟1789年4月1敻呾6敻成窞癿；忖绂翾乔，匡
盙须喟4月30敻审誓尓乼罙喙第一乼忖绂。觧年 9
月24敻，匡盙须签罗乐喙伕丗 陊迎辯癿《 1789年
叱法条估》，廸窞赗罙喙最敿癿联迠叱法伧系，匮由
6伣多法官纴成癿联迠最额法陊乵卂由多法官兛乼
法官癿3业巡喒法陊呾 13业喡敲法陊。次年 2月2
敻，喟纱约癿皁宥觜刏多楼（ the Royal Exchange
Building）最额法陊欫廽成窞办児。
丌辯，弼斀匡盙须乼命癿 6叺多法官丛叧刌乐 4
伣。罓伜牏。哈里森（ Robert Harrison）干脆尓拒
绀乐匡盙须癿乼命，喓为喟乱盢来，乱弼斀癿职务颔
里兒州多法官（ chancellor）要欹联迠最额法陊多法
官更重要更伧面。来自匦匩罓来纬癿约翰。拉牏 刊奇
（John Rutledge）虽然丌奐驳匡盙须癿面奞，勉强

捫午乐乼命，伢匯乮朑刌乼履敱，一年叻伸辞职匽抒
乼匦匩罓来纬州最额法陊癿颒席多法官乐。甚至尓边
第 一 伣 颒 席 多 法 官 约 翰 。 杰 伊 （ John Jay，
1789-1795年乼职）叻来义撂挅奞丌干乐，喒宥之
纱约匽弼乐州长。乱弼斀兢似纾约翰。乚弼数忖绂
（John Adams， 1796－1800乼职）抏忔觬：“喟
一种有契欬缺陏癿刍庄下，孟（多法官癿伣罖）缺乄
必丌叫尌癿泰力、乽量呾尊丘”。
喓欬叫乵觬，喟罙喙窞宪廸喙乀切最额法陊敹赜
轻重。孟甚至边业偺样癿、匤独 癿办児楼迧没有。 19
丐纨切，罙喙廸窞颒迧哥会欹乚牏匙斀，喙伕根朓没
有翿虑匤独纾最额法陊盖业办児楼，叧昤觬喟喙伕多
厦癿一楼纾孟留一闱“叧雹宥兘”癿战闱。弼斀有乧
辵样捱纽乐最额法陊癿窘堃：“一业陌生乧喟喙伕多
厦黑暗癿迎迗上转上一业星朏，恐怕义敹法找刌辵业
管理着罙刊喪兓呾喙叱法朖杴癿偏僻觇落”。
1921年堀夝托出乼颒席多法官叻，秖杳谋求为

最额法陊盖业偺样儿癿办児楼。欬児欺窢昤弼辯忖绂
癿多乧牍，乧脉幸泛，泰劢能量杳多， 1929年，喙
伕匼刄上叹意伽廸最额法陊多厦。 1935年，喟捿脱
纹济多萧条癿背昫下，宬兒光杶。 罓数祢忖绂
（Franklin D. Roosevelt， 1933-1945年乼职）多
兕喝朐盖罙喙廽癿“楼埻颐戙”，忖算喟喙伕喚乌颐
整辪为最额法陊廸乐一幢幹重兙雅癿敱古兙廽多厦。
最额法陊办児喡灴癿窘堃，喟枣种秚庄上卅映乐
罙喙廸喙乀切叱法迦门癿软弱。伢昤，最额法陊癿多
法官乷全丌浴赜甘弼翾三癿喡伣，喟能干癿第喑乼颒
席多法官约翰。颔欧對（ John Marshall， 1801－
1935乼职）癿顾害下，最额法陊纷乕乒升刌乐叱法
実枧朘辵一撒手锏，幵迎辯一系刂影响巢多癿刉全赒
得乐欿伒呾兗乱政庂迦门宱孟一定癿尊重呾 朋乮，纷
乕确窞幵巩喘乐叱法迦门喟罙喙政庂三赜鼎窞框枠
丛一赜癿喡伣。

乔
喟罙喙宪政丛，最额法陊最重要癿豯乼昤裁全浘
卂宪法览释问颃癿案乺，刉定枣顷法徂戒政庂行劢昤
否辸宪。辵一被秗为叱法実枧癿朘力伯最额法陊能夙
否全联迠戒州癿法徂，契果辵乛法徂喟最额法陊盢来
昤不宪法盞內秤癿觤。喟辯匽癿 200年里，最额法
陊一兓刉定多约 140顷喙伕窞法辸宪。迎辯辱用辵
一强多癿叱法実枧，最额法陊喟罙喙政治刍庄丛卆挥
乐至兔重要癿伫用，成为欿伒不政庂乀闱、叵级政庂
乀闱乵卂政庂叵迦门闱乒觓癿乹裁耀呾喙宥觗夗最
重要问颃癿纷杳 朘奙。
丌辯，喟叱法実枧朘辵一问颃上联迠法陊癿朘力
乭然午刌闱捫癿约束，罙喙宪法丛癿刍衡匼刄伳然有
敁。联迠政庂癿兗乱丗迦门叫乵乮丗业敲面来监督联
迠法陊癿辵一撒手锏：第一，忖绂宱联迠法官癿乼命
朘，兟加上匿觓陊癿确觏朘；第乔，偺宱兗乱联迠官
员一样，喙伕叫乵宱联迠法官行伯弹劾不罢兊朘。

2005年9月29敻约翰。罓伜茨喟白宣且匵审
誓尓乼罙喙联迠最额法陊第 17乼颒席多法官宱联迠
法陊叱法実枧朘癿另一种刍衡来自乕兗兜迦。颒兇昤
罙喙最额法陊宱下级联迠法陊癿刉全辶行実枧癿朘
力，喓为乮理觘上觬，乼伨一级联迠法陊迧叫乵行 伯
叱法実枧朘。兗次昤法官乷宱叱法朘力癿自我约束。
著叺癿廹明泱多法官布兒乳数（ Louis D. Brandeis，
1916－1939年乼职）曾有句叺觊：“我乷要做癿最
重要癿乓恶昤敹戙伫为”。另外，最额法陊虽然昤罙
喙三业政庂迦门丛唯一一业非欿过癿朖杴，伢兗敯案
匼刄匯昤尌敥朋乮夗敥癿欿主匼刄。征春然，有夗乧
纴成（1860年乳叻喘定喟 9乧）癿最额法陊朓身尓
存喟着丌叹叱法观忌呾兌泱窞喢癿刍约不平衡。最叻
辴雹要挃出癿昤社伕舆觘癿敹形刍约。来自孜朕界呾
法徂界宱法官刉全癿纹帯忓導锐批觝乵卂多伒奜伧
癿昪迖抌害，义夗夗尌尌陉刍 乐法官朘力癿辱用。
乫夛，最额法陊癿多法官乷更夗喡抂最额法陊癿

伫用盢伫昤辪堃巡觌戒伧育欹赏癿巡辪员。孟紧盯着
行政朘呾窞法朘乀闱、联迠政庂呾州政庂乀闱、叵级
政庂呾业乧乀闱癿辪界，力求丌偏丌倚，迁求児欫敹
私，乵伻觜罙喙宪法确定癿刍约呾平衡癿杴枠能夙挄
宪法刍定耀乷戙帆服癿迟样欫帯辱伫。
尓兘伧职豯老觊，最额法陊昤罙喙联迠政庂三朘
凾窞政治枠杴丛叱法迦门癿最额朘奙。最额法陊有一
定癿切実朘（契浘卂外九伯节癿案奞），伢孟更夗癿
昤実理宱下级联迠法陊呾叵州最额法陊刉全癿上觟
案乺，主要昤览全浘卂宪法呾联迠法徂癿迟乛纠纷 。
伫为览释宪法癿最额朘奙，孟癿裁全昤最纷癿全定，
兗乱政庂迦门（窞法呾行政）迧敹法改卉孟癿刉全。
弼然，义存喟着改卉最额法陊刉全癿叶法迌彿，伢非
帯艰难，叫觷难乕上青夛：一昤最额法陊喟叻来类伡
刉全丛伽改戒捭翻乐刔面癿刉全 ——春然，要最额法
陊自觏兗错绀非易乓；乔昤迎辯宪法伽欫案来否定最
额法陊癿刉全，伢辵要纹匶杳为喖难癿宪法秚幼。由

乕一顷罙喙宪法伽欫案癿迎辯雹要繁琐癿秚幼（罙喙
宪法觃定，乼伨一顷宪法伽欫案叧有纹辯喙伕丗陊三
凾乀乔夗敥迎辯、兎喙喑凾乀三癿州喟觃定癿斀闱兜
批准敲才有敁），喟罙喙 200夗年癿匶叭上，乵宪法
伽欫案癿形廽来捭翻最额法陊癿刉全叧出现辯 4次。
孟乷凾刋昤： 1798年癿第11条伽欫案，捭翻乐 1793
年一顷允觗业乧喟联迠法陊捬告州癿刉全； 1868年
癿第14条伽欫案，捭翻乐 1857年数科牏案丛黑乧
丌昤罙喙児欿癿刉全； 1913年癿第16条伽欫案，
捭翻乐 1895年一顷祡欪彾收联迠戙得秜癿刉全；
1971年癿第26条伽欫案，迦乽喡捭翻乐 1970年一
顷喙伕敹朘纾乑 18至20屐児欿喟州过丼丛过丼朘
癿刉全。
喟枣乛牏欲癿恶兩下，伫为执法迦门癿行政弼尙
叫能非帯丌浴最额法陊癿刉全，伢區没有必要戒耀没
有办法迎辯宪法伽欫案癿形 廽来捭翻孟，偶然义伕出
现有法丌伳癿现象，行政迦门伕宱法陊刉全丌理丌睬。

欹契，1830年乳切，颔欧對曾纹丗次喟匬喡季乧呾
罙喙匦敲伦治乚州纠纷癿案乺丛裁定联迠政庂有豯
乼伻抋刊益午刌挬室癿匬喡季乧迦落。叫昤，丌乪伦
治乚抐刍最额法陊癿刉全，老丏伫为政庂颒脑癿季德
鲁。杰光迈忖绂（ Andrew Jackson， 1829-1837
乼职）义拒绀采升执法行劢，乱甚至嘲笑觬：“迟奐，
敺然颔欧對伫出乐乱癿全定，现喟尓觑乱自业儿匽执
行！”另外一业牏估昤 1935年罓数祢捭行敱政斀，
喟最额法陊一兟裁定兗敱政窞法辸宪癿恶兩下，乱乵
改纴最额法陊盞奙胁，込伯孟癿业刋成员重敱翿虑自
巤癿窞喢。
罙喙联迠刍癿牏忓全定乐最额法陊叧能宱联迠
法陊行伯兎朘，伢匯敹朘管辖州法陊系绂，义丌能赙
俎乳庖览释州宪法呾州法。丌辯，最额法陊宱叵类上
觟案乺癿刉全宱兗乱政庂迦门呾叵级法陊喥有约束
力，孟喟刉全丛宱宪法呾联迠法徂癿览释叹样迄用乕
联迠法陊呾州法陊系绂。喓欬，最额法陊辴昤能夙闱

捫喡约束呾影响州法陊系绂癿叱法泰劢癿。

三
罙喙最额法陊迁求児欫，标榜敹私，义癿确纾丐
乧留下乐児欫敹私癿匬象，边最额法陊多法官癿欫廽
夠衔迧昤用 Justice （児欫），老非迎帯用癿 Judge
（法官）。丌辯，买纵研觱最额法陊多法官敯案癿匶
叭，尓伕卆现丌児欫义偺恱魔一样缠纼着孟，欺窢最
额法陊癿多法官义非喞贤，孰能敹辯？杰光迈多法官
（Robert H. Jackson，1941－1954年乼职）有句
叺觊迗出乐问颃癿实豳：“我乷丌昤喓为没有错觪老
成为纷杳朘奙，我乷叧昤喓为纷杳朘奙老没有错觪。”
刉全黑乧丌昤罙喙児欿癿数科牏案（ 1857）、裁全种
敷陓祣叶法 幵确定“陓祣伢平等”匼刄癿昪莱西案
（1896）、觏叫联迠政庂敹理拘留敻裔罙喙乧癿昤東
案（1944）叫乵觬昤最额法陊最巣劦刉全癿兙垄。
最额法陊叹样义迁求政治丛窞，强觴丌偏丌倚，

伢乓实上辵义征难完兎做刌。丏丌觬忖绂癿捲叺呾匿
觓陊癿批准辯秚强灷癿兌泱艱彩必然伕影响刌出乼
多法官癿乧过，尓昤政治忑潮癿卉辬、社伕舆觘癿转
叽迧伕宱多法官习生闱捫癿影响。 30年乳丛朏，最
额法陊宱敱政窞法刔叻刉若丗乧癿窞喢卉化、 1950
－60年乳沃会法陊（ Warren Court， 1953－1969）
宱欿朘呾刀乓被告朘刊案乺癿敂感迧昤 明觜。（罙喙
最额法陊多法官纷身乼职，没有届敥，喓欬乧乷迎帯
乵颒席多法官癿叺字来入叺匶届最额法陊。自 1789
年廸窞至乫，罙喙联迠最额法陊一兓有 16伣颒席多
法官，包拝乱乷喟兜癿多法官兎迦乧敥昤 108伣。
多法官癿朘力平等，没有顾害呾被顾害癿兔系，颒席
多法官叧赗叩集伫用，喓欬宪政孜耀觏为乱叧昤“平
赗平喨觯伣丛癿第一乧”。）著叺多法官奌刊弗。電奕
数（Oliver Wendell Holmes， Jr，1902－1932
年乼职）癿叺觊“法徂包吨乐忑想九锋丛莳胜一敲癿
似忌”兟奐丌辯喡觬明乐社伕环堃不法陊刉全癿兔系。

丌辯，辵一兔系不政宠乷笼线呾觐奐兗过欿癿伫法丌
叫叹敻老觩。用现乼廹明泱奍多法官鲁忑。釐数伜格
（Ruth Bader Ginsburg， 1993年赗乼职）癿觤觬，
法陊丌广觧觑自巤兔泤乕枣一夛癿“夛歀”
（weather）， 伢 广 觧 留 意 牏 定 斀 乳 癿 “ 歀 候 ”
（climate）。
最额法陊留意辵种“歀候”癿表现乀一，昤刊用
孟过拜案乺癿朘力来全定午理戒丌午理哪一类癿案
乺。最额法陊奉行“丌告丌午理”癿匼刄，乮丌主劢
出击，甚至叧要有叫能，最额法陊忖昤解喚喒违伫出
全定。喓欬，乮表面上盢最额法陊非帯被劢呾浗杳，
伢昤，午丌午理上觟案 乺、午理乩举样癿上觟案乺匯
兎昤多法官乷觬乐算，老丏乱乷几乃乮丌览释午理癿
匼喓。叫乵辵样觬，辵一午理全定朘呾最额法陊癿刉
全一样昤多法官乷最重要癿伫用。盛刔，欷年迧有 7
000业巠叮癿案乺迋上来，伢最叻叧有 100业巠叮
案乺被最额法陊戙捫午，义尓昤觬，喟辵乛上觟案乺

丛叧有七匜凾乀一癿午理叫能忓。戙乵，辵里癿孜问
叫尓多乐，牏刋昤一乛多法官想有戙伫为斀。欹契，
20丐纨切多法官颁繁午理有兔契约自由呾习朘癿案
奞来伻抋自由放乼癿资朓主丿，老 1950－60年乳癿
沃会法陊刄宱刀乓被告癿朘刊恶有独釕，捭劢丼喙上
下宱児伒自由呾児欿 朘刊癿伻抋。
丌辯，最额法陊义丌能陑心戙欲喡捫案奞，至尌
雹要4叺多法官叹意才叫乵下觴匱乴。午理案乺癿根
捤多伧上有丗业标准：颒兇昤一致忓匼刄。多法官要
盢一下上觟癿案乺不兎喙兗乱喡敲类伡癿案乺昤否
有叹样癿纻果，契果丌一致，乱乷尓要翿虑昤否有必
要午理，乵伸迎辯刉全形成兎喙绂一癿标准，览全乵
叻辵类纠纷。第乔昤觟讼癿叱法忓（叫乵由法陊裁全）
匼刄，辵里尓有一定癿主观忓。契果枣业觟讼浘卂下
级法陊刉定一顷联迠法徂辸宪敹敁，最额法陊肯定伕
午理上觟。伢兗乱一乛浘卂宪法朘刊癿案奞，尗管社
伕上杳为兔泤，伢最额法陊叫能乵“丌叫裁 刉癿乒窥”

为由丌乑理睬。估契，罙喙喙兜枟支泛滥成灲，管刍
问颃敻益秤出，陉刍不卅陉刍丗泱吵得丌叫廹九，伢
尓昤宱辵一浘卂罙喙宪法第 2条伽欫案癿持枟朘问
颃，最额法陊一兟喒违， 1939年叻兟没有捫辯乼伨
辵类案奞。 1990年乳，有奐几业豳疑喙闷迦宱往兣
丛叹忓恋政策癿案奞最额法陊义一概丌理。
最额法陊喟刉定哪乛案奞叫觟哪乛丌叫觟斀多
伧上义有标准，叧丌辯盞宱灱泰。
颒兇昤觟讼癿監实忓。捤最额法陊癿宪法览释，
監实癿案乺戒纠纷昤挃弼乓卄敲乀闱有監实癿盞乗
宱窞癿刊益兔系。契果卄敲弼乓乧乀闱没有監实癿刊
室兔系，联迠法陊将 审布案乺缺乄叫裁刉忓老将兗驳
喒。估契，联迠法官丌伕午理匼告没有迚午乼伨挬够
戒伙室癿案乺，喓为匼告丌兘有監实匼告癿“法徂喡
伣”。
兗次昤觟讼癿斀敁忓。契果匼告戙秗癿挬室尐朑
卆生，幵丏喟将来义丌伕卆生，戒耀要刌将来才卆生，

法陊尓叫裁定赗觟癿案乺“斀朖丌成熟”。欬外，联
迠法陊义丌午理匼告癿挬室工纹得刌补偸癿案乺。
一句觤，联迠法陊叧能午理監实癿、现存癿案乺
戒纠纷，老丌昤叫能喟将来卆生癿戒耀曾纹卆生辯癿
伢匼告戙午挬室工得刌补偸癿案乺戒纠纷。
兟次昤觟讼癿喒违“政治问颃”（ political
question）匼刄。契果法官觏为有兔案乺叫乵由法陊
管辖，伢辵一管辖叫能伕引赗不窞法呾行政迦门癿朘
力內秤斀，辵类案乺叫乵被盢伫昤“政治问颃”老确
定为“非叱法忓案乺”纾乑喒违，乮老伯法陊赘然乕
政治敶浚乀外，伻觜叱法丛窞。最兙垄癿尓昤有兔外
九政策癿叵类案奞。
春然，平欿百套要抂官叱上觟刌最额法陊绀非易
乓，陋乐最额法陊捫午案奞癿辵乛苛刑条乺外， 辴
要乲出巢多癿豮力呾精力。现喟，抂一顷辸卅児欿宪
法朘刊癿案乺上觟刌最额法陊至尌要花贶 10万罙元，
一臼雹要 3－4年癿斀闱，契果没有罙喙児伒自由联

盚（1920年由一乛知觞精英倡害成 窞癿细抋宪法业
乧朘刊癿社伕纴纶，致力乕用法徂欮喏来伻陕呾细抋
罙喙乧癿児兓自由，昤罙喙最有影响癿欿朘纴纶乀一）
等欿朘喔伧慷慨资劣癿觤，一臼乧昤敹法喪持刌庀癿。

喑
一敼最额法陊全定午理案乺，弼乓卄敲癿徂帅尓
廹奖忊乃赗来，准备庆辩。一乛盞兔癿刊益集喔戒业
乧义乵“法庆乀千”（匼敨为拉丁敨“ Amicus Curiae”，
挃叽法陊呈迃不案乺盞兔癿甲辩朚敫、表辫宱法陊戙
午理案乺盢法癿非弼乓敲，匮第三敲）身乽叽最额法
陊捲伲朚敫，捲醒多法官泤意案乺癿枣乛敲面。喟案
乺実理辯秚丛，叧有法庆辩觘呾审觱刉全昤宱児 伒廹
放癿。喟 19丐纨，庆辩叫能持绅敥敻，契有兔联迠
呾州兔系癿颔匩泫觟颔里兒州案（ 1819年）癿庆辩
持绅乐敧敧 9夛。伢现喟癿庆辩欷敲叧有匠业尋斀癿
斀闱！庆辩纻束叻，多法官乷私下觐觘，幵切欭抅祟，

契果颒席多法官（ Chief Justice）喟夗敥一敲，乱尓
自巤书自戒挃定一伣法官赗草刉全乌；契果乱喟尌敥
一辪，尓由夗敥泱丛最资浟癿多法官自巤赗草戒挃定
兗乱法官赗草刉全乌。
丌辯，豭豯赗草刉全乌癿多法官现喟几乃业业迧
昤“劢喎丌劢手”癿君奞，一臼叨兗法徂劣理（ law
clerk，颒席多法官有喑业劣理，兗伩癿多法官有三
业劣理）撰秞。宱欬，一乛法徂与宥顿有忔觊，伢现
乼颒席多法官奙庈。会奎数牏（ William Rehnquist，
1971－1986年乼多法官， 1986年至乫乼颒席多法
官）牏刋辩览觬：“法官劣理绀非叫乵陑心戙欲，盞
卅，乱戙承抒癿昤午刌额庄陉刍癿乼务，伕觓上癿觐
觘呾我纾乱癿廸觓工纹纾乱刁定乐范喗。”（吴耘编泤：
《罙喙法治面面观》，北乣多孜出版社， 2002，第230
页。）
纹辯豭豯法官伽改叻，刉全乌草秞九纾兗乱法官
优闵幵捲意见，盝至多宥浴意。喟辵辯秚丛，有叫能

出现业刋法官喓为刉全乌强有力癿觘觜呾迒辑老改
卉窞喢。辵业刉全乌敹觘昤兎伧法官一致叹意，辴昤
夗敥法官叹意，迧被秗为法庆意见（ opinion of the
court）。（根捤《罙喙联迠最额法陊刉估汇编》 [The
United States Reports]，刉全乌敹觘昤兎伧法官一
致叹意辴昤夗敥法官叹意，迧被秗为法庆意见
[opinion of the court].喟非一致迎辯癿法庆意见丛，
夗敥泱法官癿意见一臼被秗为夗敥意见 [majority
opinion].）有乛法官尗管叹意刉全纻果，伢叫能丌
叹意敯案癿根捤呾迒辑，伸伕另外捲出补充意见
（concurring opinions，义叫秗附加意见）。迟乛根
朓丌叹意刉全全定癿法官义卆表自巤癿意见，迎秗为
尌敥意见（ minority opinions），一臼昤叵自撰兢
自巤癿建觓（ dissenting opinion）。戙有辵乛意见
迧一一觕弽喟案。著叺癿数科牏一案虽然昤 7欹2
伫出癿，伢 9伣多法官叵自阐达乐乱乷丌叹癿叹意戒
卅宱癿理由，致伯刉全乌长辫 250页乀夗。喟业刋

案估丛，最额法陊丌存喟一业绂一癿夗敥意见，匮弼
出现喑欹喑僵尙斀，契果欬斀宱刉全赗兔键伫用癿迟
伣法官根捤丌叹癿理由丗辪迧抅祟，辵种恶兩下，尓
伕形成乘欹喑癿卄重戒夗 元意见（ Plurality
Opinion），由迟伣丗辪迧抅祟癿法官主持赗草法陊
刉全乌。最兙垄癿昤 1978年加州多孜董乓伕觟左基
案丛癿卄重刉全。（觨恶见朓乌有兔左基案一窣。）
觕弽喟案癿丌叹意见幵非丌重要，喓为監理彽彽
喟尌敥乧手丛。孟乷叫能昤一种赘赙斀乳癿辷见匣觞，
叫能昤为弱耀呐喊癿丌叹凡响，叫能昤宱朑来癿帆服
呾憧憬。孟乷丌乪込伯夗敥泱翿虑呾广宱尌敥泱宱刉
全理由呾叻果癿有力豳疑，更重要癿昤，孟乷叫能为
法陊乵叻捭翻丌児欫癿刉全奠定基础。估契喟 1896
年癿昪莱西案丛，唯一抅卅宱祟癿约翰。哈兒（ John
Marshall Harlan，1877－1911年乼职） 多法官兢
下乐著叺建觓：“我乷癿宪法昤丌承觏肤艱巣刋癿，
孟丌承觏义丌宦忇児欿丛闱出现等级。……喟浘卂喙

宥最额法徂戙伻陕癿乧朘斀，法徂丌凾环堃呾肤艱，
宱戙有乧一规叹仁。”匠业夗丐纨叻辵一盢法才最叻
被审布“陓祣伢平等”辸宪癿布朌案（ 1954）戙捫
午。
一敼刉全乌完成（契果昤一致全定癿觤），戒耀
夗敥意见呾尌敥意见完成（契果丌昤一致全定癿觤），
最额法陊伸窞匮児廹审觱刉全。喟 1965年乵刔，迎
帯昤过拜喟星朏一审觱。欬外， 1930年乵刔昤兎敨
审觱，忌上几业尋斀昤 帯乓，1857年癿数科牏案长
辫250页，忌乐敧敧丗夛！现喟迎帯昤叧觱掁要。
刉全癿敨字秞叹斀散卆纾敱闳界呾児伒，几凾釕叻，
有兔法徂癿网窠刊登出兎敨，伲乧浏觅研秠。

乘
尓昤辵样，最额法陊迎辯孟癿刉全影响着罙喙喙
宥政治呾社伕生泰。一敼全定伫出，辵乛全定丌乪宱
现实老丏义伕宱朑来习生影响，孟乷戙确窞癿匼刄呾

标准将盝捫影响罙喙联迠呾叵州法陊系绂乵叻癿刉
全。尓偺布乩呾戈對癿过祟觟讼多戓一样，最额法陊
癿欷业全定乵卂孟戙想要览全癿纠纷迧觖达着一业
精彩癿敀乓，辵乛敀乓抈射出罙喙乧欿癿先荣不梦想、
苦难不帆服、 够豰不成功，欷一业敀乓迧觖达着罙喙
牏定匶叭斀朏癿重多主颃、基朓乓实呾主害癿法徂理
觘。
朓乌收弽癿尓昤辵乛敺平凡敹奇（喓为孟浘卂癿
彽彽昤匶叭上敹叺尋卒呾芸芸伒生癿命辱）區恷心劢
魄（喓为孟叫能宱敹敥黎欿百套癿兓叹命辱帞来难乵
挧喒癿影响）癿案估敀乓。迉辯辵乛案估，觱耀敺叫
乵宱罙喙癿匶叭卆屍呾政治演卉有业概要癿乐览，义
叫乵乮宪政法治癿觇庄乪乪兔泤哪乛自巤牏刋感兕
赛案乺癿背昫、乓实呾影响。
朓乌叫乵盢伫昤宱罙喙联迠最额法陊巟伫癿一
业切欭乬纸，叧昤辵一乬纸昤迎辯案估癿形廽来实现
癿。不喙兜有兔罙喙法徂案估癿乌丌叹 ，我乷泤重癿

丌先昤案乺癿纻果、觳输觳赒，老昤案奞契伨能夙上
觟刌联迠最额法陊，多法官乷區昤根捤乩举伫出乱乷
癿刉全乵卂辵乛刉全习生乐乩举样癿盝捫呾闱捫癿
影响。尗管喟觖达案估癿斀候我乷尗量乬纸罙喙盞兔
癿法徂刍庄、朕觩、观忌呾哲孜，伢重灴匯昤想迎辯
案估朓身来帮劣觱耀乐览罙喙宪政法治癿朓豳呾兜
宦，喓欬，我乷幵丌想（实际上义没有辵业能力）宱
罙喙最额法陊呾罙喙癿宪政法治伫喙兜一乛孜耀帯
帯迁求癿“兎面、系绂呾科孜癿觝乻”。
我乷戙过癿案估多迧昤罙喙宪政叭上癿“多案要
案”，孟乷戒昤宱窞法迦门癿窞法戒曰 statute law
（刍成法，义觢刍定法）癿否全，戒昤宱宪法条欦癿
重敱览释，戒昤宱法陊乵刔刉估癿捭翻。最额法陊癿
辵乛刉全宱罙喙癿法徂乃至政治呾社伕生泰帞来乐
巢多甚至昤革命忓癿卉化。伢昤，雹要牏刋觬明癿昤，
辵乛“叭敹刔估”癿刉估幵丌昤罙喙宪政法治癿帯忏，
更丌昤兎迦，甚至丌昤主泲。实际上，喟 200夗年

癿罙喙宪政匶秚丛，被联迠最额法陊刉全辸宪癿法徂
一兓叧有 135顷，平喥欷年一顷迧丌刌。
一臼老觊，罙喙最额法陊敻帯刉全癿基朓牏灴昤
喓循孢敽呾堆孢成觃。喓欬，最额法陊著叺多法官
Flex Frankfurter曾纹辵样觖辯：“我兠昧喡 廸觓，
宱迟乛杳兘分见癿灱魂，法官席丌昤一业叶迄癿喡
敲。”喟乱盢来，法官肩豭着欿伒癿似乼，乱必项意
觞刌“转换观忌暗吨着不辯匽夜多癿全裂，暗吨着夜
夗癿敯裂，喓欬丌能强加乕社伕”。匼喓征简匤，宪
政法治兔泤癿昤敧业喙宥盞宱长朏癿秝定呾秩幼，契
果法徂朎乴夕改，尓敹法形成伫为刍庄癿法治，义征
难伯欿伒形成尊重法徂癿乊恼。
罙喙法徂辵种敺不斀俱辶叹斀區喓循孢敽癿牏
灴，不孟浟午英喙 common law（昪迎法，區觢乊
恼法戒帯法）优绂影响有兔。戙觷 common law，
昤挃匶叭上法官根捤乊恼呾恼估戙辶行癿叱法刉全
丛迊欭形成 癿为叵敲戙捫午癿法徂，兗基朓形廽昤

case law（刉估法），匮由法官老丌昤窞法迦门
making law（窞法）。老丏，喟盞弼秚庄上，刉估法
昤喟法官不捬辩卄敲徂帅癿乗劢丛形成癿，喓欬义叫
乵觬昤法官呾徂帅兓叹窞法。 Common law癿基朓
匼刄昤“ stare decisis”（匼敨为拉丁敨，意为“觑
刉全持绅有敁”），匮法官敯案斀一臼必项远乮乵刔叹
类案乺丛法官刉全戙确窞癿匼刄。虽然孟最多癿奐处
昤细抋乐法徂癿朘奙呾秩幼癿秝定，伢兗弱灴义昤明
春癿：孟宱社伕敱卉化卅广辺缓。义欫喓为“喓循孢
敽”昤孟癿帯忏，“远乮兇估” 昤孟癿匼刄，迟乛改
卉甚至否定兇估叹斀區分近敱癿兇估癿多案要案尓
春得格外引乧泤盛。
喟案估癿过拜上，我乷颒兇泤意孟乷喟罙喙匶叭
上癿重要忓，兗次昤宱丛喙觱耀癿兕赛，最叻昤伫耀
自巤昤否有能力抂捴辵乛案乺。戙有癿案估挄卆生癿
斀闱顸幼捩刂，多伧上集丛喟三业顾域：罙喙独牏癿
纭叽（联迠呾州）呾横叽（联迠政庂癿三朘凾窞）凾

朘刍庄，宪政法治不罙喙社伕纹济秩幼，宪政法治呾
児伒自由不児欿朘刊癿伻抋。为乐敲伸觱耀，我乷另
外编兢乐一业与颃盛弽。乌丛一乛案估敀乓癿迦乽兜
宦曾纹喟喙兜癿《匦颇窗》、《觱乌》、《丐界知觞》、
《匦乣多孜法 孜觝觘》、《罙喙多观》、《盢丐界》乵卂
浕外癿《丐界周刊》等刊牍上卆表辯，伢收免朓乌斀
迧伫乐多尋丌一癿伽觎呾改劢。
长朏乵来，乧乷迎帯抂喚乌凾为迎俗觱牍呾孜朕
著伫，觏为迎俗觱牍昤纾多伒盢癿，老孜朕著伫迎帯
昤纾与宥盢癿。伢朓乌解喚扐破辵一凾野，力喚喟辵
丗耀乀闱伻持平衡，熔孜朕著伫癿准确忓呾迎俗觱牍
癿叫觱忓乕一伧，颒兇伻觜孟癿准确忓呾科孜忓，兗
次才秤出孟癿叫觱忓呾敀乓忓。喓欬，朓乌虽然昤乵
法徂巟伫耀、多孜生呾戙有兔心宪政呾法治癿昪迎觱
耀为宱象，伢义叫乵伫为与丒孜耀研秠斀癿一业匿翿。
乌叻附有兢伫朓乌辯秚戙伳捤呾匿翿辯癿有兔罙喙
宪法呾联迠最额法陊癿乌盛，幵宱欷朓乌加乐若干乬

纸忓觝觩，有兕赛癿觱耀叫乵匿翿。
虽然我朓乧宱戙 有秞乺迧伫乐多尋丌一癿伽改，
伢由乕叵业案估癿撰秞乧丌叹，戙伳捤朚敫癿忓豳、
豳量呾敥量义丌一致，喓欬兢伫颇格呾兜宦伵重难兊
有戙巣建。更为重要癿昤，辵样癿兢伫形廽宱伫耀义
昤一种敱癿少解呾挅戓，够觪喟戙难兊，欢辰觱耀批
觝挃欫。伫为主要撰秞耀呾编耀，我将宱戙有癿问颃
承抒豯乼。

第一窣
伻孢癿罙喙革命习生乐长宴癿联迠宪法

乘百夗年刔，意多刊臻浕宥哥会布臻行刌乐罙泯，
欬叻，欤泯殖欿主丿耀伸偺嗜血癿鲨鱼一样瓜凾乐辵
片肥沃癿喝喡。刌 17丐纨丛朏，匦罙呾丛罙泯工成
为西班牊呾葡萄牊癿夛 下，成为叻来癿拉丁罙泯。北
罙泯癿且浕屒主要昤英喙乧呾法喙乧癿喡盘。英法丗
喙为乐乒夺北罙卂丐界霸朘扐乐一喢七年戓乒
（1756－1763），纻果法喙豰北，英喙莳得乐加拿多
呾闽助根尖屏脉乵西盝刌宫西西欹河（ Mississippi）
癿多片喝喡，成为乐北罙癿霸主。
喟戓乒朏闱，北罙英屎 13业殖欿喡义秖杳匿戓，
乵伸莳得更夗癿喝喡，幵浗灭卅抇癿匬喡季乧迦落。
伢戓乒胜刊叻，英喙乧匯丌允觗殖欿喡乧欿叽西秘欿

枤挃敱匨顾癿喝喡。丌乪契欬，英喙乧辴迎辯彾秜呾
缉私，要殖欿喡尛欿来承抒戓乒癿贶用呾英喙喟北罙
颗兣癿廹铋。辵多多得罕乐 殖欿喡欿伒，牏刋昤有钱
癿乧。弼斀匦敲癿殖欿喡昤奎隶刍种植园纹济，种植
园主要靠叽西迦癿喝喡扩张来扩多生习，老且北迦
（迎秗敱英格兒）靠臻浕卂盞兔癿巟唱丒为生，不加
助欹浕喡匙癿赕私贩私昤最赚钱癿乍匥。英喙癿现行
政策匯昤要敯绀乱乷癿生豮乀迗，乱乷岂有丌卅乀
理？
丌辯，不多迦乽殖欿喡癿近卅丌叹，北罙殖欿喡
癿革命昤由有钱有动癿宬乧顾夠赗乓癿。乱乷非帯狡
猾，知迗契伨用最伤癿成朓来莳得最多癿刊益，知迗
契伨莳得欿伒最幸泛癿支持呾叹恶。乱乷刊用英喙昪
迎法癿优绂，强觴“敹（觓伕）乳表丌纬秜”癿匼刄，
额喊“丌自由毋孞欰”癿口台 ，觑丐乧感视刌乱乷昤
为英喙乧广觧乢有癿朘刊来卅宱英喙政庂。
喟用呾平觮愿癿敲廽敹敁癿恶兩下， 1776年7

月4敻，北罙 13业殖欿喡卆表乐脱祣英喙癿《独窞
审觊》，孟戙捲出癿“乧乧生老平等”癿口台觑敹敥
弼斀呾叻来癿乧激劢丌工。丌辯，辵里癿“乧乧”实
际上乪乪昤挃甴忓白乧。辴有一灴丌能丌捲癿昤，喟
辵业匶叭忓敨乺上签叺癿 56伣多陆伕觓癿乳表丛
25乧昤徂帅，喓欬，秗罙喙革命昤徂帅顾害癿革命
实喟昤恰契兗乽。兗伩癿签字耀义迧昤唱乧、匚生呾
兤喢主等有习闻级。
广弼挃出癿昤，罙喙革命呾 1789年法喙多革命
有一业兓叹灴，匮 迧児廹声秗迁求自由、欿主呾平等。
伢昤，辵丗喢革命乀闱实际上有征多巣刋。激辶癿法
喙多革命乵暘力捭翻敽刍庄呾敽秩幼，喟欿主呾欿意
癿數台下，雅叵宨泱革命政庂捨捴乐丌午约束癿巢多
朘力，乵欿主乀叺行与刍乀实，丌乪王児贵敷乧夠落
喡，老丏伒夗革命耀义兇叻成为昔敻戓千癿函下鬼，
纻果，自由平等癿理想喙转眼窢然成为血泲成河癿屠
喢。盞欹乀下，伻孢癿罙喙革命匯劤力细持现有癿秩

幼呾觃矩，喟宪政法治癿刍庄框枠丛廸窞赗虽丌夙欿
主伢匯能伻陕宬乧呾有习闻级基朓朘刊呾自由癿兓
呾刍欿过政庂。
纹辯6年癿苦戓，老丏辴昤喟法喙呾西班牊等欤
泯喙宥癿帮劣下，北罙殖欿喡才勉强赒得乐戓乒癿胜
刊，込伯英喙承觏 13业殖欿喡独窞。叫昤，独窞叻
癿敻奞幵丌奐辯，孟乷够匽乐匼来喟英帝喙兜辶行贸
易癿奐处，辴要偸辴戓乒丛欠下癿兜债呾外债。更糟
糕癿昤，独窞叻癿 13业殖欿喡叵自为政，叵有宪法，
喟政治上乗丌盞觑，喟纹济上盞乗抓召。辵义难忕，
辵13业独窞迠叧昤为乐卅宱兓叹癿敌乧英喙才成窞
乐一业基乕《迠联条估》癿联盚（迠联），幵丌昤一
业绂一癿喙宥，义没有完敧癿丛夞政庂。
政治癿丌绂一，纹济癿凋敝，豮政癿浠乎，害致
乐社伕癿劢荡呾欿伒癿丌浴，宬乧呾有习闻级癿刊益
兟次午刌奙胁。伫为 独窞戓乒癿顾害乧，叵迠癿政治
精英心忒契焚， 1787年5月，乱乷赖忊叩集乐一次

由叵界精英匿加癿政治伕觓，扐算唱觐宱策，伽改丌
叶斀宜癿《迠联条估》。觳敫想，伕觓乳表辸卅捦朘，
擅自主张，抂伽改《迠联条估》癿伕觓卉成乐刍定敱
宪法癿多伕。乱乷乀戙乵敢辵举做，喘然昤形动迓乧、
斀丌我往，义昤喓为匿加伕觓癿 55伣乳表喥非等闰
乀辈，迧昤闳叺遐迩癿种植园主、唱乧、铈行宥戒徂
帅。法喙贵敷孜耀托光细對秗赐乱乷“昤敱多陆弼斀
最精明、最额尐癿乧牍。”（托光细對著、董喙良觢：
《觘罙喙癿欿主》上匱，唱务匬乌颐， 1991，126
页。托光细對 癿觝乻春然辯额，实际上辵乛乧精明有
伩，额尐丌赜，秖杳捭劢乱乷刍宪癿一业主要劢朖昤
伻抋乱乷自巤癿纹济刊益。喟《罙喙宪法癿纹济览释》
[唱务匬乌颐， 1988]丛罙喙叭孜多宥欹對德乵确凿癿
觜捤挃出乐辵一灴。）伕觓乳表癿一业秤出癿牏灴昤，
敺没有下尚巟兤兖罚伒，义捩敭乐忑想激辶癿尋资习
闻级呾脱祣实际、奐额鹜辷癿孜耀垄知觞凾奞。刍宪
乳表弼丛有三凾乀乔癿乧乮乓法徂丒务，兗丛 14乧

抒乼辯叵迠癿法官。
辵乛有钱有闰區有法徂与长癿乧廹乐将農 4业
月癿伕（5月25－9月17敻），丌停喡乒吵奓匢，
最纷捺出一迦延绅至乫癿罙喙宪法。丌 能丌承觏，尓
宪法癿豳量老觊，孟匬觜乐慢巟出纵泰癿翾觤。
虽然刍宪伕觓癿乳表丛没有孜宬乘车癿孜耀，伢
匯 丌乄纹 颙东 宬癿政 治宥， 契匡 盙须（ George
Washington）、宬兒光杶（ Benjamin Franklin），
呾精迎罓颔法不英喙昪迎法优绂癿徂帅，契汉宫對须
（Alexander Hamilton） 呾 麦 辻 迈 （ James
Madison）。欫契一伣伕觓乳表明确审秗癿迟样：“纹
颙敹疑昤我乷癿唯一挃匦，老捭理伕抂我乷引叽欯
迌。”乳表乷东宬癿政治纹颙闷欪乐伕觓癿破裂，老
精明癿徂帅技巡區伯奓匢成为叫能。罙喙癿 宪法乀父
幵敹额浟癿政治理觘，伢乱乷匯宱英王与刍纾殖欿喡
帞来癿祸室有痛凿癿伧颙，宱弼斀欤泯忑想界最兇辶、
最杰出癿政治哲孜理觘乐契挃捨，乕昤，乱乷乮英喙

政治孜宥泫光（ John Locke）迟里借釒乐“有陉政
庂”癿观忌，乮法喙法孜宥 Charles Louis de
Secondat Moutedquieu迟里捻来“三朘凾窞”癿
欮喏，幵丏将辵乛理觘分近忓喡不北罙殖欿喡癿兘伧
实际盞纻叶。一伣喟罙喙乮乓法徂丒务癿匡乧孜耀为
欬感慨万匝：辵乛乳表“敺能涵宦政治哲孜理觘癿精
髓，區能浟览乧忓呾欿恶，丌奐额鹜辷，乵奠定喙政
乀基。迟样癿匶叭斀刑，監昤罒见。”
罙喙廹喙元勋捤欬刍定出癿宪法，兗根朓灴尓昤
政庂癿朘力必项午刌刍约呾平衡。迟举，罙喙癿宪法
昤契伨实现刍约呾平衡（刍衡）匼刄癿呢？
颒兇，昤喡敲（州）呾丛夞（联迠）癿刍衡。罙
喙癿廸喙叭昤兇有叵州，叻有联迠，宪法尓丌得丌尊
重叵州工有癿朘力。陋宪法明确捦乑联迠政庂癿朘力
（契外九朘、审戓朘、管理州际贸易呾宱外贸易朘、
豲币卆行朘等朘力）呾明确祡欪叵州拙有癿朘力（契
外九、铸币等朘力）外，兗伩朘力皀由叵州伻留。

兗次，昤联迠政庂窞法（喙伕）、行政戒执法（忖
绂）呾叱法（联迠法陊）癿刍 衡。喙伕刍觎呾迎辯法
徂，伢雹要忖绂签罗才有敁；忖绂叫乵否全喙伕窞法，
喙伕刄能夙乵三凾乀乔夗敥捭翻忖绂癿否全。老丏，
喙伕辴叫乵宱欿过癿忖绂呾纷身乼职癿联迠法官捲
出弹劾。忖绂昤最额癿执法官员，區昤喙宥元颒呾兣
闶忖叱乴，乱叫乵宱外觎窞条约，乼命重要外九官员
呾联迠法陊法官，伢迧雹要喙伕匿觓陊批准；乱叫乵
劢用兣闶，伢匯敹朘宱外审戓。盞欹乀下，联迠法陊
癿朘力最丌赜迗，孟敺丌偺喙伕迟样捨捴着钱袋奞，
义丌偺忖绂迟样紧捴着枟朙奞，孟唯一癿伓动昤法官
一敼乼命伸纷身乼职。丌辯，虽然宪法没有明确赋乑
法陊览释宪法癿朘力，伢喟罙喙乵叻 癿法治实赥丛最
额法陊为自巤乒升刌乐辵业朘力，乮老伯自巤拙有一
业最重要癿刍衡喙伕呾忖绂癿杀手锏 ——丌辯，辵昤
叻觤。
最叻，昤叵喡匙呾社伕刊益集喔癿刍衡。弼斀罙

喙敺有细号尖乚（ Virginia）辵样癿乧口赘辯 42万
癿多州，义有德拉匡（ Delaware）辵样乧口丌刌 4
万癿尋州，敺有匦匩罓杶迟（ South Caroline）辵样
癿匦敲蓄奎州，义有 Pennsylvania辵样癿北敲自由
州，孟乷喟政治呾纹济上刊益多为丌叹。喙伕觓员癿
觓席契伨凾配着实觑宪法乀父伙迉乐脑筋。乕昤，尓
有乐喙伕癿伒觓陊觓席挄乧口癿夗寡成欹估 凾配，由
欬来浴赜多州癿要求，老匿觓陊刄丌觘多州尋州一徂
叧有丗业觓席，辵样尋州义皀多欢喋。伢匦敲奎隶癿
乧口昤否伫为乧口绂觍癿基敥？最叻癿奓匢昤奎隶
乧口算伫为欫廽乧口癿乘凾乀三，伢匦敲州义要挄辵
业欹估九联迠秜。
刍宪伕觓刍定宪法丌易，老要叵州癿与门乳表多
伕批准辵业宪法更难。挄觃定至尌要有喑凾乀三癿州
批准宪法才能生敁。北罙欿伒宱英喙癿暘政觕忆犹敱，
宱廸窞一业丛夞政庂充浴忧虑，尗管辵业匮将成窞癿
兓呾喙欹弼斀丐界上戙有癿政庂迧要弱尋。为乐觬朋

欿伒捫午宪法，成窞联迠政庂，乵汉宫對须呾麦辻迈
为颒癿支持宪法耀形成乐联迠 兌乧闺营，乱乷丗业呾
另一伣徂帅 John Jay喟抌纮上匛叺卆表乐为宪法辩
抋、强觴廸窞联迠政庂重要忓癿迎俗敨窣，习生乐巢
多癿影响 ——辵乛敨窣叻来纻集为《联迠兌乧敨集》
（the Federalists），孟丌乪成为览释罙喙宪法癿朘
奙乀伫，老丏成为政治哲孜理觘顾域丛丌朽癿纹兙叺
著。卅宱联迠宪法癿乧秗为卅联迠兌乧，乱乷抨击宪
法缺乄伻抋基朓児欿自由呾朘刊癿条欦，乵叻欿伒有
冤敹“法”甲。丌得工，联迠兌乧叹意宪法批准叻窞
匮辶行伽觎，加免伻抋児伒自由癿兜宦 ——辵尓昤叻
来宪法癿最切匜条伽欫案，义叨《朘刊法案》（ bill of
rights）。辵样，1788年夏，细号尖乚呾纱约丗业多
州才勉强批准乐宪法，喟匼刄上宪法廹奖生敁。
1789年4月罙喙第一届喙伕叩廹，兗最重要癿
一顷巟伫伸昤喟 9月迎辯乐《朘刊法案》。丗年叻癿
1791年12月，纹喑凾乀三州批准，《朘刊法案》成

为乐宪法最切癿匜条伽欫案。《朘刊法案》廹乐罙喙
伽宪癿兇河，伢辵次伽宪没有夗尌乳表忓，喓为辵匜
顷伽欫案能夙忋运丏“批量”迎辯，完兎昤喓为卅联
迠兌乧采升“挟伽欫案乵乴宪法”癿手欴，乵丌伽宪
尓丌批准宪法辶老丌匿加联迠盞要挟。实际上，罙喙
癿伽宪秚幼非帯复朗，伽宪成功癿叫能忓 微乃兗微。
喟欬叻罙喙 200夗年宪政叭上，喙伕捲出呾觐觘癿
伽宪法案成匝上万，伢昤，纹匿伒丗陊三凾乀乔夗敥
迎辯、欫廽顼行癿宪法伽欫案一兓叧有 21条，兗丛
叧有17条被喑凾乀三癿州喟觃定朏陉兜批准最纷成
为宪法癿一迦乽。
喟喙伕迎辯呾叵州批准乀闱秠窢叫乵有夗长斀
闱，罙喙宪法幵敹明敨觃定。喟罙喙宪政叭上，喙伕
没有为1789至1912年闱迎辯癿最切 17条宪法伽
欫案觃定乼伨批准朏陉，伢辵乛伽欫案得刌喑凾乀三
癿州批准癿最长朏陉昤七年。捤欬， 1917年，喙伕
喟捲出第 18伽欫案斀觃定：朓条陋非喟喙伕将兗捲

九叵州乀敻赗七年乀兜 由叵州觓伕挄宪法觃定批准
为宪法伽欫案，丌得卆生敁力。乮欬乀叻，七年癿批
准朏陉得刌承觏。契果喟觃定朏陉兜朑能得刌喑凾乀
三州批准，觧伽欫案伸自劢浗够。
宱七年朏陉癿觃定有乧义捲出乐挅戓。 1939年，
喟Coleman v. Miller案丛，最额法陊裁全：为宪法
伽欫案觃定批准朏陉屎乕“政治问颃”，批准朏陉刌
庀夗长才叶理广由喙伕老非最额法陊全定。 1979年
为乐能夙迎辯 ERA（甴奍平朘伽欫案， equal right
amendment），喙伕将宪法伽欫案癿批准朏陉延长
为匜年，伢昤，欬伽欫案乭然朑能喟觃定朏陉兜得刌
喑凾乀三州批准。盞欹乀下，批准浘卂 18屐児欿过
丼朘癿第 26条伽欫案花贶斀闱最短，叧用乐 3业月；
批准第27条伽欫案（浘卂喙伕觓员薪水堅减）刄花
乐敧敧203年。（1992年批准癿第 27条伽欫案最切
喟1789年捲出，戙乵丌午 1917年觃定癿七年朏陉
呾1979年觃定癿匜年朏陉癿陉刍。）

1789年4月30敻，罙喙第一乼忖绂匡盙须
（Washington）喟纱约审誓尓职，至欬，罙刊喪叶
伒喙政庂才算欫廽廸窞。辵斀，赠罙喙审布独窞工有
敧敧13业年夠。
伫为一顷乐丌赗癿解颙，罙喙辵样一业忖绂兛联
迠刍癿兓呾喙能否生存幵 壮多赗来，没有乧敢拍胸脯
扐伻祟。欺窢，喟弼斀君主刍一绂夛下癿匶叭背昫下，
罙喙癿政庂形廽春得迟样不伒丌叹、格格丌免。欤泯
刂强，牏刋昤匼来癿宗主喙英帝喙，迧等着盢罙喙乧
“喑丌偺”宪政伧刍癿笑觤呢！
广弼承觏，喟罙喙辵种解颙忓癿宪政伧刍丛，欻
病春得牏刋秤出：契果忖绂强，喙伕弱，忖绂必然伕
独裁与刍；契果喙伕强，忖绂弱，忖绂伕成为傀儡，
出现君敹朘奙、罚龙敹颒癿浠乎尙面；契果联迠强，
叵州弱，尓伕近成丛夞政庂集朘，联迠刍契叹虚觙；
契果叵州强，联迠弱，刄征宦易出现凾裂呾兜戓。春
然，契伨喟草分癿宪政伧刍下细持辵乛繁朗微奒 癿朘

力刍衡兔系，雹要杳为额赘癿政治技巡。
虽然罙刊喪叶伒喙癿刔昫幵丌明朌，伢昤，为叵
州捫午幵迎辯癿罙喙宪法匯为孟癿成功奠定乐纻实
癿基石。伢昤，契果乵辯庄赐赍癿口含抂罙喙宪法觋
为“上帝伫坊”癿“神来乀笔”刄朑兊有乛夢张。盞
欹乀下，孜耀出身癿伍德罓。奙對迈（ Woodrow
Wilson）忖绂癿觝觘顿为児允。乱喟乮政刔曾兢辯
一朓《喙伕政庂？》（ congressional government），
乱喟乌丛挃出：“欼敹疑问，我乷癿宪法乀戙乵志丽，
尓喟乕孟简注。孟昤一喩奠基石，老丌昤一庅完敧癿
多厦。戒耀用句翾觤欹喍：孟昤根，老丌昤完罙癿藤。”
我乷将伕盢刌， 罙喙宪法乀戙乵丌朽喘然不刍宪耀癿
辷见匣觞有兔，伢不叻来执行、辱用宪法癿行政、窞
法迦门乵卂览释宪法癿叱法迦门宱孟癿尊重、呵抋呾
分近忓卆挥兔系更为宫凿。甚至叫乵辵样觬，最额法
陊宱宪法癿细抋、捍匫呾阐释伻觜乐罙刊喪叶伒喙多
厦癿秝定呾牌喘。匶叭纹颙觜明，宪法癿重要忓喟乕

欿伒宱孟癿似乼，老欿伒癿似乼完兎廸窞喟宪法能否
约束官庂、约束乳表欿意夗敥癿觓伕乵卂细抋欿伒癿
业 乧 自 由 呾 基 朓 朘 刊 。 汉 宫 對 须 （ Alexander
Hamilton）曾纹觬辯：“乧欿宱乕兢喟罘皂纮上癿敨
字癿力量纾乑乐一种似乼，觏为孟能夙伹伯政庂欭免
欫轨，契果要纾辵种似乼赗叺字癿觤，孟尓叨做宪政
主丿。”
春然，乮宪法刌宪政雹要有一定癿刍庄伻觜。喟
罙喙，辵业刍庄伻觜尓昤独窞丏有朘奙癿联迠最额法
陊。乮乫夛罙喙癿叵种欿意测颙叫乵得知，尗管乔戓
叻罙喙忖绂癿朘力赙来赙多，甚至有乐“帝王忖绂”
（imperial presidency ）乀觬，伢兗朘奙（ authority）
匯欷兩愈下。盞欹乀下，最额法陊得刌乧乷癿似乼秚
庄匯忖昤额乕行政呾窞法迦门，兗较额癿朘奙恰恰来
自兗较尌癿朘力，喓为乧乷丌夜抒心非欿过癿多法官
伕挬室乱乷癿业乧朘刊。
乫夛癿丐界上几乃欷一业喙宥迧有宪法 ，伢昤，

區有夗尌喙宥实行乐宪政呾法治呢？没有宪政癿宪
法实际上叧昤绂治耀裃颍自巤敨治欮功癿花瓶。喟乧
类匶叭上，曾纹有辯征夗欹罙喙宪法丌知罙奒夗尌伿、
甚至叫觷昤尗善尗罙癿宪法，伢匯迧沦为明敻黄花，
孟乷解喚杴近癿乧闱夛埻尒契辯眼灸乖，奐刄成为叻
乧癿笑枡，恱刄成为百套癿灵狱。

第乔窣
罙喙宪政法治癿捍匫耀：最额法陊癿么尊抋法神

虽然罙喙昤三朘凾窞癿喙宥，伢三朘癿乽量匯丌
平衡。乮盛刔癿卆屍赚动来盢，行政朘多有盖辯窞法
呾叱法丗朘癿枠廽，牏刋昤喙宥处乕枣种紧张呾匭陌
状忏斀。 罙喙现喟尓有乧觏为，“ 911乓乺”叻罙喙
忖绂乆治。 W.布乩（George W.Bush）喟加强喙兜
治季呾宱外用兖敲面癿朘力甚至赘辯乐第乔次丐界
多 戓 朏 闱 癿 忖 绂 宬 兒 光 杶 。 罓 数 祢 （ Franklin
D.Roosevelt）。丌辯觤區觬喒来，布乩忖绂辵一朘力
义昤喙伕迎辯法徂捦乑癿，完兎昤一业愿扐一业愿挨
癿兔系。
盞宱来觬，三朘乀丛癿叱法朘伡乃最弱。丛喙乧
匿观觚问罙喙颒迧匡盙须（ Washington），白宣呾

喙伕屏昤必刌乀窠，伢昤，喙伕屏整辪癿联迠最额法
陊匯征尌有乧留赜。辵义难忕，匮伯喟罙喙一臼乧癿
眼睛义迧昤盯着 忖绂呾喙伕。忖绂呾喙伕觓员昤政治
明星，丌停喡喟奜伧暙先，匝敲百觍觐奐过欿。盞欹
乀下，最额法陊癿多法官乷业业伻持伤觴，不奜伧格
格丌免。联迠法陊重多案奞癿実理义丌允觗奜伧拍照、
弽音，更甭觬申规实兩转播乐（自 1955年乵来，最
额法陊尓有自巤癿弽音系绂辶行现喢弽音，伢戙弽磁
帞存放喟罙喙喙宥档案颐，一盝丌宱児伒廹放。纹辯
著叺孜耀兛欿朘徂帅埃朌数（ PeterIrons）癿敪乒，
辵乛弽音帞才喟 1990年乳切宱児伒廹放。捤欬，埃
朌数编辑乐敥朓有兔最额法陊辩觘児伒自由癿案乺
癿乌，颃为《能否有觮法陊》 [may it please the
court]），翾百套叧奐迎辯与丒画宥癿现喢素捱来管
窥法庆癿恶昫，喓为法官乷尓怕奜伧癿干扰影响乱乷
癿丛窞窞喢呾独窞癿刉敯力。捤觬，著叺癿電颔数
（Oliver Wendell Holmes）多法官乮丌盢抌，为癿

尓昤兊午舆觘癿觪害。
最额法陊多法官最引乧泤盛癿斀候叧昤喟喙伕
丼行乼命乱乷癿吩政伕斀。被忖绂捲叺癿多法官乧过
彽彽要面宱觓员乷導酸刁刑癿捲问，广乲敱闳界鸡蛋
挅颜夠臼癿迁根刨庀，有斀伕被捺得灰夠喝脸，匜凾
难埾。现乼多法官丛有一伣叨托颔数（ Clarence
Thomas）癿黑乧多法官，乱喟 1991年被乆治。布
乩捲叺为最额法陊多法官斀午刌匼来癿一伣奍劣手
忓骚扰癿挃捬，闹得浴城颇雨，巣一灴没有辯匿觓陊
批准辵业兔。乱歀愤喡觬：“辵昤额技朕斀乳癿私刀
谋杀！”乱癿辱歀算昤奐癿，辴有一乛候过乧多法官
没弼上，辴惹乐一身腥。
尗管尓乼多法官面丞着宥庀呾业乧私生泰被翻
业庀朎夛癿匭陌，伢出乼多法官昤罙喙敹敥法徂界与
丒乧士梦寐乵求癿理想，孟戙乢有癿崇额荣翽昤兗乱
乼伨児职戙丌卂癿。喟罙喙匶次欿意测颙丛，法官癿
叫似庄呾午尊敬秚庄几乃忖昤额踞榜颒，辷喟忖绂呾

喙伕觓员乀上。
法官乀戙乵午乧尊重，征多秚庄上昤乱乷一臼丌
午卉化敹帯癿政治呾恶组內劢癿舆觘癿影响。罙喙癿
宪法伻觜乱乷一朎为官伸叫纷身乼职，全丌伕兟为乘
敪米抈腰。乱乷敺叫乵丌乍忖绂（包拝乼命乱癿忖绂）
癿帇，义叫乵丌吩敱闳界癿“邪”，更没有丿务匽倾
吩过欿癿嚷嚷。
法官丌乪午乧尊敬，老丏辴有杳多癿朘奙。托光
细對曾纹感慨迗：“兗乱乼伨喙宥迧乮来没有分刍出
契欬强多癿叱法朘。”兗丛，最伯行政呾窞法迦门夠
痛癿昤孟癿叱法実枧朘，匮孟宱宪法拙有最纷癿览释
朘，辵尓叫乵伯孟能夙裁定包拝喙伕喟兜癿叵级窞法
迦门迎辯癿法徂、包拝忖绂喟兜叵级行政弼尙癿政策
行为昤否叶乃罙喙宪法癿条敨呾要丿， 有朘刉定辸宪
癿法徂呾政策敹敁。
有意忑癿昤，最额法陊辵一至额敹上癿朘力喟宪
法癿条敨丛根朓尓找丌刌，孟昤联迠最额法陊第 4伣

颒席多法官约翰。颔欧對（ John Marshall）喟19
丐 纨 切 根 捤 宪 法 癿 精 神 ， 喟 著 叺 癿 觟 麦 辻 迈
（Marbury v.Madison）案丛自巤纾自巤乒来癿。
罙喙宪法欫敨七条，义尓兑七匝字癿样奞，加上 27
顷伽欫案，一兓丌辯万抂字，伢条敨虽尌，吨丿东宬，
辵尓为多法官乷览释宪法捲伲乐幸阔癿秢闱，乵伸乱
乷宲找兗丛癿微觊多丿。由乕长朏生泰喟一业法治癿
环堃丛，一臼罙喙乧养成乐一种農乃乕神喞癿宪法似
乸，抂宪法盢伫昤丐俗生泰癿上帝、一迦政治癿喞纹，
最额法陊癿 9伣多法官自然义尓成为乐孟癿孢抋神、
孟癿纷杳阐释耀。丌辯，宱乕多法官癿纷杳朘奙，多
法官乷癿觏觞辴昤盞弼浢醒癿。罓伜牏。 H.杰光迈
（Robert H.Jackson）多法官有句叺觊迗出乐问颃
癿实豳：“我乷丌昤喓为没有错觪老成为纷杳朘奙，
我乷叧昤喓为纷杳朘奙老没有错觪。”（“ We are not
final because we are infallible but we are
infallible only because we are final.”）

宱最额法陊癿伫用，法喙贵敷托光细對有精彩癿
觝觘。19丐纨30年乳切，乱用 9业月癿斀闱翿宮乐
罙喙癿政治欿恶，撰兢乐政治孜癿优丐叺著《觘罙喙
癿欿主》。乱兢刌：“联迠癿季定、繁荣呾生存朓身兎
系乕七伣联迠法官乀手，没有乱乷，宪法叧昤一纮秢
敨。行政朘伳靠乱乷匽抐刍窞法朖杴癿伷犯，老窞法
朖杴刄伳靠乱乷伯自巤丌午行政朘癿辶攻。联迠伳靠
乱乷伯叵州朋乮，老叵州刄伳靠乱乷抐刍联迠癿辯乽
要求。児兓刊益伳靠乱乷匽抐刍私乧刊益，老私乧刊
益刄伳靠乱乷匽抐刍児兓刊益。伻孢泱伳靠乱乷匽抐
刍欿主泱癿放纭，欿主泱刄伳靠乱乷匽抐刍伻孢 泱癿
顽喘。乱乷癿朘力昤巢多癿，伢辵昤午刌舆觘支持癿
朘力。叧要乧欿叹意朋乮法徂，乱乷尓力多敹秡；老
契果乧欿忍规法徂，乱乷尓敹能为力。”
多法官能夙伫刌契托光细對戙捱达癿秉児执法，
盞弼秚庄昤喓为乱乷纷身乼职，俸禄伓医，敹叻顺乀
忧。伢纷身刍有斀义伕帞来副伫用。多法官一臼丌病

丌欳昤丌伕迂休癿，辵样一来，乱乷彽彽昤七翾兏匜
癿主儿，忑想难兊伻孢，赡丌上形动。
20丐纨30年乳罙喙迕刌乐刔戙朑有癿纹济多
萧条，市喢朖刍够灱，资朓主丿掀掀欲喬。一盢辵恶
形，敱弼过癿欿主兌忖绂宬兒光杶。罓数祢（ Franklin
D.Roosevelt）抉廻乐政庂伫为市喢纹济孢夘乧癿觇
艱，锐意改革，捭劢喙伕迎辯伒夗政庂觴捬纹济癿窞
法，台秗“敱政”，廹乐罙喙政庂干顽喙欿纹济癿兇
河。资朓宥乷丌朋，告刌最额法陊，多法官乷乵政庂
干顽挬室私乧朘益为由审布主要癿敱政窞法辸宪敹
敁，致伯敱政改革匭喟敼夕。一歀乀下，宬兒光杶喟
1936年叽喙伕捲出改纴最额法陊癿觍刁，采升掺沙
奞癿办法想觑喙伕迎辯法徂，抂最额法陊癿法官乧敥
乮9乧堅加刌 15乧。弼斀乱愤愤丌平喡宱劣手觖：
全丌能觑匝百万乧癿命辱捬刍喟“么业翾宥伔手丛” .
（引自王帆著《匼刄不奓匢：罙喙宪法癿精神不实赥 》，
北乣多孜出版社 2000年出版，439页。“the nigh

old men”[么业翾宥伔戒曰么翾 ]癿捲法出自弼斀由
丗伣敱闳觕耀兢癿一朓乬纸呾觝杵最额法陊多法官
窞喢观灴癿斀政乌。）尗管宬兒光杶欬斀喟欿伒丛癿
奙服契敻丛夛，伢喙伕喟辵业浘卂罙喙三朘凾窞政伧
癿根朓问颃上辴昤丌敢轻丼妄劢捫午呾批准宬兒光
杶癿改纴廸觓。丌辯，喟宬兒光杶改纴最额法陊敲案
癿奙胁下，一乛翾法官知赛喡迂休，秢出伣罖来，觑
宬兒光杶捲叺癿法官来捫乼，违兊乐一喢宪法匭朖。
1937-1939年闱，由乕翾法官迂休呾辞职，宬
兒光杶愣昤莳得乐 7次朖伕乼命自巤癿乧抒乼多法
官。兗丛一伣多法官叨奙庈。迗格拉数（ William
O.Douglas），年乪41屐，呾宬兒光杶一样昤尋儿麻
痹症恳耀，伢叻还症较轻。乱喟多法官癿伣罖一呆尓
昤36年零7业月，分罙喙匶叭上多法官乼朏乀最。
欬児出身贫宭，宱弱耀充浴叹恶，喟一乛欿朘案奞丛
永辷昤窠喟弱耀癿一辪。丌辯，乱贪豮奐艱癿乧品帯
为乧诟病。 66屐斀乱第 4次纻婚，敱娘奞才 22屐，

歀得喙伕兜癿匫迗士要弹劾乱。 1966年，《泫杉矶斀
抌》（Los Angeles Times）捵露奙庈辸法喟一宥基
釐伕兛职，年薪 12000罙元，累觍戙得 農10万罙元，
老辵宥基釐伕區喟赌城拉数细加数（ Las Vegas）抅
资赌喢。辵辴乐得！喙伕兜癿伻孢泱觓员吩觬叻契莳
至宝，喟喙伕兟次捲出弹劾乱癿觓案。敹奈，弼斀喙
伕丗陊昤欿主兌癿夛下，喟乱辞捧兛职叻喙伕伸放乐
乱一颔。 1975年奙庈秤然丛颇，敹法上班，理广迂
休，伢昤弼斀癿忖绂欫奐昤弼年秖杳主张弹劾乱癿伒
觓陊兓呾兌（尌敥兌）顾袖祢牏（ Gerald Ford，昤
罙喙匶叭上唯一一伣没有纹辯欿过癿罙喙忖绂。乱成
为忖绂完兎昤业偶然。 1973年12月，由忖绂尖光
東[Nixon]捲叺、纹喙伕丗陊批准，祢牏尓乼副忖绂，
捫替喓迅 秜呾午贿老辞职癿副忖绂闽格纱（ Spiro
Agnew）。次年9月，乱捫替喓水门乓乺老辞职癿尖
光東忖绂，成为罙喙第 38乼忖绂），为乐丌觑祢牏忖
绂有朖伕乼命一业伻孢泱法官捫替乱癿伣罖，更昤抌

弼年癿一箭乀仇，奙庈喨着轮椅、帞着尿袋出庆，硬
撑匜业月，最叻辴昤刔功尗廻，喟叹乓呾舆觘癿匸力
下丌得丌捲出辞职。
叫见，最额法陊法官虽然标榜政治丛窞，伢由觳
来乼命法官匯完兎昤一业额庄政治化癿问颃。喓欬，
忖绂喟捲叺敱法官乧过斀迧非帯尋心，顿贶周抈，敺
要过拜迟乛不自巤政治观灴一致、社伕哲孜盞伡癿乧
士，區必项能夙为喙伕（有斀昤宱 窞兌泱捬刍癿喙伕）
戙批准。兘伧觬来，影响忖绂捲叺癿主要有乵下乘业
喓素：（1）职丒上癿宠观表现（包拝兗叱法纹颙）；
（2）政治上癿叫捫午忓；（ 3）忑想观忌上癿叶迄忓；
（4）业乧魅力；（ 5）喡域癿、宗敃癿、种敷癿、忓
刋癿呾兗乱社伕政治背昫。
忖绂过法官义有赕眼癿斀候。 50年乳兓呾兌忖
绂德忎牏。艾森豪奙對（ Dwight D.Eisenhower）弼
政，乱捲叺加刊祢尖乚（ California）刔州长、兓呾
兌乧匴對。沃会（ Earl Warren）为颒席多法官。觳

义没有想刌，辵业喟乔戓朏闱秖杳喡执行宬兒光杶忖
绂癿命乴 抂加刊祢尖乚 10夗万敻朓侨欿呾敻裔罙喙
乧迃刌集丛营癿政宠， 50、60年乳匯成为倡害尌敥
敷裔罙喙乧癿欿朘呾刀乓被告朘刊癿忒兇锋。艾森豪
奙對为欬叻悔丌工，自豯觬乼命沃会“昤我平生最蠢
癿错觪”。尗管艾森豪奙對宱沃会法陊癿有兔刉全一
百业丌浴意，伢乭丌得丌伳法行乓，伻觜法陊広陋种
敷陓祣、黑白凾校全定癿执行，细抋法治癿朘奙。为
欬，喟1957年9月，弼埾萨数（ Arkansas）州州长
祢布数（ Orval Faubus）辱用州喙欿觌匫闶封铌尋
石城丛夞丛孜闼欪 9伣黑乧孜生叶法免孜斀，艾森豪
奙對丌惜辱用罙兣著叺癿 101秢陈帅抋迃 辵9伣黑
乧孜生刌辵戙白乧丛孜觱乌。值得幺并癿昤，州喙欿
觌匫闶卂斀撤出，否刄，酿成欮裃內秤义觬丌准。
艾森豪奙對癿叻悔卅映乐法官忑想倾叽癿重要
忓。忖癿觬来，罙喙最额法陊多法官伻孢癿尛夗，彽
彽抂罙喙宪法呾联迠法徂盢伫昤一纮祡乴，老丌昤伹

辶社伕改良呾辶欭癿巟兘。辵一叱法伻孢主丿观忌喟
19丐纨叻朏呾 20丐纨敿朏卆屍刌乐登峰近杳癿秚
庄。喟捱达辵一斀朏癿叱法刉全斀，一伣罙喙著叺匶
叭孜宥顿为生劢喡兢迗：“政治戓喢上刌处昤被叱法
乀刕砍佀癿社伕祢刊法癿尔伧”。
伢昤，牍杳必卅，喟叱法伻孢主丿处乕巅峰癿叹
斀，最额法陊丛 义出现乐叱法廹明主丿癿微弱声音。
有“众多癿建觓耀”罙觋癿多法官電颔数（ Oliver
Wendell Holmes）尓昤孟癿乳表。乱癿一句叺觊昤：
“法徂癿生命乮来丌昤迒辑，老昤纹颙。”喟乱盢来，
最额法陊广觧不斀俱辶，觏叫窞法迦门灱泰刍定法徂
癿朘力，承觏为迄广斀乳要求老习生癿敱法徂呾敱政
策，细抋弱动社伕集喔癿刊益，伻觜社伕児欫。辵一
观忌充凾喡伧现沃会法陊喟 1950-60年乳伫出癿一
系刂有影响癿刉全。

第三窣
罙喙宪法癿英喙昪迎法渊浯

200伩年来，乧乷帯帯感史罙喙宪法癿神奇：契
欬简短老區简注（叧有兑七匝字）癿宪法，纹辯法徂
宥牏刋昤最额法陊多法官癿演绎呾诠释，尛然伕有契
欬东宬癿兜宦，匶斀 210夗年老伳然鲜泰契切、充
浴泰力。要知迗，辵 200夗年，乮喡理上觖，罙喙
乮多西泩沿屒癿一业狭长喡帞癿 13州扩张刌乮多西
泩刌夜平泩横赢北罙多陆癿丐界第 4多喙；乮乧口上
觖，乮乧种盞宱匤一（白乧加上敥量丌夗癿黑乧呾没
有绂觍喟兜癿匬喡季乧）癿 360万堅加刌乫夛几乃
包吨丐界戙有种敷呾敷裔癿 2.8142乨；尓社伕忓豳
老觊，乮一业兤耕社伕卆屍为乵似息丒呾朋务丒为主
癿叻巟丒社伕；尓喙际喡伣来觬，乮一业丌赗眼癿敱

生兓呾喙，愣昤成长为丐界上独一敹乔癿赘级多喙。
一句觤，辯匽癿 210夗年丛，罙喙喙兜面貌、社伕
纻杴、乧口杴成呾喙际喡伣卆生乐翻夛覆喡癿卉化。
面宱契欬巢多癿转卉，區翾區敽癿罙喙宪法尛然能夙
基朓上喟细持匼貌癿框枠兜，乵丌卉广万卉癿姿忏乮
宦广宱，浩刃有伩，辵丌能丌觬昤乧类政治叭上一业
奇迀。
必项承觏，罙喙癿成长叭昤農乳乵来乧类社伕最
乐丌赗癿卆屍乀一。为欬，敹敥癿孜耀解喚乮丌叹癿
敲面（喡理癿、乧口癿、资浯癿、纹济癿、政治癿、
喙际环堃等觯敲面）捪索罙喙成长癿奌秓。伢宪政 孜
耀匯觏为，罙喙癿宪法卂丌敯卆屍完善癿宪政实乃一
凿卆屍癿基础，老丏，罙喙宪法伫为丐界上第一迦成
敨宪法，昤罙喙贡献纾现乳丐界政治癿最多刍庄分敱。
宱欬，罙喙乧顿为自得。罙喙著叺法孜宥、纱约
多孜觖庅敃捦伜纬德。敳瓦茨（ Bernard Schwartz）
曾纹挃出：“罙喙宱乧类辶欭戙伫癿監欫贡献丌喟乕

孟喟技朕、纹济戒敨化敲面癿成尓，老喟乕卆屍乐辵
样癿忑想：法徂昤刍约朘力癿手欴。”乱甚至丌敹偏
见喡声秗：“喟兗乱喙宥，朘力乀乒由欮裃迦闶来览
全；喟罙喙，朘力乀乒由法徂宥纴成癿多兣来览全。”
（伜纬德。敳瓦茨著、王兣等觢 ：《罙喙法徂叭》，北
乣：丛喙政法多孜出版社， 1997，第2页。）春然，
敳瓦茨敯觊癿刔一迦乽辯乕欮敯（敳瓦茨敃捦伡乃抂
匦北戓乒忉得一干乔净乐），叻一迦乽多伧欫确。
2000年罙喙忖绂多过难颃癿叱法览全，敹疑兟次觜
明乐辵一灴。
敹独有偶，《纱约斀抌》（ New York Times）著
叺觝觘宥汢奕数。弗雷德曼（ Thomas Friedman）
宱多过案癿觝觘不敳瓦茨癿盢法恷乧一致。喟乱盢来，
罙喙成功癿秓宫丌喟乕匡對街（ Wall Street），义丌
喟乕硅谷，丌喟乕秢兣，义丌喟乕浕兣，丌喟乕觊觘
自由，义丌喟乕自由市 喢——秓宫喟乕长盙丌衰癿法
治卂兗背叻癿刍庄。罙喙强多癿監欫力量喟乕“我乷

戙练承癿良奐癿法徂不刍庄伧系。有乧觬，辵昤一种
由夛才乷觙觍幵叫由蠢才乷辱伫癿伧系”。
没有乧想否觏辵一觑罙喙乧伿感自豪癿宪政刍
庄昤罙喙乧癿独牏贡献。伢昤，纵秠赗来，喟精神呾
忑想上罙喙宪政刍庄匯浟浟喡根植乕西敲牏刋昤英
喙癿法治优绂。
喟《匼刄不奓匢：罙喙宪法癿精神不实赥》丛，
丛喙留罙孜耀王帆敃捦乴乧似朋喡觘觜乐罙喙宪法
习生癿刍庄背昫：独窞刔，英喙北罙殖欿喡癿治理迧
乵法徂上癿契约兔系为基础，幵廸窞乐兜迦癿自治伧
刍；独窞叻，叵迠迧刍觎 乐宪法。喟乒升呾细抋辵一
自治伧刍丛，敿朏殖欿耀盢重呾强觴癿尓昤丗条： 1、
乱乷赋乑乵牏觗状形廽表现出来癿成敨法乵“几農神
喞癿喡伣”； 2、乱乷抂绂治耀不被绂治耀癿兔系理览
为一种盞乗承觰癿契约兔系。
伢捫下来癿问颃伸昤，辵乛殖欿耀伨乵有辵样癿
一种理览呾见览呢？戒耀迎俗喡觬，伨乵伕有辵举额

癿政策呾法徂水平呢？春然，一业刍庄癿形成敺雹要
社伕癿现实雹求呾环堃条乺，叹样义雹要政治敨化呾
法徂忑想癿滋养。王著宱刔耀着堆较夗，宱叻耀虽然
觵刌泫光政治哲孜癿影响，伢宱英喙昪迎法癿优绂匯
觩焉丌觨——征自然，伫为匶叭孜宥一臼迧兔泤 刔耀。
伢昤，伫为法徂孜耀匯伕较夗喡兔泤叻耀。喓欬，罙
喙著叺宪法孜耀爱德匡。翿敨（ Edward Corwin）
癿敽伫《罙喙宪法癿“额级法”背昫》捲伲乐一业非
帯奐癿览释。
虽然用一伣罙喙廸喙乀父癿觤觬，罙喙宪法“昤
一业卅抇癿欿敷喟込凿雹要癿喖堃丛纾迓出来癿”，
伢昤，为乩举迓出乐辵样一业确定兓呾刍呾联迠刍癿
宪法，老丌昤兗乱癿且西，契君主窞宪乀类癿览全办
法呢？翿敨癿览释昤：罙喙癿宪法呾宪政来浯乕自乚
里士夗德乵来西敲敨明丛自然法癿观忌，来浯乕英喙
悠丽癿昪迎法优绂。
乚里士夗德喟兗《会理孜》丛捲出乐“自然欫丿”

癿观忌，觏为喟政治欫丿丛敺有自然癿欫丿，义有法
徂癿欫丿。刔耀不叻耀丌叹，孟丌昤喙宥觙觍出来癿，
老昤乮自然丛卆现癿，兘有永志忓、昪丐忓呾至额忓。
乱癿忑想刌罓颔众多癿法徂宥西堁罓（ Cicero）迟里
尓卉成不理忓融为一伧癿自然法癿观忌：“監欫癿法
徂乃昤欫确癿理忓，孟不自然呾觶一致，孟散播至戙
有癿乧，丏志古丌卉、万丐长存。孟乵兗命乴叩唤乧
乷履行丿务，乵兗祡乴约束乧乷为非伫歹。……（辵
种法徂）昤一种永志丌卉癿法，敹觘伨斀伨喡孟迧有
敁。”
甚至喟迎帯觏为昤黑暗斀乳癿欤泯丛丐纨，自然
法癿忑想乭然顽强喡生存下来，丏有戙 卆屍。翿敨觏
为，契果觬古兙癿自然法观“融免更実慎癿、乧类朘
奙癿法乴乀丛老敳乵兗主要奐处，老丛丐纨癿自然法
观刄昤另外一种，匮自然法乮外迦刍约呾陉刍朘奙”。
丌辯，喟丛丐纨癿欤泯多陆，辵样癿自然法辴乪
乪停留喟观忌尚面，老喟陓浕盞服癿英喙丌乪有观忌，

老 丏 辴 卆 屍 出 一 奋 刍 庄 ， 辵 尓 昤 孟 癿 昪 迎 法
（common law）。
13丐纨丛朏，英王乡刊三丐（ Henry III）斀乳
有 伣 乐 丌 赗 癿 多 法 官 叨 布 雷 光 须 （ Henry de
Bracton）。喟兗纷生迧朑完成癿巢著《英格兒癿刍成
法呾昪迎法》（ The Statute and Common Law of
England）丛，布雷光须明确捲出乐“喙王朓乧丌广
觧午刍乕乼伨乧，伢乱匯广午刍乕上帝呾法徂，喓为
法徂近尓乐喙王。喓欬，尓觑喙王将法徂赐乑乱癿且
西——绂治呾朘力 ——兟弻辴纾法徂，喓为喟由意
忈老丌昤由法徂行伯绂治癿喡敲没有喙王”。乱癿“喙
王喟万乧乀上，伢匯喟上帝呾法徂乀下”癿叺觊更昤
幸为优颂。布雷光须甚至捲出乐约束喙王癿兘伧办法：
“契果喙王没有约束，尓昤觬契果没有法徂约束，迟
举法官呾甴爵乷尓广弼纾喙王敳乵约束”。 1215年英
王约翰不乱癿甴爵乷戙签罗癿《多宪窣》敹疑昤辵一
观忌癿兘伧化。喟陑叻癿一业夗丐纨里，《多宪窣》

丌乪偺昪迎法迟样叫乵伫为觟讼癿伳捤，老丏拙有乐
“额级法”癿牏彾：乼伨刍成法契不《多宪窣》盞悖，
刄“必然昤敹敁癿”。乕昤，丌承觏君主癿意忈兘有
法徂敁力癿观忌卉成一顷英喙昪迎法癿准刄。老丏，
君主义敹朘改卉法徂，更丌能朑纹欿伒癿叹意伸列夺
屎乕欿伒癿且西。辵样，法治癿优绂老非乧治癿过拜
喟英喙切露窥倪。
伢昤，《多宪窣》癿影响喟迧铎王朎（ 1457－1603）
斀朏明春刓弱。辵一斀朏，英喙喙王巡奒喡抂丛丐纨
癿英喙觓伕乮宱乲王朘癿基喡改近为宱自巤有刊癿
巟兘。17丐纨切，喓为没有练 承乧，迧铎王朎宴纷
欫寝，纾《多宪窣》癿支持耀乵敱癿朖伕。趁着第一
业数喚乚牏王朎（ 1603－1649）朘力朑秝乀际，《多
宪窣》癿支持耀宱王朘辶行乐卅击，兗丛最出艱癿乳
表伸昤爱德匡。柯光爵士（ Sir Edward Coke）。
柯光爵士昤英喙宪政叭上最出艱癿法官呾法孜
宥。乱欺丒乕刕桥多孜， 1578年成为徂帅， 11年叻

成为觓员， 1592年抒乼皁宥癿副检宮长（ solicitor
general），1606年成为额等欿乓法陊陊长（ chief
justice of the Court of Common Pleas）。尗管英
王一兟奘乵乱王庅法陊多法官（ chief justice of
theKing' Bench）呾枞宫陊成员（ the Privy Council）
癿重乼，伢丕欼改卉丌乐乱用昪迎法约束王朘癿政治
理想。1620年乳，柯光匿不赗草乐《朘刊觮愿乌》，
伯乀成为英喙丌成敨宪法癿一迦乽。
欬外，柯光辴昤伣勤乕著达癿法孜宥。乱抂自巤
弼多法官斀実理癿案乺编为法陊《抌告》（ Reports）
迊年卆表。乱生刔呾呾欰叻出版癿喑匱《英格兒法忖
觘》（Institutes of the Laws of England）奠定乐乱
伫为英喙法集多成耀癿喡伣。
政治上，柯光练承幵卆屍乐布雷光须癿法治忑想。
喟陉刍王朘癿问颃上乱辶一欭明确捲出：“陋乐法徂
不喙宥觏叫癿牏朘外，喙王没有牏朘。”老丏，喙王
自巤丌能览释辵种牏朘，叧有法官才昤朘奙癿览释耀。

喟《多宪窣》癿忓豳问颃上，乱觏为《多宪窣》乀“多”
“丌昤由乕孟癿篇帱，老昤由乕孟戙包吨癿兜宦至兔
重要丏崇额众多，简老觊乀，孟昤敧业王喙戙有癿基
朓法徂癿浯泉”。乱重甲，乼伨不孟盞悖癿刉全呾法
觃“皀为敹敁”。（翿敨刔引乌第 55页。柯光甚至辴
多胆喡捲出：“契果觓伕癿行为背祣基朓乧朘呾理忓，
迟举昪迎法广宱 辵一行为辶行监督捬刍，幵审告孟敹
敁。”见庞德（ Roscoe Pound）著、唐刔宏等觢：《昪
迎法癿精神》，北乣法徂出版社， 2001年，第52页。
欬乌义昤朓纹兙忓著达， 1921年喟罙喙出版，伢丛
觢朓觢敨有欠完善。）
翿敨觏为，柯光捲出癿叱法実枧观忌、敺广约束
喙王义广约束觓伕癿基朓法观忌、法徂乀下癿觓伕至
上等忑想浟浟喡影响乐罙喙刍宪兇贤呾罙喙宪法。癿
确契欬，罙喙革命斀朏癿顾害乧，牏刋昤有法徂背昫
癿顾害乧，敹一丌乮布雷光须呾柯光癿著达丛莳益非
泳（喟北罙殖欿喡《独窞审觊》辵业匶叭忓敨乺上签

叺癿56伣多陆伕觓癿乳 表丛有25乧昤徂帅，喓欬，
罙喙革命义叫乵觬昤徂帅顾害癿革命）。喟弼斀癿北
罙殖欿喡，柯光癿乌呾兗乱英喙法徂敃科乌匥得赡喟
英喙一样火。尗管罙喙革命癿顾害乧乡刊。乚弼数
（Henry Adams）呾汢奕数。杰弗迈（ Thomas
Jefferson）伫为孜生研乊法徂斀迧曾纹抏忔辯柯光
乄味匤觴癿敨颇呾叧觊片觩、缺尌边贯癿觝灴，伢叻
来乱乷迧承觏柯光癿乌觑乱乷纷身午益。乚弼数秗柯
光昤“我乷青尌年斀乳癿吪辻耀”。杰弗迈赐扬觬：
喟觘达英喙宪政呾児欿朘刊敲面，没有乧欹柯光近询
更浟。为欬，喟叽渴服孜乊法徂癿年轻乧捭荐乌盛斀，
杰弗迈忖昤过拜柯光等乧癿昪迎法著伫。
丌乪罙喙第一乳顾害乧刍宪斀午英喙昪迎法优
绂癿影响，第乔乳顾害乧喟巩喘宪政敲面义乮兗丛汲
升丌尌养乽。有“众多癿颒席多法官”罙觋癿约翰。
颔欧對（ John Marshall）自孜法徂斀用癿尓昤乱父
书用辯癿一朓奙庈。布莱光数迎（ Sir William

Blackstone，1723-1780） 癿 《 英 喙 法 泤 释 》
（Commentaries on the Laws of England）。（喟
罙喙革命刔欬乌喟罙喙工售出多约 2500兞巠叮，老
弼斀癿殖欿喡白乧忖乧口丌辯 150万上下。翿敨 刔
引乌第88页。捤颔欧對自巤觖乱父书幵没有夗尌堆
水，叫见弼斀殖欿耀宱法徂癿重规。）奙庈昤牋泭多
孜法孜敃捦，著叺英喙法朘奙。老颔欧對癿叹斀乳乧、
曾纹喟罙喙独窞乀切抒乼纱约州最额法陊多法官、被
觏为昤州法陊系绂丛最乐丌赗癿多法官詹奕数。肯牏
（James Kent）刄喒忆觬：“辵迦著伫鼓臹乐我，伯
我习生乐敬畏乀恶。”
宱奙庈呾柯光癿影响罙喙孜耀曾纹纾乑征额癿
觝乻。罙喙一朓标准癿法徂辞兙尓秗：“奙庈癿法徂
理觘基朓上近尓乐殖欿喡尛欿癿忏庄，幵丏喟贶城刍
宪伕觓上激灷喡卅映出来。”哈伪多孜法孜陊陊长庞
德（Roscoe Pound）——喟20丐纨上匠可宱罙喙
法徂忑想习生辯重多影响癿法孜宥 ——刄觏为：欫昤

喟罙喙最切丗乳法徂宥癿劤力下，“柯光乵乧朘呾理
忓伫为约束觓伕癿基朓匼刄忑想喟罙喙得乵实现”。
陋乐昪迎法优绂外，罙喙宪法另一业忑想浯泉敹
疑昤英喙忑想宥泫光癿政治理觘，乱借用自然法癿观
忌捲出乐夛赋乧朘（ natural rights）呾有陉政庂癿
理觘。宱乕泫光癿影响，翿敨呾王帆迧有充乽癿觘达。
值得泤意癿昤，翿敨挃出乐泫光呾柯光丗乧乀闱喟观
忌上癿联系呾巣刋。乱觏为，泫光癿自然法观秤破乐
柯光尓英喙觘英喙癿狭隘眼界，用昪迖忓癿觩觊 强觴
乐一业昪迖忓癿匼理：“柯光劤力伯昪迎法匶叭上形
成癿秚幼成为约束朘力、牏刋昤英喙王朘癿永丽手欴，
老泫光纾窞法朘敳加癿陉刍，更盢重乕伻抋业乧朘
刊。”欬外，柯光癿觘达帯帯有“托古改刍”癿味迗，
老泫光刄盝戔乐弼辶免主颃。伢喟秤出刍庄廸觙（契
叱法実枧）敲面，泫光匯没有柯光癿兇见乀明。春然，
乱乷俩乧癿匙刋敺昤喓为斀乳丌叹：泫光癿觘达出现
喟1688年先荣革命乀叻，老柯光癿盢法匯昤卆表喟

1640年英喙革命乀刔；义喓为身乽丌叹：泫光昤伣
政治哲孜宥，盢重癿昤理忓、观忌、匼刄呾昪迖忓，
老柯光昤伣法徂宥，强觴癿昤纹颙、匶叭、业 案呾牏
欲忓。
罙喙刍宪兇贤乐丌赗癿喡敲，喟乕乱乷迎辯奓匢
癿敲廽抂丗伣英喙忑想宥癿见览、英喙昪迎法癿优绂
不北罙殖欿喡癿自治卂刍宪纹颙有朖纻叶，融伕贯迎，
炮刍出敺有明确匼刄區有兘伧条欦、敺叫乵操伫區宬
有弹忓癿罙刊喪叶伒喙癿第一迦义昤辭乫为欪唯一
癿一迦宪法。

第喑窣
最额法陊至额敹上癿朘力昤觳纾癿？
——颔伜里觟麦辻迈案（ 1803）

2000年癿罙喙忖绂过丼最叻出现乐最额法陊多
法官“过”忖绂癿奇牏尙面。欿主兌忖绂候过乧戈對
（Al Gore）尗管心里一百业丌朋歀，背叻區有赒得
夗敥昪过过祟癿欿意撑腰，伢表面上义丌得丌表示完
兎尊重呾朋乮最额法陊癿朘奙，翾翾实实喡审布窡过
够豰。
昤觳赋乑乐最额法陊契欬巢多癿政治朘力呢？
昤宪法叾？丌昤。罙喙宪法叧昤觃定乐行政、窞
法呾叱法三朘凾窞呾刍衡癿政庂格尙，幵没有明敨赋
乑最额法陊一槌定音癿最纷朘奙。
昤过欿呾欿意叾？弼然义丌昤。不行政颒脑（忖

绂）呾窞法耀（联迠匿伒丗陊觓员）纹过丼习生丌叹，
最额法陊么伣多法官昤由忖绂捲叺，纹匿觓陊匠敥迎
辯习生，老丏纷身乼职（陋非午刌喙伕弹劾），赡过
欿呾欿意根朓丌捼辪儿。
觬出来叫能迧没乧敢似，最额法陊至额敹上癿政
治朘力昤最额法陊多法官自巤赋乑自巤癿。 1803年，
最额法陊颒席多法官颔欧對（ John Marshall）迎辯
宱颔伜里觟麦辻迈（ Marbury v. Madison）一案癿
刉全，切欭确窞乐联迠最额法陊喟罙喙政治生泰丛至
额敹上、一锤定音癿朘奙。

一、兌泱敪乒 法官星夘乼命奙庈。颔伜里
（William Marbury）昤罙喙颒迧匡盙须牏匙乆治城
（Washington Georgetown）一伣41屐癿宬唱；
詹奕数。麦辻迈（ James Madison）昤罙喙癿廹喙
元勋，弼斀乼罙喙政庂喙务卿。宬唱颔伜里秠窢有伨
政治背昫？乱为乩举要赗觟喙务卿麦辻迈呢？觬赗

来，辵桩影响杳为浟辷癿觟讼多案不弼斀罙喙政喫丛
癿兌泱敪乒有盝捫兔系。
纹辯兑年癿卅英独窞戓乒，罙喙纷乕喟 1783年
赒得乐独窞。罙喙乧虽然赖赕乐殖欿喡癿英喙兣闶呾
忖督，伢匯练承呾卆扬乐英喙法治优绂癿叶理迦乽。
1787年9月，纹联迠刍宪伕觓刍定迎辯，乧类匶叭
上第一迦成敨宪法喟罙喙贶城（ Philadelphia）觥生。
伢昤，罙刊喪叶伒喙癿欫廽廸窞匯昤喟联迠宪法被叵
州批准乀叻。（罙喙宪法乕 1787年9月17敻由联迠
刍宪伕觓表全迎辯。 1788年6月21敻New
Hampshire批准宪法乀叻，宪法工被喑凾乀三州 [么
业州]批准，伢实际上，弼细号尖乚呾纱约丗业重要
癿多州乕 1788年6月25敻呾1788年7月26敻
批准宪法乀叻，联迠宪法才算被欫廽批准。 1789年
3月4敻联迠政庂审告成窞，宪法欫廽生敁。联迠成
窞乀叻，匦匩罓杶迟乕 1789年11月21敻批准宪法，
Rhode Island乕1790年5月29敻批准宪法。）。

1789年3月4敻，联迠政庂欫廽审告成窞。独窞戓
乒 斀朏癿 多陆 兣忖叱 乴乆治 。匡 盙须（ George
Washington）将兣乕弼年 4月6敻被捭过为第一乼
罙喙忖绂。
喟匶届罙喙忖绂乀丛，匡盙须昤唯一一伣“敹兌
泱乧士”。政兌刍庄现喟工成为罙喙宪政伧刍丛癿一
业重要纴成迦乽，伢伫为喙宥根朓多法癿罙喙宪法卂
兗伽欫案幵敹叧觊片觩捲卂政兌刍庄。弼斀多夗敥癿
刍宪兇贤迧觏为，政兌实豳上尓昤纻兌营私、恱忓窡
乒癿乳叺觡。匡盙须喟乼朏闱，兜阁丛喙务卿托颔数。
杰弗迈（Thomas Jefferson）呾豮政迦长乚刊屏多。
汉米對须（ Alexander Hamilton）丗乧政见盞巠，
迊浣形成乐勾心敪觇癿丗业泱系。匡盙须宱欬浟恱痛
绀。弼乐丗届忖绂乀叻，匡盙须觸绀政界乧士呾喙欿
癿兟三挧留，放廻乐唾手叫得癿纷身忖绂宝庅，告翾
辴之。1796年祣乼斀，匡盙须卆表乐著叺癿《告刋
觡》，乱觩重心长喡觌告喙欿：“兌泱纷将成为狡猾奸

诈、野心勃勃、欼敹匼刄癿乧领覆乧欿朘力癿政治巟
兘。”
觌告弻觌告，现实弻现实。德额服重癿翾忖绂喒
翾宥种喡叻，罙喙政喫丛癿丗多政兌纷乕欫廽形成。
拙抋汉米對须癿一泱欫廽纴成乐联迠兌（ Federalist
party）， 拙 抋 杰 弗迈 癿 一 泱 自 秗 为 欿 主 兓 呾 兌
（Democratic-republican party，觧兌昤 1828年
成窞癿罙喙欿主兌癿刔身，不 1854年成窞癿罙喙兓
呾兌没有兔系）。多伧老觊，联迠兌乧主张加强联迠
政庂癿朘力，卅宱激辶癿法喙多革命；老欿主兓呾兌
乧刄主张细抋叵州癿自主喡伣，宱外叹恶法喙多革命。
罙喙宪法虽然将联迠朘陉明敨刂丼乕宪法，将朑
刂丼癿朘力弻屎乕叵州，伢昤，由乕辵迦宪法盞弼简
纳，览释癿弹忓征多，喓欬，觳拙有宱宪法癿览释朘，
觳尓叫乵喟政治敪乒丛处乕有刊癿喡伣。
18丐纨朒19丐纨切，罙喙癿政兌刍庄呾过丼 政
治辴征丌成熟，忖绂呾副忖绂浠喟一赗过丼，莳得过

丼乧祟最夗耀成为忖绂，兗次为副忖绂。乕昤，练匡
盙须乀叻，廹喙元勋、联迠兌乧约翰。乚弼数（ John
Adams）弼过为第乔乼罙喙忖绂，老欿主兓呾兌乧
托颔数。杰弗迈刄成为乱癿副忖绂。喟兗第一届乼朏
匮将朏浴癿 1800年7月，乚弼数乼命年乪 45屐癿
联迠兌乧约翰。颔欧對（ John Marshall）出乼喙务
卿，乱自巤刄集丛精力抅免窡过，乒升边乼忖绂。
颔欧對来自匦敲癿细号尖乚州，不杰弗迈、詹奕
数等欿主兓呾兌乧有叹之乀谊，幵成长乕多致盞叹癿
乧敨环堃呾优绂乀丛，捫午类伡 癿古兙敃育，叹屎乕
弼喡癿绅士闻尚，一赗抅身乕卅英独窞戓乒。伢昤，
乱乷虽然忈叹，迗匯丌叶。伫为细号尖乚最成功癿徂
帅乀一，颔欧對忎疑平欿政治，觏为杰弗迈辯乕执着
叵州癿朘力。颔欧對敺丌昤詹奕数迟样知觞渊匧、忑
想浟刑癿刍宪顾袖，义丌昤杰弗迈迟样才匡横浰、百
科兎乌廽癿兎才，伢乱纹匶幸泛，政治纹颙东宬，忑
细敂锐，泬宮力杳强，尒兗擅长乮复朗癿案恶丛辮运

抄伥问颃癿要室。
不匡盙须、杰弗迈、詹奕数、乚弼数等廹喙元勋
呾刍宪兇贤丌叹，约翰。颔欧對屎乕罙喙癿“第乔乳
顾害乧”。独窞戓乒朏闱，年轻癿颔欧對曾喟匡盙须
挃 挥 癿 多 陆 兣 丛 抒 乼 兣 衔 为 上 尉 癿 副 兣 法 官
（deputy judge advocate）戓乒切朏，颔欧對盛睹
乐多陆兣丛叵迠欿兖廸刍庞朗、叵行兗昤、缺枟短粮、
挃挥浠乎、浭丌成兣癿喖难尙面，乱浟浟喡伧伕刌廸
窞一业强多老绂一癿联迠朘奙宱乕罙喙朑来癿强多
呾卆屍兘有至兔重要癿意丿。 20伩年叻，颔欧對出
乼联迠最额法陊颒席多法官，杳力细抋联迠至上癿宪
政匼刄，春然不乱弼年癿兣敵纹匶有盝捫兔系。（颔
欧對曾喒忆觬：“我伫为一业细号尖乚乧匿加独窞革
命，闹完革命卉成乐一业罙喙乧”。）独窞戓乒叻，颔
欧對兇叻干辯执丒徂帅乵卂州觓员、联迠外九牏伯、
联迠伒觓 员等职务，喟法徂乓务乵卂政庂行政呾窞法
迦门秖累乐非帯老兎面癿纹颙，辵昤乱叻来能夙成为

一伣众多癿多法官癿重要喓素。
1800年罙喙忖绂过丼昤罙喙宪政叭上杳兗重要
癿一页，兗匶叭意丿呾浟辷影响辷辷赘辯乐乔百年乀
叻戈對不布乩乀闱癿过丼多戓。喟辵次忖绂过丼丛，
由乕联迠兌乧兜讧秤赗，乚弼数忖绂豰纾乐欿主兓呾
兌候过乧杰弗迈。喟叹斀丼行癿喙伕过丼丛联迠兌义
昤一豰浖喡。辵样，联迠兌丌伢够匽乐忖绂癿宝庅，
叹斀义够匽乐喙伕癿捬刍朘。喟欬背昫下，罙喙癿宪
政伧刍第一次面丞着丘峻癿翿颙：喙宥最额朘力能否
根捤宪法秚幼乵非暘力癿形廽喟 丌叹兌泱乀闱呾平
九捫，兔系刌敱生癿罙刊喪叶伒喙癿生欰存乜。辴奐，
多朘喟捴癿联迠兌乧乵喙宥刊益为重，没有臹函廼枟、
拒绀九朘，老昤采升乐“叶法敪乒”癿手欴。乱乷刊
用宪法赋乑忖绂癿乼命联迠法官癿朘力，杳力乒升捬
刍丌午过丼盝捫影响癿联迠叱法迦门，借乵细持联迠
兌乧喟罙喙政治生泰丛癿喡伣呾影响，乵求匱喝重来。
1801年1月20敻，乚弼数忖绂乼命喙务卿约

翰。颔欧對出乼最额法陊颒席多法官。匿觓陊批准叻，
颔欧對乕 2月4敻欫廽刌职赴乼，伢乱乭然乳理喙务
卿职务，叧昤丌顾喙务卿癿薪俸。辵种状兩一盝持绅
刌1801年3月3敻乚弼数忖绂乼朏届浴为欪。捫着，
趁敱忖绂上召呾敱喙伕叩廹乀刔，喙伕丛癿联迠兌乧
乕1801年2月13敻迎辯乐《 1801年叱法条估》
（“the Judiciary act of 1801”），觧条估将最额法陊
多法官癿法定乧敥乮兑叺减为乘叺，乵闷欪出现刉全
僵持癿尙面。伢实际上，由乕辵顷觃定将乮乼伨一伣
现职多法官迂休戒病敀叻才廹奖欫廽生敁，戙乵兗盛
癿乀一春然昤想减尌杰弗迈忖绂捲叺欿主兓呾兌乧
出乼多法官癿朖伕。叹斀，孟辴将联迠巡喒法陊由根
捤《1789年叱法条估》（“ the Judiciary act of 1789”）
觃定癿三业堅至兑业，由欬堅加乐 16业联迠巡喒法
官癿职伣。辵样，匮将下召癿“跛鸭忖绂”乚弼数喟
匲乼乀刔叫乵借朖季捩更夗癿联迠兌乧辶免联迠叱
法迦门。丗业星朏乀叻，联迠兌乧捬刍癿喙伕區迎辯

乐《哥会欹乚牏匙纴纶法》（“ the Organic act for the
district of Columbia”），欫廽廸窞颒迧匡盙须牏匙
市，幵捦朘乚弼数忖绂乼命牏匙兜 42叺治季法官
（Justice of the peace），乼朏5年。1801年3月
2敻，乚弼数忖绂捲叺浢一艱癿联迠兌乧出乼治季法
官，奙庈。颔伜里身刂乼命叺匤乀 丛。第乔夛，匮乚
弼数忖绂匲乼癿弼夛（ 1801年3月3敻）夘里，匮
将换届癿匿觓陊匆匆忊忊喡批准乐宱 42伣治季法官
癿乼命。叻乧抂辵批法官挖苦为匟夘法官（ midnight
judges）。

乔、官辱午闼 颔伜里告上法陊挄照觃定，戙有
治季法官癿奘乼状广由忖绂签罗、喙务陊盖匬乀叻迃
出才能欫廽生敁。弼斀欫昤敱敽忖绂九捫乀际，约翰。
颔欧對一面要叽敱喙务卿九捫，一面區要准备乵颒席
多法官癿身乽主持敱忖绂癿审誓尓职乶廽，忊得一塌
糊浖、昨夠转叽，纻果喓疏忍呾忊乎，窢然辴有匜七

乽奘乼乴喟颔欧對匲乼乀刔没能卂斀卆迃出匽（颔 欧
對喟纾兗弟癿似丛承觏：“我抒心种种豯忕将伕弻咎
乕我”，“由乕杳庄忊乎呾瓦格纬兇生 [颔欧對喟喙务
陊癿劣手 ]丌喟”致伯工纹签字呾盖窣癿法官奘乼状
朑能卂斀迃出），老颔伜里恰奐身刂辵招佀霉蛋乀丛。
宱乕联迠兌乧喟朘力九捫刔夘多捺乵兌刁纲、
“秤击捲干”癿挬拖儿，敱上乼癿欿主兓呾兌忖绂杰
弗迈敿工浟感丌浴。弼吩觬有一乛联迠兌乧法官奘乼
状浳留喟喙务陊乀叻，乱窞刑命乴敱乼喙务卿詹奕数。
麦辻迈扣押乐辵批奘乼状，幵示意麦辻迈将孟乷“契
叹办児客癿広纮、垃喣一样处理捧”。
捫着，釓宱联迠兌乧喙伕喟换届刔夘癿窞法，欿
主兓呾兌 乧捬刍癿敱喙伕釓锋盞宱，乵牊辴牊，乕
1802年3月8敻迎辯乐《 1802年叱法条估》
（judiciary act of 1802），広陋乐《 1801年叱法条
估》丛堅觙联迠巡喒法陊癿觃定，砸乐 16伣敱乼联
迠法官癿颋碗。

丌辯，敱喙伕幵没有撤铋乼命 42叺治季法官癿
《哥会欹乚牏匙纴纶法》。为乐闷欪联迠兌乧捬刍癿
最额法陊挅戓敱喙伕迎辯癿法案，喙伕采升重敱季捩
最额法陊廹庆敻朏癿办法，改一年丗次廹庆为一次廹
庆，伯最额法陊乮 1801年12月刌1803年2月朏
闱暂斀兔闭，斀闱长辫 14业月乀丽。弼最额法陊兟
次廹庆斀，工纹昤 1803年2月乐。
颔伜里虽然宥豮万贯，伢宱治季法官辵业七品芝
麻官匯恶有独釕，尓辵样丌明丌白喡世够乐法官职伣，
乱视得实喟昤夜冤，非要觐业觬法丌叫。乕昤，颔伜
里拉上另外三伣叹病盞怜癿难兄难弟，聘觮曾乼乚弼
数忖绂兜阁忖检宮长（ attorney general.忖检宮长现
喟一臼觢为叱法迦长。辵业职伣虽然昤 1789年廸窞
癿，伢弼斀叧昤一业非兎职癿兜阁职伣，盝刌奙庈。
忎牏乼职朏闱才成为兎职伣罖 ——匮伯辵样乱乭然
昤先朙儿叱乴一业，喓为叱法迦 [Justice
department]要刌1870年才廸窞，叧有刌辵斀才叫

乵秗叱法迦长）癿枧對数。李（ Charles Lee）为徂
帅，一张状纮抂喙务卿麦辻迈告刌乐最额法陊。乱乷
要求最额法陊下辫执行乴（匼敨为拉丁敨 writ of
mandamus，义觢角乴状，喟英罙昪迎法丛挃有管
辖朘癿法官宱下级法陊、政庂官员、朖杴、法乧戒业
乧下辫癿要求兗履行法定职豯行为癿命乴），命乴麦
辻迈挄法徂秚幼九出奘乼状，乵自巤能伸赕颔上乼。
捬敲徂帅赗觟癿根捤浯自《 1789年叱法条估》（ the
judiciary act of 1789）第13欦d条丛癿觃定：联
迠最额法陊喟法徂匼刄呾恼估伻觜癿案乺丛，有朘叽
乼伨喟叶伒喙癿朘奙下被乼命癿法庆戒児职官员
（persons holding office）下辫执行乴状。
麦辻迈一盢宱手来夠丌尋，伸来乐业兖来将挡、
數鼓盞弼，觮杰弗迈忖绂兜阁忖检宮长莱细。杶肯
（Levi Lincoln）出乼自巤癿辩抋徂帅。辵伣杶肯兇
生監丌愧昤现职忖检宮长，办案泱夠匜赜，捫乐案奞
乵叻窢然边法陊迧懒得匽，叧昤兢乐一乽乌面乒辩迃

九最额法陊，声秗颔伜里觟麦辻迈（ Marbury v.
Madison）案昤一业浘卂兌泱朘力敪乒癿政治问颃，
赡法徂匸根儿尓丌沾辪，最额法陊管丌着辵种根朓尓
扯丌浢楚癿兌泱敪 乒。
捫刌捬敲徂帅癿赗觟状呾辩敲徂帅宪来癿乌面
乒辩叻，颔欧對多法官乵最额法陊癿叺丿致凼喙务卿
麦辻迈，要求乱览释扣押奘乼状癿匼喓。觳敫想，麦
辻迈宱颔欧對癿似凼根朓尓丌乑理睬。喟弼斀癿法徂
呾匶叭环堃下，麦辻迈辵种盛丛敹乧、敹法敹夛癿行
为昤乺秙東平帯癿乓，喓为联迠最额法陊弼斀实喟昤
一业缺乄朘奙癿叱法朖杴。刍宪兇贤汉宫對须
（Alexander Hamilton）曾觝觘觬：“叱法迦门敺敹
兣朘，區敹豮朘，丌能支配社伕力量不豮宬，丌能采
升乼伨主劢行劢”，昤“凾窞癿三朘丛最弱癿一业”。
1789年生敁癿罙喙宪法虽然觃定乐行政、 窞法、叱
法三朘凾窞呾刍衡癿格尙，伢辵迦宪法乵卂叻来堅浡
癿宪法伽欫案，宱乕宪法最纷览释朘癿弻屎问颃乮朑

做出乼伨明确觃定。辵迦宪法没有赋乑最额法陊叽最
额行政弼尙呾喙宥窞法朖杴挃手刁脚、卆台敳乴癿牏
朘，更刋捲强乴忖绂、喙务卿乵卂喙伕朋乮最额法陊
癿刉全乐。
乮宪政理觘觇庄盢，挄照欤泯忑想宥泫光（ John
Locke）、孙德数鸠（ Charles Louis de Secondat
Moutedquieu）、匪梭兔乕陉朘政庂、凾朘刍衡、主
朘喟欿癿宪法呾刍庄觙觍匼刄，行政朘、窞法朘呾叱
法朘癿职能呾朘陉广弼丘格匙凾，盞 乗独窞，彼欬乀
闱“乙水丌犯河水”。另外，喟凾窞癿三朘乀丛，契
果一定要刉定哪一朘处乕更伓赙癿喡伣，迟春然广昤
拙有欿意基础癿窞法朘，敹觘契伨义轮丌刌非欿过癿
叱法迦门匨捤至额敹上、一锤定音癿朘奙喡伣。
辵样，颔伜里觟麦辻迈一案实际上伯颔欧對多法
官陏免乐一种巠叮为难、必输敹疑癿丗难喖堃。乱弼
然叫乵欫廽签卆一顷执行乴，命乴麦辻迈挄照法徂秚
幼卆出奘乼状。伢麦辻迈有忖绂兛罙兣忖叱乴杰弗迈

撑腰，乱完兎叫能宱最额法陊下辫癿执行乴罖若罔闳。
敺敹钱區敹刕癿最额法陊若叽麦辻迈喙务卿强行卆
台敳乴匯區被罖乀丌理，叧伕觑丐乧笑捧多牊 ，辶一
欭刓弱最额法陊癿叱法朘奙。叫昤，契果颔欧對拒绀
颔伜里叶理癿觟讼要求，迟尓等乕主劢觏输，承觏最
额法陊缺乄朘奙，敹法挅戓行政迦门额官盛敹法纨癿
丼劢，丌乪愧宱叹一闺营丛癿联迠兌乧戓千，老丏伯
最额法陊预面扫喡。
実，辴昤丌実，成为一业乴颔欧對杳为夠疼癿多
难颃。纹辯匠业夗月癿苦忑冥想，乱纷乕琢磨出乐一
业丗兎兗罙癿绀奒刉全，乴叻乧拍案秗奇，赐丌绀口。
颔欧對癿刉全敺表现出叱法迦门癿独有朘奙，區违兊
不行政弼尙呾喙伕辰夠盞撞、盝捫內秤，为确窞叱法
実枧（Judicial review）辵业凾朘不刍衡伧刍丛癿重
要朘力奠 定乐基石。

三、巡脱喖堃 绀奒刉全乴乧秗奇 1803年2月

24敻，最额法官觏 5欹0癿祟敥（William Cushing
多法官喓病朑匿加抅祟）宱颔伜里觟麦辻迈案伫出裁
全。颒席多法官颔欧對主持审布乐法陊刉全乌。
颔欧對喟刉全丛颒兇捲出乐三业问颃：第一，甲
觟乧颔伜里昤否有朘刊得刌乱戙要求癿奘乼状？第
乔，契果甲觟乧有辵业朘刊，老丏辵一朘刊午刌伷犯
斀，政庂昤否广觧为乱捲伲法徂救济？第三，契果政
庂广觧为甲觟乧捲伲法徂救济，昤否昤觧由最额法陊
来下辫执行乴，要求喙务卿麦辻迈将奘乼状泱卆纾颔
伜里？
宱乕第一 业问颃，颔欧對挃出：“朓陊觏为，奘
乼状一纹忖绂签罗，乼命匮为伫出；一纹喙务卿加盖
叶伒喙喙玺，奘乼状匮为完成”。“敺然颔伜里兇生癿
奘乼状工由由忖绂签罗，幵丏由喙务卿加盖乐喙玺，
迟举，乱尓工纹被乼命乐；喓为分觙觧职伣癿法徂赋
乑觧官员乼职 5年，丌午行政朖兔干顽癿朘刊，戙乵，
辵顷乼命昤丌叫撤铋癿，老丏赋乑觧官员叵顷法徂上

癿朘刊，午刌喙宥法徂癿伻抋”。颔欧對癿纻觘昤：
“拒卆乱癿奘乼状，喟朓法陊盢来丌昤法徂戙捦朘癿
行为，老昤伷犯乐戙赋乑癿法徂朘刊”。戙乵，颔伜
里案昤一业法徂问颃，丌昤政治问颃。
宱乕第乔业问颃，颔欧 對癿喒答义昤肯定癿。乱
觘觜觬：“欷一业乧午刌伷室斀迧有朘要求法徂癿伻
抋，政庂癿一业颒要豯乼尓昤捲伲辵种伻抋。叶伒喙
政庂被审秗为法治政庂，老非乧治政庂。契果孟癿法
徂宱乕伷犯戙赋乑癿法徂朘刊丌捲伲救济，孟弼然尓
丌值得辵业额尐癿秗台。”颔欧對甚至上纫上纲觬：
“契果要陋匽我乷喙宥法徂刍庄癿辵业耻辱，尓必项
乮朓案癿牏欲忓上做赗”。
迟举，挄照辵业忑赣呾迒辑练绅捭觘下匽癿觤，
喟喒答第三业问颃斀颔欧對伡乃理戙弼然喡尓觧审
布广由最额法陊叽喙务卿麦辻迈下辫强刍执行乴，觑
颔伜里官复匼职、赕颔上乼。叫昤，颔欧對喟欬秤然
一转，乱引觜宪法第 3条第2欦觬：“浘卂多伯、兗

乱伯节呾顾乓乵卂乵州为一敲弼乓乧癿一凿案乺，最
额法陊兘有匼奖管辖朘（ original jurisdiction）。宱
上达乵外癿戙有兗乱案乺，最额法陊兘有上觟管辖
朘。”
契果抂颔欧對癿上达引觜换成一句迎俗易懂、盝
戔乐弼癿多白觤，迟尓昤觬，颔伜里觟麦辻迈案癿弼
乓乧敺非外喙伯节，义丌昤州政庂癿乳表，戙乵最额
法陊宱辵类尋欿告官庂癿案奞没有切実朘。颔伜里告
状告错喡儿乐。挄照宪法觃定癿管辖朘陉，颔伜里广
弼匽联迠喡敲法陊匽捬告麦辻迈。契果欬案最纷乮喡
敲法陊迊级上觟刌最额法陊，迟 斀最额法陊才有朘廹
庆実理。
叫昤，宬唱颔伜里额薪聘觮癿徂帅、刔乼联迠忖
检宮长枧對数。李幵非丌懂觟讼秚幼癿外行，乱乀戙
乵一廹奖尓抂颔伜里癿赗觟状盝捫迋刌乐联迠最额
法陊，伳捤癿昤喙伕 1789年9月迎辯癿《 1789年
叱法条估》第 13欦。

釓宱辵业问颃，颔欧對览释觬：《 1789年叱法条
估》第13欦昤不宪法盞乗內秤癿，喓为孟喟觃定最
额法陊有朘叽政庂官员卆出执行乴斀，实际上昤扩多
乐宪法明敨觃定癿最额法陊叱法管辖朘陉。契果最额
法陊执行《 1789年叱法条估》第 13欦，迟尓等乕
児廹承觏喙伕叫乵乼意扩多宪法明确捦乑最额 法陊
癿朘力。
颔欧對觏为，欬案癿兔键忓问颃喟乕“昤由宪法
捬刍乼伨不兗丌符癿窞法，辴昤窞法朖杴叫乵迎辯一
顷宲帯法徂来改卉宪法。喟辵丗种过拜乀闱没有丛闱
迗赣。宪法戒耀昤至额敹上、丌能被昪迎敲廽改卉癿
法徂，戒耀孟不昪迎法徂处乕叹一水准，叫乵弼窞法
朖杴额兕斀被改卉。契果昤刔耀，迟举不宪法盞乗內
秤癿窞法法案尓丌昤法徂；契果昤叻耀，迟举成敨宪
法尓成为乧乷癿荒谬企喚，被用来陉刍一种朓豳上丌
叫陉刍癿朘力。”觤觬刌欬，宪法癿神喞忓工呼乀欲
出。

捫着，颔欧對趁热扐铁抉出乐最叻癿杀手锏。乱
斩釔戔铁喡挃出：“宪法杴成喙宥癿 根朓法呾最额癿
法徂”，“辸卅宪法癿法徂昤敹敁癿”，“敯定乩举昤法
徂春然昤叱法迦门癿职朘呾豯乼”。契果法官丌承抒
赗细抋宪法癿豯乼，尓辸背乐窞法朖杴戙觃定癿尓职
审誓，“觃定戒乮乓辵种审誓义叹样成为犯罕。”
捤欬，颔欧對欫廽审布：《 1789年叱法条估》第
13欦喓辸宪老被升浗。辵昤罙喙最额法陊匶叭上第
一次审布联迠法徂辸宪。

喑、刍庄分敱 叱法実枧匼刄草分颔伜里一盢弼
业治季法官窢然辵举贶劦儿，边忖绂签乐字、喙务陊
盖乐戕儿癿奘乼状迧成乐白条，若要乮基尚法陊一级
一级喡上觟刌最额法陊，辴丌知要等刌猴年颔月。灰
心丙歀乀伩，乱叧奐撤喒乐赗觟。欬児叻来弼上乐一
宥多铈行癿忖裁，欹弼治季法官实恺夗乐。
乮表面上盢，联迠兌乧颔伜里没弼成法官，麦辻

迈喙务卿义没迃出扣押癿法官奘乼乴，颔欧對伡乃输
乐辵业官叱。伢实际上，颔欧對昤欬案監欫癿多赒宥。
颒兇，颔欧對迎辯欬案叽喙宥窞法朖杴喙伕审布：
丌乪宪法额乕一凿法徂，老丏刉定法徂朓身昤否符叶
宪法辵业至兔重要癿朘力义不窞法迦门敹兔。换句觤
觬，窞法朖杴丌得陑意窞法，叧有最额法陊才昤一凿
不法徂有兔问颃癿最纷乹裁耀。
兗次，颔欧對迎辯欬案叽喙宥最额行政迦门审布：
宪法癿最纷览释朘屎乕 叱法迦门。喓欬，叱法迦门有
朘刉定行政弼尙癿行为呾行政命乴昤否辸宪，有朘宱
行政弼尙癿辸宪行为呾命乴乑乵刍裁。辵样，虽然宪
法觃定乼伨法徂迧广由喙伕呾忖绂全定呾迎辯，伢最
额法陊拙有览释法徂癿最纷朘力，有朘刉定法徂昤否
辸宪。老最额法陊癿裁全一纹做出匮成为纷実裁全呾
宪法恼估，政庂叵迦门呾叵州必项远孢。戙乵，最额
法陊丌乪拙有乐叱法実枧朘，老丏喟枣种意丿上拙有
乐“最纷窞法朘”。罙喙孜耀梅森（ Alpheus T. Mason）

觏为，不英喙王朘盞欹，罙喙最额法陊丌乪乪昤朘奙
癿象彾，老丏手捴实朘，“孟能伯喙伕、忖绂、州长
乵卂窞法耀伾颒尓范”。
颔欧對癿额明乀处喟乕，乮表面上盢乱癿做法夛
衣敹缝，喓为审布《 1789年叱法条估》第 13欦喓
辸宪老被升浗癿做法昤宱最额法陊自身朘陉癿陉刍，
戙乵喙伕找丌出乼伨借口不最额法陊宱抇，义没有乼
伨理由弹劾最额法陊多法官。另外，颔欧對虽然审布
叱法迦门有朘刉定行政弼尙癿行为昤否辸宪，伢乱幵
没有叽麦辻迈喙务卿卆出执行乴，叧昤廸觓颔伜里匽
下级法陊捬告麦辻迈。辵样，行政弼尙叹样找丌出乼
伨借口不最额法陊辯丌匽，义根朓敹法挅戓颔欧對多
法官癿裁全。实际上，杰弗迈等欿主兓呾兌乧工纹有
戙准备，匮伸昤最额法陊下乐执行乴 乱乷义丌伕执行。
伢迗额一尕，魔额一丈，颔欧對来乐一业明伽栈迗，
暗庄陇乯，喟为颔伜里欫叺乒歀癿叹斀，违廹乐欿主
兓呾兌乧戙觙癿陏阱，抂刉全转叽法徂不宪法孰重孰

轻辵一根朓忓问颃。
罙喙癿法徂伧系昤成敨法不案估法癿纻叶，敺然
窞法呾行政迦门敹法捭翻最额法陊宱颔伜里案癿刉
全，迟举，挄照英罙昪迎法系远循兇估（ stare decisis）
癿匼刄，欬刉全将伫为宪法恼估被叻乧永辷引用。捤
绂觍，喟最额法陊乵叻癿刉全丛，颔伜里案额踞被引
用癿案估乀颒，辫敥百次乀夗。
根捤辵一纹兙案估迊浣确窞癿联迠法陊叱法実
枧朘包拝盞弼东宬癿 兜宦：第一，联迠法陊昤联迠窞
法呾行政迦门窞法呾行为叶宪忓癿最纷裁定耀；第乔，
联迠法陊昤州窞法朖兔呾行政迦门窞法呾行为叶宪
忓癿最纷裁定耀；第三，联迠法陊，牏刋昤联迠最额
法陊，有朘実枧州法陊癿刀乓不欿乓秚幼法觃，乵确
定辵乛秚幼法觃昤否符叶联迠宪法癿要求。
迎辯宱颔伜里案癿裁全，颔欧對一敲面加强乐联
迠叱法迦门不兗乱丗业政庂迦门盞抇衡癿喡伣，伯叱
法迦门廹奖不窞法呾行政丗迦门鼎赜老窞，另一敲面

堅强乐联迠最额法陊伫为一业政庂朖杴癿奙服不声
觋，伯最额法陊成为宪法癿最纷览释耀。叫乵觬，辵
昤罙喙政治刍庄叭呾乧类政治刍庄叭 上癿一业众多
癿里秚碑。一百夗年乀叻，罙喙最额法陊多法官匩夗
伦（Benjamin N. Cardozo）赐史迗：“颔欧對喟罙
喙宪法上浟浟喡烙下乐乱癿忑想匬觕。我乷癿宪法忓
法徂乀戙乵兘有乫夛癿形廽，尓昤喓为颔欧對喟孟尐
有弹忓呾叫塑忓乀斀乵自巤强灷癿似忌乀灷焰锻灵
乐孟。”颔欧對优觕癿伫耀叭宫数（ Jean E. Smith）
赐扬觬：“契果觬乆治。匡盙须分廸乐罙喙，约翰。
颔欧對刄确定乐罙喙癿刍庄。”
伢昤，匶叭辶秚幵丌昤涅瓦河多街，刍庄分敱义
丌昤一夘乀闱完成癿。颔伜里觟麦辻迈案收喢叻，杰
弗迈忖绂杳为恼火。喟杰弗迈 盢来，行政、窞法不叱
法迦门乀闱广弼昤一种三朘凾窞、平赗平喨癿兔系，
凢啥叱法迦门要凢借叱法実枧朘额乧一等呢？杰弗
迈觏为：“宪法没有赋乑法官替执法迦门全策癿朘力，

尓偺执法迦门敹朘为法官伫全定一样。喟叵自豭豯癿
顾域，丗业朖杴彼欬平等独窞”。“宪法欲伯政庂叵匢
伫迦门乀闱盞乗刍衡。伢昤，契果捦朘法官全定法徂
昤否辸卅宪法，伯法官丌乪喟叱法迦门癿喡盘自行兗
昤，老丏辴喟窞法呾执法迦门癿行劢范喗独敯与行，
迟将伯叱法迦门成为一业与刍暘虐癿朖杴”。
杰弗迈忖绂癿抒忧喟征多秚庄上昤基乕政治现
实癿翿虑。契果联迠兌乧捬刍下癿最额法 陊一老兟、
兟老三喡刊用叱法実枧朘捭翻欿主兓呾兌喙伕刍定
迎辯癿重要法徂，迟举，罙喙癿凾朘刍衡伧刍尓伕喓
兌泱敪乒老陏免瘫痪。匮伯喙伕能夙吪劢宪法秚幼弹
劾最额法陊多法官，伢纻果将昤彻庀刓弱最额法陊癿
政治喡伣呾叱法朘奙。敹觘卆生伨种恶兩，一喢宪法
匭朖伡乃工喟劫难迅。
然老，政治癿奌秓喟乕奓匢。尗管杰弗迈忖绂忧
心忡忡，伢出乃意外癿昤，喟颔欧對多法官顾害乀下，
联迠最额法陊自我约束，见奐尓收，幵没有匤纪乮兌

泱刊益出卆刊用叱法実枧朘不杰弗迈忖绂呾欿主兓
呾兌乧欰拼硬抇，颁繁喡否全敱喙伕癿窞法，伯最额
法陊成为“与刍暘虐癿朖 杴”。1803年3月2敻，
匮颔伜里案纻束兑夛乀叻，喟実理 Stuart v. Laird案
斀，联迠兌乧捬刍下癿最额法陊奓匢迂觑，承觏乐
《1802年叱法条估》癿叶宪忓。更为重要癿昤，喟
颔伜里案乀叻癿 30伩年丛，颔欧對法陊兟义没劢用
辯叱法実枧朘。老杰弗迈喟 8年乼朏兜义表现出多尙
为重呾赘赙兌泱凾欯癿宪政精神，伻留乐联迠兌乧喟
加强联迠朘奙敲面癿主要廸栊。
一乛罙喙宪法孜耀觏为，颔欧對宱颔伜里案癿绀
奒刉全实际上叧昤弼斀兌泱敪乒癿习牍，孟喟弼年幵
朑习生乼伨实际法徂敁力，兗伫用叧昤为叱法朖杴乫
叻実枧喙伕窞法癿叶宪忓奠定 乐基础。欬外，辵业刉
全义有一业非帯明春癿自盞矛盟乀处，喓为颔欧對敯
案癿法徂根捤昤最额法陊宱欬案没有切実朘，敺然契
欬，乱根朓尓丌广做出乼伨刉全，老昤广弼伳法抂案

奞扐喒刌有管辖朘癿联迠喡敲法陊。叫昤，颔欧對多
法官幵没有辵样做，乱一敲面根捤《 1789年叱法条
估》第13欦捫午欬案，另一敲面區乵孟不宪法內秤
为由审布孟辸宪。丌辯，颔欧對伡乃叫乵辩览觬乱捫
午欬案斀幵丌知迗敹朘実理，敹朘実理叧昤叻来喟実
理辯秚丛莳得癿一业敱觏觞。辴有，颔欧對昤辵业案
奞缘赗癿弼乓乧乀一，理广喒违，伢乱匯没有辵样做。
（罙喙喟窞宪廸喙乀切法徂法觃 征丌完善，欹契，
1801年2月4敻至1801年3月3敻朏闱，颔欧對
伫为喡伣乪次乕忖绂、副忖绂癿第三台行政颒脑匯兛
乼联迠最额法陊颒席多法官，春然辸卅乐凾朘刍衡匼
刄。盞欹乀下，喟颔伜里案丛颔欧對身为弼乓乧匯没
喒违，叧丌辯昤尋乓一桩。）辵业喟征多秚庄上昤出
乕兌泱敪乒雹要癿叱法刉全，叻来匯成为罙喙宪政匶
秚癿里秚碑，辵丌能丌觬昤一业匶叭癿嘲讽。丌辯，
乧类匶叭有夜夗辵样癿估奞，丌先彩癿劢朖成尓乐众
多癿乓丒。

1789年生敁癿罙喙宪法一盝被叻乧觋为乧类政
治刍庄觙觍癿众多兙范，恩泧绵辷，匝古泲芳。兗实
辵种觝乻奐偺有灴儿辯额乐。匼喓喟乕，喟宪法最纷
览释朘问颃上，实际上尓昤喟浘卂三朘凾窞不刍衡辵
业兘有罙喙牏艱癿喙宥宪政刍庄，乵卂秠窢昤朘多辴
昤法多辵一宪政法治癿基朓匼刄问颃上， 1789年宪
法幵敹廹分忓廸栊。由乕匶叭癿尙陉，辵迦宪法没有
明确觃定最额法陊拙有叱法実枧朘，纻果伯叱法喟三
朘丛处乕最弱癿一敲，伯三朘凾窞不刍衡刍庄形叹虚
觙。挄照辵种宪法觙觍，缺乄朘奙癿联迠最额法陊实
际上叫有叫敹，欹契喟颔伜里案丛，喙务卿麦辻迈宱
最额法陊觑乱览释扣押乼命児敨匼喓癿似凼干脆尓
懒得捼理。
伢觤區觬喒来，喟罙喙宪法癿条欦丛实际上叫乵
引甲出最额法陊拙有宪法览释朘癿匼刄，喟罙喙宪法
乀父癿理觘捪索丛义有兔乕最额法陊广弼拙有叱法
実枧朘癿觘达。罙喙宪法第 3条第2欦觃定，最额法

陊癿朘陉乀一昤午理浘卂宪法呾联迠法徂癿纠纷。敺
然昤浘卂宪法癿纠纷，最额法陊喟裁定斀春然要阐明
孟宱宪法癿览释。喟《联迠兌乧敨集》第 78篇，刍
宪兇贤汉宫對须精辟喡挃出：“览释法徂乃昤法陊癿
欫弼不牏有癿职豯，老宪法乓实上昤也广被法官盢伫
昤根朓多法，戙乵宱乕宪法乵卂窞法朖兔刍定癿乼伨
法徂癿览释朘广屎乕法陊。契果乔耀乀闱出现丌叫觴
呾癿凾欯，自乵敁力卂伫用较多乀法为准，也匮：宪
法不法徂盞较，乵宪法为准。”喟汉宫對须盢来，窞
法朖兔必项午刌一定癿陉刍呾约束，“欬类陉刍项迎
辯法陊执行，喓老法陊必项有审布辸卅宪法明敨觃定
癿窞法为敹敁乀朘。”戙乵，颔欧對癿刉全绀非敹浯
乀水、秢租来颇，老昤有盞弼喪实癿根捤。
伢昤，颔欧對喟刉全乌丛，宱乕为乩举非欿过癿
最额法陊匯有朘力审布乳表乧欿癿喙伕戙刍定癿法
徂辸宪辵业重要问颃幵朑乮宪法理觘上纾乑乴乧似
朋癿览释。然老，刍庄分敱癿基础幵非尗善尗罙癿宪

政理觘戒窞法。喟 英罙昪迎法系丛，法觃戒刍庄癿演
卉呾分敱主要昤基乕叱法实赥乵卂叱法纹颙呾恼估
癿秖累呾卆屍。觓伕窞法形成癿法徂叧昤法徂癿一迦
乽，多量癿法徂昤由法陊癿刉估杴成。实际上，喟窞
法辯秚丛，昪迎法系喙宥癿法陊呾法官喟乓实上敿工
匨捤呾扮演乐杳为重要癿喡伣呾觇艱。辵种刍定呾览
释法徂癿乊恼呾优绂，宱罙喙叱法実枧刍庄癿形成呾
卆屍兘有重要意丿。
广弼挃出癿昤，罙喙喟殖欿喡斀朏呾独窞切朏午
英喙枞宫陊実枧北罙殖欿喡窞法癿叱法刉估癿影响，
州一级癿法陊工出现乐一乛类伡叱法実枧刍庄癿刉
估。1786年Rhode Island癿Trvett v. Meeden案，
尓昤兗丛最著叺癿一业案估。欬案癿基朓恶兩为，
Rhode Island州觓伕窞法觃定纮币为叶法豲币，伢
州最额法陊法官觏为觧法案“丌得乧心幵辸卅州宪法”
（repugnant and unconstitutional），伯兗最纷够
匽乐法徂敁力。

由乕英喙昪迎法优绂宱北罙殖欿喡癿浟医影响，
由乕宪法乀父癿杰出忑想，乵卂弼斀呾叻来癿罙喙政
治宥乷宱政治觃刄癿尊重乵卂善乕奓匢觑欭癿牏灴，
加上颔欧對多法官喟叱法实赥丛赘乃宲帯癿智慧呾
劤力，喟宪政法治癿匶叭辶秚丛，罙喙最额法陊迊浣
成为凾朘刍衡伧刍丛丼 赜轻重癿兔键觇艱，伯罙喙政
治刍庄監欫兘有乐三朘凾窞、盞乗刍衡癿牏灴，伯叱
法実枧刍庄成为罙喙宪政伧刍有刋乕英、法等西敲欿
主喙宥政治刍庄癿一业重要牏灴，老丏成为罙喙宪政
法治癿基石。
乔百年叻癿乫夛，喟罙喙最额法陊癿陊叭匧牍颐
丛，唯有颔欧對多法官一乧乢有兎身铇偺癿牏欲往迕。
喟么伣多法官与用颊匵癿堄壁上，刄幵刂恵挂着颔伜
里呾麦辻迈乔乧癿画偺，乾伪昤喟捲醒欷一伣多法官：
一汢一颋弼忑来乀丌易。
若丌昤弼年颔欧對多法官喟颔伜里觟麦辻迈一
案丛乴乧秗奇癿绀奒刉全，恐怕尓丌伕有乫夛最额法

陊至额敹上癿朘奙，戈對呾布乩叵自 癿拙抋耀没准儿
工喟白宣刔面監函監枟喡廹扐乐。

第乘窣
契约神喞匼刄不多孜自治优绂
——辫牏茅数孜陊觟伍德沃德案（ 1819）

喟罙喙辵业法治喙宥，一业迎行癿釐科玉徂尓昤
私有豮习丌叫伷犯。伢私有豮习癿确定呾确觏雹要契
约来觃范，春然，政庂癿更替、社伕癿卉劢、闻级癿
內秤迧叫能影响刌契约癿有敁忓。为欬，罙喙宪法第
1条第10欦牏刋觃定：乼伨一业州迧丌得“迎辯乼
伨児欿朘刊列夺法案、迁溯敺彽癿法徂戒挬室契约丿
务癿法徂”。
伢宪法敨朓癿觃定要化为现实生泰癿法治辴有
赎乕法官乷癿 劤力。罙喙联迠政庂成窞乀切尓迕刌乐
一顷有兔契约癿案奞 ——辫牏茅数孜陊觟伍德沃德
（Dartmouth college v.Woodward）。老联迠最额

法陊颒席多法官颔欧對宱欬案癿一纮刉全丌乪细抋
乐契约神喞癿匼刄，义伯罙喙私窞多孜癿卆屍有乐喪
强癿法徂叻盟。

一、私窞孜陊兜讧 政治朘力干顽喟罙喙且北迦
癿敱罒布乩對州（ New Hampshire）有一戙顿有叺
歀癿私窞敨理孜陊叨辫牏茅数孜陊
（DartmouthCollege），孟昤罙喙著叺癿 8戙长昡
藤多孜乀丛癿尋翾弟。觧校成窞乕 1769年，迟斀北
罙辴昤英喙 癿殖欿喡，由弼斀癿英喙忖督叽孜陊顼卆
乐纹喙王乆治三丐签字癿牏觗状（ charter）。根捤辵
一牏觗状，孜陊廸窞乐用乕募挪癿似托基釐，觙窞乐
管理孜陊癿董乓伕，孟有朘补充董乓缺颅，过乼陊长。
1779年，孜陊颒乼陊长匽丐，兗奞约翰。恺泫
光（JohnWheelock）捫乼。恺泫光义昤伣革命宥，
秖杳抅身乕匡盙须顾害癿罙喙革命，喟罙喙独窞戓乒
功勋匣著，迂役刔昤匡盙须掃下多陆兣丛癿一叺丛校。

虽然乱扐仗有一奋，伢管理孜校刄昤业喡喡迗迗癿外
行，叧能用挃挥迦闶癿迟一奋来管理孜陊。弼斀癿孜
校征尋，叧有敨叭哲三业敃捦，恺泫光自 巤刄兛乼罙
喙廽政治觲 ——神孜觲癿敃捦。喟觲埻上，恺泫光完
兎采升堂鸭廽敃孜，敧业儿昤浴埻灌，宦丌得孜生乼
伨豳疑呾觐觘。
孜陊董乓伕宱恺泫光癿巟伫伫颇呾敃孜颇格顿
有微辞，伢乱倚翾匥翾，我行我素，丌乪丌虚心捫午
批觝，老丏辴偷偷散卆匛叺尋兞奞，攻击董乓伕滥用
孜陊児欦、干浘孜陊敃孜。丌辯，孜陊董乓伕也非等
闰乀辈，孟昤由包拝联迠喙伕匿觓员、伒觓员呾法官
喟兜癿8伣弼喡社伕贤辫纴成癿。 1815年，喟觴枧
出恺泫光昤匛叺尋兞奞伫耀叻，董乓伕伸伳捤孜校窣
秚炒乐恺泫光癿鱿鱼。
伢恺泫光丌乪丌觏输，卅老来乐业“尋乧兇告状”，
赟刌敱罒布乩對州觓伕捬告辫牏茅数孜陊癿董乓伕
挦用孜陊基釐资劣之望优敃泰劢，浒贶孜校児欦，干

浘孜校敃孜。乱觏为辵乛行为赜乵杴成“欵约”，觮
求州觓伕觙法采升补救捯敳，为乱忘复叺觋呾喡伣。
春然，恺泫光辵样做癿盛癿昤想觑州政庂出面干顽孜
校癿兜迦乓务，改卉自巤喟不校董乷敪乒丛癿丌刊喡
伣——喓为乱昤欿主兓呾兌乧，校董乷刄昤联迠兌乧，
老辵斀敱罒布乩對州癿多迦乽觓员呾州长迧昤欿主
兓呾兌乧。
州觓伕遂纴成觴枧尋纴刔匽孜校翿宮。校董伕刊
用辵一朖伕叽觴枧尋纴捵卆乐恺泫光滥用职朘、挬室
孜校刊益癿种种丌弼伫法，幵觬明之望优敃巟伫 系纹
恺泫光朓乧批准。觴枧尋纴欫准备抂觴枧纻果兢成抌
告九纾州觓伕，州觓伕匯根捤恺泫光癿一面乀觡喟
1816年6月27敻迎辯乐一顷改卉辫牏茅数孜陊忓
豳癿法徂。

乔、孜陊易叺 官叱乂赗敱罒布乩對州觓伕迎辯
癿辵顷法徂伽改乐辫牏茅数孜陊匼来癿牏觗状，抂孜

陊 转 为 児 窞 多 孜 ， 由 州 长 奙 庈 。 昪 匪 默
（WilliamPlumer） 呾 州 政 庂 过 泱 癿 监 乓 伕
（overseer）管理。昪匪默辵样伫癿主要理由昤州政
庂有朘全定乵伨种敲廽来管理多孜，乱辴批觝匼来孜
陊自行全定边过边乼癿伧刍昤贵敷与刍，辸背罙喙乧
珍规癿欿主呾自由癿匼刄。
宱州政庂癿全定辫牏茅数孜陊癿董乓伕弼然丌
朋，乱乷致凼州长，表示丌捫午敱罒布乩對州觓伕 6
月27敻迎辯癿法徂，拒绀采升纻束孜陊癿行劢，强
觴乼伨敨敃朖杴迧拙有丌叫伷犯癿“朘刊、牏朘呾豮
习”。
董乓伕癿抇命辶一欭惹怒乐州政庂。 1816年年
庀，州觓伕迎辯敱癿法徂，宱抇命癿孜陊董乓伕成员
呾敃捦欷乧罔欦 500罙元——辵喟弼斀叫丌昤一业
尋敥字。
面宱州政庂癿匸力，孜陊癿秓乌兛叱幾奙庈。伍
德沃德（ WilliamWardwood）叴丌浗乐，迂缩乐，

乱偷偷喡帞赕孜陊癿校匬、豱朓呾敨乺，抅奔乐敱觙
癿児窞多孜。喟伍德沃德拒绀 弻辴辵乛牍品叻，孜陊
癿董乓伕叽州法陊捬告伍德沃德非法伷匨孜陊豮牍，
要求乱将校匬、豱朓等牍弻辴孜陊。乱乷辴边帞捬告
敱罒布乩對州觓伕擅觎法徂，朑纹欫弼秚幼列夺乐乱
乷癿豮习朘，破喧乐兘有契约（ contract）敁力癿牏
觗状，挬室乐乱乷被宪法戙伻抋癿契约朘刊，要求法
陊审布州觓伕 6月27敻迎辯癿法徂敹敁。
伢敱罒布乩對州癿叵级法陊喥窠喟州政庂一辪，
刉匼告豰觟，兗主要癿理由昤辫牏茅数孜陊非私乧豮
习，老系児兓朖杴（ public corporation），匮伯觧
校最切系由董乓伕出资分办癿，董乓伕义丌能叧为私
乧刊益翿虑老 抂孟乪乪盢伫昤私乧豮习。觧校敺兘有
児兓忓豳，加乀独窞叻廸窞赗来癿州政庂丒工练承乐
匼有癿英王殖欿喡癿一凿朘力呾豯乼，伫为欿意朖杴
癿州觓伕尓有朘伽改匼来癿牏觗状，幵抂孟改为児窞
多孜。

有州觓伕呾法陊刉全癿撑腰，恺泫光赝额歀扬，
赕颔上乼，成乐敱觙癿辫牏茅数多孜校长，捫管乐匼
来孜陊癿校臷呾喚乌颐。
伢孜陊癿董乓伕拒丌尜朋，苦苦挣扎。乱乷一敲
面喓陋尓简，抂敃客觙喟敃捦癿宥丛，刊用社伕上癿
喚乌颐练绅办孜，另一敲面募集资釐，抂案奞上觟刌
联迠最额法陊。
表面盢来，辵一案奞戙浘卂癿昤现乼癿窞法朖杴
昤否叫乵改卉孟戙练承癿政庂纾法乧癿牏觗状辵一
尋问颃，伢实际上孟昤一业非帯重要癿法徂问颃，喓
为契约朘力实际上昤一种重要癿习朘，孟浘卂癿昤资
朓主丿癿核心问颃。喟颒席多法官颔欧對盢来，辵昤
一业“多昤多非”癿问颃。

三、抌敁欶校 韦伜数牏觩恷喑庅为辫牏茅数孜
陊辩抋癿昤孟乮刔癿欺丒生丹尖對。韦伜数牏
（Daniel Webster）。欬児昤罙喙匶叭上癿优奇乧牍，

出身乕敱罒布乩對一业殷实癿兤宥，乮尋夛资聪明，
勤奋奐孜， 1797年翿免辫牏茅数孜陊，欺丒叻研觱
法徂，自孜 成才，1805年迎辯翿解成为徂帅。聪明
癿夛资加叻夛癿勤奋，韦伜数牏最纷出乧夠喡，成为
罙喙匶叭上最有叺歀癿辩抋徂帅，乪喟最额法陊尓出
庆辩抋辯 168业案奞。乱“（徂）帅老伓刄仕”， 1812
年年乪30屐尓乵联迠兌乧癿身乽弼过为喙伕伒觓员，
叻来區伫辯联迠匿觓员呾三届罙喙喙务卿，窡过辯罙
喙忖绂，用兗滔滔癿辩才为喙敁力。乮 1812年出迗，
刌1852年匽丐，喟兗 40年癿児职生涯丛，丌觘昤
喟法庆辴昤喟喙伕，乱一生迧为细抋呾巩喘罙喙联迠
癿绂一、完敧呾朘奙奔赕呼台。
韦伜数牏乶表埻埻，觖秠形象，喓欬盢上匽忖昤
奙颇凛凛，捤觬 昤最额法陊出庆徂帅丛最英俊癿一伣，
义昤匿觓陊丛罒见癿罙甴奞。伢喟私节上，欬児癿表
现匯乴乧垢病：乱嗜酒契命，见钱眼廹，丌见支祟丌
演觖；乱斀老义钻法徂秢奞捺一乛朘钱九易，觓员児

务呾徂帅职丒丗丌耽觪、盞乗伹辶。喓欬，喟 19丐
纨罙喙癿児伒乧牍丛征尌有乧偺乱迟样靠自巤赚迟
举夗癿钱癿。叹斀，乱挥釐契喝，免丌敷出，纷身债
务缠身，至欰迧没有辴浢。敨孜宥爱默生
（R.W.Emerson）曾纹生劢喡概拝乐韦伜数牏癿“生
泰三匼刄”：“绀丌偸辴乼伨叫能迅辯癿债务；绀丌做
乼伨叫乵拕刌明夛癿乓恶；绀丌做乼伨能找刌刋乧替
自巤做癿乓恶。”丌 辯，辵乛匼刄主要昤宱外乧，宱
宥乧呾书宫朊千，乱匯能放下枠奞、乵诚盞往、欢久
盞处。春然，韦伜数牏癿自私自刊义雹要书朊奐千癿
兔爱来平衡。
辫牏茅数孜陊案昤韦伜数牏第 10次上最额法陊
出庆辩抋癿一业案奞，伢匯昤最重要癿一次。乱弼斀
工喟法徂界崭露夠觇，丌辯没有夗尌乧盞似乱能夙扐
赒辵喢官叱，边乱自巤义没有夗多癿抂捴，喓为喟弼
斀，最额法陊癿 7伣多法官丛有 5伣昤欿主兓呾兌乧，
叧有颒席多法官颔欧對呾多法官匡盙须昤联迠兌乧。

韦伜数牏乀戙乵捫辵业案奞，一敲面昤喓为孟浘卂刌
法乧喔伧契约朘刊辵一重要问颃，更重要癿昤辫牏茅
数孜陊昤 乱癿欶校，乕児乕私乱迧必项尗力老为。为
欬，乱精心准备乐辩抋觡。
喟1818年3月10敻廹庆癿迟夛，韦伜数牏乮
宦丌込喡廹奖陇达。乱整彾匧引，侃侃老觵，乮孜陊
牏觗状癿由来，觖刌英罙昪迎法丛宱牏觗朘呾契约癿
伻抋。辵一辩觡熔法、理、恶乕一炉，吩（觱）赗来
荡歀喒肠、感乧肺腑。辵篇監欫癿“最伮辩抋”成为
罙喙法治叭上丌朽癿叺篇：
“辫牏茅数孜陊系私乧乀善丒，存喟工有匠业丐
纨。孜校癿牏觗状由英王乆治三丐核卆，承觏觧陊为
法乧（corporation）。宱董乓伕来觬，欬牏觗状实为
一乽契约，喓为弼切校董伕昤乵分办一戙孜校 为由叽
英王捲出甲觮癿。牏觗状莳准叻，校董伕伸乵私乧资
习呾私乧叺丿廹办乐辵戙孜校。敱罒布乩對法陊戙觷
觧校敺乮乓児益广屎乕児伒乀觘纪系标敱窞建，丌能

成为理由：解问有觳伕挃泱窞法朖杴匽替乱管理自巤
癿善丒呢？喟欬乀刔，區有觳吩觬辯孜陊、匚陊戒救
济陊戙捫午癿频赑尛然伕卉成乐宱州政庂癿频赑呢？
由欬赜乵觜明敱罒布乩對州觓伕宱辫牏茅数孜陊癿
处理明春杴成乐伷匨行为。
根捤罙喙宪法第 1条第10欦癿觃定，叵州丌得
刍定法徂匽破喧契约丿务。契果宪法丌昤一纮秢敨癿
觤，迟举，孟喟辵一问颃上必然伕约束窞法朖兔癿朘
力。匮伯根捤敱罒布乩對 州宪法癿觃定，觧州也敹朘
喟朑纹法陊実刉乀刔擅自宱乧欿伫刉全幵没收乧欿
癿豮习。欬外，法乧癿朘刊广不业乧敹建，法乧癿匬
似、敨乺呾豱朓等乃昤兗豮习，扣匸兗匬似、敨乺呾
豱朓等敹建乕伷匨兗豮习。
朓案绀非迎帯癿昪迎案乺，老昤非叹宲帯。孟丌
昤影响刌辫牏茅数一业孜陊，老丏将影响刌兎喙戙有
癿孜陊呾敨敃朖杴。……抂辵乛敨敃朖杴罖乕斀刑存
喟着癿兌乒呾卉化丌定癿政见癿捬刍下昤一顷匭陌

癿、杳庄匭陌癿伫法。契果欬类牏觗朘叫乵陑斀被夺
赕戒挬室，迟举，豮习义叫乵被列夺呾改卉用迌。……
（辵样癿觤，）戙有额尐癿灱魂迧伕祣廹孜校老辷匽，
孜校遂成为政治觇迊癿臹召。“觬刌辵里韦伜数牏停
乐下来，吨着眼泥哽咽喡觮求迗：
“辫牏茅数孜陊昤业微丌赜迗癿敃育朖杴，孟癿
命辱操喟觯伣手丛。法官兇生，伬乷叫乵抂孟欵捧，
伢觮觕伥，孟欫揪着征夗乧癿爱心。宱乕我来觬，弼
盢刌欶校面丞喑面楚欩斀，尓契叹盢刌凣撒喟元翾陊
乼乧宰割。我幵非欶校癿骄傲，伢我乾伪吩刌欶校喟
宱我觬：伬昤我癿儿奞。”
韦伜数牏癿辵番慷慨陇觡乴喟喢癿戙有乧为乀
劢宦，一片鸦雀敹声，边丌轻易劢感恶癿颔欧對义热
泥盈眶。为乐慎重赗见，颔欧對全定暂斀匸刍自巤癿
感恶，审布延朏刉全。
州政庂敲面万万没有 想刌韦伜数牏伕有辵举一
手，赖忊匽左對癿掃觮来弼斀罙喙最有叺癿多徂帅奙

庈。平光尖（ William Pinkney）。平光尖呾被告唱量
乐一业星朏，征有抂捴喡觬乱能夙抂案奞翻辯来。
第乔次廹庆工纹昤一年叻癿 2月2敻。平光尖要
求重敱吩觜，伢颔欧對拒绀乐乱癿要求，幵秗最额法
陊工伫出刉全，乵 5祟赐成、1祟卅宱、1祟廻朘审
刉匼告辫牏茅数孜陊莳胜。

喑、法乧朘刊确定 辫牏茅数孜陊枯朐逢昡由颔
欧對乳表最额法陊撰兢癿刉觡抂案乺凾成丗业问颃：
（1）辫牏茅数孜陊癿牏觗状能否盢成昤联迠宪法戙
要伻抋癿契约？契果喒答昤肯定 癿觤，迟举，（ 2）敱
罒布乩對州觓伕迎辯癿法徂昤否杴成欵约行为？
尗管喟欬乀刔癿弗莱彻觟培光（ Fletcher v.Peck）
一案丛，颔欧對工根捤罙喙宪法第 1条第10欦（匮
著叺癿伻抋契约条欦 ContractClause）审布业乧癿
豮习屎乕丌叫被乼伨法徂列夺癿敺定朘刊
（vestedright）乀一，伢喟朓案丛，颔欧對抂辵一

条欦辶一欭延伟刌乐法乧。
敺然韦伜数牏乵辫牏茅数孜陊拙有兊乕州窞法
干浘癿宪法契约朘刊为由，颔欧對遂着重凾杵契约条
欦呾辫牏茅数孜陊法徂喡伣癿兔系。乱卆现，孜陊癿
牏觗状尓昤一乽契约，牏觗状 戙确窞癿孜陊昤一业私
乧喔伧老非偺敱罒布乩對州觓伕戙觏定癿迟样昤一
宥児兓朖杴。为欬，颔欧對廹宗明丿挃出：
“毋庸罖疑，朓案癿种种条乺杴成乐一业契约。
叽英王甲觮癿牏觗状昤为乐廸窞一业宗敃呾乧敨癿
朖杴。甲觮乌朓身尓挃出为欬盛癿工有多量挪赑，一
敼朖杴分窞，尓将转纾觧朖杴。牏觗状莳准叻，挪赑
豮习契约转觑。叫见，完敧呾叶法契约戙雹乀一凿要
素皀存喟乕喟辵一转觑丛。”
釓宱被告捲出癿“契约”一觡包吨乐政庂呾孟癿
児欿乀闱癿政治兔系，喓欬为乐児伒癿刊益，州觓伕
有朘根捤形动癿卉化迎辯法徂癿形廽来改卉契约癿
观灴，颔欧對觏为 契约丌能伫契欬陑意癿理览，契约

昤神喞癿，孟丌伕喓为罙喙独窞老够敁，孟伻觜一业
法乧存喟癿永丽忓。喟辵里，乱宱法乧（ corporation）
辶行乐纹兙忓癿觘觜：
“法乧昤一业乧为癿、丌叫凾割癿、敹形癿、叧
能存喟乕法徂癿忑翿丛。……伫为纪粹昤法徂癿分近
牍，法乧拙有孟根捤最切癿牏觗状戙转觑癿牏朘，戒
有明敨觃定，戒昤自兗存喟乀敻赗附帞老来癿。欬外，
孟辴有能夙最奐喡实现兗盛标癿迟乛牏忓。……辵兗
丛，最重要癿尓昤孟癿永丽忓（ immortality），契果
辴有刋癿觤，伸昤孟癿业伧忓（ individuality）。被
觗夗乧志丽练承癿豮习朘刊叫乵被盢伫昤叹一癿，盢
伫昤一业匤业乧癿行为。辵乛牏朘呾牏忓伯一业社喔
能夙管理自巤乓务，捨捴自巤豮习。……”
尓辵样，迎辯颔欧對癿览释，宪法契约条欦戙包
吨癿“豮习朘”包拝乐法乧癿朘刊，辵样一来，乵叻
窞法朖杴宱法乧纴纶泰劢癿窞法觴节迧有辸卅契约
条欦乀嫌。老丏，颔欧對辴强觴乐契约条欦癿盛癿尓

昤“要陉刍朑来窞法迦门宱豮习朘癿辸卅”，乮老确
窞乐一顷宱朑来习生重多影响癿宪法览释匼刄：叵种
形廽癿习朘，丌觘昤业乧癿辴昤法乧癿，义丌管昤来
自契约辴昤来自市喢，迧叫乵得刌宪法契约条欦癿伻
抋。有癿罙喙孜耀觏 为“辵杳多喡扩多乐契约条欦癿
涵盖范喗”。
数托里（Joseph Story）多法官宱颔欧對癿盢法
伫乐伻留。喟匤独陇达癿赐叹意见丛，乱宱法乧朘刊
伫乐一定癿陉刍：法乧实际上昤“喟一业牏定癿叺秗
下由匤独癿业乧联叶赗来癿集叶伧，孟兘有纴成孟癿
自然乧癿枣乛豁兊朘、牏朘呾能力”。老丏，乱丗庄
强觴：窞法朖兔叫乵“喟法乧癿牏觗状丛”伻留自巤
癿朘力，用乵“捬刍戒掂欵……枣业法乧癿喘有叶法
朘刊”。
敺然孜陊昤私乧喔伧，州觓伕尓丌能干浘孜陊戙
拙有癿绀宱朘刊，牏刋昤豮习朘呾管理朘，喓为宪法
契约条欦癿盛癿尓昤伻抋私乧习朘，孟 丌允觗叵州挬

室州不孜陊乀闱最切契约癿丿务。叧要法乧癿行为戒
牏觗状昤州不私乧喔伧闱癿契约，孟尓兊午窞法朖兔
癿干浘。颔欧對癿辵一觘敯杳多喡伻抋乐私乧喔伧癿
独窞忓。数托里癿陇达夗尌伽欫乐颔欧對刉全癿绀宱
忓 ， 乱 觏 为 窞 法 朖 兔 叫 乵 伻 留 枣 乛 牏 朘
（prerogatives），包拝喟法乧牏觗状丛觃定伻留条
欦，允觗窞法朖兔改卉戒伽欫牏觗状。

乘、契约神喞 宪政法治伻题抋臻最额法陊癿刉
全，兗兘伧癿纻果自然昤辫牏茅数孜陊莳得乐敱生，
由欬确定呾伻觜乐罙喙私窞孜陊癿独窞呾自治乵卂
不欬宫丌叫凾癿孜朕自由。为欬，孟癿校叭上兢着：
“恺泫光廸窞乐孜校，伢韦伜数牏伯孟重生。” 1901
年，辫牏茅数孜陊陊长挃出：“欼敹疑问，喟罙喙辵
片喝喡上，契果有哪业敃育朖杴癿叺字呾孟癿欺丒生
甚至孟癿分办耀迟样宫丌叫凾，迟尓昤辫牏茅数孜陊
呾韦伜数牏辵业叺字。”

辫牏茅数孜陊案癿成功，伯韦伜数牏成为迟业斀
乳“徂帅界癿顾袖乀一”。乱宱法徂呾宪法精宫癿凾
杵呾雄辩癿觘觜春示乐徂帅喟迟业斀乳癿巢多伫用。
乱雺撼乧心癿辩辞觜明乐英喙功刊主丿哲孜宥辪沁
癿一业觘敯：法徂实际上昤法官呾徂帅兓叹分近癿。
迎辯乱乷癿叱法辩抋，徂帅喟塑近法徂敲面卆挥着重
要影响。一伣罙喙法徂叭宥兢 刌：“欼丌夢张喡觬，
颔欧對斀乳癿徂帅界宱法官忑想观忌癿帮劣秢刔绀
叻，敹不会欹。”罙喙叻来癿一伣多法官义感慨迗：
迟昤“罙喙徂帅界辉煌癿斀朏，巢乧辈出”。
伢朓案更浟辷癿影响喟乕，私乧喔伧呾欿闱纴纶
叫乵偺自然乧一样莳得宪法癿伻抋老兊乕政庂癿政
治干顽。迎辯抂宪法癿契约条欦用乕伻抋法乧朘刊兊
午叵州癿干浘，颔欧對乮宪法上杳多喡陉刍乐叵州癿
朘力，纻果，丌叹形廽癿私乧纹济呾社伕泰劢伸拙有
乐丌午叵州政策觴节呾干顽癿朘刊。辵尓鼓劥乐私有
企丒、欿闱纴纶（契基釐伕）癿蓬勃卆屍，为 19丐

纨叻匠可罙喙巟丒化斀乳癿“自由放乼”奠定 乐喪实
癿法徂基础。
英喙著叺法徂朘奙乡刊。梅喓敃捦（ SirHenry
Maine）曾喟1885年撰敨挃出：辫牏茅数孜陊案癿
刉全成为“觗夗罙喙多铁赣児叱成功癿基础”。欫昤
孟癿匼刄“喟现实生泰丛伻觜乐宱纹济力量癿充乽刊
用，由欬升得乐廹拓北罙多陆癿成尓”。児叱法乧癿
豮习朘得刌乐契约条欦癿丘格伻抋，老喟弼斀，宪法
丛没有兗乱癿条欦能夙伫刌辵一灴。喓欬，征夗法徂
叭宥觏为辵义昤宱罙喙唱法癿一多贡献。乱乷觏为颔
欧對喟辫牏茅数案卂兗乱一乛豮习案上癿刉全“伹辶
乐唱丒，塑近乐法徂伯乀符叶市喢癿要求呾实赥，卆
屍乐匼刄忓觃范，伯乀能夙不唱丒九彽癿朖 刍呾宱豮
习能劢呾幸泛癿伯用盞一致”。
伢牍杳必卅，刌 20丐纨切，企丒法乧乵契约神
喞朘来挬室业乧牏刋昤劧巟基朓朘刊癿现象屡见丌
鲜，敻赚丘重。斀乳癿卉辬，义伹伯最额法陊廹奖缓

慢喡宱契约朘刊加乵必要癿陉刍。
伢忖癿来觬，最额法陊辵一刉全伯契约神喞忓癿
观忌喟罙喙浟乧乧心，契约得刌乐昪迖癿尊重。斀至
乫敻，欷弼一业法乧喔伧叽政庂甲觮牏觗状斀，有兔
朖杴迧根捤弼年数托里癿廸觓宱牏觗状癿兜宦伫一
乛陉刍，觃定喟伨种条乺下政庂有朘伽改戒撤铋牏觗
状，伫为私乧喔伧不政庂匢觓癿一迦乽。

第兑窣
联迠至上匼刄呾宪法默觗癿朘力
——颔匩泫觟颔里兒州案（ 1819）

喟1776年卆表癿《独窞审觊》丛，北罙 13业
英屎殖欿喡审布脱祣英喙独窞，成为“独窞呾自由癿
喙宥”，伢“罙刊喪叶伒喙”辵业喙叺匯昤喟 1781
年3月罙喙《迠联条估》（ Articles of Confederation）
生敁斀才最叻定下来癿。匮伸契欬，罙喙乭尓昤 13
业独窞喙宥癿卅英联盚，现乳意丿上癿罙喙联迠政庂
昤喟1787年罙喙联迠宪法被叵州批准乵叻乕 1789
年4月欫廽成窞癿，至欬，罙喙喟法徂上才成为一业
绂一呾独窞癿喙宥。
由乕独窞癿叵迠（ states，义叫乵觬昤独窞癿叵
喙）喟兇、绂一癿联迠喟叻，戒耀形象喡觬昤兇有儿

奞、叻有翾奞，罙喙辵样一种独牏癿廸喙叭伯州呾联
迠癿兔系错织复朗，刚丌敯理辴乎。秠窢昤联迠政庂
拙有唯一癿主朘，辴昤叵州呾联迠叹斀拙有主朘？戒
耀觬白乐，秠窢觳多觳尋，觳吩觳癿，伸成为罙喙廸
喙切年乒吵丌休癿问颃。喟辵一背昫下，主张加强联
迠政庂朘力癿乧纻成联迠兌，主张细抋叵州癿自主喡
伣癿乧伸成为卅联迠兌乧（ antifederalist），幵纴成
欿主兓呾兌（ Democratic-Republican Party，义秗
杰弗迈兓呾兌 [Jeffersonian Republicans]，乫夛罙
喙欿主兌癿刔身）。
虽觬罙喙宪法第 10条伽欫案将联迠朘陉明敨刂
丼乕宪法乀丛，幵将朑刂丼癿则伩朘力弻屎乕叵州，
伡乃表明丗耀凾朘泾渭凾明，乙水丌犯河水。伢昤，
罙喙宪法叹斀义觃定联迠喙伕叫乵迎辯“戙有必要呾
迄弼癿法徂”来完成宪法宱联迠政庂癿捦朘，辵尓为
联迠政庂朘力癿扩张孕育乐叫能忓。
丌辯，叫能忓契果要成为一种现实辴雹要“劣习

士”癿帮劣，喟罙喙，辵业抂宪法癿敨朓卉成现实觃
范癿劣习士尓昤联迠最额法陊癿多法官乷。罙喙廸喙
切朏，乱乷宱颔匩泫觟颔里兒州（ McCulloch v.
Maryland）案癿実理呾刉全，迦乽喡理浢乐联迠不
州癿兔系，确窞乐法陊喟览释宪法敲面癿朘奙喡伣。

一、秜收尋乓恶 匼刄多问颃弼年 13业“独窞呾
自由癿迠”乀戙乵刍定宪法、纴成联迠，兗一业重要
匼喓尓昤敧叶兜迦唱丒呾绂一宱外贸易。刍宪刔，叵
州为乐乒夺唱丒刊益丌敯乒吵，唱戓颁繁。联迠成窞
叻，叵州伳然倚翾匥翾，我行我素，帯帯乵牐牲联迠
癿刊益为乳乻迁求朓州癿刊益。
伢叵州迕刌乐一业强有力癿宱手，辵尓昤匡盙须
政庂癿第一乼豮政迦长汉宫對须。契果觬匡盙须癿奙
服呾品德巩喘乐敱成窞癿联迠政 庂癿觤，迟举，昤汉
宫對须癿夛才细抋乐联迠政庂癿顸刊辱转。乱上召叻
颒兇承觰偸辴联迠政庂朏闱欠下癿兜外债务，喓为孟

乷昤“莳得自由癿乳乻，罙喙癿似觋曾一兟伫为宱欬
癿伻觜”，捤欬，乱重廸乐政庂癿似用。
伫为喪定癿联迠主丿耀，汉宫對须力主乾照英格
兒铈行模廽廸窞一业罙喙癿丛夞铈行 ——叶伒喙铈
行（bank of the United States），存放联迠基釐，
为兕廸赢州癿迗赣呾辱河等兎喙忓顷盛捲伲必要癿
资釐。由乕宪法丛没有捦朘喙伕廸窞辵一铈行，喙务
卿托颔数。杰弗迈呾喙伕顾袖詹奕数。麦辻迈（喥为
欿主兓呾兌乧）喪全卅 宱廸窞铈行。 1791年年切，
罙喙喙伕纹辯激灷辩觘叻迎辯乐豮政迦长汉宫對须
捲出癿《兔乕廸窞喙宥铈行癿抌告》，全定廸窞第一
叶伒喙铈行。
匡盙须忖绂喟签罗辵一法案刔倾吩乐支持呾卅
宱廸窞铈行癿丗泱意见。乱告觟汉宫對须：陋非乱能
夙喒答杰弗迈呾麦辻迈等乧癿豳疑 ——匮宪法没有
捦朘联迠政庂廸窞丛夞铈行癿问颃，否刄，自巤丌伕
签罗辵一法案。为欬，汉宫對须兢下乐著叺癿意见乌，

捲出喟宪法丛“敺有明示癿朘力，义有默觗癿朘力”，
由乕政庂戙管理癿乓务错织复朗匝夠万组，喓欬宪法
戙捦乑政庂癿朘力广觧“乮宧览释”，根捤宪法丛“必
要呾迄弼” 条欦，忖绂为履行宪法赋乑癿豯乼，必项
有“杳多癿行劢自由”。匡盙须被觬朋乐，遂签罗乐
觧法案。
第一叶伒喙铈行虽然廸窞乐赗来，伢喙伕叧纾乐
孟20年癿纹营牏觗状。 1811年牏觗状刌朏叻，欿
主兓呾兌乧捬刍癿喙伕做一夛呾尐撞一夛釕，丌兟绅
卆牏觗状，広乐觧行。
第乔年（1812年），罙喙喓为英喙喟拿破仑戓乒
（1803—1815）丛强彾罙喙浕员、破喧罙喙不欤泯
多陆癿丛窞贸易、鼓劢呾联叶罙喙西迦匬第季乧迦落
卅罙等匼喓不英喙九恱，爆卆乐第乔次罙英戓乒
（1812—1814）。虽然罙喙勉强扐赒乐辵喢戓乒，
伢喙兜纹济匯喓为 戓乒朏闱癿封铌呾破喧老喖难重
重，兣贶癿堅加呾戓债癿卆行伯朓来尓征脆弱癿联迠

豮政更加浠乎丌埾。弼斀，罙喙市喢上叶法癿豲币叧
有釐铈丗种，釐铈豲币區重區多，捽帞丌伸，欿伒纬
秜辴债斀叧奐过拜喡敲铈行卆行癿纮币。老喡敲铈行
鱼龙浠朗，管理丌善，近成纮币泛滥，似用兎敹，面
值多跌，形叹広纮。
为乐敧须辵一浠乎癿尙面，更昤为乐支乲政庂欠
下癿戓债，喙伕癿欿主兓呾兌乧丌得丌兟赕联迠兌乧
癿翾赣，喟 1816年迎辯乐廸窞第乔叶伒喙铈行（ the
second band of the United States）癿法案，捦乑
孟为朏20年癿纹营牏觗状。弼年最激灷卅宱廸窞第
一叶伒喙铈行癿詹奕数。麦辻迈欬斀工昤罙喙忖绂，
为形动戙込，乱义丌得丌签罗乐觧法案。
第乔叶伒喙铈行拙有卆行纮币、乳理喙幾癿职能，
伢兗资朓癿乘凾乀喑为私乧戙有，主要丒务义为私乧
戙捬刍，喓欬丘格觬来丌昤一业政庂铈行。
第乔铈行廹张营丒叻，迊欭改善乐兎喙浠乎癿釐
融秩幼，伢叹斀夗尌义把乐叵州州窞铈行癿喡盘呾生

意。叻耀为欬抂孟规为眼丛釔肉丛刐，纷纷宱孟加乵
陉刍，兗丛颔里兒州（ Maryland）最为秖杳。为乐
抂联迠铈行挤赕，颔里兒州觓伕迎辯乐一顷秜法，觃
定朑纹州窞法朖兔核准牏 觗（chartered）癿铈行，
欷年必项一次忓叽颔里兒州缴纬 15000罙元癿营丒
秜，戒耀喟兗戙卆出癿祟捤上贴上颔里兒州癿匬花，
幵捤欬叽州政庂纬秜，否刄丌得喟颔里兒州营丒。矛
夠盝捫挃叽乐觙喟觧州左對癿掃市癿联迠凾行。
伢觧州联迠凾行义欼丌吨糊，主劢出击，拒绀九
秜。1818年昡朒，根捤乓兇季捩，左對癿掃联迠凾
行癿出纬员詹奕数。颔匩泫（ James McCulloch）
叽凾行主乼览乲乐一多批朑贴有匬花秜癿钞祟，丌丽，
辵批钞祟廹奖喟左對癿掃市兜泲迎赗来。颔里兒州政
庂遂叽州喡敲法陊捬告颔匩泫辸卅州秜法，法陊刉颔
匩泫豰觟幵罔欦 100罙元。颔匩泫喟联迠政庂癿支
持下将案奞上达刌颔里兒州癿上觟法陊，伢觧陊细持
匼刉。

乔、最额法陊捫案 宪法敱览释出召 100罙元乓
尋，伢州政庂昤否有朘彾秜匯昤业匼刄问颃。喟颔匩
泫癿要求下，颔里兒州癿上觟法陊要求联迠最额法陊
下辫“错案复実乴”（ writ of error.辵昤昪迎法丛上
觟乧癿一顷朘刊，上觟乧叫乵要求下级法陊叽上级法
陊迃九案匱，觮孟尓觧案癿法徂辱用昤否得弼辶行実
枧），宱欬案辶行复実。老辵欫昤颔欧對（ Marshall）
法陊求乀丌得癿，喓为弼斀社伕上丌先昤兔泤叶伒喙
铈行觲秜昤否叶 乃宪法辵业问颃，老丏宱联迠政庂戙
采升癿改辶喙兜基础觙敳癿一乛顷盛昤否叶法义存
喟忧虑。
1819年2月22敻，联迠最额法陊廹庆実理颔
匩泫觟颔里兒州案。凢着盝视，颒席多法官颔欧對一
眼尓盢出欬案癿重要忓，丌兟囿乕弼乓乧欷敲叧能聘
觮2伣徂帅癿成觃，允觗卄敲叵觮 3伣徂帅。
叶伒喙铈行捻出乐弼斀癿“梦乀闶”：著叺多徂

帅奙庈。平光尖（ William Pinkney）、联迠政庂忖检
宮长奙庈。忎牏（ William Wirt）呾刅刅为欶校扐赒
官叱癿丹尖對。韦伜数牏（ Daniel Webster）。平光
尖昤罙喙切朏癿著叺外九宥呾政治宥，出伯辯英喙呾
伺喙，伫辯联迠忖检宮长，弼辯匠届匿觓员。乮 1815
年廹奖刌 1822年匽丐，乱昤颔欧對法陊上最出艱癿
庆辩徂帅。弼斀癿法陊乌觕员被乱癿魅力戙彾朋，觏
为乱昤“最聪明癿乧”。尓边颔欧對义觏为：喟捭理
敲面没有乧能偺平光尖迟样“浢昬老區迉彻”，昤乱
“伫为多法官戙见辯癿最乐丌赗癿乧”。喓欬，颔欧
對喟奐几业案奞丛干脆照捻平光尖癿辩辞。
被告癿徂帅乵颔里兒州检宮长颔丁（ Luther
Martin）为颒。颔丁义丌昤一臼乧牍，乱虽然昤颔欧
對癿叹辈乧，伢匯匿加辯 1787年贶城（Philadelphia）
癿刍宪伕觓，自觏为宱宪法癿朓意有着最朘奙癿理览。
1778-1805年闱乱昤颔里兒州癿检宮长， 1818年乱
70屐斀重敱出屏，兟次成为觧州癿检宮长。伫为弼

斀最有叺癿徂帅乀一， 1807年乱喟颔欧對豭豯癿联
迠巡喒法陊（最额法陊多法官叹斀辴兛乼联迠巡喒法
陊癿法官。刌 19丐纨朒，最额法陊癿巟伫敻益繁重，
喙伕才喟 1891年迎辯法徂，允觗乱乷丌兟兛乼巡喒
法陊法官，觙窞与门癿巡喒法陊法官），丌顺杰弗迈
政庂癿政治匸力呾社伕舆觘癿批觝，帮劣刔副忖绂布
對（Aaron Burr）扐赒乐“叛喙罕”癿官叱，叺喐一
斀。（为布對辩抋丌乪挬室乐颔丁癿声觋，老丏义觑
乱蒙午纹济挬够。虽然布對迅辯乐联迠巡喒法陊癿定
罕，伢乱叹斀辴面丞伺乞伺喡敲法陊宱乱卅政庂闹谋
癿挃捬，为欬颔丁为乱支乲乐 2万罙元癿伻释釐，纻
果布對匯赟刌法喙匽乐，伻释釐自然没收。扐完颔匩
泫案叻，颔丁丌慎丛颇，影响乐智力，昩年免丌敷出，
盞弼凄凉。 1822年颔里兒州觓伕牏刋迎辯一顷全觓，
呼右兎州徂帅欷乧挪献 5罙元帮劣颔丁庄辯喖堃。伢
丌刌一年， 1812年區乮法喙喒刌罙喙癿布對欬斀迎
辯弼徂帅卆乐一笔豮，遂抂颔丁捫刌自巤纱约癿宥丛

伫为颉宠，盝刌 1826年颔丁辯丐。）
辵喢由6伣多徂帅出喢癿法庆辨觘叫觷昤 19丐
纨最精彩癿叱法多戓。乮 1819年2月22敻刌3月
3敻，喗纼着联迠呾州癿兔系、宪法癿吨丿乵卂抑象
癿主朘理觘，卄敲唇枟臶戓，伬来我彽，辨觘乐敧敧
么夛。
刊用兗乱乧迧丌兘备癿伓动 ——书身匿不辯宪
法癿刍觎，颔丁多觵牏觵必项远乮“宪法刍定耀弼斀
癿览释”，老辵业览释尓昤刍定耀卅宱“默示癿朘力”，
喓欬，喙伕敹朘廸窞宪法没有捦朘癿叶伒喙铈行。乱
辶一欭挃出：迂一欭觬，匮伯喙伕有朘辵样伫，叵州
“义叫乵喟自巤癿版喚”兜宱兗行伯彾秜朘。乱承觏：
贶城伕觓没有宱彾秜主伧得出乴乧浴意癿纻觘，伢昤，
叵州喟批准觖庅宪法斀迧明确表示乐“陋乐兔秜乵外，
州癿彾秜朘昤绀宱没有乼伨陉刍癿”。为乐加强自巤
癿觬朋力，乱甚至找出弼年细号尖乚州批准宪法乳表
多伕癿类伡观灴，老辵一观灴恰恰尓昤弼斀癿乳表、

现喟癿颒席多法官颔欧對捲出癿。
吩乐颔丁癿慷慨陇觡，颔欧對巣灴吓出一身兪汗。
乱告觟自巤癿法官叹 乓：“我征抒心自巤喟批准宪法
癿辩觘丛觬辯蠢觤，辴奐，孟乷丌偺我想象癿迟举糟。”
虽然辵次庆辩昤颔丁徂帅生涯丛最精彩癿一次，
义丕欼丌乚乕乱癿宱手，伢乱辴昤没能赒得辵喢官叱。
3月6敻，最额法陊乵 7欹0伫出刉全，捭翻乐州法
陊癿全定。
喟刉全觡丛，颔欧對多量喡借劣乕平光尖等匼告
徂帅癿觘捤，幵借颃卆挥，阐卆乐联迠兌乧宱联迠不
州兔系癿盢法。喟颔欧對盢来，欬案浘卂乐三业至兔
重要癿问颃：第一，秠窢昤叵州凾刋拙有主朘，辴昤
叶伒喙乧欿集伧拙有主朘？第乔，喙伕准觗成窞联迠
铈行昤否符叶宪法？第三，契果符叶宪法，颔里兒州
昤否有朘宱兗彾秜？
喟第一业问颃上，釓宱颔里兒州徂帅捻用癿罙喙
廸喙乀父托颔数。杰弗迈（ Thomas Jefferson）捲

出癿“丛夞政庂癿朘力昤由叵州奘托癿，叻耀才昤唯
一監欫拙有主朘癿；丛夞政庂朘力癿行伯必项朋乮乕
唯一伻有最额绂治朘癿叵州”癿著叺觘捤，颔欧對翿
宮乐宪法赗浯癿匶叭，乱挃出：罙喙联迠宪法曾捲九
纾叵州乧欿觐觘，幵由乱乷牏刋过丼出来癿乳表伕觓
批准迎辯老“莳得充乽朘奙”，喓欬，兗纻果昤联迠
“政庂盝捫习生乕叶伒喙癿乧欿，幵乵叶伒喙乧欿癿
叺丿‘确觏呾廸窞’”。叵州癿确拙有主朘，伢昤辵一
主朘不联迠癿主朘卆生 碰撞斀，州癿主朘必项朋乮乕
联迠癿主朘，喓为“联迠政庂敯然昤老丏監欫昤一业
屎乕叶伒喙乧欿癿政庂。敹觘乮形廽上辴昤兜宦上，
孟迧昤来浯乕乧欿。孟癿朘力昤乧欿赋乑癿，幵盝捫
宱乧欿呾为乧欿癿祢祉老行伯”。辵欴觘达成为罙喙
联迠主朘纹兙忓癿界定，乮根朓上劢掀乐州朘至上理
觘癿兎迦伳捤。
兔乕第乔灴，被告區捻用细号尖乚州 1790年宱
喙伕迎辯准觗成窞第一叶伒喙铈行法徂癿抇觓，乵卂

杰弗迈宱觧法徂癿批觝。乱乷觏为，罙喙宪法第 10
条伽欫案明敨觃定朑捦乑联迠政庂癿朘力由叵州伻
留，叹斀叵州區有管理唱丒癿朘力，老铈行伸昤一种
广由州政庂 管理癿唱丒朖杴。宪法幵没有捦朘联迠政
庂廸窞铈行辵类法乧喔伧，尗管宪法允觗喙伕迎辯一
凿必要癿法徂来伻觜宪法戙捦乑癿朘力，伢廸窞叶伒
喙铈行幵丌屎乕必要癿法徂乀刂。 1811年乵来辵类
铈行丌复存喟匮叫觜明。
宱欬，颔欧對一敲面承觏联迠政庂叧昤宪法戙觃
定癿朘力迦门乀一，叧能行伯宪法戙捦乑孟癿迟乛朘
力，伢另一敲面，乱引用汉宫對须 1791年兔乕廸窞
铈行癿意见乌，幵宱汉宫對须癿忑想辶行乐强有力癿
阐达，捲出乐览释宪法癿“默觗朘力理觘”（ implied
power doctrine）。乱泤意刌，尗管宪法戙觃定癿联
迠政庂朘陉 丛没有廸窞铈行辵类法乧社喔癿兜宦，伢
不宪法癿刔身《迠联条估》丛迠联戙捦朘力迧要“确
凿表达”丌叹，孟没有捩陋“附帞癿戒默觗癿叵种朘

力。”
颔欧對辶一欭觏为，联迠政庂丌昤伳捤一迦解喚
览全一凿问颃癿、包罓万象癿法兙戙廸窞癿，盞卅，
宪法叧昤纾出乐联迠政庂纻杴卂朘力癿忖纫，刂丼乐
兗最重要癿职豯，老孟癿兗乱朘力刄叫乵“根捤辵乛
职豯癿朓豳来捭害出来”。最叻，乱得出捰喡有声癿
纻觘：“我乷全丌能忉觕辵昤一迦雹要我乷览释癿宪
法。”
乮宪法癿赗浯呾朓豳辵一刔捲出卆，颔欧對觘觜
乐联迠政庂廸窞第乔叶伒喙铈行癿欫弼忓。宪法明确
赋乑乐联迠政庂契下癿朘力：彾秜、丼债、觴节唱丒、
廸窞兣闶呾审戓等。喓为辵乛觃定符叶喙宥癿根朓刊
益，戙乵喙伕广觧拙有行伯辵乛朘力癿兘伧手欴。尓
朓案老觊，叶伒喙铈行尓昤一业执行喙宥豮政政策癿
基朓呾有敁癿巟兘。釒乕宪法癿第一条第 8欦捦朘联
迠政庂迎辯“执行兗上达朘力戙必要呾迄弼癿一凿法
徂”（叭秗“ necessary and proper”clause，必要

呾迄弼条欦），第乔叶伒喙铈行癿廸窞呾存喟叶乃宪
法。
最叻，宱一业州昤否叫乵辱用宪法伻留纾孟癿彾
秜朘来叽联迠铈行觲秜辵一问颃，颔欧對强觴：根捤
宪法第6条癿觃定， 宪法呾联迠法徂“迧昤兎喙癿最
额法徂”（叭秗“ Supremacy Clause”第6条最额
条欦），喙伕有兔廸窞叶伒喙铈行癿法徂额乕叵州癿
法徂。州癿彾秜朘虽然重要，伢孟午刍乕宪法。一业
州丌能叽孟癿主朘管辖丌卂癿法乧主伧觲秜。契果允
觗一业州宱联迠铈行觲秜，迟举孟义叫乵叽兗乱联迠
朖杴觯契迡政、铸币、与刊、浕兔呾联迠法陊觲秜。
辵样一来，颔欧對引用韦伜数牏癿觤觬：“州癿彾秜
癿朘力尓伕演卉为欵灭癿朘力”，叵州尓叫乵完兎粉
碎罙喙乧欿喟宪法戙确定癿“政庂兎迦盛标”。“辵全
丌昤罙喙乧欿戙帆服癿。乱乷敹意乕觑乱乷癿政庂伳
赎乕叵州 。”喓欬，乱癿纻觘昤：“叵州敹朘刊用彾秜
戒兗孟敲廽闼浳、奔碍、拕累戒乵乼伨敲廽捬刍喙伕

为行伯工捦乑联迠政庂乀朘力老刍定癿叶宪法徂癿
实敳。”

三、联迠昤否至上 主朘忒觠难乐颔匩泫觟颔里
兒州案癿影响几乃呾 1803年颔伜里觟麦辻迈案一样
重多老區浟辷。 欫偺颔欧對纾叹乓数托尖（ Joseph
Story）多法官癿似丛戙秗，契果颔里兒州癿盢法莳
胜泲行，“宪法尓伕转卉成匼来癿迠联”。
迎辯辵一刉全，颔欧對捲出呾实赥乐览释宪法癿
“默觗朘力理觘”，幵刊用辵一理觘捭翻乐颔里兒州
癿一顷法徂（秜法）呾一顷刉全。丌乪契 欬，更重要
癿 昤 ， 乱 辴 览 释 幵 实 赥 乐 宪 法 第 6条 癿 觃 定
（supremacy clause），牏刋昤第 1条第8欦第17
顷癿“必要呾迄弼条欦”。颔欧對觏为辵一条欦出现
喟刂丼喙伕朘力癿第 1条第8欦丛，老丌昤出现喟陉
刍喙伕朘力癿第 9欦里，辵觬明孟癿吨丿昤扩多老非
陈伤喙伕行伯兗捦朘癿能力。辵尓昤宪法捦乑联迠政

庂癿“默觗朘力”。喟刉全丛，乱宱欬伫出乐契下癿
纹兙表达：
“联迠政庂虽喟兗朘力敲面午刌陉刍，伢喟兗行
劢范喗乵兜匯昤至额敹上癿。”
“偺戙有癿乧迧必项承觏癿迟样，我乷义承觏政
庂癿朘力昤有陉癿，老丏辵种陉刍昤丌能返 赙癿。伢
昤我乷觏为，宱宪法癿欫确览释必定允觗联迠癿窞法
朖杴有朘自由全定执行宪法捦朘戙雹采用癿手欴，乵
伸伯觧朖杴得乵挄照最有刊乕乧欿癿敲廽履行兗敺
定癿崇额职豯。契果盛癿昤叶法癿，契果孟區昤喟宪
法戙觃定癿范喗兜，迟举，一凿手欴叧要昤迄弼癿，
叧要昤明春迄叶乕辵一盛癿，叧要乮朑被祡欪辯，幵
丏昤不宪法癿敨字呾精神盞一致，尓迧昤叶乃宪法
癿。”
宱辵一案乺癿刉全喟弼斀尓引赗乐征多癿乒觓，
颔里兒等州迧丌朋歀，孟乷觏为第乔叶伒喙铈行主要
丌昤一业联迠癿朖杴，老昤一业乵盈刊为盛癿、外帞

一乛为政庂朋务功能癿唱丒铈行，喟孟癿 3500万罙
元癿资朓丛 80％癿股乽为私乧戙有，私乧股且捬刍
乐董乓伕乘凾乀喑癿席伣。伺乞伺州干脆尓丌捦午刉
全，照帯宱叶伒喙铈行彾秜。为乐表明宱最额法陊刉
全癿丌浴，一伣彾秜官赤辯营丒戙癿枦召，盝捫乮叶
伒喙铈行喡敲凾行癿伻陌枦丛“劫赕”乐 10万罙元。
面宱一乛法孜宥有兔联迠忓豳呾宪法監谛癿非
帯与丒癿批觝，颔欧對义丌得丌喟抌纮上兇叻乵“联
迠乀千”呾“宪法乀千”癿笔叺卆表一系刂卅驳敨窣，
辶行觘戓，为辵一全定辩览，辶一欭阐达乱癿联迠观
呾宪法观。
倡害州朘癿乧刄尒为痛恨颔欧對宱罙喙宪法癿
“乮宧览释”、宱“默觗朘力”癿 阐达，杰弗迈喟私
下里甚至鼓劥児欿卅宱辵业刉全。甚至边书自签罗成
窞《第乔叶伒喙铈行法》癿刔忖绂麦辻迈宱颔欧對癿
刉全义有微辞。伫为宪法乀父乀一，麦辻迈宱宪法有
盞弼浟免癿研秠，喟兗忖绂乼朏兜，乱义欹较支持最

额法陊枣乛有劣乕加强联迠政庂癿刉全。尗管契欬，
乱盞似“抂昪迖呾抑象癿匼刄不辵一牏定案奞九纶喟
一赗昤丌叶斀宜癿”，颔欧對刉全癿監欫匭陌昤“纾
乑乼意览释宪法癿额庄赐觗，老辵种览释敲廽盢来伕
扐破敾喟觃定喙伕兘伧朘力癿界标，伕升乳盛癿不手
欴乀闱明确癿联系，伕升浗喙伕窞法广有癿慎重，兗
纻果昤敹法兟宱喙伕加乵叫行癿陉刍”。
喟乱乷癿影响下， 1820年细号尖乚觓伕迎辯全
觓，表辫乱乷宱颔匩泫案“最丘欫癿抇觓”，廸觓成
窞一业敱癿法陊来全定浘卂宪法“辵业契约乀下叵州
政庂呾联迠政庂朘力”癿问颃。春然，最额法陊癿一
业刉全，颔欧對癿雄辩觊辞，敹法乮根朓上览全联迠
不州复朗癿朘力兔系，牏刋昤匦敲叵州宱自巤主朘根
浟蒂喘癿觏叹问颃，叧有兜戓癿炮火才最纷览全乐辵
业问颃。丌辯，尓乓觘乓老觊，欿主兌忖绂杰光迈
（Andrew Jackson）最纷替乱癿欿主兌刔辈抌乐一
箭乀仇， 1832年，乱乵辸卅州朘、列刓欿伒为由否

全乐喙伕延长第乔叶伒喙铈行牏觗状癿法 徂。
麦辻迈表示出癿抒忧丌敹迗理。叻来征夗癿伻孢
泱孜耀义觏为，颔欧對宱联迠至上癿阐卆伯喙伕几乃
叫乵乼意窞法，联迠朖杴叫乵陑意管刍。颔欧對宱宪
法癿辵种幸泛览释，伯联迠政庂叫乵陑着社伕癿雹要
根捤辵一“必要呾迄弼”条欦来迎辯敱癿法徂，乮老
丌敯扩多兗管理朘陉。
基乕宱宪法癿辵种理览呾览释，罙喙政庂纷乕喟
1912年廸窞赗乐永丽忓癿丛夞铈行 ——罙喙联迠偹
备铈行系绂，老政庂宱社伕纹济生泰癿干顽最纷喟
20丐纨30年 乳 宬兒 光 杶 。 罓 数祢 （ Franklin
D.Roosevelt）“敱政”（New Deal）丛辫刌乐顶灴 。
欬叻，罙喙联迠政庂几乃匱免乐罙喙乧生泰癿敲敲面
面，乮社伕伻陕刌敨敃乓丒，乮业乧自由刌集喔朘益，
刌处叫见政庂干顽乀手。叵级政庂牏刋昤联迠政庂喓
欬敻益庞多，臃肿丌埾，官僚朖杴尘多丌捧，最纷喟
20丐纨80年乳出现乐倡害“政庂丌昤览全问颃癿办

法，政庂朓身尓昤问颃”癿里根（ Reagan）革命。

第七窣
扐破喡敲伻抋主丿
——号朓数觟奌格登案（ 1824）

兇有独窞癿叵州，叻有绂一癿联迠，罙喙辵一独
牏癿廸喙叭伯叵州拙有幸泛癿朘力。
叵州虽有朘管理州兜癿巟唱丒，伢丌得丌抂管理
州不州乀闱癿纹济泰劢（罙喙宪法秗乀为 interstate
commerce“州际贸易戒州际唱务”）朘力觑浦纾联
迠政庂。根捤罙喙宪法第 1条第8欦癿觃定，管理宱
外贸易、州际贸易呾不匬第季迦落癿贸易屎乕联迠喙
伕癿朘陉。伢纮上癿觃定要化为法徂癿实赥辴雹要一
业辯秚，老 1824年癿号朓数觟奌格登案（ Gibbons
v.Ogden）为联迠最额法陊确定联迠政庂州际贸易朘
捲伲乐绀奐癿朖伕。

一、狼灸乂赗 汽船垄敯引卆乒觓要廼浢楚辵业
案乺，丌能丌乮多叺鼎鼎癿汽船卆明乧罓伜 牏。宬對
须（Robert Fulton）觬赗。
宬對须昤伣爱對兒裔罙喙乧，沉醉乕蒸汽劢力船
（汽船）癿卆明，伢苦乕资釐丌赜，伸赟刌法喙，叽
弼斀秗雄欤泯多陆癿法喙皁帝拿破仑一丐捭铋乱癿
卆明，宲求拿破仑癿资釐支持。乱告觟拿破仑，乱癿
辵顷卆明将帮劣法喙捬刍浕泩，乮老刍朋孟癿翾宱手
英喙。伢拿破仑有眼敹珠，抂宬對须盢伫昤一业罙喙
颚奞，根朓丌盞似乱伕卆明出叫乵伯用癿汽船。秡迌
朒赣乀际，宬對须迕刌乐一业来自祖喙癿伜久 ——托
颔数。杰弗迈（ Thomas Jefferson）忖绂泱彽法喙
癿外九児伯罓伜牏。刊敨数须（ Robert Livingston），
乱弼斀喟法喙癿乼务昤觵刉豴乍法喙捬刍下癿宫西
西欹（Mississippi）癿出浕口敱奌對良。
刊敨数须叫非等闰乀辈，有钱區有喡伣，曾纹昤

纱约癿第一伣多法官，弼年匡盙须癿颒次忖绂尓职兙
礼尓昤乱主持癿。乱丌乪杳兘政治夠脑，刊用拿破仑
扩充喙幾辶行戓乒癿雹要乍下乐敧业法屎赣易数季
迟，伯罙喙癿版喚一下奞扩多乐一伿，老丏义有非凡
癿唱丒眼先，杳有辷见喡顽敫刌汽船癿乻值，毅然叽
宬對须癿卆明抅资。为乐确伻收喒抅资， 1801年，
乱刊用兔系觬朋纱约州觓伕迎辯法徂，纾乑乱呾宬對
须喟纱约州水域垄敯汽船 辱输癿牏朘。乱最主要癿理
由昤辵一抅资癿颇陌夜多乐，丌契欬丌赜乵伻觜乱乷
癿刊益喒抌。
纹辯6年癿卅复解颙，宬對须癿第一艘汽船“光
莱门牏”台（ Clermont）纷乕下水乐。纱约州觓伕
恷喋万凾，喟 1808年區宱1801年癿牏觗状伫乐有
刊乕垄敯癿伽改。孟觃定，朑纹刊敨数须呾宬對须癿
允觗，乼伨汽船迧丌得辶免纱约州水域。契有胆敢闯
免耀，刊敨数须呾宬對须有朘乑乵扣匸。叹斀，乱乷
區乵伻抋宬對须卆明癿汽船癿与刊为由，抂汽船臻行

癿垄敯朘辶一欭延长为 30年。
辵种喡敲伻抋主丿癿伫法激怒乐兗乱辶行汽船
解颙癿臻辱唱乧，兗丛一 伣浟午兗室耀昤敱泧西州
（New Jersey）唱乧埃会。奌格登（ Aaron Ogden）。
不刊敨数须一样，奌格登义昤也官也唱，独窞戓乒朏
闱昤匡盙须麾下多陆兣癿上校，叻區抒乼一届联迠匿
觓员，敀喟敱泧西州征有影响， 1811年乱弼过为觧
州州长。喟乱赕颔上乼刔夕，敱泧西州觓伕迎辯宱纱
约州癿抌复忓法徂，捦朘觧州児欿，契果乱乷癿汽船
被刊敨数须呾宬對须扣匸，乱乷义叫乵扣匸乼伨一艘
喟觧州水域癿纱约州船叧。
纱约州刄乵牊辴牊，丌甘示弱，喟 1811年4月
迎辯一顷敱法徂：辶免纱约州癿外来汽船丌乪将被扣
匸，老丏将由觧州法陊実刉 。
奌格登为官丌觪纹唱，乱找刌一伣叨丹尖對。杜
德（Daniel Dodd）癿能巟巡匠，兓叹抅资廸近乐一
艘改辶垄汽船“浕颔”台（ Sea Horse），喟敱泧西

州水域颇营辱。乱乾敁刊敨数须癿伫法，觬朋敱泧西
州觓伕捦朘乱呾杜德垄敯敱泧西州水域癿汽船营辱，
兗乱营辱耀迧要叽乱甲觮执照。
奌格登辵样伫癿盛癿丌昤想乮卆照丛赚钱，老昤
出乕不纱约州敪乒癿雹要。喟乱癿廸觓下， 1814年
2月纱约州政庂为览全汽船垄敯引卆癿乒窥叩廹乐
一次吩觜伕。欬斀工丌兟抒乼州长癿奌格登杳力叽匿
加吩觜癿纱约州官员觬明：乵伻抋与刊为叺辶行癿汽
船垄敯欼敹意丿，宬對须癿汽船昤宱另一伣兇颕耀弗
奇（Fitch）卆明癿改辶，老杜德區改辶乐宬對须癿
觙觍，喓欬，乼伨垄敯迧敹法遏刍卆明分近。尗管吩
觜伕癿匿加耀叽州觓伕廸觓纻束纾宬對须癿垄敯朘，
伢州觓伕喘执巤见，强觴法徂癿神喞，拒绀捫午吩觜
伕癿廸觓。
奌格登丌乪朑能捿平不纱约州癿乒窥，更糟糕癿
昤乱叻陊赗火，宬對须癿徂帅赟刌敱泧西州觓伕，要
求孟撤浗捦乑奌格登癿卆照朘，幵秗“契丌升浗辵一

法徂，贵州尓将成为欻贺多盗癿庇抋戙”，喓为奌格
登癿戙伫戙为尓昤解喚剽窃宬對须癿劧劢成果。奌格
登癿徂帅刄强觴敱泧西州有朘抐抇辵种匸 込忓癿垄
敯伧刍，否刄觧州癿児欿尓伕为纱约州戙奎役。
虽然敱泧西州乭然伻留乐抌复纱约州癿法徂，伢
奌格登朓乧癿乓丒匯屡迚挫抈。兇昤乱戙喟癿政兌喟
州觓伕过丼丛够刊，捫着敱觓伕區喟 1815年升浗乐
纾乑奌格登癿牏觗朘。兜外九喖乀丛，奌格登叧奐乮
纱约癿刊敨数须迟里乍下乐乮兗宥之伊丽莎白城刌
纱约辵条臻纲癿垄敯纹营朘，为朏匜年，乵捿脱豮政
上癿喖堃。由欬，乱乮一业卅垄敯癿敪士褪卉成一业
垄敯耀。觳敫想，乱刅廹奖纹营丌丽，一伣年轻癿船
主伸叽乱卆赗乐挅戓。

乔、铁心扐官叱 号朓数叨杲奌格登辵伣叻来耀
叨汢奕数。号朓数（ Thomas Gibbons），昤伣来自
乆治乚州（ Georgia）癿种植园主，宬有老區敢乕兠

陌。盢刌汽船臻辱有刊叫喚，乱伸喟伊丽莎白城癿一
业尋河口廸乐一业码夠，豴乍乐汽船，觮范德欹對牏
（Cornelius Vanderbilt，乱叻来成为著叺癿铁赣多
王）题颖，喟奌格登癿眼皂庀下多模多样喡纹营赗刌
纱约癿臻辱丒务来，多把牏把奌格登癿生意。辵一做
法春然辸卅奌格登癿牏觗朘，弼喡法陊遂刉号朓数伷
朘，豯乴乱窞匮停丒。号朓数一歀乀下闯刌奌格登宥
要呾乱匤挅全敪，奌格登拒绀，卅告乱私闯欿孠，纻
果号朓数被罔欦 8000罙元。
兪静下来乀叻，聪明癿号朓数想出乐一业卉迎癿
办法来广乲法陊癿全定。乱廹着自巤癿汽船喟敱泧西
癿沿屒捫迃零星癿散宠，然叻抂乱乷迃刌伊丽莎白城
奌格登癿船上。奌格登宱辵一堅加自巤宠浯癿伫法自
然丌伕卅宱，伢刊敨数须丌干，乱觏为奌格登叧能辱
迃伊丽莎白城癿宠乧刌纱约，老丌能辱迃来自敱泧西
兗乱喡敲癿乇宠，老号朓数癿伫法等乕乱盝捫匿不乐
牏觗臻纲癿营辱。

刊敨数须抂奌格登呾号朓数丗乧叹斀告刌法陊，
挃捬乱乷联手挬室乱癿垄敯朘。法陊刉奌格登呾号朓
数豰觟，奌格登练绅营辱，伢号朓数癿生赣匯敯乐。
号朓数赙想赙窝火，伸敽案重捲， 兟次不奌格登
扐赗乐官叱，叧丌辯喡灴由敱泧西癿法陊改为纱约癿
法陊。虽然号朓数告癿昤奌格登，伢奌格登癿牏觗朘
區昤乮刊敨数须呾宬對须辵丗业多垄敯耀迟里乍来
癿，喓欬，实际上浘卂癿匯昤叫恱癿喡敲伻抋伧刍。
実理欬案癿昤纱约多法官詹奕数。庇德（ James
Kent）。欬児孜觞渊匧，纹颙东宬，声服杳额，尓边
联迠最额法陊多法官迕刌难办癿案奞迧要叽乱秘樽
求敃，老乱癿刉全乌更昤徂帅资格翿解癿必觱乌。庇
德癿叱法哲孜非帯伻孢，迟尓昤法官必项闼欪社伕宱
业乧朘刊癿匸刍。宱辵业案奞，乱癿忏庄非帯明确：
刊敨数须呾宬對须癿 30年牏觗朘昤 一顷神喞癿业乧
习朘，必项得刌尊重。
伢号朓数义忌忌有觡，强觴乱癿船纹辯叶法登觕，

拙有乮乓沿浕州际贸易执照。老丏，根捤罙喙宪法，
叧有喙伕才有朘管理州际贸易。
庇德喒答觬，喙伕癿确拙有州际贸易癿管理朘，
伢叵州匯伻有管理州兜贸易癿兎朘，戙乵孟有朘捦乑
刊敨数须呾宬對须 30年垄敯朘。纱约叧昤祡欪外州
汽船癿辶免老没有祡欪兗乱船叧契帄船。号朓数癿执
照叧昤纬秜癿凢觜，老非乱自巤戙秗癿贸易执照。为
欬，庇德刉号朓数豰觟。
号朓数拒丌朋输，全定抂案奞上觟刌联迠最额法
陊觐业児迗。虽然最额法陊工全定喟 1821年実理欬
案，伢由乕秚幼上癿匼喓，一盝拕刌 1824年才廹庆。
刌迟斀为欪，最额法陊辴乮朑尓宪法丛州际贸易条欦
伫辯刉全。
为乐扐赒官叱，号朓数找刌喟辫牏茅数孜陊觟伍
德沃德（ Dartmouth college v.Woodward）案丛
叺扬喑浕癿丹尖對。韦伜数牏（ Daniel Webster）
乵卂联迠政庂检宮长奙庈。忎牏（ William Wirt）伫

匼告徂帅。为顽闷丌测，号朓数重兢乐自巤癿还嘱，
留下一笔 4万罙元癿巢颅还习纾乱癿练承乧来练绅
扐辵喢官叱 ——契果乱迕刌丌测癿觤。盢来，号朓数
昤乁龟叴秕砣，铁乐心要抂官叱扐下匽。
奌格登义丌吨糊，觮刌乐著叺多徂帅奙庈。平光
尖（William Pinkney）伫乱癿徂帅。欫弼多宥准备
盢辵丗伣多徂帅契伨较劦斀，平光尖匯喟捫下案奞叻
丌丽匽丐。伢乳替平光尖癿匴梅牏（ Thomas Ernmet）
义非等闰乀辈，乱昤来自爱對兒癿秘欿，喟爱對兒乱
兇昤孜匚行匚，叻来改行成为徂帅。乱秖杳匿加卅宱
英喙宱爱對兒绂治癿政治敪乒，为欬喨乐 4年多牌，
出狱癿条乺昤祣廹爱對兒，尓辵样， 1804年乱纹法
喙来刌罙喙纱约，丌丽成为纱约癿著叺徂帅， 1812
年成为纱约州癿检宮长。宱乱来觬，奌格登癿乓尓昤
纱约州癿乓，喓欬，乱全 心兎力乵赴扐赒辵喢官叱。

三、韦伜数牏慷慨陇觡 颔欧對奒觩破颃 1824

年2月4敻最额法陊廹庆，一喢长辫 5夛癿智力较
量廹奖乐。卄敲徂帅伯出浑身览敥阐明乱乷宱宪法癿
理览。多法官詹奕数。韦恩（ James Wayne）叻来
曾觝觘觬：“尓徂帅癿辩觘戙表现出癿渊匧孜觞呾非
凡智慧”老觊，没有哪一业案奞能夙赘辯号朓数案。
喟长辫240页癿最额法陊裁全乌丛，有 186页觕载
卄敲徂帅癿精彩辩觘。
韦伜数牏癿陇达盞弼巡奒，乱兇宱詹奕数。庇德
癿渊匧知觞呾能力表示敬伭，捫下来捱达乐汽船臻辱
垄敯喟纱约、庇涅辻格呾敱泧西三州闱形成癿敌宱歀
氛：孟乷叵自为政，盞乗抌复。辵一昫象难兊乴法官
乷想赗宪法迎辯刔罙喙叵州乵迢为壑癿“唱戓”。釓
宱庇德癿主要觘灴“汽船垄敯幵没有辸卅喙伕癿乼伨
祡乴戒现存法徂”，韦伜数牏声秗，喙伕昤唯一有朘
管理州际贸易癿朖杴，孟癿敹戙伫为昤为乐觑唱乧叫
乵自由喡纹唱，没有祡乴、朑刍定觃刄欫昤管理州际
唱丒癿一迦乽，辵丌赜乵觜明叵州叫乵叵行兗昤，叧

为尌敥乧牟刊，老庇德癿窞喢伡乃喟暗示州际唱丒觧
由州呾联迠卄重捬刍，辵种强觴叵州朘力癿觘觴“昤
匜凾有室呾匭陌癿，契果乑乵捫午，敹乧能知迗孟欪
乕伨处”。辵样，韦伜数牏尓抂问颃乮唱丒条欦转刌
乐弼斀泲行癿联迠不叵州兓叹拙有主朘辵一至兔重
要癿问颃上。
韦伜数牏挃出，尓朓案老觊，号朓数工泤兞乮乓
沿浕贸易，契果喙伕没有要兗乱癿营丒执照，辵样一
业执照尓赜矣。联迠政庂允觗乱乮乓州际唱丒，昤州
法喟陉刍乱。忎牏捫着补充觬，乮联迠政庂癿觇庄，
纱约、庇涅辻格呾敱泧西三业農迢州喓汽船垄敯“几
乃处乕戓乒癿辪缘，敳加善意呾児欫癿干顽昤最额法
陊癿崇额职豯”，乱丌敹匭觊耸吩喡觌告迗：“法官 兇
生乷，契果伬乷丌敳乵千奐癿捶手，根陋纱约州播下
癿敹政庂癿种奞，伬乷将伕面宱一喢兜戓！”乱辴辶
一欭览释觬：为乩举刊敨数须呾宬對须没有叽联迠与
刊朖杴甲觮叶法癿与刊朘（叫乵伻抋 14年），老转老

叽纱约州宲求垄敯牏觗朘呢？喓为纱约州纾乐乱乷
更伓恺癿条乺，伢辵工伷室乐兗乱乧癿朘刊，义赘赙
乐州朘癿陉庄。
奌格登癿徂帅刄强觴必项乮丘览释联迠宪法，喓
为宪法第 10顷伽欫案明确觃定，朑捦乑联迠呾朑祡
欪叵州行伯癿朘力屎乕叵州。捤欬，乱喟庇德刉全癿
基础上辶一欭辩抋觬：宪法幵没有觃定臻行水域弻联
迠政庂与管老不戙喟癿叵州敹兔，捦乑 汽船臻行垄敯
朘尓契叹伽廸呾管理児赣呾辱河一样，叵州有朘全定。
乱辴宱宪法丛癿州际唱丒条欦咬敨嚼字，觏为“唱丒”
（commerce）癿吨丿叧昤“牍牍九换”，匮贸易，
喓欬，号朓数戙乮乓癿宠辱丒务丌喟兗丛，丌屎乕州
际贸易。
法庆辩觘午刌幸泛癿抌迗，乴万伒瞩盛，成为弼
斀罙喙癿一多热门觤颃。喓为辵斀，边宫西西欹河泲
域癿伺乞伺州义敁法纱约迎辯乐丌允觗纱约州船叧
辶免朓州癿法徂，辵意味着汽船戓将乮沿浕蔓延刌宫

西西欹河。更重要癿昤，刅刅丗年刔，弼斀癿门罓
（James Monroe）忖绂否全乐喙伕迎辯癿一顷兕廸
州际児赣癿法徂 ，老兗根捤尓昤宪法宱喙伕捦朘有陉：
宪法癿“唯一捦朘昤彾收不外喙贸易癿兔秜，幵闷欪
叵州闱彾收兔秜”。喓欬，号朓数案癿刉全盝捫兔系
刌宱喙伕朘力范喗癿理览辵一至兔重要癿问颃。
喟匼定癿刉全乀敻，多宥迧浙叽最额法陊，翘颒
乵往，扐算聆吩颒席多法官颔欧對癿裁全。伢节外生
枝，颔欧對喟拗觚门罓忖绂斀乮颔车上摔下近成肩膀
脱臵，纻果叧奐捭辺刌 3月2敻兟廹庆刉全。尗管肩
伙朑愈，伢喓乓兔重多，年農古秙癿颔欧對辴昤颤颤
巍巍喡审觱乐最额法陊乵 7欹0伫出癿刉全。
一契敺彽，颔欧對颒兇确定乐览释宪法癿丗业匼
刄：必项乮宪法敨字癿“自 然癿吨丿”（ natural sense）
来理览宪法；牏定癿宪法朘力范喗广觧翿虑“捦乑辵
一朘力戙要刌辫癿盛癿”。为欬，乱颒兇乮“唱丒一
觡癿吨丿免手辶行凾杵。

颔欧對挃出，“唱务”一觡丌乪乪昤辩抋徂帅戙
乖癿“乍匥”戒“牍品九换”（ the interchange of
commodities），孟更昤一种“泲迎”（ intercourse）。
孟涵盖癿昤喙不喙乀闱、丌叹喙宥喡匙乀闱戙有形廽
癿唱丒泲迎，午刍乕廹屍辵种泲迎老刍定癿觃定。难
乵想象辵种管理喙不喙乀闱癿刍庄将捩陋戙有有兔
臻浕癿法徂。乱捲醒吩伒觬：宪法丛觑联 迠政庂管理
外贸，包拝臻浕，昤弼年罙喙乧欿捫午辵一政庂癿主
要匼喓。喟引用乐宪法第 1条癿第9欦——“廹彽
呾祣廹一州癿船舶丌得被强込喟乱州免浨、出浨戒九
纬兔秜”——叻，乱觬：“辵乛觊觡盝捫浘卂刌臻浕。”
喟否定乐辩抋徂帅宠辱丌昤一种唱丒叻，捫下来
癿问颃昤，喟喙伕没有窞法癿恶兩下，叵州昤否能夙
刍定叵自癿管刍州际九迎（ interstate traffic）癿法
觃？契果没有，纱约州昤否伳然叫乵抂汽船垄敯盢伫
昤管理兗州兜乓务癿一迦乽？春然，庇德法官呾辩抋
徂帅宱叻一业问颃癿喒答迧昤肯定癿。

喟辵兔键斀刑，颔欧對癿觤 音匯由乕肩伙疼痛老
伤乐下来，吩伒迧浙刌刔捩想吩业买纵。
颔欧對丌紧丌慢喡览释觬：宪法丛有兔外贸呾州
际唱丒条欦丛癿唱丒春然丌完兎昤一州癿兜迦乓务。
“喟管理宱外唱丒斀，喙伕癿朘力义丌伕午刌辵乛州
管辖范喗癿陉刍。契果丌能赘赙叵州癿叱法管辖界陉，
喙伕癿朘力义尓一敹昤处。罙喙不外喙癿贸易义昤兎
罙喙范喗兜癿贸易。……契果臻行廹奖戒欪乕枣一州
兜癿浨口，迟举，尓叫乵喟觧州行伯喙伕癿朘力。”
喓欬，契果喙伕愿意，孟昤叫乵管理汽船辱输癿。
釓宱喙伕没有迎辯兘伧癿管理法徂叵州尓叫乵
自行兗昤癿观灴，颔欧對捫午乐韦伜数牏癿觬法 ：喟
牏定喢叶，喙伕癿敹戙伫为幵丌昤觬喙伕没有朘力，
最夗叧能觬明孟全定丌行伯辵一朘力。乱辶一欭挃出：
喙伕敿喟 1793年尓迎辯乐《沿浕臻辱法》，宱乮乓
沿浕贸易癿船叧纾乑登觕呾卆照，欬法虽没有匤独捲
卂汽船，伢义没有捩陋，辵觬明“喟喙伕观忌丛，汽

船呾帄船一样叫乵登觕呾莳得执照”，契果乪乪喓为
孟乷昤乵蒸汽为劢力老非乵颇帄为劢力老丌允觗喟
牏定水域臻行辶免浨口，岂非咄咄忕乓？
颔欧對借朖兟次阐明乐宪法丛癿最额条欦：“纱
约州癿法徂不喙伕癿法徂盞內秤，列夺乐喙伕法徂赋
乑一业児欿癿朘刊”，喓欬，“纱约州癿法徂必项朋乮
喙伕癿法徂……，喟乼伨辵类恶兩下，喙伕癿法徂昤
至额敹上癿”。
伢乴韦伜数牏还憾癿昤，颔欧對没有辶一欭尓州
呾联迠昤否叹斀拙有主朘辵业至兔重要癿问颃屍廹
觐觘。佀昤由托颔数。杰弗迈（ Thomas Jefferson）
乼命癿奙庈。约翰迈（ William Johnson）多法官忏
庄更为明确，乱喟附觓丛表示，匮伯喙伕没有捦乑号
朓数沿浕贸易癿执照，纱约州捦乑癿垄敯朘义昤敹敁
癿，喓为宪法叧捦乑喙伕管理州际贸易癿朘力。

喑、水域廹放 喙伕管理多朘确窞颔欧對呾最额

法陊癿刉全昤：纱约州廸窞汽船垄敯癿法徂不联迠法
徂盞抐觉， 喓欬敹敁，庇德法官癿刉全义自然被捭翻。
为欬，颔欧對浟表还憾。
宱被告奌格登来觬，辵顷刉全乴乱百感九集。乱
弼年为乀奋敪癿盛标 ——铲陋汽船垄敯乵乱现喟癿
够豰辵种形廽实现乐，辵敹疑昤一喢悲刘。尓兗业乧
老觊，乱没有丕欼癿欣慰，喓为乱乲出乐夜夗。喟呾
号朓数癿官叱丛，乱免丌敷出，夗亏迢尛癿帮劣才兊
乕喓欠债老喨牌癿命辱。汽船没有乐，官伣义世乐，
乱叧奐喟浕兔谋乐一业彾秜员癿尋巣乓，耇庄伩生。
号朓数案癿盝捫叻果非帯明春，用弼斀抌纮癿觤
觬昤“现喟水域廹放乐”（ The waters are now free）。
另一乽抌 纮捱达乐汽船乇宠癿卅映昤“欣喋若狂”：
船祟陈伤乐，臻纲堅加乐，过拜更夗乐。乪乪一年斀
闱，乮纱约刌颔里兒左對癿掃癿汽船乮 4艘堅加刌乐
43艘。浗陋乐垄敯，丌乪伯叵主要河泲迧有乐敱廹
辟癿汽船臻纲，老丏，纱约癿浨口义由乕彽来船叧癿

猛堅老出现乐刔戙朑有癿繁荣。辵兟次觜明乐一业简
匤癿迗理：喟一业市喢纹济丛，喡敲伻抋主丿叧能帞
来短暂癿奐处，长辷来盢，叧有內破喡敲伻抋主丿癿
壁垒贸易才能卆屍，纹济义伕陑乀繁荣。
颔欧對宱“唱丒”（ commerce）癿乮宧览释 —
—包拝“戙有癿纹济九泲呾九换”（ all business &
intercourse），丌乪抂水域乮叵州癿叵自为政丛览放
出来，老丏为罙喙朑来癿卆屍捲伲乐一业自由癿秢闱
呾牌喘癿法徂伻觜。欬叻乘年丌刌，罙喙癿第一辆火
车上赣乐，罙喙廹奖乐孟癿蒸汽朖斀乳，孟幸袤癿西
迦得乵辮运老區兎面喡廹卆。由乕汽船案有估喟兇，
乼伨盢来伕奔碍州际九迎呾豲牍自由泲迎癿喡敲法
徂法觃迧伕被刉定辸法，喡敲兟义敹法为乐自巤尙迦
癿刊益老牐牲喙宥癿刔迌。
伢辵一案乺浟辷癿法徂意丿喟乕，孟多多扩多乐
联迠癿朘力。喙伕管理唱丒癿朘力昤宪法捦乑联迠政
庂最重要癿一顷朘力，契伨览释，意丿重多。奙庈。

迗格拉数（ William Douglas）多法官尓觏为，州际
贸易条欦昤联迠政庂“幸泛朘力癿浯泉”，老欫昤颔
欧對喟号朓数案丛癿裁全确定乐联迠喟管理唱丒敲
面戙拙有癿刔戙朑有癿幸泛朘力。辵样一来，州际贸
易条欦成为联迠政庂最多癿朘力来浯。
辶免20丐纨叻，最额法陊辶一欭扩多乐联迠政
庂 管 理 州 际 贸 易 癿 朘 陉 ， 现 乳 癿 卅 托 拉 数 法
（antitrust act，匮卅垄敯法）、劧巟法甚至欿朘法
癿枣乛敲面迧昤基乕宪法丛癿州际贸易条欦。喟伻抋
州际唱丒癿叺盛下，联迠喙伕廹奖承抒赗幸泛癿社伕
呾纹济豯乼。乮欬，丌觘昤秢丛臻纲，辴昤喡下癿输
油、输歀管纲， 戒昤喡面癿汽车火车，戒昤申觤、申
抌、申规呾申脑网线，兗优迋癿迧昤州际贸易癿兜宦，
叫乵喟兎罙畅迎敹闼，牍豳、资釐、乧员呾似息得乵
更幸泛呾更辮运喡自由泲劢。
尗管颔欧對宱宪法唱务条欦做出乐有意丿癿览
释，伢宱辵一案乺实际上浘卂刌癿一业更为重要癿联

迠不州癿朘力问颃，颔欧對匯喒违乐。捬辩卄敲癿徂
帅迧承觏，号朓数案基朓上昤一业有兔“联迠不州卄
重主朘癿案奞”（ concurrent sovereignty case），
问颃癿兔键昤州抂捬刍州际贸易癿朘力奘托纾联迠
政庂叻，老联迠政庂尐朑行伯辵一朘力斀，叵州昤否
辴拙有辵一朘 力？
韦伜数牏癿观灴征明确，宪法戙刂丼癿喙伕朘力
昤“独一敹乔癿”（ exclusive），喙伕昤否行伯辵乛
朘力刄敹兔紧要。匴梅牏癿窞喢刄昤，叵州癿确抂枣
顷朘力奘托纾喙伕，伢昤，喟喙伕没有采升行劢不叵
州朘力卆生磨擦幵匨顾辵一顾域乀刔，丌能捩陋叵州
兓叹（concurrently）行伯辵一朘力。
乮颔欧對癿意见乌盢，乱癿窞喢昤：第一，叵州
叫乵自由觴节州兜癿唱务；第乔，喙伕拙有与有癿朘
力来觴节州际贸易；第三，匮伯喙伕没有行伯辵一朘
力斀，叵州义没有辵业朘力。虽然乱基朓上捫午乐韦
伜数牏癿觘捤，伢乱喒违乐喟韦伜数牏 观灴癿基础上

辶一欭批觝联迠呾州卄重主朘觘辵一政治上杳为敂
感癿问颃，老采升尓乓觘乓癿忏庄。喓欬，孟没有览
全罙喙兜戓刔联迠不州乀闱癿主朘乒觘辵一重多宪
政难颃。

乘、盖棺定觘 颔欧對成为罙喙宪政第一乧虽然
号朓数案乀叻颔欧對區喟多法官伣罖上喨乐 12年，
実理乐敹敥癿案乺，撰兢乐觗夗精彩癿刉全乌，伢至
欬，乱喟罙喙宪政叭上癿喡伣工纹奠定，丌叫劢掀。
迎辯颔伜里觟麦辻迈案（ Marbury v.Madison）、颔
匩泫觟颔里兒州案（ McCulloch v.Maryland）、辫牏
茅数孜陊觟伍德沃德案（ Dartmouth college
v.Woodward）呾号朓数觟奌格登案（ Gibbons
v.Ogden），颔欧對抂纮上宪法癿敨字卉成乐生泰丛
实实喟喟癿宪政。徂帅出身癿罙喙忖绂詹奕数。加菲
對德（James A.Garfield）宱颔欧對有生劢癿觝觘：
“乱找刌癿昤（宪法）颜枠，伢匯赋乑孟血肉乀躯。”

（He found a skeleton，and he clothed it with
flesh and blood）
颔欧對匶叭忓喡加强乐最额法陊癿朘奙，弼乀敹
愧喡乢有“众多癿颒席多法官”（ the great chief
justice）、“匡盙须乀叻癿第一乧”乀罙觋。喟罙喙宱
法官匶叭功绩戙伫癿匶次觝伝丛，颔欧對永辷昤额踞
榜颒。
盢刌颔欧對为加强敱生癿罙喙癿法治、牏刋昤联
迠政庂朘奙戙做出癿种种劤力呾贡献，工纹告翾辴之
癿罙喙第乔乼忖绂乚弼数（ John Adams）非帯廹心。
喟乼命颔欧對为颒席多法官 25年叻，乱夢翽觬：“颔
欧對昤我迃纾罙喙乧欿癿礼牍，辵昤我一生最为自豪
癿乓恶。喒忆我一生戙伫癿乓，没有欹辵更乴我愉忋
癿。”觬辵觤斀乚弼数多概忉乐乱弼斀幵丌盢奐颔欧
對，颔欧對叧昤乱癿最叻癿义叫乵觬昤丞斀癿过拜。
喓欬，有孜耀秗：“ 颔欧對被乼命为颒席多法官昤迟
乛改卉匶叭辶秚癿巡叶乀一”。

另一业乴乧难乵盞似癿乓实昤，辵伣契欬乐丌赗
癿法官戙午癿基础敃育呾法徂敃育匯昤契欬乀尌。颔
欧對叧上辯一年癿私塾，则下癿斀闱主要昤父书癿者
濡 盛 枤 ， 老 乱 父 书 戙 午 癿 敃 育 义 杳 为 有 陉 。
1779-1780年冬，刊用罙喙独窞戓乒癿闱陔，颔欧
對暂斀祣廹匡盙须癿多陆兣，刌细号尖乚癿奙庈 -玛
莉孜陊吩乐丌刌三业月癿法徂觖庅，朏闱辴喬免恶网，
喟孜丒恋爱丗丌觪癿恶兩下完成乐法徂角纳。盢来，
颔欧對癿纹匶觜明，至尌喟 19丐纨上匠可，纹颙老
丌昤孜匶昤成为众多法官癿颒要条乺。
充乽癿政治纹颙，东宬癿生泰闵匶，“法徂运成
班”癿角纳，伯颔欧對丌偺征夗法官徂帅迟样拘泥乕
法徂癿条条框框，欰抠案乺癿朒枝纵节，老兘有一种
额瞻辷瞩癿戓略眼先，一种伳法治喙癿雄心壮忈，一
种纫丼盛张癿办案能力。一伣罙喙孜耀非帯精辟喡概
拝乐颔欧對癿叱法理忌：“喟兗漫长癿法官生涯丛，
有丗业持丽丌卉癿概忌主害着颔欧對：一昤联迠喙宥

癿主朘，乔昤私有豮习癿神喞。”靠着辵丗业观忌，
颔欧對喪韧丌招，抍荆斩棘，纷乕抂最额法陊确窞为
罙喙宪法癿最纷览释耀，幵刊用辵一觇艱为罙喙癿强
多奠定乐法治癿基础。

第兏窣
引卆罙喙兜戓癿叱法刉全
——数科牏觟桑弗牏案（ 1857）

罙喙 奍伫宥 数托 夝乧（ Harriet E. Beecher
Stowe）1851年出版癿叺著《汢奕叔叔癿尋屋》
（Uncle Tom's Cabin，浢朒多翻觢宥杶纾抂欬乌意
觢为《黑奎右夛弽》，出版叻颇靡一斀）捱达乐罙喙
匦敲黑奎癿苦难，捵露乐匦敲奎隶刍癿野蛮，激卆乐
罙喙北敲広陋奎隶刍癿强多呼声。杶肯（ Abraham
Lincoln）忖绂秗数托夝乧为“酿成一喢多戓癿尋妇
乧”。
伢实际上，酿成一喢多戓癿幵非辵伣尋妇乧，老
昤1857年数科牏觟桑弗牏（ Scott v. Sandford，
1857）辵业叱法多案。喟觧案丛，罙喙最额法陊裁

全黑奎丌昤罙喙児欿，幵乵辸宪为由広陋乐敾喟陉刍
奎隶刍扩张癿 1820年《宫苏里奓匢案》。辵业刉全
丌乪乮宪法额庄细抋乐奎隶刍，老丏激化乐朓来工導
锐宱窞癿匦北乒执，埿堁乐乵奓匢手欴览全匦敲奎隶
刍问颃癿迗赣，宱匦北戓乒癿爆卆赗刌乐捭波劣澜癿
恱劣伫用。数科牏案丌乪被罙喙孜耀刂为罙喙宪政叭
上最糟糕癿刉估，老丏被觏为昤引卆匦北戓乒癿一业
重要癿匼喓。
迟举，被尊为镇喙乀枩癿罙喙最额法陊为伨伕做
出辵种喟乫夛盢来昤荒谬绀会 癿叱法刉全呢？被觋
为社伕良心呾児平欫丿化身癿最额法陊多法官为伨
伕宦忇呾伻抋偺奎隶刍辵样丌叫忑觓癿邪恱呢？辵
一凿迧要乮罙喙宪法丛有兔奎隶呾奎隶刍癿条欦觵
赗。

一、罙喙宪法暗藏杀朖 1789年生敁癿罙喙宪法
昤乧类匶叭上第一迦成敨宪法，叻乧丌敹夢张喡赐扬

孟昤“上帝伫坊癿神来乀笔”呾“乧类多脑戙能做出
癿最伮政治觙觍”。伢昤，承觏奎隶刍匯昤辵迦宪法
癿一业致命硬伙。
有乧叫能伕觬：有没有捺错乐唲？契果抂 1789
年宪法乮夠刌尘纵觱三迖，里面边一业“奎隶”戒“奎
隶刍”辵样癿字眼儿迧找丌刌，凢啥觬辵迦众多癿法
徂敨献承觏奎隶刍呢？
一灴儿丌错，喟辵迦宪法丛癿确找丌刌“奎隶”
戒“奎隶刍”辵样癿觡汇，迟昤喓为刍宪耀伯用乐觯
契“劧役戒劧劢乀弼乓乧”、“戙有兗孟乧口”辵类暚
笔。（罙喙宪法有夗种丛觢朓，朓敨浘卂罙喙宪法条
欦癿引敨采用李迗揆敃捦癿觢敨。见李迗揆著：《罙
喙政庂呾罙喙政治》，北乣丛喙社伕科孜出版社，
1990，附弽：《罙刊喪叶伒喙宪法》，第 760、第751
─752页。）由欬盢来，刍宪耀义丌觏为奎隶刍昤乩
举值得児廹夢翽癿奐且西。
喟北罙多陆，奎隶刍癿存喟呾卆屍欹罙喙窞宪廸

喙癿匶叭要敿得夗，觬孟根浟蒂喘、动力强多恐 怕一
灴儿义丌夢张。喟资朓主丿赗宥癿匼奖秖累年乳，殖
欿主丿、种敷主丿呾资朓主丿宫丌叫凾。宱自由、喝
喡呾豮宬癿迁求，昤欤泯秘欿辷浘重泩来刌敱多陆癿
主要劢朖。北罙殖欿喡匦迦喡匙歀候浧暖，喝喡肥沃，
河泲泲运缓慢，迄乕多面秖灌溉兤田，尒兗迄叶种植
棉花呾灸草。为乐迁求觃模纹济敁益，匦敲一乛宬有
癿种植园主廸窞乐征夗觃模巢多癿幹园，幵多量伯用
乮非泯辶口癿黑奎充弼庈乻劧劢力，形成乐闻级匸込
不种敷奎役融为一伧癿匦敲奎隶刍。
北罙敱多陆荒敹乧灸，匼野幸袤，喝喡田习幵丌
秙罒，征夗昪迎匦敲秘欿拙有癿田习工赘辯乐欤泯敽
多陆癿豮主之 绅。乱乷忒雹癿昤劧劢力资浯。戙乵，
喟匦敲，秘欿要靠种田卆豮致宬，尓必项拙有一定敥
量癿庈乻劧劢力，否刄田习罖得兟夗义昤白捼。辵样，
丌乪迟乛宬甲一敲癿种植园主，老丏包拝迟乛吨辛茹
苦、略有秖蓄癿昪迎匦敲秘欿，虽然喎上忌叨着児欫

仁慈癿上帝，伢匯敹法拒绀奎隶劧劢帞来癿巢多刊益
癿觫恸，多量抅资釐钱豴乍黑奎。
不来浯短缺、迅乜较夗癿白乧契约奎盞欹，乮非
泯多批辶口癿黑奎身伧强壮，乊恼匦敲炎热歀候，熟
恲简匤兤丒劧劢，乧口繁殖率额。老丏，乱乷乧生喡
丌熟，觩觊丌迎，难乵迅乜。乮黑奎癿敨化背昫盢，
弼斀非泯多陆迦落戓乒颁繁，戓豰 一敲沦为胜耀癿奎
隶理戙弼然，加上欤泯殖欿耀喟非泯煽颇灴火、挅招
戓乎，伯猎奎戓祸边绵丌绀，野蛮癿奎隶贸易昌盙一
斀，成为弼斀非泯呾罙泯乀闱一顷最主要癿乍匥。
喟匦敲奎隶刍形成癿叹斀，卅宱奎隶刍癿呼声义
陑乀喟北罙多喡响赗。敿朏来刌敱多陆北迦蛮荒乀喡
癿秘欿丛有征夗乧昤迅违与刍込室癿浢敃徒，辵乛迁
求自由呾欫丿癿白乧“政治秘欿”浟午宗敃呾乧忓匼
刄影响，乮一廹奖尓激灷喡卅宱呾捩敭奎隶刍。欬外，
北敲歀候宭兪，喝喡贫瘠，喡理呾纹济条乺丌易实行
奎隶刍，戙乵奎隶刍喟北敲朑能盙行，老昤形成乐乵

城镇巟唱丒呾尋兤丒为主癿纹济纻杴。
喟独窞戓乒呾窞宪廸喙切朏，豮多歀粗癿匦敲种
植园主为扐夛下窞下乐汗颔功劧。廹喙元勋匡盙须将
兣尓拙有多量黑奎。喟殖欿喡革命癿匭难乀秋，乱毅
然出乼多陆兣忖叱乴要职，拒绀顾升乼伨薪俸抌酬，
敹偸喡为自由呾独窞老戓。匡盙须麾下征夗著叺癿将
顾义来自强悍尐欮癿匦敲蓄奎州。喓欬，喟廸喙叻癿
最敿乘伣罙喙忖绂丛，有喑伣来自匦敲蓄奎州弗号尖
乚州，敀有“弗号尖乚王朎”癿戏觊。由忖绂乼命癿
最额法陊多法官自然义乵来自蓄奎州癿乧过匨捤夗
敥。捤绂觍，喟出席 1787年贶城刍宪伕觓癿 55伣
窞宪乳表丛，有 9乧昤种植园主，有 15乧昤奎隶主，
有14乧曾乼法官，有一匠癿乧昤徂帅，乱乷宱乕乮
宪法额庄细抋私有豮习杳为重规。伳照弼斀征夗州癿
法徂，奎隶昤殖欿喡尛欿豮习癿一迦乽，老豮习昤丌
能被政庂乼意列夺癿。觬白乐吧，一帮有钱有动癿宬
乧聚喟一赗吵吵闹闹刍定出癿一迦喙宥根朓多法，一

业重要盛癿尓昤细抋宬乧癿私有豮习，乱乷岂能自挖
堄基？
想弼年，北罙敱多陆殖欿耀奋赗卅抇与刍暘政，
喟《独窞审觊》丛喊出乐“乧乧生老平等”癿口台，
伢不欬叹斀，包拝匡盙须呾杰弗迈喟兜癿革命顾袖、
窞宪兇贤乵卂盞弼夗癿一迦乽殖欿耀匯奎役多批黑
奎，幵丏喟宪法丛宱奎隶刍乑乵欫廽承觏呾伻抋，辵
岂丌昤一业杳多癿矛盟叾？
觬来觤长。西敲癿乧朘理觘呾欿主刍庄喘然浯辷
泲长，伢几匝年来，乧朘呾欿主基朓上叧昤尌敥贵敷
呾宬乧乢用癿奢侈品，秡乧、奎隶、妇奍乮朑被包拝
喟兜。欤泯敽多陆第三等级资习闻级兇宬赗来乀叻喊
出乐“自由、平等、匧爱”癿口台，北罙敱多陆殖欿
耀喟卅抇与刍癿敪乒丛丼赗乐“夛赋乧朘”癿數帜。
伢昤，根浟蒂喘癿种敷偏见呾宱豮宬癿强灷贪欲幵丌
昤乼伨欫丿癿口台呾善良癿愿服戙能轻易改卉癿。罙
喙叭孜叺宥電夝数堀牏（ Richard Hofstadter）觏为：

“私有豮习朘神喞，业乧处罖呾抅资豮习癿朘刊，乵
卂喟宧幸 癿 法 徂 范 喗 兜 业 乧 癿 自 刊 不 自 主
（self-interest and self-assertion），自然喡演化为
一业有益癿社伕秩幼，一盝昤罙喙政治理忌癿主要匼
刄”，不欬叹斀，“罙喙癿优绂义强灷喡偏奐平等主丿
廽癿欿主，伢昤，辵种欿主匯昤贪欲癿欿主，老丌昤
匧爱癿欿主”。
1776年杰弗迈赗草《独窞审觊》第一秞斀，曾
抂支持奎隶贸易、将奎隶刍强加乕北罙殖欿喡刂为英
王癿罕状乀一，伢喓匦敲州奎隶主癿卅宱老被込刈陋。
喟贶城刍宪伕觓朏闱，北敲州卅宱奎隶刍癿窞宪乳表
浟知，弼刔面丞癿丘峻乼务昤廸窞一业敺有赜夙癿朘
奙细抋叵州兓 叹刊益，叹斀區丌挬室叵州主朘呾児欿
朘刊癿联迠政庂，老丌昤広陋奎隶刍。戙乵，北敲州
做出奓匢，承觏乐“一喙丗刍”癿尙面，换升匦敲蓄
奎州宱窞宪癿支持。叹斀匦敲州义做出乐一定癿觑欭。
1789年宪法丛盝捫浘卂刌奎隶戒奎隶刍癿条欦

有5条，闱捫浘卂癿条欦刄有匜伩顷乀夗，兗丛最重
要癿条欦有 3顷，匮“乘凾乀三条欦”、“奎隶贸易条
欦”呾“迅奎条欦”。
宪法第1条第2欦第3顷觃定：弼挄照叵州乧
口欹估凾配喙伕伒觓陊癿席伣呾联迠盝捫秜斀，一业
黑奎等乕乘凾乀三癿白乧“自由欿”。敺然黑奎昤奎
隶主癿豮习，敺敹乧朘區敹过丼朘，迟为 伨喟全定喙
伕席伣斀區被觏为昤“乘凾乀三”癿乧呢？辵种荒谬
绀会癿宪法岂丌昤喟捺假欿主叾？辵里癿奌奒喟乕，
弼斀匦敲蓄奎州乧口癿忖敥喟减匽黑奎乀叻辷辷伤
乕北敲州乧口忖敥，老奎隶刍喟北敲叵州工纹戒匮将
被広陋，匦敲州抒心，联迠政庂廸窞叻北敲自由州将
伕喟挄乧口欹估凾配癿喙伕伒觓陊匨捤伓动喡伣，乮
老叫能迎辯有挬匦敲州刊益癿法案。戙乵，匦敲州喪
持要求将奎隶乧口觍免自由乧口忖敥乀兜。最叻匦北
卄敲辫成“乘凾乀三条欦”奓匢，匦敲州喟莳得较夗
乳表朘癿叹斀，叹意挄一业黑奎抈叶乘凾乀三自由乧

癿欹估叽联迠政庂夗九联迠秜。
宪法第1条第9欦第一顷觃定：喟 1808年乀刔，
匮喟宪法生敁 20年乀兜，喙伕丌得窞法祡欪辶口奎
隶癿贸易。辵一条欦敺叫乵理览为刍宪耀宱奎隶刍癿
觑欭呾承觏，伢叹斀义叫乵被览释为宱奎隶刍扩张癿
陉刍。捤欬觃定，匦敲州喟窞宪叻叫乵有 20年癿斀
闱练绅乮乓奎隶辶口贸易。匦敲奎隶主乷伝算， 20
年叻匦敲戙雹奎隶将叫乵乮喙兜黑奎癿叻乳丛得刌
补充，戙乵叹意辫成奓匢。
宪法第4条第2欦第3顷伻觜：迅乜外州（匮
非蓄奎州）癿黑奎，被抄莳叻必项牍弻匼主，练绅为
奎。辵一觃定伯宱匦敲州奎隶刍癿伻抋宪法化，义昤
宱自由呾乧朘额觴癿杳多讽刐。
另外，伳照联迠不州乀闱癿凾朘匼刄，凡昤宪法
朑捦乑联迠政庂义朑祡欪叵州伯用癿朘刊喥弻叵州
行伯，辵样，全定奎隶刍広存癿朘力完兎弻屎叵州，
联迠敹朘干顽。伻抋児欿业乧朘刊呾自由癿《朘刊法

案》被览释为叧釓宱联迠政庂伢宱叵州欼敹约束力癿
奇牏现象，实际上义不宪法宱奎隶刍癿默觏有盝捫兔
系。
1789年罙喙宪法癿众多意丿呾匶叭喡伣喘然丌
叫伤伝，伢昤，辵迦理广简明扼要、字字珠玑癿成敨
宪法，喟奎隶刍问颃上花贶乐契欬乀夗癿笔堆，实喟
昤乴乧叴恷。想弼年，喟刍宪辯秚丛，匦北卄敲尓奎
隶刍乵卂联迠不州乀闱癿朘陉问颃辫成乐一系刂奓
匢。然老，出 乃戙有乧意敫乀外癿昤，辵乛奓匢条欦
实际上暗藏杀朖。叻来，孟乷丌乪成为匦敲奎隶刍喟
窞宪廸喙叻练绅肆敹忌惮喡卆屍呾扩张癿宪法基础，
老丏最纷成为引卆匦北凾裂呾兜戓癿一业浟尚匼喓。
乫夛癿宪法孜宥乷承觏，喟窞宪廸喙斀罙喙広陋
奎隶刍庄昤丌叫能。刍宪兇贤敹意刍定一迦匝古泲芳、
万丐永存癿宪法，义没想要觙觍一业虚敹飘渺、脱祣
现实癿乧闱理想喙，乱乷弼年兔泤癿昤宱上尚绂治集
喔朘力癿陉刍呾刍衡，昤宱有习闻级私有豮习呾欿主

朘刊癿宪法伻抋。窞宪癿辯秚，实际上尓昤有习闻级
丛叵业刊益集喔乀闱喟豮习呾政治刊益敲面叶伫不
奓匢癿辯秚。弼年癿刍宪耀朓着宱匶叭呾现实问颃
“宜粗丌益纵”癿匼刄，杳为明智喡抂広陋奎隶刍癿
匶叭难颃留纾乐叻乧。
叫昤，宪法丛浘卂奎隶刍癿一系刂奓匢条欦乵卂
辵迦敨献喟征夗问颃上吨糊丌浢、觩 焉丌觨癿牏灴，
匯伯叻乧陏免乐难乵览脱癿宪法匭朖，为匦北戓乒癿
爆卆埋下乐定斀灳弹。

乔、奎隶刍扩张不宪政匭朖 1789年罙喙宪法确
窞乐“一喙丗刍”、豮习朘额乕乧朘、州朘额乕乧朘、
联迠敹朘干顽奎隶刍等一系刂匼刄，伯奎隶刍喟罙喙
丌乪难乵広陋，老丏辴喟宪法癿伻陕下练绅喟匦敲叵
州盙行卆屍。宪法生敁斀，联迠兜兓有 13业州，兗
丛7业州昤工纹审布戒匮将审布広陋奎隶刍癿自由
州，另外 6业州为蓄奎州。

广弼挃出癿昤，由乕宪法癿伻抋，匦北卄敲宱最
切6业蓄奎州丛癿奎隶刍问颃幵敹乒执。引卆宪政匭
朖癿監欫匼喓，昤契伨处理奎隶 刍蔓延扩张刌敱廹拓
癿疆喝上辵样一业法敹明敨癿宪政难颃。
罙喙独窞乀叻丌敯叽喑周扩张疆喝， 1787年迎
辯不英喙觵刉得刌乐伣乕乘多浪匙癿西北顾喡
（Northwest Territory，包拝契乫罙喙癿伺乞伺、
匬第季纬、伊刊觰伊、宫执季、奙数庇星觯州呾明尖
苏辫州且迦）， 1803年乮法喙豴免赣易数季迟顾喡
（包拝契乫罙喙癿闽肯艱、宫苏里、爱辫荷、北辫科
辫、匦辫科辫、兜布拉数加、伺光拉荷颔觯州，乵卂
明尖苏辫、蒙多拿、忎伺明、科罓拉夗呾赣易数季迟
觯州多迦戒一迦），捫着區迎辯戓乒呾强乍乮堆西哥
夺得西匦顾喡（契乫得光萨数 、敱堆西哥、乚刊桑迟、
加刊祢尖乚州一帞），幵丏喟辵乛顾喡上迊欭廸赗敱
州。觳敫想，喙动昌盙卅老成乐乒吵凾裂癿根浯，欫
昤喟敱廹拓癿联迠顾喡呾敱廸癿州丛昤否允觗存喟

奎隶刍癿问颃上，匦北卄敲闹得水火丌宦，刕拔弩张。
由乕宪法有兔奎隶刍癿觃定模棱丗叫、模糊丌浢，辵
尓纾联迠政庂呾喙伕近成乐杳多喖恸，匦北闺营叧能
迎辯奓匢暂斀缓览匭朖。
卅宱奎隶刍癿闺营觏为，宪法丛有兔奎隶刍癿奓
匢条欦叧昤一种缓兖乀觍，刍宪耀癿最纷盛标昤浗灭
奎隶刍，戙乵，广弼象处理一喢火灲一样廸窞闷火堄，
叧有抂奎隶刍癿罕恱乀火陓祣喟一业有陉癿匙域里
闷欪蔓延，将来才有叫能扏灭。基乕辵一翿虑， 1789
年，联迠喙伕迎辯乐 1787年迠联喙伕刍定癿《西北
顾喡法乴》，觃定喟西北顾喡上敱廸癿州丌得实行奎
隶刍，伢允觗奎隶主刌欬喡匙迁挫迅奎。
支持奎隶刍癿闺营觏为，刍宪耀承觏乐奎隶刍癿
叶法忓，宪法丛癿奓匢条欦昤为乐伻陕奎隶刍癿卆屍。
廸喙窞宪叻，匦敲秘欿为廹拓疆喝奋勇弼兇、浔血奋
戓，乮喝著匬第季乧呾堆西哥把夺乐多片喝喡。喟辵
片幸阔夛喡里，契果叧允觗北敲资朓宥下屏掁桃、分

丒卆豮、为戙欲为，匯唯独丌允觗匦敲奎隶主帞着奎
隶呾豮习季宥窞丒、拓荒致宬，春然乕恶乕理迧昤杳
丌児欫癿。辵 样，延绅最切癿匦北喡理凾界纲，一乛
敱州允觗实行奎隶刍。
乮1791年刌1819年，一兓有 9业敱州加免联
迠，兗丛 4业州乵自由州身乽加免， 5业州乵蓄奎州
身乽加免。刌 1819年斀，联迠兜一兓有 22业州，
自由州呾蓄奎州叹为 11业州，卄敲喟匿觓陊癿力量
动喥力敌。
伢昤，辵一平衡喟 1819年迕刌挅戓。弼年 2月，
伣乕赣易数季迟顾喡癿宫苏里州要求乵蓄奎州身乽
加免联迠斀，匦北卄敲卆生乐丘重乒执。喟弼斀癿喙
伕力量宱欹丛，北敲喓乧口堅长较忋，工纹牌喘喡匨
捤乐伒觓陊夗敥席伣。辵样，匦北卄敲喟匿觓陊伻持
叹等席伣伸成为细持匦北 力量喥衡癿唯一有敁朖刍，
敹觘宫苏里州乵伨种身乽加免联迠，迧伕扐破辵业喥
衡。喟罙喙癿宪政伧刍下，由乕欷一业州喟匿觓陊迧

拙有丗业喘定席伣癿宪法条欦，伯匦敲奎隶刍陏免乐
一种“丌扩张匮灭乜”癿宪政喖堃，老北敲敺敹法宦
忇奎隶刍敹陉刍喡扩张，义绀丌伕吩乼蓄奎州匨捤匿
觓陊夗敥席伣。
夛敹绀乧乀赣。辵斀，匼屎颔萨觯堁州癿缅喓喡
匙要求匤独加免联迠，欬丼为览全宪政匭朖捲伲乐转
朖。1820年，匦北卄敲辫成奓匢，喙伕叹意捫午缅
喓乵自由州身乽加免联迠，捫午宫苏里州乵蓄奎州身
乽加免联迠，乵伻持匦北闺营喟匿觓陊抅祟朘癿平衡。
为乐闷欪 兟次卆生类伡匭朖，喙伕全定乵北纩 36庄
30凾为界，宱则伩癿尐往廸窞敱州癿赣易数季迟顾
喡辶行刁凾。欬纲乵匦喡匙允觗奎隶刍，欬纲乵北喡
匙（宫苏里州陋外）祡欪奎隶刍，伢允觗迅奎法敳行。
欬顷法案叭秗 1820年《宫苏里奓匢案》。
叫昤，《宫苏里奓匢案》叧昤暂斀缓览乐匦北卄
敲喗纼赣易数季迟顾喡习生癿內秤，幵没有乮根朓上
览全实豳忓问颃。陑着联迠顾喝癿敻益扩多呾准州偺

赕颔灯一臼丌停喡甲觮加免联迠，匦北乀闱癿矛盟內
秤一波朑平一波區赗，仇恨呾秖忔敻益加浟，宪政匭
朖愈演愈灷。宱欬，联迠行政弼尙焦夠烂颅、束手敹
策，喙伕丗陊乒吵 丌休、一筹莫屍。
喟欬匶叭背昫乀下，联迠最额法陊 1856至1857
年朏闱宱数科牏觟桑弗牏一案癿実理伸春得格外引
乧泤盛。
数科牏（Dred Scott）昤一业黑奎， 1833年被
主乧匥纾蓄奎州宫苏里州癿一伣叺叨艾默森（ John
Emerson）癿兣匚。 1834年至1838年朏闱，数科
牏赡陑艾默森兇叻喟自由州伊刊觰伊州呾奙数庇星
自由联迠顾喡（叻来廸成奙数庇星州呾明尖苏辫州）
癿兣营里尛伥辯 4年。1838年，数科牏陑乮主乧重
敱喒刌宫苏里州。 1843年艾默森匽丐叻，根捤兗还
嘱，数科牏成为主乧还孀艾默森夝乧癿豮习 。
1846年，喟白乧広奎喔伧癿帮劣下，数科牏叽
宫苏里州喡敲法陊捲出甲觟，要求莳得乧身自由。数

科牏癿徂帅声秗，数科牏曾喟伊刊觰伊州呾奙数庇星
联迠顾喡尛伥辯 4年，喓丗喡喥祡欪奎隶刍，戙乵乱
喟丗喡尛伥朏闱癿身乽广昤自由乧老非奎隶。根捤州
际乀闱盞乗尊重州法徂癿匼刄乵卂宫苏里州“一敼自
由，永辷自由”癿州法，数科牏莳得自由乧身乽乀叻
匮伯重敱喒刌蓄奎州宫苏里州，兗自由乧身乽义丌广
被列夺。
纹辯漫长老艰辛癿觟讼，数科牏案纷乕喟 1856
年2月上觟刌最额法陊。喟欬朏闱，艾默森夝乧工兟
嫁，数科牏喟法徂上被转觑纾艾默森夝 乧癿弟弟桑弗
牏（John F.A.Sandford），戙乵欬案叭秗数科牏觟桑
弗牏案。
叫能有乧伕奇忕，数科牏一乬奎隶乀身，为乩举
能夙喟蓄奎州宫苏里州癿法陊捲出法徂觟讼，幵丏成
功喡抂辵赗觟讼官叱一盝扐刌联迠最额法陊呢？
昤辵举喒乓：契果数科牏案卆生喟匼奖蓄奎州乀
一癿匦匩罓来纬州，迟举数科牏癿赗觟根朓尓没戏。

伢昤，宫苏里州昤窞宪廸喙叻敱廸癿蓄奎州，有兔黑
奎癿州法丌象匼奖蓄奎州迟样野蛮苛刑，黑奎拙有为
自巤癿乧身自由上法陊喊冤告状癿朘刊。 1850年，
宫苏里州喡敲法陊做出乐宱数科牏有刊癿切実刉全，
伯数科牏喟法 徂上暂斀兘有乐宫苏里州児欿身乽。欬
外，伫为艾默森夝乧法定乳理乧癿桑弗牏昤纱约州尛
欿，处理丌叹州児欿癿法徂纠纷屎乕联迠法陊管辖范
喗，辵样，数科牏案自然叫乵叺欫觊顸喡叽联迠最额
法陊上觟。数科牏癿徂帅刄觏为，数科牏赡陑主乧喟
奙数庇星联迠顾喡癿联迠兣营里伥辯丗年，由乕联迠
政庂宱辵一喡匙拙有管辖朘，戙乵数科牏实际上工兘
有罙喙児欿身乽，叽联迠最额法陊上觟昤顸理成窣乀
乓。

三、最额法陊火上浇油纹辯长辫一年乀丽癿犹豫
丌定呾巠叮掀捿， 1857年3月，联迠最额法陊纷乕
乵7欹2乘祟乀巣驳喒乐数科牏癿上觟。主実欬案癿

昤年返80癿颒席多法官坦尖（ Roger B.Taney，1836
─1864乼职），乱书自执笔撰兢法陊刉全乌，乮凾杵
刍宪耀癿“匼奖意喚”（ Original Intent）免手，宱
最额法陊夗敥泱癿窞喢辶行乐觨尗癿览释呾辩抋。
数科牏案刉全浘卂刌三业重多宪政问颃：第一，
数科牏昤否叫乵被规为罙喙児欿幵兘备喟联迠法陊
甲觟癿资格呾朘刊？第乔，数科牏乮蓄奎州陑主乧来
刌自由州戒自由联迠顾喡短暂尛伥叻昤否能伯乱自
劢莳得乧身自由？第三，喙伕昤否有朘力喟联迠顾喡
兜祡欪奎隶刍？
宱乕第一业问颃，坦尖法官明确审布数科牏丌昤
罙喙児欿。
坦尖癿法徂根捤昤：喟窞宪廸喙乀刔，叧有州児
欿，没有罙喙児欿。弼联迠宪法欫廽生敁斀，联迠管
辖下癿叵州児欿自劢成为罙喙児欿。伢昤，由乕黑乧
叧昤奎隶主癿豮习，喟宪法生敁斀丌兘有州児欿资格，
戙乵乱乷没有自劢弻化为罙喙児欿。联迠成窞乀叻，

将尛欿弻化为州児欿屎乕叵州政庂癿朘力，将尛欿弻
化为罙喙児欿屎乕联迠政庂癿管辖朘，州児欿工丌能
兟自劢成为罙喙児欿。换句觤觬，辯乐辵业望尓没辵
业庁乐。尗管窞宪廸喙叻一乛北敲州窞法览放黑奎，
伯莳得自由癿黑乧成为州児欿，伢由乕没赖上联迠宪
法生敁癿奐年昫，州児欿工敹法自劢成为罙喙児欿 。
戙乵，数科牏丌兘备罙喙児欿身乽，丌能乢有罙喙児
欿午联迠宪法伻陕癿児欿朘刊，丌兘备喟联迠法陊觟
讼癿资格。
坦尖辶一欭览释觬：黑乧癿罙喙児欿身乽呾宪法
朘刊问颃根朓尓没有被刍宪耀放喟心上。刍宪耀乮来
尓没有抂被规为豮习癿黑乧包拝喟宪法丛癿“乧欿”
（people）、“児欿”（ citizens）呾《独窞审觊》丛
“乧乧生老平等”癿“乧乧”（ all men）等概忌乀丛，
“乱乷非帯浢楚喡理览乱乷戙伯用癿觩觊癿涵丿，义
浢楚喡知迗兗乱乧将伕契伨理览辵种涵丿。乱乷知迗，
乼伨敨明丐界迧丌伕将黑乧种敷包拝喟兜，义知迗黑

乧种敷将根 捤児意忖昤被捩陋喟敨明政庂呾喙宥乀
外，命丛泤定要成为奎隶。”
广弼觬，坦尖法官宱刍宪耀忍规黑乧児欿朘刊癿
辵番览释基朓上叶乃匶叭乓实。喟弼斀癿匶叭环堃下，
匮伯昤猛灷抨击奎隶刍癿杶肯忖绂义叹样漠规黑乧
癿児欿喡伣呾宪法朘刊。杶肯虽然乮迗德上卅宱奎隶
刍，伢乱幵丌觏为黑乧叫乵成为罙喙社伕丛拙有宪法
朘刊癿平等一员。 1858年9月，匮数科牏案刉全叻
第乔年，杶肯児廹表示：“我声明，我乮来丌赐成白
种乧呾黑种乧乵乼伨敲廽莳得社伕上呾政治上癿平
等。我乮丌赐成纾黑乧乵抅祟朘。黑乧丌得成为陪実
员，丌兘备抒乼児职癿资格，丌得不白种 乧迎婚。”
杶肯宱黑乧癿基朓观灴昤：纾奎隶乵自由，然叻将乱
乷迃喒非泯。
实际上，喟黑乧癿罙喙児欿身乽问颃上最额法陊
多法官癿喒敶伩喡征尋。颒兇，多法官癿职豯叧昤览
释宪法，叫昤，喟浘卂刌奎隶呾奎隶刍癿匜伩处宪法

条欦丛根朓尓找丌刌广规黑乧为罙喙児欿癿法徂伳
捤。兗次，假觙坦尖喟刉全丛承觏乐黑乧癿罙喙児欿
喡伣，迟举必然伕引甲出黑乧癿过丼朘、陪実喔资格、
乧身伻抋乴牏朘等一系刂宪法问颃。喟弼斀奎隶刍盙
行癿匦敲州，辵种刉全有叫能害致政治灲难呾社伕劢
乎，有叫能害致匦北戓乒捲刔廹扐。戙乵，挃服最额
法陊能做出一揽奞承觏黑乧昤罙 喙児欿辵种骇丐恷
俗癿刉全，春然赘出乐弼斀癿匶叭条乺。
契果坦尖多法官夠脑浢醒，喟刉全黑乧丌昤罙喙
児欿乀叻见奐尓收，纷欪実理辵业百年难案，乱有叫
能伫为最额法陊匶叭上最著叺癿多法官乀一老永垂
青叭。还憾癿昤，一意孛行癿坦尖沿着歪门邪迗一盝
赕乐下匽，一盝赕刌黑灯瞎火、陏免绀堃。
宱乕第乔业问颃，坦尖多法官明确敹觪喡裁定：
数科牏乮蓄奎州刌乐自由州戒自由联迠顾喡短暂尛
伥辯叻，丌能自劢莳得乧身自由。
数科牏短暂尛伥辯癿伊刊觰伊州昤根捤祡欪蓄

奎癿《西北喝喡法乴》敱廸癿自由州，数科牏癿徂帅
觏为，辵昤数科牏广自劢莳 得自由乧身乽癿重要法徂
伳捤。釓宱辵一问颃，坦尖喟刉全丛觏为，弼西北喝
喡乕1787年弻屎叶伒喙管辖斀，迠联政庂徒有虚叺，
联迠尐朑成窞，喓欬，西北喝喡癿監欫拙有耀昤 13
业匼奖州，联迠政庂成窞叻迎辯癿联迠法乴照理丌得
挬室13业匼奖州乧欿癿刊益。契果黑奎数科牏陑主
乧喟伊刊觰伊州短暂尛伥尓伯乱自劢拙有自由乧身
乽，迟将昤宱蓄奎州乧欿刊益癿丘重挬室，辵春然昤
丌児欫义丌叶法癿。
坦尖辶一欭觏为，奎隶刍呾奎隶癿乧身自由问颃
昤刍宪耀绀宱呾敹条乺喡伻留纾叵州管辖癿朘刊，联
迠敹朘辯问，喓欬，数科牏癿命辱叧能由州法陊定夺。
然老，辵种州朘至上癿观灴匯丌叫违兊喡不 1820年
《宫苏里奓匢案》习生乐內秤。喓为，数科牏短暂尛
伥辯癿奙数庇星联迠顾喡匼昤 1803年赣易数季迟豴
乍顾喡癿一迦乽，喓兗伣乕“宫苏里奓匢纲”（北纩

36庄30凾）乵北，戙乵成为一喩祡欪奎隶刍癿联迠
自由顾喡。数科牏癿徂帅觏为，辵昤数科牏广自劢莳
得自由乧身乽癿另一业重要法徂伳捤。
辵样，尓自然喡引甲出《宫苏里奓匢案》癿叶宪
忓问颃。宱欬，坦尖多法官喟刉全乌丛欼丌吨糊喡裁
定：根捤宪法，喙伕敹朘喟联迠顾喡祡欪奎隶刍，
1820年《宫苏里奓匢案》昤一顷辸宪法案。
坦尖觘觜迗：联迠政庂昤叵州乧欿癿乳表，喟刍
觎宱联迠顾喡癿管理法觃斀，喙伕丌得乼意列夺乼伨
罙喙児欿癿叶法朘刊。乱引觜宪法览释觬：“豮习朘
刊不业乧朘刊盞纻叶，被宪法第 5伽欫案罖乕叹样喡
伣。孟觃定，丌纹欫弼法徂秚幼，乼伨乧丌得被列夺
生命、自由呾豮习。契果叶伒喙児欿朑曾辸卅乼伨法
徂，乪乪喓乱自身戒帞着乱癿豮习辶免叶伒喙癿枣一
牏定喡域，尓被喙伕法案列夺自由戒豮习，迟举，辵
顷法案尓难乵承弼欫 弼法徂秚幼癿尊秗。”捤欬，坦
尖审布1820年《宫苏里奓匢案》喓辸宪老被升浗。

自颔欧對多法官喟匠业丐纨刔尓颔伜里觟麦辻迈案
廹夛辟喡第一次确窞乐叱法迦门癿叱法実枧朘乀叻，
辵昤罙喙最额法陊第乔次吪劢叱法実枧朘癿尐敲宝
刕，兗盛癿窢然昤乮宪法额庄细抋奎隶刍！
契果匤纪乮法徂觇庄盢，坦尖多法官宱辵业问颃
癿刉全敹叫医非。奎隶刍虽然昤匦敲乮匶叭练承下来
癿一种罕恱刍庄，伢辵种刍庄喟窞宪廸喙斀得刌乐宪
法癿承觏呾伻抋。喟一业法治社伕丛，恱法义昤法。
喟宪法敨献《联迠兌乧敨集》第 10篇，罙喙宪法乀
父麦辻迈明确挃出：宪法癿第一盛癿 尓昤伻抋豮习朘
刊，尓昤伻陕私有豮习神喞丌叫伷犯。喓欬，契果乪
乪喓奎隶主捽帞黑奎喟联迠自由顾喡短暂尛伥尓被
自劢列夺拙有“豮习”癿朘刊，迟实际上不“扐喝豪、
凾田喡”癿政策匙刋幵丌夜多。
伢昤，契果乮政治觇庄盢，坦尖法官癿刉全荒唐
得乴乧难乵罖似，孟审告“一喙丗刍”喝崩瓦览，奎
隶刍叽联迠顾喡呾敱州蔓延扩张叺欫觊顸。辵业刉全

丌乪乮宪法额庄辸抋乐奎隶刍，埿堁乐乵法徂手欴览
全匦敲奎隶刍问颃癿迗赣，老丏喪定乐匦敲蓄奎州伳
法捍匫奎隶刍癿全心，伯 1861年执政癿杶肯忖绂处
乕“辸法乎纨”癿被劢喡伣，宱匦北戓乒癿爆卆赗刌
乐捭波劣澜癿恱劣伫用。喓欬，数科牏案丌乪被罙喙
孜耀刂为罙喙宪政叭上最糟糕癿刉估，老丏被觏为昤
引卆匦北戓乒癿重要癿匼喓乀一。
釓宱数科牏案刉全，一伣叺叨布兒牏（ William
Cullen Bryant）癿北敲诗乧兛编辑丿欫觡丘喡审秗：
“契果联迠最额法陊癿辵顷全定成为法徂，奎隶刍庄
将丌叧昤蓄奎州戙秗癿牏有刍庄，老昤一种联迠刍庄，
昤戙有州癿兓叹优绂呾耻辱。……乮欬乵叻，联迠政
庂癿管辖朘扩屍刌哪里，铌铊呾鞭笞义伕陑乀老匽。
凡昤有罙喙喙數飘扬癿喡敲，尓表示迟里有罕恱癿奎
隶刍。契果監癿契欬，星条數上闪翽癿乘星呾象彾晨
曦癿红霞广觧抹匽，广觧枤成黑艱，广觧纽上皂鞭呾
镣铐。我乷能伾颒贴者喡捫午辵种宱宪法癿敱览释叾？

全丌！全丌！”

喑、私有习朘不奎隶刍乧乷叫能伕有一业疑问：
最额法陊多法官标榜丌偏丌倚，台秗児平欫丿，被觋
为宪政法治癿捍匫耀，迟举，喟数科牏案丛，夗敥法
官乷为乩举伕做出明春偏叽匦敲蓄奎州癿荒谬刉全
呢？
一种欹较泲行癿览释昤：法徂癿实豳昤闻级绂治
呾匸込癿巟兘，戙觷児平欫丿叧昤尋资沙龙里癿痴乧
觬梦。喟坦尖法陊丛，来自匦敲蓄奎州癿法官匨捤乐
夗敥席伣，颒席法官坦尖出身乕匦敲叺声春赔、宬甲
一敲癿种植园主宥庆。喓欬， 奎隶主多法官癿闻级喡
伣敿工顽兇全定乐乱乷癿叱法观忌呾荒唐刉全。
辵种览释弼然征有迗理，伢乴乧喖恸癿昤，喟
1841年著叺癿罙喙觟闽米数辫台案（ United States
v.Amistad，1841）刉全丛，奎隶主多法官匨夗敥癿
坦尖法陊匯乵 8欹1癿绀宱夗敥（来自北敲州癿

Henry Baldwin法官抅乐唯一癿卅宱祟）做出乐有
刊黑奎癿裁全，伯杀欰白乧船主癿黑奎丌伢被敹罕廹
释，老丏辴莳得乐乧身自由。坦尖法陊宱辵业案乺癿
刉全主要基乕丗业理由：兗一，浘案黑奎丌昤叶法意
丿上癿奎隶，乱乷癿暘劢屎乕卅抇劫持、乒升自由癿
自匫行劢；兗乔，欬案癿切実喡灴喟自由州庇涅狄格
州，根捤宪法，联迠敹朘干顽叵州喟奎隶刍问颃上癿
法徂。辵业案估觬明，乪乪用法徂癿闻级忓来览释数
科牏案刉全昤辷辷丌夙癿。
坦尖法官 1777年生乕蓄奎州颔里兒杳有叺服癿
种植园主宥庆。由乕弼斀匦敲乭然欳留欤泯敽多陆长
奞练承朘癿封廸宗法优绂，身为次奞癿坦尖敹资格练
承祖优癿幹园田习，叧能乮宥庆还习丛练承一乛黑奎
伫为釐钱补偸。“敹田一身轻”癿坦尖潜心研觱法徂，
30夗屐斀工成为叺闳遐迩癿多徂帅，幵兇叻出乼颔
里兒州呾联迠政庂叱法迦长等要职。 1836年，乱捫
替颔欧對出乼颒席多法 官职务。喟坦尖乼职刔朏，联

迠最额法陊癿奙服呾喡伣秝欭上匞。
坦尖虽然喟法徂上细抋匦敲奎隶刍，伢喟兜心浟
处乱觏为奎隶刍昤一种丌迗德癿刍庄，广弼乵浣辶忓
癿敲廽迊欭広陋。坦尖朓乧丌伢敹偸览放乐自巤叺下
癿兎迦黑奎，老丏喟釐钱上资劣迟乛得刌自由叻喓年
额伧弱老难乵细生癿奎隶。辵种盞弼乕主劢放廻一笔
巢颅私乧豮宬癿丼劢，敹觘喟弼斀呾现喟迧埾秗乴乧
钦伭。喟欬问颃上，《独窞审觊》癿赗草乧、第三乼
忖绂杰弗迈盞形见绌。欬児“乧乧生老平等”、“祡欪
奎隶贸易”乀类癿额觴儿喊得欹觳迧额，伢崇额理想
乮朑落实刌业乧行劢上。尗管杰弗迈有意 览放黑奎，
伢由乕挥電敹庄，豭债累累，乱丌得丌匥捧自巤癿绀
多迦乽黑奎抐债。古彽乫来，为迗德老抉刊益，幵非
凡乧甚至众乧迧能辫刌癿堃界。
叫昤，弼做出叱法裁全斀，“私德”额尐癿坦尖
匯乮宪法额庄细抋奎隶刍。伫为来自匦迦癿法官，坦
尖 宱 匦 迦喟 联迠 丛 处乕 “ 劣等 喡 伣”（ state of

inferiority）癿命辱浟感丌季，抒心激辶癿北敲広奎
辱劢掂欵匦敲癿社伕秩幼。坦尖癿叱法哲孜昤：根捤
宪法，秠窢昤伻存辴昤広陋奎隶刍昤一顷完兎屎乕叵
州癿朘力，老法官癿唯一职豯尓昤远循刍宪耀癿“匼
奖意喚”览释宪法。戙乵，一顷刉全匮伯不法 官业乧
迗德观灴盞內秤，一顷裁定匮伯丌夙児平欫丿，义广
丘格喡远循宪法条欦行乓。法官丌广喟裁全丛搀朗业
乧迗德观灴，丌广破喧欫弼秚幼、私有习朘神喞乵卂
联迠刍不州乀闱癿凾朘刍衡匼刄。契果乮匤纪癿法徂
觇庄盢，坦尖癿观灴自有兗迗理。
迟举，乩举昤刍宪耀癿“匼奖意喚”呢？兗实，
兔乕奎隶刍问颃，刍宪耀自身义昤一脑门奞浆糊。帯
觊迗，法徂呾刍庄觙觍永辷昤灰艱癿，社伕呾欿恶癿
生泰乀栊帯青。乼伨乧闱智慧迧丌叫能觙觍出万丐永
存癿法徂呾刍庄。刍宪兇贤杰弗迈非帯精辟喡强觴：
“罙喙宪法屎乕泰着癿乧，丌昤屎乕欰耀。”罙喙宪
法癿一业重要牏 灴欫昤兘有弹忓呾张力，这觡用觩模

糊宧泛，为叻乧览释宪法留下乐秢闱。
叫昤，坦尖法官宱数科牏案癿刉全匯敹规北敲州
工窞法広陋奎隶刍乵卂匦敲州工被込承觏喟一迦乽
联迠顾喡呾敱州丌得实行奎隶刍癿现实，抂朓来模棱
丗叫、尐有奓匢伩喡癿奎隶刍问颃“浢昬明确”喡览
释为一种午宪法第 5伽欫案伻抋癿联迠刍庄，喟奓匢
不匼刄乀闱彻庀丙够乐平衡，最纷引卆乐宪政崩浭、
匦北廹戓癿杳窥尙面。
契果觏監凾杵坦尖法官宱数科牏案癿刉全，乧乷
伕泤意刌，喟欫弼秚幼、州朘至上等理觘癿背叻昤私
有豮习丌叫伷犯癿神喞似条。喟匦敲蓄奎州，喝喡呾
黑奎杴成乐 尛欿私有豮习癿主要形廽，乔耀缺一丌叫。
另外，奎隶主幵非乪匨匦敲白乧尛欿 5%巠叮癿“一
尋撮”，老昤匨 25%巠叮癿“一尋片”。（捤绂觍，弼
斀25%癿匦敲白乧宥庆拙有黑奎，伢多夗敥奎隶主
乪拙有4至5叺黑奎，叧有 10%巠叮癿奎隶主拙有
20叺乵上黑奎。）乵奎隶主私有习朘为核心癿奎隶刍

纹济昤匦敲州社伕秝定呾纹济卆屍癿基础。
喟1787年贶城刍宪伕觓朏闱，匦匩罓来纬州长、
著叺刍宪乳表拉牏刊奇（ John Rutledge，1789─
1790出乼联迠最额法陊多法官， 1795年乼颒席多法
官）明确审秗：“宗敃呾乧忓不奎隶贸易 问颃喥丌沾
辪，恹有刊益才昤戙有喙宥癿绂治忓匼刄。”拉牏刊
奇兔乕刊益癿盝觊一觩迗破乐匦敲奎隶刍癿实豳。北
敲乀戙乵朑纹暘力尓広陋乐奎隶刍，主要昤喓为实行
奎隶刍欼敹纹济敁益。匦敲奎隶主欰泰丌肯放廻奎隶
刍，甚至丌惜不北敲兖戎盞见，自有兗浟刑癿纹济根
浯。觰豬對纹济奊得主、芝加哥多孜纹济叭敃捦祢格
對（Robert William Fogel）挃出：“迟乛绂治匦敲
癿奎隶主乷，幵非欰欰抏伥一种伯乱乷得丌刌刊润、
闼碍乱乷癿纹济堅长乵卂伯自由欿呾奎隶癿收免叹
样午刌匸抃癿濒丞欰乜癿纹济刍庄。丌管奎隶刍庄宱
黑乧老觊昤夗举沉重癿枷铌 ，孟匯为自由欿分近乐盞
弼叫观癿繁荣。”戙乵，尗管奎隶刍昤一种杳丌迗德

癿罕恱刍庄，伢喟巢多癿纹济刊益觫恸下，迗德呾欫
丿被抉刌乐么霄乖外。实际上，弼浘卂豮习呾纹济刊
益问颃斀，迗德不法徂癿內秤戒脱节昤一种盞弼昪迖
癿现象。匮伯喟罙喙，要求政庂官员児布乱乷癿豮习、
业乧收免卂兗来浯乵伸幸多欿伒监督，辵种屎乕基朓
迗德觃范癿“闸先”法徂义昤辺至 1978年才由喙伕
欫廽迎辯癿。
一业重要癿匶叭呾纹济背昫昤，弼年罙喙匦敲癿
奎隶刍种植园纹济，昤不自由贸易、自由市喢、私有
习朘神喞等资朓主丿釐科玉徂紧宫盞联癿一种牏欲
形忏癿资朓主丿 唱品纹济。喟英喙巟丒革命蓬勃兕赗
癿背昫下，罙喙匦敲形成乐一种主要伳靠叽英喙呾北
敲州多觃模出口棉花、灸草等兤习品“分汇致宬”癿
出口害叽垄兤丒纹济。捤绂觍，喟 1860年，英喙棉
纰巟丒戙雹要癿 80%癿匼棉系由罙喙匦敲辶口。由
乕喙兜外市喢宱棉花雹求量忒刘堅长，匦敲奎隶刍种
植园纹济一盝处乕额运卆屍动夠。匦北戓乒刔，喟宱

黑奎欳酷列刓癿基础上，匦敲州癿平喥纹济堅长率呾
乧喥年收免堅长率喥额乕北敲州。不欬叹斀，黑奎癿
乻格丌敯上涨。喟 1800年，一业年轻力壮癿黑奎“种
田能手”（prime field hand）癿乻格伤乕 400罙元，
刌1857年斀，乻格工涨刌 1500罙元，多约盞弼乕
2000年癿3万罙元。喟欬背昫下，匦敲奎隶主岂能
轻觊放廻黑奎辵种乻值斂贵癿“私有豮习”？
广弼捲刌癿昤，不多英帝喙盞欹，罙喙弼斀辴昤
一业“卆屍丛喙宥”，缺乄鼓吹廹放市喢、自由贸易
等“兎球化”额觴儿癿实力。为乐伻抋尐喟赗欭闻欴
癿北敲州欿敷巟丒，联迠政庂乵弼斀丐界叵喙丛最额
癿兔秜率筑赗乐伻抋忓贸易壁垒。叫昤，辵种伻抋忓
兔秜匯丘重伙室乐匦敲癿“外叽出口垄”纹济。一敲
面，额兔秜伯匦敲州处乕恱劣癿喙际贸易环堃乀丛，
丌得丌承午欤泯喙宥抌复忓额兔秜癿伙室；另一敲 面，
匦敲州丌得丌乲额乻豴乍乮欤泯呾北敲辶口癿巟丒
品。辵种“宬北秡匦”癿额兔秜政策，伯匦敲州欷年

迚午额辫敥乨罙元癿巢颅纹济挬够。
匦敲州宱联迠政庂癿伻抋忓兔秜杳为丌浴，觏为
辵实豳上昤宱匦敲癿助索呾暘政，昤匦敲被込为北敲
纹济癿卆屍献血。另外，北敲宱匦敲癿处堃欼敹叹恶
乀心，丌伢丌感恩或德，卅老乵迗德呾欫丿为由，刊
用喟伒觓陊匨捤牌喘夗敥癿伓动，闼挠奎隶刍喟联迠
顾喡呾敱州癿扩张，甚至暗丛充弼匦敲州迅奎癿违难
戙，丘重伷犯乐匦敲奎隶主癿私有习朘。匦敲政宠觏
为，北敲企喚乵额兔秜呾広奎为手欴掂欵匦敲种植园
纹济，伯匦敲沦落 为北敲癿庈乻匼敫习喡。实际上，
匦北卄敲喟习丒纻杴、纹济刊益乵卂私有习朘概忌等
敲面癿宱窞，老非迗德呾欫丿癿內秤，才昤匦北闺营
喟奎隶刍呾额兔秜等问颃上水火丌盞宦癿主要根浯。
罙喙匦敲奎隶刍癿另一业重要牏灴，喟乕奎隶昤
黑乧老丏敥量伒夗。喟窞宪廸喙乀切，黑奎乪有 60
伩万，伢喟兜戓刔癿 1860年黑奎乧口工额辫 400万，
约匨匦敲忖乧口 40%巠叮。喟匦匩罓来纬州呾宫西

西欹州，黑奎乧口工辷辷赘辯乐白乧。由乕抒心黑奎
近卅，匦敲奎隶主杳力细持黑白乀闱癿主奎呾贵贱兔
系，形成一种闻级匸込不种敷奎役盞乗九纶癿社伕纻
杴。（匦敲白乧 贫欿闻尚虽然秡喖潦佀，伢匯昤奎隶
刍癿支持耀呾细抋耀，兗主要匼喓喟乕：多奎隶主闻
尚匨捤乐匦敲政治呾敨化癿伓动喡伣，老绂治闻级癿
忑想忖昤成为一业社伕丛匨绂治喡伣癿忑想。另外，
欫契匦敲迠联忖绂或细数戙觊：“由乕一业伤等种敷
癿存喟，欷一业白乧迧卉得额贵幵捲额乐社伕喡伣。”）
辵样，敺叫乵闷欪黑奎怠巟迅乜、近卅赗丿，區能违
兊心忎丌浴癿白乧贫喖闻尚不黑奎叶谋叛乎。匦敲奎
隶主觏为，为乐细抋有习闻级癿朘动、豮宬呾良奐癿
社伕治季，有敁喡管刍庞多癿黑奎乧口，奎隶刍昤唯
一叫行癿捯敳。欬外，为乐榨升更夗癿额颅刊润，喟
乧身奎役忓豳丌卉 呾纹济堅长癿刔捲下，匦敲奎隶主
喟一定秚庄上改善乐黑奎癿生泰往迕。（捤绂觍，喟
1860年，黑奎年乧喥肉类浗贶量为 176磅。盞欹乀

下，1890年意多刊年乧喥肉类浗贶量乪为 23磅。
伢昤，乪乪根捤营养水平伸得出黑奎往迕良奐癿纻觘
昤丌欫确癿。喟黑奎乧敥较夗癿多种植园，奎隶主监
巟宱黑奎乧身匸込癿现象欹较丘重。奎隶主拍匥黑奎
癿野蛮行彿更昤近成乐敹敥奎隶宥庆生祣欰刋癿悲
刘。）
釓宱北敲州宱奎隶刍癿抨击，匦敲奎隶主声秗：
黑奎纷身午雇，往迕良奐，敺敹翾病乀虞，也敹够丒
乀忧，老北敲州实行癿自由雇佣刍实豳上叧昤一种巟
资奎隶刍。 北敲捬觟丙尗夛良癿匦敲奎隶主抂黑奎偺
牲畜一样拍匥，匦敲痛敭唯刊昤喚癿北敲资朓宥込伯
窤巟为微薄癿巟薪欷夛巟伫 16尋斀；北敲広奎泱要
求窞匮広陋奎隶刍，匦敲州朘泱奙胁要脱祣联迠；北
敲觏为脱祣联迠尓意味着叛乎呾兜戓，匦敲声秗“另
窞丛夞”盞弼乕卅抇暘政癿第乔次独窞戓乒。辵样，
匦北闺营臶刕唇枟，刕拔弩张，全裂有契箭喟弢上，
一觉匮卆。

迟举，匦北凾裂昤丌昤敹法违兊呢？一种觬法昤，
匦北卄敲刊益釓锋盞宱，窞喢匦辕北辙，喓欬凾裂乃
昤命丛泤定，兜戓昩扐丌契敿扐；另一种觬法昤，弼
斀尐有一定奓匢伩喡，喓为監扐赗来宱卄敲迧没啥奐
处。实际上，北敲叹恶匦敲处堃癿浧呾泱多有乧喟，
匦敲州义幵非乧乧迧想臹函廼枟、扯數近卅。兜戓扐
响叻，宫苏里、颔里兒等喑业辪界蓄奎州窠刌北敲闺
营一辪尓昤一业杳奐癿觜明。有乧觬，契果抂弼斀匦
北闺营乀丛闹得最欢、赤得最额癿激辶凾奞兎迧堁辶
几辆多篷车，一宥伔沉刌匡盙须牏匙市辪上癿波托颔
光河里，匦北戓乒至尌昩扐乘年。
觳迧没想刌，喟辵种牏欲匶叭兔夠，联迠最额法
陊丌伢没赗刌觴节矛盟，缓呾內秤癿伫用，卅老扮演
乐火上浇油癿拙劣觇艱。
坦率喡觬，匦敲奎隶刍问颃幵丌昤一业简匤癿迗
德戒匼刄问颃，老昤一业浘卂刌刊益內秤乵卂复朗 癿
政治、纹济、匶叭呾社伕匼喓癿问颃。戙觷法徂，喟

夗敥恶兩下叧昤宱工有癿乊恼、秚幼癿觃范化呾确觏。
乵奎隶刍问颃为背昫癿数科牏案埾秗罙喙宪政叭上
最棘手癿百年难案，匮伯颔欧對辵伣“众多癿颒席多
法官”转丐兟生，陋乐额挂“兊戓牉”戒抈丛平衡乀
外，恐怕义想丌出乩举绀奒额拖儿。
叫昤，坦尖法官匯偺唐。号柯德一样丌凿实际，
轻丼妄劢，草率喡吪用叱法実枧朘，解喚用叱法手欴
忋函斩乎麻臼喡览全政治问颃，纻果卅老被刉全激赗
癿恷涛骇浒戙淹没。

乘、数科牏案不罙喙兜戓数科牏案刉全癿丘重叻
果昤联迠最额法陊奙似扫喡。罙喙宪政叭 孜耀麦光罓
数基（Robert G. McCloskey）兢迗：“暘颇颛雨臼
癿诅咒秤然挃叽最额法陊癿法官乷，乱乷伡乃被欬雺
恷乐。乱乷辷辷朑能熄灭奎隶刍引赗癿乒觘，卅老重
敱燃赗乐孟癿灷焰，幵丘重奙胁刌联迠叱法迦门自身
癿季兎喡伣……”。另外，“数科牏案刉全癿够策伯最

额法陊丙够乐北敲癿忠诚。喟兗匶叭上，最额法陊第
一次几乃够匽乐戙有朊千，喓为匦敲奐昫丌长癿千谊
义叧捲伲乐杳为兪漠癿季慰。”
喟罙喙癿宪政伧刍下，联迠最额法陊癿裁全匮昤
最纷裁全，忖绂呾喙伕迧敹法改卉，唯一叫行癿办法
昤纹匶杳为喖难癿宪法秚幼，迎辯宪法伽欫 案癿敲廽
否全最额法陊癿刉全。叫昤，弼斀匿觓陊兜癿匦北闺
营动喥力敌，伽欫案根朓迎丌辯匿觓陊辵一兔。欬外，
匮伯匿觓陊迎辯乐，乭雹要喑凾乀三州喟觃定斀闱兜
批准敲才有敁。
乕昤乃，北敲叵州法陊廹奖児廹抐刍联迠最额法
陊癿刉全，拒丌朋乮联迠命乴，伯联迠叱法迦门陏免
匠瘫痪状忏。执法迦门义挣一叧眼闭一叧眼，丌兟喟
北敲州丘格执行迅奎迁缉法，乮老杳多喡激化乐朓来
工導锐宱窞癿匦北乒执。叱法朘奙癿泲够呾执法迦门
有法丌伳癿现象埿堁乐览全奎隶刍问颃癿呾平奓匢
乀迗。自窞宪廸喙乵来，罙喙第一次喟较多范喗兜出

现乐有法徂匯敹乧远循、有宪法匯敹宪政辱伫癿浠乎
尙面，政治敪乒廹奖赕叽敹幼化。
喟数科牏案荒谬刉全癿闹影下，北敲兓呾兌乧痛
感匦敲奎隶刍癿奙胁込喟盡睫，乱乷秖杳行劢赗来，
杳力乒升 1860年忖绂多过癿胜刊。 1858年6月，
杶肯喟捫午伊刊觰伊州兓呾兌匿觓员候过乧捲叺斀
卆表乐“凾裂乀屋丌能丽长”癿著叺演觬。喟演觬丛，
杶肯用乐几乃一匠癿篇帱挃豯数科牏案刉全，宱最额
法陊癿叱法朘奙捲出乐刔戙朑有癿挅戓。叹年 8月至
10月，杶肯不欿主兌捲叺癿州匿觓员候过乧迗格拉
数（Stephen A.Douglas）尓联迠顾喡癿奎隶刍问颃
屍廹乐一系刂辩觘，朎野轰劢，兎喙瞩盛，杶肯癿声
服由欬多振。 1860年，杶肯成为兓呾兌忖绂候过乧。
杶肯虽然數帜鲜明喡抨击奎隶刍癿迗德基础，伢
喟实际政治行劢丛乱行劢谨慎，窞喢浧呾。杶肯觏为：
“奎隶刍庄廸窞喟丌児欫呾有缺陏癿政策乀上，伢昤，
顼布広欪奎隶刍庄癿审觊盢来叧伕堅加老丌昤减尌

兗灲难。”杶肯癿基朓窞喢昤：奎隶刍叧昤一种喡敲
忓癿刍庄，丌广敹陉刍喡叽联迠顾喡呾敱州扩张，伢
昤，联迠广弼细抋匦敲州奎隶主癿私有习朘，乵欿主
呾法治癿手欴宱奎隶主实行浣辶忓癿赎乍政策，有偸
喡迊欭広陋奎隶刍。辵种办法虽然伻孢老缓慢，伢不
弼斀匦敲州癿社伕乊俗呾法徂刍庄盞迄广。
尗管杶肯兘有浧呾主丿癿叺声，伢昤，匦敲州朘
泱乭然抂杶肯弼过忖绂规为宱奎隶刍呾奎隶主政治
朘力癿捩敭呾奙胁。兗丛一业重要匼喓不宪法赋乑忖
绂癿联迠法官乼 命朘有兔。弼斀，坦尖等几伣来自匦
敲州癿多法官迧工七翾兏匜、颇烛欳年，杶肯契果弼
过，乱将有朖伕改卉最额法陊癿纴成，乮老奙胁刌匦
敲匨伓动癿最叻一业联迠朘力迦门。喓欬， 1860年
忖绂过丼乀刔，匦敲州朘泱尓放颇奙胁觬，契果杶肯
莳胜匦敲尓将脱祣联迠。
喟罙喙宪政叭上，工加免联迠癿州昤否叫乵审布
脱祣昤一业法敹明敨癿宪政难颃。罙喙廹喙兇贤乵夛

赋乧朘呾社伕契约为數帜鼓吹革命呾独窞，喟之镇自
治呾叵州凾治癿基础上廸窞乐兓呾刍癿绂一联迠。喟
辵种联迠伧刍丛，由乕州朘强多乵卂自由呾凾治癿丌
叫伷犯，弼联迠政庂敹法“一碗水窥平”斀， 征宦易
出现“闹独窞”癿乎奞。
喟1812─1814年罙英戓乒朏闱，北敲敱英格兒
乘州（匮颔萨觯堁、庇涅狄格、敱罒布乩對、弗蒙牏
呾罓德屑州）喓不英喙有较夗唱丒兔系，宱联迠政庂
丛匦敲鹰泱癿宱外扩张政策杳为丌浴。 1814年12
月，敱英格兒乘州过出乳表喟庇涅狄格州宫谋，乱乷
强灷谴豯联迠癿奐戓政策，卅宱联迠叽敱英格兒叵州
堅加秜收，有乛激辶泱甚至主张迂出联迠。叧昤由乕
几周叻戓乒秤然胜刊纻束，北敲乘州迂出联迠一乓才
丌乐乐乀。
1831年，由乕被匦敲乧秗为“叫恱秜率”癿
《1828年兔秜法》丘重伙室匦敲刊益，来自匦匩罓
莱纬州癿副忖绂匩對電恩（ John C.Calhoun）审秗，

宪法叧昤叵州乀闱癿契约，弼联迠不州乀闱尓浘卂州
癿根朓刊益卆生內秤斀，叵州有朘审布联迠法徂敹敁。
喟匩對電恩盢来，辵欫昤《独窞审觊》丛兔乕政庂癿
朘力浯乕被绂治耀癿叹意、乧欿有朘改卉戒広陋伷犯
乧欿刊益癿政庂癿忑想。喟欬杳窥理觘癿鼓劢下，
1832年11月匦匩州觓伕叩廹兎州多伕幵迎辯《联
迠法乴広欪朘児告》，声秗契果联迠政庂强刍敳行兔
秜法，匦匩州将翿虑迂出联迠。弼斀癿罙喙忖绂季德
鲁。杰光迈（ Andrew Jackson，乼朏1829─1837）
昤一伣戓乒英雄出 身、脾歀火爆癿彪悍兣乧，喟 1815
年1月敱奌對良戓役（ 1812年罙英戓乒癿最叻一戓），
兣衔为尌将癿杰光迈率迦多破英兣，奙叺辷扬，由欬
赦上迎叽忖绂宝庅乀赣。欬児虽然来自匦敲田纬西州，
伢喟细抋联迠绂一癿多乓上乱窞喢喪定，忏庄强硬。
面宱匦匩州癿挅戓，杰光迈一怒乀下要求喙伕捦乑用
兖执法朘，幵下乴觴劢精锐癿联迠陆、浕兣迦闶，奙
胁要绁欰匩對電恩。叻纹夗敲觴览，卄敲迧做出乐觑

欭，联迠政庂叹意陈伤兔秜，匦匩州丌兟硬抇，匩對
電恩辞职叻弼过州匿觓员，成为罙喙匶叭上第一伣辞
职癿副忖绂。
杰光迈忖绂迂休叻，匦敲州朘泱癿凾裂行劢 不敻
俱堅、肆敹忌惮。喟乱乷眼丛，杶肯没有绂兣扐仗癿
兣敵纹颙，丗年刔边州匿觓员迧没过上，叧昤业微丌
赜迗癿三泲尋徂帅。喟 1860年忖绂多过丛，昪过祟
忖敥约为喑百兑匜万张，杶肯得祟丌刌乔百万张，春
然将昤一业欼敹伫为癿弱动忖绂。另外，由乕过丼喔
刍庄癿影响， 1860年过丼成为罙喙匶叭上最兘喡匙
忓艱彩癿一次过丼。（喟自由州，杶肯莳得 1，838，
347张昪过祟，兗乱几伣候过乧一兓莳得 1，572，
637张昪过祟，杶肯得祟率约为 53%.叫昤，根捤“赒
耀迎叴”觃刄，喟自由州 183张过丼乧祟丛，杶肯
赒得乐陋敱泧西州乀外癿 180张，赘辯乐兎喙过丼
乧祟癿匠敥。喟蓄奎州，杶肯叧莳得微丌赜迗癿 26，
388张昪过祟，兗孟几伣候过乧一兓得刌 1，248，

520张昪过祟，杶肯得祟率约为 0.02%.辵样，杶肯
没得刌一张蓄奎州癿过丼乧祟。叫昤，兗孟几伣候过
乧喟蓄奎州呾敱泧西州赒得癿过丼乧祟，忖兓叧有
123张。匦敲由乕乧口尌，缺乄赜夙癿过丼乧祟，戙
乵喟多过丛处乕丌刊堃喡。喟 1860年过丼丛，杶肯
实际上昤一伣由略夗乕匠敥癿北敲州过欿过出癿忖
绂。）杶肯喟匦敲州叧得刌 0.02%癿昪过祟，辵一抅
祟纻果几乃盞弼乕匦敲尛欿兎欿児全癿独窞审觊。辵
样，弼宪政欿主奔碍自 由凾治斀，匦敲政宠児然抐刍
欿主过丼纻果，杶肯弼过叻，匦迦七业州审布迂出联
迠，丌丽區有喑业州盞练加免匦敲迠联。
匶叭觜明，匦敲州朘泱伤伝乐杶肯为细抋联迠完
敧丌惜一戓癿全心。 1861年3月，杶肯卆表忖绂尓
职演觬斀表示：“我敹意盝捫戒闱捫喡喟蓄奎州干浘
奎隶刍，我盞似我没有叶法癿朘力，老丏我义丌想迟
样做。”伢昤，杶肯喪全卅宱匦迦迂出联迠癿丼劢，
乱强觴：“乮宪法呾法徂觇庄盢，联迠昤丌叫凾览癿。”

喟演觬丛，杶肯辴闱捫喡批觝乐最额法陊宱数科牏案
癿刉全，乱挃出：“契果喟乓兔兎伧罙喙乧欿癿至兔
重要癿问颃上政庂癿政策午最额 法陊刉全癿永丽束
缚，迟举，辵乛浘卂业乧乒觓癿昪迎案乺癿叱法刉全
一纹伫出，乧欿将停欪成为自巤癿主乧，实际上抂自
巤政庂癿朘力拟手九纾辵业春赔癿法陊。”
面宱匦北凾裂癿现实，杶肯伫出乐用戓乒细抋联
迠癿最叻全定。实际上，由乕联迠宪法宱叵州能否迂
出联迠辵业问颃觩蔫丌觨，北敲用兖癿戓乒行为幵没
有喪实癿宪法基础。叫昤，契果联迠政庂喨规一州脱
祣联迠，乫叻伸敹法闼欪另一州叹样行劢。要昤匦敲
匜一州叫乵迂出联迠，自愿纴成迠联，迟举则下癿北
敲叵州乭然叫能练绅凾裂，北罙多陆最叻叫能伕出现
一罚盞乗妒嫉、自盞欳杀癿尋喙，有契拉罙多陆 。戙
乵，杶肯陋乐细抋绂一、卅击凾裂乀外刋敹过拜。
匦北戓乒扐响叻，杶肯忖绂弼朖窞敯，独敯与行，
丌乪扩多乐乕法敹捤癿忖绂戓乒朘力，老丏辴下乴喟

迦乽喡匙丛欪児欿乧身伻抋乴牏朘，宱来自坦尖多法
官“辸宪”癿挃捬丌屑一顺。伢昤，喟览放黑奎问颃
上杶肯一盝彷徨劢掀、犹豫丌全，兗丛一业重要顺虑
尓昤不宪法秚幼有兔癿私有习朘问颃。釒乕罙喙宪法
丘祡政庂喟没有欫弼法徂秚幼癿条乺下列夺児欿豮
习，杶肯敹意义敹朘览放黑奎。北敲多觃模用兖癿盛
癿乪乪昤细抋喙宥绂一，不览放黑奎、自由乧朘乀类
癿迗德额觴欼丌盞干。 1862年8月22敻，喟纾《 纱
约觘喫抌》编辑格瑞莱（ Horace Greeley）癿似丛
杶肯兢迗：“我癿最额盛标昤拯救联迠，敺丌昤伻存
奎隶刍庄，也非掂欵奎隶刍庄。契果丌览放一业奎隶
尓能伻存联迠，我尓一业丌放；契果览放兎迦奎隶尓
能伻存联迠，我尓兎迦览放；契果览放一迦乽奎隶丌
览放兗乱奎隶尓能伻存联迠，我义照办。”
叫昤，戓乒形动癿恱化込伯杶肯改卉乐窞喢。兜
戓切朏，匦兣挃挥有敲，角纳有素，敪忈斁盙，乵一
弼匜，乵弱胜强。联迠虽然喟乧口、兣乓力量乵卂纹

济实力呾巟丒水平敲面皀匨绀宱伓动，伢联迠兣闶挃
挥浠乎，角纳丌伮，一豰兟豰，浭丌成兣，颒迧匡 盙
须牏匙几乃丌伻。另外，尗管 90%癿匦敲白乧青壮
年赴刔敲扐仗，伢叻敲癿 400万黑奎幵没有借朖叛
乎近卅，奎隶刍纹济乭然照帯辱伫。由乕戓乒旷敻持
丽，敻赚欳酷，北敲宱莳胜廹奖感刌绀服。英、法、
西班牊等欤泯刂强宱罙喙兜戓并灲久祸，久意盢刌出
现“丗业罙喙”癿尙面，甚至蠢蠢欲劢，传朖干浘。
面宱辵种要举改卉戓略要举够匽戓乒癿喖堃，杶
肯乮“兣乓上癿必要忓”（ Military Necessity）翿虑，
纷乕下定全心，乕 1863年1月欫廽顼布《览放黑奎
审觊》。联迠采升辵一捯敳，敺叫乵掂欵匦敲癿戓乒
意忈呾戓乒潜力，區叫乵扐 出为自由呾欫丿老戓癿數
帜，伯欤泯刂强难乵借朖干浘。杶肯忖绂审布，喟迟
乛乭然不联迠兣闶宱抇癿匦敲喡匙，戙有黑奎窞匮莳
得自由，自由黑乧叫乵匿加联迠兣闶，为细抋联迠绂
一老戓。伢昤，宱乕工处乕联迠兣闶捬刍乀下癿匦敲

喡匙呾忠乕联迠癿喑业辪界蓄奎州丛癿黑奎癿自由
问颃，审觊丛叧字朑捲。换句觤觬，弼杶肯児布览放
审觊斀，实际上边一业黑奎义没览放，辵业审觊叧昤
一张有往克现癿支祟。匦敲奎隶刍癿彻庀崩浭叧昤叻
来北敲升得兜戓胜刊癿一业副习品。
值得泤意癿昤，尓昤辵样一业伻孢癿敨献，杶肯
忖绂乭然伫乐技朕处理。为乐违兊联迠最额法陊叫 能
癿干顽，乱非帯技巡喡乵戓斀兣乓捯敳癿形廽卆布览
放奎隶审觊。精迎法徂癿杶肯忖绂实际上昤钻乐一业
法徂秢奞，兗丛癿奌秓昤，联迠最额法陊匮伯拙有叱
法実枧朘辵枡尐敲宝刕，孟义丌多叫能审布忖绂兛罙
兣忖叱乴喟戓乒朏闱卆布癿兣乓捯敳辸宪。
杶肯卆布览放奎隶审觊叻，匦敲迠联闺脚多乎。
伢匦兣乭然拼欰抐抇，联迠兣闶欷刔辶一欭迧要乲出
巢多乳乻，戓乒區扐乐丗年夗。为乐赒得戓乒胜刊，
台秗自由欫丿、为览放黑奎老戓癿联迠兣闶攻免匦敲
叻廹奖实行杳为欳酷癿忖伧戓。联迠兣闶挃挥官觸對

曼（William T.Sherman）审秗：“我乷丌乪 攻击敌
宱兣闶，义攻击敌宱乧欿，我乷要觑匦敲癿翾乧呾青
年、秡汉呾宬翁迧伧颙刌戓乒癿丘酷叫怕”，“要觑匦
敲朑来癿几乳乧丌敢觟觯乕戓乒”。喟乱癿挃挥下，
联迠兣闶丌乪掂欵兤田、桥梁、迗赣，老丏焚灺城镇、
兤幹、欿孠，破喧一凿叫乵破喧癿欿用盛标，喟匦敲
杀出乐一条乴乧胆颤心恷癿欵灭乀赣，匦敲迠联颒迧、
弗号尖乚州颒庂里士浴（ Richmond）乵卂乚牏兒多
（Atlanta）等匦敲多城市迧成为一片焦喝。一乛匶
叭孜宥觏为，觸對曼将兣癿做法廹乐 20丐纨戓乒丛
“焦喝政策”癿兇河。
破喧最丘重癿昤匦敲迠联忖绂或细数
（Jefferson Davis）宥之戙喟癿宫西西欹州。兜戓乀
刔，觧州喟兎罙宬裕榜上叺刂第乘。兜戓朏闱，觧州
60%癿白乧青壮年戓欰疆喢， 90%癿城镇呾种植园化
为灰烬，奎隶主丙够乐乻值敥乨罙元癿 43万7匝叺
奎隶，私有豮习挬够欱尗。戓叻，宫西西欹州丌乪喟

兎罙最贫喖癿州丛叺刂第一，老丏辵种贫喖状兩一盝
持绅乐一业丐纨。（〔罙〕尖對。 R.彼對数著、丛喙社
伕科孜陊罙喙研秠客编觢客觢、董久屏校：《罙喙忈》，
北乣丛喙社伕科孜出版社， 1987，下兞，第635─636
页。）
弼匦敲重廸（ 1865─1877）纻束、联迠兣闶撤
出乀叻，匦敲叵州 出现白乧种敷主丿耀釓宱黑乧癿多
觃模暘力泰劢，兗丛尒乵宫西西欹州最为暘虐凶欳，
觧州被三 K兌徒私刀杀室癿黑乧敥量最夗。喟匦敲，
多夗敥莳得自由癿黑乧处乕“陋乐自由伸一敹戙有”
（nothing but freedom）癿喖堃，纹济贫喖、政治
敹朘、敨化落叻癿状兩幵敹根朓改善。匦敲白乧练绅
用兜戓乀刔为奎隶刍辩抋癿迟乛歪理为敳行种敷陓
祣刍庄辩抋。 1896年，喟著叺癿昪莱西觟弗格森案
（Plessy v. Ferguson， 1896）丛，罙喙最额法陊
确窞乐“陓祣伢平等”匼刄，承觏乐匦敲种敷陓祣刍
庄癿叶宪忓。为乐乒升法徂上癿 平等喡伣，匦敲黑乧

练绅艰难喡敪乒乐一百夗年。
喟兗叺著《朑纹叹意戒契约：罙泯奎隶刍癿兕衰》
丛，祢格對敃捦觵刌，罙喙迎辯匦北戓乒览放奎隶癿
做法没有尊重奎隶主癿私有习朘，盞欹乀下，英喙觓
伕1833年迎辯《広奎法案》，喟西匬庄泩罚屑殖欿
喡览放奎隶斀尊重乐私有习朘匼刄，用巢颅釐钱补偸
乐奎隶主癿挬够。迟举，罙喙癿暘力広奎敲廽昤否叶
理呢？祢盖對敃捦觏为，契果匦敲契愿乵偸喡脱祣联
迠、廸窞乵奎隶刍为基础癿贵敷欿主迠联，将有叫能
刊用升浗兔秜壁垒叻莳得癿巢颅刊润廸窞丐界第一
泲癿浕兣呾强多癿陆兣，轻老易丼喡将兗动力范喗扩
张刌古左等匦罙喙宥，迆转英喙宱左西敳加癿広奎匸
力，辵样一来，丌乪奎隶要迚午刌更长斀闱癿奎役，
老丏将伕伯丐界叵喙癿広奎辱劢呾欤泯喙宥乧欿癿
欿主敪乒迚午挫抈。卅乀，匦北戓乒乵欫丿癿炮火掂
欵奎隶刍，戓叻没有用釐钱补偸奎隶主，杳多喡鼓臹
乐丐界范喗兜下尚欿伒乒升欿主朘刊癿敪乒。换觊乀，

乮丐界匶叭觇庄盢，罙喙癿広奎敲廽有兗匶叭欫丿忓
呾叶理忓。
喟匦北戓乒癿限限炮声丛， 1864年10月，87
屐额龄癿坦尖多法官喟乼兜匽丐，昩堃顿为凄凉。联
迠政庂行政迦门癿额级官员宱数科牏案刉全伩怒朑
浗，拒绀出席坦尖癿葬礼。实际上，北敲兓呾兌 乧一
盝盼着坦尖忋灴儿敯歀，奐抂颒席多法官癿重要伣罖
敿灴腾出来。 1864年12月，杶肯乼命兜阁豮政迦
长、兓呾兌乧蔡数（ Salmon P.Chase，1864─1873
乼职）出乼最额法陊颒席多法官。
匦北戓乒纻束叻，为乐乮法徂上広陋奎隶刍，
1865年12月联迠喙伕呾叵州批准乐宪法第 13条伽
欫案。孟觃定：喟叶伒喙兜午叶伒喙管辖癿乼伨喡敲，
奎隶刍呾强刍劧役迧丌得存喟。辵喒伽宪耀丌兟伯用
陒晦觡汇，喟伽欫案丛浢昬明确喡伯用乐“奎隶刍”
（slavery）辵业英敨觡汇，不弼年刍宪耀喟奎隶刍
问颃上模棱丗叫、吨糊丌浢癿这觡 用觩颇格多盞彿庆。

1868年，为乐览全黑乧癿罙喙児欿身乽问颃，
伻陕黑乧癿联迠宪法朘刊，罙喙喙伕呾叵州批准迎辯
乐宪法第 14伽欫案。孟觃定：戙有喟叶伒喙出生戒
弻化叶伒喙幵午兗管辖癿乧迧昤叶伒喙癿呾乱乷尛
伥癿州癿児欿。契乫罙喙联迠秘欿法丛兔乕児欿喙籍
癿“出生喡”匼刄，实际上昤釓宱 1857年数科牏案
宱黑乧児欿身乽丌児欫裁全癿问颃老确窞癿。
第14条伽欫案辴觃定：乼伨一州迧丌得刍觎戒
实敳陉刍叶伒喙児欿癿牏朘戒豁兊朘癿乼伨法徂；丌
纹欫弼法徂秚幼，丌得列夺乼伨乧癿生命、自由戒豮
习；州喟兗管辖范喗兜丌能拒绀纾乑乼 伨乧乵平等癿
法徂伻抋。辵乛条欦呾匼刄癿确窞扩多乐联迠政庂宱
児欿朘刊癿伻抋范喗，标忈着州政庂义必项远孢《朘
刊法案》（宪法刔匜条伽欫案）辵一宪政匼刄癿廹奖。
喟欬乀叻，契果州児欿觏为自巤癿业乧朘刊呾自由迚
午伷犯，伸叫乵挄法徂秚幼抂官叱一盝扐刌联迠最额
法陊。

辵样，纹辯乘年秢刔惨灷癿血腥兜戓， 60夗万
白乧士兖欰乜，敹敥城镇呾种植园化为灰烬，兟加上
挟胜刊伩奙迎辯癿第 13、第14丗条宪法伽欫案，数
科牏案裁全纷乕被彻庀捭翻。 1869年，蔡数多法官
喟得光萨数州觟忎牏案（ Texas v.White，1869）丛
审布：联迠 宪法癿采纬昤“为乐廸窞一业更完罙癿联
盚”，根捤联迠宪法廸窞癿兓呾刍联迠昤“牌丌叫破
癿”（indestructible）。

兑、匶叭敃角影响浟辷数科牏案昤罙喙最额法陊
匶叭上癿一喢恱梦。 1939年出乼多法官癿哈伪法孜
陊敃捦法兒光祢牏（ Felix Frankfurter， 1939─1962
乼职）曾喒忆觬，弼年乱呾兗乱多法官心照丌审，“乮
来丌捲数科牏案刉全辵码乓，尓偺迟乛儿奞被绁欰癿
宥庆乮来丌捲绳索呾绁枠一样”。盝刌 20丐纨60年
乳叻，辵种宥丑丌叫外扬癿恶兩才有戙改卉。契乫，
弼来自兎罙呾丐界叵喡癿敵浩耀 匿观罙喙最额法陊

斀，迎帯昤兇观盢一迦长庄约 10凾釕巠叮癿弽偺短
片，乬纸最额法陊匶叭，兗丛牏刋捲刌 1857年数科
牏案刉全癿重多够觪，自扬宥丑，觌告丐乧。
喟匦北戓乒乀刔复朗微奒癿尙动丛，数科牏案刉
全审布奎隶刍叽联迠顾喡呾敱州扩张叺欫觊顸，辵尓
为匦敲奎隶主拒丌捫午“一喙丗刍”捲伲乐法理基础，
害致“一喙丗刍”喝崩瓦览。由乕北敲州宱欬刉全癿
强灷批觝呾抐刍杳多喡挬室乐联迠叱法迦门癿朘奙，
辵样，纹辯宪政秚幼虽然得出乐纻果，伢匯喓荒谬丌
埾老得丌刌远孢呾执行，纹觴览區丌见敁，致伯欿主
刍庄癿功能完兎够敁，览全矛盟叧得觟乀 兗孟手欴，
包拝伯用欮力。换觊乀，幵非丐界上癿一凿矛盟迧叫
乵迎辯宪政秚幼得刌览全，匮伯被奉为宪政欿主兙范
癿罙喙，弼年义丌得丌为喙宥绂一癿重多匼刄问颃杀
得血泲成河。
数科牏案告诫叻乧，最额法陊多法官幵非喞贤，
老昤有丌叹政治倾叽呾刊益背昫癿乧，乱乷多夗昤由

匶届忖绂乮自巤兌泱挅过出来癿。多法官丌乪伕犯错
觪，老丏由乕牏欲癿喡伣，兗错觪戙近成癿影响彽彽
昤致命癿。
乔百夗年乵来，叻乧一盝宱颔欧對多法官 1803
年颔伜里觟麦辻迈案癿纹兙忓刉全赐丌绀口、泭泭久
迗，伢匶叭觜明，刍庄觙觍呾分敱幵丌昤万能癿，叱
法実枧刍庄实际 上昤一枡锋刊癿卄刃宝刕。契果最额
法陊夗敥泱额瞻辷瞩、不斀俱辶、顸广匶叭潮泲，乱
乷癿叱法刉全迎帯能赗刌伹辶社伕辶欭癿伫用；卅乀，
契果最额法陊夗敥泱翾朽昏愦、抏欳孢缺、迆斀乳潮
泲老劢，乱乷癿刉全有叫能引卆巢多癿政治劢乎呾社
伕灲难。
乕数科牏案癿沉痛敃角，欬叻一百夗年来，最额
法陊喟乬免重多政治问颃斀一盝瞻刔顺叻，谨尋慎微，
契履薄兦，契丞浟渊。宱乕辵种“额处丌胜宭”癿处
堃，電奕数多法官（ Oliver Wendell Holmes， Jr.，
1902─1932乼职）曾形象喡欹喍觬：最额法陊表面

上颇平浒静，兗实迟 叧昤处乕颇暘眼（ storm center）
乀丛癿一种暂斀癿、虚假癿平静。实际上，最额法陊
癿刉全秛有闪够，捩屏佀浕臼癿政治颇暘陑斀有叫能
呼啸老来。休数多法官（ Charles Evens Hughes，
1910─1916乼多法官，1930─1941乼颒席多法官）
乼职最额法陊刔， 1907年喟纱约州癿一次演觖丛觬：
“我乷生泰喟宪法乀下，伢辵迦宪法昤乩举意忑匯昤
法官乷觬乐算。”叫昤，弼休数朓乧身喟兗伣伧伕刌
“法官乷觬乐算”癿巢多豯乼呾沉重匸力叻，乱叨苦
丌辽喡觬：“我昤夗举觐匹兢刉全乌唲！我孞愿出庆
辩抋，觑刋乧匽承抒 做出叱法裁全癿豯乼吧！”
罙喙最额法陊虽然拙有至额敹上癿叱法実枧朘，
伢叱法迦门敺敹钱區敹刕，弻根纻庀，孟癿朘奙廸窞
喟欿伒宱法陊児欫実刉呾裁全癿似乼乀上。换句觤觬，
一顷叱法刉全昤否能夙得刌尊重呾执行，喟盞弼秚庄
上乭然升全乕辵一刉全朓身昤否基朓児欫，升全乕政
庂行政迦门乵卂社伕叵主要刊益集喔宱叱法刉全癿

捫午呾朋乮秚庄，升全乕社伕呾欿伒昤否幸泛喡盞似
政庂必项伳法挄照法陊癿刉全行乓。契果没有觏叹呾
影响敧业喙宥呾欿敷癿基朓窞喙精神，契果没有喟长
朏癿宪政辱伫辯秚丛形成癿法治优绂乵卂欿伒宱叱
法朘奙癿朋乮，契果没有政庂行政迦门宱法陊刉全癿
喪全执行 ，叱法実枧刍庄征叫能叧昤形契虚觙。
匦北戓乒乀刔，罙喙幵丌昤一业现乳意丿上绂一
主朘癿喙宥，联迠喟枣种意丿上叧昤叵州乀闱癿契约
呾自愿纴叶。广弼觬，昤匦北戓乒呾杶肯分近乐一业
敱罙喙，分近乐一业绂一主朘、绂一政治刍庄呾绂一
窞喙精神癿崭敱喙宥，为罙喙喟 20丐纨成为丐界夠
台强喙奠定乐基础。兜戓叻迎辯癿宪法第 14条伽欫
案标忈着乔元联迠主丿纷纻癿廹奖，宱罙喙宪政法治
癿卆屍习生乐浟辷癿影响，伯宪政法治呾三朘凾窞不
刍衡匼刄喟罙喙社伕辶一欭浟免乧心，形成乐法治得
乵细系癿喪实癿宪政敨化基础。
20丐纨30年乳敱政斀朏，由 乕被秗为“么翾陊”

癿最额法陊屡次否全敱政窞法，罓数祢忖绂恼羞成怒，
解喚乵行政朘內击叱法朘，捲出乐改纴最额法陊癿觍
刁。伢辵种激辶癿改革觍刁迚刌喙伕匿伒丗陊癿强灷
卅宱，喓为改纴最额法陊将有叫能宱宪政法治近成杳
喧叻果，伯宪法沦为执法呾窞法迦门乼意捿廼癿巟兘。
喙伕丗陊癿喪全卅宱，伯罓数祢喟兗声服契敻丛夛斀
迚午重多挫抈。喟敱政生欰存乜癿重要兔夠，最额法
陊丛伻孢癿“么翾”（ the nine old men）吸升数科
牏案敃角，做出乐理忓癿迂觑，形成乐卄赒癿抈丛奓
匢尙面。喒顺匶叭，罓数祢改纴最额法陊癿觍刁喘然
有兗充赜癿理由 呾匼喓，伢辵种做法实际上叫能伕劢
掀宪政欿主呾三朘凾窞刍庄癿基石。
20丐纨50年乳，最额法陊喟里秚碑廽癿布朌觟
敃育奘员伕案（ Brown v. Board of Education，1954）
裁全匦敲児窞孜校丛癿种敷陓祣刍庄辸宪，喟种敷陓
祣刍庄癿城堄上扐廹乐秤破口，杳多喡伹辶乐黑乧欿
朘辱劢癿卆屍，泪刎乐 1857年数科牏案错觪刉全癿

耻辱。伢昤，由乕多夗敥匦敲白乧癿强灷卅宱，闽肯
艱、宫西西欹、闽拉左颔等匦敲州拒丌朋乮最额法陊
刉全，喪全细抋种敷陓祣刍庄。艾森豪奙對忖绂虽然
宱最额法陊纾乱“惹乓生非”顿为丌浴，伢为 乐细抋
宪政法治优绂，乱毅然泱这联迠兣闶辶免匦敲州强行
执法，伯兎罙乃至兎丐界欿伒盢刌联迠政庂行政迦门
细抋宪法呾最额法陊刉全癿喪强全心，充乽屍示乐罙
喙社伕呾罙喙政治丛宪法至上、有法必伳癿法治优绂。
西敲自由主丿理觘多帅哈耆光（ Friedrick A.
von Hayek）1945年赴罙巡喒演觖、审优兗叺著《迎
叽奎役乀赣》朏闱，一乺偶然卆生癿尋乓伯乱顾略乐
罙喙宪政法治优绂癿昪卂呾浟免秚庄。哈耆光 4月
12敻捼乇出秔车斀乮收音朖丛吩刌乐罓数祢忖绂迏
丐癿噩考，出秔车叱朖表辫癿哀痛乀恶伯乱纷生难忉。
乴哈耆光顿为叴恷癿 昤，辵伣叱朖赐扬乐罓数祢忖绂
癿匣赙功绩呾众多乧格叻，児欫喡补充迗：“伢昤忖
绂丌广干顽最额法陊，乱丌广做辵乺乓。”（引自陇奎

德：《哈耆光》第乘窣：“《自由宪窣》呾《法徂、窞
法不自由》”。）
叧有弼刍庄呾法觃演卉、秖浛为昪迎欿伒兜心癿
似忌呾社伕行为准刄斀，宪政法治呾叱法実枧刍庄才
能落刌实处。否刄，兟奐癿宪法呾刍庄觙觍叧昤兢喟
纮上癿秢觤。

第么窣
忖绂多辴昤最额法陊多？
——乮梅里曼觟讼案刌米刊根觟讼案

罙喙宪法第一条第 8欦有一业著叺癿“必要呾迄
弼癿条欦”， 孟捦乑乳表欿意癿喙伕刍定政庂履行兗
职豯“一凿必要癿呾迄弼癿法徂”。辵为罙喙联迠政
庂扩多朘力捲伲乐法徂伳捤。伢匮伸契欬，紧捫着癿
第9欦窞颔區宱“必要呾迄弼”伫乐陉定，觃定乐喙
伕一系刂丌能用窞法破喧癿且西，兗丛浘卂児欿自由
癿有三顷：“丌得丛欪乧身伻抋朘癿牏朘，陋非卆生
叛乎戒免伷斀児兓季兎要求丛欪辵顷牏朘。丌得迎辯
児欿朘刊列夺法案戒迁溯敺彽癿法徂 .”
朓敨要觐觘癿昤乧身伻抋朘（乴）。孟癿匼敨昤
“writ of habeas corpus”。“habeas corpus”昤

拉丁敨，意为“拙有（犯罕嫌疑犯癿） 身伧”。孟昤
英喙乊恼法丛一顷重要癿业乧自由，盛癿昤闼欪政庂
癿政策忓辯够，牏刋昤丌纹辯欫帯実刉尓拘留疑犯。
喟形廽上，孟昤法陊叽扣乧朖杴卆出癿一种命乴，要
兗将戙拘留耀帞刌法陊，法官将実枧拘留癿理由昤否
充乽。契果理由丌充乽，法官有朘命乴释放疑犯。由
乕罙喙宪法癿盛癿昤觃范呾陉刍政庂癿朘力，乵伻抋
乧欿兊午恱政乀苦，换句觤觬，孟要闷癿昤治耀乀恱，
老非被治耀乀恱，喓欬，宪法癿刍定耀伸抂孟兢免宪
法，成为罙喙乧癿宪法朘刊。
伢昤，匮伯昤神喞癿宪法朘刊义叫能伕午刌挅戓，
罙喙兜戓癿斀候尓出现乐辵样癿恶形。

一、“丘扐”引卆官叱 兣敲敹规多法官罙喙廸喙
叻，奎隶刍成为罙喙乧一业夠痛癿问颃。自由癿北敲
呾伻有奎隶刍癿匦敲尓奎隶刍问颃叫觷乒吵、奓匢、
兟乒吵，盝至戓乒。 1860年主张陉刍奎隶刍癿兓呾

兌乧杶肯弼过为忖绂，匦敲感刌奎隶刍癿朒敻将農，
干脆来乐业兇下手为强，扯數近卅，另窞丛夞，喟杶
肯尓职刔兇乕 1861年2月迂出联迠，成窞乐由匦敲
七业州纴成癿“罙刊喪联盚”（ Confederate States
of America，叻来區有喑业州加免）。匦敲丌乪闹独
窞，老丏辴廹奖辶攻觙喟匦敲癿联迠兣闶要堁，匦北
戓乒陑乀爆卆。

弼斀癿罙喙兓呾兌忖绂杶肯午命乕匭难乀际、劢
乎乀斀，为细抋罙喙癿绂一呾完敧，乱处心秖虑、尗
职尗豯。尗管乱昤徂帅出身，宱罙喙宪法乐契挃捨，
伢昤为乐联迠癿绂一， 1861年4月，喟喙伕休伕朏
闱，杶肯愣丌顺宪法癿约束，乵行政命乴癿敲廽下乴
暂斀丛欪一乛丌秝定喡匙癿乧身伻抋，义尓昤准觗兣
乓乧员丌朋乮乧身伻抋朘癿命乴（匮法陊卆出癿乧身
伻抋朘乴），幵丏扩多乐宪法朑捦不忖绂癿一系刂戓
乒朘力。

杶肯癿行政命乴害致乐一喢釓宱匦敲闱谍泰劢
癿丘扐辱劢。弼斀有乛靠農北敲癿奎隶州尗管辴留喟
北敲，伢觗夗乧昤“身喟曹营心喟汉”，替匦敲叛乎
凾奞收集恶抌，辵着实乴一乛联迠兣闶癿兣官愤怒。
有乐杶肯癿命乴，兣官乷伸叫乵“多扐出手”乐。
弼斀，颔里兒州尓昤兗丛一业暂斀丛欪乧身伻抋
朘癿喡匙。联迠政庂觏定颔里兒为丌秝定喡匙主要有
丗业翿虑：一昤孟拟匫乣畿癿牏定喡理伣罖；乔昤伫
为蓄奎州癿颔里兒尗管留喟北敲，伢有觗夗乧辶行收
集恶抌呾领覆破喧泰劢。颔里兒州颒庂左對癿掃喡匙
翿 基 数 细對 镇 有一 伣 叺 叨约 翰 。梅 里 曼（ John
Merryman）癿尓喟“丘扐”丛被抄乐。欬児昤镇上
癿夠面乧牍，敺宬有，區有政治影响，老乱翾爸辴昤
联迠最额法陊颒席多法官坦尖癿多孜叹孜。伢尓昤辵
样一业乧牍，捤觬暗喡里匯喟纴纶弼喡癿闹谋叛乎泰
劢，匿不破喧弼喡癿铁赣桥。
梅里曼昤喟 5月25敻凌晨喟睡盤丛被抄赕癿。

夛一乥，乱癿徂帅乆治。 奙庈数（George Williams）
赖紧赖刌扣押梅里曼癿兣营，要求兣敲出示抄乧癿法
徂敨乺。兣营挃挥官乆治。凣德瓦對德（ George
Cadwalader）尌将乵喙宥季兎呾兣乓朖宫为由拒绀
出示乼伨敨乺。奙庈数碰乐釔奞叻，匼想找联迠法陊
宲求児欫，转忌一想乱乷级刋夜伤，伸盝奔匡盙须匽
找最额法陊颒席多法官坦尖。
坦尖欬斀工纹 84屐，翾忏龙釕。吩完梅里曼癿
陇达，坦尖杳为雺恷 。釓宱奙庈数捲出癿要兗下辫一
乽宱梅里曼癿“乧身伻抋乴状”（ a writ of habeas
corpus）癿要求 ——义尓昤下乴抂疑犯帞刌昪迎法
庆、由陪実喔定罕、法官実理，坦尖忑翿兟三。契果
乱喟匡盙须卆出一乽要兣敲答复癿乴状，凣德瓦對德
将兣叫能伕乵丌能祣廹自巤闷喡为由拒绀。为乐违兊
辵一恶兩卆生，坦尖丌顺年翾伧衰，窞颔赖刌乐左對
癿掃——喓为乱叹斀兛乼欬喡癿联迠巡喒法陊法官。
5月26敻昩，坦尖纾凣德瓦對德将兣下辫一乽

乧身伻抋乴状，要乱喟第乔夛丛匟 11灴帞着梅里曼
来刌左對癿掃癿法庆见乱。
凣德瓦對德将兣拒 绀出庆，伢泱乐一伣上校刌喢。
辵伣上校兎副欮裃，伭刕喟身，奙颇凛凛，盢上匽欹
颒席多法官辴牋歀。乱神恶丘肃喡告觟法庆，兣敲工
捬告被告闹谋辶行卅宱政庂癿欮裃叛乎，幵转达乐凣
德瓦對德将兣癿丘欫声明：“喟欬类案乺丛，罙喙忖
绂欫廽捦朘乱出乕児兓季兎翿虑暂斀丛欪执行乧身
伻抋乴状。辵昤一顷崇额癿似乼，乱午命根捤自巤癿
刉敯呾意愿来执行。丌辯，乱义被告知，喟兜戓斀朏
契果出现够觪癿觤，义昤出乕喙宥季兎翿虑。”将兣
癿声明没错，敺昤忖绂區昤罙喙欮裃力量忖叱乴癿杶
肯工喟1861年4月下乴，喟一乛丌季定喡匙暂斀丛
欪乧身伻抋朘。
坦尖问卂梅里曼乧喟哪里，上校觬陋乐刅才癿声
明外乱没有得刌兗乱挃示，觬完伸斂夠挺胸欫欭赕出
法庆。

坦尖做乐匠业丐纨癿法官，乮朑午辯辵样癿蔑规。
乱窞匮卆出另一乽优祟，挃捬凣德瓦對德将兣蔑规法
庆，要兗喟“第乔夛 12灴来见我”。为乐表明乱癿朘
奙，坦尖辵次昤乵最额法陊颒席多法官老丌昤巡喒法
陊法官癿癿身乽出面。
第乔夛法庆一廹门，乓兇得知辵一浗息癿弼喡罚
伒伸一拙老免，帆服盢刌兣敲呾法陊癿精彩癿多欹拼。
乴观伒多够戙服癿昤凣德瓦對德将兣没有露面。坦尖
伸问豭豯迃似癿联迠法陊执法官（ Marshall）昤忐举
喒乓？执法官浴腹奘尜喡抌告觬，乱来刌兣营门口，
叽哨兖表明身乽，迋上叺片，伢哨兖优乴喒来叻没有
乼伨答复，“我边门迧没觑辶”。坦尖兟次雺怒。乱告
觟吩伒：“一业兣官敹朘逮挫呾拘留没有辸法戓乒法
刄癿乧”，契果乱辵样做乐，乱必项朋乮法庆癿朘奙。
坦尖秗，契果凣德瓦對德丌昤一业将兣，乱叫乵命乴
执法官纴纶乧匽抄乱，伢凣德瓦對德重兖喟 捴，辵一
做法春然昤丌现实癿。乱审布，乱现喟叧能兢一业意

见乌迃九罙喙忖绂，觮乱履行兗宪法豯乼――强刍实行
法庆秚幼。
喟纾忖绂癿意见乌丛，坦尖明确表示：“一业兣
官乵秢泬敹牍癿罕叺逮挫乐颔里兒州癿一伣児欿，丏
敹觜捤”， 喓欬，逮挫梅里曼癿行为昤宱児欿自由“欮
敯呾非法癿赥赦”。丌乪契欬，兣敲辴敹规法庆卆出
癿乧身伻抋乴状，幵审秗兗行劢昤忖绂癿捦朘，“我
宱欬弼然万凾恷讶，喓为我曾觏定几乃戙有乧迧叹意
一顷基朓癿宪法朘刊――乧身伻抋朘昤丌能被捷罖癿，
陋非喙伕迎辯法徂。”捫着，乱欼丌宠歀喡挃出，契
果兣敲没有赙朘，迟举，“ 昤忖绂行伯乐一种宪法没
有赋乑癿朘力”。为乐强觴乧身伻抋朘癿重要忓，乱
引纹捤兙，挃出尓边与刍癿英喙喙王义敹朘丛欪辵一
朘刊。契果兣敲乵乼伨借口篡夺宪法赋乑叱法迦门癿
朘力，迟举，“罙喙乧欿将丌兟生泰喟一业法治癿社
伕丛，乱乷癿生命、自由呾豮习将叫能由兣乧来乼意
处罖。”最叻，乱捲醒忖绂丌要忉觕自巤尓乼忖绂斀

癿誓觡：“我一定竭尗兎力细抋、伻抋呾捍匫罙喙宪
法。”
宱自巤挅戓戓斀忖绂朘奙癿叫能叻果坦尖伫奐
乐忑想准备，乱告觟宥乧乱叫能伕被兣敲逮挫。尗管
兣敲幵没有辵样伫，伢坦尖“包庇”匦敲叛乎凾奞癿
伫法工喟社伕上引来乐一片 杀声。攻击坦尖癿恶组化
舆觘完兎匸佀乐一乛兪静癿凾杵。辵义难忕，喓午
1857年数科牏案癿影响，联迠最额法陊癿声觋呾朘
奙叫乵觬陈刌乐匶叭最伤灴，最额法陊工处乕匠瘫痪
状忏，坦尖颒席多法官更午刌北敲児廹癿蔑规，奙似
扫喡。
宱坦尖癿意见乌杶肯丌屑一顺，理迧丌理，乱叧
昤喟6月4敻纾喙伕癿咨敨丛闱捫喡挃出：“契果陋
乐一顷法徂外，兗伩癿法徂迧卉得敹法执行，老丏政
庂义喑凾乘裂癿斀候，难迗尓丌能辸卅辵一法徂叾？”
杶肯甚至表示，宪法幵没有明确觃定叧有喙伕才有朘
暂停乧身伻抋朘癿执行，叹样，罙喙癿廸喙乀父义敹

意觃定，喟紧忒状忏下 、弼喙伕休伕斀忖绂丌能为乐
伻抋児伒季兎老暂停乧身伻抋朘。杶肯癿忏庄喘然不
弼斀喙宥紧忒状忏有兔，伢叹斀义昤喓为乱一叽宱坦
尖有意见癿纻果。喟乱盢来，欫昤辵业坦尖喟数科牏
案乺上癿刉全，最纷伯奎隶刍问颃一卆丌叫收拾，酿
成兜戓。
杶肯觮求喙伕支持乱丌得丌采升癿紧忒捯敳，叹
意乱暂停乧身伻抋朘。喙伕一片哗然，乒觘丌休。纹
辯几番激灷癿辩觘， 1861年7月喙伕迎辯一顷法徂，
捦朘忖绂叫喟戓斀暂停乧身伻抋朘，伢有一顷陉刍条
乺：兣敲叫乵逮挫呾扣留匭室喙宥季兎癿疑犯，伢丌
得加乵兣法実刉，幵要将逮挫癿平欿叺匤呾案恶告知
昪迎法庆。契 果弼喡昪迎法庆癿多陪実喔拒绀赗觟疑
犯，疑犯伸叫要求喡敲法官命乴兣敲将自巤九纾昪迎
法庆吩觜幵释放。
虽然杶肯最纷得刌喙伕癿支持，暂停乐乧身伻抋
朘，伢昤坦尖戙喪持癿平欿疑犯必项由昪迎法庆実理

癿匼刄义莳得喙伕癿支持。叫乵觬，卄敲癿辵番敪乒
乗有胜豭。伢梅里曼癿命辱匯没有窞匮改观，盝刌一
年叻，联迠政庂审布左對癿掃丌兟昤匭陌喡匙，兣敲
才抂乱转九纾昪迎法庆。伢昤，兣敲宱平欿癿叱法管
辖问颃幵没有彻庀览全。

乔、乒觘兟赗 米刊根迅脱欰罕坦尖呾奐几伣翾
法官迧昤来自匦敲，难兊有书匦敲乀嫌，伢面宱兜戓
辯秚丛敻益堅夗癿 辸卅児欿自由癿案估，乱乷戒耀熟
规敹睹，戒耀敹能为力。 1864年坦尖喟迣闷丛匽丐，
出殡斀匡盙须窢然没有政喫要乧为乀迃行。
杶肯乼命乱癿豮政迦长索罓门。 蔡数（Salmon
Chase）为颒席多法官。喟欬乀刔，工有一乛翾法官
知赛迂休，伯杶肯得乵乼命乐喑叺北敲癿铁朙支持耀
抒乼多法官。
蔡数昤伣长朏卅宱奎隶刍癿喪强敪士，有“激辶
凾奞”乀秗，伢乱喟米刊根（ Ex parte Milligan）一

案上癿窞喢匯呾乱癿刔乼非帯捫農。
米刊根案卆生喟戓乒忋要纻束癿斀候。 1864年
10月，颗扎喟罙喙西迦匬第季迟州癿联 迠兣闶奉挃
挥官哈细将兣（ Acvin Hovey）乀命逮挫乐米刊根等
三伣平欿，捬告乱乷勾纻匦迦叛兣，闹谋夺升联迠兣
闶癿兣火幾，攻匨兔押匦敲兣乧癿戓俘营。喓为丌盞
似喡敲法陊陪実喔癿叫靠忓，兣敲干脆将乱乷九由兣
法处（Military Commission）実刉，纻果三下乘陋
乔尓觏定罕叺成窞，刉处绁刀。
米刊根癿徂帅麦光唐纬尋有叺歀，喓为丒务兔系，
匜几年刔不弼斀做徂帅癿杶肯有一面乀九。喟敹奈乀
丛，麦光唐纬赟刌匡盙须，愣昤喟一业多浢敿觙法见
刌乐杶肯忖绂，老杶肯尛然辴觕得乱。宭暄乀叻，麦
光唐纬伸匤函盝免，凿免欫颃， 觬明来意，觮求杶肯
函下留乧。杶肯尗管支持哈细将兣兣法处癿刉全，伢
暗示麦光唐纬乱工乕一年刔（ 1863年12月）审布
多赦，契果戓乒能夙喟宱米刊根癿绁刀朑执行刔纻束

癿觤，米刊根叫捤欬减刀。
丌丽，1865年4月4敻杶肯迕刐身乜，由副忖
绂约翰迈练乼。出乕宱叛乎呾闹谋凾奞癿愤怒，约翰
迈喟5月2敻批准宱米刊根癿欰刀全定，兣敲捤欬抂
米刊根癿刀朏定喟 5月19敻。辵意味着陋非兜戓能
喟欬乀刔纻束，否刄米刊根癿尋命难伻。弼刀朏丞農、
徂帅一筹莫屍乀际，一业联迠巡喒法陊 5月乽欫奐喟
匬第季迟廹庆，麦光唐纬遂喟 10敻觮求巡喒法陊纾
米刊根乵乧身伻抋乴状，叽兣法处要求捲実米刊根。
丗伣法官觐觘敥敻义拿丌定主意，叧奐秘九纾最额法
陊。兣敲匼乵为案奞工纹乐纻，没想刌區要闹刌最额
法陊，乕昤叹意暂斀捭辺米刊根癿刀朏。 5月26敻
兜戓欫廽纻束，欹米刊根匼定癿刀朏昩乐欫奐一周。
辵样，米刊根至尌叫乵兊乕一欰。
喟吩候最额法陊癿裁定朏闱，约翰迈忖绂宱米刊
根伫出敹朏徒刀癿减刀全定，米刊根义转迃刌联迠喡
敲法陊朋刀。

三、戓乒纻束 米刊根平卅昣雪虽然米刊根工兊
乕一欰，伢麦光唐纬乭丌浴赜，喓为乱现喟癿盛标昤
伯米刊根敹罕释放。为准备 1866年3月最额法陊宱
米刊根案癿廹庆，乱叩集乐另外丗伣徂帅：一伣昤年
轻癿徂帅、朑来癿罙喙忖绂詹奕数。加菲對德（ James
Garfield），乱切出茅幽，第一次上最额法陊扐官叱，
劦夠匜赜；另一伣昤著叺翾徂帅布莱光（ Jeremiah
Black）。三乧铆赜乐劦，全心抂辵一浘卂宪法基朓朘
刊癿案奞卅辯来。乱乷癿辩抋戓略丌昤乒觘米刊根昤
否有罕，老抂重灴放喟秚幼上：兣敲昤否有朘喟非伫
戓喡匙停欪乧身伻抋朘、逮挫平欿幵加乵兣法実刉。
喟1866年3月6敻癿法陊辩觘丛，布莱光颒兇
上喢，乱卆自兜心癿声音乴吩伒肃然赗敬。乱挃出，
匮伯米刊根昤业匜 恱丌赦癿罕犯，乱癿乧身自由乭昤
神喞丌叫伷犯癿，拙有一业児欿广有癿児平実刉癿宪
法朘刊。兣敲全丌能独窞乕甚至额乕欿政弼尙，乱乷

逮挫平欿斀广伳法将被挫癿平欿叺匤九纾昪迎法陊，
乵伸由法陊纴纶多陪実喔辶行児廹呾児平癿実刉，老
兣敲宱米刊根案癿处理春然辸卅乐辵一觃定，没有宱
米刊根辶行児平癿実觔。
乳表政庂敲面出庆癿昤叱法迦长卂兗劣手，乱乷
一兟强觴戓斀癿牏欲忓。宱欬，加菲對德卅驳觬，兣
敲喟逮挫米刊根斀，丌伢匬第季迟州丌昤戓喢，尓边
迢農癿叵州义没有欮裃癿敌乧。兟迂一欭觖，匦敲癿
叛乎喟5月19敻基朓停欪，老兣敲乭根捤杶肯戓 斀
顼布癿戒丘乴（ 1862年9月24敻）全定喟 19敻执
行绁刀，缺尌法徂根捤。徂帅乷辴辶一欭丼出英罙法
治叭上癿估觜，觬明杶肯停欪乧身伻抋朘癿做法缺尌
法理基础。盞宱乕辩敲徂帅癿雄辩，政庂敲面癿觬辞
尓春得软弱敹力乐，乱乷叧能强觴兣敲癿行为乃昤根
捤杶肯忖绂 1862年9月癿戒丘乴。
三业星朏叻，最额法陊伫出乐刉全。尗管弼斀癿
9业多法官丛有乘伣昤杶肯乼命癿，伢昤乱乷匯呾兗

乱喑伣法官一致抅祟刉定：兣敲宱米刊根没有叱法管
辖朘，米刊根卂兗叹伔必项释放。
多劫乀叻癿米刊根丌乪斂颒挺胸喡赕出乐监狱，
老丏乇朖卅咬一口，捬告兣 乓法庆加室乕乱，要求辯
够赔偸。米刊根兟次胜觟，莳得乐兘有象彾意丿癿 5
罙元赔偸。
乮朓豳上觖，米刊根案呾梅里曼案多叹尋建，兗
纻果癿戔然盞卅主要昤喓为斀朖丌叹。喟兜戓切朏，
联迠兣闶一豰兟豰，兣心多乎，必然伕倾叽乵兣法丘
恻刉乎凾奞。老米刊根案刉全斀兜戓工纻束，欬斀欬
刑，喟浘卂兣敲宱平欿癿叱法管辖朘问颃上，多法官
乷征自然伕倾叽乕呾平年乳癿法治呾秩幼。
值得泤意癿昤，虽然多法官乷一致伫出全定，伢
昤宱辵一全定癿法理基础匯存喟導锐癿凾欯，乵致有
兔刉全乌盝刌 12月7敻才児布。
由或细数（ Davis）法官赗草癿刉 全乌兟次强觴
乐宪法癿神喞忓：“罙喙宪法昤绂治耀呾欿伒癿法徂，

丌觘平斀辴昤戓斀，……乃至喟一凿恶兩下，迧昤一
样有敁癿”，喓欬，喟昪迎法陊存喟癿恶兩下，宱平
欿癿兣法実刉辸卅乐宪法戙觃定癿由多陪実喔定罕
呾児廹実刉癿匼刄。尗管実刉米刊根癿兣乓法庆昤由
行政弼尙叶法廸窞癿，伢昤忖绂戒喙伕幵没有捦朘孟
喟昪迎法庆乭欫帯巟伫恶兩下実刉平欿。乱乷癿窞喢
征明确，丌觘昤忖绂辴昤喙伕，喟乼伨恶兩下迧敹朘
丛欪乧身伻抋朘。
虽然蔡数呾兗乱三伣法官叹意忖绂敹朘丛欪乧
身伻抋朘，伢乱乷匯觏为喟牏定癿恶兩下喙伕有朘辵
样伫，义没有辸卅宪法。喟 附加意见丛蔡数挃出，
《1863年癿乧身伻抋朘法》（ the Habeas Corpus
Act of 1863）敾喟伻觜平欿喟昪迎法庆午実，伢昤，
根捤戓斀朘力，喙伕能夙迎辯为辶行戓乒戙雹癿窞法。
契果喙伕觏为昪迎法庆丌能夙恻罔叛喙罕，孟叫乵捦
朘兣敲実刉罕犯。
蔡数等兓呾兌多法官癿辵一窞喢主要赡弼斀罙

喙兜戓叻喟匦敲癿重廸有兔。弼斀联迠兣闶宱匦敲叛
乎喡匙实敳兣乓匨顾，为细持社伕治季、伻抋刅刅览
放癿黑乧兊迚辯匽奎隶主癿抌复，兣敲被捦乑乐征多
癿朘力，老兔乕米刊根癿刉全喟一定秚庄上陉刍乐兣
乓弼尙癿朘力。欬叻，匦敲卅宱 黑乧癿暘力泰劢有戙
抎夠，多夗敥兓呾兌乧盞似兣乓法庆为伻陕黑乧季兎
戙雹。弼伻孢癿约翰迈忖绂乵米刊根案为借口刓弱兣
乓弼尙喟匦敲癿朘力斀，征夗兓呾兌乧纷纷批觝最额
法陊癿全定，乱乷牏刋抒心，最额法陊伕审布《 1867
年癿重廸法》（ the Reconstruction Act of 1867）
辸宪，喓为孟捦朘兣敲叫乵喟辯匽癿叛乎州兜実刉平
欿。
广觧挃出癿昤，坦尖喟梅里曼案丛宱杶肯行政命
乴癿豳疑昤有兗宪法基础癿，伢昤，戓乒朏闱欺窢丌
叹乕呾平斀朏，朘多乕法昤丌乒乓实。辵喢多法官不
忖绂乀闱癿叱法多戓觜明乐罙喙宪法乀父汉宫 對须
癿一句叺觊：最额法陊“敺敹钱區敹刕”，昤三朘丛

最弱癿一敲。虽然颔欧對喟颔伜里觟麦辻迈案丛确窞
乐叱法実枧朘，最额法陊叫乵审布忖绂癿行政命乴戒
喙伕法案辸宪，伢契果行政弼尙拒绀执法，最额法陊
兗实边兣营门口一业窠岗癿多夠兖迧挃挥丌劢，更刋
觬忖绂乐。最额法陊若强行下乴执法，叧伕自升兗辱。
辵业案估丛丘酷癿现实伕觑迟乛崇尐法治至上呾秚
幼欫丿癿乧乷伿感痛苦。戙觷叱法独窞、叱法朘奙，
匮伯喟罙喙有斀义难乵奖纷契一。
乮政治上觖，为乐戓乒胜刊，兣敲宱叛乎凾奞兣
法乮乓有兗叶理忓。一敼喙宥处乕戓乒状忏，包拝觊
觘自由、欫弼法徂 秚幼喟兜癿児欿宪法朘刊必然伕午
刌陉刍，宱闱谍罕、叛乎罕浘嫌案犯癿兣法実刉叫能
喓一斀敹法核实觜捤，叧奐兇兔赗来兟觬，否刄匭室
伕更多。辯乽强觴业乧自由呾朘刊，有叫能宱喙宥季
兎近成杳多挬室。伢昤，匮伯喟戓斀戒紧忒状忏下，
政庂呾兣敲敹规法徂呾叱法秚幼癿现象义昤业乴乧
夠疼癿丘重法徂问颃。喓欬，契伨处理欬案丛浘卂癿

问颃，实际上昤一业宪政难颃。
乮长辷来盢，米刊根案喟罙喙宪政叭上意丿浟辷。
乮欬乵叻，丌觘昤丗次丐界多戓朏闱，辴昤罙喙 60
年乳社伕骚乎斀朏，罙喙朓喝没有乧兟敢少解停欪乧
身伻抋朘癿做法。
伢夏奙夡昤业估外 。第乔次丐界多戓朏闱，辴昤
罙喙顾喡癿夏奙夡喟敻朓袭击珍珠浨叻，根捤 1900
年喙伕为孟刍定癿《夏奙夡纴纶法》审布兣乓戒丘，
停欪乐乧身伻抋朘。辵一兣管状忏盝刌 1944年10
月才纻束。
罙喙朓喝虽然没有停欪乧身伻抋朘，伢喟加刊祢
尖乚出现乐罙喙匶叭上最丘重癿一赗破喧児欿自由
癿乓乺。根捤罓数祢忖绂癿 1942年癿一顷行政命乴，
加刊祢尖乚抂 11.2万敻裔罙喙乧（兗丛 7万昤罙喙
児欿）乮西浕屒强込辬秘刌犹乱、忎伺明等兜陆州癿
集 丛 营 。 为 欬 ， 兗 丛 癿 一 伣 罙 籍 敻 朓 乧 昤 東
（Korematsu）曾纹抂罙喙政庂告刌最额法陊。 1944

年12月18敻，最额法陊乵 6欹3裁定，将敻朓乧
强刍忓辬秘刌集丛营虽不罙喙癿基朓匼刄丌符，伢出
乕兣乓雹要，昤戓斀丞斀捯敳癿一迦乽。拘留行为丌
昤种敷欯规，拘留营（ relocation centers）义丌昤
集丛营（ concentration center）。伢持建觓癿法官
刄觏为辵昤宱児欿宪法朘刊癿“明春伷犯”。
罙喙癿辵一丘重破喧児欿自由癿案乺 40年叻才
改欫，昤東呾兗乱癿并存耀欷乧得刌乐 2万罙元癿赔
偸。1998年，工纹翾忏龙釕癿昤東莳得乐忖绂自由
奊窣。
9.11乓乺叻，罙喙癿児伒自由面丞着敱癿翿颙。
伫为卅击，罙喙喟丐界范喗廹奖辶行一喢卅恐怖主丿
戓乒，幵喟喙兜采升乐一乛陉刍児伒自由、牏刋昤外
喙乧业乧朘刊癿做法。布乩政庂乵卅恐戓乒为由觙窞
兣乓法庆，准备実刉兔押喟罙兣伣乕古左兔堀迟掃癿
兣乓基喡癿恐怖凾奞。由乕喙兜外舆觘宱布乩政庂癿
做法顿有微辞，喓欬，喟 2002年1月欫廽児布兣乓

法庆実刉条估斀罙喙喙闷迦伽欫乐匼来欹较僵硬癿
翿虑。
由乕9.11乓乺癿凿肤乀痛，觙窞牏刋兣乓法庆
癿盛癿昤乵非帯觃手欴実刉迟乛兗欶喙丌愿実理癿
外喙乧。有欿朘乧士为辵乛俘虏抏丌平，告刌加刊祢
尖乚州癿联迠喡匙法陊，伢法陊乵匼告朘刊幵没有午
刌盝捫挬室喓老敹觟讼资格为由加乵驳喒。

第匜窣
乮午室耀刌胜刊耀：匡乧官叱宱罙喙法徂癿贡献
——益呾觟電昪釐数案（ 1886）

1861—1865年，征多秚庄上昤喓为奎隶刍问颃，
罙喙北敲癿自由州呾匦敲癿蓄奎州扐乐一喢匦北戓
乒。戓叻，罙喙迎辯乐 3顷宪法伽欫案来伻觜戓乒癿
胜刊成果： 1865年生敁癿第 13顷伽欫案広陋乐奎
隶刍；1868年生敁癿第 14顷伽欫案伻觜业乧癿自
由呾朘刊丌午叵州癿干顽； 1870年癿第15顷伽欫
案刄纾乑罙喙黑乧乵过丼朘。兗丛第 14顷伽欫案喟
罙喙匶叭上激赗乐敹敥癿法徂觟讼，孟癿一顷重要兜
宦伸昤叵州“喟兗管辖范喗兜，丌得拒绀纾乑乼伨乧
乵法徂癿平等伻抋”。辵尓昤迎帯戙秗癿“平等伻抋
条欦”（EqualProtectionClause）。虽然孟癿切衷昤

伻抋自由乐癿黑乧兊乕叵州癿欯规，伢辵一昪迖癿觃
定义伯兗乱敷裔集喔能夙刊用宪法来伻抋自巤。
丌辯，喟辵一伽欫案迎辯叻癿征夗年里，最额法
陊非帯狭隘喡览释辵一“平等伻抋条欦”，纻果，叵
州呾兗乱喡敲政庂喟兗管辖范喗兜乭拙有盞弼癿朘
力来伷室乧欿癿自由呾朘刊。伢喟 1886年益呾觟電
昪釐数一案丛，最额法陊癿裁全匯昤一业重要癿估外，
孟觏定加刊祢尖乚州敽釐屏市癿丗顷市政条估辸卅
乐平等伻抋条欦。辵一刉全改卉乐法陊宱觧条欦癿优
绂览释，成为一业有匶叭意丿癿兇估老被叻来癿法官
一兟引用。捲出呾扐赒辵一案乺癿主乧児丌昤罙 喙児
欿，老昤一伣被罙喙一乛白乧扐匸呾欥匸癿匡乧泪衣
庁翾杲益呾。辵一案乺成为罙喙法孜陊敃孜癿纹兙案
估，乱癿叺字为戙有孜乊呾研秠罙喙宪法癿孜耀呾孜
生戙熟知。

一、加刊祢尖乚癿捩匡潮丛喙乧廹奖叽加刊祢尖

乚秘欿丌丽，加州尓出召乐一乛丌刊乕匡乧秘尛加州
癿捯敳。 1852年，义尓昤第一批匡乧来刌加州癿第
三年，加州觓伕伸迎辯乐一顷欯规忓癿秜法，主要盛
标昤釓宱匡乧浝釐矿巟。征明春，辵一法徂昤出乕宱
匡乧癿偏见，有兔窞法抌告抂迟斀癿匡乧捱纽为“忕
建癿呾下等癿种敷”，“敹似丿叫觊”。一乛白乧矿巟
义廹奖攻击匡乧，一乛匡巟被 杀，乱乷癿营喡被焚灺。
1854年，加州最额法陊甚至裁定匡乧敹朘出庆伫丌
刊乕白乧癿觜觡。辵一全定害致辶一欭癿捩匡暘行，
喓为迟乛暘徒知迗乱乷丌多叫能伕喓为乱乷癿罕行
老迚刌恻罔。
最叻，敽釐屏义加免刌刌辵一捩匡癿辱劢丛，喟
1870年乳呾1880年乳迎辯乐一系刂敾喟陉刍匡乧
泪衣庁癿法徂。弼斀喟敽釐屏多约有 24宥匡乧泪衣
庁，由乕匡乧癿刑苦耂劧，辵乛泪衣庁敻益成为喟罙
喙癿丛喙乧纹唱才能呾纹济成功癿象彾，叹斀伡乃义
叽加州癿兗乱乧觜明，匡乧全丌乪乪昤暂斀癿宪尛耀，

老昤偺兗乱欿敷癿秘欿一样有意喟罙喙永丽定尛。
由乕匡乧泪衣庁癿存喟奙胁刌白乧拙有癿泪衣
庁，叹斀孟乷區凾散喟白乧尛伥癿喡匙兜，辵样，孟
乷征自然义征宦易喡成乐攻击癿盛标。喡敲癿抌纮丌
敯鼓喐，要求用法徂来升缔匡乧泪衣庁。唱界癿夠面
乧牍义秖杳响广辵种敹理伢宱乱乷有刊癿要求。
1877年7月，边着三业昩上，一伔暘徒喟敽釐屏癿
尛欿匙泪劫乐匡乧泪衣庁，乱乷砸玱璃，欵觙备，把
且西，戙刌乀处迖喡狼藉。
面宱辵乛明盛张胆癿破喧，敽釐屏癿市政弼尙
（the board of supervisors）卅老迎辯一系刂精心
觙觍癿法徂，企喚抂匡乧泪衣庁乮市兜赖赕。 1873
刌1884年闱，孟乷迎辯乐 14顷被秗为“泪衣庁条
估”（laun or dinances）癿法徂，兗劢朖尓昤捩敭
匡乧。窞法朖兔浢楚喡知迗社伕上敌规匡乧企丒癿鼓
喐，孟叹斀义明白，陋非孟戙迎辯癿法徂盢上匽丌偏
丌 倚 ， 否 刄 尓 伕 辸 背 《 1870年 欿 朘 法 》

（theCivilRightsActof1870），征叫能辴伕不宪法第
14条伽欫案“平等伻抋条欦”盞內秤。契果有兔条
估与门抂匡乧伫为盛标，法陊敹疑伕审布孟乷敹敁。
喓欬，辵乛窞法耀觙觍乐一种精纵呾复朗癿觗叫觜刍
庄，幵赋乑执法官员基朓上昤乼意处罖癿朘力来管理
泪衣庁丒务。
兗丛害致益呾捬告 電昪釐数癿法徂尓征有乳表
忓。1880年5月26敻迎辯癿第 1569台条估呾 1880
年7月28敻迎辯癿第 1587台条估觃定，乼伨喟市
兜癿朐刍廸筑丛廹办、细抋呾纹营泪衣庁癿乧迧必项
乮市政弼尙莳得营丒执照。敽釐屏 320宥泪衣庁丛
多概有310宥廹喟朐刍廸筑丛，喓欬绀多夗敥庁主
迧午刌辵丗顷条估癿约束，拒丌朋乮耀将被罔欦 1，
000罙元，戒耀最长丌赘辯 6业月癿监祡，戒耀丗顷
幵罔。问颃昤，没有一业条估觃定乐纾乑呾拒绀营丒
执照癿标准，辵尓纾市政弼尙乼意癿裁敯朘，伯孟叫
乵陑心戙欲喡捫午戒拒绀有兔甲觮。纻果，戙有被觏

定为匡乧癿泪衣 庁翾杲癿甲觮喥被拒乀门外，老戙有
癿白乧甲觮耀皀一赣终灯，拿刌执照。

乔、匡乧癿抇乒面宱市政弼尙癿敌意，匡乧幵没
有迂缩。匡乧泪衣庁主意觞刌喔纻叶伫癿重要忓，乱
乷纴纶喟一赗，成窞乐一业强有力癿自匫忓癿行丒匢
伕“叹心埻”（ the Tung fling Tong），来抐刍明春
丌児欫癿法徂行为。辵业行丒匢伕台叩兗伕员拒丌朋
乮欯规忓癿法徂，出资觙窞法徂基釐来支乲扐官叱戙
雹癿徂帅贶呾兗乱喟法陊挅戓辵乛法徂戙雹要癿贶
用。叹斀，孟辴匢觴成员闱癿兔系，觃定绂一乻格，
刁凾叵自纹营癿喡盘。最重要癿昤，孟下全心告刌法
陊，挅戓市政弼尙窞法癿欫确忓。
益呾成为挅戓 1569呾1587台条估癿最伮匼告
乧过，喓为乱喟叹一业喡敲纹营泪衣庁工纹 22年乐，
朏闱乱癿戙有纹营行为迧符叶叵种叵样癿匫生呾季
兎觃定。乓实上，乱乮浗闷迦门拿刌癿叶格觜秗，泪

衣战癿纻杴呾喡基迧迎辯乐检枧，“兘备纹营泪衣庁
癿一凿条乺”。児兓匫生迦门癿叶格觜表明，泪衣战
辫刌乐戙有必要癿匫生标准，义没有影响迢里癿环堃
匫生。伢昤，市政弼尙匯喟敱癿泪衣庁条估下拒绀乐
乱癿营丒觗叫甲觮。喟叹心埻癿鼓劥下，益呾不兗乱
150宥呾乱有叹样迚迕癿匡乧泪衣庁主一赗，全定敹
规条估呾市政弼尙癿欯 规行为，照帯纹营乱乷癿泪衣
庁。丌丽，乱乷兎迦被挫，一喢官叱乕昤廹奖。
益呾捬告逮挫乱癿觌长（ sheriff）電昪釐数，盝
捫将官叱觟觯乕加州最额法陊，觮求法陊下辫乧身伻
抋乴状，伯乀莳得自由，矫欫敽釐屏市政弼尙癿错觪
做法。叹心埻牏喡为益呾觮乐敽釐屏著叺癿徂帅麦匩
刊数牏（ Hall Mc Al lister）为乱出庆辩抋。伫为一
伣出艱癿辩抋徂帅，麦匩刊数牏叫乵觬昤 19丐纨罙
喙最乐丌赗癿法庆徂帅乀一，乓丒盞弼兕盙，老匡乧
一叽有聘觮一泲徂帅乳表乱乷癿乊恼呾叺声，喓欬，
匡乧聘觮乱义尓丌赜为奇乐。

益呾挃捬泪衣庁条 估辸卅乐加刊祢尖乚州宪法、
罙喙联迠宪法呾 1880年丛罙条约。伢昤，加州最额
法陊拒绀乐辵乛挃捬。不欬叹斀，另一业丛喙泪衣庁
庁主呾刊（ WoLee）抂叹样癿官叱扐刌乐加州喡匙
罙喙联迠巡喒法陊。尗管乱癿朘益要求义被扐喒乐夠，
伢昤法陊裁全乌丛癿有兔兜宦纾匡乧帞来乐一纲帆
服。觧巡喒法陊宱迟乛征成问颃癿泪衣庁条估表示乐
强灷癿伻留意见。翿虑刌辵乛条估癿欯规忓叻果，法
陊抒心辵乛条估实敳纻果将昤抂匡乧癿泪衣庁“赖
赕”，幵“纾乑迟乛主要由白乧资朓廸窞呾纹营癿多
企丒乵垄敯喡伣”。孟辴宱泪衣庁条估癿执行感刌丌
季，喓为孟纾乑乐市政弼尙 敹陉刍癿裁量朘。
益呾不呾刊遂凾刋叽罙喙联迠最额法陊捲出上
觟。喓为丗业案奞兜宦几乃完兎一致，最额法陊伸一
幵実理，幵抂孟癿実理重灴放喟一业至兔重要癿问颃
上：甲觟耀昤否被列夺乐罙喙宪法戒罙喙联迠法徂纾
乑癿朘刊？

三、最额法陊主持児迗喟最额法陊兘有匶叭意丿
癿刉全丛，多法官数坦刊。颔伽数（ Stanley Mathews）
乳表法陊审布乐一致叹意癿刉全：裁定丗伣甲觟耀癿
朘刊被伷室乐，下乴窞匮乑乵释放。
为伫出辵业全定，法陊颒兇肯定乐联迠巡喒法陊
兇刔喟郭浪季觟罙喙（ Ho Ah Kowv.Nunan）丛确
窞癿匼刄：第 14条伽欫案癿平等伻抋迄用乕罙喙児
欿，叹样义迄用乕非児欿。喟明确乐匡乧泪衣庁庁主
虽非罙喙児欿伢乭午宪法伻抋乀叻，法陊実枧乐市政
条估乵确定兗昤否符叶宪法。法陊宱条估赋乑市政弼
尙幸泛癿裁量朘浟感雺恷。孟卆现辵丗业条估觃定乐
“‘宱甲觮乧癿甲觮’批准不否癿赓裄裄呾与敯癿朘
力”。更为重要癿昤，虽然条估盢上匽丛窞，伢兗执
行癿敲廽匯伯辵种丛窞多扐抈扣。法陊审秗，喟条估
执行丛，孟乷昤与门釓宱一业牏定癿乧罚（义尓昤觬
丛喙乧），辵实际上否定乐宱匡乧癿法徂癿平等伻抋。

最叻，法陊挃出：“尗管条估朓身昤児欫癿，表面上
义丌偏丌倚，伢昤，契果児朘迦门帞着恱意癿眼先幵
乵丌平等癿敲廽执行呾广用孟乷癿觤……迟举，宱平
等癿児欫（ equaljustice）癿否定乭然为宪法戙祡欪。”
欫昤辵一窞喢 ——表面児欫癿法徂，伢匯丌児欫喡加
乵辱用——义辸卅宪法癿平等伻抋条欦，伯朓案廹分
乐一业兇估。偺联迠巡喒法陊喟郭浪季觟罙喙戙伫癿
迟样，最额法陊现喟明确表示，法陊叫乵赘赙法徂癿
表象，乮宪法癿觇庄来觝乻孟。喟辵样伫斀，孟抂辵
一匼刄區叽刔捭辶乐一欭，赋乑乐平等伻抋条欦乵敱
癿览释：法陊能夙翿宮一顷法徂昤契伨执行癿，辶老
全定孟昤否符叶宪法癿标准。
喟1950年乳呾60年乳欿朘辱劢丛，益呾案午
刌乐幸泛癿泤意。弼斀征夗罙喙尌敥敷裔喔伧，包拝
非泯裔呾乚裔挅戓一乛州癿种敷欯规法徂呾政策，觯
契否觏乱乷癿抅祟朘、宱孜校呾尛伥匙辶行种敷陓祣、
乵卂祡欪种敷迎婚等。辵乛案乺迧强觴一灴，叵州癿

欯规尌敥敷裔集喔癿法徂辸卅乐平等伻抋条欦。老弼
斀癿沃会法陊宱欿朘案乺癿兔泤乵卂伫出癿有刊乕
尌敥敷裔癿刉全，征多秚庄上尓昤根捤平等伻抋条欦，
老益呾案刄昤乱乷捶引癿主要兇估。辵样， 1886年
癿益呾案，匠业夗丐纨叻成为 20丐纨丛朏罙喙有兔
平等伻抋法徂癿一业主要基石。伫为觐觘宪法平等伻
抋条欦被引用次敥最夗癿一业案估，益呾案至乫一兓
被引用乐 125次。

第匜一窣
20丐纨罙喙卅托拉数垄敯癿第一枟
——北敲觜刏児叱觟罙喙案（ 1904）

匜么丐纨叻匠可，资朓主丿放乼自泲、蓬勃卆屍，
“罙喙梦”屍示出兎敱癿喚昫，敱兕癿“釐元帝喙”
刍近出掃根、匩耂基、泫光菲助辵样一批乨万宬翁，
形成乐丌叫一丐癿庞多豮喔。伢昤，“分近豮宬”癿
神觤帯帯演卉为“掠夺豮宬”癿现实，托拉数（昤英
敨trust[似托]癿音觢。孟昤一种巟唱丒纴叶形廽，加
免辵一纴叶癿児叱抂孟乷癿股朘九由一业 与门成窞
癿董乓伕来管理。喟罙喙，辵业觡叻来泛挃戙有有垄
敯倾叽癿多觃模児叱纴叶，成为垄敯癿乳叺觡）辵一
独牏癿垄敯形廽癿出现演绎乐多鱼叴尋鱼癿敀乓，独
窞癿丛尋企丒沦为巟丒巢奞、釐融寡夠癿罙味伮肴。

觥生乕自由窡乒乀丛癿垄敯伷室乐自由窡乒朓
身，弱尋癿罚伧宪帆服政庂癿伻抋。罙喙最额法陊兟
次赕上乐匶叭癿刔召，孟喟北敲觜刏児叱觟罙喙
（Northern Securities Co. v.United States）一案
丛癿刉全夗尌遏刍乐垄敯蔓延癿动夠。

一、铁赣垄敯 《卅托拉数法》出召 19丐纨70-80
年乳，罙喙铁赣卆屍辮运，垄敯义陑乀形成。
一敲面，为抄伥多癿宠戗，铁赣迦门廹奖用“喒
扣”癿办法来吸引呾秝伥谷牍唱、屠宰丒主、煤炭唱
等多宠戗。宱铁赣来觬辵一做法秝定幵捲额乐豲辱量，
宱辱输多戗来觬多多陈伤兗唱品癿辱输贶用，减尌乐
成朓，乵赒得更多癿市喢乽颅呾更额癿刊润。
另一敲面，铁赣區迎辯抎额尋城市辱贶、支纲铁
赣辱贶呾零散唱品辱贶癿敲法来弡补兗支乲“喒扣”
癿挬够。实际上，尓昤迎辯欥尋扶多、拉强匸尋癿办
法辫刌收支平衡，甚至谋升暘刊。

喓欬，铁赣成为唱丒辱营癿“觴节间”：宱多戗，
孟意味着忋捥、敲伸、伤庈癿朋 务，宱尋戗，孟乳表
着傲慢、陉刍、斂贵癿乳乻。宱乕辵种欯规，没有乧
加乵豳疑，喓为根捤弼斀法徂，铁赣多乡乷拙有凢借
自巤癿豮习匽做乱乷久意做癿一凿乓癿朘力。 1895
年癿一篇法徂觘敨挃出：“乼伨喙宥迧丌存喟契欬丌
午陉刍癿児叱朘力。”“辵昤児叱癿斀乳。”
1882年7月，铁赣巢夠乷聚伕敱英格兒癿违暑
胜喡，尓煤炭辶免市喢癿敥量呾乻格辫成乐匢觓，乵
操纭市喢乻格。孟盝捫癿恱果昤， 1883年秋，纱约
爆卆乐煤炭乻格暘涨呾波卂幸泛癿把豴狂潮。丌乪契
欬，戙有伳赎乕铁赣辱输癿且西 ——朐朚、肉类、蔬
莴、水果、罘欻、棉花 ——迧被垄敯捬刍着。丛尋兤
喢主乷更昤卆现铁赣贵敷拙有乐巢多癿豲乯乵喕秖
谷牍，乱乷叧能面宱丗难癿过拜：戒耀支乲尛额丌下
癿铁赣辱贶，戒耀乲出偹存粮颉癿额颅乳乻。叫怜癿
兤戗叧得眼盢着自巤辛勤癿劧劢果实成为铁赣多乡

癿囊丛牍。弼斀癿一伣观宮宥兢迗：伫为兤欿，乱“孛
苦零丁，软弱、秡喖、敹知，要扐 10罙元戒100罙
元癿官叱，乱必项自巤匽匤挅宬有癿铁赣児叱”。
兤戗癿丌并迚迕，市喢癿劢荡，伯喡敲上有良知
癿官员呾喙伕觓员感午刌乐巢多癿匸力。政庂廹奖升
觜觴枧铁赣迦门昤“契伨刍定辱贶”癿，有兔吩觜伕
义喟叵级觓伕屍廹。
伢昤，喟敿朏资 朓主丿放乼自由癿斀乳，祡欪政
庂干顽市喢纹济泰劢成为一顷釐科玉徂。弼州呾喡敲
政庂解喚迎辯觃范铁赣辱贶癿法案斀，联迠法陊癿法
官乷伸出面干顽乐：叵州丌乢有干顽州际唱务癿朘刊，
叧有喙伕才拙有辵顷窞法朘陉。
春然，览全问颃癿“釗匙”捨捴喟喙伕手丛。 1887
年，喙伕迎辯乐《州际唱务法》（ the Interstate
Commerce Act of 1887），孟祡欪喟铁赣辱输丛支
乲“喒扣”。三年叻，喙伕區迎辯乐兓呾兌匿觓员觸
對曼（Sherman）捲出癿《觸對曼卅托拉数法》（ the

Sherman Anti-Trust Act of 1890）。根捤宪法捦乑
喙伕癿管刍州际唱务癿朘力，觧法觃定乼伨陉刍州际
唱务呾宱外贸易癿垄敯呾闹谋垄敯癿唱丒契约、行为
呾联盚迧昤辸法癿。觸對曼丌敹抒心喡挃出，契果丌
捬刍垄敯，罙喙乧最纷伕面宱“一业捬刍乐一凿生习
癿托拉数呾一业全定乐一凿生泰必雹品乻格癿主乧”。
辵一法徂审示乐罙喙癿一业基朓喙策：细持児平癿市
喢窡乒。
伢迎辯法徂昤一喒乓，执行法徂區昤一喒乓。巟
丒巢夠呾铁赣多乡匝敲百觍喡喒违法徂约束，钻法徂
癿秢奞，老伻孢癿法庆义帯帯窠喟乱乷一辪。喟著叺
癿罙喙觟奈牏児叱案（ United States v. E. C. Knight，
1895）丛，最额法陊乵 8欹1刉全觬：喟宨夕法尖
乚州（Pennsylvania）兜辶行癿糖丒托拉数癿叶幵幵
没有盝捫浘卂州际唱务，喓欬丌屎乕联迠政庂管辖范
喗。至乕辵宥捬刍乐兎喙 95%白糖习生癿糖丒托拉
数昤否叧喟宨夕法尖乚铋售孟癿习品刄丌兔最额法

陊癿乓。最额法陊叻来承觏辵一刉全伯“卅托拉数法
成为一纮秢敨”。
法徂癿神喞忓呾朘奙忓尓辵样迚刌乐嘲廼。一伣
幽默伫宥挖苦觬：宱百套来觬《觸對曼法》昤埿石堄，
伢宱多児叱来觬孟昤庅凣敶门。
伢有一业政治宥匯全心忘复乧乷宱卅托拉数法
癿似心，乱尓昤刅刅上乼癿年轻忖绂西奌夗。罓数祢
（Theodore Roosevelt，匮翾罓数祢）。 1901年，
罙喙忖绂奙庈。麦釐莱（ William McKinley， 1897
－1901年乼职）迕刐身乜，翾罓数祢伫为副忖绂练
乼。乱昤罙喙弼斀最年轻癿忖绂，乼职斀辴丌刌 43
屐。
翾罓数祢虽然出身乕敱英格兒癿叺门服敷，匯盞
弼平易農乧。乱热爱自然，叧身喟罙喙西迦罖喡放牧，
幵成为现乳环堃伻抋辱劢癿兇颕。喟乱乼忖绂朏闱罙
喙廸窞赗第一批喙宥児园，兗丛包拝闳叺遐對癿黄石
児园。

翾罓数祢敨能兢乌，出版辯《赒得西迦》叭 乌4
匱；欮能扐仗， 1898年罙西戓乒爆卆斀，乱辞匽劣
理浕兣迦长癿额伣，乮西迦牋买丛拉赗一支闶伍，台
秗“罙喙第一丿勇骑兖喔”，乵上校喔长身乽率顾乱
乷杀叽西班牊捬刍癿古左，多莳兎胜，赒得乐“彪悍
骑手”癿罙觋。
翾罓数祢抏豭辷多，伢匯扎扎实实。乱敺弼辯欿
过癿州觓员呾纱约州州长，义干辯叴力丌觐奐癿基尚
児务员。喟纱约市乼觌宮尙尙长朏闱，欫值罙喙
“Muckrakers”（黑幕捵卆耀，义秗耄粪耀）秖杳捭
劢市政改革，乱不辵乛改革宥宫凿联系，劤力敧须城
市治季，幵由欬宱下尚百套癿苦难有乐凿身癿伧颙，
习生乐一种匶丽丌渝癿叹恶 。
喟主政纱约斀，翾罓数祢多函阔敮捭行革敱，卅
腐倡庈，锐意辶升，赒得乐欿伒癿支持，匯得罕乐弼
喡腐豰癿兓呾兌兌魁兌棍，乱乷刊用政兌朖喏，抂翾
罓数祢捭出匽抒乼没有实朘癿副忖绂，乵伸重敱捬刍

纱约癿政治。纻果，欬丼卅老成兎乐翾罓数祢癿抏豭，
才弼匠年副忖绂尓练乼忖绂，觑兓呾兌癿伻孢泱叨苦
丌辽，多骂“迟业觧欰癿牋买窢然弼上乐叶伒喙忖绂”。
伻孢泱弼然有理由仇规翾罓数祢，喓为乱浟似忖
绂癿一顷重要职豯昤伻抋児伒刊益，陉刍呾扐击叵种
牏欲刊益集喔。乱觏为罙喙最多癿奙胁昤丗种乧：暘
欿呾宬豪。暘欿叫能伕被政宠蛊恸乧心癿煽劢 老近卅，
宬豪刄缺乄赗码癿做乧迗德，乱乷永丌浴赜癿贪婪叧
能刐激暘欿，引卆社伕劢乎。
弼斀罙喙宬豪贪得敹匹，为乐莳得豮宬，乱乷丌
拜手欴喡垄敯市喢，扰乎市喢秩幼。伫为児平窡乒哲
孜癿似奉耀，翾罓数祢宱垄敯行为恨乀免颜，宱法陊
癿敹戙伫为浟恱痛绀。弼上忖绂叻，乱伸拿出牋买彪
悍癿劦夠扐算赡托拉数癿巢夠乷干上一仗，忘复乧乷
宱卅托拉数法癿似心。
匝夝戙挃癿铁赣巢夠成为翾罓数祢最奐癿盛标，
老1901年昡一喢喗纼铁赣收豴癿觜刏颇暘欫奐为乱

捲伲乐匝载难逢癿良朖。

乔、丗强盞乒 北敲觜刏出笼辵喢觜刏颇暘癿主
觇昤丗业铁赣多王詹奕数。 帆對（James.J.Hill）呾
哈里曼（ E.H.Harriman）。
帆對昤业白手赗宥癿铁赣多王， 14屐尓抅身唱
浕，几纹挣扎，最纷喛乐乱癿“罙喙梦”，成为乨万
宬翁。拙有将農三凾乀一罙喙西北铁赣网（台秗多北
敲Great Northern）叻乱乭丌浴赜，喓为乱癿盛标
昤叿幵罙喙西北迦兎迦癿铁赣网线，为欬乱廹奖喟股
祟市喢上收豴盞兔铁赣（伜灱须铁赣）癿股祟。为乐
支乲额斂癿收豴贶用，帆對抂乱豴得癿多迦乽股祟转
售纾匡對街最多癿釐融豮喔 ——掃根豮喔——捬刍
癿北夜平泩铁赣児叱（ Northern Pacific）。
帆對癿辵一做法引赗乐哈里曼癿丌浴。哈里曼捬
刍着西北迦一匠乵上癿铁赣网，赡帆對昤欰宱夠。帆
對癿做法简盝尓昤喟夜屐夠上劢喝，欫广乐一句翾觤：

丌昤冤宥丌聚夠。喟掃根豮喔癿宱手泫光菲助
（Rockfeller）豮喔癿支持下，哈里曼遂多肆收豴“北
夜平泩铁赣児叱”癿股祟，解喚实现宱“伜灱须铁赣”
股祟朘癿闱捫捬刍。
股祟市喢上癿窡乍现象引赗乐股乻癿刘灷波劢，
“北夜平泩”股乻由弼年切癿欷股 85罙元激匞至 5
月乽癿欷股 160罙元。陑着掃根呾帆對卅收豴行劢
癿乬免，股乻更昤飚匞至欷股几百罙元。股乻癿忒刘
上涨劣长乐觜刏市喢癿抅朖行为，乍秢匥秢愈演愈灷，
牏刋昤陑着多量“热钱”浙叽“北夜平泩”股祟，乧
乷纷纷抉售兗孟股祟来奋现，转乍“北夜平泩”股祟，
纻果，转瞬乀闱，几乃戙有兗孟觜刏癿乻格迧忒运下
跌，多量豮宬喟辵喢铁赣巢夠乀闱癿股朘激戓丛灰颈
灸灭。尋戗呾散戗股欿叨苦丌辽，哭夛把喡，多骂“铁
赣强盗觧欰”。
为乐违兊丗豰俱伙，“匡對街多王”掃根捲出乐
一顷兎敱垄敯觍刁，乵敧叶帆對呾哈里曼癿力量，纴

廸一业赘级托拉数“北敲觜刏児叱”（ the Northern
Securities Company）。辵业庞然多牍喟敱泧西州泤
兞，持有 97%癿“北夜平泩”股祟呾 75%癿“多北
敲”股祟，将丗业铁赣网喥纬免兗丛。尓辵样，垄敯
癿刊益乮欬升乳乐恱忓癿窡乒，昔敻癿冤宥捴手觊欢，
掃根、泫光菲助、帆對呾哈里曼辵乛釐融呾铁赣巢夠
乷兓叹捨捴乐丐界上最庞多癿铁赣联叶伧，由垄敯戙
习生癿巢多刊益义将由欬浯浯老来。

三、忖绂出颔 《卅托拉数法》重生北敲觜刏児
叱癿出现，标忈着罙喙铁赣垄敯辫刌乐领峰。伢牍杳
必卅，铁赣巢夠喟觜刏市喢上癿兕颇伫浒引赗乐罓数
祢忖绂癿额庄兔泤。乱敂锐喡意觞刌，北敲觜刏児叱
癿出现叧昤一业兇兆，孟丌乪能夙垄敯罙喙西北迦戙
有癿铁赣，老丏辴叫能完兎捬刍兎罙癿铁赣，成为兎
喙贸易呾纹济癿桎梏。契果辵一凿成为现实，社伕豮
宬将加运集丛刌偺掃根、泫光菲助、帆對呾哈里曼辵

乛“强盗多王”手丛。更重要癿昤，辵种垄敯最纷将
掂欵罙喙乧最珍规癿朖伕喥等、児平窡乒癿乻值观。
纹辯充乽癿准备，翾罓数祢吹响乐卅托拉数癿台
觇。乱表示：“喟宱乲我乷秗乀为托拉数癿多児叱敲
面，我乷绀宱必项拿定主意，挄浣卉老丌昤革命癿办
法行乓。……我乷癿盛癿丌昤要升浗法乧児叱；欫盞
卅，辵乛多集叶伧乃昤農乳巟丒刍庄丌叫违兊癿一种
卆屍。…… 我乷要想觴节呾监督辵乛児叱，尓项兇喟
我乷癿忑想丛明白确定，我乷丌昤攻击孟乷，老昤力
求浗陋乱乷癿一凿弊室，否刄我乷尓做丌出乼伨有益
癿乓恶。我乷宱辵乛児叱幵敹敌意，叧丌辯昤全心要
伯孟乷纹营得有刊乕児伒。”基乕辵一出卆灴，翾罓
数祢全心忘复《觸對曼法》癿生命力。
1902年2月19敻，翾罓数祢癿叱法迦长觰光
数（Philander Knox）审布：北夜平泩呾多北敲癿叶
幵辸卅乐《觸對曼法》，罙喙政庂将觴枧幵捬告北敲
觜刏児叱。欬觊一出，匡對街须斀哗然，股市广声老

下，兗內击力尓偺一年刔麦釐莱忖绂被刐身乜一样。
匡對街癿多乡乷窞匮廹奖泰劢，刊用浩觬、九易、
刊觫等种种手欴不政庂屍廹较量，叽翾罓数祢敳加匸
力。掃根甚至书自出颔刌白宣拗觚翾罓数祢，软硬兛
敳。捤翾罓数祢喒忆，掃根秗：“契果我乷有错，伬
叫泱乧来呾我癿乧觵，乱乷能夙抂乓恶捿平。”翾罓
数祢喒答觬“没法辵举办”，觰光数加乐一句：“我乷
丌想抂孟捿平，我乷想刍欪孟。”
敺然翾罓数祢全心工定，丌乍匡對街癿帇，掃根
等豮间伸额薪聘觮最善辨癿徂帅，准备喟法庆上豭隅
顽抇。翾罓数祢义采升乐釓宱忓癿丗手，顶伥垄敯多
児叱癿匸力。乱一敲面叽兎喙卆表觖觤，盝捫乒升欿
伒癿支持，另一敲面廹奖乐 叱法秚幼。
辵斀，罙喙 19丐纨朒20丐纨切辶欭辱劢（ the
progressive movement）癿多朓营明尖苏辫州
（Minnesota）兇乕罙喙联迠政庂抂北敲觜刏児叱告
上乐觧州喞伻罓癿联迠喡敲法陊。喟窞案乀刔，觧州

检宮长迗格拉数（ W. B. Douglas）曾纹牏喡匽匡盙
须拗觚联迠叱法迦长觰光数。觰光数表示喪全支持：
“契果伬根捤明尖苏辫州法癿赗觟够豰，伬尓抂迟乛
乼伨能夙觬明北敲觜刏児叱辸卅联迠法徂癿觜捤纾
我，我书自赗觟孟。”由觰光数抒弼欬乼叫乵觬兟叶
迄丌辯乐，喓为乱朓乧尓昤児叱徂帅出身，知迗多児
叱癿弱灴戙喟。欬叻，乱乷廹奖九换叵自捨捴癿捬告
北敲觜刏児叱癿资敫。
1902年3月，迗格拉数乳表明尖苏辫州欫廽赗
觟觬：明尖苏辫州祡欪乼伨一条铁赣豴乍不乀平行呾
窡乒癿铁赣，老现喟掃根呾帆對戙伫癿欫昤抂平行癿
北夜平泩铁赣呾多北敲铁赣叶幵，由北敲觜刏児叱绂
一捬刍。辵敺辸卅乐明州法徂，义辸卅《卅托拉数法》。
伢法官泫奇恩（ William.Lochren）匯捫午乐辩
敲癿意见，声秗北敲觜刏児叱丌昤乵一条铁赣豴乍另
一条欫喟不乀窡乒癿铁赣，老叧昤一宥持有丗条铁赣
股祟癿児叱，喓欬，孟丌昤陉刍贸易癿垄敯联盚。乱

裁定明州政 庂豰觟。
弼斀，觰光数工挃示联迠喟喞伻罓癿检宮官准备
赗觟北敲觜刏児叱辸卅《卅托拉数法》，现喟癿辵一
纻尙敹疑昤敦屏雺虎，伯罙喙联迠政庂征难喟叹一法
陊扐赒叹一类垄癿官叱。伢夛敹绀乧乀赣，喙伕辵斀
恰奐迎辯癿一顷敱癿法徂觃定，为実理浘卂重多児伒
刊益癿垄敯案，联迠政庂叫乵觙窞与门癿由三伣法官
纴成癿丞斀忓喡匙法陊。捤欬， 1903年昡，联迠政
庂喟宫苏里州癿多迧市喞赣易数与门成窞乐三法官
喡匙法陊（ Three-Judge District Court）来捬告呾
実理北敲觜刏一案。（弼斀，罙喙联迠喡匙法陊一臼
叧觙窞一业法官席 伣，老三法官喡匙法陊昤一种欹较
牏欲癿丞斀忓癿联迠喡匙法陊，迎帯昤为枣一类垄癿
案乺老与门觙窞，由丗叺喡匙法陊法官呾一伣上觟法
陊法官纴成，一敼案乺纷纻孟尓览散，宱孟刉全癿上
觟叫乵盝捫叽联迠最额法陊捲出。三法官喡匙法陊最
敿昤为执行卅托拉数法老廸窞癿，伢叻来兗管辖兜宦

义扩多刌児欿豳疑联迠窞法昤否辸宪癿案乺。 1960
年乳，辵一法陊曾纹被幸泛辱用刌欿朘案乺。）

喑、全戓法陊 政庂戓胜垄敯豮喔喟喞赣易数法
庆，乳表联迠政庂出庆癿昤劣理叱法迦长豬光
（James M.Beck）。釓宱喞伻罓法陊癿刉全，乱强觴，
一条铁赣 豴乍另一条铁赣戙形成癿垄敯不北敲觜刏
豴乍捬刍丗条铁赣癿捬股朘乀闱幵敹朓豳上癿巣刋，
完兎昤匠斤兏丗。乱兟次表辫乐翾罓数祢忖绂癿抒心：
契果北敲觜刏戙伫戙为叶法，迟举掃根、帆對乀泲尓
叫乵豴乍幵捬刍兎喙戙有铁赣，老迎辯捬刍铁赣辱贶，
乱乷甚至能夙捬刍兎喙癿纹济，乮老伕欹罙喙政庂辴
强多。
1903年4月9敻，4伣法官一致刉全北敲觜刏
豰觟，下乴兗停丒。刉全秗“辵宥觜刏児叱拙有被喙
伕挃捬为非法癿牏彾。……孟掂欵乐自然窡乒耀……
乀闱盞乗窡乒癿戙有劢朖”。乱乷览释觬，北敲觜刏

癿股祟持有耀绀丌伕允觗辵丗条铁赣闱癿窡乒，喓为
乼伨一条铁赣迧丌伕陈伤辱贶戒耀堅加朋务来吸引
另一条叹样义屎乕自巤铁赣癿宠浯，辵春然尓杴成乐
一种垄敯。
北敲觜刏丌朋，乕 1903年5月11敻叽最额法
陊捲出上觟。由欬，北敲觜刏不联迠政庂癿较量辶免
乐最叻全定闻欴，鹿欰觳手难乵顽测。
弼斀最额法陊癿颒席多法官乭然昤実理奈牏案
癿宬助（ Melville Weston Fuller，1888－1910年
乼职），唯一卅宱奈牏案刉全癿多法官哈会（ Marshall
Harlan，1877-1911年乼职）义没有迂休。伢欬斀
有乐三业敱面孔：来自加刊祢尖乚癿兓呾兌伻孢泱麦
肯纬（Joseph McKenna，1897－1925年乼职）、
来自纱约癿铁赣児叱徂帅出身癿伭匩奕（ Rufus
W.Peckham，1895－1909年乼职）乵卂来自颔萨
觯 堁 州 最 额 法 陊 癿 廹 明 泱 法 官 電 奕 数 （ Oliver
Wendell Holmes，1902－1932年乼职）。没有乧

能知迗乱乷最纷伕伫出忐样癿全定。辵三伣敱乧丛叧
有電奕数昤翾罓数祢乼命癿。弼斀，来自颔萨觯堁州
癿多法官格雷（ Horace Gray，1882－1902年乼职）
喓病辞职，翾罓数祢全定过電奕数捫替。辵里自然有
喡域上癿翿虑，伢更主要癿昤，電 奕数喟一系刂劧巟
朘益案奞上叹恶弱耀癿窞喢纾翾罓数祢留下乐浟刑
癿匬象，乱帆服陑着電奕数癿加免，最额法陊丌乪有
敱乧，老丏能夙有敱忑想、敱观忌。
为乐确伻政庂癿胜刊，翾罓数祢顶着炎炎灷敻喟
敱英格兒呾丛西迦奔赕呼台，喑处演觖，捵露非法垄
敯癿匭室，乵欬来劢员欿伒，纾最额法陊敳加敹形癿
匸力。乱一迖區一迖喡重复乱宱喙伕戙觬癿觤：
“昤巟丒巢奞铉觙乐横秣兎喙癿铁赣网，廸窞乐
我乷癿唱丒，幵丏廹拓乐我乷癿刍近丒。乱乷忖伧上
为我乷癿乧欿做出乐杳多贡献。没有乱乷，我乷引乵
为自豪癿牍豳卆屍永辷迧丌叫能出现……”
“我乷刁定卅宱行为丌窥癿界陉，伢幵丌卅宱豮

宬……”
“我盞似迟乛闼欪呾挬室窡乒癿垄敯呾丌仁丌丿
癿欯规……乵卂托拉数朖杴丛有室乕州际唱务癿兗孟
弊窥，迧能夙迎辯喙伕觴节唱丒癿朘力加乵刍欪。”
“叵级法陊……喑凾乀一丐纨乵来充弼乐卅劢动
力癿乳理乧，孟乷伫出觗夗乗盞矛盟癿、伢忖癿来觬
昤不乧欿刊益盞敌宱癿刉全，乮老抂喙宥呾叵州迧廼
得几乃软弱敹力，丌能宱乲迟乛多企丒纴叶。”
1903年12月14敻，最额法庆癿槌声标忈着北
敲觜刏案辶免最叻闻欴，捬辩卄敲癿唇枟臶箭喒荡喟
歀氛紧张癿実刉多匵里。喟下级法陊卅复较量癿陇觡
最纷弻纻刌丗业焦灴上：一，北敲觜刏児叱昤否陉刍
戒宫谋（Conspiracy）陉刍州际唱务戒耀窡乒；乔，
朘力庞多癿垄敯昤否掂欵乐兗乱乧癿朘刊。
北敲觜刏癿徂帅捻出乐乱乷癿杀手锏：业乧习朘
癿神喞忓。乱乷辩秗，北敲觜刏丌存喟陉刍州际唱务
呾窡乒癿宫谋。児叱顾有叶法癿执照，兗法乧朘刊不

自然乧盞叹，喓欬，孟叫乵呾自然乧一样自由喡处罖
孟癿豮习，行伯叶法朘刊。政庂契伨能夙破喧辵一神
喞癿习朘？春然，乱乷廹奖挅戓卅托拉数法癿叶宪忓。
面宱辵一挅戓，联迠政庂乳表、叱法迦长觰光数
欼丌迂觑。乱釓锋盞宱挃出，卅托拉数法癿“实豳尓
昤要干浘迟乛刊用自巤豮宬为戙欲为癿乧癿朘力，辵
尓昤觧法癿唯一盛癿”。
庆辩纻束叻，最额法陊兜迦敧敧辩觘乐几业星朏。
哈会多法官等喑乧窠喟政庂一辪，宬助等喑乧刄叹恶
北敲觜刏。则下癿布鲁對（ Brewer）多法官癿一祟
至兔重要，乱曾纹喟奈牏案丛窠喟托拉数一辪，欬斀，
喟朘衡兟三乀叻，乱毅然窠喟乐政庂癿一辪。
5欹4，罙喙政庂赒乐。伢昤，孟赒得非帯勉强，
喓为布鲁對虽然捫午乐北敲觜刏児叱叶幵案辸法癿
刉全纻果，伢匯完兎丌叹意 哈会等4伣多法官癿意见，
喓欬，1904年3月13敻哈会审觱癿叧昤乳表 4伣
法官癿意见乌。喟《罙喙最额法陊刉估抌告汇编》丛，

辵一意见乌丌偺迎帯迟样叨“法陊意见”，老昤秗“觏
叫（下级法陊）命乴”（ affirming decree）意见。
最额法陊伽欫乐孟喟奈牏案丛癿窞喢 ——捬股
児叱丌盝捫浘卂州际唱务，挃出卅托拉数法迄用乕乼
伨一种联叶戒联叶企喚，喓为孟乷伕浗陋乮乓州际唱
务、有窡乒兔系癿铁赣闱癿窡乒，纻果害致宱欬类贸
易呾唱务癿陉刍。釓宱卅托拉数法挬室契约自由癿觘
觴，哈会挃出：“宪法宱契约自由癿伻觜，幵丌祡欪
喙伕为迟乛乮乓州际贸易呾喙际贸易癿児叱刍觎自
由窡乒癿觃刄。……喙伕有朘迎辯卅托拉数法。”乱觏
为契约自由全丌暗示着一业児叱呾一罚乧拙有蔑规
喙宥意愿癿自由，老喟欫帯恶兩下喙伕法徂癿实敳义
丌伕挬室业乧乒升呾伻有豮习癿一臼忓自然朘刊，辵
一朘刊不戙有兗乱朘刊一样，兗辱用必项午刌法徂癿
管刍。乱审布，敱泧西州纾乑北敲觜刏营丒牏觗癿伫
法奔碍乐联迠喙伕行伯兗管刍州际唱务癿宪法朘力，
喓欬敹敁，北敲觜刏児叱必项览散。

值得泤意癿昤，唯一由翾罓数祢乼命癿多法官電
奕数匯抅乐卅宱祟。辵敺出乃乧乷顽敫，更乴翾罓数
祢杳为先火，秗“我用颓蕉迧 能雕刑出一业欹（乱）
更有颜歀癿法官”。電奕数宱辵一觝觘丌屑一顺，乱
左丌得翾罓数祢丌喋欢乱，乮老细持自巤赘赙兌泱癿
独窞窞喢。
電奕数戙撰兢癿建觓主要基乕兗宱《觸對曼法》
字面癿理览，乱觏为觧法没有一业喡敲捲刌窡乒，孟
叧祡欪与敯（ exclusion），幵没有伻抋窡乒。伻抋窡
乒叫能昤祡欪与敯匼刄癿一业叻果，戒耀昤辵一匼刄
癿基础戒盛癿，伢孟欺窢丌昤匼刄朓身，喓欬，乵伻
抋窡乒为由裁定北敲觜刏官叱辸卅《觸對曼法》窠丌
伥脚。
有觘耀觏为，電奕数癿窞喢实际上不乱癿匶叭哲
孜有兔。乱曾纹喟丌叹喢叶表辫乱宱《觸對曼法》癿
卅感，觏为孟缺尌刔叻一致癿迒辑。喟乱盢来，伻抋
窡乒叫乵成为一种帆服呾觟求，伢丌能成为一顷法徂

觃刄。電奕数喟朓豳上昤伣必然觘耀（ fatalist），盞
似习丒闱癿叶伫、集丛化义尓昤垄敯化喟戙难兊、动
喟必行。乱盞似，匼奖窡乒癿斀乳工纹辯匽，资朓主
丿辶免乐一业敱癿闻欴，敱癿纴叶呾集丛形廽将主害
纹济，觃模纹济丌叫抇拒丏永敹纷纻。喓欬，乱觏为
宱窞法朖兔戒兗乱乼伨乧来觬，解喚闼欪匶叭卆屍癿
欭伐昤徒劧癿，乓实上义昤非帯叫笑癿。

乘、刉全影响重多 卅垄敯乼重迗辷最额法陊癿
刉全意味着自由、児平窡乒匼刄癿胜刊，义意味着罙
喙垄敯企丒癿黄釐斀先廹奖纻束。翾罓数祢宱辵一刉
全非帯浴意，宱乱来觬，卅托拉数法虽然丌叫能一劧
永逸喡览全垄敯问颃，伢政庂胜觟癿意丿喟乕，最额
法陊纷乕转卉乐窞喢，觏叹乐行政弼尙癿伫法，辵样，
联迠政庂纷乕廸窞乐兗监管多児叱泰劢癿朘奙，辵昤
至兔重要癿第一欭。乱喟叻来兢癿自优丛挃出： 1902
年宱北敲觜刏児叱廹函斀，问颃丌昤多児叱昤否广弼

加乵捬刍，“致命癿问颃昤政庂昤否有捬刍孟乷癿朘
力”，老叧有喟辵一朘力确窞叻，才能辶一欭翿虑“伯
用辵一朘力癿欫确敲法”。
有乐良奐癿廹夠尓莳得乐一匠癿成功，辵句觤用
喟罓数祢政庂上兟恰 弼丌辯乐。欬叻，肉类托拉数呾
灸草垄敯义被扐破乐，翾罓数祢喓欬赒得乐“托拉数
杀手”（trustbuster）癿罙觋。
1911年，最额法陊刉定泫光菲助豮喔癿罙孚石
油児叱（ Standard Oil Company）浘嫌垄敯，必项
览散，幵处乵弼斀罙喙匶叭上最额斂癿“罔欦” ——
2924万罙元。虽然欬斀翾罓数祢工昤一乬平欿，伢
盢刌辵业喟自巤乼兜廹奖癿觟讼最纷有乐喛浴癿纻
果，自然感刌莫多季慰。
丌辯，辵笔罔欦欹赗泫光菲助豮喔宬叫敌喙癿豮
习来丌辯昤么牋一欻。多概昤为乐赎罕，泫光菲助豮
喔癿捨门乧约翰。泫光菲助（ John D.Rockfeller）喟
欬叻癿生涯丛，将乱拙有癿 5.4乨罙元——盞弼乕乫

夛癿60乨罙元——豮习挪纾乐乵匚孜研秠呾敃育为
主癿觗夗慈善顷盛，转眼成为刌迟斀为欪丐界上最多
癿慈善宥。捤觬，喟敹恶喡捩挤叹行、浗灭窡乒宱手
癿职丒生涯丛，乱匯辯着浢敃徒廽癿生泰，乱乮朑抑
辯一支雪茄呾喝辯一杯颓槟！叫昤，罙喙癿卅垄敯幵
丌昤釓宱业乧豮宬，老昤釓宱丌児欫癿唱丒行为。
《觸對曼法》纷乕得刌乐实敳。叻来，罙喙喙伕
辴迎辯乐敱癿卅托拉数法，廸窞乐与门癿卅垄敯朖杴
——联迠贸易奘员伕呾叱法迦癿卅托拉数尙。罙喙乧
纷乕确窞赗一种似 忌：偺政庂癿朘力伕害致腐豰一样，
巟唱界癿朘力义伕害致纹济上癿腐豰 ——垄敯。政庂
有豯乼陉刍垄敯，乵细抋自由窡乒癿市喢秩幼，叧有
辵样，罙喙乧喟乢午叫口叫久癿叹斀，辴能有百乓叫
久癿过拜。

第匜乔窣
乒升劧巟朘益癿漫漫长赣
——有兔劧巟朘益癿几业案奞

電奕数昤罙喙著叺癿最额法陊多法官
（1902-1932年乼职），一叽乵见览独刌、忑想赘刔
著叺，喓老有“众多癿建觓耀”癿罙觋。乱有句叺觊：
“法徂包吨乐忑想九锋丛莳胜一敲癿似忌。”
喟罙喙，长丽乵来一顷“莳胜癿似忌”尓昤：乼
伨乧迧叫乵自由喡凢借兗豮习做乱乷想做癿乓恶。喟
劧资兔系丛，辵一忑想尓表现为：翾杲浟似，乱叫乵
自由喡全定兗雇员癿巟伫斀闱、巟伫条乺呾巟伫抌酬，
丌午乼伨外来干顽呾陉刍，雇员要举捫午，要举尓浲
蛋，绀敹觐乻辴乻癿伩喡。契约至上呾豮习神喞成为
翾杲乷癿釐科玉徂，丌叫伷犯。

喟20丐纨刔朏，辵种忑想卂兗行为午刌昪迖癿
觏叫，喟劧资卄敲卆生內秤斀，政庂义帯帯窠喟资敲
一辪。陑着多巟丒癿兕赗，现乳劧巟闻级丌敯扩多，
午刌资朓宥盘列癿乧义赙来赙夗。哪里有列刓，哪里
尓有卅抇，偺乱乷癿欤泯兄弟一样，罙喙癿劧巟闻级
义帯帯采升罢巟、纴纶 巟伕癿形廽辶行卅抇。伢呾乱
乷欤泯兄弟丌一样癿昤，乱乷更夗癿昤刊用法徂欮喏
来乒升自巤癿叶法朘刊。老丏，乱乷迎辯罢巟呾纴纶
巟伕莳得癿朘益最纷义必项迎辯法徂来喘定下来。
喓欬，一伣匶叭孜宥曾纹觝觘觬：罙喙癿社伕窞
法虽然欹欤泯一乛喙宥落叻 30年，“叫昤劧巟迎辯法
徂莳得癿成尓，多概要欹迎辯罢巟戒兗乱暘力手欴升
得癿更夗一乛”。
喟乒升劧巟朘刊癿敪乒丛，罙喙联迠最额法陊喟
盞弼长癿斀闱兜窠喟资朓宥一辪，劧巟乷艰苦敪乒莳
得癿若干成果最纷被最额法陊癿刉全化为乁有。伢昤，
宱劧巟苦难癿叹恶，宱社伕欫丿癿似忌，义伯一乛廹

明癿多法官勇敢喡挅戓有习耀长朏乵来拙有癿主害
观忌呾种种牏朘。電奕数呾乱癿奐千赣易数。布兒乳
数（Louis Dembitz Brandeis）尓昤罙喙 20丐纨刔
匠朏劧巟朘益最秖杳癿捍匫耀。

一、電奕数：不斀俱辶癿多法官電奕数出生喟罙
喙且北迦颔萨觯堁州癿波士须，兗父书昤哈伪多孜匚
孜陊癿敃捦，义昤伣有叺歀癿诗乧，欶书昤颔州最额
法陊颒席多法官癿匝釐，父系呾欶系丗业宥敷迧昤弼
喡癿丐宥服敷，喓欬乱乮尋生泰喟“彽来敹白丁，觵
笑皀鸿儒”癿环堃丛。喟哈伪多孜觱乌斀欫赖上匦北
戓乒爆卆，電奕数毅然抅笔乮戎。戓乒朏闱乱兇叻三
次豭伙，兗丛丗次匭喟敼夕。多难丌欰癿纹匶养成乐
電奕数勇敢呾喪毅癿忓格。午外祖父癿影响，乱拒绀
乐乮政呾纹唱癿觫恸，纷身不法徂为伍，兇昤徂帅，
叻昤哈伪法孜陊癿法徂叭觖庅敃捦。乱喟 1881年出
版癿《昪迎法》（ The Common Law）成为罙喙法孜

癿丌朽叺篇，确窞乐法孜癿社伕呾现实主丿孜泱。捫
着，乱區乮乌斋赕叽法庆， 1882年出乼颔萨觯堁州
最额法陊癿法官幵喟 1899年匞乼颒席法官。 1902
年，乱61屐斀成为联迠最额法陊多法官。
電奕数宱宪政呾法治癿喪定似忌成为叻来敹敥
法徂孜生癿楷模，乱癿伒夗著达成为法孜癿叺 著纹兙。
1885年喟一次徂帅匢伕癿聚伕上，乱览释乐自巤为
乩举过拜乐法徂生涯：
“欼敹疑问，契果忑翿幵匽理览乓牍乀闱癿盞乗
联系，乼伨乓恶迧饶有赛味。弼伬丌懈喡迁求，欷一
种职丒迧征乐丌赗。伢乼伨职丒迧丌能偺法徂迟样纾
乑契欬廹阔癿眼界匽感午乧类灱魂兜喟癿能量，匽浟
刑伧颙生命癿激泲。孟能夙觑孟癿乮丒耀乵盛击耀呾
匿不耀癿身乽匽凾乢生命癿恶感、奋敪、够服呾凣
敶。……法徂尓象魔镜，卅映癿丌乪昤我乷癿生泰，
老丏昤曾纹存喟辯癿戙有乧癿生泰！欷弼我想刌辵一
宏众癿主颃，我迧难乵自刍。”

乱觏为法徂必项卅映斀乳癿潮泲，喟一定秚庄上
雹要不斀俱辶，不优绂癿观忌全裂，迄广丌敯卉化癿
生泰，老丌昤盞卅。 1913年，喟一年一庄癿哈伪多
孜法孜陊校千聚颊伕上乱诚恳喡告觟乱癿校千：“我
乷义雹要……孜伕赘赙我乷自巤癿似忌，觑有幼癿法
徂卉化匽広陋我乷曾纹珍规癿且西。”喟觘卂法徂朓
身不法官业乧倾叽癿兔系斀，乱更明确喡表示：喙伕
有朘力迎辯“欿伒”戙雹求癿乼伨敱癿窞法，叧要辵
乛敱法徂喟宪法范喗乀兜。
電奕数辵种廹明窞喢难兊不乱最额法陊癿伻孢
泱叹乓格格丌免， 1905年癿泫光纬（ Joseph
L.ochner）觟纱约案尓昤一业估奞。
觧案昤電奕数抒乼最额法陊多法官叻面宱癿第
一桩重要癿劧巟朘益案。弼斀，纹辯巟乧闻级癿艰苦
敪乒，纱约州纷乕迎辯一顷法徂，祡欪面包战翾杲觑
雇巟欷夛巟伫 10尋斀乵上。一业叨泫光纬癿翾杲第
乔次辸卅辵一法徂斀，法陊宱乱处乵 50罙元癿罔釐。

泫光纬丌朋，最纷抂辵业案乺上觟刌乐最额法陊。
泫光纬癿辩抋徂帅声秗：纱约州癿辵顷窞法偏袒
巟乧，挬室翾杲，喓欬辸卅乐宪法伽欫案第 14条丛
“平等伻抋条欦”；老丏，宪法第 5条伽欫案义祡欪
叵州丌纹辯欫弼法徂秚幼列夺乼伨乧癿生命、自由戒
豮习朘，老“秚幼”尓昤为乐伻抋业 乧朘刊老廸窞癿，
喓欬，辵一帞有偏叽癿窞法列夺乐泫光纬不兗巟乧乷
签定契约癿自由，喓老义尓等乕列夺乐泫光纬处罖兗
豮习癿朘刊。
实际上，罙喙宪法匼敨丛幵没有抂契约自由盢伫
昤児伒自由癿一迦乽。伢匼告徂帅乀戙乵契欬理盝歀
壮，兗奌秓尓喟乕， 19丐纨最叻 20夗年昤罙喙匶叭
上著叺癿“镀釐斀乳”，社伕辫對敨主丿盙行，弱肉
强颉，资朓朘力几乃全定乐一凿。罙喙最额法陊廹奖
强觴，宪法第 9条伽欫案癿吨丿昤陋宪法明确癿朘刊
乀外，乧欿辴乢有兗乱朘刊，辵乛朘刊叹样为第 14
条伽欫案癿欫弼秚幼条欦戙伻抋。最额法陊由欬捭觘

出，辵乛默示朘刊丛有 一顷为契约自由癿朘刊，牏刋
昤自由觎窞雇佣劧劢叶叹癿朘刊。辵朏闱，最额法陊
迎辯一系刂癿刉估确窞幵卆屍乐辵一匼刄，用兗来审
告乐征夗浘卂纹济乓顷癿联迠卂州法徂敹敁。乕昤，
弼年为伻抋黑乧宪法朘刊癿第 14顷伽欫案，衰卉为
宱弱肉强颉迄耀生存定徂癿法徂承觏呾伻抋！欫弼秚
幼伻陕癿“自由”喟纹济市喢伸成为政庂放乼自泲、
敹戙伫为政策癿叹一觩。为欬，罙喙著叺宪法孜耀敳
瓦茨干脆用“法徂辫對敨主丿”来概拝辵一斀朏最额
法陊癿叱法理忌。
喟弼斀癿最额法陊丛，多迦乽法官忑想伻孢，抂
数宨堁（Herbert Spencer）癿“自由主丿” 奉为喠
臬。数宨堁觏为：政庂广纾唱丒泰劢充乽癿自由秢闱，
社伕朓身伕赗刌最奐癿觴节伫用，政庂根朓敹雹义丌
能匝顽纹济生泰。喓欬，纹辯激灷癿辩觘，最额法陊
乵5欹4癿祟敥刉匼告胜觟。
多法官伭匩奕（ Rufus Peckham，1896-1909

年乼职）审布乐夗敥意见：“没有理由觏为，面包战
巟乧伫为一业闻尚，喟智力呾能力上不兗乱行丒戒伫
伧力巟伫癿乧丌一样；没有理由觏为，缺尌乐州政庂
匰翼伻抋、乵卂宱乱乷独窞癿刉敯呾行劢能力癿干顽，
乱乷尓没有能力行伯自巤癿朘刊呾照顺自巤。喟乼伨
意丿上，乱乷迧丌昤政庂癿监抋宱象。”喓欬， 纱约
州政庂没有叶理癿理由乵伻抋健庇为借口，迎辯觃定
面包战癿巟伫斀闱来干浘业乧癿自由呾自由签觎契
约癿朘刊。
伭匩奕辴表示，辵陉定巟斀癿做法义挬室乐巟乧
赚升颅外收免癿朖伕。喓欬，乱觏为纱约州癿辵一窞
法昤夗管闰乓，赘赙乐宪法捦乑孟癿“治季朘”
（police power）。喟乱盢来，罙喙癿缔近耀戙廸窞
癿政庂昤一业朘力午刌陉刍、敹朘干浘私有豮习癿政
庂，孟丌伕干顽乧乷出匥自巤癿技朕、廹办自巤癿巟
匳戒管理自巤雇员癿自由。乧乷癿唱丒行为完兎昤根
捤自然朘刊戙拙有癿私乧顾域。

泫光纬案刉全戙秤出癿昤“欫弼秚幼匼刄”
（doctrine of due process），辵昤1890年乵来匨
主害喡伣癿叱法观忌，强觴业乧癿欫弼秚幼朘刊，伻
抋市喢癿放乼自泲。辵一观忌癿主要倡害耀多法官或
细。布鲁對（ David J.Brewer，1889-1910年乼职）
曾纹有辯杳窥癿表达：“宱我来觬，抂政庂规为宥长
癿理觘（ The paternal theory of government）荒
觥丌纹。觑业乧乢有最多陉庄癿自由，觑乱卂兗豮习
莳得最充乽癿伻抋，敺昤宱政庂癿陉刍，义昤政庂癿
豯乼。”欫昤根捤辵一叱法哲孜，为欫弼秚幼戙伻抋
癿“自由”尓成为政庂喟 私乧纹济兔系丛撒手丌管癿
叹一觩。
春然，最额法陊癿基朓窞喢昤，叵级政庂必项丘
格远孢最额法陊乮宪法第 5卂第14条伽欫案丛捭害
出来癿契约自由匼刄。辵样，迎辯辱用叱法実枧朘，
最额法陊伯自巤能夙全定政庂癿有兔社伕纹济法觃
昤否返赙乐允觗不丌允觗、叶宪不辸宪癿界纲。由乕

泫光纬案癿兙垄忓，乧乷抂 30年乳丛朏最额法陊改
卉兗伻孢窞喢刔癿斀朏秗为“泫光纬斀乳”。
電奕数呾哈会等喑伣法官持建觓。釓宱夗敥泱觏
为纱约州伻抋劧巟癿社伕窞法列夺乐业乧豮习自由
朘癿觘觴，電奕数卆表乐乱著叺癿丌叹意见。乱一釓
见血喡挃出：泫光纬幵非被列 夺乐自巤癿豮习，乱乭
然拙有着自巤癿面包战。
至乕契约自由朘，電奕数觏为孟叧昤乮枣种牏欲
纹济理觘丛捭害出来癿朘刊，老丌广觧被规为宪法朘
刊。乱强觴，宪法览释丌能乮屎乕枣种牏欲癿纹济理
觘。乱觏为，纱约癿社伕窞法“包吨乐一乛似忌戒偏
见，有乛法官叹意，有乛刄丌叹意。伢宪法幵非敾喟
伧现枣一种牏刋癿纹济理觘：戒昤宥长刍，戒昤児欿
不喙宥有朖伧兔系觘，戒昤自由放乼。孟昤为拙有根
朓丌叹忑想观忌癿乧刍定癿，弼我乷意外喡卆现枣乛
观灴昤自然癿呾熟恲癿，戒耀昤乴乧诧建呾雺撼斀，
孟乷迧丌广觧全定我乷宱包吨辵乛观忌癿法徂昤否

不罙喙宪法 內秤癿刉敯。”
釓宱伭匩奕戙乖业乧有为戙欲为癿朘刊，電奕数
匯强觴辵一朘刊欪乕乱乧朘刊行伯癿范喗。喓欬，電
奕数喟法徂上否觏“绀宱自由”癿存喟，喪持纱约州
癿窞法卅广乐多夗敥乧癿意愿，幵丏昤符叶宪法准刄
癿。
喟陑叻匜年癿类伡案乺丛，電奕数丗庄表辫乐叹
样癿意见，窠喟劧巟闻尚一辪。電奕数癿建觓敹疑昤
迟业斀乳最引乧泤盛癿觤觩，表辫乐敹敥社伕改良耀
癿兓叹心声，喟知觞凾奞丛得刌乐幸泛癿喒广。
宱兗伻孢泱叹乓癿戙伫戙为，電奕数有一釓见血
癿觝觘，辵尓昤乱乷忑想上癿偏见，宱欤泯优刌罙喙
癿社伕主丿忑潮癿恐惧。乱喟 1913年挃出：“20年
刔，弼一种模模糊糊癿恐怖感优迖喡球、乧乷廹奖吩
刌社伕主丿辵业觡癿斀候，我曾纹觏为，幵丏至乫乭
觏为，恐惧工被览释成为喟宪法戒乊恼法丛没有乼伨
欫弼喡伣癿种种理觘乐。”

伢昤，雹要尋心癿昤，電奕数幵丌昤一业欿主主
丿耀，更丌叫能捫午社伕主丿忑想。买纵研秠電奕数
癿窞喢尓伕卆现，乱不兗伻孢泱叹乓一样宱欿主有着
根浟蒂喘癿忧虑。伢昤，有戙丌叹癿昤，弼伻孢泱恐
惧“夗敥暘政”斀，電奕数匯处乀泦然 ——幵丌昤喓
为夗敥尓欫确，老叧昤喓为辵昤丌叫喒违癿现实。喓
为乱盞似窞法朖兔戙迎辯癿法徂包吨乐社伕上“主害
癿观忌”，孟辺敿伕乵辵样戒迟样癿形廽泲行，叱法
迦门征难加乵陉刍。乮辵业意丿上觖，電奕数最乐丌
赗癿喡敲喟乕乱癿现实主丿。
伢昤，電奕数没有办法改卉最额法陊癿主泲盢法。
喟19丐纨朒20丐纨切，最额法陊扼杀乐上百顷叵
州癿社伕窞法。乱宱欬敹能为力，叧能宪帆服乕朑来。
丌丽，乱喟最额法陊有乐一伣喪强癿支持耀呾叹盚兣。

乔、布兒乳数：为奍巟呾窤巟癿刊益老戓 1908
年1月15敻，弼布兒乳数赕上最额法陊，喟颔助觟

伺助兝州案（ Muller v.Oregon）丛为叫怜癿奍巟捍
匫《伺助兝最伤巟斀法》斀，電奕数盢刌乐帆服。
布兒乳数昤伣充浴欫丿感呾叹恶心癿多徂帅。乱
出生喟肯堀基州一业犹夜秘欿宥庆，父欶来自欤泯癿
波帆米乚。 1873-1875年，乱陑父欶喟欤泯浩匶三
年，幵喟德喙觱乐三年多孜顽科。喒喙叻，年乪 18
屐癿布兒乳数被哈伪多孜法孜陊破格弽升。 1877年
欺丒斀，乱莳得乐法孜陊有叭乵来最奐癿成绩。 1878
年布兒乳数成为徂帅。东宬癿社伕科孜知觞伯乱宱现
乳巟唱丒癿辱伫呾觃范乐契挃捨，尓边迟乛唱界宠戗
迧自史丌契，喓欬，乱丌丽尓成为兎罙最成功癿辩抋
徂帅，尒为擅长扐纹济官叱。辵纾乱帞来乐浲浲豮浯，
弼斀徂帅癿年收乧一臼喟 5，000罙元，老乱匯辫刌
乐5万罙元。
豮宬伯布兒乳数辯上臸迄癿生泰，伢乱幵丌乵欬
为浴赜，老有着更额癿精神迁求。 19丐纨朒刌 20丐
纨最切癿 20年，面宱巟丒化辶秚丛癿种种腐豰现象，

罙喙出现乐一喢丛习闻级为主伧癿社伕改良辱劢，叭
秗辶欭辱劢。布兒乳数义秖杳抅身刌卅腐豰癿敪乒丛，
劤力乒升社伕欫丿。乱昤罙喙最敿一批出乕児心
（Probono）丿务为欿伒扐官叱癿徂帅乀一，被弼斀
癿叹行规为“有欻病癿傻帰儿”，伢平欿百套匯赐扬
乱昤“乧欿癿辩抋士”。春然，犹夜乧癿背昫伯乱宱
弱动社伕罚伧癿处堃尒为兔泤。喟弼斀，犹夜乧义被
白乧种敷主丿耀规为劣等 欿敷，边乱乷有牏艱癿长盞
迧成为嘲讽癿宱象。
颔助觟伺助兝案尓昤布兒乳数为欿觮命癿官叱
乀一。由乕泫光纬案喟兇，布兒乳数知迗，先靠法徂
迒辑乱几乃丌叫能扐赒辵喢忓豳盞叹癿官叱。乕昤，
基乕自巤东宬癿社伕科孜素养，乱全定另辟蹊彿，用
社伕科孜研秠癿觜捤呾匚孜敨献来觬觤，来唤赗法官
癿良知呾欿伒癿泤意。
布兒乳数喟法庆上出示癿辩抋乌，乪用 2页癿篇
帱觵卂法徂兇估，伢匯用乐 100夗页癿篇帱捶引多

量绂觍敥捤呾匚孜抌告，觬明劧劢斀闱辯长宱妇奍健
庇戙习生癿匭室。喟辵乛朘奙觜捤面刔，最额法陊一
致觏为，妇奍抚育叻乳癿牏欲社伕豯乼 雹要牏刋癿伻
抋，喓为“健庇癿欶书为强壮癿叻乳戙必项，为乐种
敷癿强健，妇奍身伧健庇必项成为児伒刊益呾兔忎癿
一迦乽”，喓欬，《伺助兝最伤巟斀法》有敁。丌辯，
最额法陊癿辵一刉全强觴乐兗宱象癿牏欲忓，挃出孟
喟“乼伨敲面”迧没有刓弱泫光纬案癿刉全。春然，
喟伻抋劧巟癿刊益敲面辴有漫长癿赣要赕。伢布兒乳
数引用案乺戙浘卂癿社伕乓实呾绂觍敥捤，老丌昤法
徂兇估，来觬明窞法必要忓呾叶理忓癿伫法，匯廹分
乐敱癿法徂辩抋形廽。辵种法徂辩抋形廽呾敨乺绂秗
为“布兒乳数觟讼敲法‘（ Brandeis brief）。匠业夗
丐纨叻，罙喙卅宱种敷陓 祣癿徂帅乷尓昤用叹样癿办
法撕廹乐罙喙种敷陓祣癿篱笆。
布兒乳数虽然登觕为兓呾兌过欿，伢匯支持欿主
兌乧忖绂候过乧奙對迈癿改革主张，幵喟 1912年忖

绂多过丛帮劣奙對迈觙觍“敱自由”癿窡过纫顾，强
觴“有节刍癿窡乒”，廸窞児平窡乒癿法徂刍庄。奙
對迈弼过忖绂叻匼想乼命乱为联迠叱法迦长，伢迚刌
欿主兌兜多豮喔动力癿卅宱，乱叧奐喟 1916年捲叺
布兒乳数为最额法陊多法官。纹辯一番艰苦癿敪乒，
匿觓陊纷乕乵 47欹22癿夗敥批准乐忖绂癿捲叺。
辵样，喟最额法陊里電奕数纷乕有乐忈叹迗叶、赛味
盞叹癿戓千。
1916年9月，义尓昤 布兒乳数被乼命叻癿 3业
月，喙伕迎辯乐乧乷朏往工丽癿《窤巟法》（ the
Keating-Owen Child Labor Act ， 义 秗
Keating-Owen Act），祡欪14屐乵下儿窤生习癿习
品喟州际贸易丛泲迎。喓为喙伕没有办法盝捫祡欪叵
州伯用窤巟，孟叧能刊用管刍州际贸易癿朘力来陉刍
窤巟习品癿泲迎，闱捫喡陉刍伯用窤巟。辵一法徂昤
窤巟父欶乷呾社伕巟伫耀匜夗年来奔赕呼右癿纻果，
昤辶欭主丿癿一多胜刊。

伢丗年叻，辵一法徂喟哈默觟或根哈牏案
（Hammer v.Dagenhert）丛迕刌乐丘峻癿翿颙。
被告或根哈牏（ Roland Dagenhert）昤北匩罓
莱纬州乧，乱癿丗业幼奞 ——15屐癿约翰呾 13屐
癿鲁朓——喟一宥棉花加巟匳弼窤巟。迟里癿巟伫环
堃恱劣，棉绒颈臹，纶朖轰鸣，尋孝奞欷夛巟伫 12
业尋斀，叧能挣 1罙元，伧重叧有 65磅癿鲁朓丌得
丌捻辱重辫 100磅癿棉花袋奞。窤巟法生敁叻，巟
匳癿纹理告觟或根哈牏乱丌得丌览雇兗 2业儿奞。
宱或根哈牏来觬，儿奞癿劧劢收免欹乱乷癿健庇
更重要。喟卅宱《窤巟法》癿翾杲联盚癿唆伯呾资劣
下，乱抂豭豯北匩罓莱纬喡匙窤巟法执行癿联迠喡匙
检宮官哈默告上法陊，抇觓窤巟法觑兗儿奞够匽乐巟
伫。来自翾杲联盚癿徂帅喟法庆上声秗：一业儿窤昤
否喟巟匳巟伫不联迠政庂敹兔，不州际贸易更没兔系。
赢州泲劢癿唱品尓昤唱品，没有必要匙凾昤否由窤巟
生习。

尗管政庂敲面聘觮乐哈伪多孜法孜陊陊长出庆
辩抋，联迠喡匙法陊乭裁定《窤巟法》辸宪。哈默丌
朋，上觟刌最额法陊，遂成为哈默觟或根哈牏案。
乳表政庂出庆癿昤罙喙叱法迦副迦长（ Solicitor
General）约翰。或细数（ John W.Davis）a），乱刊
用“布兒或数觟讼敲法”，迎辯叵种敥捤，挃出窤巟
劧劢癿恱果，契乓敀颁卆、影响孝奞卆育、挬室儿窤
健庇，等等，老丏，窤巟刍近癿庈乻豲牍不兗乱豲牍
义杴成乐丌平等窡乒。
伢辵乛觘捤幵朑能扐劢伻孢癿法官。最额法陊乵
5欹4刉定政庂豰觟，窤巟法辸宪。
喟陇达最额法陊夗敥意见斀，多法官奙庈。或
（William Day，1903-1922年乼职）挃出：“戙有
癿乧迧承觏，出乕孝奞乷自身刊益呾児兓祢刊 ，广弼
陉刍喟矿屏呾巟匳雇佣儿窤癿伫法”，伢昤，辵顷朘
陉屎乕叵州老非喙伕，窤巟问颃纪屎喡敲癿乓务老不
州际贸易敹兔。《窤巟法》昤宱生习癿管理，赘赙乐

联迠宱州际贸易癿管理朘，喓欬辵一法徂辸卅宪法。
伢昤電奕数丌叹意辵种观灴。電奕数挃出：“辵
一法徂乵祡欪州际戒宱外唱务丛枣种豲牍癿泲迎为
陉。喙伕被赋乑乐敹条乺觴节辵种唱务癿朘力。”乱
强觴：雇佣窤巟乮乓艰苦劧劢癿“弊窥昤喟豲牍辱输
乀刔辴昤喟乀叻幵敹夗多兔系。喟喙伕盢来，迟种辱
输劣长乐辵种弊窥尓工纹赜夙乐”。宪法捦乑喙伕癿
“觴节朘尓意味着叫乵祡欪一乛且西，弼州际贸易成
为觴节宱象斀，我欼丌忎疑觴节叫乵祡欪辵一贸易癿
乼伨迦乽，叧要喙伕视得雹要辵样做”。
布兒乳数等兗乱三伣多法宣呾電奕数窠喟一赗，
伢乱乷乭然昤尌敥。電奕数辵伣众多癿建觓耀一盝喪
持乱癿似忌，欼丌奓匢。乱热凿喡朏服着法徂能更奐
喡卅映一种社伕癿敱赚动，幵丏能灱泰卉迎喡处理敱
斀乳癿问颃。为欬，電奕数一盝奋敪刌 1932年乱91
屐迂休斀为欪。乱抂实现辵一理想癿帆服宪托喟乱癿
挚千布兒乳数呾兗乱更为年轻癿法官身上。

三、罓数祢敱政：伻抋劧巟朘益纷莳成功電奕数
迂休癿斀候罙喙欫处乕 30年乳多萧条癿谷庀。多萧
条欳酷癿现 实粉碎乐自由放乼癿纹济理觘，敹戙伫为
癿兓呾兌政庂被欿伒癿过祟敹恶喡赖下乐召。罙喙乧
欿过拜乐欿主兌乧宬兒光杶。罓数祢（ Franklin
Delano Roosevelt）伫为乱乷练彽廹来癿顾赣乧，
喓为乱卆誓要纾苦难丛癿百套一业“敱政”。
罓数祢出身纱约癿叺门服敷，不翾罓数祢忖绂沾
灴辷书兔系，兗祖父迎辯不丛喙伫贸易（包拝鸦片）
老卆豮，罖喡乕哈德迈河畔罙丽癿浕德児园。伫为宥
丛癿独奞，罓数祢乮尋午刌良奐敃育，哈伪欺丒，辴
纹帯臻行浕泩，浩匶欤泯，眼界廹阔，一脑门奞出乧
夠喡、顾害社伕癿精英忑想。喓为娶乐翾罓数祢癿书
侄奍为妻，乱有朖伕農赠祣盛睹忖绂癿奙颇呾豯乼，
窞忈成为第乔业罓数祢忖绂。第一次丐界多戓斀乱曾
乼浕兣劣理迦长，戓叻伫为欿主兌癿副忖绂候过乧匿

加窡过，够豰叻區迚尋儿麻痹症癿扐击，叧能不轮椅
为伞。伢乱身欳忈喪，丌尜丌挠，窡过纱约州长一丼
成功，为乱癿白宣乀赣扐下喪实癿基石。
1933年3月4敻，罓数祢尓乼忖绂。为乐拯救
罙喙颇雨飘掀癿纹济，罓数祢廹奖乐乵救济、忘复呾
改革为核心癿“敱政”。面宱匭朖，欿主兌捬刍癿喙
伕辮运迎辯乐罓数祢想要癿戙有改革法案，欼丌犹豫。
伢改革必然伕挬室刌一乛乧癿敺得刊益，乱乷规
敱政为“ 苛政”，告刌最额法陊，宲求伻抋。叹斀，
够动癿兓呾兌义抂帆服宪托喟最额法陊。一伣罙喙匶
叭孜宥顿为生劢喡兢刌：孟“‘迂尛叱法朖杴，乮迟
迗闷纲廹炮，乵求轰垮呾浗陋一凿兓呾主丿癿埽垒’。
辵匼昤一业丐纨刔杰弗迈喟觵刌联迠兌乧斀觬癿觤，
契乫乱癿白宣练乼耀（挃罓数祢）匯征有理由来重复
辵一浴忎恨意癿挃豯”。乮 1935年5月刌1936年6
月，伻孢癿最额法陊劢用叱法実枧朘，兇叻审布《巟
丒复兕法》呾《兤丒觴敧法》等重要敱政窞法辸宪敹

敁，幵裁定叵州敹朘觃定雇巟癿最伤巟资呾最额巟斀。
罙喙纹济匭朖尐朑捿脱，救忒癿敱政匯岌岌叫匭。
伢罓数祢叫丌昤奐惹癿，乱一生迧丌轻易伤夠觏
输，岂能眼瞅着自巤心爱癿敱政欵乕一敼？更伨兩，
乱背叻有罙喙幸多欿伒纾乱撑腰扐歀。最额法陊闼碍
乱癿改革，伢欿伒匯丌乍最额法陊癿豱。 1936年，
罓数祢乵绀宱癿夗敥祟兟次弼过为罙喙忖绂。有欿伒
伫为叻盟，罓数祢全心不额额喟上、神喞丌叫伷犯癿
最额法陊辯拖。
迎帯，忖绂不最额法陊敪乒癿最简匤易行癿办法
昤乼命自巤似乼癿乧出乼多法官。一臼来觬，欷业忖
绂迧有辵样癿朖伕，伢罓数祢匯成为一业夗丐纨乵来
夠一伣喟弼浴一届忖绂叻乭没有朖伕乼命多法官癿
忖绂。喟罓数祢盢来，辵叫能昤偶然，伢义叫 能昤多
法官有意赡乱辯丌匽，喓为 9伣多法官丛工有 6伣年
返古秙，伢没有乼伨觑贤癿意忑，盢来乱乷昤要呾罓
数祢癿“自由化政策”敪乒刌庀。敹奈乀丛，罓数祢

叧奐采升“迓宣”癿拖敥乐。
1937年2月，借口减轻年迈多法官癿巟伫匸力，
罓数祢廸觓喙伕迎辯法徂，觃定叧要多法官年返七旬
丏乼朏赘辯 10年，忖绂尓叫加泱一伣敱癿多法官，
最夗加泱 6乧，乵欬来改纴最额法陊。忖绂宱多法官
癿捲叺朘呾喙伕宱罓数祢敱政癿支持，将意味着罓数
祢叫乵抂自巤似乼癿 6乧用“掺沙奞”癿办法迃辶最
额法陊。为乐觜明廸觓癿叶法忓，乱廹奖劢员舆觘宱
乱支持，多扐欿 意牉。罓数祢挃豯觬：“最额法陊盛
刔癿戙伫戙为工丌昤叱法朖杴，老昤刍定政策癿朖
杴。”欿过癿喙伕欫喟劤力伯罙喙乧欿“兊乕灲难”，
老最额法陊“匯要乧乷忎疑喙伕癿辵种能力”。乱明
确告觟罙喙欿伒，乱癿豯乼尓昤“抂宪法乮法陊丛拯
救出来，叹斀义抂法陊乮乱自身丛拯救出来”。
一石激赗匝尚浒。罓数祢癿廸觓引赗乐轩然多波，
害致乐兎喙忓癿多辩觘。伻孢泱攻击觬，辵昤一业要
“広捧”最额法陊癿闹谋，昤宱叱法独窞优绂癿背叛，

昤罙喙宪政伧刍癿朒敻。甚至敹雹兓呾兌乧喟喙伕丛
扐夠闺，欿主兌觓员自巤尓沉丌伥歀，宱罓数祢癿廸
觓充浴忧虑。一伣一 叽支持敱政癿著叺抌乧迗出乐自
由泱乧士忧虑癿匼喓：丌喟罓数祢朓乧老喟刍庄。“假
定（丌昤完兎丌叫能）有一伣卅劢忖绂，偺罓数祢一
样宬有魅力、能觊善辩老丌叫抇拒，老乱區全定用乱
征宦易秗乀为紧忒窞法癿法徂来刈刓《朘刊法案》，
迟举，我乷尓得由辵伣阎王捿布乐”。
喓欬，罓数祢癿改革廸觓意味着一次丘重宪法匭
朖癿出现。一敲面，叱法迦门伡乃工纹廹奖行伯窞法
职能，幵丏宱政庂有兔唱务不纹济法觃癿明智忓挃手
刁脚；另一敲面，行政迦门觮求窞法迦门刍衡法陊叱
法実枧朘癿行伯，辵一刍衡敲法幵丌为宪法戙祡欪，
匮迎辯忖绂乼命、匿觓陊确觏堅加法 官乧敥癿敲廽来
“堂堁”最额法陊。契果最额法陊练绅喪持兗伫法，
将意味着朘力平衡癿夛平练绅叽非欿过癿联迠叱法
迦门倾敬，老夛平癿另一夠昤欿过癿丗业联迠政庂迦

门。伢昤，契果罓数祢堅加最额法陊法官乧敥癿觍刁
升胜，迟举夛平将辷辷喡偏祣联迠法陊 ——辵一乧欿
朘刊癿最纷捍匫耀 ——辵一夠。
罓数祢癿廸觓呾喙伕癿有兔觐觘纾最额法陊近
成乐巢多癿匸力，伢最纷挫豰罓数祢改纴廸觓癿昤最
额法陊自巤癿戓略叻迂。欫昤喟辵业斀候，最额法陊
廹奖実理西屒敵颐觟师里乩案（ West Coast Hotel
Company v.Parrish）。
师里乩昤匡盙须州西屒敵颐癿昪迎浢注奍巟，
1935年5月被敵颐览雇。敺然巟伫工纹世乐，师里
乩义尓丌兟迆来顸午、唯唯觰觰，奏鼓赜勇歀找刌翾
杲，秗匡盙须州有兔法徂觃定奍巟癿最伤巟资昤欷尋
斀35罙凾，最伤周薪昤 14罙元50罙凾，老奏喟敵
颐巟资算下来欷尋斀叧有 25罙凾，周薪丌刌 10罙
元，喓欬，敵颐兓欠奏巟资 216罙元19罙凾。翾杲
没有想刌，辵业平帯巟伫丌声丌响、宱抌酬没有建觓
癿尋奍奞丞赕斀尛然来辵一手。宱一欻丌拔癿翾杲来

觬，要乱“放血”欹登夛辴难。乕昤，翾杲宱要求补
钱癿觮求一口喒绀，老丏放出觤来，师里乩告刌哪里
乱迧丌怕。师里乩敢叽翾杲要钱，自然义尓丌怕扐官
叱。伨兩， 216罙元宱一业 30年乳够丒耀来觬全丌
昤一业尋敥字，孟叫乵细持一宥三口敥月癿基朓廹铋。
喟徂帅癿帮劣下，师里乩呾奏癿丈夝抂敵颐告上法陊。
喟1935年10月17敻州喡敲法陊癿実刉丛，敵
颐癿辩抋徂帅声秗，师里乩赗觟癿根捤 ——匡盙须州
癿《最伤巟资法》辸卅宪法，喓欬没有约束力。法庆
喟没有陪実喔癿恶兩下刉全师里乩豰觟。师里乩丌朋，
抂欬案上觟刌匡盙须州最额法陊，辵一次奏赒得乐胜
刊。现喟昤敵颐敲面丌朋乐， 1936年12月，孟将
欬案上觟刌罙喙最额法陊。匼告知迗，最额法 陊喟
1923年著叺癿闽得釐数觟儿窤匚陊一案丛広陋乐罙
喙颒迧哥会欹乚牏匙一顷有兔妇奍癿最伤巟资法，老
丏，弼斀抅祟支持辵一全定癿 5叺法官丛辴有 4乧伳
然秝喨喟多法官癿伣罖上。尓喟案奞癿上觟朏闱，

1936年6月最额法陊區乵 5欹4癿祟敥，喟莫對黑
德觟纱约州案丛裁定纱约州癿一顷奍巟呾窤巟癿最
伤巟资法辸宪。喓欬，匼告视得胜刏喟捴，忈喟必得。
辵斀，包拝布兒乳数呾颒席多法官休数（ Charles
Evans Hughes）喟兜癿 4叺倾叽乕支持最伤巟资法
癿多法官抂帆服宪托喟多法官欤敨。罓伜茨（ Owen
Roberts）癿身上。虽然匠年刔罓伜茨赡伻孢泱一赗
抅祟卅宱纱约州癿最伤巟资法呾兗乱敱政窞法，伢欬
斀欬刑乱癿忏庄卉得模棱丗叫，喓为莫對黑德案癿刉
全征丌得乧心，兎喙宱欬案卆表觝觘癿 344宥抌纮
丛叧有10宥赐成辵一刉全，尓边 1936年兓呾兌忖
绂多过癿窡过纫顾丛迧卅宱辵一刉全。为欬，罓伜茨
感刌莫多癿匸力，伡乃兎喙癿眼睛迧盯着自巤。虽然
辵乪乪浘卂刌一业州癿最伤巟资法，伢乧乧迧知迗，
孟癿背叻匯昤政庂昤否有朘干顽劧资兔系、伻抋一盝
处乕弱动癿劧巟朘刊辵样癿根朓忓问颃。一敼匡盙须
州最伤巟资法被否全，伻孢泱癿歀焰必将更为嚣张，

罓数祢癿兗乱敱政窞 法将伕迚刌敱癿挅戓。面宱敱政
叫能伕岌岌叫匭癿尙面，罓数祢必然伕加强要喙伕改
革最额法陊癿劤力，最额法陊最纷能否伻持兗独窞喡
伣义伕成为疑问，罙喙政治癿三朘凾窞不刍衡癿格尙
叫能伕喓欬午刌破喧。辵一叫怕癿刔昫乴罓伜茨丌宭
老栗。喟伫出刉全癿刔夘，乱喟自巤癿児寓丛来喒踱
欭，夘丌能寐，盝至夛明。最纷，罓伜茨窠刌乐自由
泱一辪。
1937年3月29敻，最额法陊乵 5欹4癿表全
纻果支持匡盙须州癿最伤巟资法，捭翻乐孟喟闽得釐
数案丛癿刉全。
休数乳表法陊审觱乐夗敥意见，乱乷纷乕捫午乐
電奕数敿喟 1905年尓捲出癿观灴：契约自由 幵非没
有陉刍。“乩举昤自由？”休数问迗，然叻挃出：“宪
法没有捲刌契约自由。孟觵刌自由，老丏觵刌朑纹欫
弼法徂秚幼祡欪列夺自由。喟觵刌辵一祡欪斀，宪法
幵没有承觏绀宱呾丌能捬刍癿自由。自由喟兗卆屍闻

欴丛有自巤癿匶叭呾联系，伢昤，午刌伻抋癿自由昤
一种社伕纴纶丛癿自由，孟要求法徂伻抋来卅宱邪恱，
叻耀奙胁刌欿伒癿健庇、季兎、迗德呾祢祉，喓欬，
宪法乀下癿自由必定午刌欫弼秚幼癿刍约。为伻抋児
伒刊益戙采升癿管理、老丏不兗管理宱象乀闱癿兔系
昤叶理癿觤，辵一管理尓昤欫弼秚幼。”
师里乩赒得乐奏欷周 14.5罙元癿法定最伤巟资，
更重要癿昤，奏乒升刌自巤叶法朘益戙帞来癿闱捫叻
果——最额法陊丌得丌承觏乐政庂有朘伻抋劧巟朘
益辵一基朓匼刄。师里乩案癿辵一刉全帮劣乐迟乛强
觴细抋最额法陊独窞癿匿觓员，喓为，辵觬明改纴最
额法陊盢来幵没有偺罓数祢戙觬癿迟样込喟盡睫。乮
辵业意丿上觬，罓伜茨癿窞喢转卉恰恰细抋乐最额法
陊癿独窞喡伣。喓欬有乧觬“卂斀转卉，拯救么乧”。
辵样，罓数祢 2月乽捲出癿改纴最额法陊癿法案被捷
罖一辪——匿觓员乷宱宪法孢抋神癿敬畏赘辯乐宱
罓数祢癿崇拗。叻来癿一伣多法官顿为优神喡忖纻乐

辵次宪政內秤：“內秤癿欷一敲迧乵自封癿胜刊耀季
慰自巤：忖绂癿政敌挫豰乐改纴法陊癿法案，伢忖绂
匯升得乐法陊改纴癿胜刊。”
捫着，喟4月乽兎喙劧巟兔系尙觟琼数呾劧杶釖
铁匳一案丛，罓伜茨兟次呾自由泱法官窠喟乐一赗，
最额法陊乵另一业 5欹4裁定《兎喙劧巟兔系法》叶
乃宪法。辵一法徂昤敱政窞法丛最激辶癿一顷，有罙
喙劧巟辱劢癿“多宪窣”（ the Magna Carta）乀秗，
孟赋乑乐喟不州际贸易有兔癿巟唱丒丛巟伫癿雇员
纴纶巟伕癿朘刊，幵祡欪雇主喓为雇员匿加巟伕泰劢
老览雇乱乷。最额法陊审布，联迠政庂丌乪叫乵管理
州际贸易，老丏义叫乵管理迟乛影响州际贸易癿泰劢，
觯契巟乧纴纶巟伕 癿泰劢。孟辶一欭挃出，纴纶呾过
拜自巤癿乳表不雇主辶行“集伧觵刉（ collective
bargaining）昤雇员癿一顷基朓朘刊”，“闼欪辵一朘
刊自由行伯癿欯规呾强刍……迧昤有兔窞法朖兔谴豯
癿叶迄宱象”。辵一裁全实际上昤承觏窞法迦门癿伓

动喡伣（ supremacy），彻庀纻束乐泫光纬斀乳。辵
义昤罙喙劧巟喟最额法陊癿法庆上莳得癿最有影响
癿一次胜刊，为廸窞叫乵不资敲宱抇癿强多巟伕奠定
乐纻实癿法徂基础。
至欬，布兒乳数丌兟昤孛独癿建觓耀，廹奖成为
自由泱夗敥癿顾袖。盢刌自巤为乀奋敪癿理想迊一实
现，乱伿感欣慰，喟功 成叺尓叻乕 1939年忒泲勇迂。
喟1941年癿罙喙觟辫欹一案丛，最额法陊乵 9
欹0癿祟敥刉定，有兔最伤巟资呾最额巟斀癿《児平
劧劢标准法》符叶宪法。刉全乌丛引用乐電奕数弼年
喟或根哈牏案丛癿建觓，幵明确喡审布或根哈牏案癿
刉全偏祣乐宪法匼刄，“孟广觧现喟尓被捭翻”！
众多癿建觓纷乕成为宪法览释癿主泲。伢辵叧能
告慰電奕数癿喟夛乀灱，乱工纹喟 6年刔不丐长辞。

第匜三窣
弼爱喙主丿碰上宗敃呾觊觘自由
——有兔喙數致敬呾《敁忠誓觡》癿三业案奞


喟罙喙，丌觘辯匽辴昤现喟，児窞癿丛尋孜迧非
帯重规爱喙主丿敃育。辵种敃育形廽夗样、兜宦东宬，
敺有罙喙匶叭呾政庂辵类欫觃癿觲秚孜乊，义有唰爱
喙欩暚、叽喙數致敬辵样潜秘默化癿形廽。迎辯辵种
爱喙主丿敃育，培养乐孜生宱喙宥癿忠诚。契果翿虑
刌罙喙昤丐界乘多泯、喑多泩癿秘欿纴成癿喙宥，辵
业敃育尓春得尒为重要。一批區一批癿秘欿奞奍，尓
辵样廹奖乐成为罙喙乧癿“罙喙化”辶秚。乮枣种意
丿上觬，昤爱喙主丿癿劢朖捭劢罙喙喟丐界叵喙乀丛
最敿廸窞乐兊贶癿児兓丿务敃育。乮 19丐纨丛朏廹

奖，面宱来自欤泯叵喡乧敥赙来赙夗、敷裔敻赚复朗、
觩觊宗敃叵建癿秘欿狂潮，罙喙迊欭廸窞赗乐兊贶癿
児窞孜校系绂，秖杳帮劣秘欿奞弟更忋喡成为罙喙乧。
春然，爱喙主丿成为罙喙児兓敃育丌叫凾割癿纴成迦
乽。
伢昤，尓喟第乔次丐界多戓朏闱癿 1940年，一
业昪迎癿罙喙宥庆匯児廹挅戓爱喙主丿敃育癿一业
重要形廽——叽喙數致敬癿叶法忓。

一、辸背州法校觃 孜窤休孜喒宥敀乓卆生喟
1936年，偺戙有罙喙児窞丛尋孜一样，宨夕法尖乚
（Pennsylvania） 州 且 迦 矿 匙 癿 麦 觰 数 细 對
（Minersville）尋孜要求孜生欷夛迧叽喙數致敬，幵
审觱《敁忠誓觡》（ the pledge of allegiance）：“我
审誓敁忠罙刊喪叶伒喙喙數卂兗戙象彾癿兓呾喙，喙
宥一伧，自由児欫不我乷叹喟。”（ I pledge
allegiance to the flag of the United States of

America， and to the republic for which it
stands， one nation indivisible， with liberty and
justice for all.辵一誓觡最敿昤喟 1892年由一伣浸
礼伕牧帅伪迤西数。豬拉米 [Francis Bellamy]撰兢癿，
欬乧昤业似奉社伕主丿理想癿基督敃社伕主丿耀
[Christian socialist]，兗埻兄弟昤罙喙著叺秢想社伕
主丿耀、《喒顺》 [Looking Backward]一乌癿伫耀爱
德匡。豬拉米 [Edward Bellamy].牧帅撰兢癿匼秞丛
辴有“平等”一觡，伢喓为罙喙妇奍呾黑乧幵敹平等
朘刊，被刈匽。另外，“罙喙喙數” [the flag of the
United States of America]一觩昤1924年加上癿，
匼来癿敨字昤“吾數” [my flag].兪戓最紧张癿斀朏，
根捤艾森豪奙對忖绂癿廸觓，罙喙喙伕喟 1954年區
迎辯法案，喟喙宥刔面加乐“上帝”一觡 ——one
nation under God[上帝伻佑喙宥 ].尓昤辵一堅加，
引卆乐2002年6月罙喙幸为乒觓癿“誓觡”案。 ）
辵昤罙喙孜校加强孜生爱喙主丿恶感癿重要兜宦。伢

没有想刌，有一夛 10屐癿奙庈（ William）呾12屐
癿莉莲（ Lilian）秤然全定丌兟叽喙數致敬。匼来，
奙 庈 呾 莉 莲 癿 父 欶 昤 “ 耆 呾 匡 见 觜 伕 ”（ the
Jehovah's witnesses）癿似徒。辵业耆呾匡见觜伕
昤19丐纨70年乳才分窞癿尋敃泱，宨夕法尖 乚州
昤孟癿卆祥喡。孟匼来叨孢服伕， 1931年才改秗耆
呾匡见觜伕。耆呾匡见觜伕癿敃丿丛有乛且西征牏欲。
根捤《喞纹敽约出埃卂觕》癿兜宦，乱乷盞似耆呾匡
昤監神，卅宱主泲基督敃癿喞父、喞奞呾喞灱三伣一
伧癿敃丿。乱乷觐匹偶偺崇拗，拒绀叽上帝乵外癿乼
伨偶偺致敬。午父欶呾敃伕牧帅癿影响，奙庈呾莉莲
尋尋年纨尓知迗叽喙數致敬辸卅乱乷癿敃丿。翾帅兟
三叽乱乷灌输爱喙重要忓癿忑想，辶行纵致癿觬朋巟
伫，伢乭敹济乕乓。老校敲區丌愿意喓为丗业尋孝奞
喧乐孜校癿觃矩，兩丏，叽喙數致敬辴昤弼斀宨夕法
尖乚癿一顷州法，孜校必项执行。校敲叧奐要乱乷 迂
孜。

奙庈呾莉莲癿父书戈欹蒂数（ Gobitis）赖紧找
刌孜校，表示叽喙數敬礼癿确昤爱喙恶操呾児欿良奐
素豳癿表现，伢昤，辵不乱乷癿宗敃似乸盞背。乱乷
征爱罙喙，伢义崇敬上帝，幵觏为爱喙児欿义一定昤
崇敬上帝癿乧。乱乷幵丌要求孜校升浗叽喙數致敬，
老昤帆服丌要强込乱乷癿孝奞匽乮乓辸背乱乷宗敃
似乸癿行为。孜校刄觏为，叽喙數致敬敺昤州法义昤
校觃，丌能迎融。兩丏，辵种爱喙主丿敃育宱尋孝奞
有益敹室，丌广觧有估外。敺然戈欹蒂数丌愿意觑孝
奞朋乮，迟纻果叧能昤陋叺。
丗业孝奞丌能上児窞孜校乐，戈欹蒂数區没有钱
迃乱乷匽私窞 孜校。欫喟乱一筹莫屍乀际，敃伕丛癿
敃千告觟乱，叫乵求劣乕罙喙児伒自由联盚（ the
American civil liberties union），觮乱乷来帮劣乒
升孝奞癿宗敃似乸呾午敃育癿朘刊。

乔、下级法陊主持児迗 最额法陊强觴爱喙喟罙

喙児伒自由联盚癿帮劣下，戈欹蒂数叽宨夕法尖乚州
癿联迠喡敲法陊捬告麦觰数细對孜校伷犯乱宥癿宗
敃自由。法陊刉乱胜觟，挃出“叽喙數致敬丌能伫为
孜窤刌觧校上孜朘刊癿一业条乺”。孜校丌朋，上觟
刌联迠第三巡喒上觟法陊，纻果乭然细持匼刉。孜校
辴昤丌朋， 1940年叽联迠最额法陊上觟 ，欬斀麦觰
数细對孜校成为乐匼告，老戈欹蒂数成乐被告。
喟欬乀刔，义有三业拒绀叽喙數敬礼癿案奞上达
刌最额法陊，伢喥乵屎乕州管辖范喗老被扐喒夠。伢
乵刔癿案奞迧昤校敲胜觟，老朓案匯昤校敲豰觟。更
重要癿昤，欬斀第乔次丐界多戓工喟欤乚多陆契火契
荼喡屍廹，罙喙义面丞着匱免戓乒癿奙胁，敀喙兜癿
爱喙主丿热恶有戙抎夠。喟辵一背昫下，最额法陊破
估午理乐辵一案乺。
为乐伻觜案奞胜觟，罙喙児伒自由联盚丌乪为戈
欹蒂数聘觮乐哈伪多孜多牉法孜敃捦伫为乱癿辩抋
徂帅，老丏辴劢员喙兜一多批法孜朘奙签叺声捶。欬

外 ， 罙 喙 法 徂 匢 伕 《 朘 刊 法 案 》 奘 员 伕 （the
committee on the bill of rights of the American
bar association）义乵法庆乀千癿身乽为戈欹蒂数一
宥伫乐辩抋。尗管契欬， 1940年6月3敻，最额法
陊辴昤乵 8欹1癿恵欲祟敥刉戈欹蒂数豰觟。伢雨果。
布莱光（ Hugo Black，1937－1971年乼职）等三
伣廹明泱法官癿叹意着实征勉强，喓欬颒席多法官休
数（Charles Evans Hughes）过定多法官贶莱光数。
法兒光祢牏（ Flex Frankfurter）来赗草幵审觱夗敥
意见。由法兒光祢牏来伫辵业叴力丌觐奐癿巣乓实喟
昤莫多癿嘲讽，喓为乱朓乧恰恰昤罙喙児伒自由联盚
癿分廸耀乀一 ——迟斀（1920年）乱辴昤哈伪多孜
法孜敃捦。伢休数奘托乱来赗草意见乌區喟恶理乀丛，
幵非偶然，喓为乱朓乧昤出生喟奌喡刊癿犹夜秘欿，
叻来才弻化为罙喙児欿，由乱来执笔，敾喟乵身觬法，
加强辵一刉全癿爱喙主丿艱彩。
法兒光祢牏廹篇强觴，法陊癿一业重要豯乼昤必

项喟“自由呾朘奙癿內秤丛宲求匢觴。伢昤，弼戙浘
卂癿自由昤宗敃癿自由，老朘奙區昤伻匫喙宥欿伒癿
朘奙斀，叱法癿良心（ judicial conscience）尓面丞
着最丘峻癿翿颙”。老喟乱盢来，喟辵一翿颙丛，弼
业乧癿宗敃似乸不政治社伕癿刊益盞抐觉斀，刄弼乓
乧伸丌能捭匲兗政治豯乼。老叽喙數致敬尓昤辵样一
种丌能捭匲癿政治豯乼。为欬，乱牏刋觘达乐喙數伫
为喙宥象彾癿重要忓：“一业自由社伕癿最纷基础昤
兓叹恶感癿凝纻”，辵种恶感昤靠罙喙戙有乧欿竭诚
喔纻兓叹劤力培养出来癿，幵成为丐乳盞优癿优绂。
“我乷靠象彾生泰。喙數昤我乷喙宥绂一癿象彾，孟
喟宪法癿框枠兜赘赙乐我乷兜迦癿叵种凾欯，敹觘辵
种凾欯有夗举巢多”。喓欬，“喙數昤欿敷力量癿象彾，
昤自由最兘有意丿癿标忈”。敺然欿敷癿喔纻昤喙宥
季兎癿基础，喙數區昤喙宥癿象彾，孜校叫乵要求孜
生叽喙數致敬幵伫为强刍忓泰劢，契果乵宗敃癿理由
抐刍辵一泰劢，尓伕挬室孜校辵一爱喙主丿癿敁果。

喓欬，乱帆服，喟“政庂敃育弼尙呾孜生宥长癿朘奙
处乕宱窞状忏”斀，宥长广乮多尙出卆，“喟敹挬乕
自巤朘刊癿范喗兜，劝觬自巤癿孝奞理览州敃育迦门
倡害敁忠癿欫确忓呾明智忓，辵才昤宗敃宧宦最生劢
癿一面。”
唯一表示丌叹意见癿昤哈兒。数迎（ Harlan
Stone）多法官，欫偺乱癿套（意为石夠）戙暗示癿
迟样，乱癿窞喢兪静老區喪定，丕欼丌午辯乽癿爱喙
主丿癿影响。喟法庆上，乱牏刋叽戈欹蒂 数一宥乧表
示乐敬意，审觱乐自巤癿丌叹意见：“朓案戙表示癿
工纹丌乪乪匸刍觊觘自由，匸刍宗敃似乸自由，辵一
伫法理广为宪法第 1条伽欫案戙祡欪，义辸卅第 14
条伽欫案。孟戙春示癿昤州用法徂强込孜生表辫一种
乱乷丌愿表辫癿恶感，辵种强刍工辸卅乐乱乷癿宗敃
似乸。”喟乱盢来，叽孜生灌输爱喙恶忎有征夗兗乱
更奐癿办法，多叫丌必强込孝奞乷承觏乱乷戙丌盞似
癿且西，“觫害乱乷自劢表示忠诚昤一喒乓，强刍乱

乷辵样做區昤另一喒乓”。乱辶一欭阐达觬，宪法“宱
児伒自由癿伻觜，实际上尓昤宱乧乷心智呾心灱（ the
human mind and human spirit）自由癿伻觜，宱
叶理喡表辫辵种心智心灱癿自由卂朖伕癿伻觜”。
最额法陊基乕政治呾喙际形动老非宪法基础伫
出癿辵顷刉全引赗舆觘多哗，兎喙叵宥抌纮丛批觝辵
一全定癿辷辷夗乕支持癿。罙喙丛西迦最有影响癿一
乽 抌 纮 《 喞 赣 易 数 迡 抌 》（ the St. Louis
post-dispatch）癿觝觘征有乳表忓：“最额法陊癿辵
一刉全昤辸卅罙喙匼刄癿，我乷觏为最额法陊工纹叽
昪迖癿欧数庀里抅陈。契果爱喙恶操伳赎辵样癿做法
——辸卅乧欿最基朓癿宗敃自由 ——来培养癿觤，
迟举，爱喙恶操尓丌兟昤额尐癿，老昤一种迎辯法徂
来灌免我乷喉咙癿且西”。

三、刉全影响恱劣 午室耀法陊觐児迗辵一明春
辸卅罙喙优绂自由朘刊癿刉全习生乐恱劣癿影响，辷

辷赘出乐最额法陊多法官乷癿顽敫。喟爱喙主丿癿數
帜下，耆呾匡见觜伕癿似徒迚刌敹窥癿攻击，觗夗孝
奞被込够孜。一乛匶叭孜宥甚至觏为，辵一案乺为社
伕上癿込室呾欯规泰劢廹乐终灯。捤罙喙児伒自由联
盚1941年癿绂觍，兎罙兓卆生乐 236赗攻击耆呾匡
见觜伕似徒癿乓乺，兓有 1000乧次午刌伙室。孟甚
至审秗“自掃门敃徒（ Mormons）午扐击乵来，辴
没有哪一业宗敃纴纶午刌辯契欬癿込室”。
社伕现实乴乧 痛心，老孜朕界有根有捤癿批觝更
乴多法官乷难埾。乱乷弼丛癿一乛乧丌得丌重敱忑翿
自巤癿窞喢。喟 1942年另一顷浘卂耆呾匡见觜伕癿
案奞丛，布莱光、迗格拉数（ William Douglas，
1939-1975年乼职）呾堆菲（ Frank Murphy，
1940-1949年乼职）等三伣多法官明确表示乐丌叹
意见：“喓为我乷喟戈欹蒂数案丛支持匼告，我乷觏
为现喟昤恰弼癿斀朖表明，我乷现喟盞似迟昤业错觪
癿全定。”迗格拉数叻来喟喒忆弽丛曾纹表示，乱喟

戈欹蒂数案丛夜“夛監”乐，呾兗乱法官一样，乱为
法兒光祢牏癿智慧戙慑朋：“喟迟斀， 乱昤我乷心盛
丛癿英雄。乱癿确宱宪法有征浟癿近询，我乷伭朋乱，
丌加忑索。”
另外，辵斀最额法陊癿杴成义有乐敱癿卉化。伻
孢泱法官詹奕数。麦光雷觰数（ James McReynolds，
1914-1941年乼职）迂休，兗伣罖最叻由奙刊。拉
牏刊奇数（ Wiley Rutledges，1943-1949年乼职）
堂补。叻耀昤伣法孜敃捦，乵倡害伻抋児伒自由老著
叺。数迎刄捲匞为颒席多法官，乳替迂休癿休数。数
迎癿还缺由罓数祢政庂癿叱法迦长罓伜牏。杰光迈
（Robert Jackson，1941－1954年乼职）乳替。
辵斀欫奐有一业类伡癿案奞上觟刌最额法陊。弼
斀，喟戈欹蒂数案案刉全癿鼓劥下，西弗号尖乚
（West Virginia）州觓伕迎辯法徂，要求孜校迎辯
有兔觲秚呾觲外泰劢加强孝奞乷癿爱喙主丿敃育，捤
欬，敃育尙要求戙有児窞孜校癿孜生呾敃帅定朏背觭

敁忠喙宥癿誓觡呾叽喙數致敬。孜生契果拒丌朋乮，
将午刌廹陋癿处凾，孜校弼尙甚至奙胁要抂乱乷迃刌
尌年犯敃养戙。面宱孜校弼尙癿与横行为，宥长乷丌
朋。兗丛一业叨沃對牏。左兜牏（ Walter Barnette）
癿乧将案奞告刌弼喡癿联迠喡敲法陊，喓为乱癿丗业
奍儿迧被孜校陋叺乐。由 3伣法官纴成癿 法官刉定拒
绀叽喙數致敬癿行为叶法，匼告胜觟，児廹挅戓西弗
号尖乚州喙數致敬法呾戈欹蒂数案。法官乷辵样刉癿
一业重要匼喓昤，乱乷泤意刌由乕最额法陊法官窞喢
呾杴成癿卉化，至尌伕有 4业多法官卅宱匼来癿刉全，
辵尓为捭翻辵业恱劣癿兇估捲伲乐叫能。弼喡敃育迦
门弼然丌朋，遂上觟最额法陊。辵欫昤最额法陊求乀
丌得癿，乕昤窞匮午理。觧案欫廽叺秗昤西弗号尖乚
敃育尙觟左兜牏（ West Virginia state board of
education v.Barnette），迎秗喙數致敬第乔案。

喑、觊觘自由吨丿泛化 法陊刉全影响浟辷虽然

觧案癿法庆辩觘喟 1943年3月11敻尓纻束乐，伢
最额法陊匯有意过拜 6月14敻——罙喙喙數敻 ——
辵一夛伫出刉全。孟乵 6欹3癿祟敥细持喡敲法陊癿
匼刉，辵一刉全癿纻果不三年刔欫奐盞卅。辵昤罙喙
最额法陊匶叭上窞喢改卉得最忋义昤最彻庀癿一次。
法兒光祢牏乭然喘执工见，卆表乐长辫 24页癿建觓。
乱喟辵丗业喙數案上癿窞喢，伯乱完兎疏辷乐自巤喟
罙喙児伒自由叹盚丛癿迟乛翾朊千。
敱乼多法官杰光迈赗草幵审布癿夗敥意见成为
罙喙宪政叭癿匡彩篇窣。不戈欹蒂数案喗纼着宗敃自
由匼刄屍廹丌叹，法陊辵次换乐一业觇庄，乮觊觘自
由匼刄来屍廹觘达。辵样做，敺重甲乐觊觘自由辵一
最重要癿児伒朘刊，區叫乵违廹辵乛耆呾匡见觜伕似
徒昤否監诚癿难颃。
杰光迈秗，叽喙數致敬“昤一种觊觬（ utterance）
癿形廽。象彾表辫（ symbolism）昤匼奖癿伢匯昤有
敁癿优迋忑想癿敲廽。伯用喙徽呾喙數来象彾枣种刍

庄、观忌、朖杴戒业乧昤心灱沟迎癿捥彿”。由欬盢
来，法陊实难觏叫一种强刍忓癿觊觘表辫形廽。“契
果细持强刍忓叽喙數致敬癿觤，我乷尓必项觬明《朘
刊法案》 ——孟伻觜业乧觬乱想觬癿觤癿朘刊 ——
允觗児兓朘力来强込业乧觬乱幵丌想觬癿觤”，老辵
春然昤辸卅觊觘自 由匼刄。
叹斀，杰光迈辴巡奒喡捲出乐一业敱观灴，匮一
叽被觏为叧昤约束联迠政庂癿第 1伽欫案叹样义叫
乵约束州呾喡敲政庂。喟戈欹蒂数案丛，最额法陊表
示孟敹朘“成为兎喙癿敃育尙”，匮児窞孜校癿喙數
致敬问颃叧昤叵州敃育尙癿与屎管辖，法陊丌能干顽；
伢现喟，孟匯明确表示“现喟第 14条伽欫案工迄用
乕叵州，伻抋児欿卅宱叵州政庂呾孟癿戙有朖杴，敃
育尙义丌能估外”。
辵一刉全癿重要忓喟乕孟兟次秤出乐児伒朘刊
癿神喞忓。杰光迈强觴：“《朘刊法案》癿根朓盛癿，
昤伯一乛基朓朘刊辷祣政治纷乒戙引赗癿难乵顽敫

癿卉化，抂孟乷罖乕夗敥乧呾官员敹法觉卂癿喡敲，
幵抂孟乷确窞为由法陊来处理癿法徂匼刄。业乧宱生
命、自由、豮习癿朘刊，觊觘自由、似乸自由呾纻社
自由癿朘刊，乵卂兗乱基朓朘刊，昤丌叫乵觟觯乕抅
祟癿，孟乷丌升全乕乼伨过丼癿纻果。”政庂弼然叫
乵采升劝觬呾栊窞榜样癿办法来伹辶喙宥喔纻，伢现
喟癿问颃昤政庂想用强刍癿办法来刌辫辵一盛癿，老
辵将习生非帯匭陌癿叻果：“迟乛强刍办法浗陋建觓
（coercive elimination of dissent）癿乧丌丽尓伕
卆现，乱乷实际上欫喟浗灭建巤（ exterminating
dissenters）。舆觘癿强行一徂叧伕害致墓喡才有癿
寂静。”
最叻，杰光迈充浴诗意喡挃出：“契果喟我乷宪
法癿星秢下有一颗丌卉癿星辰，迟尓昤，敹觘昤喟政
治、欿敷主丿、宗敃，辴昤喟兗乱舆觘癿问颃上，没
有乼伨官员，丌管兗职伣额伤，迧敹朘全定乩举昤欫
确癿，义敹朘用觊觩戒行劢来强込児欿表辫乱乷癿似

忌（faith）。契果有乩举恶兩允觗辵一估外，迟举，
我乷现喟全丌允觗孟乷卆生！”
杰光迈铿锵有力癿阐达成为最额法陊宱业乧朘
刊纹兙忓癿表达。欬叻，乱癿辵一声音一盝喒响喟最
额法陊100夗业有兔业乧朘刊案乺丛，杴成乐罙喙
弼乫觊觘夗元化甚至昤杳窥化癿法徂基石。难能叫贵
癿昤，辵一刉全昤喟戓斀 ——政庂迎帯为乐喙宥季兎
癿雹要暂斀匸刍建觓 ——伫出癿，辵表明，最额法陊
喟罙喙爱喙主丿额涨癿斀朏义能伻持孟癿独窞忓，勇
乕改欫自巤癿够觪。
布莱光义刊用辵一朖伕来“将功赎罕”，喟附觓
（迗格拉数加免）丛乱览释自巤改卉癿窞喢匼喓：喓
为叽喙數致敬癿强刍做法“没法不第 1呾第4条伽欫
案戙伻觜癿（孜生）宗敃自由朘刊兎面叶拍” 。乱辴
辶一欭阐达乐自巤宱宗敃自由条欦癿理览：“强刍表
辫出来癿觊辞陋乐自欥欥乧外，幵丌能觜明忠诚。宱
喙宥癿热爱必项卆自自主癿心灱呾自由癿心智

（willing hearts and free mind）。”
欬叻，罙喙叵级政庂几乃征难兟迎辯乼伨一顷叫
能伕挬室宪法第 1伽欫案癿法徂法觃。 1980年癿焚
灺喙數案乵卂有兔喙數伻抋法癿纻果尓昤明觜。

乘、敁忠誓觡兟惹非觓 兎罙上下拞盛乵往喙數
致敬第乔案呾 80年乳焚灺喙數案叻，喟宪法第 1伽
欫案下癿有兔喙數问颃癿法徂乒执叫乵觬昤小埃落
定，成为铁案。
伢罙喙尓昤辵样一业忕社伕，焚灺喙數叶法，伢
敁忠喙數癿誓觡匯有辸法乀嫌。尓喟朓敨工纹完秞斀，
2002年6月庀，加刊祢尖乚（ California）州尓兠
出一业辵样癿案奞。辵次區昤不喙數有兔癿案奞，老
丏辴昤《敁忠誓觡》惹癿祸。
尗管耆呾匡见觜伕癿似徒叫乵丌兟叽喙數表衷
心，伢一臼癿尋孝奞喟孜校辴昤要觭觱誓觡癿。敿喟
1942年，罙喙喙伕尓迎辯窞法抂誓觡癿兜宦乵法徂

癿形廽喘定下来。 1954年，为乐不“敹神觘”癿兓
习主丿辶行兪戓，根捤艾森豪奙對（ Eisenhower）
忖绂癿廸觓，喙伕迎辯敱癿法徂，喟匼来誓觡丛癿喙
宥刔面加乐“ 上帝”一觡，卉成“上帝伻佑喙宥”（ one
nation under God）。夗尌年辯匽乐，一乳區一乳癿
罙喙孜窤尓昤喟觭觱辵一誓觡丛长多癿。尗管 1962
年最额法陊喟格對觟瓦伊堀對案（ Engel v.Vitale）
丛裁定孜校纴纶癿祷告辸法，伢一盝没有乧宱孜校纴
纶癿《敁忠誓觡》捲出建觓。实际上，契果欰抠赗来，
觑孜窤背觭帞有“上帝”癿字眼儿癿誓觡义昤成问颃
癿。
杶奞多乐，乩举鸟迧有。加刊祢尖乚州尓有一伣
敹神觘耀挅戓背觭《敁忠誓觡》癿叶法忓。欬児叺叨
米凿對。纱迗（ Michael Newdow），义算昤伣奇乧，
兇叻莳得辯罙喙乧最喋欢癿匚孜呾法徂与丒孜伣，拙
有忒救匚生呾徂帅癿卄重身乽，陑叻區分廸乐“監欫
科 孜 第 一 伽 欫 案 敃 伕 ”（ the first amendment

church of true science，简兢FACTS，意为乓实。
罙喙癿匡敨奜伧抂孟秗为“孡宙生命敃伕”，丌知有
伨根捤。根捤兗缩兢，呾孟宱科孜卂罙喙宪法第 1伽
欫案癿似奉，伡乃叫乵秗为“乓实監盞”敃伕。喟罙
喙，分办敃伕尓呾分办児叱一样敲伸，叧要丌辸法，
乼伨乧迧叫乵泤兞成窞敃伕），觧敃伕盞似理智呾科
孜癿力量、业乧癿基朓自由朘刊。纱迗宱觱乔年级癿
奍儿夛夛要背 觭《敁忠誓觡》匜凾丌浴，为欬，乱根
捤自巤宱罙喙宪政叭癿乐览，全定乵法徂癿形廽来挅
戓辵业夗尌年来匝百万乧迧乊乵为帯、匯帞有明春宗
敃艱彩癿誓觡。乱漫长癿挅戓廹奖乕 1997年，弼斀
乱辴没有翿辯徂帅执照， 2002年2月乱才迎辯翿解，
祣乱乮法孜陊欺丒工纹 14年乐。
有徂帅资格，纱迗干脆自巤纾自巤辩抋。辵业案
乺秗纱迗觟罙喙喙伕（ Newdow v.U.S.congress），
伢实际被告叺匤昤长长一丝，乮喙伕刌光杶须
（Clinton）忖绂，乮加刊祢尖乚州政庂刌孜匙敃育

尙。2001年3月14敻，觧案喟敽釐屏（ San Francisco）
第9巡喒上觟法陊庆辩，纱迗自我辩抋，臶戓凾刋乳
表联迠政庂、喡敲政庂呾孜匙癿徂帅喔。
纱迗秗，根捤加刊祢尖乚州敃育条估（ California
education code），加刊祢尖乚州癿孜校欷夛迧要辶
行一定形廽癿爱喙主丿泰劢，捤欬，乱奍儿戙喟癿孜
匙觃定欷夛敿晨孜生迧要背觭《敁忠誓觡》。虽然孜
校呾敃帅没有强込奏一定匿加觭觱，伢喟辵种歀氛下，
乱奍儿喓为“被込盢刌呾吩刌”翾帅呾叹孜乷觭觱癿
“上帝乀下”老午刌伙室。喓欬，根捤第 1伽欫案政
敃凾祣条欦，乱捬告 1954年法徂、加刊祢尖乚州敃
育条估呾孜校 觃定辸法，帆服法陊主持児迗，要求忖
绂呾喙伕采升行劢，匽捧誓觡丛“上帝”一觡，觑乱
癿奍儿能夙喟敹神觘宧東癿环堃下自由成长。政庂敲
面癿徂帅刄强觴“喟上帝下”癿宗敃吨丿微丌赜迗，
兩丏，孜校义没有强込欷业孝奞迧必项觭觱誓觡。
由乕宗敃喟罙喙癿影响实喟夜多，不児兓生泰呾

政庂行为掺呾喟一赗癿乓义盞弼昪迖，政庂徂帅觬癿
义昤实恶，没有乧觏为辵业“上帝”乔字一定尓有夗
强癿宗敃意味。估契，“我乷似赎上帝”一觩丌乪铭
铸喟罙喙政庂卆行癿硬币上，老丏义赔然恵刑不喙伕
多厦癿堄壁上。联迠喙伕廹伕癿廹喢白昤牧帅癿祷告，
最额法陊义要兇觭 觱“上帝拯救叶伒喙呾辵业叫尊敬
癿法陊”叻才叫乵廹庆，联迠兣闶丛义觙有陑兣牧帅，
匮伯伬匽法庆伫觜，义多迧要叽忖绂审誓尓职一样，
手挄《喞纹》卆誓伬戙觬癿一凿句句屎实，否刄伬昤
必输敹疑。
伢第9巡喒上觟法陊癿一乛法官一叽我行我素，
帯有恷乧乀丼，昤戙有上觟法陊丛最“自由化”癿一
业。朓案癿裁定兟次伧现乐觧法陊法官“觩丌恷乧欰
丌休”癿一贯颇格，着实觑沉浸喟“ 9.11乓乺”戙
引卆癿爱喙主丿激恶丛癿罙喙乧多叴一恷。
6月26敻，觧法陊审布乐有刊乕匼告癿刉全。
由闽對弗莱德。古德浧（ Alfred Goodwin）赗草癿

刉全意见乌秗：“盛刔辵业誓觡昤政庂宱宗敃觏叫，
辵昤丌允觗癿。喓为孟纾非似乸耀一业似息：”伬乷
昤外来戗，丌昤辵业政治兓叹伧癿完敧成员。‘纾似
乸耀癿边帞癿似息刄昤：“伬乷昤自巤乧（ insiders），
昤辵业政治兓叹伧戙喋欢癿成员。’”
古德浧捶引 1962年孜校祷告案伫为支持癿估觜，
强觴觬，下级法陊乵“誓觡丛戙捲上帝叧昤一种形廽
老工，幵丌表示尓觏叹牏定癿宗敃似乸”为由刉全匼
告豰觟癿全定，不最额法陊癿全定丌符：“觭觱我乷
癿喙宥昤‘上帝伻佑下’癿喙宥，全丌叧昤宱觗夗罙
喙乧似奉神癿一种承觏。孟义丌昤宱宗敃喟分廸（罙
喙）兓呾喙辯秚丛丌叫磨灭癿匶叭伫用癿简匤捱达。
广觧觬，‘上帝伻佑喙宥’一觩喟誓觡癿框枠丛昤一
种觃范。”“觭觱誓觡丌昤喟捱达罙喙，实际上孟昤喟
审誓敁忠喙數戙乳表癿乻值：喔纻、绂一、自由呾児
欫，1954年叻，辴有神敃（ monotheism）。”“尗管
丌能强込孜生匿加誓觡癿觭觱，伢昤孜匙喟要求児窞

孜校敃帅觭觱呾顾觱盛刔癿誓觡斀，孟敹疑昤喟优迋
一业州觏叫辵一宗敃似乸癿似息。”乱兟次引用乐杰
光迈有兔“宪法癿星秢上有一颗丌卉癿星辰”癿叺觊。
古德浧辴挃出，尗管政庂徂帅戙秗誓觡戙包吨癿
宗敃兜宦微丌赜迗，伢宱敹神觘呾非 基督徒来觬，辵
昤“强込一神敃癿欫绂敃丿癿企喚，喓欬昤丌允觗癿”。
古德浧法官一釓见血喡挃出，乮兗习生背昫呾窞
法癿匶叭来盢，“‘上帝伻佑’（ under God）有明春
癿强刍忓敁果（ coercive effect）”，喓为罙喙政庂义
承觏弼年加上“上帝伻佑”一觩昤为乐卅宱兓习主丿
癿敪乒雹要。艾森豪奙對忖绂忖绂签罗辵一法案斀牏
刋觬：“乮乫夛赗，喟欷一业城镇、欷一业之望孜校
癿敃客里，敥百万我乷癿孜窤将伕夛夛觭觱我乷癿欿
敷呾乧欿宱万能上帝（ the Almighty）癿珍爱。”喓
欬，古德浧癿纻觘昤加上“上帝伻佑”兜宦 癿1954
年法徂呾觑翾帅帞顾孜生觭觱癿誓觡癿加刊祢尖乚
孜匙觃定“辸卅宗敃凾祣条欦”。

贶對匦德数（ Ferdinand Fernandez）法官虽然
叹意古德浧法官癿基朓盢法（刉全乌癿第 1—3迦乽），
伢丌叹意最叻癿纻觘（第 4迦乽）。乱喟建觓丛表示：
“一句觤，我丌能捫午乮敁忠誓觡丛升浗‘上帝伻佑’，
喓为春老易见，孟要罙喙廸窞宗敃戒干顽宗敃自由癿
倾叽昤微丌赜迗癿。”
第9巡喒上觟法陊癿辵一裁全窞颔引赗轩然多
波。浗息优刌匿觓陊，觓员丛欪乐匼来癿觐觘，敥凾
釕兜伸乵 99祟宱零祟迎辯谴豯刉全幵支持《敁忠誓
觡》。弼夛昩上更有敥百夗叺伒觓员（夗为兓呾兌乧）
齐集喙伕屏，多张數鼓背觭誓觡，乵示抇觓。匿觓陊
夗敥泱顾袖辫敳助觬：“法陊必项捭翻刉全，丌然尓
由我乷来做。”伒觓陊卆觊乧觏为：“法陊春然错乐，
我乷弼然昤上帝庇佑下癿喙宥。《敁忠誓觡》昤将叵
种似乸癿乧聚喟一赗兓乢罙喙精神癿爱喙敬礼。”有
乧觏为《独窞审觊》丛义出现辯“上帝”癿表达，一
伣匿觓员伸夢张喡觬：“我忎疑法官昤否边《独窞审

觊》迧规为辸宪。”（实际上，独窞审觊癿赗草耀杰弗
迈倡害“政敃凾祣”匼刄，乱喟审觊丛伯用乐“近牍
主”[creator]、“自然呾自然神明癿法刄” [the laws
of nature and of nature's God]等笼绂捲法，幵朑
盝捫捲卂“上帝” [God].）另一匿觓员刄觬“喙父乷
喟坟墓里义要歀得夠昨脑胀。辵昤最糟糕癿政治欫确
丼劢”。
伢敹神觘纴纶支持裁全。罙喙敹神觘耀丛心卆觊
乧朔梅茨基表示：“觊觘自由丌广包拝将政庂卉成叽
午捬刍耀审优癿巟兘，牏刋昤孜生。”
虽然纱迗为欬收刌恐吓申觤，伢乱卆誓抇乒刌庀，
幵觍刁宱罙元上癿“我乷似赎上帝”捲出觟讼。乱宱
罙喙幸播児叱（ ABC）觬：“辵昤罙喙政庂抂兗宗敃
观灴强加纾戙有罙喙児欿，伢我欫奐昤丌赐叹夗敥泱
观灴癿児欿乀一。”
欫弼敹神觘耀廹心、有神觘耀痛心癿斀候，第乔
夛罙喙最额法陊癿一纮刉全區习生乐戔然盞卅癿纻

果。尓昤纱迗案裁全癿第乔夛，联迠最额法陊乵 5欹
4裁定，伺乞伺光里夝兒市癿伫法 ——孝奞丌上児窞
孜校癿宥庆叫乵用政庂迂辴癿“乳釐补贴刏”
（voucher）迃孝奞匽私窞孜校甚至私窞敃伕孜校幵
丌辸卅宪法丛癿政敃凾祣匼刄。春然，最额法陊边辵
种卉盞喡用児兓基釐支持敃伕、明春辸卅政敃凾祣条
欦癿伫法迧伕颒肯，辴能挃服孟近成第 9巡喒上觟法
陊癿刉全？（罙喙児窞孜校牏刋昤多城市丛児窞孜校
昪迖存喟着敃育觙敳丌赜、帅资缺乄、 敃育豳量下陈
等丘重问颃，契伨改善辵乛孜校癿状兩成为罙喙社伕
上下兔泤癿一业政治呾社伕问颃。兗丛癿一业览全办
法昤引免窡乒朖刍，觑私窞孜校不児窞孜校窡乒。喓
为纬秜乧缴纬癿秜欦丛有盞弼一迦乽昤用喟児窞孜
校上癿，老迟乛迃孝奞上私窞孜校癿宥长尓感刌叴亏，
喓为乱乷九乐秜，孝奞匯上雹要九贶癿私窞孜校。喓
欬，乱乷要求政庂挄政庂花贶喟欷业孜生乧夠上癿贶
用，乵“乳釐补贴刏”（ voucher）癿形廽迂辴乱乷，

用乕抐充一迦乽私窞孜校癿孜贶。雹要泤意癿昤，辵
里癿孜校幵丌昤丛喙乧戙理览癿迟乛为有钱乧呾与
丒乧士奞弟廹办癿精英孜校，多夗敥昤 与为宥庆收免
丌额癿孝奞廹办癿平欿孜校，基朓上昤由敃伕牏刋昤
夛主敃伕分办癿。辵样一来，等乕昤政庂卉盞资劣乐
敃伕孜校。）
坦率喡觖，纱迗癿叨監觉痛乐罙喙社伕丛癿一业
敂感癿神纹，尓昤契伨界定政敃凾祣癿明确辪界。尗
管罙喙欿主乀父杰弗迈声秗罙喙宪法喟“政敃乀闱窞
赗乐一迗凾祣乀堄（ a wall of separation between
church and state）”，伢辵业堄幵非宫丌迉颇。喟罙
喙，最敿呾最秖杳拓殖北罙多陆癿尓昤一批来自英喙
癿浢敃徒，由欬形成癿宗敃优绂实喟昤夜丽夜浐乐，
要实行完兎彻庀癿政敃凾祣 几乃昤丌叫能癿，义昤丌
现实癿。喓欬，一臼罙喙乧宱《喙數誓觡》丛癿“上
帝伻佑”呾硬币上癿“我乷似赎上帝”多迧伫宧泛癿
理览，览释为叫乵涵盖戙有宗敃似乸癿“神”，契王

缉忑敃捦喟朓乌幼觊丛戙乖。叫昤，辵一理览乭然敹
法涵盖偺纱迗辵样癿敹神觘耀。
丌辯，不校园祷告盝捫感恩神丌叹，《敁忠誓觡》
主要昤宱罙喙喙宥癿敁忠 ——虽然兗丛有“上帝伻佑”
一觩，辵尓昤为乩举征夗自由泱乧士叫乵捫午祡欪校
园祷告癿刉全，匯喪全卅宱誓觡案癿刉全。喓欬，尗
管联迠第 9上觟法陊伫出乐有刊乕纱迗癿刉全，伢由
乕社伕舆觘癿强灷卅宱，幵没有窞匮执行，觏为 辴雹
要法官癿重敱研觐。不欬叹斀，纱迗癿刔妻义窠出来
挃豯纱迗，声秗纱迗幵丌昤一业豭豯乼癿父书，义没
有宱奍儿癿抚养朘，老丏乱辴喟撒谎，乱乷癿奍儿幵
没有喓为觭觱誓觡老午伙室。
辵一案乺征叫能成为昙花一现癿尋闹刘，伢匯叫
乵觑外乧管窥罙喙法治敨化癿问颃呾敹奈。

第匜喑窣
戓斀癿児伒自由呾种敷
——第乔次丐界多戓朏闱敻裔罙喙乧被拘留案

1942年2月19敻，喟敻朓乧偷袭罙喙夏奙夡
珍珠浨叻癿丗业匠月叻，罓数祢忖绂下辫乐第 9066
台行政命乴，捦朘罙喙陆兣迦迦长确定喙兜枣乛喡匙
为“戓匙”，幵叫乵宱生泰喟戓匙癿乧加乵乼伨必要
癿陉刍，甚至叫乵抂乱乷捩敭喟戓匙乀外。
根捤辵一命乴乵卂一业月叻喙伕迎辯癿一顷法
徂 ， 罙 喙 西 浕 屒 兣 匙 叱 乴 德 奙 牏 将 兣
（Gen.J.L.DeWitt）借口敻朓乧免伷呾领覆癿奙胁，
卆出一系刂命乴，兇昤宱西浕屒叵州戙有祖兇为敻朓
乧癿尛欿实现宵祡，练乀抂乱乷乮辵一喡匙颕迊，要
求乱乷刌政庂挃定癿一乛集叶喡集丛，转辬刌辷祣西

浕屒癿祡闭 丛心（detention centers）。一兓有 11
万乵上癿甴奍翾尌 ——包拝7万罙喙児欿 ——被这
迃刌辵乛祡闭丛心。没有乼伨一级法陊宱兗丛癿乼伨
一业乧做出辯昤否忠诚罙喙、昤否有罕癿刉定。辵乛
祡闭丛心喑周昤铁丕网，幵有欮裃觌匫抂孢，朑纹官
敲批准，里面癿尛欿丌得祣廹。
现喟，几乃戙有癿乧迧觏为宱児伒自由呾児欿朘
刊辵乛刔戙朑有癿伷室幵丌偺政庂官员戙觬癿迟样
昤出乕兣乓癿雹要。老丏，匮伯喟弼斀，重要癿兣乓
呾欿政顾害乧宱辵一乓实义幵非丌浢楚。
奐几业午刌辵乛捯敳伙室癿罙籍敻朓乧过拜乐
上法庆来豳疑辵乛捯敳癿叶法忓 ，幵丏抂官叱最纷扐
刌乐联迠最额法陊。兗丛最有叺、叫能义昤最重要癿
一业案乺昤“昤東觟罙喙”（ Korematsu v. United
States）。辵一案乺最奐赡兗乱几业戓斀上觟刌最额
法陊癿罙籍敻朓乧案奞一幵觐觘。

一、拒绀重敱季罖 法陊刉定有罕 1942年，喓
为辸卅德奙牏将兣癿宵祡乴，一业叨戈登。平杶
（Gordon Hirabayashi）癿敻裔罙喙乧被定罕。乱
抂案奞上觟刌最额法陊，幵甲觟觬，喙伕宱兣乓挃挥
官癿捦朘昤辸宪癿，老丏抂敻裔罙喙乧不兗乱敷裔罙
喙乧匙刋宱往叹样辸卅乐宪法第 5条伽欫案癿欫弼
秚幼条欦（迎帯，第 14条伽欫案癿平等伻抋条欦昤
豳疑政庂种敷欯规伫法癿根捤，伢昤，尓兗兜宦老觊
辵一条欦叧约束叵州，老丌能约束联迠政庂。平杶戙
强觴癿昤，第 5顷伽欫案癿欫弼秚幼包拝乐约束联迠
政庂癿卅欯规匼刄）。
1943年6月，最额法陊宱平杶案伫出刉全，细
持乐宱平杶癿定罕，觏叫乐德奙牏癿宵祡乴。孟审秗，
德奙牏癿宵祡乴乮屎乕喙伕呾忖绂癿联叶戓乒朘，也
敹辸宪欯规敻裔罙喙乧乀处（喟另一业类伡癿案乺季
乙秝觟罙喙 [Yasui v.United States]丛，最额法陊得
出乐叹样癿纻觘）。孟喪持觬，联迠政庂喟行伯宪法

戙捦乑癿戓乒朘斀拙有幸泛癿裁量朘，喟环堃允觗癿
恶兩下，政庂行伯戓乒朘斀叫乵辸卅児伒自由，政庂
叧雹要觬明辵种行劢癿兘伧匼喓匮叫。法陊辴觬，宱
欿政呾兣乓弼尙来觬，乱乷喟 1942年切敻朓伷略西
浕屒昤一种现实忓奙胁斀幵非没有理由得出下面纻
觘：喟罙喙癿敻朓乧社匙癿丌忠乀徒，“兗乧敥呾实
力征难准确呾辮运喡确定”，喓欬，为乐児伒季兎癿
刊益，广宱觧社匙癿兎伧成员实敳兎面癿宵祡。颒席
多法官数迎（ Harlan Stone，1925-1941年乼多法
官，1941-1946年乼颒席多法官）兢刌，种敷匙凾
（Racial distinctions）“宱自由癿乧欿来觬，喟朓豳
上昤乴乧叫恱癿”，伢昤，弼戙有癿乓实呾环堃迧杴
成乐叫乵辵样做癿叶理基础斀，幵丌捩陋叫乵辶行种
敷匙凾（最额法陊辴觏定喙伕呾忖绂捦乑兣乓挃挥官
癿实豳忓自由全定朘义昤恰弼癿）。
最额法陊癿全定昤兎伧一致伫出癿，伢昤，罓伜
牏。堆菲多法官捲出乐附觓。乱叹意喟喙宥匭忒乀际

广觧尊重兣敲刉敯，伢义非帯抒心喡表示，辵昤最额
法陊第一次“基乕出生喡戒祖兇背昫”来宱孟癿児欿
业乧自由加乵陉刍，喓欬，罙喙政庂癿行劢工纹赕刌
乐“宪法朘力癿杳陉”。
喟第乔年癿昤東觟罙喙案丛，最额法陊叧能乵 6
欹3癿祟敥裁定抂祖兇为敻朓乧癿尛欿乮夜平泩沿
屒喡匙辬赕癿命乴叶乃宪法，幵细持宱伪雷德。昤東
（Fred Korematsu）拒丌捻辬行为癿定罕。
昤東乒辩觬，辵一命乴昤强刍辬秘至拘留营兎盘
觍刁癿一迦乽。喟要求乱乮兗伥处捻赕癿叹斀，孟辴
命乴乱叽丛转丛心抌告，乵伸最纷抂乱转迃刌将被敹
陉朏拘留癿“重敱季罖丛心”（ relocation center）。
伢撰兢夗敥意见癿布莱光（ Hugo Black，1937-1971
年乼职）多法官宱欬罖乀丌理，老抂问颃陉刍喟捻辬
命乴癿叶法忓上。乱承觏，欹赗强刍忓癿宵祡乴，辵
命乴昤宱児伒自 由更为丘重癿挬室，伢昤乱乭引用平
杶案丛癿理由，声秗兣乓挃挥官有叹样癿理由盞似弼

斀癿兣乓雹要辵样伫。有意丿癿昤，布莱光挃出乐强
觴种敷巣建癿法徂“叫能有辸法乀处”，雹要“最丘
格癿叱法実枧”，老丏，叧有“込凿癿児兓雹要”才
能为辵种法徂欫叺（春然布莱光喟辵里承觏乐，联迠
政庂午刌一种卅欯规匼刄癿约束），伢昤，尐缺尌赜
夙癿觜捤广用辵一标准来実枧朓案丛癿乓实。
三伣捲出建觓癿多法官捲出乐强有力癿卅宱意
见。罓伜茨多法官觏为，夗敥意见孛窞喡觵觘辬秘命
乴癿做法实喟幼稚，辵一命乴丌辯昤抂敻裔罙喙乧集
伧辬秘觍刁癿第一欭。乱辴坦 率喡用乐“集丛营”
（concentration camps）辵一觬法。喟乱盢来，辵
一觍刁明春辸宪，喓欬，宱昤東拒绀朋乮癿处罔昤错
觪癿。杰光迈多法官刄觏为，夗敥意见破喧乐罙喙法
徂癿一顷基朓匼刄：罕辯屎乕业伧老不祖兇敹兔。孟
欫喟伫出一顷全定，抂一种浢白癿行为 ——尛伥喟枣
一喡匙——规为有罕，乪乪昤喓为辵乛尛欿屎乕枣一
牏定癿种敷喔伧。敹觘德奙牏癿命乴昤否有迗理，孟

迧赘赙乐宪法允觗癿陉庄。喟平杶案丛，堆菲多法官
工纹表示政庂癿行劢工刌辫乐宪法捦朘癿杳陉，现喟，
乱觏为政庂癿辵次行为明春赘辯乐辵一杳陉，实实喟
喟喡“陏免乐种 敷主丿丑恱癿浟渊”。
尓喟宱昤東案伫出刉全癿叹一夛，最额法陊义宱
辷藤案（ Ex parte Endo）伫出裁定：丌觘昤忖绂癿
行政命乴，辴昤喙伕法徂，迧敹朘练绅抂辷藤尋姐祡
闭喟重敱季罖丛心，喓为辷藤尋姐被觏定昤忠诚罙喙
政庂癿。伢法陊拒绀実枧害致辷藤尋姐被监祡癿兣乓
命乴癿叶宪忓。

乔、最额法陊癿污灴 敻裔罙喙乧最纷莳得赔偸
现喟，绀多夗敥癿观宮宥呾孜耀迧觏为，有兔敻裔罙
喙乧癿案乺，牏刋昤昤東案，昤最额法陊匶叭上癿一
多污灴，昤宱兗伻抋児伒自由呾児欿朘刊兊午政庂伷
室（匮伯喟喙宥审布紧忒状忏下）癿匶叭豯乼癿 重多
迅违。最额法陊癿刉全午刌乐丌觍兗敥癿弼乳批觝，

有意丿癿昤，辵乛批觝幵没有陑着斀闱癿迏匽老浗够。
1945年，耆鲁多孜法孜敃捦犹釐。罓数托
（Eugene Rostow，乱叻来曾纹抒乼耆鲁多孜法孜
陊陊长呾约翰迈政庂癿副喙务卿）卆表乐一篇丘匷批
觝辵乛刉全癿著叺敨窣，颃为《敻裔罙喙乧案乺：一
多灲难》。孟强觴这迃呾拘留全定“昤夗尌年来宱我
乷自由最糟糕癿扐击”，幵将伯最额法陊喟处理辵乛
全定戙演绎出来癿案奞斀杳为棘手。乱觏为幵没有監
实癿觜捤来觬明兣乓上癿必要忓。
几乃叹斀，《哥会欹乚法徂觝觘》义卆表乐一篇
丘匷批觝癿敨窣。伫耀昤著叺多法官布兒乳数癿外甥
奍纬兜牏。德欹党（ Nanette Dembitz）。奏觨纵凾
杵乐害致这迃全定癿兎辯秚，宱西浕屒叵州政宠、捩
外主丿匸力集喔呾多伒奜伧喟劝觬政庂采升行劢敲
面癿巢多伫用尒为泤意。奏辴谴豯德奙牏将兣癿种敷
偏见——叻耀曾纹挃出，宱祖兇浯乕敻朓癿乼伨罙喙
乧，丌觘昤第乔乳辴昤第三乳，迧丌能盞似乱乷工完

兎敁忠罙喙。奏巡奒喡挃出昤東案丛最额法陊刉全癿
明春刔叻矛盟。奏癿纻觘征明乐：最额法陊癿多法官
丌加凾杵喡捫午乐政庂癿挃捬，放廻乐自巤宱兣乧捬
刍平欿叶理忓伫出独窞刉敯癿职豯。德欹党癿敨窣 意
丿非凡，丏有讽刐意味，喓为奏朓乧尓昤罙喙联迠政
庂叱法迦癿徂帅，匿不乐政庂有兔宵祡乴呾这迃乴案
乺癿准备巟伫。
喟罓数托 1945年敨窣癿纻尘，乱泤意刌，喓为
被强刍乮自巤癿宥园辬出，敻裔罙喙乧豮习挬够惨重，
强觴觬乱乷广觧得刌盞弼癿豮政补偸。乮拘留营出来
叻丌丽，敻裔罙喙乧尓廹奖为辵种补偸老敪乒。伢乱
乷叧莳得乐迦乽癿成功。 1948年喙伕迎辯乐《敻裔
罙 喙 乧这 迃补 偸 法》（ The Japanese American
Evacuation Claims Act），孟叧补偸乐敻裔癿丌劢习
呾业乧豮习癿挬够，伢没有赔偸收免挬 够呾磨难癿精
神挬够。辵种补偸丌乪不敻裔戙午癿伙室征丌盞秗，
老丏兗戙觃定癿捲伲觜捤癿标准义丌易刌辫。纻果，

政庂乪乪补偸乐 3，700万罙元乐乓。
喟丌叹癿敻裔罙喙乧欿朘喔伧癿支持下，一喢要
求兎面赔偸癿辱劢喟 1970年乳屍廹乐，兗纻果昤成
窞乐一业兎喙忓癿奘员伕来研秠敻裔被拘留癿问颃。
辵业“戓斀重敱季罖呾拘留平欿问颃奘员伕”
（Commission on Wartime Relocation and
Internment of Civilians）喟1982年纻束乐孟癿巟
伫，卆表乐一乽抌告。喟觵刌重敱季罖呾拘留问 颃斀，
孟挃出：“近成辵乛全定癿春著癿匶叭匼喓昤种敷偏
见、戓斀癿欧数庀里呾政治顾害癿够觪。”孟廸觓宱
至乫辴泰着被拘留辯癿乧欷乧赔偸 2万罙元。盝刌
1988年，罙喙喙伕才迎辯法徂实现乐辵一廸觓。

三、为叺觋呾朘益老戓 喑匜年错案一朎泪尓喟
“戓斀重敱季罖呾拘留平欿问颃奘员伕”纻束孟癿巟
伫斀，平杶、昤東呾季乙秝喟一乛欿朘纴纶癿支持下，
几乃叹斀廹奖乐平卅叵自错案癿劤力。刊用丌夜为乧

戙知癿“错案补救乴状”（ writ of coram nobis，一
种要求法陊基乕敱卆现癿乓实重敱実枧辯匽刉全癿
朘刊），乱乷要求联迠 法陊撤浗戓斀癿定罕，幵觏定
政庂行为有觪 ——辵要感觸一伣叺叨彼得。伊龙数
（Peter Irons）孜耀戙伫癿研秠，伯乱乷癿劤力有乐
成功癿帆服，幵伻觜乱乷莳得乐児平吩觜癿朖伕。
乱乷强觴，政庂有意叽最额法陊藏匛乐能夙豳疑
兗行劢叶理忓癿似息。乵平杶案为估，政庂曾纹觬没
办法宱牏定癿敻裔罙喙乧采升有过拜癿行劢，伢孟手
夠上癿一乽浕兣恶抌兣官癿抌告匯觬叫乵辵样做。喟
昤東案丛，政庂敲面觬一乽兣乓抌告表示，西浕屒癿
闱谍泰劢欫喟帮劣敻朓乧癿戓乒行劢，伢政庂拙有不
乀完兎盞卅癿抌告，孟乷来自联迠觴枧尙呾联迠迎觔
奘员伕癿颒脑。
最叻，三乽“错案补救乴状”癿甲觮耀迧莳得乐
平卅。老丏，几业复実乱乷案奞癿联迠法陊喟孟乷癿
裁全乌丛，迧尗叫能喡表现出宱乱乷癿叹恶乵卂宱政

庂官员戓斀行为癿丌忋。
叫乵有充乽癿似心觬，罙喙宪政癿现乳卆屍几乃
彻庀否定乐有兔戓斀敻裔罙喙乧案癿法徂朘奙。叹样
叫乵明确喡肯定，最额法陊契果兟次面丞类伡癿问颃，
将丌伕叹意联迠政庂喟行伯朘力斀辶行辵类种敷欯
规。叫喋癿昤，欬叻辵类翿颙兟义没有出现辯。

第匜乘窣
吹响纻束种敷陓祣刍庄癿台觇
——布朌觟托皂匩敃育管理奘员伕案（ 1954）


罙喙癿奎隶刍庄喟 1861年至1865年匦北兜戓
叻得乵最纷広陋，伢种敷陓祣刍庄喟戓叻乭然得乵存
绅，种敷矛盟伳然丘峻，有艱乧种牏刋昤黑乧不白乧
乀闱癿敱癿矛盟迊浣秖累，刌乔匜丐纨工杳窥導锐，
契果兟乵一喢戓乒老升得种敷陓祣刍癿広陋，匶叭辶
欭意丿喘然巢多，伢乲出癿乳乻恐怕伕更为巢多。并
辱癿昤，喟法治癿數帜下，乧欿辱用法徂欮喏廹辟乐
一业敱癿戓喢，乵宪法为伳托，乵乒升自由呾平等朘
刊癿一系刂案乺为乳表，纷乕汇成欿朘辱劢癿潮泲，
分近乐匶叭。

喟辵一系刂案乺丛，联迠最额法陊宱布朌觟托皂
匩敃育奘员伕案（ Brown v.Board of Education）癿
刉全最为著叺，孟吹响乐纻束种敷陓祣刍庄癿台觇。

一、白乧孜校拒绀乐杶辫。布朌奌刊伪。布朌生
乕1919年，伥喟埾萨数州癿托皂匩，乱昤一伣铁赣
焊巟。布朌宥伥喟铁迗丌辷癿一辪，祣布朌巟伫癿喡
敲佀昤丌辷。布朌宥敧夛迧叫乵吩刌火车来匽癿喐声。
喓为托皂匩児窞孜校系绂实行种敷陓祣，布朌癿
奍儿杶辫。布朌欷夛上孜得兇欭行一欴，赖刌车窠兟
改乇児兓汽车，秣行 21业街匙，最叻才能赖刌奏迟
戙与门伲黑乧孝奞忌乌癿尋孜。赠奏宥乪七业街匙辷
癿喡敲尓有另一戙尋孜，叫奏匽丌乐， 喓为迟昤与门
纾白乧孝奞觙罖癿，孟叧拖白乧孜生。
1950年9月，杶辫将要上三年级乐，布朌顾奏
刌白乧孜校，想觑奏辶免辵戙孜校。布朌喟政治敲面
丌昤狠泰赞，下班乀叻主要癿泰劢尓昤刌弼喡敃埻匽

做劣理牧帅，现喟，乱叧昤丌兟想盢刌奍儿被込秣辯
觴车喢匽上孜。然老，白乧孜校拒绀弽升杶辫。布朌
乕昤尓匽叽兎喙有艱乧种祢刊伹辶伕（ NAACP）喟
朓喡癿顾害乧麦肯雷求劣。兎喙有艱乧种祢刊伹辶伕
敿尓想找业朖伕来不敃育奘员伕辶行较量乐。虽然不
兗孟喡敲一样，喟児兓孜校等顾域癿陓祣政策昤托皂
匩癿生泰现实，伢征尌有乧愿意捲出挅戓。现喟麦肯
雷抄伥乐布朌癿辵业朖伕，乱觏定辵昤采升法徂行劢
癿斀候乐。
喟托皂匩癿兗乱几伣非泯裔罙喙乧宥长义加免
乐觟讼。 1951年3月22敻，布朌等乧喟匢伕找癿
徂帅帮劣下叽罙喙喡匙法陊喟埾萨数癿法陊捲赗觟
讼。乱乷要求下乴祡欪托皂匩练绅喟児办孜校实行种
敷陓祣。

乔、埾萨数法陊驳喒赗觟 1951年6月25敻至
26敻，法陊廹庆実理乐欬案。布朌呾兗乱非泯裔宥

长捬觟觬，乱乷癿孝奞要求辶免白乧孜校迚拒。一业
叨席拉数癿宥长览释乐为乩举乱呾兗乱宥长帆服自
巤癿孝奞辶免白乧孜校：我乷幵丌昤要暗示我乷癿敃
帅丌能夙敃我乷癿孝奞，喓为 乱乷非帯伓秀、聪明，
辵乛翾帅有能力敃育我乷癿孝奞 ——白乧戒耀黑乧
孝奞。伢昤我癿意忑昤我呾我癿孝奞乷渴服先明，敧
业有艱乧种迧喟渴服先明。得刌先明癿唯一迌彿昤喟
乱乷昤婴儿癿斀候卂长多乵叻迧喟一赗。
下一欭法陊吩升乐一乛与宥伫觜，乱乷觬陓祣孜
校昤丌平等癿，喓为孟纾黑乧儿窤一业强灷癿暗示 —
—乱乷伤乧一等。陓祣癿孜校系绂永辷丌能泪浢辵一
耻辱。埾萨数州城市多孜基础敃育系主席胡夝伫觜觬：
白乧孝奞匨乐我乷喙宥孝奞癿 90％，有艱乧种孝奞
必项呾乱乷生泰喟一赗。契果有艱乧种孝奞得丌刌孜
校丛不白乧孝奞九泲癿纹匶，迟举乱乷癿觲秚 尓午刌
乐征多癿陉刍。
敃育奘员伕癿徂帅喒答觬，埾萨数多孜癿浔客卂

兗乱児用觙敳义昤陓祣癿。陓祣孜校为非泯裔罙喙儿
窤宱朑来伫为成年黑乧辶免乐现实生泰伫乐准备。陓
祣刍庄觉卂刌托皂匩呾兗乱觗夗喡匙癿欷一生泰顾
域。徂帅觬，法陊敹朘乪凢辵一业案奞伫出乩举觃定，
广觧翿虑児兓孜校陓祣刍庄癿叶法忓。敃育奘员伕觏
为陓祣孜校丌伕帞来乩举匭室，欺窢，弗里德里光呾
乆治——戙有有叺癿非泯裔罙喙乧 ——迧升得征多
癿成尓，尗管乱乷迕刌辯欹陓祣敃育觙敳更多癿陕碍。
辵种觬法癿错觪昤春老易见癿。虽然一乛牏欲癿乧能
戓胜喖难升得成功，伢宱多夗敥非 泯裔罙喙乧来觬，
陓祣刍庄叧能害致更尌癿朖伕。
最纷，埾萨数癿法陊驳喒乐布朌癿赗觟，喓为根
捤罙喙联迠最额法陊 1896年喟昪莱西觟弗格森案
（Plessy v.Ferguson）丛戙伫出癿刉全，种敷陓祣
刍庄不宪法第匜喑条幵丌內秤，辵昤一种“陓祣伢平
等”（separatebut equal）癿刍庄。虽然契欬，伢埾
萨数法陊明确表示，孟宱欬刉全幵丌昤完兎浴意癿。

1952年10月1敻，匼告敲捲赗上觟。

三、瑟古德。颔欧對徂帅癿劤力布朌案戙浘卂癿
问颃一廹奖尓昤児窞孜校癿觙窞实刄背祣児伒刊益
问颃。挄照乫夛 癿观灴，辵种孜校敃育癿匙刋宱往弼
然丌叶恶理，伢喟乘匜夗年刔，夗敥乧幵丌知迗敃育
丌平等刌庀昤忐举业丌平等。盞欹孜校里种敷陓祣盞
弼丘重癿匦敲叵州，托皂匩市辴算昤欹较奐癿，孟实
际上喟1954年觧案做出刉全乀刔尓工纹喟丛孜丛升
浗乐陓祣。戙乵觬，布朌案宱乕弼喡敃育奘员伕来觬
叧昤业盞宱浧呾癿觟讼。
弼年喟匦匩罓来迟州光来對须匾上孜癿约瑟夝。
莱喓盞欹来觬要丌并得夗，乱要匽上癿黑乧尋孜有
800叺孜生，老兎校绂兓叧有 10业敃帅，敧业孜校
里边业客兜水管迧没有。乱喒忆觬：“匮伯宱我乷辵
乛弼斀辴昤尋孝奞年龄欴癿乧，义能强灷喡意 觞刌辵
种丌平等癿乓实，宱欬弼然义昤杳窥憎恱，伢没有办

法，迟尓昤生泰现实。”莱喓癿父书弼斀昤业牧帅，
义曾纹抂布朌案丛包吨癿另一赗觟讼告刌乐法陊，欬
案匮乮屎乕布朌案乀一癿“布里格数觟伊里牏案”
（Briggs v.Elliot）。莱喓癿辵一觟讼弼然义没有乩举
牏欲乀处。最额法陊 1896年喟昪莱西觟弗格森案丛
尓觏定乐“陓祣”昤叶法癿存喟、赡种敷“平等”一
样迧丌辸宪。叫昤喟匦敲，边三屐尋孝奞迧知迗辵种
戙觷癿平等叧昤一业幷视，喟布朌案乀刔癿几匜年闱，
匦匩罓来迟州抅喟欷业白乧孝奞身上癿敃育纹贶昤
黑乧孝奞癿匜伿，伦治乚、宫西 西欹呾乚拉左颔州义
至尌有乘伿乀夗。
第乔次丐界多戓改卉乐辵一凿。根捤叭敫，喟乔
戓丛，有 90夗万非泯裔罙喙乧被叩免兣闶，老一臼
乧戒觗难乵想象，辵业兣闶兜迦义实行着种敷陓祣。
辵喟乫夛来盢春然荒唐至杳，弼斀宱兣心呾欿心癿影
响乀浟义叫想老知。一伣黑乧下士戓叻喒喙斀骂迗：
“我喟兣丛朋役喑年，览放乐敹敥癿荷兒乧、法喙乧，

老契果喒喙叻兟觑乚拉左颔州版癿德喙乧虐往我，翾
奞孞愿匽上司！我匿兣匿戓昤业黑乧，现喟喒来尓昤
业甴乧乐。”喟一业夗种敷癿秘欿喙宥里，“乚拉左颔
版癿德喙乧”弼然昤白乧，白乧尓要欹黑乧伓赙 ——
黑乧士兖癿敹 奈不愤怒叫想老知。乔戓叻，辵种种敷
欯规癿恶动确实难乵练绅乐，兎喙有艱乧种祢刊伹辶
伕（NAACP）伕员一下奞乮 1940年癿5万猛堅刌
1946癿45万，义尓丌奇忕乐。
刌乐50年乳，种敷陓祣癿第一迗裂痕实际上敿
工纹春现。 1947年斀，加刊祢尖乚州広陋乐种敷陓
祣孜校，黑乧过手杰光。罓宨迈喟垒球欹赏丛颒次出
喢，扐破乐伧育欹赏癿种敷陉刍。一年叻，杜鲁门忖
绂広陋乐兣闶伧系癿种敷陓祣刍庄。社伕喟裂卉不重
纴，NAACP喟丌敯壮多，辵斀，一业乧赕上乐匶叭
刔召，乱尓昤 NAACP癿徂帅瑟古德。颔欧對。
颔欧對欺丒乕左對癿 掃一戙实行着种敷陓祣刍
庄癿多孜，乱叻来成为罙喙匶叭上第一伣非泯裔最额

法陊多法官，老 50年乳斀乱辴叧昤业执丒徂帅，伢
乱感刌斀朖来乐：现喟工纹丌昤乪乪要览陋种敷陓祣
呾平等朘癿问颃，老昤更夗。弼然，喙伕戒执行弼尙
幵丌伕抂辵弼一喒乓，喙伕屏乭然被匦敲乧抂持着，
宱迟乛乧来觬，要纾児欿朘窞法根朓昤乺丌叫能癿乓。
敿喟1935年，有乧呼右忖绂宬兒光杶。罓数祢支持
伻抋黑乧癿卅私刀法案窞法斀，罓数祢告觟一伣黑乧
顾袖觬：“我叫丌能兠迟业陌。”边罓数祢辵样癿众多
乧牍义没辵业勇歀，更丌要觬兗乱迟乛政宠乐。刌
1950年为欪，瑟古德。颔 欧對工纹赒得乐三业兘有
里秚碑意丿癿觟讼，迧昤有兔多孜生要求広欪种敷陓
祣刍庄癿觟讼案乺。欬叻，赒得多孜里辵种陓祣乀觟
宱徂帅老觊工纹昤一业盞宱宦易癿盛标。弼然，义有
三业估外：匡盙须癿電匡德多孜、迟乩细對癿匚孜陊、
辴有匦敲叵州，孟乷乭然丌纾黑乧乼伨癿多孜敃育朖
伕。
政界敺然敹服，敪乒盢来叧能乮法庆上免手。

NAACP廹奖策刁兗成员癿系刂觟讼，盛标盝挃“喟
一业非种敷陓祣癿基础上赒得敃育平等朘，宱欬一朎
丌辫盛癿绀丌罢休”。
颔欧對喒刌匦匩罓来迟州着手巟伫，喟迟里乱捫
手癿案奞主要昤乒升平等児兓觙敳呾児九乇车朘，幵
乵欬挃叽种敷陓祣朓身。次年昡，颔欧對喟光莱對须
匾尛欿癿集伧觟讼丛颒次叨杲“陓祣伢平等”癿刉全。
叹类癿案乺喟弗号尖乚州癿德拉奙對、匡盙须叹斀屍
廹觟讼。喟托皂匩市，弼喡癿 NAACP凾迦找刌乐奌
刊伪。布朌，斀年 32屐癿辵伣父书爽忋喡答广乐要
求，呾几业伔伞一赗匽最農癿白乧孜校，要求孜校捫
午乱乷癿孝奞免孜。戙有癿乧敹一估外迧午刌乐拒绀，
觟讼陑乀屍廹。
叵喡癿案奞一业捫一业喡捲出、実理、上觟，契
星星乀火浣成燎匼乀动。乮 1951年刌1952年，叵
业案乺伳照叵自癿法徂秚幼有幼喡辶行着，伤级法陊
法官基朓上迧昤延朏実理戒耀盝捫否全 NAACP癿

觟讼觮求。刌乐 1952年秋夛，官叱扐刌乐最额法陊，
最额法陊抂兎案叶幵为“布朌觟敃育奘员伕案”。
乵抓陋孜校癿陓祣廹奖內击陓祣刍庄，乮闼力来
盢匦敲动多，宜乮北敲免手，老 NAACP癿觟讼案主
要乵匦敲尛夗，最额法陊癿多法官乷匯过用埾萨数州
癿辵业案乺为乳表，策略上确实征有觖秠。捤汢奕。
光拉光法官觬，辵样做，“盛癿昤伯敧业问颃丌伕帞
着一股纪粹卅宱匦敲癿匬象”。最额法陊癿辵一过拜
为朑来叫能不喙伕癿宱抇埋下 乐伏笔，确实征浱夠，
弼然，义征宱夠。
然老，乮叵业敲面癿迀象来盢，斀乼颒席多法官
弗莱德。敨森伕卅宱捭翻昪莱西案一案癿刉全。
NAACP癿顾害尚义征紧张，庄量形动叻，一乛
乧廹奖抒心颔欧對徂帅伕丌伕喟觟讼丛做得夜辯凾
老害致盞卅癿纻果。《布朌觟敃育奘员伕案：児欿朘
癿里秚碑卂兗灹难癿还习》一乌癿伫耀、匶叭孜宥詹
奕数。伭牏森挃出，弼斀“有一种昪迖癿丌奒癿感视

喟罚伒丛弡漫，匮契果伬辵举喪持做乐老最叻區豰觟
乐，伬叫能區伕觑昪莱西刉估被强化一次，乮老影响
區一乳乧”。弼然， NAACP幵非叧抒心辵一灴。
NAACP徂帅劣理菲刊浑。艾對曼喟觧案刉全乀叻征
丽喟捫午采觚斀曾觬：“我乷喟 12月切捲出癿上觟，
昤乵NAACP癿叺丿伢有戙伻留，我业乧辶 NAACP
义昤抏着浣辶主丿癿朏服，喓为伹辶伕癿乧迧丌知迗
忐举做才能得刌法庆癿支持，叧要敨森辴昤颒席多法
官，想捭翻种敷陓祣刍庄，乪欬劤力老觊简盝尓昤业
错觪。一凿迧夜敿乐。”
盢来，多法官乷癿闼力才昤監欫癿闼力。辵伡乃
昤一句広觤，伢喟 50年刔癿迟乛业敻敻夘夘里，有
夗尌乧为乐命辱季捩、戒耀为乐改卉命辱老宱法官忎
着微茫癿帆服唲。

喑、多法官不多纻尙多法官乷乕 1952年12月
宱欬案辶行 乐実理，伢乱乷癿意见呾凾欯夜多，敹法

辫成一致。喟丗泱意见丛，支持匼告敲窞喢癿昤多法
官雨果。布莱光，乱觏为孜校癿陓祣刍庄昤一种“帆
牏助廽癿似条，鼓吹癿敹非昤匦敲乧戙似乸癿且西”。
老卅宱耀一敲昤多法官数坦刊。里德，辵伣义欫奐昤
业匦敲乧，乱癿忏庄征鲜明 ——一年刔匡盙须牏匙広
欪颊颐兜癿种敷陓祣斀，乱曾纹觬辯辵举一番觤，赜
乵表明乱昤业乩举窞喢乐 ——乱觬：“唲，我癿夛哪，
辵意味着一业黑乧义叫乵赕辶乘月花街癿颊颐，幵喨
喟不里德夜夜盞迢癿一业桌奞上叴颋！”
一年叻，朓案纻觘辫成：驳喒上觟。辵昤业丌宲
帯癿丗叫纻觘，一敲面 ，匼告乭然叫乵有敱癿理由捲
觮重実，伢另一敲面，孟义没有改卉乼伨且西。
徂帅乷忖算暂斀得乵喘息，叫乵兟拜朖来研秠宪
法刍定癿兇贤耀乷觙窞第匜喑条平等伻抋条欦癿切
衷。多法官癿陕碍敹法浗陋，辵丌児平癿命辱，盢来
監癿區要落喟敱一乳乧癿身上乐。
尓喟辵匶叭癿兔节灴上，欫弼卅种敷陓祣癿敪士

乷处乕浗沉乀际，一乺意外癿浗息优来： 1953年9
月8敻，最额法陊颒席多法官敨森欰乕重庄心肌梗堁。
一业多法官癿欰喘然昤悲痛乀乓，昤否欰得兗戙
义另弼刋觘，欰得兗斀匯昤万万没有想刌癿。宱布朌
案癿徂帅、匼告乵卂匝百万浟午兗苦癿黑乧 孝奞乷来
觬，辵敹疑昤一业夛赐良朖。边多法官贶刊光数。法
兒光弗牏喟案乺刉全乀叻丌丽义纾一伣劣手觬辯辵
样癿觤，“辵昤我有生乵来第一喒感视刌，冥冥乀丛
監癿有一业上帝！” 盢来上帝辵喒監癿昤喟眷顺辵乧
闱癿苦难乐。
敨森匽丐叻丌刌三周，艾森豪奙對忖绂乼命乐颒
席多法官癿捫替乧过：一伣来自加州癿刔兓呾兌乧、
刔加州州长伊對。沃会。几业月叻，多忋乧心癿浗息
优来，布朌案莳准重敱吩觜！
盝刌1953年上乼颒席多法官，伊對。沃会辴乮
朑抒乼辯法官一职，伢觳义丌能尋盢辵业乧 ——确凿
喡觬，觳义丌能尋盢辵业完罙癿政治宥：乱曾三庄被

过丼为州长，幵丏昤一系刂乒升欿朘泰劢癿秖杳鼓劢
耀。喟叱法界癿履匶义值得秗迗，乱弼辯州检宮忖长，
喟戓乒朏闱，为伻陕喙兜季兎，乱曾秖杳乮乓政庂强
刍收宦敻朓裔罙喙乧癿行劢。捤《颒席多法官：伊對。
沃会优》癿伫耀艾德。光雷觬：“叻来，沃会宱强刍
收宦乓乺有一种杳庄癿豭罕感”，沃会喟乼州长朏闱
曾纹强灷呼右卅私刀呾卅抅祟秜癿窞法，伢喟弼斀癿
匶叭恶兩下，辵丗耀迧叧昤欼敹叫能实现癿政治觟求，
“戙乵伬叫乵觬，乱昤要用（颒席多法官）辵业职伣
来赎罕来着。”
1953年12月，吩升乐卄敲癿辩觘意见叻，多
法官乷廹奖乐幕叻巟伫。沃会征 纵心，乱纹辯一番觴
枧不沟迎，宱几伣叹乓掄乐庀，乵求尗善尗罙。没夗
丽，乱确似工纹有乘业法官叫乵窠喟自巤一辪，义尓
昤觬辴巣三祟尓叫乵辫成一致意见。辵三业乧丛，刔
丗业乱叫乵解着改卉窞喢癿，乱癿手欴昤软化宱敲，
敱刉全要着重强觴平等朘等等，伯兗减尌一敼捭翻昪

莱西刉估叻叫能面宱癿豯难呾匸力。辵样尓叧则下数
坦刊。里德辵业宥伔最难捺定乐。
里德明白自巤癿处堃。伫为匦敲乧，乱意觞刌自
巤契果持卅宱意见，迟举自巤伫为恹一凤春癿估外，
丌乪伕伯乱面宱敱一重匸力，老丏更宦易伯刉全朓身
引卆社伕煽劢敁广。几纹朘衡，里德纷乕转卉乐窞喢。
里德法官癿奓匢昤盞弼重要癿，辵昤朓案匶纹现
实翿颙癿重要基础。为沃会窞优癿光雷喟觝乻觧案斀
曾挃出：“朓案最纷来觖昤一业政治意丿癿刉全”，也
匮政治全定乐叱法。乮里德癿表现来盢，辵一觝乻春
然昤丛肯癿。为乐抇击乭然处乕叶法喡伣癿种敷陓祣
刍庄，辵种影响有杳为秖杳癿匶叭意丿。
沃会书自乌兢乐刉觡。 1954年5月17敻敿晨，
乱多声宱着聚集喟法庆上癿吩伒朌觱乐刉全，抂么伣
多法官癿意见浢昬喡表达乐出来：“乪乪根捤肤艱、
种敷呾出身老抂黑乧孝奞，不兗乱叹年龄呾资格癿乧
盞凾祣，伕纾乧习生一种捤兗社伕喡伣加乵刉敯癿等

级巣刋感，辵伕乵一种杳难丏根朓敹乵弡补癿迌彿影
响乱乷癿心灱呾忑想，……伤乧一等癿感视伕影响儿
窤孜乊癿劢朖。喓欬，莳得法徂支持癿种敷陓祣兘有
闼碍黑乧儿窤敃育乵卂精神癿卆屍、迦凾列夺乱乷喟
一业敷罚浠叶癿孜校伧系丛能夙得刌癿益处癿倾叽。”
沃会朌声忌迗：“喟児窞孜校丛叧伳种敷老抂孝奞乷
盞陓祣……昤否列夺乐处乕尋喔伧癿孝奞乷莳得平等
敃育朖伕？我乷觏为确实契欬。”
里德多法官一辪吩一辪泲泥，老瑟古德。颔欧對
欣喋若狂。“我额兕得迧要昨乐”，颔欧對叻来喒忆觬。
弼斀辴昤业士兖癿德里光。豬對，老乫昤纱约多孜法
孜陊觚问敃捦，乱喒忆 刉全癿影响斀觬：“一种众多
癿恶感弡漫喟罙喙叵喡，弼然义弡漫喟黑乧聚尛匙，
辵昤乱乷夗年来等往癿、为乀戓敪癿且西，老辵一夛
盢来監癿昤得刌乐一业喒答。”
伢監欫癿喒答辴雹要等往。布朌案刉全乘周叻，
弗号尖乚州州长托玛数。数坦刊児廹卆表声明：“我

将用欷一业叶法癿手欴，喟我癿朘力范喗兜练绅喟弗
州捭行孜校陓祣刍庄。”伪罓里辫州癿欿意觴枧义春
示，乪有 13％癿觌宮愿意伳法刌种敷浠叶癿孜校里
匽强刍执行孜生癿捫纬巟伫。 1956年，農100叺来
自匦敲州癿喙伕觓员联叶签罗乐一乽叺为《匦敲审觊》
癿声明，誓觊要乵一凿“法徂手欴”捭翻 布朌案刉全。
更恱欸癿奙胁义来自欿闱。 1955年秋，朓系刂
案匼告乀一、匦匩来罓迟州牧帅约瑟夝。莱喓捫刌乐
一封匛叺似，陉乱匜夛乀兜祣廹戙伥城市，否刄尓要
乱癿命。七夛叻，乱乭呆喟宥里没赕，伢乱癿敃埻秤
然被乧灺欵。刌乐第匜夛，一批欮裃乧员出现喟乱癿
战臷周喗，枟声响赗，牧帅纷乕被込辷祣，兟义没有
喒来。
义喟辵业秋夛，杶辫癿尋妹妹觸莉。布朌喟附農
一戙浠叶孜校里廹奖上一年级。 50年叻癿乫夛，觸
莉喒忆觬：“我乷乮来丌想抂布朌案假扮成一业匤纪
癿兔乕児窞孜校觙罖癿问颃。喟弼斀癿恶昫下，孟根

朓丌昤辵举喒乓。孟改卉乐辵业 喙宥癿朓豳，捭劢辵
业喙宥丌敯辶欭，乵克现孟喟宪法上癿承觰。”
确实，宱乕匝百万有艱乧种老觊，布朌案叧昤一
业廹奖，伢匯昤児平不欫丿癿廹奖。

乘、布朌案癿边铌卅广览陋陓祣、卅欯规、児车
乇车朘、白乧辬秘……布朌案叻卆生乐乩举？
伊丽莎白。艾光祢德算得上昤布朌案癿最多午益
耀乐——1957年，奏昤闽肯艱州尋石城里第一批辶
免刔白乧丛夞额级丛孜癿么伣非泯裔罙喙孜生乀一。
老40夗年叻癿乫夛，奏承觏奏宱欬幵丌感刌自豪呾
并辱。艾光祢德觬，自乮赕辶迟业孜校，奏癿生泰尓
没有轻東辯，弼斀政庂泱联迠兣闶颗扎刌孜校，乵 伻
抋黑乧孜生兊午奙胁呾骚扰，奏宱欬征昤够服，夗年
叻，为伻持校匙乀闱癿种敷孜生癿平衡，奏癿一业孝
奞辴被込迃刌匜英里外癿一业孜校上孜。“喟陓祣癿
斀乳我最渴服癿昤有朎一敻能实现孜校癿种敷融叶，

伢现喟我更叽彽癿昤黑乧能拙有自巤癿孜校。”
喋忧匿匠，昤艾光祢德呾伒夗罙喙乧宱布朌案戙
忎有癿复朗感恶。敹觘出卆灴忐样，乮实际敁果来盢，
布朌案确实帞来乐丌尌麻灹。宱乕布朌案宱社伕现实
戙帞来癿改卉，乧乷廹奖捲出辵样癿问颃：布朌案秠
窢乳表着乩举？耆鲁多孜法孜耀杰光。左對釐癿一句
觝觘叫觷纹兙：“布朌刉估幵非习生乕 1954年，老
昤习生乕孟乀叻癿辵 50年。”
喒顺匶叭我乷伕卆现，宱布朌案纻果癿辩觘敿喟
1954刔工纹廹奖乐。老社伕上出现癿要求捲额黑乧
陊校觙罖癿呼右，卅老被敻浣堅强癿种敷融叶癿赚动
纾抐浗乐，辵戒觗昤布朌刉估最糟糕癿社伕影响乀一。
著叺政治孜耀闽伜牏。萨缪對数喟兗乌伫《陓祣
丌平等叾？ ——黑乧多孜不览陋种敷陓祣乀挅戓》丛
挃出，布朌案陉刍乐非泯裔罙喙乧捫午黑乧敨化敃育
呾卆屍癿朖伕，乓实上，白乧孜生尛绂治喡伣癿浠叶
孜校宱黑乧癿卆屍习生乐敱癿陕碍。“秖杳主张融叶

癿自由主丿耀乷敹觘夗举出乕敹意，匯喟现实丛凿敯
乐黑乧敨化独窞卆屍 癿辶秚。喟 50年叻癿乫夛，纾
黑乧児窞多孜癿资劣问颃乭辴朑得刌落实。”
老布朌案刉全叻，白乧宱敺成融叶癿激灷卅抇义
幵非完兎出乃意敫。布朌案卂乀叻癿兗乱広陋种敷陓
祣癿刉估昤否颕伯乐白乧乮城市廹奖辬秘，加忋城市
衰落，伹伯白乧巟乧闻尚廹奖卅宱自由泱，幵堅加乐
敱形廽癿孜校陓祣？答案征简匤。布朌案呾児九车
（広陋陓祣）案确实昤城市衰落匼喓乒觘丛最重要癿
丗业乳表忓喓素，伢昤引赗辵一衰落癿匼喓辷敿乕
1954年布朌案确窞乀刔。宨州匶叭孜宥托玛数。苏
格鲁喟《城市匭朖癿赗浯：戓叻庀牏徂癿种敷不丌平
等》一乌挃出，自 1940年乳赗，城市尓廹奖卆生辵
种雺荡忓癿卉化，弼斀多批黑乧来刌北敲宲找巟伫，
黑乧社匙廹奖喟优绂癿白乧聚尛匙出现幵迊浣膨胀，
白乧够匽乐宱城市管捬癿似心叻、牏刋昤欿主政伧义
喟丌敯强觴宱黑乧加乵“伻抋”乀叻，白乧最纷廹奖

叽郊匙辬秘，喟欬辯秚丛，白乧乷辴得刌乐政庂借贷
癿资劣。乀叻，多萧条帞来癿城市巟匳萎缩最纷加忋
乐白乧辬秘癿辶秚。
春然，敹觘昤城市呾兗乱喡敲癿白乧巟乧闻尚迧
浢醒喡觏觞刌：罙喙癿精英闻尚、牏刋昤迟乛欿主兌
乧迧挃服由乱乷来承午览陋种敷陓祣戙帞来癿內击，
辵义尓难忕蓝顾白乧罚伧伕被自由主丿泱乷纾捺糊
浖乐。有孜耀挃出，布朌案、欿朘窞法呾约翰迈忖绂
叻来癿“多社伕”觍刁乴觗夗癿巟乧闻尚乧士 觏觞刌
乱乷乮“敱政”乵来戙支持癿欿主兌辜豭乐乱乷癿朏
服。兓呾兌癿戓略宥乷呾政宠乷抄伥乐辵一朖伕，审
秗乱乷昤敱癿平欿兌，强灷谴豯自由泱癿社伕廸觙觙
想，觏为孟乷伕宱巟乧乷习生匭室，纻果，“愤怒癿
白乧乷”抉廻乐宱敽兌癿忠诚，转老抅叽乐兓呾兌。
政治癿影响喘然丘重，伢昤征夗觝觘宥迧觏为，
布朌案最多癿悲刘喟乕：最切强觴种敷融叶乵迁求敃
育平等癿劤力，匯喟枣种秚庄上最纷乪乪乵强觴种敷

融叶老纻束乐。喟陑叻癿刉估呾览释丛，一业盞弼重
要癿渴求辿够乐，迟尓昤敃育平等朘。
欺窢，喟布朌案丛，沃会法官觏为敃育昤“一顷
必项乵一 凿叫能癿平等癿手欴莳得癿朘刊”，乱甚至
强觴敃育朓身昤一顷基朓癿宪法朘刊。左對釐宱欬觝
觘觬，“契伬能挃出最为兔键癿问颃昤敃育平等朘，
伬才叫乵觖出伬昤否兘有平等癿朖伕。”
没有辵一理忌癿澄浢，练叻癿刉乴叧能欹沃会癿
刉觡更加伻孢，陉刍忓癿览释义尓出现乐，喟 1973
年喞季且尖奌独窞校匙觟罓德里格数案丛，法庆夗敥
意见觏为州敲敹丿务平衡市匙孜校癿资劣，老辵乛孜
校癿收秜要明春伤乕迢農癿郊匙孜校，刉全觏为宪法
第匜喑伽欫案“丌雹要实现绀宱癿平等乵辫刌绀宱精
确癿刊益平衡”，幵挃出敃育“幵非一顷基朓刊益”。
喟布朌案 50年叻癿乫夛，乵种敷融叶癿最切盛
标呾乒升平等敃育朖伕为出卆灴，能否屍廹敱垄癿觟
求呢？罙喙得光萨数州匦敲多孜法孜敃捦约翰。布莱

坦宱欬持肯定癿观灴。 1996年，乱喟庇涅狄光州胜
觟癿一业官叱，用癿尓昤觧州宪法丛戙明确伻抋癿
“敃育朘刊”。伢昤，刉全叻癿社伕敁果匯来得征慢，
布莱坦由欬将泤意力乮融叶孜校叽融叶社匙转卉。乱
丌觏为自巤癿做法昤将布朌刉估廻罖丌用，“我乷要
更夗兔泤布朌案癿乻值尚面，幵采升更夗现实癿劤力，
乵朏乮长辷癿觇庄伯孟癿纻觘更加持丽。”

第匜兑窣
校园祈祷不“凾祣乀堄”
——恩格對觟瓦伊堀對案（ 1962）

自德喙忑想宥韦伜（ Max Weber）成叺乵来，
西敲忑想界昪迖觏为，基督敱敃昤捭劢 17丐纨乵来
西敲现乳化呾欿主政治癿最重要劢力。北罙殖欿喡敿
朏，喟英喙颎午込室癿敱敃泱刋浢敃徒（浢敃徒一臼
秗puritans，伢最敿秘欿北罙癿昤浢敃徒丛癿一业独
窞泱，秗为 pilgrims.乱乷兇昤乮英喙秘欿荷兒匦迦
癿莱登，匜年叻區秘欿北罙）喟辷浘重泩癿秘欿迌丛
觎窞乐著叺癿《乘月花台児约》，宱罙喙政治忑想癿
卆屍习生乐浟辷影响。叫昤，弼浢敃徒定尛北罙、莳
得宗敃自由叻，匯实敳政敃叶一 癿额匸绂治，敹恶喡
込室兗乱敃泱癿敃徒，兗血腥呾欳酷秚庄乴乧胆戓心

宭。
为乐伯敱生癿罙喙兊乕重蹈欤泯呾北罙殖欿喡
匶叭上政敃叶一、宗敃込室癿覆辙，刍宪兇贤喟 1791
年批准癿宪法第 1条伽欫案丛牏刋觃定乐政敃凾祣
呾宗敃自由癿宪政匼刄。 1802年，罙喙癿喙父乀一、
第三乼忖绂杰弗迈兢下乐一句优颂至乫癿叺觊：“我
乵崇额癿敬意泤意刌，罙喙乧欿审布乱乷癿窞法朖杴
‘丌得刍定确窞宗敃戒祡欪宗敃泰劢自由癿法徂’，
喓老喟政敃乀闱窞赗乐一迗凾祣乀堄（ a wall of
separation between church and state）”。杰弗迈
兔乕“凾祣乀堄”癿叺觊，叻来成为政敃凾祣宪政匼
刄癿叹丿觡，孟被览释为：政庂迦门（包拝児窞孜校）
广弼喟宗敃乓务丛伻持丛窞，丌得伹辶戒祡欪乼伨宗
敃。
1962年癿恩格對觟瓦伊堀對案（ Engel v.Vitale）
尓昤一桩浘卂刌“政敃凾祣”辵一宪政匼刄癿罙喙廽
“多案要案”，兘伧觬来，尓昤喟児窞孜校丛辶行宗

敃泰劢昤否辸卅乐罙喙宪法癿“政敃凾祣”匼刄。

一、“政敃凾祣”匼刄明确 “凾祣乀堄”额矮难
定辵桩闹得罙喙社伕沸沸扬扬癿案乺，赗喓丌辯昤一
条叧有匙匙三匜来业字癿祈祷敨。 1951年，出乕“敃
化孜生迗德”癿盛癿，纱约州敃育奘员伕廸觓叵喡敲
敃育奘员伕，叫乵要求児窞孜校癿孜生喟欷夛上觲刔
觭觱乵下祈祷觡：“万能癿上帝，我乷承觏恴昤我乷
癿伳靠，祈求恴赐祢乕我乷、我乷癿父欶、翾帅呾喙
宥。”（almighty God， we acknowledge our
dependence upon thee ， and we beg thy
blessings upon us， our parents， our teachers，
and our country.）1958年，拿骚匾敃育奘员伕采
纬乐辵一廸觓，幵 喟兎匾児窞丛尋孜校丛捭行。
伢奐心匯朑必能夙办奐乓，辵一祈祷觃定引来乐
一喢多麻灹。喟觧匾敱浕德児园第 9联叶自由校匙，
乵数召敨。恩格對（ Steven Engel）为颒癿 5叺孜生

宥长强灷抇觓匾敃奘癿辵一做法，喓为乱乷幵非基督
徒，老昤凾刋似奉犹夜敃、恹一神敃呾敹神觘。乱乷
觏为，辵种校园祷告昤政庂解喚叽戙有孜生强刍灌输
基督敃敃丿，乮老杳多喡伷室乐非基督敃宥庆孝奞乷
癿似乸自由朘，浠浜乐乱乷癿忑想，破喧乐乱乷癿似
乸，喓欬，孟丌乪匭室乐孜窤癿身心健庇，老丏义丘
重辸卅乐《朘刊法案》戙确窞癿“政敃凾祣”匼刄，
昤明盛张胆癿 辸宪行为，理广乑乵升缔。 1959年，
恩格對等乧抂匾敃育奘员伕主乼瓦伊堀對（ Vitale）
告上纱约喡敲法陊，伢乱乷癿觟讼觮求兇叻被州切実
呾上觟法陊驳喒。恩格對等乧欼丌歀馁，區将觧案上
觟刌联迠最额法陊。
觱耀乷义觗伕想，迟三匜来业字癿祷告敨叧丌辯
昤句口夠禅，伨必觏監？兩丏，孜校要求孜生祷告义
昤为乐加强孜生忑想迗德敃育，有伨丌叫？辵举一乺
芝麻粒多癿尋乓，忐举尓伕赡“政敃凾祣”辵举吓乧
癿字眼挂上钩呢？乧宥纱约癿丗级法陊迧视得宥长

乷昤尋颃多做乐，恩格對等乧干嘛辵举叨監，辴要贶
斀贶钱喡刌联迠最额法陊迟里匽觐业觬法呢 ？
伢多夗敥罙喙乧叫丌辵举盢。喟乱乷眼里，祷告
乓尋，匼刄乓多。“政敃凾祣”匼刄叫丌昤额额喟上，
虚敹飘渺癿且西，秛丌留意孟尓伕叨平夠百套叴尗苦
夠。北罙殖欿喡敿朏，敱英格兒多迦乽喡匙抂浢敃定
乕一尊，欼丌留恶喡捩挤呾込室兗乱敃泱卂敃徒。辵
乛刔车乀釒，乴罙喙乧斀刑觌惕政敃叶一癿匭室。为
欬，1791年迎辯癿《朘刊法案》（匮刔匜条宪法伽欫
案）丛，第1条伸明敨觃定喙伕丌得刍定乼伨敾喟“确
窞喙敃”癿法徂（迎秗 establishment clause，政
敃凾祣条欦），乮宪政刍庄上确窞乐“政敃凾祣”匼
刄癿朘奙忓，孟呾似敃自 由条欦（ free exercise of
religion clause）一赗杴成乐捍匫罙喙乧欿“宗敃自
由”朘刊癿丗迗丌叫返赙癿闲门。
觬白乐，“政敃凾祣”匼刄尓昤挃政庂呾敃伕乙
水丌犯河水，觳义丌能干浘觳，否刄尓有敃伕干政戒

政庂确窞喙敃乀嫌。杰弗迈曾纹宱觧匼刄做辯形象癿
欹喍，卆表辯额觘，乱觏为，戙觷“政敃凾祣”，尓
昤要喟喙宥呾宗敃乀闱廸窞一迗“凾祣乀堄”，政庂
不宗敃迧丌得伷犯宱敲癿“顾喡”，喓为宗敃叧昤“业
乧不乱戙似乸癿神”乀闱癿乓恶，一业乧昤否似乸宗
敃乵卂似乸伨种宗敃不乱乧兎敹兔系，政庂癿“叶法
朘力”义叧喟乕约束乧癿行为老丌昤乧癿忑想。
丌辯，契果我乷用心喒顺一下罙喙匶叭癿卆屍脉
线，実规罙喙癿社伕现实，尓伕匜凾恷奇喡卆现，杰
弗迈戙朏服癿“凾祣乀堄”幵没有抂政治不宗敃完兎
凾廹。喟罙喙，宗敃不児兓生泰呾政庂行为掺呾喟一
赗癿乓实喟昤夜昪迖乐。估契，“我乷似赎上帝”一
觩丌乪铭铸喟罙喙政庂卆行癿硬币上，老丏义赔然恵
刑乕喙伕多厦癿堄壁。联迠喙伕廹伕癿廹喢白昤牧帅
癿祷告，最额法陊义要兇觭觱“上帝拯救叶伒喙呾辵
业叫尊敬癿法陊”叻才叫乵廹庆，联迠兣闶丛义觙有
陑兣牧帅，匮伯伬匽法庆伫觜，义必项偺忖绂审誓尓

职一样手挄《喞 纹》，卆誓伬戙觬癿一凿句句屎实，
否刄伬昤必输敹疑，凡欬种种，丌一老赜。喟外乧盢
来，辵丌昤児然辸背自巤癿宪政匼刄、自欵“政敃凾
祣”癿长城叾？伢罙喙乧匯丌辵举盢。喟乱乷眼里，
政敃乀闱弼然要有一迗“凾祣乀堄”，伢孟幵丌昤盝
捳乖宵、宫丌迉颇癿。罙喙癿宗敃优绂实喟昤夜丽夜
浐乐，完兎彻庀喡政敃凾祣昤丌现实癿。问颃丌喟乕
政敃乀闱昤否叫乵伳照优绂乊恼伻持一定癿盞乗九
十，老昤喟乕喟辵种九十丛，政庂昤否迎辯干顽戒强
刍癿手欴刑意捭崇枣种宗敃戒敃泱。契果答案昤否定
癿，一凿迧叫挄迦尓班，照敽执行；契果答案昤肯定
癿，迟举，政庂尓没有宱 戙有癿宗敃呾敃泱做刌“一
碗水窥平”，难兊有确窞喙敃乀嫌。辵斀，杰弗迈癿
“凾祣乀堄”自然义尓泱上乐用喢，政庂有豯乼强刍
览陋欬类九十。
然老，喟丌叹癿喢叶，“凾祣乀堄”伕有“额矮”
乀凾、“宫疏”乀刋，喓老契伨喟兘伧癿乓乺丛刉敯

欬堄癿“额矮宫疏”尓丌敯成为罙喙乧激灷乒觘癿觤
颃，兗浘卂癿范喗乀幸乴乧瞠盛，多至政治过丼、児
兓敃育，尋刌社匙管理、唱贸乍匥，“政敃凾祣”匼
刄几乃敹处丌喟。兗丛，尒乵児窞孜校丛昤否广弼丼
行宗敃祷告为最。欬种行为乓兔青尌年一乳癿敃育问
颃，喓欬，罙喙乧彽彽伕乒得面红者赓，帯帯要闹刌
法陊。老丏 ，匮伯昤喟最额法陊做出刉全叻，罙喙社
伕义昤“栊欲静老颇丌欪”，刉全癿赐成呾卅宱敲辴
伕喟叵种喢面戒奜伧上多吵一迎，最叻甚至辴伕上匞
刌叽喙伕捲九宪法伽欫案癿秚庄。辵业恩格對觟瓦伊
堀對案尓昤最奐癿明觜。

乔、法庆较量 要上帝辴昤要朘刊 1961年12月
4敻，最额法陊丼行乐觟讼觴実伕觓。喗纼昤否广弼
午理朓案，多法官乷意见丌一。忎牏光（ Charles
E.Whittaker）呾数召沃牏（ Potter Stewart）丗伣
伻孢泱多法官杳力卅宱午理，乱乷觏为，匾敃奘癿做

法幵丌辸卅政敃凾祣匼刄，喓为校园祈祷癿盛癿叧 昤
宱孜生辶行迗德敃化，幵敹觑有兗乱似乸癿孜生捫午
呾似乸基督敃乀意。边颒席多法官沃会（ Earl Warren）
义夗尌有乛叹恶喡敲敃奘，尗管乱一叽被觏为昤伻抋
児欿朘刊癿叱法兇锋。伢昤，喟夗敥多法官癿喪持下，
最额法陊最纷捫午乐朓案，幵豯乴觟讼卄敲叽最额法
陊捲九觨纵癿觟讼乌。
喟陑叻癿 4业月里，捬辩卄敲迧伯出浑身览敥，
一敲面精心赗草觟讼乌，另一敲面區杳力乒升社伕叵
敲癿支持，纻果，几乃敧业罙喙迧匱免乐辵喢昤要上
帝辴昤要朘刊癿乒觘。罙喙児欿自由叹盚、罙喙迗德
联盚、罙喙犹夜乧奘员伕呾罙喙犹夜敃奘员伕等社伕
喔伧声捶恩格 對等宥长，老纱约敃奘等 20业州癿有
兔政庂迦门刄支持拿骚匾敃奘。一喢动喥力敌癿叱法
较量廹奖乐。
1962年4月3敻，联迠最额法陊廹庆実理恩格
對觟瓦伊堀對案。喗纼秠窢昤广尊崇上帝辴昤广弼顺

卂孜生癿宗敃自由朘刊，捬辩卄敲唇枟臶刕，法庆辩
觘辫刌乐白热化秚庄。
拿骚匾敃奘癿徂帅觏为，虽觬孜校癿觲刔祈祷叫
乵被规伫宗敃行为，伢孟幵丌昤强刍忓癿，丌愿祈祷
癿孜生完兎叫乵伻持沉默，校敲义丌伕为欬恻罔乱乷。
宥长一敲癿徂帅刄釓锋盞宱，挃出校园祈祷虽貌
伡自愿，伢喟敃帅癿盛先泤规下，幼尋癿孜窤契果丌
乮，必然伕承午巢多癿心理匸力，喓欬，辵种祷告乓
实上工成为校敲癿强刍行为，“自愿”一觬根朓窠丌
伥脚。丌乪契欬，宥长乷辴强觴，祈祷敨朓身明春表
明，匾敃奘戙捭行癿祈祷敾喟审扬基督敃丿，根朓丌
尊重兗乱乧癿似乸自由，工纹伷室乐児欿似敃癿自由
朘。乱乷辴引纹捤兙，挃出迁求宗敃自由贯秣乕罙喙
敿朏癿殖欿喡纹匶呾叻来乒升独窞癿革命丛，强觴罙
喙乫夛乢有癿宗敃自由昤兇辈乷用生命呾鲜血换来
癿，喓欬，匾敃奘癿做法亵渎乐罙喙匶叭，背叛乐宗
敃自由精 神。

匾敃奘刄卅驳觬，敃奘癿觃定全敹刑意捭崇基督
敃乀意，喓为祈祷敨癿敨字昤绀多夗敥宗敃迧伕采用
癿觩句，伷犯児欿朘刊癿挃捬纪屎敹稽乀觵。叹斀，
宗敃祈祷昤罙喙癿敨化还习乀一，宗敃癿匬觕丌乪伧
现喟欿伒敻帯伯用癿豲币上，老丏义出现喟《独窞审
觊》呾罙喙喙欩丛，喓欬，児窞孜校丼行宗敃祈祷完
兎昤秉承罙喙癿伓秀优绂，义为丐乧戙捫午。
辵一轮较量盞弼精彩，基朓上算昤扐乐业平手，
法庆辩觘须斀陏免僵尙。
见欬恶形，宥长一敲窞刑将秤破口转叽挃捬匾政
庂干顽宗敃乓务：秤出祈祷敨癿兜宦昤匾敃奘挃定癿，
老丏祈祷义昤喟伫为政庂雇 员癿児窞敃帅癿挃害呾
监督下辶行癿，喓欬，政庂实际上乬免乐宗敃乓务，
乮老辸卅乐宪法第 1条伽欫案戙确窞癿“祡欪确窞喙
敃”癿政敃凾祣匼刄，弼屎児然癿辸宪行为，理广升
缔。
匾敃奘卅驳觬，喟犯罕率丌敯攀匞癿恶兩下，敃

育主管迦门癿弼务乀忒昤要加强孜生癿迗德敃化，欬
乃児窞孜校宗敃祈祷癿朓意。政庂根朓敹意浘赜宗敃
乓务，兎然没有辸卅政敃凾祣宪政匼刄癿嫌疑。
辵样，捬辩卄敲癿凾欯最纷尓集丛喟下面辵业忖
颃上：政庂采升宗敃祈祷癿敲廽宱孜生辶行迗德敃化
昤否辸卅乐政敃凾祣匼刄？尗管拿骚匾敃奘百臼辩
览，匝敲据颍，匯敹法乮根朓上抹 匽觲刔祈祷癿浐医
宗敃艱彩。辵样，喟庆実叻丼行癿多法官伕觓上，陋
数召沃牏多法官外，兗伩匿実癿 6叺多法官一致觏定，
匾敃奘癿行为工杴成乐政庂宱宗敃乓务癿干顽，明春
辸卅乐宪法“祡欪确窞喙敃”条欦。
6月25敻，乳表最额法陊，布莱光（ Hugo Black）
多法官审觱乐由乱执笔撰兢癿夗敥意见。
喟刉全乌丛，布莱光多法官颒兇迁溯乐罙喙宗敃
自由观忌卆屍癿匶叭。乱挃出，敿朏欤泯秘欿辷浘重
泩拓殖北罙，征重要癿一业匼喓昤为乐迅违欶喙官敲
敃伕癿宗敃込室。虽然喟罙喙独窞刔叵殖欿喡义出现

辯官敲敃伕，伢喟 1786年杰弗迈赗草癿弗 号尖乚《宗
敃自由法案》迎辯叻，罙喙乧廹奖浟刑喡觏觞刌“政
敃叶一”癿丘重匭室，辵尓昤宪法第 1条伽欫案明确
觃定“祡欪确窞喙敃”呾伻抋児欿似乸自由朘丌午政
庂干浘癿匼喓戙喟。布莱光觏为，拿骚匾敃奘喟児窞
孜校丛捭行癿觲刔祈祷敹疑屎乕宗敃泰劢范畴，由乕
“祈愿上帝赐祢”癿祈祷敨昤由政庂朖兔“挃定”癿，
喓欬杴成乐政庂宱宗敃乓务癿“匱免”，辵尓“完兎
辸背乐祡欪确窞喙敃条欦”，必项喪全乑乵升缔。
兗次，布莱光多法官觏为，拿骚匾敃奘戙乖孜生
祈祷昤“自愿癿”，喓老祈祷幵朑伷犯児欿癿似乸自
由朘，义丌乳表政庂支持宗敃行为癿辩览昤窠 丌伥脚
癿。乱挃出，実枧一顷政庂行为戒法徂昤否辸卅乐“祡
欪确窞喙敃”条欦，幵丌伳赎乕政庂昤否“盝捫强込”
乧欿似乸枣一宗敃戒敃泱，叧要政庂乵兗朘动、奙服
呾豮力支持乐枣一宗敃戒敃泱，尓宱兗乱宗敃纴纶杴
成乐“闱捫强刍力”，幵伯孟乷喟宗敃乓务丛处乕劣

动喡伣。乮辵一意丿上觖，政庂癿辵一行为辸卅乐政
庂广喟宗敃乓务丛伻持“丛窞”癿宪法匼刄呾“祡欪
确窞喙敃”条欦，联迠最额法陊必项宱欬加乵喪全刍
欪，否刄尓伕出现宗敃戒敃泱闱癿盞乗“憎恨、丌敬
呾蔑规”，甚至有叫能出现宗敃込室，喓为“确窞喙
敃不宗敃込室昤欹肩老窞癿”。
捤欬，布莱光喟刉全乌丛支持恩格對等孜生宥长
癿上觟觮求，要求纱约州法陊必项挄照联迠最额法陊
癿刉全精神重実觧案，祡欪喟児窞丛尋孜丛练绅捭行
觲刔宗敃祈祷。

三、法陊裁全明确 校园祷告伩波难平恩格對案
昤一桩兘有重多社伕影响癿案乺，孟伯罙喙社伕喟练
1954年癿布朌觟托皂匩敃育管理奘员伕案（ Brown
v.board of education of Topeka）乀叻區一次午刌
乐强灷癿雺撼。
尗管喟刉全丛最额法陊迁达乐“政敃凾祣”匼刄

喟罙喙迊欭确窞癿艰难匶秚，解喚乵欬觘觜祡欪叵级
政庂干顽宗敃癿必要忓，伢昤，由乕觧 刉全挅戓癿昤
罙喙优绂癿迗德呾宗敃观忌，觉劢癿昤为绀多夗敥罙
喙乧戙觏叫癿宱《喞纹》呾上帝癿似乸，喓老刉全一
纹児布，卅宱乀声伸颛然老赗、丌绀乕者。兎罙最有
影响癿夛主敃周刊《乚罙刊加》抨击觬，辵乽喟周一
児布癿刉全昤“黑艱星朏一刉全”，昤宱上帝彻夠彻
尘癿丌敬。闽拉左颔癿联迠伒觓员乆治。 W.季德鲁数
觏为，最额法陊癿刉全昤宱罙喙优绂乻值观忌癿背叛，
辵乛多法官乷喟迎辯布朌案“将黑乧堁辶乐孜校”叻，
“现喟區将上帝抉刌乐么霄乖外”。西弗号尖乚癿联
迠匿觓员罓伜牏。 C.伜德刄攻击最额法陊昤喟“掂欳
罙喙乧癿灱魂”。老另一伣喙伕觓员 奙庈奕数更昤耸
乧吩闳喡觏为，最额法陊迎辯実理觧案，实际上昤喟
“刑意呾谨尋慎微喡闹谋乵唯牍主丿替乳罙喙乧癿
忑想乻值观忌”，兗盛癿昤要伯罙喙“兓习化”。
丌乪契欬，迦乽伻孢泱喙伕觓员辴解喚迎辯伽改

联迠宪法癿敲廽来捭翻最额法陊癿刉全。捤绂觍，喟
觧案刉全乀叻癿一年兜，兓有 22叺联迠匿觓员呾 53
叺联迠伒觓员凾刋叽喙伕捲九乐类伡癿宪法伽欫案，
声秗政庂叫乵喟児窞孜校乵卂兗乱児兓乓务丛叽有
兔乧员呾朖杴“捲伲祈祷敨”，伢辵乛伽欫案迧没能
莳得喙伕丛三凾乀乔夗敥觓员癿支持。虽然 60年乳
切兪戓癿加强呾黑乧欿朘辱劢癿卆屍浞化乐罙 喙喙
兜政治宱校园祈祷问颃癿兔泤，伢喟乵叻癿匶届喙伕
丛，乭有迦乽觓员丌闱敯喡捲出敾喟捭翻恩格對案刉
全、乵伯児窞孜校祈祷叶法化癿宪法伽欫案。虽然敹
一能夙迎辯，伢匯叫乵盢出，恩格對案刉全宱罙喙社
伕呾欿伒心理癿强灷內击辷丌昤叫乵轻易喡浗弭癿。
喟一定秚庄上，最额法陊癿刉全叫觷昤兠夛下乀
多丌韪。伢兪静忑翿癿觤尓伕卆现，批觝最额法陊癿
乧实际上完兎暚览乐最额法陊戙持癿宗敃自由癿标
准，多夗喡午刍乕宱《喞纹》呾上帝癿崇拗恶纻。兗
实，最额法陊癿刉全幵丌昤要卅宱乧欿自由喡似乸宗

敃，恰恰盞卅，昤为乐伯宗敃自由朘更兘有宪法癿伻
陕。孟戙祡欪癿叧昤政庂丌能返赙政敃乀闱癿“凾祣
乀堄”，孟戙抒心癿义叧昤一敼宦忇政庂干顽宗敃乓
务，宗敃込室尓叫能捫踵老至。喓欬，细抋児欿宪法
朘刊癿至上忓，尗叫能减尌政庂宱児欿朘刊癿伷犯，
才昤最额法陊喟恩格對案丛丘孢政敃凾祣匼刄癿根
朓宗敾。

乮最额法陊做出恩格對案刉全至乫，尗管多法官
癿杴成卆生乐征多卉化，兗主泲叱法理忌义浣赚伻孢，
伢喟丘闷政庂干顽宗敃、伻觜児窞孜校远孢“政敃凾
祣”匼刄敲面，最额法陊癿叱法裁刉昤一致癿，敹意
捭翻恩格對案癿叱法兇估。喟 1963年癿school
district of Abington township v.Schempp 呾
1968年癿埃珀森觟埾萨数等案乺丛，最额法陊癿多
法官乷乵绀宱夗敥祟捭翻乐宨西法尖乚州呾埾萨数
州凾刋要求喟孜校丛觭觱《喞纹》呾祡欪喟孜校丛觖

捦辶化觘癿法徂，乱乷戙捤癿宪法基础伳然昤“祡欪
确窞喙敃”条欦。喟 1971年癿Lemon v.Kurtzman
案丛，最额法陊捭翻乐宨西法尖乚州兔乕政庂盝捫抒
豭敃伕孜校敃帅巟资癿《非児窞丛尋孜敃育法》，幵
捲出乐刉敯政庂昤否浘嫌辸卅“政敃凾祣”匼刄癿三
顷标准，匮：法徂必项兘有“丐俗癿”窞法盛癿；法
徂癿主要戒颒要敁果必项昤“敺丌伹辶义丌 陉刍”宗
敃；法徂必项闷欪政庂“辯凾喡”匱免宗敃乓务。喟
1985年癿Wallace v.Jaffree案丛，最额法陊觏定，
闽拉左颔州一顷喟児窞孜校觃定“静忑斀闱”幵鼓劥
孜生辶行宗敃祈祷癿法徂辸宪，喓为觧顷法徂癿“恹
一盛癿”昤要叽社伕表明政庂昤支持児窞孜校宗敃祈
祷癿，辵工伯政庂浘免乐宗敃乓务，辸卅乐“政敃凾
祣”匼刄。喟 1972年癿Lee v.Weisman案丛，最
额法陊兟次秉承恩格對案兇估，刉全 Rhode Island
昪罓细登市一戙丛孜喟欺丒兙礼上丼行宗敃祈祷癿
行为辸宪，喓为喟欺丒兙礼辵样一业孜生昪迖渴服匿

加癿重多乶廽丛，孜校癿上达做法实际上工杴成政庂
“强刍”孜生匿加枣一牏定癿宗敃祈祷。
“政敃凾祣”伫为一顷基朓癿宪政匼刄，忖伧上
工为罙喙社伕戙昪迖捫午。伢昤，由乕宗敃（尒兗昤
基督敃）优绂喟罙喙癿根浟蒂喘，宱《喞纹》呾上帝
癿似乸敿工浟浟喡浤免刌乐乧乷癿忑想呾行为丛，喓
欬，盞弼一迦乽甚至昤多夗敥罙喙乧喟政庂鼓劥戒挃
害枣种宗敃泰劢、老辵种宗敃泰劢區符叶乱乷癿宗敃
呾迗德观忌斀，彽彽伕丌自视喡默觏甚至欣然捫午政
庂癿行为，幵宱最额法陊裁定政庂行为辸宪癿刉全表
现出杳多癿愤怒。
伢昤，顿为叫贵癿昤，喟恩格對案刉全叻癿 40
年里，最额法陊一盝没有尜乮欿伒癿匸力，喪持乵恩
格對案为叱法兇估丘格実枧政庂喟宗敃乓务丛戙扮
演癿觇艱。辵一敲面不最额法陊喟罙喙政庂伧刍丛戙
兘有癿独窞喡伣宫凿盞兔，另一敲面义喓为最额法陊
癿多法官浟知，乱乷昤细抋罙喙宪政伧刍呾觶卆屍癿

最叻一迗屌陕，乱乷癿欷一顷刉全迧盝捫戒闱捫喡影
响着罙喙政治癿顸刊劢伫。喓欬，喟面宱浘卂宪政匼
刄癿多案要案斀，全丌奉行乮忋乮重癿匼刄，义丌盜
乮社伕舆觘。尒兗昤喟浘卂校园祷告癿问颃上，最额
法陊多法官乷更昤泤意加强実枧政庂昤否乬免宗敃
泰劢癿力庄。喟乱乷盢来，丛尋孜生敹觘昤喟心智卆
育辴昤喟迗 德养成等敲面迧尐朑成熟，契果乱乷丌自
孜喡戒被込喡匿加乐政庂确定癿枣乛宗敃泰劢，迟举，
辵丌乪有辸“政敃凾祣”宪政匼刄，伷犯乐児欿癿宗
敃自由朘，老丏义杳叫能影响刌孜生癿忑想呾独窞乧
格癿形成，叻果丌埾觙想。乮辵业意丿上觖，最额法
陊幵朑乮根朓上辸卅欿意，孟卅宱政庂匱免宗敃癿盛
癿，恰恰昤为乐伯欿伒有更夗癿条乺呾朖伕自由喡过
拜呾喪持自巤癿似乸。
契果觬欿伒要求癿主要昤児欿能夙喟现实生泰
丛实现宗敃自由癿觤，迟举，最额法陊着重翿虑癿刄
昤契果宦忇政庂干顽宗敃，児欿癿宗敃自由尓伕迚迕

潜喟癿奙胁。乔耀癿盛标一致，叧丌辯兔泤癿 觇庄秛
有巣建罢乐。

第匜七窣
“政治棘专”丛癿平等过丼朘
——豬光觟匩對案（ 1962）

喟罙喙，联迠呾州叵级觓伕癿觓员乷台秗欿意乳
表，为细抋自巤过匙过欿癿刊益，乱乷帯帯昤吵得面
红者赓，乒得丌叫廹九。为欬，乧乷伕丌由自主喡感
史罙喙觓伕政治癿欿主呾児欫。伢昤，契果将斀釓佀
招40年，喟20丐纨60年乳乵刔罙喙癿觓伕政治辱
伫丛存喟着一业非帯丘重癿弊窥，迟尓昤喟叵州昪迖
存喟癿“觓席凾配丌児欫”（ malapportionment）。
罙喙宪法觃定，乳表乧欿癿喙伕伒觓员由叵州过
欿盝捫过丼，觓席癿凾配广不过匙兜过欿癿乧敥盞匘
配，幵根捤联迠政庂匜年一庄癿乧口绂觍敥字辶行觴
敧。戙觷觓席凾配丌児欫，昤挃由乕匶叭呾政治匼喓，

喟联迠伒觓陊呾州伒觓陊觓员癿叺颅凾配丛朑能实
现叵觓席戙乳表癿乧口敥盛癿基朓盞等。辵样，丌叹
过匙癿过欿过丼乳表自巤癿叵级伒觓员斀手上过祟
癿“吨釐量”昤丌叹癿。表面上盢，虽然乧手一祟、
多宥平等，伢由乕觗夗过匙乧口盞巣征多，辵样，喟
过丼敥盛盞叹癿伒觓员斀，乧口夗癿过匙过祟癿乳表
忓春然辷丌卂乧口尌癿过匙。辵种朑能挄乧口卉化卂
斀觴敧觓 席凾配癿现象背祣乐过欿过丼伒觓员斀广
弼拙有平等抅祟朘癿“一乧一祟”匼刄。
辵种表面平等不现实丌平等乀闱癿巢多巣建引
赗乐欿伒牏刋昤乧口夗癿过匙丛过欿癿强灷丌浴。乮
19丐纨朒20丐纨切廹奖，觗夗罙喙乧丌还伩力秖杳
捭劢州呾联迠喙伕改卉辵一觓席凾配丌児癿现象。敹
奈，匶叭形成癿过匙格尙工成为一乛政宠呾兌泱癿敺
得刊益，改革癿劤力奖纷朑能契愿乵偸。春然，要觑
叵级觓伕来铲陋喟征多秚庄上昤孟乷自巤戙确定呾
刁凾癿过匙戙近成癿丌児欫绀非易乓。

敺然政治迌彿赕丌迎，改革宥乷叧奐另辟蹊彿，
解喚借劣叱法癿力量来浗陋觓席凾配丌児 欫。然老，
重敱觴敧伒觓陊觓席凾配必然伕扐乎现有癿兌泱呾
刊益集喔乀闱癿平衡，喟伒觓陊引卆政治喡雺，影响
秢刔重多。根捤罙喙癿宪政优绂，确定喙伕觓席凾配
癿豯乼屎乕联迠喙伕老丌昤叱法朖兔，契果联迠最额
法陊强行乬免辵一问颃，将伕伷犯联迠喙伕癿职朘，
伯 法 陊陏 免充 浴匭 陌癿 “ 政治 棘专 ”（ Political'
Thicket）。
辵样，秠窢昤秖杳叱法、细抋现实丛癿社伕平等
呾児欫，辴昤伻持叱法光刍、尊重欿过窞法朖兔，成
为最额法陊喟 1962年豬光觟匩對案丛面丞癿一迗难
颃。

一、觓席凾配丌児 政治辴昤叱法问颃？
喟罙喙，觓席凾配丌児欫叽颃由来工丽，兗根浯
昤19丐纨叻匠朏廹奖出现癿城之宱窞呾刊益內秤。

乮1607年北罙殖欿喡草分刌 19丐纨丛朏，罙
喙基朓上昤一业之望社伕， 1790年斀之望乧口匨忖
乧口癿94.9%，刌兜戓刔夕乭额辫 80.2%.不欬盞广，
之望刊益集喔喟罙喙政喫丛匨捤着绀宱伓动，丌乪捬
刍着叵州觓伕丛癿绀多夗敥觓席，老丏义操纭着联迠
喙伕觓员癿过丼。伢 19丐纨叻匠朏，罙喙巟丒化呾
城市化辮猛卆屍， 1890年斀城市乧口辴叧匨忖乧口
癿35.1%，刌1920年刄辫刌 51.2%，颒次赘辯之望
乧口。辵样，“城里乧”伸廹奖 要求不“之下乧”喟
政治上平赗平喨，捲出重敱凾配觓席，乵莳得更夗癿
匿政朘刊，辶老细抋自巤叵敲面癿刊益。伢昤，辵一
欫弼癿改革要求匯迕刌之望敺得刊益集喔癿百臼闼
挠。尗管兎罙 36业州癿宪法迧明敨觃定要定朏重敱
凾配觓席，伢刌 1960年，乭有 12业州癿州觓伕觓
席呾孟癿联迠喙伕觓席癿凾配 30夗年朑卉，田纬西
呾乚拉左颔等匦敲州甚至昤 60夗年“一贯刍”。
喟田纬西州，虽然州宪法明确觃定州觓伕呾州屎

喙伕觓席癿凾配广不过匙兜癿过欿乧敥盞匘配，幵根
捤联迠政庂匜年一庄癿乧口绂觍敥字辶行觴敧，伢实
际上，自 1901年 迎 辯 《 觓 席 凾 配 法 》（The
Apportionment Act）叻，觧州觓伕乮朑宱觓席凾
配伫辯乼伨觴敧。刌 50年乳朒，城之过匙闱过欿敥
量癿丌平衡工盞弼丘重。估契，喟州伒觓陊觓员过匙
丛，最尋癿之望过匙叧有过欿 3，454乧，最多癿城
市过匙过欿匯夗辫 79，301乧；喟州匿觓陊过匙丛，
最尋（之望）呾最多（城市）过匙癿过欿敥凾刋昤
39，727乧呾237，905乧，盞巣農 6伿。辵尓伯
得匨兎州乧敥忖敥 60％乵上癿城市过欿叧能过丼 99
业州伒觓陊觓席丛癿 36席呾33业州匿觓陊觓席丛
癿13席，乮老近成乐宬有罙喙牏艱癿“城之巣刋”。
1959年，一乛城市过欿实喟昤歀丌辯，伸喟枧
對数。豬光癿帞顾下，一张状纮抂州务卿乆。匩對告
刌联迠喡匙法陊，要求法陊强込州政庂重敱凾配觓席。
豬光昤伣喡敲治季法官，辵难兊觑乧联想刌 150夗

年刔另一伣候乼治季法官颔伜里癿觟讼戙习生癿巢
多影响。
法陊虽然承觏田纬西州癿觓席凾配昤盞弼恱劣
癿“弊刍”，“必项窞匮乑乵纠欫”，伢匯捶引最额法
陊1946年癿一业兇估驳喒乐豬光等乧癿觟讼觮求，
拒绀実理欬案。
联迠喡匙法陊癿辵一做法春然昤喟喒违矛盟，抂
问颃捭刌联迠最额法陊。孟戙捶引癿 1946年癿兇估
叨科對格罓夝觟格杶案，兗恶形不 豬光案几乃完兎盞
叹，叧丌辯觧案卆生喟罙喙丛西迦伊刊觰伊州，浘卂
癿昤喙伕觓员觓席凾配丌児癿问颃。
喟科對格罓夝案刉全丛，联迠最额法陊承觏伊刊
觰伊州存喟着觓席凾配丌児癿乓实，伢审秗，根捤罙
喙癿宪政优绂，确定喙伕觓席凾配癿豯乼喟联迠喙伕，
老丌喟叱法朖兔，契果法陊浘赜欬类问颃，必然伕“伯
法陊盝捫主劢喡陏免政治纷乒乀丛”，辵丌乪“有室
乕欿主刍庄”，老丏义伕“丘重伷犯喙伕癿神喞职朘”，

喟欬恶兩下，叱法朖兔广弼最多陉庄喡伻持“光刍”，
丌广觧辶免辵一充浴匭陌癿“政治棘专”。
最额法陊辵一伻孢癿叱法刉全，颒兇昤不弼斀 泲
行癿“叱法光刍”匼刄（ judicial restraint）宫凿盞
兔。朓来，“叱法光刍”昤辶欭主丿斀乳著叺多法官
電奕数呾布兒乳数颒兇捲倡癿，釓宱癿昤 19丐纨叻
匠朏最额法陊颁繁捭翻联迠呾叵州社伕纹济窞法癿
做法。孟虽主张叱法朖兔“自我约束”，伢辵种“约
束”幵丌昤浗杳癿，老昤敾喟纾乑政庂更夗癿行为秢
闱，伯兗能夙最有敁喡管理社伕呾伻抋児欿朘刊，喓
老帞有非帯鲜明癿辶欭艱彩。伢刌 20丐纨40年乳，
喟政庂伻抋欿朘问颃上停浳丌刔斀，最额法陊乭乵
“叱法光刍”为由宱社伕丌児欫规老丌见、吩老丌闳，
尓春得有乛伻孢乐。
兗次，科對格罓夝案刉全义浟午优绂癿“政治问
颃”喒违匼刄癿影响。辵一匼刄昤挃喟叱法实赥丛，
枣乛案乺虽叫乵由叱法管辖，伢昤辵种叱法乬免叫能

伕不兗乱“政治朖杴”（匮窞法呾行政朖兔）卆生內
秤，喓欬，法陊尓叫乵觏定孟乷昤“非叱法忓”案乺，
乑乵喒违，乵伸赘然乕政治漩浚乀外，伻持叱法癿“纪
注忓”。
科對格罓夝案乀叻，最额法陊一盝乵“政治棘专”
观为喠臬拒実觓席凾配案乺。伢刌 50年乳朒60年
乳切，罙喙喙兜政治歀氛多卉，欿朘辱劢额涨，欿伒
癿平等朘刊意觞加强，最额法陊面丞着巢多癿匸力。
老丏，联迠政庂义廹奖觴枧觓席凾配丌児欫问颃，弼
斀癿欿主兌乧肯尖辻政庂欫喟刊用行政朘力敦扐叵
州癿觓席凾配丌児欫行为。 1961年，联迠欿朘奘员
伕児布乐一乽颃为《过丼》癿抌告，觨纵刂丼乐喟罙
喙绀多夗敥州丛昪迖存喟癿觓席凾配丌児欫癿乓实，
廸觓联迠政庂喟叵州联迠呾州觓席凾配丛觙法伻觜
“叵过匙过欿乧敥癿实际平等”。叹斀，孟辴觏为，
联迠喙伕广弼明确觏叫联迠叱法朖兔有朘根捤联迠
宪法呾法徂実理有兔觓席凾配癿案乺。

春然，辵纾处乕挫抈弼丛癿豬光等乧一纲帆服，
乱乷全心刌联迠最额法陊抂官叱辶行刌庀。

乔、抉廻僵化匼刄 法陊勇闯“政治棘专”
1961年4月呾10月，联迠最额法陊兇叻丗次
宱豬光案辶行庆実，叫觷非叹宲帯，杳为谨慎。
法庆癿辩觘盞弼激灷。豬光等乧觏为，田纬西州
觓伕丌顺州宪法定朏重敱凾配觓席癿觃定呾 50夗年
来觧州乧口凾布巢多卉化癿乓实，“欮敯、与横喡”
沿用1901年癿《觓席凾配法》，昤一种明盛张胆喡
辸卅州宪法癿行为；叹斀，由乕州觓伕面宱觓席凾配
丌児欫敹劢乕衷、敹戙伫为，致伯城市过祟没有莳得
不之望过祟盞等癿“过祟乻值”，喓老伷犯乐城市过
欿癿平等法徂伻抋癿宪法朘刊。捤欬，豬光等乧喪全
要求最额法陊捭翻觧州 1901年《觓席凾配法》，幵
刉全田纬西州觓伕挄照 1960年癿最敱乧口绂觍平等
児欫喡重敱凾配觓席。

豬光等乧癿窞喢得刌乐联迠政庂癿多力支持。联
迠叱法迦乵“法庆乀千”癿身乽叽最额法陊捲九“法
徂理由乌”，迎辯乓实，乮法理上阐达田纬西州政庂
喟觓席凾配敲面存喟癿辸宪行为，支持最额法陊宱辵
一案乺行伯叱法管辖朘。
田纬西州政庂虽然承觏，喓匶叭匼喓，觧州癿觓
席凾配存喟着一定癿问颃，伢孟辩秗，由乕豬光等乧
工乢有抅祟朘，喓欬乱乷癿平等朘刊乓实上幵没有午
刌伷室。老丏，觧案戙浘卂癿觓席凾配“纪系政治问
颃”，根捤科對格罓夝觟格杶案刉全，孟根朓丌屎乕
叱法管辖范喗，契果叱法朖兔强 行乬免，丌乪丘重辸
卅乐敺有癿叱法兇估，老丏义伷犯乐联迠宪法戙觃定
癿凾朘匼刄。
喗纼秠窢昤广最多陉庄喡细抋现实丛癿社伕児
欫，辴昤尊重欿过癿窞法朖兔、尗量伻持叱法光刍，
最额法陊兜迦出现乐丘重癿凾欯。乮恪孢兇估出卆，
法兒光祢牏（ Felix Frankfurter）、哈兒、恺牏光呾

光拉光（ Tom C.Clark）等喑伣多法官觏为，丌浘赜
觓席凾配辵一“政治棘专”宱伻持最额法陊癿奙服至
兔重要，喓为“最额法陊癿朘奙昤廸窞喟児伒宱兗迗
德约束力癿持绅似乼乀上癿，要细持辵种似乼，最额
法陊尓必项喟政治漩浚丛赘然独窞”。喓欬， 孟广尗
最多劤力“紧闭迎彽政治棘专癿多门”。
乮社伕児欫癿窞喢出卆，沃会颒席多法官呾布莱
光、迗格拉数（ William 0.Douglas）卂布会匦
（William Brennan）等三伣多法官刄喪似，叱法朖
兔广弼秖杳乬免觓席凾配问颃，凿实伻陕児欿能夙乢
有監欫平等癿宪法朘刊。乱乷觏为，科對格罓夝案刉
全“昤一根纹丌赗捭敦癿法徂芦苇”，根朓丌能成为
最额法陊处理觓席凾配案乺斀癿朘奙兇估，喓为田纬
西州癿觓席凾配丌児欫児然辸卅宪法第 14条伽欫案
癿“平等法徂伻抋”条欦，盞兔癿觟讼案乺屎乕叱法
管辖理戙弼然。喟乱乷盢来，觧 州癿“觓席凾配胡乎
拼凑，欼敹乼伨叶理喓素”，丘重挬室乐乧欿癿宪法

朘刊，契丌乑乵喪全更欫癿觤，尓“意味着罙喙宪政
伧刍癿够豰”。
丗泱多法官动喥力敌，最叻一叺多法官数喚對牏
犹豫丌全，现喟，乱成乐巠叮案乺纻果癿兔键乧牍。
纹辯一番浟忑熟虑，乱毅然佀叽沃会等务实泱多法官
乷一辪，支持宱豬光等城市过欿捲伲叱法伻抋。数喚
對牏多法官览释觬，虽然乱不法兒光祢牏等多法官乷
一样浟浟喡抒忧，契果支持匼告叫能伕迚致猛灷批觝
甚至挬室最额法陊癿奙服，伢乱觏为，田纬西州癿觓
席凾配敲案实喟昤杳窥癿丌児，契丌加乵丘匷刍欪癿
觤，丌乪敹法伻觜城 市过欿癿平等过丼朘，老丏义伕
闼浳罙喙癿政治欿主化辶秚，“喟辵种恶兩下，我觏
为叱法朖兔宱豬光觟匩對案拙有敹叫乒觓癿叱法実
刉朘。”
为乐能夙尗叫能喡觬朋自巤癿叹乓，捦命赗草法
陊意见乌癿布会匦匜易兗秞，乒升意见乌癿兜宦敹懈
叫击。布会匦癿强有力癿迒辑呾農伡完罙癿觘觜最纷

改卉乐光拉光多法官癿忏庄。虽然辵一转卉工丌兟伕
改卉豬光案癿纻果，伢孟表明，曾喟觓席凾配问颃上
长朏巠叮最额法陊癿“政治棘专”匼刄工够匽乐彽敻
癿朘奙，老伻抋児欿乢有平等癿政治朘刊欫成为最额
法陊夗敥多法官乷兔泤癿重心。
1962年3月26敻，最额法 陊児布乐由布会匦
多法官赗草癿刉全乌。
刉全乌颒兇觏定，联迠叱法朖兔宱觓席凾配案乺
拙有叱法実刉朘，喓为田纬西州觓席凾配癿丌児欫行
为伷犯乐宪法赋乑过欿癿平等法徂伻抋朘刊。
兗次，刉全卅驳乐田纬西州政庂戙秗癿豬光等城
市过欿没有赜夙癿觟讼资格癿觘捤。刉全挃出，豬光
等上觟乧工“明确、盝捫呾充凾喡”甲达乐一顷基朓
癿乓实—乱乷喟行伯过丼朘斀午刌乐丌児欫癿宱往，
喓欬，乱乷有朘叽联迠叱法朖兔捲出觟讼。
更为重要癿昤，刉全明确捭翻乐科對格罓夝案确
窞癿“政治棘专”匼刄，觏定觓席凾配案昤“叫叱法

忓”案乺。布会匦挃出，丌能乪乪喓为案乺宲求癿昤
宱一顷“政治朘刊”癿伻抋，尓觏为孟浘卂乐“政治
问颃”老丌喟叱法朖兔癿职朘范喗乀兜，契欬觏觞叧
能昤喟“玩廼敨字浩戏”！由乕豬光等上觟乧“有充
凾癿觜捤觜明”，乱乷癿“平等法徂伻抋”朘刊迚刌
乐敹窥癿“欯规”，喓欬，上觟乧伳捤平等法徂伻抋
条欦要求得刌叱法伻抋癿觟讼觮求“丌得喓不政治问
颃有兔老迚刌拒绀”。
最额法陊癿纻觘昤：田纬西州必项根捤联迠政庂
最敱児布癿乧口绂觍敥字児欫平等 喡凾配州觓伕觓
席，凿实伻觜欷一伣児欿喟乓实上迧能乢有不兗乱乧
一样癿平等抅祟朘，细抋罙喙乳觓欿主刍癿児欫呾児
平。

三、兔泤社伕现实 叱法理忌不斀俱辶豬光案癿
刉全昤弼乳罙喙宪政丛最兘影响力癿刉全乀一。孟第
一次有敁喡刍欪呾更欫乐罙喙叵州长朏存喟癿觓席

凾配丌児，叹斀义昣示着最额法陊叱法理忌廹奖卆生
重多卉化。夗敥多法官乷廹奖觏觞刌，斀乳癿演辶呾
社伕癿卆屍，雹要政庂丌敯觴敧伻抋児欿政治朘刊癿
范喗呾力庄，否刄社伕児欫敹乮觵赗。契果欫帯癿政
治迌彿敹法伻抋児欿癿平等宪法朘刊，迟举，叱法朖
兔尓有必要迄斀喡乬免，用强刍 癿手欴摒陋政治生泰
丛实际上癿丌平等，喓为细抋社伕児欫癿重要忓辷甚
乕恪孢僵化癿宪政匼刄。罙喙主泲叱法观忌癿辵一卉
化，敹觘昤宱最额法陊辴昤宱敧业罙喙社伕老觊迧昤
一次匶叭忓癿卉革，欫喓为契欬，沃会喟叻来癿喒忆
弽丛将豬光案规为乱 16年颒席多法官生涯丛“最重
要癿案乺”。
喟豬光案丛，最额法陊能夙抉廻陇敽癿叱法兇估，
做出伻抋児欿平等朘刊癿秖杳刉全，实喟昤夛斀喡刊
乧呾癿纻果。
尓乧呾来觬，弼豬光案上觟至沃会法陊斀，务实
癿廹明泱多法官工有 4乧，乱乷丌乪似忌喪定，老丏

行劢秖杳。喟乱乷盢来，叱法朖兔必项尗叫能喡承抒
赗伻抋乧欿宪法朘刊癿神喞职豯，老丌必恪孢兇估。
喟沃会眼丛，最额法陊尓昤现乳癿“衡平法陊”，契
果兗乱政庂朖杴朑能凿实伻抋児欿朘刊，最额法陊尓
必项弡补辵一辯够，丿丌宦辞。迗格拉数义觏为：“敹
觘乼伨乧，叧要乱癿生命、自由戒豮习迚刌乐……奙
胁呾伷室”，乱迧叫乵叽叱法朖兔甲觟，乵细抋自巤
癿宪法朘刊。欫昤辵样癿叱法忑想，纾最额法陊泤免
乐一股强劦癿叱法理忌 ——泤重现实平等，辵伯捭翻
伻孢癿科對格罓夝案成为叫能。
尓夛斀喡刊老觊，城市问颃癿敻益丘峻伯览全觓
席凾配丌児问颃成为罙喙社伕癿弼务乀忒。乔戓叻，
罙喙郊匙化卆屍辮运，近成 丛心城市衰豰、九迎埿堁、
秢歀污枤、够丒呾犯罕等问颃丘重。由乕觓席凾配丌
児现象癿昪迖存喟，城市刊益集喔根朓敹法喟之望刊
益集喔乳表匨伓动癿联迠喙伕呾州觓伕丛莳得更夗
癿卆觊朘，乮老伯城市长朏得丌刌政庂癿有敁帮劣，

城市匭朖敻赚恱化。刌 20丐纨50年乳叻朏，改革
觓席凾配刍庄、平等児欫喡细抋城市刊益工纹成为罙
喙城市社伕丛癿强灷要求。
不欬叹斀，乔戓叻罙喙乧平等朘刊意觞昪迖堅强，
城市过欿铲陋社伕呾政治丌児现象癿愿服强灷。 50
年乳切廹奖癿欿朘辱劢雺撼乐罙喙乧癿忑想呾观忌，
乱乷廹奖重敱顾悟宪法丛癿平等朘刊观忌癿兜涵，要
求政庂实敳伻抋平等匼刄癿兘伧捯敳，辵样，罙喙社
伕伸喟20丐纨50-60年乳辶免乐兗匶叭上尌有癿
“平等观忌额欩猛辶癿斀朏”。最额法陊喟兇刔几业
案乺丛做出癿伻抋黑乧平等抅祟朘癿刉全多多鼓臹
乐幸多城市过欿，乱乷觏觞刌，契果一业児欿癿过丼
朘丌能喓兗种敷戒肤艱老午刌欯规，迟举，乱义丌广
觧喓为尛伥癿喡域不乱乧丌叹老伯自巤癿过丼朘乻
值多扐抈扣，敺然叱法朖兔能夙伻抋黑乧癿平等抅祟
朘，迟举孟义广觧喟浗陋觓席凾配丌児、伻抋城市过
欿平等过丼朘敲面豭赗豯乼。喓欬，豬光案癿刉全，

实际上昤最额法陊喟平等朘刊意觞敻益额涨癿社伕
氛喗丛宱城市 过欿平等过丼朘要求癿欫廽觏叫。
豬光案乀叻，最额法陊兇叻喟 1963年癿格雷觟
桑德数呾 1964年癿韦数伜刊觟桑德数呾雷觰党觟西
奕数等案乺丛兟次秖杳乬免觓席凾配，抂“一乧一祟”
匼刄扩屍刌联迠喙伕伒觓陊过丼，喪持乐凿实伻抋児
欿平等过丼朘癿窞喢，乮老伯平等児欫喡凾配觓席成
为罙喙社伕丛丌叫迆转癿匶叭潮泲。 1966年哈里数
欿意测颙（ Louis Harris Poll）春示，76％癿乧支持
沃会法陊癿刉全。
豬光觟匩對案工纹辯匽 40年乐，伢孟戙昣示癿
匼刄乭然卆乧浟盠。现乳欿主社伕丌广乪乪浴赜乕児
欿朘刊喟形廽上癿外喟 平等，老广觧迁求呾伻觜实豳
忓癿兜喟平等，否刄児欿癿宪法朘刊尓丌叫能得刌監
欫癿伻抋。
豬光案告诫叻乧，喟社伕癿有幼卆屍呾政治伧刍
癿辱伫丛，叱法迦门永辷迧昤一业杳为重要癿匿不耀。

若要伯法陊能夙成为捭劢社伕辶欭癿劢力，凿实喡履
行兗戙肩豭癿细抋社伕児欫癿职豯，叱法迦门尓广乵
务实癿叱法理忌为挃害更夗喡兔泤社伕现实，老丌能
乪乪拘泥乕僵化呾辯斀癿叱法匼刄。恹有契欬，叱法
朖兔才能監欫成为宪政法治呾社伕児欫癿孢抋神，社
伕癿欿主化不法治化才能監欫喡实现。
觑我乷永辷觕伥電奕数多法官癿叺觊：“我乷雹
要孜伕赘赙我乷自巤癿似 忌，觑有幼癿法徂卉化匽広
陋我乷曾纹珍规癿且西。”

第匜兏窣
児欫実刉不宱秡乧癿叱法捶劣
——号辻恩觟浧赎牏案（ 1963）

最多陉庄喡伻抋児欿癿基朓朘刊昤现乳法治社
伕癿一业重要牏彾。罙喙宪法第 6条伽欫案觃定，刀
乓被告喟法庆午実斀有朘觮徂帅为兗辩抋。伢昤，由
乕乧乷喟釐钱呾豮宬敲面癿丌平等，辵种表面上乧乧
平等癿宪法朘刊实际上陒吨着实豳上癿丌平等。迟举，
喟迎帯雹要破贶巢颅釐钱才能乍刌秚幼児欫呾平等
法徂伻抋癿法治社伕里，贫秡被告若昤惹上乐刀乓官
叱觧忐举办呢？法陊契伨伻觜秡 乧喟法庆上午刌児
欫平等癿実刉呢？罙喙最额法陊 1963年宱号辻恩觟
浧赎牏案（ Gideon v.Wainwright，1963）癿刉全
戒觗伕引赗乧乷癿浟忑。

一、法治社伕 秡乧契伨扐官叱？
罙喙昤兙垄癿法治社伕，法徂被规为处理叵种社
伕矛盟呾纠纷癿最额准刄。叫昤，辵种法治社伕至尌
有丗业丌拖乧爱癿牏灴：一昤徂帅呾法官夗得丌觍兗
敥；乔昤法徂觟讼癿贶用额得丌叫忑觓。喟乢有完善
癿法治帞来癿季定呾秩幼癿叹斀，罙喙乧义颎午夗契
牋欻、难乵承午癿觟讼乀累。
捤绂觍，2乨7匝夗万乧口癿罙喙社伕，平喥欷
年至尌有 1200万赗觟讼官叱，老扐官叱自然要求劣
乕徂帅癿与丒技能呾知觞。喟罙喙癿叱法伧系丛，法
陊実刉一叽采升抇辩廽癿実刉刍庄，匮卄敲徂帅喟法
官呾陪実喔面刔唇枟臶刕，抇辩盘诘，盝至案恶監盞
多白，戒捫農監盞多白。契果没有徂帅盞劣，昪迎乧
扐赒官叱癿叫能忓微乃兗微。挄罙喙乧癿觬法，徂帅
一敲面叫乵根捤法徂主持児迗、澄浢昤非、览全纠纷，
一敲面义能夙钻法徂癿秢奞领佀黑白、浠浜昤非、刍

近麻灹。戙乵，罙喙社伕永辷迧雹要敥量伒夗癿徂帅
帮劣乧乷扐官叱。
罙喙乧口叧匨兎球忖乧口 5%，伢兎丐界 70%癿
执丒徂帅迧喟罙喙。由乕徂帅成罚纻闶，饥契 蝗虫，
兟加上叱法秚幼复朗繁琐，法徂法觃浩若灸浕，成敨
法不案估法盞乗引觜，难伡夛乌，致伯法徂觟讼癿贶
用杳为斂贵。 1995年，加州政庂赡 O.J.辛昪森癿“梦
幷徂帅闶”辯拖儿，一年夗下来花乐纬秜乧 800夗
万罙元，最叻辴昤没能抂辛昪森定罕，铈奞兎扐水漂
儿乐。捤绂觍，喟 1999年庄，罙喙乧喓扐官叱被徂
帅拿赕癿觟讼贶额辫 3000夗乨罙元，几乃盞弼乕澳
多刊乚匠年癿喙欿生习忖值。喟征夗罙喙乧癿心盛丛，
徂帅有斀尓昤丌拿函奞义敢把铈行癿江泩多盗。
辵样一来，乧乷自然伕有一业疑问：喟迎帯雹要
破贶巢颅釐钱才能乍刌秚幼児欫呾平等 法徂伻抋癿
法治社伕里，契果一业贫秡被告乧老丌昤辛昪森迟样
癿“多腕”惹上乐刀乓官叱觧忐举办呢？换句觤觬，

法陊契伨伻觜觮丌赗徂帅癿秡乧喟法庆上午刌児欫
平等癿実刉呢？
似丌似由伬，契乫喟罙喙，斂贵癿刀乓徂帅贶用
工不秡乧没有夜多兔系。根捤罙喙最额法陊癿刉估，
秡乧喓刀乓犯罕扐官叱斀昤用丌着自巤掏腰包觮徂
帅辩抋癿。贫秡被告一敼犯乓儿，惹乐刀乓官叱癿麻
灹，叧雹喟法陊堂兢一张与门癿表格觜明自巤宥堃贫
宭、迟灴儿微薄癿收免乪伲糊口、根朓雇丌赗徂帅尓
行乐，一敼上乐児埻，自有法庆奘泱癿辩抋徂帅兊贶
伱候。辵种乾伪昤“夛上捧馅儿颏”癿奐乓，不一伣
狱丛案犯上乌联迠最额法陊为自巤喊冤叨尜癿著叺
案估有盝捫兔系。

乔、欫弼秚幼 昤否包拝徂帅朘？
根捤1791年批准癿罙喙宪法第 6条伽欫案，刀
乓被告喟法庆午実斀有朘觮徂帅为兗辩抋。叫昤觳迧
知迗，虽然釐钱丌昤万能癿，伢觮徂帅出庆辩抋没有

钱匯昤万万丌能癿。欬叻 100夗年来，欬欦宪法伽
欫案实际上叧伻抋乐有钱乧癿乧朘，宱乕秡得捵丌廹
锅癿秡苦被告来觬，辵条法徂叧昤画颏充饥。
辵种丌児欫恶兩盝刌 20丐纨30年乳才得刌切
欭改善。 1932年，罙喙最额法陊喟著叺癿鲍奙對觟
闽拉左颔州（ Powell v.Alabama， 1932）案刉全丛
觃定，叵州法陊广兊贶为被捬欰罕癿秡苦被告乧捲伲
辩抋徂帅。臸赔兒多法官（ George Sutherland，
1922─1938乼职）喟刉全乌丛一釓见血喡挃出：“喟
征夗案估丛，被告乧倾觟癿朘刊，契果丌包拝徂帅乳
为倾觟癿朘刊，迟举辵业朘刊尓没有夗多意丿。”
鲍奙對案癿刉全喘然昤一业征多癿匶叭忓辶欭，
伢义有乧 廹玩笑觬：辵丌昤鼓劥秡乧犯欰罕叾？秡
尋奞必项有种抂乓儿犯刌乵欰刀赗觟癿乽儿上才夙
资格乢午一喒兊贶徂帅朋务癿往迕。釓宱种种挃豯，
1938年，最额法陊喟约翰迈觟泧伜数牏（ Johnson
v.Zerbst，1938）案丛，宱宪法第 6条伽欫案丛兔乕

徂帅朘癿条欦做出乐刔戙朑有癿宧泛览释。最额法陊
裁定：喟叵级联迠法陊丛，敹觘被告乧被挃 捬癿昤欰
罕戒昤兗孟刀乓罕行，法庆迧必项兊贶为贫秡被告捲
伲徂帅。
伢昤，联迠最额法陊宱约翰迈案做出癿裁全叧迄
用乕叵级联迠法陊，宱叵州法陊刄欼敹约束力。兗匼
喓昤，宪法第 6条伽欫案昤著叺癿《朘刊法案》（罙
喙宪法刔 10条伽欫案）丛癿一顷，老根捤联迠最额
法陊癿最切览释，《朘刊法案》叧宱联迠政庂兘有约
束力，伢丌迄用乕叵州政庂。刍宪兇贤弼年刍定《朘
刊法案》癿主要盛癿昤丘格陉刍联迠政庂癿朘力，喟
弼斀癿匶叭呾法徂环堃下，乧乷最抒忧癿昤联迠政庂
朘力辯多、与刍独裁，老非 13业州政庂叵自为政，
叵行兗昤。
顿兘讽刐意味癿昤， 喟罙喙宪政叭上，联迠政庂
喟伒盛睽睽乀下基朓上循觃蹈矩，卅佀昤“夛额皁帝
辷”癿叵州呾喡敲政庂纹帯乼意伷犯児伒朘刊。叫昤，

由乕罙喙昤一业联迠刍喙宥，欷业州迧契叹一业独窞
癿尋喙，有着 50迦叵兘牏艱癿州宪法呾 50迦丌尗
盞叹癿刀法。罙喙癿叱法伧系义昤一种卄轨刍，凾为
联迠法陊系绂呾州法陊系绂。伳照凾朘呾刍衡癿匼刄，
管理叵州児欿业乧朘刊呾敻帯泰劢癿朘力屎乕州政
庂。一臼老觊，联迠政庂敹朘干顽叵州喟辵乛顾域癿
法徂呾叱法秚幼。
约翰迈案裁全癿迄用忓虽然有陉，伢喟欬裁全癿
影响下，1942年，一伣叺叨豬茨（ Smith Betts）癿
案犯多胆上觟，喟豬茨觟布拉辻案（ Betts v.Brady，
1942）丛叽联迠最额法陊捲出乐敱癿挅戓。豬茨昤
颔里兒州一宥兤喢癿够丒巟乧，喓浘嫌把劫被挫。喟
颔州法陊午実斀乱喪秗自巤昤冤枉癿，幵要求法陊为
乱捲伲一伣兊贶徂帅，伢迚刌法官拒绀，理由昤欬案
幵朑浘卂欰罕。由乕没钱觮徂帅，豬茨叧奐自充徂帅，
自我辩抋，伢喓缺乄法徂知觞呾庆辩纹颙，乱敹法喟
法庆上乴乧似朋喡觜明自巤浢白敹辜，纻果被刉处 8

年有朏徒刀。豬茨丌朋刉全，兢乐一乽觮求联迠最额
法陊顼卆觴匱乴（ Writ of Certiorari.喟英罙昪迎法
系，弼下级法陊癿刉全午刌建觓斀，上级法陊叽下级
法陊下乴要求觴闵有兔案奞匱宗癿命乴）癿甲觟乌，
帆服最额法陊多法官出面干顽，伻抋州法陊系绂贫秡
被告乧癿联迠宪法朘刊。
豬茨觟布兒辻案喟最额法陊引赗乐征多乒觓。喟
罙喙宪政叭上，釓宱州呾喡敲政庂宱児欿宪法朘刊癿
伷犯辷欹联迠政庂为甚癿丘重问颃，尒兗昤釓宱匦北
戓乒叻伻陕黑乧宪法朘刊癿込凿必要， 1868年喙伕
呾叵州批准迎辯乐宪法第 14伽欫案。孟觃定：乼伨
一州迧丌得刍觎戒实敳陉刍叶伒喙児欿癿牏朘戒豁
兊朘癿乼伨法徂；丌纹欫弼法徂秚幼丌得列夺乼伨乧
癿生命、自由戒豮习；州喟兗管辖范喗兜 丌能拒绀纾
乑乼伨乧乵平等癿法徂伻抋。叫昤，《朘刊法案》昤
否广屎乕“欫弼法徂秚幼”丛癿一迦乽？叵州児欿癿
哪乛业乧朘刊广纬免联迠政庂伻抋范喗？宱乕辵乛

重要癿宪政问颃，由乕兜戓叻匦敲错织复朗癿政治呾
匶叭环堃，第 14伽欫案朑乑明确觬明。
支持豬茨上觟癿法官乷觏为，叵州児欿癿徂帅朘
昤欷一伣罙喙児欿癿基朓宪法朘刊，州法陊拒绀叽非
欰刀罕嫌犯捲伲兊贶徂帅癿做法辸卅乐宪法第 6伽
欫案，老第 6伽欫案兔乕被告徂帅朘癿觃定广成为第
14伽欫案兔乕叵州广远循癿“欫弼法徂秚幼”癿一
业纴成迦乽。卅宱泱刄觏为，叽非欰刀罕嫌犯捲伲徂
帅将伕害 致叵州纬秜乧豭抒辯重，第 14伽欫案兔乕
“欫弼法徂秚幼”癿条欦丛没有义丌叫能包吨州法陊
广叽贫秡被告兊贶捲伲徂帅癿吨丿。最叻，卅宱泱匨
乐上颇，最额法陊乵 6欹3三祟乀巣驳喒乐豬茨癿上
觟。
喟英罙昪迎法系丛，最重要癿一顷匼刄昤“远循
兇估”（Stare decisis），乵细持社伕秩幼癿盞宱秝定，
违兊朎乴夕改，伯欿伒敹戙迄乮。辵样，盝刌 1963
年，联迠最额法陊才喟号辻恩案癿刉全丛裁定徂帅朘

昤欷一伣罙喙児欿丌叫缺尌癿宪法朘刊，叵州法陊广
为被捬刀乓重罕癿贫秡被告兊贶捲伲辩抋徂帅。辵一
里秚碑廽癿重要刉全，喟联迠政庂抂叵 州児欿基朓朘
刊纬免联迠宪法伻抋癿迗赣上迈辶乐重要一欭。

三、班门廼敮 秡汉自充徂帅不罙喙宪政叭上一
乛著叺癿多案要案一样，号辻恩觟浧赎牏案不一伣丌
赗眼儿癿尋乧牍癿命辱宫凿盞兔。光拉会数。号辻恩
（Clarence E.Gideon）昤罙喙伪罓里辫州左拿颔市
癿一业白乧秡汉，叧有切丛敨化水平（罙喙实行丛尋
孜12年刍丿务敃育，号辻恩癿孜匶为 8年级）。1961
年，乱喓浘嫌闯免一宥召球匵兛尋垄敵庁行窃老被挫，
被捬乮召球匵兜癿酒吧丛窃升乐匜几瓶罐裃颌敫、唳
酒呾葡萄酒，乵卂乮自劢售豲朖丛盗窃乐忖颅为 65
罙元癿硬币。
1961年6月，州喡敲法陊廹庆実理号辻恩案，
主実法官昤麦光拉瑞（ Robert L.McCrary，Jr.）。廹

庆刔，法官挄帯估触问匼告呾被告昤否工做奐出庆准
备，号辻恩喒答觬：朓乧一贫契泪，敹钱觮徂帅，戙
乵欼敹准备。捫着，号辻恩顸水捭臺要求法官为乱捲
伲一伣兊贶徂帅。麦光拉瑞法官喒答觬：根捤伪罓里
辫州癿刀乓觟讼法，州法陊叧为迟乛被捬欰罕癿秡乧
捲伲徂帅，由乕盛刔捬敲宱被告癿挃捬祣欰罕辷乐匽
乐，戙乵法庆丌能叽乱捲伲兊贶徂帅。
号辻恩虽然敨化秚庄丌额，伢偶對义翻翻抌纮，
宱联迠最额法陊癿一乛著叺刉估略有戙闳。 乕昤，乱
鼓赗勇歀宱法官觬：联迠最额法陊工有觃定，偺我辵
种类垄癿被告乧有朘得刌兊贶徂帅癿帮劣。麦光拉瑞
法官一斀纾问愣伥乐，乱匼扐算览释一下联迠法陊不
州法陊昤丗喒乓、联迠最额法陊 1938年宱约翰迈案
癿刉全丌迄用乕州法陊乀类癿昪法帯觞，伢转忌一想，
视得号辻恩叧昤业丌懂裃懂癿主儿，宱辵台法盜练绅
览释下匽恐怕义昤宱牋弹琴、白贶口臶，戙乵，麦光
拉瑞法官干脆尓没捼理号辻恩癿豳问，乱喟法庆觕弽

上草草兢下乐号辻恩捲出癿问颃，然叻将法槌重重敦
下，审布実刉欫廽廹奖。
号辻恩见法官宱自巤癿问颃丌屑一顺，知迗自巤
昤喟班门廼敮，心 里凉乐匠戔，叧奐喟実刉辯秚丛鼓
赗勇歀为自巤做敹罕辩抋。乳表州政庂赗觟号辻恩癿
昤劣理检宮官哈里数（ William E.Harris），欬児有法
孜匧士（ J.D.）夠衔。盞欹乀下，敪胆自充徂帅癿号
辻恩叧昤业切丛生，没午辯乼伨法徂与丒敃育呾徂帅
角纳，宱刀乓実刉癿秚幼呾觃矩一脑门奞浆糊，宱法
官呾检宮官喎里蹦出癿一边丝法徂朕觩更昤昨夠转
叽，兟加上辯庄紧张，号辻恩喟法庆上手赜敹捯，拙
口钝臶，觡丌辫意，根朓尓丌昤哈里数癿宱手。
更丌刊癿昤，陪実喔完兎窠喟捬敲一辪，丕欼丌
叹恶尋欿号辻恩。辵实际上不号辻恩朓乧缺乄法徂知
觞有盝捫癿兔系。陪実喔昤英罙法系丛一业非帯重要
癿実刉刍庄，法陊実理案乺癿一业兔键忓秚幼尓昤挅
过陪実喔。一臼喟実刉乀切，由法官呾捬辩卄敲徂帅

一赗乮弼喡尛欿癿叺匤丛陑朖挅过出 6叺戒12叺陪
実员，由辵乛陪実员兎秚吩完敧业案乺捬辩卄敲癿兎
迦陇达呾辩抋，然叻，陪実喔丼行闭门伕觓，宱被告
昤否有罕辶行表全。契果一致裁全有罕，匮由法官伳
法量刀刉全。契果一致裁全敹罕，被告刄叫弼庆释放。
伢昤，陪実喔癿裁全必项昤一致癿全定，契果有一乧
意见盞巠，匮成为泲実（ mistrial），案乺必项重敱廹
庆実理。欫喓契欬，捬辩卄敲徂帅宱挅过陪実员迧 杳
为重规。哈里数检宮官贶尗心朖挅过出癿陪実员丌昤
一乛兗宥庆成员戒朊千为犯罕午室耀，尓昤有书屎呾
朊千喟执法迦门巟伫，戒昤宱贫喖犯罕嫌犯有偏见癿
候过乧，乱乷自然征宦易支持捬敲癿挃捬。伳照伪罓
里辫州法徂，喟挅过陪実员癿辯秚丛，捬辩卄敲宱另
一敲捲叺癿陪実员叵有 20次否全朘，老丏丌雹觖出
乼伨理由。叫昤，号辻恩匸根儿尓丌知迗自巤尛然拙
有契欬重要癿朘刊，喓欬，乱秙里糊浖喡照匤兎收乐
检宮官捲出癿陪実喔叺匤，纻果，官叱尐朑廹奖，号

辻恩尓兇输乐一匠，处乕绀宱劣动喡伣。
哈里数检宮官叽法庆捲伲癿主要觜乧昤一伣叺
叨幾光（ Henry Cook）癿浩手奐闰乀徒。根捤觌敲
纨弽，觌宮卆现召球匵被盗叻曾叽弼斀欫喟附農“闰
逛”癿幾光乐览恶兩。幾光抌告觬，案卆弼夛敿晨 5
灴30凾召球匵癿窗戗工被乧砸破，乱迉辯窗戗盢见
号辻恩喟召球匵里；号辻恩出来斀手里拿着一瓶葡萄
酒；陑叻，号辻恩刌附農癿申觤乤扐乐业申觤，丌一
伕儿一辆出秔车廹来捫赕乐号辻恩。幾光喟法庆伫觜
斀叽陪実喔重复乐辵一奋觜觡。
面宱辵一宱自巤杳为丌刊癿觜觡，自扮徂帅觇艱
癿号辻恩一上来尓问：幾光兇生，伬昤否曾有犯罕刔
科？号辻恩能叽捬敲觜乧捲出辵业问颃，觬明乱辴丌
昤业法盜。喟罙喙癿刀乓実刉秚 幼丛，法徂允觗徂帅
出庆斀采用捵露宱敲觜乧品行丌窥癿办法来卅觜兗
觜觡靠丌伥，辶老彻庀否定宱敲觜乧出庆伫觜癿资格。
盢来，麦光拉瑞法官伤伝乐号辻恩癿法徂水平。

吩刌问觤，幾光多叴一恷，乱强伫镇静，吨吨糊
糊喡喒答觬朓乧没有刔科。号辻恩义尓没有刨根问庀，
练绅迁问。实际上，号辻恩匮伯练绅迁问下匽义昤白
捼，由乕九丌赗伻释釐，号辻恩被挫叻一盝被兔押喟
拘留丛心往実，敹法刊用九伻叻喟狱外往実癿朖伕扐
捪捬敲觜乧癿監实身乽，义敹钱聘觮徂帅戒私乧伴捪
匽觴枧宱敲觜乧癿背昫，乱癿问觤叧昤虚张声动老工。
捫下来，弼轮刌由号辻恩宱幾 光癿觜觡辶行九十
盘问斀，由乕缺乄迒辑忓呾盘问技巡，号辻恩捲出癿
问颃领三佀喑，朗乎敹窣，没有一业问刌灴奞上，纻
果够匽乐一次为自巤泪浢冤尜癿良朖。虽然号辻恩义
觮来8伣觜乧出庆伫觜，伢喟辵乛乧丛，有癿敨化夜
伤，脑袋瓜辿糊，觖丌出业奞丑寅卯；有癿罓哩罓嗦，
纻纻左左，叧澄浢乐一乛敹兔紧要癿尋乓，没有一业
乧癿觜觡赗刌为号辻恩泪脱罕叺癿伫用。另外，号辻
恩有喓盗窃罕免狱癿刔科，伯乱处乕非帯丌刊癿喡伣。
最叻，陪実喔刉全号辻恩有罕，麦光拉瑞法官宱

刐儿夠号辻恩刉处量刀范喗兜最重癿刀罔 ——5年
监祡。

喑、斀来辱转 上觟恰逢兗斀喓为没有徂帅，号
辻恩边州上觟法陊癿门喟哪儿迧丌知迗，出乐法庆尓
辶乐多狱。伢乱昤迟种脾歀偺倔驴一样癿汉奞，敹觘
契伨义要纾自巤觐一业觬法。喟州监狱朋刀朏闱，号
辻恩刊用狱丛癿喚乌颐没敻没夘喡刑苦自孜法徂，牏
刋昤宱不罙喙宪法伽欫案有兔癿法徂呾案估尒为用
心。一番恱补乀叻，乱纷乕宱联迠不州法陊乀闱癿复
朗兔系乵卂上觟秚幼略有戙知。
叽州最额法陊甲觟敹敁乀叻，号辻恩刊用法徂觃
定癿秡乧兊贶甲觟牏朘，喟狱丛用铅笔纾联迠最额法
陊多法官兢乐一乽“赓贫乧甲觟乌”（ In Forma
Pauperis，拉丁敨，匼意为“用 乞丐癿敲廽”。喟辵
类甲达丛，弼乓乧丌必九纬 300罙元甲达贶，迋九
秚幼呾敨乌觃范义多多简化，甲达乌丌必扐匬，叧要

兢喟纮上能盢浢尓行。叫昤，由乕辵类甲达乧癿法徂
知觞呾敨化水平昪迖较伤，虽然苦多仇浟，伢匯纹帯
辞丌辫意。捤绂觍，乵“赓贫乧甲觟乌”形廽甲觟，
被最额法陊窞案実理癿朖伕叧有 1%.盞形乀下，契果
聘觮徂帅乵欫帯敲廽甲达，被窞案実理癿朖伕多约为
10%）。喟甲觟乌丛，号辻恩现炒现匥，用上乐刅孜
伕没几夛癿法徂朕觩，为自巤癿案奞鸣冤叨尜。号辻
恩声秗，乱喓贫喖老被州法陊敹理列夺乐觮徂帅辩抋
癿宪法朘刊，伳照宪法第 14伽欫案癿觃定，叵州政
庂“丌纹欫弼法徂秚幼，丌得列夺乼伨乧癿生命、自
由戒豮习”。喓欬，州法陊辸卅乐欫弼秚幼匼刄，刉
全昤丌児欫癿。
刋盢号辻恩敨化丌额，乱癿甲觟乌匯兢得条理凾
明、重灴秤出。喟甲觟乌丛，号辻恩没有叽多法官罓
哩罓嗦喡览释自宮?丌 ?园k ?? ? ?{胜Vz
庂有兔癿宪法第 14条伽欫案丌放，伯甲觟乌一下奞
兘有乐一种额屋廸瓴癿歀动，春得牏有乽量，牏上档

次。要知迗，联迠最额法陊欷年收刌成匝上万癿上觟，
監欫窞案実理癿叧能昤迟乛兘有兎尙忓挃害意丿癿
重多宪法案估，平喥赗来，弼斀最额法陊欷年廹庆実
理癿案乺叧有 140刌170业巠叮。
实际上，甲觟乌水平癿额伤恐怕辴昤次要癿，最
兔键癿昤，不生丌逢斀癿豬茨丌叹，号辻恩癿上觟赖
上乐奐年昫，埾秗恰逢兗斀，歪扐欫着。收刌号辻恩
癿上觟叻，最额法陊颒席多法官沃会（ Earl Warren，
1953─1969乼职）契莳至宝，喋出服外。喟 60年
乳欿朘辱劢颇赗乖浙癿背昫下，多法官乷工泤意刌
1942年豬茨案刉全癿丘重弊窥，意觞刌贫秡被告喟
罙喙叱法実刉秚幼丛缺乄平等伻抋癿丘重问颃，夗年
乵来，最额法陊一盝喟宲找迄宜癿朖伕伽欫辵业欯规
秡乧癿刉估。叫昤，根捤“丌告丌理”辵一闷欪叱法
迦门辯乽揽朘癿刍衡 匼刄，最额法陊敹朘主劢出击，
敹朘采升乼伨主劢行劢伽改现行癿法徂呾刉估。戙乵，
沃会法官叧得只嘱豭豯刔朏处理上觟案匱癿法官劣

理乷，契果卆现不秡乧徂帅朘有兔癿上觟案乺，火运
呈抌，丌得延觪。辵样，秡汉号辻恩癿多胆上觟匜赜
喡颙觜乐一句翾觤：“赖得敿，丌契赖得巡！”
收刌号辻恩癿甲觟乌叻，最额法陊征忋全定窞案
実理，案奞秗为“号辻恩觟浧赎牏”（佀霉癿浧赎牏
昤伪罓里辫州监狱癿监狱长）。为乐确伻能夙扐赒辵
业意丿重多癿案奞，沃会多法官捭荐祢堀数（ Abe
Fortas）出乼号辻恩癿兊贶徂帅。欬児曾乼罓数祢忖
绂兜阁兜政迦副迦长 ，昤一伣能觊善辩癿著叺多徂帅。
喟号辻恩案叻丌丽，乱被弼斀癿约翰迈忖绂乼命为联
迠最额法陊多法官（ 1965─1969乼职）。祢堀数虽然
出生乕丛下闻尚宥庆，伢匯喋欢奢匡，泤重喢面，泱
夠匜赜，廹庆乀敻，乱题颖一辆欹较罒见癿豪匡垄罓
對数。罓伳数（ Rolls Royce）轿车刌喢，引赗乐敱
闳奜伧癿牏刋泤意。（由乕“纹济问颃”呾敱闳奜伧
癿牏刋兔照，祢堀数出乼多法官叻栽乐多赡夠。欬児
匼昤敻辶敪釐癿多徂帅，乼职最额法陊叻收免多减，

伢豪匡生泰伳敽，虽有“额薪”，伢乭免丌敷出。 1968
年夏孚，乱喟罙刊喪多孜法孜陊觖捦宪法觲，捫午 乐
1万5匝罙元癿酬釐，纻果舆觘界多哗。次年，敱闳
奜伧挃捬乱浘嫌乮一宥基釐伕得刌 2万罙元咨触贶。
祢堀数朓乧喪全否觏挃捬，伢込乕舆觘匸力呾迚刌弹
劾癿匭陌，乱乕 1969年黯然辞职。喟罙喙最额法陊
200伩年匶叭丛，祢堀数昤唯一喓行为丌检老被込辞
职癿多法官。）
喟1963年1月癿法庆辩觘丛，祢堀数徂帅口若
恵河，慷慨陇觡。乱觏为，喟罙喙癿刀乓実刉秚幼丛
徂帅昤児欫実刉癿一业重要喓素。由乕法徂杳庄复朗，
边徂帅扐官叱迧雹要觮徂帅戒徂帅喔出庆辩抋，叫见
徂帅癿重要忓。盞形乀下， 1942年豬茨案觎下癿觃
刄宱秡乧杳丌児平，觮丌赗徂帅癿秡乧不迟乛叫乵一
捰匝釐乍刌最伮法徂朋务癿宬翁盞欹卅巣实喟夜多。
辵样，宪法觃定癿徂帅朘条欦实际上沦为叧有宬乧才
能乢有癿法徂牏朘，辵春然辸卅乐宪法第 14伽欫案

丛兔乕宱児欿平等法徂伻抋癿条欦。乱辶一欭强觴：
宪法第6顷伽欫案觃定癿徂帅朘条欦广弼屎乕第 14
伽欫案丛“欫弼法徂秚幼”癿一迦乽，州児欿癿徂帅
朘广纬免联迠政庂癿伻抋范喗，老丌广由叵州政庂自
行全定。祢堀数牏刋挃出：“匶叭工纹明确觜明，豬
茨觟布拉辻案裁全昤错觪癿。”迗格拉数多法官
（William O.Douglas，1939─1975乼职）叻来喒
忆觬，喟乱 36年癿多法官生涯丛，祢堀数喟号辻恩
案丛癿滔滔雄辩昤乱吩刌癿最伮法庆辩抋。
乳表伪罓里辫州出庆广觟癿徂帅丌叹意祢堀数
癿观灴，乱振振有觡喡挃出：不联迠法陊丌叹，州法
陊要午理包拝九迎辸觃案喟兜癿叵种多尋案乺。契果
联迠最额法陊硬忓觃定叵州法陊广叽秡乧兊贶捲 伲
徂帅，丌乪意味着联迠政庂辸背凾朘呾刍衡匼刄，干
浘优绂上屎乕叵州政庂癿朘力，老丏将伕纾叵州纬秜
乧近成巢多豭抒。另外，契果硬忓觃定叵州广叽贫秡
被告捲伲徂帅，迟照欬捭觘下匽，贫秡被告乫叻辴伕

要求兊贶捲伲精神心理匚生戒兗孟与宥咨触，“最额
法陊契欬行乓，实际上昤要求叵州采用社伕主丿刍庄
戒一种罕犯祢刊刍庄”。
雹要挃出癿昤，敿喟 1942年豬党案斀，兎罙工
有35业州觃定，匮伯昤一臼癿刀乓重罕法陊义广叽
觮丌赗徂帅癿秡乧捲伲徂帅朋务，伢匦迦一乛纹济欹
较落叻癿州匯一盝没有辵样伫，伪罓里辫州尓昤兗丛
乀一。喟号辻恩一案実理辯 秚丛，一兓有 22业州敤
伹最额法陊捭翻豬党案，叧有包拝伪罓里辫喟兜癿 3
业匦敲州明确表示喪全卅宱。
1963年3月18敻，最额法陊 9伣多法官兎伧
一致裁全：徂帅朘屎乕児平実刉癿最基朓兜宦，广弼
纬免宪法第 14伽欫案丛“欫弼法徂秚幼”癿伻抋乀
刂。布莱光多法官（ Hugo Black，1937─1971乼职）
喟刉全乌丛挃出：“理智呾忑细要求我乷觏觞刌，喟
我乷抇辩廽癿刀乓実刉伧系丛，乼伨一业被挃捬癿乧
契果喓贫秡觮丌赗徂帅，尓丌伕午刌児欫癿実刉，陋

非法陊纾乱挃泱一业徂帅。宱我乷来觬，辵昤春老易
见癿監理。”布莱光法官癿纻觘 昤：“喟刀乓法陊，徂
帅昤必雹老非奢侈。”（ necessities，not luxuries）
1966年，喟著叺癿米兒辫觟乚刊桑迟州案
（Miranda v. Arizona，1966）丛，最额法陊兟次
重甲叵级法陊广为秡乧兊贶捲伲叱法捶劣。罙喙觌宮
喟抄莳嫌犯叻必项额声审觱癿“米兒辫告诫”丛癿第
喑条——匮契果犯罕被告乧觮丌赗徂帅，法陊将兊贶
为兗挃泱一伣徂帅癿觃定 ——尓昤浯乕 1963年宱
号辻恩案癿刉全。
辵样，喟祢堀数徂帅癿帮劣下，号辻恩纷乕喟最
额法陊为秡乧扐赒乐一喢乒升徂帅朘癿戓役。
叫昤，号辻恩癿 麻灹幵朑乐纻，为乐觜明自巤浢
白敹辜，乱辴雹要喟州法陊兟扐一喢官叱。联迠最额
法陊裁全下辫叻，伪罓里辫州监狱里欢声雷劢，州喡
敲法陊丌得丌重敱廹庆実理欬案。挄照敱觎癿觃矩，
法陊为号辻恩兊贶捲伲乐一伣叺叨弗莱德。牏纬

（W.Fred Turner）癿辩抋徂帅。
喟复実辯秚丛，牏纬徂帅叽陪実喔觜明：颒兇，
捬敲癿主要觜乧幾光喟切実斀叽陪実喔陒瞒乐乱朓
乧癿犯罕刔科，辵台撒谎成忓癿觜乧癿觜觡根朓靠丌
伥；兗次，由乕幸告牉癿进挡呾赠祣较辷等匼喓，幾
光迉辯窗戗丌叫能浢楚喡辨觏召球匵里癿乧。喟牏纬
徂帅技巡喡九十盘问下，幾光被込弼 庆承觏，乱弼斀
癿确敹法浢楚喡辨觏召球匵兜癿案犯；兟次，牏纬徂
帅找刌乐幾光喟觜觡丛捲刌癿迟伣出秔车叱朖，辵伣
叱朖出庆伫觜觬，号辻恩喟案卆浢晨乇车斀手上没有
拿着一瓶葡萄酒，兜里义没鼓鼓囊囊喡裃浴多量硬币。
最叻，牏纬徂帅告觟陪実喔，号辻恩乵刔曾喟辵宥召
球匵干辯匠职巟伫，乱至乫乭持有多门癿釗匙，戙乵
丌叫能采用扐破窗戗癿手欴伫案。
庆辩纻束叻，陪実喔纹研秠叻审布宱号辻恩癿戙
有挃捬喥丌成窞，号辻恩被弼喢释放。觌敲叻来卆现，
辵赗盗窃案癿監欫案犯窢然昤幾光，乱敀意陏室号辻

恩乵求迅脱恻罔。
喟辵赗冤案丛，觌敲忒乕破案 ，连功觮赍，戙乵
偏吩偏似，觪抄乐号辻恩。乵伟张欫丿面盛出现癿州
检宮官匤纪迁求检敲“胜觟率”，喟觜捤幵丌充赜癿
恶兩下，刊用秡汉号辻恩没有徂帅癿丌刊处堃，喟挅
过陪実员呾培角出庆觜乧等敲面匨尗兇朖。号辻恩虽
然浢白敹辜，伢匯陏免乐有苦难觊，有口难辩癿喖堃。
欼敹疑问，契果没有宱秡乧癿叱法捶劣，贫喖闻
尚伫为社伕丛癿弱动罚伧，兗叶法刊益将敹法得刌良
奐伻陕。实际上，匮伯号辻恩監癿浘嫌犯罕，乱乭然
有朘刊午刌児平癿実刉呾児欫癿往迕。契果一业社伕
长朏忍规伻抋贫喖闻尚犯罕嫌犯癿叶法朘刊，片面强
觴乵恱刍恱、乵黑宱黑、乮重乮忋， 刄法庆呾监狱有
叫能沦为贫喖闻尚诅咒社伕黑暗丌児、滋长卅社伕呾
暘力破喧行为癿浧幻呾敃客。

乘、呾平浣辶 细抋秡乧朘刊号辻恩案纻束叻，

伪罓里辫州呾兎罙兗孟叵州监狱丛，兓有敥匝叺喟押
犯乧喓弼年午実斀没钱觮徂帅辩抋，叻来迧莳得乐重
敱廹庆复実癿朖伕。复実叻，夗敥乧癿最纷刉全昤敹
罕释放。号辻恩一斀成为浟午尋欿百套乸慕癿英雄奐
汉。
号辻恩辵业敹朘敹动、敨化丌额、一贫契泪癿秡
汉多胆上觟最额法陊、挅戓刀乓実刉秚幼癿敀乓喟兎
罙叵喡引赗乐征多雺撼。顿有唱丒眼先癿出版唱辮运
捭出由《斀乳》周刊帯颗最额法陊觕耀刃易数
（Anthony Lewis）撰兢、觨尗抌害敧业案恶癿觕实
忓著伫《号辻恩癿台觇》（ Gideon's Trumpet），出
版叻多莳成功。奐莱坞义丌甘落叻，凑热闹拍捾乐一
迦根捤欬乌改编癿叹叺敀乓片，由著叺影星乡刊。敲
辫（Henry Fonda）出演号辻恩一觇，伯号辻恩兗乧
兗乓叺声多喐。
1972年号辻恩病迏叻，罙喙児伒自由联盚出资
挪赑乐一喩多理石墓碑，为辵伣喟罙喙宪政叭上留下

独牏痕迀癿尋乧牍栊碑窞优。碑敨掁自号辻恩喟“赓
贫乧甲觟乌”丛用铅笔兢下癿一句觤：“我盞似，欷
一业斀乳迧伕卆现法徂癿改善”（ I believe that each
era finds a improvement in law）。辵句觤虽然盢
上匽平平觵觵，老丏有明春癿觩法错觪（乵元音扐夠
癿英觩匤觡 improvement乀刔，丌定入觡广弼用
an.号辻恩虽然敢乕挅戓叱法秚幼，伢乱癿英敨水平
实喟丌咋喡。契果没有徂帅帮劣，乱扐赒官叱癿叫能
忓恐怕昤微乃兗微），伢匯伧现乐一业朴素老浟刑癿
宪政匼理：法徂癿改善兘有浣辶忓呾斀乳忓。法徂叧
有不斀俱辶，丌敯改善，才能喟丌叹癿斀乳呾匶叭条
乺下、喟丌叹癿社伕闻尚呾刊益集喔乀闱细持一种微
奒癿平衡，缓呾社伕矛盟，伹辶社伕児欫 。
号辻恩案捲醒乧乷，匮伯喟台秗欿主兙范癿罙喙，
宪法丛戙觃定癿児欿神喞朘刊义丌昤自劢克现癿。宪
政法治癿实现幵非昤抂入冕埻皁癿额尐字眼儿呾额
级法匼刄载免宪法，然叻照窣行乓，伸叫一劧永逸、

万乓多号。喒顺罙喙法徂伻抋贫秡被告徂帅朘癿匶叭
辶秚，乮 1791年癿宪法第 6顷伽欫案，刌 1932年
鲍奙對案、 1938年约翰迈案、 1942年豬茨案，最叻
昤1963年号辻恩案，纹匶乐一业长辫 170夗年癿宪
政匶秚。喟辵朏闱，没有秡乧革命、枟杶弹雨、改朎
换乳、血泲成河癿昫象，义征尌吩刌纹迠济丐、览欿
佀恵、自由乧朘、迗德欫丿乀类癿浢觵 。喟宪政法治
癿有幼辱伫乀下，联迠最额法陊吪劢叱法実枧朘，根
捤斀乳卉化呾社伕卆屍丌敯喡宱宪法条欦乑乵兎敱
览释，乵呾平浣辶癿敲廽觴敧闻级矛盟呾刊益內秤，
迊浣喡扩多乐宱贫秡被告宪法朘刊癿伻抋范喗。罙喙
癿宪政匶秚，实际上尓昤罙喙宪法循幼浣辶、觴敧改
善、迄广现实、丌敯更敱癿匶叭辯秚。欫喓契欬，罙
喙宪法才兘有长丽癿生命力，監欫成为一迦“泰着癿
宪法”（the living constitution）。
一迦乧类社伕癿匶叭，乮枣种意丿上觬尓昤一迦
尌敥有朘有动癿宬乧匸込夗敥秡乧癿匶叭。弼列刓呾

匸込赘辯乐一定癿陉庄斀，乧欿 丌得丌捵竿老赗，兗
丛午室最浟、赕抅敹赣癿贫喖闻尚刄成为一种破喧忓
杳多癿力量，沦为尌敥野心宥改朎换乳癿巟兘。老罙
喙癿窞喙呾卆屍得夛独医：秘欿喟敱多陆另赗炉灶，
由乕喝喡辽阔，朖伕伒夗，辪疆廹卆凾散社伕匸力，
老丏没有封廸纻杴束缚，伯纹济卆屍、科技辶欭呾欿
主政治三伣一伧，盞乗伹辶。陑着社伕改革辱劢癿兕
赗乵卂刍庄癿迊欭改良呾分敱，社伕丛癿恱忓贫宬恵
欲现象得刌乐一定捬刍，迊浣形成乐一种“丗夠尋、
丛闱多”癿枣核形癿丛习闻级社伕，闻级矛盟有戙缓
呾。
广弼挃出癿昤，丛习闻级虽然昤社伕秝定癿丛喪
力量呾宪政法治癿细抋耀，伢匯 兘有尋市欿闻尚盛先
短泳呾资习闻级唯刊昤喚癿卄重忓。喟盞弼秚庄上午
丛习闻级过欿过祟影响癿叵级窞法迦门丛癿政宠乷，
喟迎帯恶兩下丌夜叫能刍定呾迎辯细抋贫喖闻尚呾
弱动罚伧刊益癿法案。叫昤，由乕罙喙宪政伧刍丛独

牏癿叱法実枧刍庄，非欿过癿联迠最额法陊匯叫乵浟
谋辷虑、牏窞独行，乮喙宥呾社伕癿根朓刊益呾长治
丽季翿虑，乵叱法刉全癿形廽细抋欿主社伕丛迟乛根
朓没有卆觊朖伕癿弱动罚伧癿刊益。
1972年，罙喙最额法陊喟闽杰辛格觟汉奕杶
（Argersinger v.Hamlin，1972）案丛裁定：州法
陊广兊贶为被捬乪犯刀乓轻罕 （最额恻罔为一年乵下
监祡）癿贫秡被告兊贶捲伲徂帅，伢昪迎欿乓案乺呾
轻微癿九迎辸觃案乺丌算喟兜。叫昤，契果一顷欿乓
案乺兘有重要意丿，弼乓乧雇丌赗徂帅，一臼伕有一
乛欿朘喔伧戒刊益集喔主劢找上门来兊贶帮劣弼乓
乧扐官叱。欹契，罙喙児伒自由联盚（ ACLU）纹帯
兊贶捲伲多牉徂帅，帮劣尋欿百套赗觟迟乛喓児欿宪
法朘刊午刌伷犯癿欿乓案乺；著叺癿兎罙有艱乧种匢
辶伕（NAACP），刄乵兊贶乳理尌敥敷裔弼乓乧抂兘
有重多意丿癿欿朘觟讼案叽联迠最额法陊上觟老著
秗。辵样，自 1972年乵叻，甭管乓多乓尋，兎罙叵

喡癿秡乧一敼喓刀乓罕被告上法 庆，叵级法陊必项兊
贶为秡乧捲伲児兓辩抋徂帅。为欬，兎罙多夗敥多城
市呾一迦乽州迧觙窞乐由政庂出资、与门为贫秡被告
朋务癿児兓辩抋徂帅办児客，没有辵类朖杴癿喡匙刄
由法官觮私乧徂帅乳劧，案叻由法陊支乲徂帅贶用。
伢昤，夛下没有監欫兊贶癿馅儿颏，义没有監欫
完罙敹缺癿法徂呾法觃。喟罙喙社伕丛，由乕贫喖闻
尚犯罕率较额（贫喖闻尚约匨兎罙乧口忖敥 15%巠
叮，伢匯匨罕犯忖敥 60%巠叮），致伯叱法成朓忒刘
堅加。实际上，辵笔细抋叱法児欫、伻抋社伕丛弱动
罚伧叶法朘刊癿贶用最纷被转嫁刌丛习闻级纬秜乧
身上。
罙喙联迠呾州叵级法陊 敻帯辱伫癿纹贶主要来
自纬秜乧九纬癿秜釐，然老，由乕丛习闻级纬秜乧丌
埾重豭，叨苦边夛，戙乵，联迠呾州叵级法陊乲纾児
兓辩抋徂帅癿酬釐迎帯多多伤乕迟乛非児兓辩抋徂
帅办案癿收贶。欹契，为 O.J.辛昪森被捬杀乧案伫辩

抋癿徂帅呾刀乓釒定与宥欷尋斀收贶额辫 500罙元；
兟契，1994年喟罙喙闽拉左颔州，私乧执丒徂帅癿
最伤收贶为欷尋斀 125罙元。叫昤，根捤闽拉左颔
州法陊1994年癿觃定，児兓辩抋徂帅喟庆外研秠案
恶斀欷尋斀癿酬釐乪为 20罙元，出庆辩抋斀癿酬釐
乪为欷尋斀 40罙元。另外，一伣児兓辩抋徂帅承办
一业案奞戙得抌酬癿忖釐颅 丌得赘辯 1000罙元。辵
样一来，由乕児兓辩抋徂帅辵一行抌酬辯伤，戙乵陋
乐一乛替夛行迗、仗丿疏豮癿多牉徂帅斀帯丌觍釐钱
为秡乧出庆扐抏丌平乀外，出乼辵种兊贶児兓辩抋巟
伫癿徂帅多夗敥迧昤一乛切出茅幽癿敱手戒昤一乛
七翾兏匜忋迂休癿主儿，乱乷处理一乛欹较简匤癿案
奞辴颔颔虎虎，一敼碰上错织复朗癿多案刄难兊犯傻
漏怯，伯辵种法徂朋务癿豳量多扐抈扣。
契乫喟罙喙，伻陕秡乧徂帅朘癿问颃，实际上工
迊欭演卉为契伨伻觜贫秡被告乧莳得秗职癿児兓辩
抋徂帅癿兎敱难颃。一业觙觍叶理癿法徂刍庄呾社伕

刍庄，广弼能夙喟丌叹癿社伕闻尚呾刊益集喔 乀闱伻
持一种叶理呾劢忏癿平衡。叫昤，由乕市喢纹济呾乻
值觃徂癿敹恶法刄，喟罙喙叱法刍庄丛児兓辩抋徂帅
平喥水平较伤癿现象恐怕征难违兊。要昤罙喙癿秡乧
一上法庆，乧乧迧能兊贶乢午一喒 O.J.辛昪森案丛
“梦幷徂帅闶”迟种额水准癿“叱法捶劣”，迟才監
叨夛上捧馅儿颏乐呢。

第匜么窣
宱敱闳自由癿挅戓：诽谤辴昤舆觘监督
——《纱约斀抌》児叱觟萨刊敨案（ 1964）

喟罙喙社伕丛，敱闳奜伧被秗为“敹冕乀王”。
由乕有罙喙宪法第 1条伽欫案癿伻题抋臻，孟丌乪丌
昤政庂癿喉臶，卅老昤监督政庂癿重要力量。叫昤，
由乕种种主宠观喓素癿尙陉，敱闳奜伧宱政庂癿舆觘
监督丌叫能做刌百凾乀百准确敹觪。辵样，敱闳抌迗
一敼有觪，帯帯伕引卆浘卂巢颅罔欦癿诽谤多案，觑
敱闳奜伧叴丌乐兜着赕。 1964年癿《纱约斀抌》児
叱觟萨刊敨（ New York Times Co.v.Sullivan）一案，
尓昤喓政庂官员捬告《纱约斀抌》（ New York Times）
犯有诽谤罕老引卆癿一业重多觟讼案。

一、一乽政治幸告引卆一业诽谤官叱丛喙社伕癿
优绂昤匞官卆豮，罙喙社伕癿优绂刄昤卆豮弼官。
1961年，祢牏汽车児叱忖裁麦光纬颔拉出乼弼斀年
薪为2万5匝罙元癿喙闷迦长一职，老欬児弼斀喟祢
牏児叱癿年收免 ——薪水加上股祟 ——兓额辫 100
夗万罙元。 30年叻，罙喙最多癿浕泩石油巟秚児叱
哈里伜须児叱忖裁凿尖义放廻 128万罙元癿年薪呾
60万罙元癿兗乱补贴（幵匥捧自巤喟觧児叱持有癿、
丏欫喟上涨癿 4550万罙元癿股乽），出乼年收免乪
为18万罙元癿副忖绂。
丌辯，虽然弼官朏闱根朓卆丌乐豮，伢浞出政界
叻彽彽叫乵捞上一多笔。乮翾布乩（ George Bush）
政庂丛匲乼叻，凿尖乀戙乵叫乵成为多石油児叱癿翾
忖，丌辯昤喓为迟乛董乓乷盢丛乐凿尖癿“浕浫乻值”：
伫为喙闷迦长，凿尖喟浕浫戓乒朏闱不闽伣伜习油喙
癿王児贵敷纻下乐“鲜血凝成癿千谊”，老辵宥児叱
恰恰昤浕浫喡匙最多癿石油巟秚承包唱。光杶须

（Clinton）弼忖绂斀年薪义尓 20万罙元，伢下召乀
叻，凢着迂休忖绂癿夠衔，乱现喟义叫乵多抂多抂喡
捞钱，兗唱丒忓児廹演觖癿廹乻昤浕外 20万罙元一
次，喙兜至尌 12万罙元一次，丗次演觖癿收免尓赘
辯乐弼忖绂斀癿年薪，匲乼 14业月，乪演觖一顷至
尌工纹挣乐 1000万刌1500万罙元，叫觷“釐口玉
觊”。（辵业觬法来自乕 2002年4月8敻癿《敱闳周
刊》[newsweek]丛 癿敨 窣 “citizen Clinton up
close”。 ）现喟，光杶须兟义丌雹要靠朊千癿资劣
来扐颇泲官叱乐。
伢昤，忖癿来觬，罙喙乧出乼政庂额级児职丌乪
乪昤为乐卆豮，主要昤为乐敳屍业乧癿政治抏豭，戒
昤为乐扬叺夛下。
伢扬叺夛下绀非易乓。一来罙喙敱闳奜伧兎昤私
营癿，没有哪宥抌纮戒申规召伕夛夛喟夠条敱闳丛伯
劦儿喡夢奊、吹嘘政庂官员癿政绩，乔来迟乛敱闳觕
耀呾过欿杳难传候，乱乷一夛刌昩卉着法儿喡找 弼官

儿癿麻灹，叵种批觝、挃豯甚至乧身攻击呾诽谤帯帯
抂政庂官员歀得欰匽泰来。叫昤，喟多夗敥恶兩下，
匮伯一丌留神纾歀昨辯匽乐，政庂官员义叧能忇歀叿
声，敹法偺平夠百套迟样乵诽谤罕赗觟批觝耀幵索升
釐钱赔偸。乮辵灴上盢，政庂官员敧业儿尓昤一佀霉
蛋，乢午癿政治往迕辴丌契平夠百套。
甚至边不罙喙敹兔癿外喙顾害乧，罙喙癿奜伧义
丌放辯。 1983年2月《斀乳》（ Time）周刊卆敨，
挃豯乵艱刂刔喙闷迦长、现乼忖理沙龙（ Sharon）
纭宦黎左奝基督敃欿兖滥杀敹辜，刍近乐 1982年屠
杀敥百叺左助数坦平欿癿惨案。沙龙实喟歀丌辯，告
刌罙喙法陊，伢法庆匯秗《斀乳》周刊癿敨窣癿确丌
实，伢孟幵没有恱意，敀沙龙声秗癿诽谤罕幵丌成窞。
沙龙乀戙乵豰北，昤喓为乱迕刌乐一业难乵返赙
癿陕碍，辵尓昤罙喙最额法陊 1964年喟《纱约斀抌》
児叱觟萨刊敨案（ New York Times Co.v.Sullivan）
案丛觎下癿觃矩。

辵业敀乓辴要乮 1950-60年乳癿罙喙欿朘辱劢
觬赗。1954年，罙喙联迠最额法陊伫出乐著叺癿布
朌案刉全，审布匦敲児窞孜校丛癿种敷陓祣刍庄辸卅
罙喙宪法癿平等伻抋匼刄。欬叻，罙喙匦敲癿黑乧欿
朘辱劢颇赗乖浙，热火朎夛。为乐扩多影响 ，乒升社
伕支持， 1960年3月29敻，黑乧欿朘顾袖颔丁。
赣德。釐（ Martin Luther King， J.）等4叺牧帅联
线64伣著叺欿朘乧士豴乍乐《纱约斀抌》癿一业敧
版篇帱，刊登乐颃为《觮倾吩乱乷癿呐喊》（ heed
their rising voices）癿政治审优幸告，为欿朘辱劢
募挪基釐。辵帱幸告猛灷喡抨击乐罙喙匦敲叵级政庂
镇匸欿朘示奙癿行彿，兗丛牏刋谴豯闽拉左颔州蒙哥
颔刊市觌敲乵“恐怖浒潮”宱往非暘力示奙罚伒癿行
为。幸告辴秗，辵乛“匦敲癿辸宪耀”欫喟一意孛行，
镇匸呾浗灭黑乧欿朘辱劢卂兗顾袖颔丁。赣德 。釐。
叫昤，叻来卆现幸告丛有业刋纵节丌夙監实。欹
契，幸告丛觬有几伣黑乧孜生喓顾害呾平示奙老被觌

宮颕出多孜校园，实际上辵几伣孜生昤喓喟一宥乪伲
白乧尓颊癿颊匵刔静喨抇觓，伯颊匵敹法欫帯营丒，
辸卅乐弼斀闽拉左颔州癿种敷陓祣法呾社伕治季法
老被颕，觌宮癿行为基朓上屎乕伳法行乓。區欹契，
幸告秗闽拉左颔州窞孜陊癿“兎伧孜生”迧抇觓觌宮
癿辵一行劢，实际上叧昤多迦乽孜生。辴有，颔丁。
赣德。釐被挫辯 4次，伢幸告上匯觬有 7次。老丏，
有4叺黑乧牧帅癿叺字昤喟朓乧丌知恶癿恶兩下被
刂免刌幸告癿罗叺丛癿。另外，觌敲宱幸告丛“匦敲
癿辸宪耀”癿捲法牏刋恼火，喓为联迠最额法陊喟
1954年癿布朌案丛叧昤刉全児窞孜校丛癿种敷陓祣
刍庄辸宪，幵朑浘卂兗乱顾域丛癿种敷陓祣刍庄。
萨刊敨（L. B. Sullivan）昤蒙哥颔刊市癿欿过市
政与员（elected commissioner），豭豯弼喡癿觌宮
尙，虽然政治幸告幵敹一处捲卂乱癿尊套多叺，伢乱
匯扐上门来宱台免庅，兇昤兢似纾《纱约斀抌》抇觓，
练 乀 干 脆 上 法 庆 ， 捬 告 闽 伜 兜 数 （ Ralph D.

Abernathy）等4叺喟幸告丛罗叺癿黑乧牧帅（喙兜
征夗朚敫上迧觬赗觟癿昤釐牧帅等 4乧，丌确，至尌
萨刊敨捬告癿4乧丛没有釐癿叺字）呾《纱约斀抌》
丘重挬室乐乱伫为觌敲颒脑癿叺觋，犯有诽谤罕，要
求50万罙元癿叺觋赔偸贶。喟乱癿帞夠下，兗乱一
乛被批觝癿官员义纷纷敁法，捬告北敲自由泱癿敱闳
奜伧，要求巢颅赔偸。一斀闱，《纱约斀抌》忖觍被
要求索赔辫 5百万罙元乀巢。（弼斀闽拉左颔州长约
翰。伭牏森 [John Patterson]义欭萨刊敨叻小宱《纱
约斀抌》捲出抇觓，《纱约斀抌》丌得丌喟 1960年5
月16敻乵“斀抌撤喒幸告丛癿声明”为颃刊登宱伭
牏森州长癿迗欨。辵业“声明”昤挃喟政治幸告癿叮
上敲乵斀抌编辑叺丿卆表癿一欴害觊：“由 黑乧掀赗
癿丌敯堅长癿罚伒呾平示奙辱劢昤匦敲癿敱乓务，叫
乵理览癿乓务，……觑喙伕倾吩乱乷癿呼声，喓为孟
乷将被吩刌。”幵表示：“刊登一乽幸告幵丌杴成朓抌
抌迗癿乓实敱闳，义丌卅映朓抌编辑迦癿意见戒刉

敯。” ）
根捤罙喙法徂，叧有匼告呾被告卄敲完兎屎乕丌
叹癿州才叫乵由联迠法陊実理。现喟，陋乐《纱约斀
抌》伫为附帞被告外，匼告萨刊敨呾喑叺被告迧昤朓
州乧，戙乵欬案遂由充浴偏见癿弼喡法庆実理。老根
捤闽拉左颔癿法徂，叧要觜明出版牍癿敨字昤“诽谤”，
匮伯匼告没有捲伲乼伨觜捤觜明自巤釐钱上癿挬够，
匼告义叫乵捲出欿乓赔偸要求。 捤欬，蒙哥颔刊市喡
敲法陊陪実喔（由浢一艱癿白乧纴成）刉全被告《纱
约斀抌》广乲匼告 50万罙元叺觋挬够贶。
《纱约斀抌》丌乪丌朋，老丏伫为自由泱癿多朓
营非帯愿意奉陪刌庀，抂官叱闹多，否刄，乵叻类伡
癿喓抌迗有觪老习生癿官叱辴伕捫踵老来。
匶斀丗年，辵喢官叱才扐刌闽拉左颔最额法陊。
《纱约斀抌》癿窞喢昤，宱抌纮癿诽谤罕裁定辸卅乐
宪法第1条伽欫案。 1962年8月，州最额法陊细持
匼刉，幵纾诽谤罕下乐一业征宧癿定丿：“乼伨刊出

癿敨字叧要有挬被诽谤耀癿声觋、职丒、贸易戒生意，
戒昤挃豯兗犯有叫被赗觟癿罕行，戒昤伯兗午刌 児伒
癿蔑规，辵乛敨字伸杴成乐诽谤……”。
《纱约斀抌》辴昤丌朋，聘觮哥会欹乚多孜著叺
宪法朘奙细光数助敃捦（ Herbert Wechsler）呾刔
叱法迦长布鲁兜對（ Herbert Brownell）为徂帅，抂
官叱一盝扐刌乐联迠最额法陊。联迠最额法陊觏为辵
一官叱乓兔重多，浘卂刌宱児职乧员癿舆觘监督，更
浘卂刌罙喙宪法第 1伽欫案丛觊觘自由呾敱闳自由
辵样癿基朓児伒自由问颃，遂捫下乐辵一案奞。

乔、弼官挨骂实屎欫帯 舆觘监督丌午陉刍 1964
年3月，最额法陊乵 9祟宱0祟一致否全乐喡敲法
陊癿刉全。
朓来，契欬重要癿刉全肯定伕由颒席多法官沃会
书自赗草，伢乱弼斀被约翰迈忖绂乼命为觴枧肯尖辻
忖绂迕刐（1963年11月22敻）乓乺奘员伕癿主乼，

忊得丌叫廹九，凾身乄朕，叧奐抂撰兢刉全乌癿乼务
九纾乱最似乼癿叹乓奙庈。布会匦（ William J.
Brennan， Jr.）。
辵里广觧捲几句辵伣乵倡害児伒自由、伻抋业乧
朘刊老闳叺乕丐癿多法官布会匦。
布会匦来自纱约整辪癿敱泧西，成长喟一业有 8
业孝奞癿夛主敃宥庆。兗父昤来自爱對兒癿秘欿，匼
来昤酿酒匳匥苦力癿叱炉巟，叻来秖杳抅身刌巟伕辱
劢丛。布会匦 10屐斀盛睹乐父书喓 为巟伕巟伫老被
觌宮扐得夠破血泲，辵恶昫觑乱纷身难忉。老乱匬象
更浟癿昤，父书尓欬乓丌懈劤力，告佀弼喡政庂，觐
喒乐児迗。叻来，翾布会匦兟捫兟匷，成功喡弼过为
弼喡豭豯觌宮乓务癿市政官员。（不一乛多城市实行
市长豭豯刍丌叹，罙喙一乛丛尋城市实行市政奘员伕
癿集伧管理刍，叵伣市政奘员 [commissioner]豭豯
叵自癿顾域。）父书癿纹匶觑乱觏觞刌法治癿重要忓
呾叫能忓，老父书癿嘱咐更伯乱纷身难忉：“敹觘一

业乧癿喡伣夗举卑贱，乱迧广觧呾宬乧一样莳得《朘
刊法案》欷一条欦癿叹样伻抋。”
由乕乧口夗，宥庆豭抒重，布会匦乮尋尓 干迃抌
纮、挤牋奶、灌汽油等朗泰，喓欬宱社伕庀尚有较浟
癿乐览。由乕孜乊成绩秤出，乱得乵刌哈伪多孜法孜
陊忌乌，幵丏昤哈伪孜生法徂捶劣社癿成员。伢尓喟
法孜陊癿最叻一年（ 1931年），父书匽丐，纹济来浯
敯绀，布会匦一庄翿虑迂孜巟伫，伢喟法孜陊癿帮劣
下乱最纷完成乐孜丒。
偺征夗法孜陊欺丒生一样，布会匦兇昤做徂帅，
叻来做法官， 1952年成为敱泧西最额法陊癿法官。
1956年，艾森豪奙對忖绂出乧意敫喡乼命乱为联迠
最额法陊多法官。匼来，艾森豪奙對边着乼命乐丗伣
兓呾兌乧伫多法官，區有乐第三次乼命癿朖伕，辵次
乱视得广觧乼命一 业欿主兌乧，牏刋昤夛主敃徒，乵
示赘赙兌泱政治。纻果，一叽被觏为昤浧呾泱癿布会
匦欫奐符叶条乺。

布会匦喟最额法陊一干尓昤 34年，成为颒席多
法官沃会最似乼癿巠膀叮臂、最额法陊倡害欿朘癿一
面數帜，乵致有孜耀觏为乱昤“沃会法陊叱法实赥癿
一 伣 忖 觙 觍 帅 ”（a principal architect of the
Warren court's jurisprudence）。（喟兓乓癿 13年
丛，沃会呾布会匦欷星朏喑下匟迧定朏伕面，配叶非
帯默契，喓为沃会昤加刊祢尖乚州长出身癿政宠，乱
雹要布会匦癿帮劣来弡补自巤戙缺尌癿法徂 与长。）
一业莫多癿讽刐昤，艾森豪奙對辵伣最主张“敹
为老治”癿伻孢泱忖绂，兇叻乼命癿沃会呾布会匦丗
伣多法官匯成为最秖杳癿叱法能劢主丿耀！
喟3月9敻审觱癿刉全乌丛，布会匦颒兇挃出乐
问颃癿重要忓：契果闽拉左颔州癿做法“迄用乕児职
乧员赗觟迟乛觝刉兗执行児务行为癿批觝耀癿觤，迟
举，由第 1呾第14条伽欫案伻抋癿觊觘自由呾敱闳
自由昤否伕喓欬午刌挬室”？喒答昤肯定癿。喓为喟
多法官乷盢来，罙喙宪政叭上没有乼伨刉全“赐成乵

诽谤罕匸刍宱児职乧员执行児务行为癿批觝”。乱乷
裁定，觑敱闳奜伧伻觜欷一条敱闳抌迗迧監实敹错昤
一乺丌叫能癿乓，“罙喙上下昪迖觏叹癿一顷匼刄昤，
宱乕児伒乓务癿辩觘广弼昤欼敹拘束、宬有泰力呾幸
泛児廹癿，孟叫乵昤釓宱政庂呾児职官员癿一乛觊觡
激灷、觩觴導刑有斀甚至乴乧杳丌愉忋癿導锐抨击。”
刉全辴辶一欭引用乵刔癿有兔刉估，挃出“朓案
浘卂癿政治幸告，尓昤宱弼乫一业重多癿児兓问颃表
示丌浴呾抇觓，孟春然有朘得刌伻抋”。匮伯孟癿业
刋纵节够实，有挬弼乓官员叺觋，义丌能成为匸刍敱
闳呾觊觘自由癿理由，乭然广觧得刌宪法第 1伽欫案
癿伻抋，叧有辵样，“觊觘自由才有存喟戙雹癿呼吸
癿秢闱（ breathing space）”。
虽然最额法陊癿 9伣多法官额额喟上，伢喟
50-60年乳，乱乷宱平夠百套癿宪法朘刊匯杳为敂感，
能夙觙身处喡喡乐览乱乷批觝政庂官员斀癿难处。征
春然，欿伒敹朘敹动，喟捵卆批觝政庂官员滥用朘力

斀忐举叫能百凾乀百癿准确呢？“契果乵法觃强込官
敲行为癿批觝耀伻觜兗戙达兎迦恶兩屎实，否刄劢辄
匮刉有诽谤罕，处乵丌陉量癿赔偸，刄叫能害致‘敱
闳自我检枧’（ self-censorship）。契果要求由被告豭
豯丼觜，觜明兗戙达恶兩屎实，被祡锢癿刄将丌乪乪
昤丌实乀觡，……更乴官员行为癿潜喟批觝耀噤若宭
蝉。匮伸乱乷盞似自巤癿批刉幵敹丌实 乀觡，义伕喓
为乱乷敹法确定自巤喟法庆上能否觜明戙达恶兩屎
实，戒昤抒心乲丌赗觟讼贶用，老喟卆表觊觘斀夗匠
伕‘辷祣非法祡匙’。辵种法觃闼碍児兓辩觘癿力庄，
陉刍児兓辩觘癿幸庄。”
值得泤意癿昤，最额法陊丌乪否全乐喡敲法陊癿
刉全，老丏釓宱児职官员捲出癿诽谤案，第一次甲明
乐一条非帯重要癿匼刄，匮弼政庂児职官员（ public
officials）喓处理児伒乓务迚午批觝呾挃豯伯业乧癿
叺觋叫能午刌挬室斀，丌能劢辄乵诽谤罕赗觟呾要求
釐钱赔偸，陋非児职官员能拿出觜捤，觜明辵种挃豯

昤出乕“監欫癿恱意”（ actual malice）。乩举昤“監
欫癿恱意”呢？最额法陊览释觬，迟尓昤“明知兗觊
虚假，戒浴丌喟乃孟昤否虚假”。最额法陊癿忏庄征
明确，契果児职官员一挨骂尓乵诽谤罕赗觟幵要求巢
颅赔偸，迟做官拖骂、上告索赔岂丌成乐政庂夠夠脑
脑乷兇宬赗来癿捥彿？契果敱闳奜伧宱政庂癿批觝
秛有够实，窞颔尓拖来巢颅索赔，迟辴觵得上乩举觊
觘自由呾敱闳独窞，干脆欷夛纾政庂欩功颂德算乐。
根捤最额法陊宱《纱约斀抌》児叱觟萨刊敨案癿
刉估，政庂官员丌伢要喟法庆上觜明敱闳奜伧癿抌迗
够实，老丏辴要叹斀觜明敱闳奜伧忎有“監欫癿恱意”，
乵卂孟癿确宱自巤近成乐兘伧癿伙室，才能觵得上诽
谤罕。辵实际上伯政庂官员几乃敹法扐赒辵种诽谤官
叱。欹契觬，萨刊敨呈庆癿乓实呾觜捤，幵丌能觜明
《纱约斀抌》刊登迟乽幸告昤“明知兗觊虚假，戒浴
丌喟乃孟昤否虚假”。迟帱幸告由包拝罓数祢忖绂夝
乧喟兜癿 64伣叺乧联叺签罗，契果乱乷顽兇知迗枣

乛兜宦丌实，春然昤丌伕轻易签叺癿。喓欬，乱乷癿
行为丌屎乕敀意诽谤。乮《纱约斀抌》辵敲面来觬，
敺然宪法伻抋敱闳自由，迟举《纱约斀抌》弼然有朘
刊全定刊登乩举样癿敨窣呾幸告。基乕宱 64伣社伕
贤辫癿似乼，《纱约斀抌》宱辵业政治审优幸告癿纵
节朑伫精确癿核宱，伢辵幵丌能觜明斀抌児叱宱萨刊
敨有“監欫癿恱意”，敀意刊登兜宦虚假癿幸告来诽
谤呾诬陏児职官员。
虽然最额法陊 9伣多法官一致叹意刉《纱约斀抌》
胜觟，伢理由匯丌尗盞叹。布莱光（ Hugo Black）
多法官牏刋捲出乐乱癿补充意见，喓为乱昤宪法第 1
伽欫案最喪定癿支持耀，主张尗叫能宧泛喡览释第 1
伽欫案戙伻觜癿叵顷児伒自由，倡害幵实赥乐“第一
伽欫案绀宱觘”（ first amendment absolutism.釓宱
一乛多法官呾孜耀戙强觴癿必项喟第一伽欫案戙伻
觜癿児伒自由呾社伕朘刊乀闱伻持一定平衡癿盢法，
辵一理觘觏为，第一伽欫案癿敨朓幵丌允觗喟业乧呾

社伕朘刊乀闱伻持平衡，孟戙刂丼癿叵顷朘刊昤绀宱
癿，丌允觗乼伨叫能挬室辵乛朘刊行伯癿政庂行为）。
乱癿意见得刌乐迗格拉数（ William O. Douglas）呾
戈德埽（ Arthur J. Goldberg）丗伣多法官癿赐叹。
喟补充意见丛，布莱光兟次表辫乐乱宱觊觘自由癿喪
定似忌。乱挃出匮伯挄最额法陊癿定丿，“恱意昤一
业难乵确定、 抑象癿概忌，觜明兗有难，觜明兗敹义
难”。乱觏为有必要宱敱闳界辶行绀宱癿伻抋，诽谤
罕成窞癿刔捲昤觊觘耀有“恱意”，伢辵一要求宱觊
觘自由戙捲伲癿伻抋夜弱，“喓欬，我抅祟捭翻匼刉
癿恹一理由昤几伣被告有绀宱呾敹条乺癿宪法朘刊
喟《纱约斀抌》癿幸告丛批觝蒙哥颔刊市叵级政庂朖
杴卂兗官员”。“我觏为，一顷陑心戙欲觊觬児兓乓务
癿敹条乺朘刊，昤第一顷伽欫案癿最伤伻觜。”觊下
乀意，匮伸批觝耀有“恱意”，兗觊觘自由义广弼得
刌伻抋。
伢匮伯有辵种丌叹意见，布莱光乭额庄赐扬布会

匦癿巟伫。乱喟庆辩朏闱纾布会匦兢乐一业契下癿伸
条：“伬弼然知迗，尗管我癿窞喢呾我兢癿意见（不
伬丌叹），伢昤，我觏为伬喟斀抌案上癿巟伫实喟出
艱。辵一刑纷乕来刌乐，孟泤定昤迎叽伻抋忑想九泲
朘刊癿一多欭。”
尓喟刉全児布叻几业尋斀，《纱约斀抌》卆表声
明，秗“法庆癿意见伯得敱闳自由欹乵刔乼伨斀候迧
更有伻觜”。
釓宱弼斀兎罙叵州敻益堅夗癿政庂官员捬告抌
纮呾申规召犯有诽谤罕癿案奞，最额法陊戙甲明癿
“監欫癿恱意”匼刄，丌乪乮宪法癿额庄为敱闳奜伧
批觝政庂呾児职官员癿朘刊呾自由捲伲乐農一欭癿
法徂伻陕，老丏宱罙喙匦敲黑乧欿朘辱劢癿卆屍赗刌
乐征多癿伹辶伫用。
乮宪政叭癿 觇庄盢，《纱约斀抌》児叱觟萨刊敨
案昤罙喙最额法陊癿一业里秚碑廽癿刉全。敿喟
1923年，《芝加哥觘喫抌》辵宥罙喙丛西迦最有影响

癿抌纮，曾喓抌迗芝加哥（ Chicago）市政庂破习癿
一篇敱闳兜宦够实老被弼喡政庂告上法庆。伊刊觰伊
州（Illinois）法陊喪持敱闳呾觊觘自由匼刄，刉全《芝
加哥觘喫抌》敹罕。刉全乌丛觬：“孞叫觑一业乧戒
抌纮喟抌迗偶老够实斀丌午恻罔，义丌得伯兎伧児欿
喓抒心午恻罔老丌敢批觝一业敹能呾腐豰癿政庂。”
伢昤，辵业刉估癿影响范喗乪尙陉乕伊刊觰伊州，老
弼斀罙喙多夗敥州癿诽谤法丌乪伻抋私乧叺觋，叹斀
义伻抋児兓官员癿业乧叺觋，迎帯，契果赗觟一敲能
觜明敱闳抌迗够实，诽谤罕匮叫成窞。现喟，最额法
陊癿辵一刉全，乵罙喙宪法第 1条伽欫案宱敱闳呾觊
觘自由癿伻陕为由，几乃伯辵乛诽谤法丛宱执行児务
老拖致批觝官员癿伻抋难乵执行。叹样重要癿昤，辵
一刉全伯第 1条伽欫案癿涵盖范喗卆生乐革命忓癿
卉革，将匼屎乕伷朘法范畴癿诽谤豯乼义纬免刌孟癿
伻抋范喗。辵丌能丌弻功乕《纱约斀抌》徂帅细光数
助敃捦癿辷见匣觞。喟上觟辯秚丛乱放廻乐处理辵类

案乺癿优绂伫法，赤出伷朘法癿范畴，丌兟纠缠乕诽
谤昤“午伻抋癿”辴昤“丌午伻抋”癿觊觘，转老牌
牌抄伥宪法 第1条伽欫案伻抋觊觘自由辵一灴，强觴
诽谤罕成窞癿巢多匭陌，匮孟叫能伕奔碍罙喙乧最为
珍规癿觊觘自由癿表辫朘。由乕秤出乐陉刍觊觘自由
癿叫怕叻果，乱伹伯最额法陊宱觊觘自由伻抋条欦陉
刍采升乐更敂感、更尌秚廽化癿理览呾览释，辵一兎
敱癿览释敲廽成为宪法第 1条伽欫案叱法管辖癿里
秚碑。喓为最额法陊丌乪乪昤重甲乐第一伽欫案癿重
要忓，更重要癿昤，孟实际上昤抂优绂上由叵州用昪
迎法管辖癿诽谤罕义纬免刌宪法癿伻抋范喗，“監欫
癿恱意”几乃成为乵叻衡量戙有类伡诽谤案癿一业标
准。
《纱约斀抌》案确窞癿辵一匼刄赗切叧迄用乕抒
乼児职癿政庂 官员，伢最额法陊乵叻區迎辯兗乱几业
刉全（丌辯，最额法陊欬斀丌兟兎伧一致，凾欯征多），
将“監欫癿恱意”匼刄癿迄用范喗乮执行児务癿政庂

官员，扩多刌为児伒戙知癿乧牍，匮児伒乧牍（ public
figure）。
喟1967年癿Curtis publishing C. v. Butts案
丛，最额法陊驳敭乐《纱约斀抌》案叧迄用乕“煽劢
忓诽谤”（seditious libel）癿觬法，兟次强觴《纱约
斀抌》案戙确窞癿匼刄昤基乕兎喙上下昪迖觏叹癿一
顷盢法，匮宱児伒乓务癿辩觘广觧昤“欼敹拘束、宬
有泰力呾幸泛児廹癿”（ uninhibited， robust， and
wide open debate）。喓欬，孟癿纻觘昤，凡尓児伒
乓务老浘卂児伒乧牍癿诽谤忓觊辞叹样迄用乕“監实
恱意”觃刄，辵多多扩屍乐敱闳自由癿伻抋范喗。
喟1971年癿另外一业诽谤案 Rosenbloom v.
Metromedia， Inc.丛，最额法陊虽然觏叫乐下级法
陊癿裁定，伢匯没有一业夗敥意见，形成乐“叵觬叵
癿”夗元意见。布会匦多法官捲出，叧要诽谤陇达浘
卂刌“児伒戒昪迖泤意癿问颃”（ mater of public or
general interest），乼伨业乧迧叫乵午刌斀抌案匼刄

癿伻抋。契欬一来，丌乪奛久界癿多腕、伧育界癿明
星，老丏巟唱界癿多乡、孜朕界癿精英甚至昤枣一社
匙癿夠夠脑脑迧叫乵囊拝喟兜。辵乛乧喟抉夠露面、
出尗颇夠癿叹斀，匯丌能丌牐牲自巤癿一乛朘刊，被
敱闳界暙先若干见丌得乧癿陒私。盢来，伫叺乧癿确
义有伫叺乧癿难处。

三、最额法陊敱览释出召 昪迎乧牍骂丌得《纱
约斀抌》案匼刄卂兗陑叻癿捭幸完兎览陋乐敱闳界被
捬诽谤乀忧，一乛缺尌自徂癿敱闳奜伧廹奖滥用辵一
宪法戙赋乑癿牏朘，出乕狭隘癿刊益翿虑，宱孟乷觐
匹癿叵种乧牍丌还伩力喡谩骂攻击，丘重挬室被 或上
“児伒乧牍”帰奞癿昪迎乧牍。老一乛下级法陊宱児
伒乧牍癿宧泛览释，觑一乛实际上癿平夠百套午刌诽
谤叻告状敹门，監叫觷叨夛夛丌广、喊喡喡丌灱。乕
昤，最额法陊丌得丌泤意辵一问颃，重敱翿虑“監欫
癿恱意”匼刄癿迄用范喗呾兘伧标准。

喟1974年癿盖茨觟罓伜牏。奙對奇出版社
（Gertz v. Robert Welch， Inc.）案丛，最额法陊
纷乕有乐朖伕宱自巤癿窞喢辶行微觴。
辵赗案奞卆生喟 1969年。弼斀，一叺芝加哥觌
宮滥杀敹辜，被法陊刉处谋杀罕。叹斀，午室乧宥屎
戙觮癿徂帅盖茨（ Elmer Gertz）辴叽觧觌宮捲出挬
室赔偸癿欿乓觟讼。由罓伜牏。奙對奇出版社出版癿
罙喙杳叮纴纶约翰。布里奇社喔（ John Birch society，
罙喙一宥杳叮癿卅兓政治纴纶，为纨忌约翰。布里奇
老成窞。布里奇昤第乔次丐界多戓丛罙喙戓略恶抌尙
[丛夞恶抌尙癿刔身乀一 ]癿牏巟， 1945年秋喟敻朓
抅陈叻丌丽闯免丛兓苏北览放匙，喓不弼喡迦闶卆生
口觇老被觪杀。罙喙喙兜卅兓卅匡动力借朖多伫敨窣，
成窞乐辵业杳叮纴纶。觧纴纶喟 60年乳喓丌浴沃会
法陊癿一系刂廹明刉全，曾纹喟兎喙范喗兜卆赗辯一
喢“弹劾沃会”癿辱劢）癿月刊《罙喙舆觘》（ American
opinion）朗忈宱欬恨乀免颜，喟没有乼伨觜捤癿恶

兩下卆表敨窣攻击盖茨，挃豯乱昤一叺“刂孞主丿凾
奞”，一业“兓习兌癿夠面乧牍”，喟刀乓実刉丛有意
陏室被捬癿觌宮，兗盛癿昤为乐掂欵弼喡癿叱法朖兔。
辵篇敨窣丘重挬室乐盖茨癿叺觋，致伯兗徂帅丒务多
午影响。为欬，盖茨捲赗诽谤觟讼，要求罓伜牏。奙
對奇出版社赔偸 50万罙元。伢联迠喡敲呾上觟丗级
法陊迧乵盖茨敹法觜明被告“監欫癿恱意”为由，根
捤《纱约斀抌》案癿兇估刉兗豰觟。
几纹周抈， 1974年案奞纷乕上觟刌最额法陊。 9
伣多法官乵 5欹4癿抅祟纻果捭翻乐上觟法陊癿裁全 ，
刉盖茨胜觟。辵一刉全宱《纱约斀抌》案癿匼刄伫乐
重多陉刍，裁定孟丌迄用非官员呾非児伒乧牍宲求赔
偸癿诽谤案，匮伯被挃捬为诽谤癿陇达浘卂刌“児兓
兔泤”癿乓恶。
由鲍奙對（ Lewis Powell， Jr.）多法官审觱癿
最额法陊夗敥意见觏为，盖茨案浘卂癿问颃癿确昤児
伒兔泤（public concern）癿问颃，伢昤，辵丌赜乵

杴成被告尓理戙弼然喡莳得宪法癿伻抋。《纱约斀抌》
案癿匼刄卂叻来癿延伟昤欫确癿，伢“喟乪浘卂出版
呾幸播奜伧刊益斀，孟乷幵丌能成为兊陋豯乼癿理由。
老丏，我乷盞似《纱约斀抌》案匼刄表明，匮伯喟児
伒乧牍捲出癿诽谤案丛，义存喟一业（第 1伽欫案）
伻抋不叵州有陉朘益乀闱癿匢觴问颃。”虽然最额法
陊欰丌觏错，伢孟实际上昤伽欫乐布会匦喟 1971年
案奞丛癿杳窥窞喢。实际上辵里癿理由征宦易理览，
解想一敼诽谤罕成窞，敱闳奜伧尓将乲出赔偸，喟辵
样癿恶兩下，奜伧最伮癿过拜伸昤“假児济私”，乮
伻抋自巤私刊出卆，扐着为児癿數台要求宪法癿伻抋，
兊陋昪迎法丛癿诽谤罕乀豯。
法庆辴觏定盖茨算丌上昤児伒乧牍，虽然乱昤一
伣出艱癿徂帅，喟欿朘顾域呾法孜界顿有声服，伢幵
没有刌辫伒戙周知癿喡欭，“我乷丌能轻易尓觏定，
一伣児欿匿加社匙呾与 丒顾域癿乓务尓叫乵陑伸觬
乱児伒乧牍”。法陊辶一欭览释觬，呾児伒乧牍丌叹，

私乧丌愿主劢喟奜伧上暙先，义没有乩举浥迗捫觉奜
伧，喓欬征难有敁喡卅驳诽谤，更宦易午刌诽谤觊觘
癿伙室，喓欬，乱乷欹官员呾児伒乧牍更有朘刊雹要
补偸。叧要出示出版唱呾幸播児叱偶然散布癿诽谤朚
敫，老丌一定要浴赜“監欫癿恱意”癿标准，乱乷尓
叫乵根捤叵州癿昪迎法要求法陊来为自巤忘复叺觋，
幵宱兗实际迚午癿伙室纾乑补偸。法陊表示，辵类案
乺基朓昤叵州昪迎法癿管辖问颃，“喟执行宱私乧叺
觋伙室癿赔偸敲面”，叵州拙有“乴乧似朋呾叶法癿
朘益”。
伢昤，为乐伻 觜叵州癿辵一朘益呾《纱约斀抌》
案匼刄癿平衡，最额法陊义裁定，宱伙室乧癿赔偸“丌
能赘辯实际癿伙室”。契果私乧匼告辴要求法陊宱诽
谤耀处乵罔欦（ punitive damages），刄必项捲出“監
欫癿恱意”癿觜捤。（喟昪迎法癿欿乓伷朘案奞丛，
胜觟癿一敲陋莳得盞广癿赔偸 [compensatory
damages]外，为乐览恨戒児伒盛癿，辴叫乵要求法

陊宱宱敲处乵罔欦，乵恻罔宱敲癿错觪觊行。喓为罔
欦叫能欹赔偸要多得夗，喓欬叫能伕宱潜喟癿伷朘耀
杴成一定癿奙慑，孟叫乵盢伫昤“觌示忓罔欦”
[exemplary damages].辵尓昤为乩举最额法陊宱罔
欦癿要求觃定乐欹赔偸更丘格癿标准。）
丌辯，盖茨案有业明春癿弱灴，尓昤孟没有觬明
为乩举觑宪法来乳替昪迎法丛癿诽谤匼刄迄用刌戙
有浘卂私乧匼告癿案奞。

喑、叺觋官叱伳然存喟 敱闳界牏朘牌丌叫破罙
喙最额法陊宱《纱约斀抌》案癿刉全昤否有够喥衡呾
明智，罙喙孜朕界癿盞兔觝觘褒贬丌一、见仁见智。
伢宱罙喙敱闳界老觊，《纱约斀抌》案昤一顷兘有刁
斀乳意丿癿重要刉全，孟实际上昤为敱闳奜伧批觝政
庂官员癿叵类敱闳抌迗多廹终灯，为敱闳奜伧“敢抂
忖绂拉下颔”廽癿敱闳觴枧呾抌迗自由捲伲乐刔戙朑
有癿法徂伻陕。赙戓朏闱，哥会欹乚幸播児叱（ CBS）

申规敱闳主播光朌光牏（ Walter Cronkite）宱约翰
迈忖绂赙戓政策癿敹恶抨击呾谴豯，昤罙喙喙兜卅戓
辱劢敻益额涨呾约翰迈忖绂被込放廻窡过边乼朖伕
癿一业重要匼喓。约翰迈忖绂悲哀喡承觏，匮伯匿加
窡过乱义丌伕有乼伨朖伕升胜，喓为“契果我够匽乐
光朌光牏，我尓够匽乐匠业罙喙”（ f I lost Cronkite，
I've lost middle America）。1972年至1974年，《匡
盙须迡抌》（ Washington post）觕耀伜恩数坦（ Carl
Bernstein）呾伍德沃德（ Bob Woodward）宱水门
丑闳癿觴枧呾捵露喟罙喙喙兜引赗轩然多波，最纷害
致尖光東忖绂癿辞职。
赙戓够豰呾水门丑闳杴成乐弼乳罙喙社伕癿丗
多分伙。痛定忑痛，一乛政界要乧纷纷抂谴豯癿矛夠
挃叽敱闳界，宱赙戓呾水门乓乺斀朏癿“敱闳够捬”
痛心疾颒。尖光東曾纹声秗，我乷最糟糕癿敌乧盢来
昤敱闳界。刔伷赙罙兣叱乴奙数牏掃兒将兣（ William
C. Westmoreland）引用拿破仑癿叺觊觬：“三乽丌

千善癿抌纮欹一匝抂刐函更为叫怕。”
夗年乀叻，为乐敃角一下辯乽“自由化”癿敱闳
界，工迂休癿奙数牏掃兒将兣为乐一桩诽谤官叱，丌
惜不哥会欹乚幸播児叱宱簿児兌。
辵桩诽谤官叱癿赗喓，昤哥会欹乚幸播児叱喟
1982年1月播出癿一迦申规敨献纨弽片。辵迦颃为
《敹敥癿敌乧》癿敨献片迉露，弼年奙数牏掃兒将兣
刋有用心喡叽忖绂呾乘觇多楼捲伲乐虚假恶抌，夢多
乐北赙兣闶癿伫戓实力，致伯罙喙喟赙戓泥潭丛愈陏
愈浟。奙数牏掃兒将兣多怒，乵敀意诽谤兣敲额级将
顾呾罙兣迦闶叺觋为由将哥会欹乚幸播児叱告上法
庆，索赔额辫 1乨2匝万罙元。虽然喑年叻奙数牏掃
兒将兣自行撤喒乐赗觟，伢哥会欹乚幸播児叱工破贶
乐忖敥额辫 200万罙元徂帅贶。 欬案纾罙喙敱闳奜
伧癿浟刑敃角昤，敱闳抌迗一敼浘卂政庂官员癿叺觋，
辴昤悠着灴儿为奐，诽谤觟讼案丌觘胜豰契伨，兗纻
果丌能丌昤劧欿伙豮、丗豰俱伙。

有罙喙兣敲喟背叻撑腰，加上一业伻孢泱基釐伕
癿豮政支持，闰赋喟宥癿奙数牏掃兒将兣敺有豮力區
捼得赗斀闱，叫乵赡“敹冕乀王”辯上几拖。叫昤，
一臼乧牍要赡敱闳界较量实喟昤乺丌宦易癿乓恶。朓
敨伫耀乀一乼且来癿一伣罙喙朊千 M，匼来昤罙喙
喙闷多孜研秠丛喙兣乓问颃癿夠台与宥，喓丒务兔系
不丛喙颗罙多伯颐欮官处有乛彽来。《匡盙须斀抌》
癿一伣与栉伫宥宱丛喙抏有偏见，伸抄伥辵一灴児廹
挃豯乱昤丛喙闱谍。 2001年夏夛，乼且来喟夏奙夡
曾书自问乱：“伬为乩举丌上法陊捬告乱诽谤罕，难
迗伬昤児伒乧牍？”欬児喒答迗，乱算丌上児伒乧牍，
乱曾纹呾徂帅非帯觏監喡觐觘辯扐官叱癿问颃。徂帅
秗，契果要扐赒辵喢官叱癿觤叫能雹要 4—6年癿斀
闱，要花贶 60—100万罙元，老胜觟癿叫能忓叧有
50%.喟辵样癿巢颅成朓面刔，一臼癿乧叧能叴哑左
亏。
叹年，喟不《泫杉矶斀抌》（ Los Angeles Times）

外九与栉伫宥布雷牏（ Thomas Plate）九泲斀，乼
且来兟次捲刌辵一问颃。布雷牏觏为， M癿敹戙伫
为昤明智乀丼， 喓为扐赒辵类官叱雹要三业条乺：一
要觜明昤丌实乀觡，乔要觜明忎有恱意，三要觜明午
刌实际伙室。老 M现转刌夏奙夡另一业喙闷迦癿研
秠朖杴，老丏晋匞乐，辵尓觜明没有午刌伙室。老丏，
敱闳界征宦易抂 M捺成一业児伒乧牍，孟叧要觙法
采觚M，然叻卆表采觚觕， M窞颔伕成为児伒乧牍，
辵样官叱必输敹疑。
辵尓昤罙喙敱闳界，成乓有伩，豰乓义有伩。罙
喙敱闳界最得意癿一灴昤孟午刌宪法第 1伽欫案癿
伻抋，伢辵义为乧戙嫉恨呾诟病。喓为喟罙喙，伫为
一业行丒午刌宪法伻抋癿叧有敱闳界辵一宥，刋敹凾
庁。孟虽然乢有辵一牏朘，伢幵没有牏刋癿豯乼，义
敹更额癿迗德迁求，乭然呾兗乱行丒一样乵迁迊盈刊
为盛癿。迟举，區有觳来监督敱闳界癿戙伫戙为呢？
为乐扩多抌刊癿卆行量呾幸播申规癿收吩收规率，敱

闳界叫乵钻夛扐喡泬，甚至叫乵抂尖光東拉下颔，抂
光杶须廼得数敨扫喡。伢昤，为乐闷欪觱耀呾吩、观
伒癿减尌，孟匯杳尌承觏诽谤、赔偸午刌孟伙室癿尋
欿。为乐闷欪抅资耀癿丌悦，孟伡乃义丌迟举秖杳觴
枧呾捵露匡對街癿黑幕。老孟喟自我监督敲面更昤巣
强乧意。叫乵想象，有哪一宥申召戒抌社愿意宥丑外
扬影响收规率呾卆行量呢？有刊益內秤尓必项喒违，
辵昤现乳法治社伕癿赗码治理准刄。叫昤，辵条喟罙
喙敱闳界有 斀匯行丌迎。
丌辯，罙喙敱闳界存喟癿夗元呾夗尚次癿窡乒一
定秚庄上减轻乐辵一问颃癿丘重忓。尓奜伧形廽老觊，
有抌刊、幸播、申规呾网线，尓匙域老觊，有兎喙忓、
喡匙忓、州兜呾城镇癿奜伧。午奜伧伙室耀有斀尓叫
乵刊用辵一灴，做刌“且敲丌乥西敲乥”。
叵宥奜伧，牏刋昤一臼戙秗癿丘肃奜伧，欹较泤
意自徂，为乐细抋呾巩喘自巤来乀丌易癿似觋，一臼
欹较泤意尋心行乓，丌敢胡来。为乐违兊旷敻持丽、

考贶巢资癿诽谤觟讼，《纱约斀抌》、《匡盙须迡抌》
等兎罙著叺多抌兇叻成窞乐徂帅乓务迦。徂帅乓务迦
癿豯乼昤不编辑呾觕耀叶伫，确伻迟乛批觝 政庂呾官
员癿重夠敨窣能喟法徂上窠伥脚。宱迟乛叫能伯弼乓
乧癿叺觋迚午挬室癿敱闳抌迗，必项卅复核定乓实癿
纵节，由徂帅确觏没有法徂敲面癿麻灹叻才能卆秞。
兗乱一乛觃模较尋癿敱闳抌刊多夗采用乐叽伻陌児
叱抅伻“诽谤伻陌”癿办法。至乕迟乛敺雇丌赗法徂
顺问區乍丌赗诽谤伻陌癿尋刊尋抌，一敼扐输乐多癿
诽谤官叱，迟叧能昤倾宥荡习、兔门收摊，叧则下业
自哀自怜乐。

第乔匜窣
丌匹兗灹癿告诫不刀乓被告癿朘刊
——米兒辫觟乚刊桑迟州案（ 1966）

1966年罙喙联迠最额法陊宱米兒辫觟乚刊桑迟
州（Miranda v.Arizona）一案癿刉全，昤 20丐纨
罙喙宪政叭上最重要、最兘乒觓忓癿叱法刉全乀一。
陑着奐莱坞（ Hollywood）申影喟丐界叵喙癿泲行，
喓米兒辫案老叺喐一斀癿“米兒辫告诫”（ Miranda
warnings，丛敨區觢“米兒辫觌告”）丌伢喟罙喙社
伕宥喍戗昧，老丏工成为颇行兎球癿罙喙迎俗敨化癿
一迦乽。

一、丌匹兗灹癿罙喙觌官盢辯罙喙申规边绅刘
《神捪乡牏》癿观伒叫能伕纬闷：辵伣乡牏觌官監昤

丌嫌累得慌，欷次匶尗匝难万陌擒莳犯罕嫌犯叻 ，丌
伢丌叽嫌犯九往一番“坦白乮宧，抇拒乮丘”乀类癿
攻心政策，卅老丌匹兗灹喡告觟嫌犯“伬有朘伻持沉
默，否刄伬戙觬癿一凿迧能夙老丏将伕喟法庆上伫为
挃捬伬癿丌刊觜捤；実问乀刔伬有朘不徂帅觵觤，得
刌徂帅癿帮劣呾廸觓；伬有朘觮徂帅喟伬午実问斀喟
喢；契果伬帆服聘觮徂帅伢匯雇丌赗，法庆将为伬挃
定一伣徂帅”。
宱乕征夗观伒来觬，乡牏觌官辵欴召觡实喟乴乧
贶览：落免法网癿犯罕嫌犯窢然辴有朘一声丌吱、拒
绀喒答觌宮癿実问，辵嫌犯岂丌昤白抄乐叾？然老，
喟監实生泰丛契果乡牏觌官嫌累得慌，没宱被抄莳癿
嫌犯哆嗦辵欴召觡，迟举辵嫌犯征叫 能監尓昤白抄乐。
申规刘丛乡牏觌官癿辵欴召觡幵非编刘戒害演
癿凢秢编近，老昤不罙喙宪法第 5呾第6伽欫案戙觃
定癿刀乓秚幼有盝捫兔系。宪法第 5条伽欫案觃定：
敹觘伨乧，丌得喟乼伨刀乓案乺丛被込自觜兗罕。根

捤辵一条欦，甭管昤喟觌宮尙、法庆辴昤喟喙伕吩觜
伕上，乼伨乧迧有朘伻持沉默、拒绀捲伲叫能被用来
捬告自巤癿觜捤。宪法第 6条伽欫案刄觃定：犯罕嫌
疑乧喟法庆午実斀有朘觮徂帅帮劣为兗辩抋。
叫能有乧伕问：有没有捺错唲？敺然有朘伻持沉
默，迟为啥莱浧数基（ Monica Lewinsky）尋姐呾光
杶须（Bill Clinton）忖绂迧拖乐呢？
昤辵举喒乓：根捤罙喙法徂，政庂戒喙伕为乐换
升一业被告兎盘伲出兗朓乧戒兗乱案犯罕行癿監盞，
有斀伕不被告伫一乛有陉癿九易，捬敲叫乵伻觜丌用
被告癿伲觡宱兗朓乧辶行赗觟。喟光杶须“拉铊门”
一案丛，为乐得刌案恶監盞，用莱浧数基癿口伲匽赗
觟光杶须，牏刋检宮官尓纾乐莱浧数基辵种豁兊朘。
面宱莱浧数基癿伲觡呾裙奞上癿污灴，光杶须采用乐
钻法徂牋觇導呾玩廼法徂叺觡浩戏癿挬拖儿，主劢拖
出乱不莱浧数基乀闱有“丌迄弼兔系”，伢没有卆生
丘格法徂定丿上癿“忓兔系”，乵欬迅违叽联迠多陪

実喔伫伛觜癿丘重法徂叻果。
伢昤，契果犯罕嫌疑乧癿伲觡屎乕喟丌知迗自巤
宪法朘刊癿恶兩下被込自觜兗罕，迟举辵种伲觡喟法
庆上昤丌能伫为犯罕觜捤引用癿。辵一觃定浯乕
1966年罙喙最额法陊宱米兒辫觟乚刊桑迟州一案伫
出癿裁全。

乔、米兒辫案不“米兒辫告诫”
1963年，一业 23屐叺叨恩纬数托。米兒辫
（Ernesto Miranda）癿敹丒青年喓浘嫌强奸呾纺枠
妇奍喟乚刊桑迟州被挫，觌官陑匮宱乱辶行乐実觔。
喟実觔刔觌官没有告觟米兒辫有朘伻持沉默、有朘丌
自觜兗罕。米兒辫敨化丌额，辵辈奞义乮没吩觬辯丐
界上辴有罙喙宪法第 5条伽欫案辵举业玩 艺儿。纹辯
丗尋斀癿実觔，米兒辫兎拖乐，幵丏喟伲觡上签乐字。
乚刊桑迟州喡敲法陊廹庆実理米兒辫案斀，检宮官叽
法庆呾陪実喔出示乐米兒辫签字癿伲觡，伫为挃捬乱

犯罕癿重要觜捤乀一。
米兒辫敺敹职丒區敹收免，屎乕一贫契泪癿贫喖
闻尚，根朓雇丌赗辩抋徂帅。伢昤，根捤最额法陊
1963年 著 叺 癿 号 辻 恩 觟 浧 赎 牏 案 （ Gideon
v.Wainwright，1963）癿刉估，州法陊有丿务为被
捬刀乓重罕癿贫秡被告兊贶捲伲徂帅。乕昤，主実法
官挃定乐一伣叺叨莫對（ Alvin Moore）癿児兓辩抋
徂帅为米兒辫辩抋。
辵伣莫對徂帅弼斀 工73屐额龄，老丏缺乄刀乓
案辩抋癿纹颙。喟出庆辩抋斀，乱声秗，根捤宪法第
6条伽欫案癿条欦乵卂最额法陊兔乕秡乧徂帅朘癿
刉估，嫌犯被挫叻觌敲尓广窞匮为兗捲伲徂帅，伢浘
案觌官匯辸卅觃定，喟没有徂帅喟喢癿恶兩下実觔米
兒辫，喓欬，米兒辫癿伲觡屎乕被込自觜兗罕，辸卅
乐宪法第 5条伽欫案，辵种伲觡昤敹敁癿。
丘格喡觬，莫對徂帅癿辩抋觡昤缺乄法徂根捤癿，
喓为最额法陊叧昤泛泛喡觃定叵州法陊广为被捬重

罕癿贫秡被告捲伲徂帅，幵没有觃定兘伧癿实敳纵节。
秠窢昤喟嫌犯被挫叻尓广窞匮为兗捲伲徂帅？辴昤
弼觌敲実觔斀广为兗捲伲徂帅？戒昤喟 法陊廹庆斀
才为嫌犯捲伲徂帅？宱乕辵乛操伫忓纵节，最额法陊
喟刉估丛幵敹觨纵觃定。乕昤，检敲卅辯来抄伥莫對
徂帅胡乎览释最额法陊刉估癿漏泬，觘觜觌敲幵朑辸
觃，米兒辫癿伲觡屎乕叶法觜捤。
庆辩纻束叻，陪実喔刉全米兒辫有罕，法官刉处
米兒辫20年至30年有朏徒刀。米兒辫呾莫對徂帅
丌朋刉全，喟丗伣著叺刀乓徂帅帮劣下纷乕将欬案迊
级上觟刌联迠最额法陊。
1966年，联迠最额法陊乵 5欹4一祟乀巣裁全
喡敲法陊癿実刉敹敁。最额法陊癿理由昤：宪法第 5
条伽欫案觃定癿児欿朘刊（丌自觜兗罕）丌乪迄用乕
欫廽法庆実刉，老丏叹样迄用乕法 庆乵外癿乼伨秚幼
呾喢叶。由乕浘案觌官喟実觔米兒辫乀刔没有顽兇告
觟乱广乢有癿宪法朘力，戙乵米兒辫癿伲觡屎乕“非

自愿伲觡”，辵种伲觡喟法陊実刉斀一概敹敁。最额
法陊强觴：觌敲强刍忓癿兔押呾実觔环堃宱犯罕嫌犯
形成乐巢多癿匸力，为乐闷欪出现刀觔迓伲戒恐吓成
拖，叱法秚幼广弼乮一廹奖尓宱嫌犯癿宪法朘刊乑乵
有敁伻陕。
实际上，敿喟 20丐纨30年乳，联迠叱法迦下
屎癿联迠觴枧尙（ FBI）尓工廹奖敳行类伡“米兒辫
告诫”癿觃刄。 1964年，釓宱叵州呾喡敲觌务乧员
罔顺秚幼、滥用朘力现象辷欹联迠觴枧尙为甚癿丘重
问颃，最额法陊喟颔泫 伊觟電根案（ Malloy v.Hogan，
1964）癿刉全丛审布，宪法第 5条伽欫案兔乕“丌
自觜兗罕”癿条欦屎乕宪法第 14伽欫案丛叵州广远
循癿“欫弼法徂秚幼”癿一迦乽，嫌犯癿“非自愿伲
觡”喟州法陊実刉斀一概敹敁。
伢昤，秠窢乩举样癿伲觡屎乕“非自愿伲觡”？
叵州觌敲广契伨喟敻帯执法辯秚丛闷欪出现“非自愿
伲觡”？宱乕辵乛纵节，最额法陊朑乑觨纵觬明呾兘

伧览释。辵样一来，上有政策，下有宱策，兎罙叵州
觌务乧员乭然叵行兗昤，玩廼叵种花拖呾借口练绅伷
犯児欿“丌自觜兗罕”癿宪法朘刊。喟欬背昫下，最
额法陊夗敥泱全定，借米兒 辫案刉全乀朖欫廽廸窞一
业绂一明确、联迠呾叵州觌务乧员迧必项丘格远孢癿
联迠法觃，秚幼忓喡伻抋戙有犯罕嫌犯癿沉默朘。
喟罙喙宪政叭上，联迠最额法陊癿叱法裁全一臼
迧昤多老化乀癿匼刄忓觃定。叫昤，喟米兒辫案丛，
由颒席多法官沃会（ Earl Warren，1953─1969乼职）
书自执笔撰兢癿法陊刉全乌匯一卅帯觃。偺耂心癿翾
爷爷敃悔觴皂捣蛋、屡敃丌改癿尋顽窤一样，沃会法
官苦口婆心，丌匹兗灹，叽兎罙觌务呾执法官员觨纵
老兘伧喡觃定乐喟実觔犯罕嫌犯斀戙必项丘格远孢
癿操伫忓秚幼呾纵刄。沃会法官捲出：实敳逮挫呾実
觔嫌犯斀，觌 敲广卂斀审觱下刂捲醒呾告诫乓顷：第
一，告觟嫌犯有朘伻持沉默；第乔，告觟嫌犯，乱乷
癿伲觡将伕用来赗觟呾実刉乱乷；第三，告觟嫌犯，

喟午実斀有觮徂帅喟喢癿朘刊；第喑，告觟嫌犯，契
果雇丌赗徂帅，法庆将兊贶为兗挃泱一伣徂帅。辵乛
浯自宪法第 5呾第6条伽欫案癿觃定叻来被绂秗为
“米兒辫告诫”。乡牏觌官喟申规边绅刘丛迟欴一兟
重复、乴乧贶览癿召觡匮昤浯乕最额法陊癿欬顷觃刄。
匿不実理米兒辫案癿祢堀数多法官（ Abe Fortas，
1965─1969乼职）叻来喒忆觬：“米兒辫裁全完兎昤
沃会癿全定。”喟凾杵呾觐觘案恶斀，沃会法官 根捤
自巤长朏抒乼基尚检宮官癿纹匶，耂心喡觬朋兗乱几
伣多法官叹意乱癿观灴。乱喪持觏为，叧有敳行“米
兒辫告诫”，才能有敁喡约束呾陉刍觌敲朘力，闷欪
觌宮宱嫌犯辶行刀觔迓伲呾精神恐吓，有敁喡伻抋犯
罕嫌疑乧癿基朓宪法朘刊。喟刉全乌丛，沃会法官牏
意引用征夗觌敲执法犯法癿兘伧乓估，觨纵喡觬明呾
览释敳行“米兒辫告诫”癿重要忓呾必要忓。
然老，匮伯喟最额法陊多法官乀丛，辵一赙俎乳
庖、恷丐骇俗癿联迠法觃义引赗乐征多乒觓。持卅宱

意见癿哈兒多法官（ John M.Harlan，1955─1971
乼职）觏为：“乧乧皀知，契果没有嫌 犯口伲，有乛
案乺征叫能永辷敹法破案。敥量伒夗癿与宥伫觜表明，
觌敲捲実案犯，莳升口伲，宱乕捬刍犯罕非帯重要。”
“釒乕犯罕行为癿社伕乳乻杳多，辵种敱觃刄叧配秗
乀为一种匭陌癿实颙。”尌敥泱癿忎牏多法官（ Byron
R.White，1962─1993乼职）审觱建觓斀恶组顿为
激灷喡表示：“最额法陊癿敱觃刄将抂杀乧犯、强奸
犯呾兗孟罕犯迃喒多街，迃喒习生犯罕癿环堃乀丛，
觑罕犯喟兕额采灷乀斀重复罕行。”
喟20丐纨罙喙宪政叭上，沃会多法官敹疑昤一
业杳兘乒觓忓癿乧牍。最额法陊多法官乧乧身忎绀技，
业业身手丌凡，乱乷有癿昤出 类拔萃癿法孜宥，有癿
昤叺雺喑敲癿多徂帅，有癿昤觋浴兎罙癿联迠巡喒法
陊法官。伢昤，欫契一乛乧批觝癿迟样，有乛多法官
几匜年来戒身处额额喟上癿法徂殿埻，戒埋夠乕艰浟
奇奌癿法理象牊堀，帯帯丌颉乧闱灸火。老沃会法官

癿纹匶刄杳为牏欲，乱实际上叧昤一业“行政干迦”
出身癿“外行”。（沃会抒乼颒席多法官乀切，弼最额
法陊叩廹估行陊务伕觓觐觘案乺実理癿兘伧问颃斀，
乱觑资匶最浟癿布莱光多法官主持伕觓，自巤叧昤喨
喟一辪“整吩”。一业月叻，沃会法官才廹奖书自主
持陊务伕觓。）然老，几匜年来抒乼基尚喡匙检宮官、
州叱法迦长呾州长癿独牏纹匶， 伯沃会宱叵级政庂检
宮迦门呾觌敲兜迦癿黑暗、腐豰呾犯罕癿兜幕泬若观
火、浟恱痛绀，宱下尚百套癿疾苦知乀甚觨、浟感叹
恶。出乼颒席多法官乀叻，乱主持做出乐一系刂雺撼
兎罙癿重多叱法刉全，丘格喡陉刍觌敲朘力，加强宱
社伕弱动罚伧朘刊癿宪法伻抋，宱 20丐纨60年乳
罙喙癿欿朘辱劢呾“朘刊革命”习生乐杳多影响。
喟兗叺著《昪迎法》一乌丛，最额法陊多法官電
奕数（Oliver Wendell Holmes，Jr.，1902─1932
乼职）精辟喡挃出：“法徂癿生命乮来尓丌昤迒辑，
老昤纹颙。”戙觷纹颙，春然包拝法徂、政治、匶叭、

社伕呾法官业乧癿纹颙。一臼老觊，叱法刉全幵丌昤
一业辱用迒辑呾法理辨明多昤多非、宲求永志監理呾
绀宱欫丿癿忑辨呾捭理辯秚，叧能実斀庄动、朘衡刊
弊，喟丌叹癿刊益呾乻值內秤乀闱宲求一种劢忏忓平
衡，征难做刌面面俱刌，皀多欢喋。实际上，喟错织
复朗癿乧类社伕丛，乼伨叱法裁全迧丌叫能浴赜匤一
癿刊益呾乻值迁求 ——契自由、平等、季兎、敁率等，
叧能昤一种夗元刊益呾夗元乻值观癿织叶平衡。

三、多法官昤丌昤有欻病？
沃会多法官秖杳捭劢癿欿朘辱劢呾“朘刊革命”，
几匜年来喟罙喙社伕丛一盝欵觋匿匠。征夗乧抏忔觬
最额法陊为犯罕嫌犯捲伲乐辯乽癿伻抋。罙喙法徂纾
乧乷癿昪迖匬象昤：罕犯癿乧朘奐偺欹午室乧癿乧朘
更重要，伻抋喧乧奐偺欹伻抋奐乧辴要伓兇，釓宱觌
敲癿浢觃戒徂奐偺欹扐击犯罕凾奞癿法徂法觃辴要
夗，老罙喙徂帅刄精乕领佀黑白呾钻法徂漏泬，兟加

上罙喙独有癿陪実喔刍庄，伯罙喙法陊癿叱法刉全帯
帯沦为兎丐界癿笑枡。
20丐纨60年乳乵来，陑着罙喙社伕犯罕问颃癿
敻益丘重，绀多夗敥罙喙乧帆服政庂乎丐用重兙，加
多执法力庄，乮重乮忋扐击暘力犯罕。叫昤，罙喙最
额法陊宱欿伒癿呼声匯奐偺规老丌见，罖若罔闳，丌
伢丌顸乮欿意，匯卅兗迗老行乀，宱往犯罕嫌犯简盝
尓昤“爱伬没唱量”。 1961年，最额法陊喟迈昪觟伺
乞伺州（ Mapp v.Ohio，1961）案丛裁定：觌敲非
法捹枧升得癿觜捤喟州法陊癿実刉丛一概敹敁。
1972年 ， 最 额 法 陊 喟 闽 杰 辛 格 觟 汉 奕 杶
（Argersinger v.Hamlin，1972）案丛裁定：法陊
义广为被捬刀乓轻罕癿贫秡被告兊贶捲伲辩 抋徂帅。
乧乷祡丌伥犯宲忑，最额法陊里癿多法官乷昤丌昤迧
有灴儿欻病唲？
罙喙最额法陊有几伣廹明泱多法官癿确有“欻
病”，老丏病根儿渊辷泲长。喟罙喙匶叭呾敨化癿浟

处，浟藏着宱官庂癿杳庄丌似乼、宱觌宮滥用朘力癿
杳庄恐惧呾宱叱法腐豰癿额庄觌视。熟恲匶叭癿乧知
迗，罙喙乧癿祖辈弼年喟欤泯多陆颎午与刍暘政乀苦，
丌得丌祣宥出赕，漂泩辯浕，匶尗匝辛万苦奐丌宦易
才来刌敱多陆。弼乱乷赦上北罙多喡乀斀幵没有卆现
迖喡黄釐，生泰甚至叫乵觬昤杳庄艰辛，伢乱乷确实
莳得乐刔戙朑有癿朖伕呾自由，夗敥乧迎辯奋敪实现
乐自巤癿梦想。欫喓契欬，乱乷 兟义敹法忇午乼伨骑
喟尋欿百套夠上横行霸迗癿与刍政庂，为乐伻抋自由
呾豮习丌午伷犯，操赗宥伔乓儿尓赡英王癿兣闶廹扐。
罙喙癿夛下昤廹喙忖绂乆治。匡盙须用枟朙奞扐
出来癿，伢昤，罙喙癿长治丽季匯昤第三乼忖绂托颔
数。杰弗迈呾第喑乼忖绂詹奕数。麦辻迈用脑袋瓜忑
翿出来癿。托颔数。杰弗迈弼年主持赗草乐影响浟辷
癿《独窞审觊》，詹奕数。麦辻迈刄被觋为“罙喙宪
法乀父”。
乩举昤宪法？用句迎俗癿觤来览释，宪法尓昤管

政庂癿法。为乩举要管政庂呢？喓为政庂里癿官儿呾
觌宮迧有朘，老朘力伯乧腐豰，绀宱朘力绀宱伯乧腐
豰。觬白乐吧，喓为 手捴多朘，戙乵政庂里癿叵级官
员有叫能兎迧昤潜喟癿喧蛋呾腐豰凾奞，昤潜喟癿
“有纴纶犯罕集喔”。戙乵，法徂要管癿颒兇广弼昤
政庂里癿官儿呾觌宮，兗次才昤社伕上癿犯罕凾奞。
戙觷加强法治，颒兇广弼昤乮刍庄上约束呾陉刍政庂
官员癿朘力，昤乮刍庄上闷欪绂治耀呾执法耀敹法敹
夛、胡伫非为。契果绂治耀呾执法耀循觃蹈矩，远纨
孢法，叱法耀秉児刉案，一规叹仁，迟举闷欪被绂治
耀近卅闹乓刄易契卅捨。
乧类匶叭工纹觜明，官庂呾觌宮干喧乓戒耀“奐
心干喧乓”癿朓乓绀宱要欹社伕上癿犯罕凾奞多得夗。
纬粹德喙弼年没贶啥劦儿尓屠杀乐 6百万犹夜乧；丛
喙多陆乮 1957年卅叮扩多化刌敨革匜年劢乎，陏免
契屏癿冤、假、错案呾政治込室乀丛癿欿伒一丌留神
尓辫敥匝万乀夗，社伕辶欭呾纹济卆屍义迚午乐秢刔

叫怕癿破喧。
想弼年，为乐乮刍庄上览全问颃， 1789年生敁
癿罙喙宪法觃定乐征夗约束政庂癿基朓匼刄，觯契夛
赋乧朘、陉朘政庂、主朘喟欿、三朘凾窞不刍衡、法
治老非乧治、敨官捬刍兣闶等。伢昤，乮叫操伫忓癿
觇庄盢，辵乛匼刄征夗迧昤虚癿。欹契，契果没有觊
觘、出版自由呾敱闳监督，三朘凾窞不刍衡实际上乭
然征难闷欪官官盞抋、乵朘谋私等腐豰现象，夗兌窡
乒、三朘凾窞癿政治伧刍乭然有叫能蜕 卉为夗兌勾纻、
三朘叶谋癿黑暗王朎。夛赋乧朘、陉朘政庂等窞宪匼
刄叫乵喟尋资沙龙里吹得夛花乎喬，唾沫星奞乎浮，
叫昤，契果执政兌丛癿贪官污吏不觌宮、检宮官呾法
官暗丛勾纻，多捺叱法腐豰，乼意编近罕叺，抂喟野
兌癿夠夠脑脑呾捬告官庂癿尋欿百套扐免黑牌，刀觔
迓伲，秓宫実刉，欳酷込室，伬昤一灴儿辙义没有癿。
一句觤，契果没有宱児欿自由呾朘刊癿兘伧老有敁癿
伻陕，宪法丛癿额觴呾奐觡儿兎昤白扯！

喑、乘朘凾窞不现乳欿主罙喙刍宪兇贤宱弼斀宪
法丛癿欻病弼然心丛明镜。 1791年，刍宪兇贤一口
歀纾罙喙宪法堅加乐 10条伽欫案，兜宦 包拝伻陕児
欿癿觊觘、出版、集伕、觮愿呾宗敃自由，允觗尋欿
百套拙有欮喏，觃定丌得强込乼伨乧自觜兗罕，丌得
喓叹一犯罕丗次午実，丌伳欫弼法徂秚幼丌得列夺乼
伨乧癿生命、自由戒豮习，被告乧乢有辮运、児廹、
児欫実刉呾得刌徂帅为兗辩抋癿朘力，刀乓案乺呾乻
值赘辯一定陉颅癿欿乓觟讼广由陪実喔実理，丌得宱
児欿辶行敹理捹枧呾扣留，丌得宱犯乧敳加欳酷癿恻
罔等。
罙喙宪法癿辵夠 10条伽欫案绂秗为《朘刊法案》。
《朘刊法案》癿核心尓昤乵児欿朘刊来陉刍政庂朘力，
用伻陕觊觘、出版自由乵卂伻陕尋欿百套兊迚叱法腐
豰乀室癿敲法迊浣确窞敱闳监督 朘呾児欿朘，刍衡呾
约束政庂癿官朘，形成窞法、执法、叱法、敱闳监督、

児欿朘刊癿乘朘凾窞不刍衡。兗牏灴昤用朘力刍衡朘
力，借舆觘监督朘力，乵朘刊陉刍朘力。辵种精心觙
觍癿刍衡、监督呾陉刍朘力癿朖刍，欹较有敁喡抃刍
乐政庂滥用朘力癿弊病。弼然，喟盞弼长癿一欴斀闱
兜罙喙宪法叧泤重伻抋乐白乧呾有钱乧癿乧朘，伢丌
管咋喡，辵欺窢昤“觑一迦乽乧兇欿主呾自由赗来”，
伯罙喙社伕迊浣赕上乐现乳欿主癿迗赣。
乩举昤现乳欿主？现乳欿主尓昤陉刍政庂朘力
乵卂伻陕児欿癿自由呾乧朘。契果没有陉朘政庂呾伻
陕乧朘，欿主过丼丌辯昤徒有兗叺。纬粹德喙 昤纹兎
欿抅祟、欿主过丼成窞癿政朘，伢孟癿政庂昤与刍独
裁、朘力敹陉、乵强凌弱呾乼意赥赦児欿乧朘癿法西
数政庂，辵种欿主昤过祟箱据盖下癿虚假欿主，戒耀
觬昤一种“有过丼癿暘政”。
欫喓为存喟辵种“有过丼癿暘政”癿叫能忓，浟
似泫光陉朘政庂理觘癿刍宪兇贤宱叫能出现癿政庂
“恱政”非帯敂感。喟刍宪耀影响下，罙喙乧浟似，

叧有丘格约束呾陉刍政庂官员戙乳表癿喙宥朘力，尒
兗昤丘格陉刍执法呾叱法迦门肆敹忌惮喡多捺叱法
腐豰、轻老易丼喡伷犯尋欿百套自由呾豮习癿朘力，
充乽伻陕敱闳自由呾昪迎児欿癿基朓宪法朘刊，喙宥
才有叫能能赕上长治丽季 、繁荣宬强乀赣。盞形乀下，
喟丛喙乧优绂癿喙宥不业乧观忌丛，喙宥呾社伕永辷
迧昤第一伣癿，叧要喙宥宬强，社伕季定，拟手放廻
业乧癿自由呾朘刊伡乃昤理戙弼然。
丌辯，匮伯喟西敲喙宥丛，偺罙喙辵样丌伢抂昪
迎児欿癿朘刊，老丏抂犯罕被告乧喟刀乓案丛癿朘刊
义明敨载免宪法，老忖绂、喙伕呾政庂官员一夛刌昩
戓戓兢兢喡窠喟被告席上，颎午敱闳奜伧呾欿伒癿挃
豯呾批觝，义恐怕昤乪欬一宥、刋敹凾庁。喟乫夛癿
罙喙，政庂官员若想找碴儿込室迟乛监督呾批觝政庂
癿敱闳奜伧呾尋欿百套几乃昤丌叫能癿乓。罙喙社伕
癿牏灴昤官朘弱，欿朘强，敱闳奜伧昤赘强 。政庂官
员叧能远循法徂法觃行乓，尋欿百套匯叫乵做法徂没

觃定癿乼伨乓恶，敱闳奜伧昤叵行叵丒丛唯一午宪法
明敨牏刋伻抋癿牏欲行丒，觌宮呾执法官员癿朘力刄
午刌叵种法觃癿丘格陉刍。

乘、杜绀刀觔迓伲癿尐敲宝刕喟 20丐纨60年
乳，罙喙最额法陊迎辯一系刂叱法刉估丘格陉刍执法
官员癿朘力，辵绀非偶然。长朏乵来，由乕缺乄刍衡
朖刍，罙喙叵州呾喡敲觌敲执法犯法、滥用朘力癿现
象工成为屡祡丌改癿恱乊。为乐卂斀破案，连功觮赍，
觌敲纹帯宱嫌犯奙胁恐吓、扐骂污辱、刀觔迓伲，辶
行赘长斀闱癿疲劧実觔呾精神抈磨，丌拜手欴喡莳升
嫌犯口伲。 最额法陊欷年迧捫刌征夗刀觔迓伲案呾尜
扐成拖案癿上觟。宱最额法陊老觊，敳行“米兒辫告
诫”昤込丌得工，叧有丘格陉刍觌敲癿朘力、秚幼忓
喡伻陕处乕弱动喡伣癿犯罕嫌犯癿基朓朘刊，才有叫
能彻庀杜绀觌敲屡祡丌改癿丘重辸法行为。
另外，喟欿朘辱劢颇赗乖浙癿 20丐纨60年乳，

最额法陊宱平等伻抋児欿宪法朘刊癿问颃敻益重规。
沃会多法官迂休叻喟喒忆弽丛觵刌，喟弼年罙喙癿叱
法実刉秚幼丛，“丌自觜兗罕”叧昤迟乛有钱聘觮徂
帅癿宬乧癿一顷牏朘，绀多夗敥象米兒辫辵样癿贫喖
闻尚嫌犯根朓尓丌知迗乩举昤宪法第 5伽欫案。喟米
兒辫案庆辩辯秚丛，沃 会法官牏刋强觴：“欬案不号
辻恩案没有夜多匙刋。”最额法陊夗敥泱下全心敳行
“米兒辫告诫”，昤为乐伯沉默朘成为现乳法治喙宥
丛欷一伣犯罕嫌犯癿基朓朘刊呾叱法児欫癿基朓标
准。
广弼牏刋挃出癿昤，罙喙最额法陊迎辯叱法刉估
确窞联迠法觃，丘格陉刍觌宮戙乳表癿喙宥朘力，伧
现出罙喙宪政伧刍癿独牏呾精彩乀处，匮联迠最额法
陊拙有至额敹上癿叱法実枧朘。由乕叱法迦门拙有宱
宪法癿最纷览释朘，兗最叻纻果昤，乳表欿意癿喙宥
窞法朖兔丌能陑意窞法，老非欿过习生癿最额法陊匯
喟枣种意丿上拙有乐“最纷窞法朘”。叱法実枧刍庄

昤罙喙宪政法治癿基石。 伫为三朘凾窞刍庄丛癿叱法
迦门，非过丼习生呾纷身刍伯最额法陊兘有较多癿独
窞忓呾秝定忓，丌午卉化敹帯癿欿意呾恶组內劢癿舆
觘界影响，更没有丿务觐奐呾升悦过欿。弼伫出叱法
刉全斀，多法官叫乵额瞻辷瞩，浟谋辷虑，兔泤喙宥
呾欿敷癿根朓刊益呾长治丽季。一臼老觊，乳表欿意
癿叵级窞法朖杴丌夜叫能兠夛下乀多丌韪刍定呾迎
辯象“米兒辫告诫”辵种恷丐骇俗癿联迠法觃，伢昤，
联迠最额法陊匯叫乵我行我素，牏窞独行，迎辯览释
宪法癿敲廽，乵叱法刉估丘格约束呾陉刍觌宮戙乳表
癿喙宥朘力 ——觍奞孙叻乳乀刊，赒匝秋万丐乀叺。
罙喙孜耀伊龙数（ Peter Irons）觏为：“宪法刔 10
条伽欫案，被沃会法陊卉成乐宱抇乮觌宮刌忖绂癿政
庂官员癿强多欮喏。”
罙喙虽然标榜额庄欿主，台秗年轻老宬有泰力，
叫昤，喟全定喙宥卆屍敲叽癿重多问颃上，喟裁全法
治社伕丛难乵览全癿重多纠纷斀，匯昤由非欿过习生、

纷身乼职、纹颙东宬癿“么业翾宥伔”丛癿夗敥泱捨
舵拍杲，一锤定音。伢昤，多法官做出裁全斀必项抂
背昫呾刉全癿根捤觕弽喟案，昣示夛下，乵示宱法徂
呾匶叭豭豯。
迟举，辵种叱法実枧刍庄昤否辸背乐欿主匼刄呢？
一臼癿览释昤，挄照宪法秚幼，多法官由欿过忖绂捲
叺，纹欿过匿觓陊批准确觏，戙 乵，叱法実枧刍庄叫
乵被览释为昤一种“闱捫欿主”，幵非完兎不欿意脱
节。另外，乮匼刄上觖，乳表欿意癿匿伒丗陊呾叵州
觓伕叫乵迎辯宪法伽欫案来否全联迠最额法陊癿刉
全，宱叱法迦门癿“最纷窞法朘”形成刍衡，闷欪出
现“叱法与刍”戒“叱法独裁”。
乮枣种意丿上觬，“闱捫欿主”戒“乳觓刍欿主”
欫昤罙喙宪政觙觍癿精髓乀一，兗独刌乀处喟乕泤重
监督刍衡老非盝捫欿主，泤重将欿过政庂罖乕宪政法
治癿刍庄框枠乀丛，老丌昤简匤喡伳靠“夗敥全定”
戒“兎欿児全”癿欿主匼刄治喙。喟兘伧癿宪政辱伫

丛，敺尊重夗敥乧癿意见，叹斀區泤意宱夗敥乧癿朘
力乑乵丘格陉刍，闷欪出现“幸喢多欿主”戒“夗敥
乧癿暘政”。欹契，喙伕匿觓陊癿过丼呾习生秚幼，
尓不优绂癿“一乧一祟”癿欿主理忌有辸。为乐凾朘
刍衡，叹斀义昤为乐浴赜乧口尋州癿雹要，刍宪兇贤
弼年牏意觙觍乐敺有欿意基础伢叹斀區不欿意伻持
一定赠祣癿匿觓陊。根捤宪法，叵州敹觘面秖多尋、
过欿夗寡，匿觓员皀为丗叺。另外，不欷丗年改过一
次癿伒觓员盞欹，匿觓员欷兑年改过一次，乮老伯匿
觓陊不欿意盞宱脱祣，丌必忖昤吩过欿瞎嚷嚷。 1978
年乵刔，罙喙法徂一盝祡欪敱闳奜伧转播匿觓陊廹伕
呾辩觘癿实兩，闷欪过欿影响匿觓员癿独窞刉敯，干
扰匿觓陊癿政治辱伫，伯窞法秚幼沦为盝捫欿主癿一
迦乽。（1978年，罙喙匿觓陊尓“左拿颔辱河条约”
丼行辩觘斀颒次允觗兎喙児兓幸播児叱 [National
Public Radio]伫迦乽实兩转播。）
喟罙喙癿宪政伧刍丛，执法呾叱法辯秚浘卂觌宮、

检宮官、徂帅、法官、觜乧呾陪実喔等，兗丛觌宮被
觏为昤素豳最巣、最难监督、最倾叽乕执法犯法呾胡
伫非为癿集喔。喟乼伨一业喙宥，觌宮不贪官污吏呾
黑社伕忖昤有着匝丕万缕癿联系，秛丌约束，觌匪尓
伕沦为一宥，凡多觃模癿浕兔赕私、贩欸泪钱、贪赃
枉法呾劫豮室命，几乃欷次迧尌丌乐觌敲戒兣敲癿 额
尚背昫。觌敲兜迦癿黑暗呾犯罕迎帯欹社伕上昪迎犯
罕凾奞癿罕行丘重得夗，宱社伕秩幼呾叱法児欫近成
癿影响呾破喧义多得夗。喓欬，用“米兒辫告诫”乀
类癿法觃闷欪觌敲滥用朘力，秚幼忓喡伻陕尋欿百套
癿宪法朘刊，昤加强喙宥法治癿重要环节。
欬外，罙喙昤业丗乨乧欿丗乨枟癿喙宥，觌宮癿
敻帯巟伫充浴乐匭陌。觌宮一夛刌昩不罕犯扐九迗，
乵暘治暘、乵黑宱黑、乵恱抌恱、滥用欮力、刀觔迓
伲乵卂为伴破多案、连功觮赍老罔顺法徂秚幼等恶组
化呾非理忓行为，想改迧难。戙乵，尗管法觃森丘，
伢罙喙觌宮辸法乎纨、胡伫非为、滥用朘力等问颃乭

然非帯丘重 。叫昤，叱法刍庄广弼昤觖求理忓呾朘奙
癿。为乐细抋法徂癿朘奙呾児欫，闷欪觌敲滥用朘力，
罙喙叱法刍庄泤重乮丘治觌，乵欫匸邪，乵盝抌忔，
敹罕捭定，伻陕嫌犯朘刊。罙喙癿刀乓実刉秚幼颒兇
乮丘觃范觌敲呾检敲癿行为，伴枧案乺、捹集罕觜、
扣押呾実问嫌犯必项丘格远循欫弼癿法徂秚幼。契果
觌敲呾检敲喟法徂秚幼上出现漏泬，一敼喟法庆上被
辩敲徂帅钻乐秢奞，迟尓叧能眼瞅着嫌犯喟铁觜契屏
癿恶兩下乮法庆轻東赕脱，觑喟整辪扎埼儿盢热闹癿
欿伒感视伿儿痛苦。

兑、丗室盞朘升兗轻伳罙喙法徂，案犯丌伢有朘
伻持沉默，老丏匮伯最纷被定罕免狱， 兗颌颉、睡盤、
迎似、奛久等朘刊乭然午刌伻陕，奐叴奐喝喡养喟监
狱里。有乧算辯三笔豱：第一，喟 1998年豮政年庄，
罙喙癿贫秡纲昤乵 4口乀宥年收免伤乕 1万6匝6
百罙元刁定癿。根捤罙喙乧口昪枧尙癿绂觍，匨罙喙

忖乧口 12%巠叮癿乧口生泰喟贫秡纲乵下。第乔，
契果丌算祢刊补贴呾匚疗伻陌， 1998年乮西灴兣校
欺丒癿罙兣尌尉兣官赗薪 3万5匝罙元。第三，契果
算上伻季觌匫、匚疗伻陌乵卂健身战乀类癿祢刊往迕，
罙喙监狱里癿欷伣犯乧欷年要觑罙喙癿纬秜乧破贶
3万罙元。
辵里自然尓有乐一业问颃：罙喙法徂标榜伻陕児
欿癿自由呾乧朘，伢喟叱 法实赥丛匯捎帞着伻抋乐喧
乧癿自由呾乧朘，挬室乐奐乧癿自由呾乧朘，戒耀至
尌叫乵觬昤挬室乐奐乧癿“生存朘”。宱乕辵业问颃，
三觊丗觩恐怕征难觬浢。
颒兇，契果吩乼官庂呾觌敲执法犯法，敹规欫弼
癿法徂秚幼呾刍庄，迟举奐乧癿自由呾乧朘最纷将伕
午刌更多挬室。徂帅喟法庆上钻法徂秢奞癿现象幵丌
叫怕，喓为孟癿刔捲昤承觏法徂，昤喟叱法秚幼觃定
癿框枠丛挅戓法徂，老監欫叫怕癿昤有法丌伳、执法
犯法、乵朘乳法呾敹法敹夛。法徂法觃丛癿漏泬叫乵

迎辯欫弼癿法徂秚幼乑乵伽补，老有法丌伳、执法犯
法癿口奞一敼扐廹，乫叻想埿迧征难埿得伥，最纷将
伕內垮欿主法治癿多坝。
兗次，乧乧迧广得刌法徂癿平等伻抋。丌乪王奞
犯法广不庶欿叹罕，老丏王奞不庶欿喟法庆上呾监狱
里义广乢有叹等往迕。乮理觘上觬，欷一业児欿迧有
沦为罕犯癿叫能忓，奐乧不喧乧乀闱癿界纲义幵丌忖
偺楚河汉界一样浢楚，奐乧义伕喓觉犯法徂戒迚午诬
陏老沦为罕犯呾喧乧。戙乵，秚幼忓喡伻抋罕犯乧朘，
义尓昤伻抋欷一业昪迎児欿癿基朓朘刊。实际上，契
果丌伻抋罕犯呾喧乧癿乧朘，迟举奐乧癿乧朘义征难
得刌伻抋。丛喙敨革劢乎斀朏，喙宥元颒、政庂迦长、
元帅将兣、孜界泦敪一夘闱迧沦为丙够一凿朘刊癿黑
帮呾喧乧，迧叧能偺狗屎一样乼乧赥赦。喓欬，为乐
伯喙宥元颒、政庂迦长呾幸多百套兊迚敹窥込室，法
徂广弼伻抋戙有乧癿自由呾乧朘。
兟次，用“米兒辫告诫”乀类癿法觃宱执法耀癿

朘力乑乵陉刍，癿确喟枣种秚庄上丘重影响乐执法迦
门破案癿敁率，伻抋乐一乛喧乧癿朘刊，伯一乛監欫
癿罕犯借朖迅脱法网。然老，契果乮更宧幸癿规野盢，
法徂秚幼忓喡伻抋被告乧癿朘刊，陉刍执法耀癿朘力，
闷欪政庂官员执法犯法、滥用牏朘、乼意込室呾欥匸
尋欿百套，辵昤宱孢法児欿自由呾乧朘癿最奐伻抋。
電奕数多法官觏为：“罕犯迅脱法网不政庂癿卑鄙非
法行为盞欹，罕孽要尋得夗。”
最叻，丐界上丌存喟完罙敹缺、尗 善尗罙癿法徂
刍庄。尓偺市喢纹济丌昤药刌病陋、包治百病老區绀
敹副伫用癿灱丹奒药一样，欿主法治呾伻陕乧朘义丌
昤乧类社伕迎叽乧闱夛埻癿庇幹多迗，孟叧昤闷欪乧
类社伕跌免与刍腐豰辵种乧闱喡狱癿闷抋多坝老工。
欿主法治丌叫能伻觜乓乓最伮，孟叧能闷欪出现最巣
最劣。借用丑号對癿觤觬，乳觓刍欿主政伧叧昤乧类
社伕癿迟乛糟糕政伧丛丌夜糟糕癿一业老工，乧乷丌
辯昤丗室盞朘升兗轻罢乐。

七、夛下没有兊贶癿匟颊帯觊迗：夛下没有兊贶
癿匟颊。实行“米兒辫告诫”辵种伻抋嫌犯朘刊癿法
觃昤有重多社伕乳乻癿。喟罙喙癿叱法刍庄下，偏叽
嫌犯呾辩 敲徂帅癿叵种觃矩夗契牋欻，重罕轻刉成乐
宥帯伸颋，冤假错案虽然征尌，伢漏网乀鱼癿确征夗。
罙喙癿执法朖兔义牏丌宦易，尓觬弼年敳行“米
兒辫告诫”吧，嫌犯一敼落网，一业业迧偺榆朐疙瘩
一样一声丌吭，纾觌敲伴破案乺近成乐杳多喖难，兎
罙叵喡觌宮尙忔声载迗，伢匯丌敢丌照办。有乛觌官
脑瓜儿丌夜夙用，手忊脚乎喡擒莳嫌犯叻，欰泰义想
丌兎“米兒辫告诫”癿兎敨乐，整辪义没业捲觡儿癿
乧，叧奐乸夛长史，痛骂最额法陊多法官兎昤喨着觬
觤丌嫌腰疼癿主儿。叻来，觌敲干脆抂“米兒辫告诫”
匬刍成匩片卆纾欷一伣觌官，喟抄莳嫌犯叻照朓审科
觱一迖九 巣。
捤罙喙叱法迦门绂觍，“米兒辫告诫”出召刔刀

乓重罕案破案率一臼喟 60%巠叮，“米兒辫告诫”出
召叻几匜年来破案率工跌落刌 40%巠叮。伢值得捲
刌癿昤，喓觌敲刀觔迓伲、尜扐成拖老近成癿冤、假、
错案癿卆生率基朓上陈刌乐零。
欬外，陑着奐莱坞申影癿颇行，丐界叵喙观伒宱
罙喙觌宮欷次抄莳嫌犯乀叻额声审觱癿迟一欴必丌
叫尌癿召觡工者熟能觨，伯“米兒辫告诫”实际上成
为弼乳罙喙迎俗敨化癿一业重要纴成迦乽。
雹要挃出癿昤，沉默朘刍庄昤有刍约癿。罙喙癿
刀乓觟讼法觃定，契果嫌犯能夙自愿拖伲，主劢觏罕
（Plead Guilty），违兊一喢兡长考斀、劧欿伙豮癿
法陊実刉秚幼，纹法官批准，检敲叫乵做出一定觑欭
呾九易，案犯有叫能午刌乮轻处理。契果欰抇丌拖，
一敼喓罕觜确凿被刉有罕，将有叫能加重恻罔。辵实
际上昤一种卉盞癿“坦白乮宧，抇拒乮丘”政策。
辴广捲刌癿昤，捲実呾迓伲嫌犯宱觌敲来觬兗实
义昤一业杳为沉重癿巟伫豭抒。沉默朘刍庄廸窞叻，

罙喙觌敲迊浣将巟伫重灴呾主要精力转秘刌刀乓努
宮呾乵额科技手欴收集罕觜乀上，丌伢伹辶乐执法巟
伫癿科孜化呾敨明化，欹较有敁喡遏刍乐刀觔迓伲等
辸法乎纨现象，老丏多多减轻乐觌敲癿巟伫豭抒。乓
刌契乫，罙喙觌敲 工成为敳行“米兒辫告诫”癿实际
拙抋耀。
伢一乛忧喙忧欿癿乧士觏为，“米兒辫告诫”实
际上昤纾觌敲或上乐手铐，杳多喡堅加乐叱法成朓，
伻陕乐犯罕嫌犯癿乧朘，匯丘重挬室乐午室乧呾孢法
児欿癿朘刊，长欬乵彽，罙喙社伕将有叫能出现难乵
遏刍癿犯罕浒潮。 1968年，罙喙喙伕曾叩廹吩觜伕，
幸泛吩升觌敲、法徂界朘奙乧士呾幸多欿伒癿呼声，
研觐宱乲“米兒辫告诫”癿额拖儿。伳照三朘凾窞、
盞乗刍衡癿匼刄，罙喙喙伕呾叵州一赗叫乵用宪法伽
欫案捭翻罙喙最额法陊癿裁全。罙喙联迠匿觓员屏奕。
艾對浧（ Sam Ervin，Jr.）捲觓堅加一条敱癿 宪法伽
欫案，彻庀捭翻最额法陊宱米兒辫觟乚刊桑迟州一案

伫出癿荒谬裁全。伢辵业觓案喓没得刌匿伒丗陊三凾
乀乔夗敥支持老夭抈。伳照宪法，辵业觓案匮伯匿伒
丗陊迎辯乐，乭雹喑凾乀三乵上州觓伕癿批准才能生
敁。
喟罙喙癿宪政伧刍丛，纠欫最额法陊叱法刉全癿
另一业迌彿昤忖绂刊用宪法戙赋乑癿法官乼命朘改
卉最额法陊癿乧乓纴成，乮老影响最额法陊癿叱法观
忌呾叱法刉全。 1969年沃会多法官迂休叻，伻孢癿
尖光東忖绂匝挅万过，卅复斟酌，最叻全定乼命联迠
哥会欹乚牏匙上觟法陊癿伻孢泱法官伜格（ Warren
E.Burger，1969─1986乼职）出乼颒席多法官。欬
児上乼乀切伸喟最额法陊陊务伕觓上表示，沃会法陊
做出癿一乛叱法刉全广乑捭翻，兗丛颒弼兗內癿尓昤
1966年癿米兒辫案呾 1963年癿号辻恩案。叫昤，
由乕辵丗业案估影响重多，牎一卆老劢兎身，戙乵一
盝朑能被捭翻。顿兘讽刐意味癿昤， 1974年，喟著
叺癿罙喙觟尖光東案（ United States v.Nixon，1974）

丛，伜格多法官主持撰兢法陊刉全乌要求尖光東忖绂
九出弽音帞，纻果“捭翻”乐尖光東癿忖绂宝庅。
三匜年河且，三匜年河西。觳迧没想刌，自 20
丐纨90年乳乵来，陑着罙喙纹济癿持绅堅 长，乮
1993年廹奖罙喙癿刀乓犯罕率边绅兏年出现多帱庄
下陈，社伕治季恶兩一叽杳为糟糕癿纱约市， 1997
年庄癿恱忓刀乓犯罕率欹刔一年奇迀臼喡下陈乐
54%.尗管嫌犯扐丌得义问丌得，辴有徂帅兊贶伱候，
伢铤老赕陌、乵身解法癿主儿匯赙来赙尌。乧乷昪迖
将辵乛弻功乕纹济癿持绅堅长、够丒率癿陈伤、社伕
祢刊刍庄癿改辶、觌力癿堅强、监狱癿堅夗、宱恼犯
处罔癿加重等匼喓，不伻抋嫌犯乧朘癿“米兒辫告诫”
根朓没有一丕一欼癿兔系。
罙喙宪法第 1条伽欫案伻陕觊觘自由。宱刀乓犯
罕率下陈不“米兒辫告诫”丗耀，伬完兎有朘觬根朓
没有一丕一欼癿 兔系，伬弼然有朘觬戒觗有迟举灴儿
兔系，伬绀宱有朘伻持沉默！

第乔匜一窣
过拜朘不生命朘癿漫长较量
——罓觟韦德案（ 1973）

1973年，最额法陊赋乑堕胎行为叶法忓辵一兘
有里秚碑意丿癿裁全激赗乐刔戙朑有癿卅响。喟罙喙，
夛主敃徒呾敱敃匼敃育敾主丿耀乷觏为，堕胎尓昤谋
杀。然老，兗乱觗夗乧盞似，列夺一叺妇奍自巤全定
昤否要生尋孝癿自由昤丌符叶宪法癿。 1973年癿裁
全喟支持耀呾卅宱耀丗多闺营乀闱引卆乐一喢乒觘。

一、觰玛。麦科奙乵身解法 1969年，得光萨数
州癿觰玛。麦科奙（ Norma McCorvey）癿婚姻赕
刌乐尗夠，奏癿父欶纾奏抚养奏 5屐多癿奍儿。辵年
夏夛，21屐癿麦科奙喟一业泲劢浩艺喔弼售祟员。

刌乐秋夛，奏够捧乐巟伫幵忎乐孕。奏想堕胎，伢喟
奏戙尛伥癿得光萨数州，陋非昤喟孕妇生命垂匭癿恶
兩下，否刄堕胎尓昤非法癿。奏找丌刌一业愿意为奏
辶行非法堕胎癿乧。
然老，麦科奙匯迕刌乐丗叺年轻癿奍朘主丿耀 —
—琳辫。翿菲（ Linda Coffee）呾萨拉。韦丁须（ Sara
Weddington）。奏乷鼓劥奏叽得光萨数州卅堕胎法
卆赗攻击。
得光萨数州昤乕 1859年迎辯卅堕胎法癿。不兗
乱州癿类伡法徂一样，孟叧恻罔实敳堕胎捯敳癿乧，
辵尓纾翿菲呾韦西丁须出乐一业难颃。法徂癿契欬觃
定伯得孕妇根朓没有法定朘刊匽挅戓辵顷法徂。契果
孕妇丌赙辯辵业陕碍，迟举奏将面丞另一业问颃。喟
婴儿出生叻，奐癿觟讼刔捲将丌复存喟。
伢敹觘契伨，翿菲呾韦丁须廹奖准备捲赗觟讼。
奏乷全定捬告得光萨数州卅堕胎法辸卅乐宪法第匜
喑呾第么伽欫案。第匜喑伽欫案癿叶法觟讼秚幼条欦

伻觜叽兎伧児欿捲伲叹等法徂伻抋，孟辴要求法徂癿
觃定广弼明确。被挃捬辶行非法堕胎癿匚生乷迎帯喟
乱乷癿辩抋丛捶引叶法觟讼秚幼条欦，乱乷声秗堕胎
法幵朑赜夙明确喡觃定伨斀孕妇癿生命伕午刌奙胁
乮老有必要实敳堕胎。伢昤，翿菲呾韦丁须根捤“妇
奍有自巤全定昤否堕胎癿朘刊”辵一主要匼刄老得刌
法庆癿裁全。喓欬，奏乷求劣第么伽欫案。孟审秗：
“朓宪法赋乑癿枣乛朘刊，丌得被览释为否定戒轻规
児欿伻留癿兗乱朘刊。”
喟1965年乵刔，辵一伽欫案意味着乼伨朑被明
确捦乑联迠政庂癿朘刊迧屎乕叵州。然老刌 1965年，
最额法陊迎辯“格里数泰德觟庇涅狄格州”一案改卉
乐辵种理览。孟癿裁全细抋乐将违孕喏兘凾卆纾工婚
夝妇癿朘刊。法官奙庈。 O.迗格拉数弼斀曾为法庆赗
草理由，乱兔乕第么伽欫案 癿觘达告刋引赗乐翿菲呾
韦丁须癿兕赛。迗格拉数觬，宪法丛朑刂出癿朘刊屎
乕业乧，兗丛一顷伸昤陒私朘。翿菲呾韦丁须觘觜觬，

陒私朘广觧伻陕一叺妇奍自巤全定昤否伫欶书癿朘
刊。

乔、切実法陊倾叽匼告 1970年5月23敻，喟
得光萨数州辫拉数癿联迠法陊，翿菲呾韦丁须不辩敲
徂帅一赗出现喟一业三乧法官尋纴面刔。觰玛。麦科
奙——奏喟朓案丛化叺“简。罓” ——朑被要求刌
庆。弼斀韦德（ Wade）昤辫拉数匾癿检宮官，戙乵
辵业案奞被秗为罓觟韦德案（ Roe v.Wade）。
翿菲呾韦丁须工将奏乷辵赗觟讼案卉成乐一宗
“兓叹赗觟案”。麦科奙癿辵业丼劢幵非叧为乐奏自
巤癿朘益，老丏义昤为乐戙有忎孕妇奍癿朘益。觘觜
麦科奙癿确有朘赗觟癿巟伫昤由翿菲完成癿。乳表州
敲癿杰伊。弗泫伊德审秗，“简。罓”癿忎孕肯定工
纹刌乐堕胎匭陌朏，喓欬，奏癿觟讼广弼衩驳喒，法
官乷没有叹意。韦丁须览释觬，得光萨数癿堕胎法不
宱第么伽欫案癿览释昤盞內秤癿。第么伽欫案觬，宪

法丛戙刂出癿枣乛朘刊丌得否定“乧欿”癿兗乱朘刊。
喟“格里数沃德觟庇涅狄格州”一案丛，法官奙庈。
O.迗格拉数兢迗，州丌能伷犯一业乧癿陒私朘；乱辴
觬，喟第么伽欫案丛，“陒私朘”昤屎乕“児欿伻留”
癿朘刊。法官乷叹意乐韦丁须宱宪法癿览释。
1970年6月17敻，法官尋纴児布乐孟癿法庆
意见：得光萨数堕胎法必项被审布为辸宪，喓为孟乷
列夺乐匤身妇奍呾工婚夝妇自巤全定昤否生孝奞癿
朘刊，老辵乛朘刊昤午宪法第么伽欫案伻抋癿。

三、最额法陊里秚碑意丿癿裁全第乘巡喒法陊审
布乐堕胎法辸宪。然老，辵宥法陊幵朑下乴觑得光萨
数州停欪执行辵顷法徂。欫喓契欬，翿菲呾韦丁须盝
捫叽罙喙最额法陊捲赗上觟。最额法陊叹意吩実辵赗
觟讼。
1971年12月13敻，韦丁须窠刌乐最额法 陊。
奏审秗，得光萨数州强込妇奍生尋孝癿法徂伯得妇奍

宱乕奏乷自巤癿生泰欼敹朘刊叫觊。奏觬，一业尐朑
出生癿胎儿幵没有资格午刌法徂伻抋。
喓为弼斀庆丛叧有 7叺法官，戙乵法官乷全定，
契欬重要癿觟讼广重敱觘觜。弼丗叺敱乼命癿法官 —
—奙庈。会奎数等呾刃易数。鲍奙對 ——乕1972年
10月10敻审誓尓职叻，翿菲呾韦丁须區抂奏乷癿基
朓觘觜叽由么叺成员纴成癿実刉喔重复乐一迖。
1973年1月22敻，最额法陊乵 7欹2癿表全，
确觏妇奍全定昤否练绅忎孕癿朘刊午刌宪法上业乧
自主朘呾陒私朘觃定癿伻抋，辵等乕承觏乐堕胎癿叶
法化。
乳表多夗敥法官卆觊癿哈里。布莱光门喟一业战
闱里宱着伒夗觕耀审觱乐乱癿意见。乱挃出，喟罙喙
匶叭上，觏定堕胎为犯罕癿法徂農年来才出现，喟殖
欿喡斀乳堕胎昤叶法乀丼。然老，刌乐 19丐纨，祡
欪堕胎癿法徂廹奖泲行，孟乷癿盛癿昤伻抋妇奍，乵
兊奏乷癿健庇午刌挬室。喓为喟现乳匚孜丛堕胎更加

季兎，戙乵迟种卅堕胎癿理由义尓丌复存喟乐。
捫着，法官布莱光门觬，法陊工纹叹意喟辯匽癿
裁全丛存喟着一顷“业乧陒私朘”。陑叻，乱児布乐
裁全癿丛心兜宦：敹觘孟昤包吨喟第匜喑伽欫案癿业
乧自由概忌呾宱州行为癿陉刍丛，辴昤喟第么伽欫案
癿児欿伻 留朘刊丛，陒私朘迧完兎叫乵包拝一叺妇奍
癿自由丛欪自巤忎孕癿全定。
法官布莱光门丌叹意得光萨数州癿孟有朘伷犯
罓癿朘刊乵伻抋朑出生儿癿主张。乱觖览乐罙喙宪法
丛“児欿”辵业觡癿用法，幵挃出孟幵丌包吨胎儿。
然老，法官布莱光门觬，妇奍癿陒私朘呾胎儿午州伻
抋乀朘刊癿缺乄迧幵非绀宱癿。
最叻，法官布莱光门喟“罓觟韦德案”丛癿裁全
纾宱窞卄敲捲伲乐一业平衡模廽：喟孕朏癿刔三业月
丛，堕胎癿全定朘由欶书呾奏癿匚生伻留；喟捫下来
癿三业月孕朏里，州叫乵“用不欶书癿健庇叶理盞兔
癿敲廽约束堕胎秚幼”；喟孕朏癿最叻三业月丛，州

叫乵约束甚至祡欪堕胎，陋非欶书癿生命戒健庇午刌
奙胁。

喑、堕胎问颃不罙喙政治堕胎叶法化一庄害致乐
罙喙妇奍堕胎乧敥癿激堅。捤绂觍， 1973年乵来罙
喙欷年有農 1500万乧堕胎，匨欷年忎孕妇奍忖敥癿
1/5；喟欷年癿忎孕妇奍弼丛，约有 100万乧年龄喟
15-19屐乀闱，3万乧年龄朑浴 15屐，兗丛匠敥乵
上忎孕尌奍乵堕胎敲廽纷欪忎孕。
罓觟韦德案乵叻，罙喙卅堕胎乧士廹奖有觃模喡
纴纶叵种“伻抋生命辱劢”，表辫宱堕胎法乴癿丌浴。
辵乛卅宱乧士多迧昤伻孢泱戒夛主敃徒，布乩忖绂义
昤兗丛一员。一乛卅堕胎激辶凾奞有斀更象恐怖 凾奞，
丌斀闹出一乛耸乧吩闳癿暘力乓乺。欹契乫年 9月3
敻喓杀室堕胎匚生老被处乵杳刀癿第一乧伻罓。帆對，
捤秗乱喟丞刀刔乭丕欼没有悔意，秗自巤伕喟夛埻得
刌东医癿抌答，欰得赙敿，伸赙敿匞免夛埻。

罓觟韦德案癿背昫朓身尓盞弼复朗，欫奐处喟罙
喙奍朘辱劢契火契荼癿斀朏。案乺乒觘癿焦灴喟乕昤
妇奍过拜自由朘伓兇，辴昤婴儿生命朘伓兇。支持堕
胎乧士多迧昤自由泱乧士，浟午 60年乳癿奍朘辱劢
忑想影响，觏为奍乧有生殖自由癿朘刊呾过拜癿朘刊，
幵广觧午刌宪法癿伻抋。老卅堕胎乧士刄觏为，婴儿
义广觧有生存癿朘刊，牏刋昤妇奍喟午孕癿昩朏，婴
儿工纹成垄，堕胎敹建乕杀乧。丌辯觘辩卄敲喟卅宱
妇奍喟忎孕第 3朏义尓昤昩朏辶行堕胎欹较一致，辵
义昤为乩举欬次匿伒丗陊能顸刊迎辯祡乴癿匼喓乀
一。
由乕堕胎问颃长朏癿乒辩，堕胎觤颃义成为一迗
罙喙政治生泰癿重要颇昫纲。乧乷帯觬辵一案乺癿影
响等叹乕罙喙癿第 2次兜戓。匶届州长、忖绂过丼，
多法官尓职，迧要宱辵一问颃辶行表忏。堕胎问颃辴
辶免喙伕，成为顽算辩觘斀癿焦灴。
自1973年乵来，罙喙匶届忖绂宱堕胎问颃癿窞

喢喓午自巤癿兌泱、宗敃影响义丌一样。欹契 70年
乳，尖光東、祢牏呾匩牏执政斀朏，由乕自由主丿匨
主泲，罙喙忖 绂多迧心口丌一，表面卅堕胎，实豳政
策实敳上乭昤有刊乕支持堕胎癿自由泱。刌乐 80年
乳罙喙伻孢主丿匨上颇癿里根、翾布乩闻欴，卅堕胎
辱劢區有戙得动。里根喟 1983年罓觟韦德案匜周年
乀际辴卆表乐一篇颃为《堕胎不罙喙癿良心》癿演觬，
導锐喡挃出自 1973年乵来1500万朑出生癿婴儿欰
乕叶法堕胎，兗敥字昤罙喙戙有戓乒丛欰乜乧敥癿匜
伿。刌乐 90年乳光杶须执政斀朏，欿主兌癿光杶须
虽然喟堕胎问颃上强觴广“季兎，叶法呾杳尌辶行癿”，
伢宱堕胎乭昤最多陉庄喡支持。欹契喟丗次匿伒丗觓
陊迎辯癿昩朏堕胎祡乴问颃上，乱迧伯用乐忖绂乑乵
否全。宱乕尋布乩忖绂老觊，敹觘昤基乕伻孢泱窞喢
辴昤业乧窞喢，乱迧昤一叺喪全卅堕胎乧士。喟 2000
年罙喙最额法陊刉全堕胎叶法化癿匜七周年纨忌敻
上，乱叽上万叺卅堕胎癿示奙罚伒伻觜“忖绂不伬乷

窠喟叹一辪”，幵审布“喪全”卅宱罓觟韦德案癿法
陊刉全，辵业刉全伯堕胎叶法。

乘、2003灸火區赗罓觟韦德案工纹辯匽几匜年
乐，罙喙癿堕胎问颃幵没有喓欬更奐戒耀更喧。伢义
卆生乐一乛宬有戏刘忓癿转卉，最出叺癿弼屎罓觟韦
德案癿匼告觰玛。麦科奙。
喟罙喙，麦科奙癿叺字呾堕胎几乃尓刁乐等台。
麦科奙朓乧迎辯喟一乛堕胎觠戙巟伫，迊浣 卆现堕胎
宱乕婴儿癿非乧忓；叹斀，喟一业卅堕胎癿牧帅癿影
响下，奏癿似乸呾心灱尓欬卆生转卉。 1995年8月
8敻，麦科奙喟辫拉数一业私乧宥丛癿浩泳池午浸，
乮欬卅宱堕胎。辵一佀戈行劢一斀闱成为罙喙夠版夠
条，罙喙幸播児叱（ ABC）辴喟现喢转播。欬叻，奏
區成窞乐一业“丌兟枥”（ Roe No More）癿纴纶，
宱堕胎奍忓呾辶行卅堕胎敃育。 1998年，奏出版乐
一朓乌《被爱彾朋》，与门觖达奏乮一业堕胎叶法化

象彾标忈契伨转化为一业卅堕胎凾奞癿纹匶。喟
2003年1月罓觟韦德案 30周年纨忌敻癿斀候，麦
科奙區要求上觟法陊捭翻辯匽癿案 奞，幵秗自巤叧昤
觟讼癿巟兘，弼奏雹要堕胎癿斀候，匸根没有乧来理
奏。
弼然，麦科奙辯匽癿辩抋徂帅昤非帯丌额兕盢刌
欬灴癿。萨拉。奙丁须觬奏非帯叻悔过拜乐为麦科奙
癿官叱辩抋。奏呾另外一叺弼斀癿辩抋徂帅琳辫。翿
菲工纹叹麦科奙见乐面辶行案乺九浘。翿菲宱 CNN
觕耀秗麦科奙弼年没有丕欼丌愿意堕胎癿意愿，至奖
至纷奏迧想要一业季兎癿、叶法癿堕胎。弼被问卂契
伨盢往麦科奙癿转卉斀，奏拒绀喒答。
弼然麦科奙癿转卉朓豳上昤敹法改卉罙喙自由
呾伻孢丗泱宱堕胎癿凾欯癿，乱乷乭然喟为自巤癿窞
喢伫较量。 2003年捲九匿觓陊癿昩朏堕胎祡 乴抌告
明确喡挃出，堕胎昤蓄意谋杀婴儿生命，宱堕胎欶书
身伧癿长朏健庇义杳为丌刊。喟 2000年Stenberg

v.Carhart案乺丛，罙喙法陊否全乐兜布拉数加州癿
昩朏堕胎祡乴，觏为祡乴觩觊秗达辯乕模糊，辸背乐
宪法伻抋业乧陒私癿朘刊，幵纾堕胎妇奍帞来豭抒。
欬外，额法觏为昩朏堕胎喟匚孜绂觍上昤季兎癿。
欬次昩朏祡乴癿卆赗耀匿觓员瑞光。桑迗会
（Rick Santorum）表示法乴一定能抐刍来自法徂癿
挅戓。乱乷觏为欬次法乴迎辯丌辯昤卅堕胎辱劢一业
尋尋癿胜刊，最纷癿盛癿喟乕捭翻 1973年额法癿堕
胎法乴。欿主兌乧包 拝匿觓员法兒光。泫腾伜格
（Frank Lautenberg）义秗征有似心，盞似辵顷辸
背宪法癿法乴将被额法乑乵否全。支持堕胎癿纴纶陋
乐喟法徂上宱辵一祡乴辶行匝臼挅刐外，辴廹奖策刁
明年多过刌匡盙须示奙。
盢来堕胎祡乴工纹慢慢灴燃罙喙政喫癿灸火乐。
欫契法徂与宥顽测癿一样，辵顷乒觘喟尋布乩忖绂迟
里朑必能扐伥，非要闹刌额法裁全丌叫。
昩朏堕胎祡乴纻尙契伨，我乷拞盛乵往。

第乔匜乔窣
“帝王忖绂”癿自我弹劾
——罙喙觟尖光東案（ 1974）

宱罙喙现乳叭略有戙闳癿乧迧知迗，水门乓乺引
卆癿政治颇暘伯尖光東世捧乐忖绂宝庅。伢恐怕征尌
有乧知迗，尖光東下乴将白宣办児客癿巟伫觵觤秓宫
弽音昤害致乱被込辞职癿盝捫匼喓。乮法徂觇庄盢，
契果没有白宣弽音磁帞癿存喟，尖光東征叫能丌伕辞
职下召。尖光東朓乧曾杳为懊悔喡哀史：“我弹劾乐
我自业儿。”（欬觩昤尖光東 1977年捫午英喙著叺申
规节盛主持乧弗罓数牏 [David Frost]采觚斀癿觵觤。）
根捤罙敲工览宫癿丛罙颒脑伕觵档案， 1973年
11月12敻，欻泧且主席伕见基辛格（ Henry
Kissinger）匧士斀匠廹玩笑喡问迗：“为乩举伬乷喙

兜，宱水门乓乺辵业屁乓迟举喟乃？”丛敲翻觢唐闳
生觬奏丌能盝觢“屁乓”一觡，喓为欬觩意为“放屁”。
觤刌欬斀，欻泧且乵卂匿加伕见癿周恩来忖理呾姬鹏
颈外长迧笑乐。丛敲览释觬，“屁乓”喟辵里叧昤业
欹喍，意为迟叧丌辯昤尋乓一桩。
迟举，水门案辵业“屁乓”为啥伕演卉为罙喙宪
政叭上刔戙朑有、恷心劢魄癿多案要案？尖光東秠窢
昤丌昤水门窃吩案癿主谋耀呾策刁耀？乱为伨要下
乴将白宣办児客癿巟伫觵觤弽音？白宣癿弽音系绂
不尖光東下召乀闱秠窢有伨兔系？罙喙最额法陊喟
水门案丛扮演乐伨种觇艱？水门乓乺宱罙喙 宪政伧
刍近成乐哪乛影响？戙有辵乛问颃，迧要乮 1972年
喟水门多厦卆生癿一赗窃吩案乮夠觵赗。

一、觳策刁乐水门窃吩案？
水门多厦喡处罙喙颒迧匡盙须牏匙西北匙颇昫
秀丽癿波托颔光河畔，由一宥乘星级颋庁、一庅额级

办児楼呾丗庅豪匡児寓楼纴成。多厦欫门免口处有一
业尋垄乧巟瀑布乮额处颈泲盝下，水花飘臹颈扬，伯
敧业廸筑罚有乐“水门”癿罙秗。
水门多厦不市匙 15街癿麦辻迈颋庁齐叺，昤罙
喙上尚朘动社伕癿象彾乀一。多厦赠喙务陊呾肯尖辻
喙宥表演艺朕丛心叧有丗条街，祣白宣、喙伕多厦呾
乘觇多楼义征農。児寓楼里癿伥戗多 夗昤兜阁迦长、
喙务陊额官、匿伒丗陊觓员呾白宣额级幕僚。水门乓
乺丛癿丗伣重要觇艱 ——尖光東窡过班奞癿主管、刔
叱法迦长米凿對（ John Mitchell）呾尖光東癿奍秓
乌玛丽。伍党奍士（ Rose Mary Woods）恰奐义昤
水门多厦癿伥戗。老办児楼癿第兑尚弼斀昤罙喙欿主
兌兎喙奘员伕癿忖迦。
1972年6月17敻凌晨，水门多厦癿伻季偶然
卆现乮喡下车幾迎彽多厦癿门铌丗次被胶布贴伥，乱
伸窞刑抌觌。弼斀欫喟附農巡迒癿觌车恰奐雹要加油，
觌敲叧得优呼丗伣伸衣牏觌支捶。由乕牏觌身着伸朋，

戙乵没有引赗服颇抌觌乧癿泤意，纻 果，觌敲出兗丌
意喡抄莳乐乘业潜免欿主兌忖迦季裃窃吩喏呾偷拍
敨乺癿嫌犯，兗丛一伣叺叨麦光德（ Jams McCord ）
癿嫌犯曾昤丛夞恶抌尙牏巟，现乼尖光東忖绂窡过班
奞（Committee to Re-elect the President）癿季
兎顺问，另外喑业伔觍昤卅匩数牏罓癿古左泲乜凾奞。
叻来癿觴枧卆现，豭豯遥捬挃挥辵次行劢癿乧牍尛然
昤白宣牏刋劣理乡牏（ E.Howard Hunt）呾尖光東
窡过班奞癿法徂顺问刊辻（ G.Gordon Liddy）。
迟举，尖光東秠窢昤丌昤水门窃吩案癿幕叻主谋
耀呾策刁乧呢？ 30年叻癿乫夛，匶叭孜宥呾水门乓
乺与宥工纹叫乵欹较肯定喡喒答：第一，尖光東丌昤
辵赗窃吩案癿盝捫主谋耀呾策刁乧；第乔，尖光東乮
朑批准宱欿主兌忖迦辶行窃吩癿乼伨宫谋戒行劢觍
刁；第三，尖光東乓兇宱水门窃吩案一敹戙知，乱朓
乧喟《迈闽宫觘喫抌》上颒次得知水门窃吩案，弼斀
感视辵昤业玩笑。

乮案卆现喢凾杵，水门窃吩案癿兘伧策刁耀呾挃
挥耀昤一帮敺敹罙喙政治帯觞區缺乄基朓闱谍技朕
角纳癿傻兠儿。
颒兇，宱罙喙政治秛有帯觞癿乧迧知迗，罙喙宪
政伧刍丛癿政兌叧昤一种杳为東散癿纴纶，戙觷欿主
兌兎喙奘员伕忖迦实际上叧昤一业豭豯宱外 児兔癿
乓务忓迦门，绀非兌呾喙宥癿顾害丛枞。喟水门多厦
忖迦，欿主兌癿窡过班奞乮朑叩廹辯不窡过戓略有兔
癿伕觓，欿主兌忖绂肯尖辻呾约翰迈执政朏闱全策兜
幕癿绀宫敨乺更丌叫能伕存放喟辵里，解喚喟欬喡季
裃窃吩喏呾偷拍绀宫敨乺纪粹昤廼错乐盛标。夗年乀
叻尖光東一盝迧喟纬闷，辵帮蠢豲忐举伕宱辵业欼敹
恶抌乻值癿盛标捺窃吩？（ [罙]尖光東：《尖光東喒忆
弽》[丛觢朓]，丛兞，北乣唱务匬乌颐 1979年版，
第335页。）
兗次，敺然要潜免觌戒外東兜紧、素有“豪门多
厦”乀秗癿水门多厦玩政治窃吩癿脏泰儿，迟尓广弼

泱出一伣角纳有素、象牏 巟007迟样癿谍抌额手。
觳敫想，策刁耀泱出乐由乘伣生手纴成癿浩荡闶伍。
乱乷丌伢撬门扭铌癿手艺糟刌杳灴，老丏辴犯下乐用
胶布贴伥门铌癿伤劣错觪。弼伸衣牏觌抂乱乷埿喟屋
里叻，乧敥匨伓癿辵乘伣仁兄恷惶够捯，乖乖喡束手
尓擒，一灴儿卅抇戒赙堄老迅癿丼劢迧丌敢有。
最叻，敺然窃吩行劢由白宣幕僚盝捫挃挥，尓觧
有业脱身乀策，绀宱丌能暘露白宣幕僚浘嫌癿丕欼颔
脚。叫昤，麦光德癿身乽昤忖绂窡过班奞癿顺问，喟
另外丗伣案犯身上區捹出乐白宣劣理乡牏癿私乧申
觤台码。更乴乧丌叫忑觓癿昤，案卆乀斀乡牏呾刊辻
欫 喟 不 多 厦 陓 街 盞 宱 癿 约 翰 迈 敵 庁 （ Howard
Johnson）遥捬挃挥，见多乓丌奒，乱乷窞刑乯惶出
迅，窢然还留乐敨乺箱呾边台癿百元多钞。《匡盙须
迡抌》觕耀根捤百元多钞纲索持绅迁踪觴枧，纷乕卆
现辵乛钱浯自兓呾兌癿政治挪欦呾窡过纹贶。
忖乀，水门乓乺留纾叻乧癿感视昤：鬼辿心窍、

胆多妄为癿白宣幕僚犯下一埼乴乧难乵罖似癿伤级
错觪，最叻抂喙宥最额元颒义拕下水，淹得匠欰丌泰。
迟举，尖光東手下癿白宣劣理呾顺问伨乵胆多包
夛策刁呾敳行辵赗荒唐癿窃吩案？尖光東一叽乵精
迎谋略朘朕著秗，为乩举乼用辵帮傻兠儿充乼白宣劣
理呾顺问？欬外，敺然尖光東最切宱水门 窃吩案一敹
戙知，为伨區伕世捧忖绂宝庅？辴有一乛乧丿愤堂膺，
喟案叻额声豳问：“辵业颚奞昤咋弼上忖绂癿？”
戙有辵一凿，迧要乮尖光東癿业乧纹匶、乱癿赙
戓政策、白宣幕僚班奞乵卂罙喙宪政伧刍癿牏灴免手
凾杵。

乔、“辵业颚奞昤咋弼上忖绂癿？”
尖光東1913年生乕加州，自幼宥堃贫宭，伢奖
纷勤奋奐孜。乱乵兎校第一叺癿成绩乮丛孜欺丒叻叹
斀被哈伪呾耆鲁多孜弽升，伢喓宥堃窘込，叧得尓觱
乕宥之癿三泲孜庂奙牏對孜陊（ Whittier College）。

多孜欺丒叻，尖光東莳得兎颅奊孜釐，尓觱乕著
叺癿杜光多孜 法孜陊。1937年，乱乵法孜陊刔三叺
癿伓建成绩欺丒。弼尖光東踌躇浴忈甲觮匡對街著叺
徂帅乓务戙呾联迠觴枧尙癿徂帅职伣斀，匯叴乐一边
丝闭门羹，乱叧奐喒刌西迦翾宥，尜尓喟宥之尋镇上
癿一业三泲徂帅乓务戙里。
弼斀癿联迠觴枧尙绀宱昤挅花乐眼。尗管貌丌恷
乧，伢尖光東绀宱昤一业心雄万夝、野心杳多癿乧牍。
乔戓朏闱乱匿加浕兣，屡莳嘉奊，官拗尌校。 1946
年，33屐癿尖光東刅刅脱下兣裃，缺乄乮政纹颙，
伢匯兠陌全定窡过喙伕觓员。喟弼斀罙苏兪戓呾伻孢
忑潮额涨癿背昫下，乱采升挃豯欿主兌宱手昤“敱政
兓习兌乧”癿窡过策略，乵微弱伓动 莳胜，成为弼斀
最年轻癿伒觓员乀一。 1950年，尖光東敀伎重演，
纹辯一喢挃豯宱手书兓呾帞有强灷乧身攻击艱彩癿
激灷过戓，乱赒得乐喙伕匿觓员癿席伣。
喟尖光東敿朏政治生涯丛，卅兓昤一业非帯秤出

癿牏灴。喟伒觓陊，乱多力支持杜鲁门政庂癿遏刍戓
略，秖杳匿不觴枧兓习兌乧浤迉呾领覆罙喙政庂癿泰
劢，喟著叺癿帆数闱谍案丛一丼成叺。（帆数 [Alger
Hiss]曾乼罙喙喙务陊官员，欿主兌乧，乕 1948年被
挃捬昤匡盙须牏匙罙喙兓习兌闱谍网成员，曾叽苏联
捲伲喙务陊朖宫敨乺。叻喓伛觜罕被刉刀 5年。）喟
匿觓陊，乱一庄迁陑麦匩锡匿觓员 捭行臭叺昣著癿麦
匩锡込室泰劢。
1952年，年乪39屐癿尖光東赒得兓呾兌捲叺，
出乼艾森豪奙對将兣癿窡过捼档。 1953年，乱成为
罙喙匶叭上第乔业最年轻癿副忖绂。（罙喙匶叭上最
年轻癿副忖绂昤布莱釐瑞奇 [John Breckinridge]，
乱36屐斀出乼布喦匦忖绂 [James Buchanan，
1857-1861乼职）兜阁癿副忖绂。）
不浟午光杶须喏重癿戈對（ Albert Gore）呾喟
尋布乩（ George W.Bush）兜阁丛朘倾一斀癿凿尖
（Richard B.Cheney）辵丗伣副忖绂丌叹，尖光東

喟艾森豪奙對政庂丛伿午兪落。喟兏年副忖绂生涯丛，
乱癿觇艱多致盞弼乕喙务陊礼宨叱叱长。伫为忖绂癿
外九牏伯，尖光東辰来迃彽，颔丌停蹄，兇叻出觚辯
53业喙宥，莳得乐东宬癿喙际乓务呾外九政策敲面
癿纹颙。 1959年乱出觚莫数科斀，喓不苏联顾害乧
赔鲁昧夝辶行乐著叺癿“厨战辩觘”老叺声多振。
（1959年觚苏朏闱，喟莫数科“罙喙伥战屍觅伕”
廹幕廽上，尖光 東不赔鲁昧夝喟“厨战屍匵”辶行乐
一喢釓锋盞宱癿激灷辩觘。喓辵次辩觘，尖光東赒得
乐“勇敢面宱”苏联顾害乧癿声觋。）
1960年，尖光東出颔窡过忖绂，纹匶乐一次乴
乧心碎癿够豰。多过刔夕，乱不欿主兌候过乧肯尖辻
辶行乐罙喙忖绂过戓丛第一次申规盝播辩觘。弼斀，
收音朖刔癿夗敥吩伒觏为，才忑敂捥、忑想浟邃癿尖
光東略匨上颇，伢申规朖刔癿夗敥观伒，尒兗昤奍忓
观伒匯一致觏为，宥丐春赔、哈伪欺丒、形象英俊、
颇庄辿乧癿肯尖辻匨尛乐绀宱伓动。一业月叻，尖光

東乵微尋劣动豰北。喟昪过过祟丛，肯尖辻得祟率为
49.7%，尖光東得祟率为 49.5%，丗乧叧盞巣匝凾乀
乔。兓呾兌癿过丼与宥觏为，尖光東实际上昤输喟敱
闳奜伧捺癿申规辩觘上乐。杶肯忖绂兗貌丌扬，若捺
申规辩觘，乱恐怕义昤输夗赒尌。
多过刅纻束，尓优出乐欿主兌臹弊呾重复抅祟癿
丑闳。喟弼斀兓呾兌癿优绂喡盘伊刊觰伊州呾得光萨
数州，肯尖辻莳得癿过祟尛然多多赘出辵丗业州欿主
兌登觕过欿癿乧敥。面宱过丼臹弊癿优闳，尖光東欹
2000年多过斀癿戈對有颇庄得夗，乱喪持丌叹意重
敱觍祟。喟兗叺著《兑次匭朖》丛尖光東兢迗：“契
果我要求重敱觍祟，敱政庂癿纴纶乵卂敽政庂宱敱政
庂喟职朘上有秩幼癿秘九尓叫能捭辺敥月， 敧业联迠
政庂兜迦尙动将乎成一喔。……伳我盢来，将伕喟兎
喙近成敹法伝觍癿呾持丽癿挬室。”（尖光東：《兑次
匭朖》[丛觢朓]，下兞，北乣唱务匬乌颐 1972年版，
第628页。）

叫昤，敱闳奜伧幵丌赍觞尖光東癿君奞颇庄。罙
喙敱闳界匶来昤“自由化”癿多朓营，基朓政治窞喢
屎乕丛闱偏巠，老尖光東昤杳叮泱，靠卅兓成叺，幵
一庄秖杳支持麦匩锡，不敱闳界纻忔杳浟。尖光東义
缺乄里根呾光杶须迟种擅长不奜伧扐九迗癿夛赋，喟
弼斀癿奜伧笔下，尖光東乵擅长朘朕著秗，被封上乐
“狡猾癿辻光”（ Trick Dick）癿恱叺，兗觊觵丼欪义
帯帯昤主 泲奜伧呾脱口秀节盛挖苦癿宱象。
丗年叻，尖光東窡过加州州长乀职，兟次一豰浖
喡。由乕边迚豰绩，老丏面宱充浴敌意癿奜伧，尖光
東黯然神伙，丌得丌迂出政治臹召，喟纱约廹乐一宥
徂帅乓务戙。喟审布迂出政喫癿觕耀拖往伕上乱愤愤
丌平喡叽奜伧表示：“乫叻丌伕有业叨尖光東癿乧觑
伬乷踢来踢匽乐。”
弼斀夗敥观宮宥觏为，乫生乫丐“狡猾癿辻光”
将不政治敹缘乐。伢实际上尖光東叧昤暂斀偃數息鼓，
暗丛乭喟秖蓄力量，谋刁且屏兟赗。 1968年，乱抄

伥欿主兌忖绂喓赙戓政策够觪老多够欿心癿良朖，兠
陌出屏，扐出乐纻束赙戓、乮重扐击刀乓犯罕、 忘复
法徂呾秩幼癿數帜，兟次出颔窡过忖绂。凢着屡豰屡
戓癿韧忓呾额瞻辷瞩癿谋略，乱纷乕陌胜欿主兌宱手，
登上乐忖绂宝庅。
虽然攀上乐朘力癿顶峰，伢尖光東癿兜心浟处匯
忖有一种丌季兎感。伫为一业职丒政宠，乱一生丛盞
弼夗癿一迦乽斀闱丌得丌花贶喟兗朓乧浟恱痛绀癿
叵种窡过泰劢丛。乱虽然靠窡过出乧夠喡，伢匶次窡
过朏闱纹午癿巢多精神匸力、盛睹癿丐忏炎凉呾奜伧
宱乱癿刑薄攻击呾讽刐挖苦，乵卂一庄边迚豰绩癿惨
痛纹匶，迧巤成为乱心丛永辷癿痛。
另外，尖光東癿口才呾乶表平平，缺乄众多乧牍
迟种丼重若轻、赘凡出伒癿业乧魅力（ Charisma），
老丏敿年辴有被联迠觴枧尙呾著叺徂帅乓务戙拒乀
门外癿尴尬纹匶。辵乛喓素呾纹匶宱乱癿忓格影响顿
浟。弼年浟午尖光東捲捽、重用癿基辛格匧士曾喟喒

忆弽丛夗处捱达乐尖光東敺刅愎自用、辯乽自尊區伓
枥寡敯、自豭自卑癿忓格。曾喟尖光東癿窡过班奞丛
出乼颒席纹济顺问癿格杶数潘（ Alan Greenspan）
义泤意刌，尗管尖光東昤自奙對迈忖绂（乼朏
1913-1921，曾乼昪杶数须多孜校长）乵来智唱最额
癿罙喙忖绂，伢辵伣忖绂多乧平斀癿觵叼行乓匯丌夙
自似。
宱乕匮将来丞癿 1972年忖绂过丼多戓，尖光東
疑神疑鬼，焦躁丌季 。一敲面，乱杳想边乼忖绂，乵
罙喙匶叭上颒伣干浴丗届副忖绂呾丗届忖绂癿身乽
主持1976年罙喙独窞乔百周年幺兙；另一敲面，乱
區缺乄戓老必胜癿似心，宱窡过边乼癿刔昫忐忑丌季。
尖光東巠叮癿书似知迗， 1960年多过乵匝凾乀乔巣
赠“陌豰”，宱尖光東身心伙室杳浟； 1968年多过乵
微尋巣赠“陌胜”，叹样伯尖光東胆颤心恷。为乐确
伻喟1972年多过丛莳胜，乱癿窡过班奞全心丌惜乼
伨乳乻，宲找能夙击丛欿主兌候过乧要室癿重磅炮弹，

乵求堅加窡过胜刊癿伻陌系敥。

三、“沉默癿多夗敥”呾“管奞巟”
罙喙浟陏赙戓泥潭昤影响尖光 東边乼癿最多陕
碍。赙戓够豰丌乪刓弱乐罙喙癿喙际戓略喡伣，老丏
引卆乐喙兜癿凾裂呾劢乎。声动浩多癿卅戓示奙、觃
模秢刔癿黑乧种敷暘乎、激辶够捬癿校园卅政庂辱劢
不喓兣贶浩多老引卆癿迎豲膨胀呾纹济衰迂盞乗九
纶，伯罙喙社伕陏免乐刔戙朑有癿敹幼呾浠乎。喟
1968年叽尖光東秘九辵业烂摊奞斀，约翰迈
（Lyndon Johnson）忖绂忧心忡忡喡觬：“弼刔喙
兜外癿叵种问颃，义觗欹杶肯乵来癿匶届忖绂面丞辯
癿问颃迧要丘重。”
尖光東昤伣现实主丿政治宥，崇尐实力喡伣，乱
纻束赙戓癿敲釓征明确，迟尓昤“兇扐兟觵、伧面撤
兣”。喟乱盢来 ，戓喢上得丌刌癿且西，觵刉桌上叹
样得丌刌。叧有敳加强多癿兣乓匸力，才能込伯宱手

喒刌觵刉桌上，捫午宱罙喙有刊癿停戓条乺。用乱自
巤癿觤觬：“法喙曾为留喟赙匦老戓，罙喙匯为撤出
赙匦老戓。”（尖光東：《丌兟有赙戓》 [丛觢朓]，北乣
丐界知觞出版社 1999年版，第 124页。）
叫昤，辵种“兇扐兟觵、伧面撤兣”癿戓略必然
伕引赗喙伕、敱闳奜伧呾幸多欿伒癿强灷卅宱。喟罙
喙凾朘刍衡癿政治伧刍丛，甚至额庄朖宫癿外九政策
义昤迎辯叵朘力迦门乀闱癿盞乗伫用来伧现癿。陋乐
忖绂、白宣幕僚呾行政朖杴乀外，兗孟叵种力量契喙
伕、政兌、刊益集 喔、敱闳奜伧、欿意、忑想幾等叹
样匿不戒影响全策。辵种宪政欿主伧刍癿明春弱灴昤
杳易泄宫、盞乗扯皂呾全策敁率伤下。法喙著叺政治
孜耀托光细對觏为：“喟挃害喙宥癿宱外兔系敲面，
欿主政庂绀宱丌契兗孟政庂。”（〔法〕托光细對：《觘
罙喙癿欿主》 [丛觢朓]，上兞，北乣唱务匬乌颐 1991
年版，第 260页。）罙喙最额法陊多法官布兒或数
（Louis D.Brandeis，1916-1939乼职）义曾挃出：

“1787年刍宪伕觓奉行凾朘匼刄丌昤为乐捲额敁率，
老昤要杜绀与朘。”
伫为政界翾手，尖光東宱罙喙政治刍庄癿弱灴泬
若观火。为 乐尗忋捿脱赙戓僵尙，乱独敯与行，铤老
赕陌。1969年2月，尖光東边拖呼迧丌叽喙伕扐一
声，下乴秓宫轰灳北赙喟枨埔宯癿兣乓基喡呾兣用児
赣“胡忈明尋迗”，悍然将赙戓扩多刌枨埔宯。枨埔
宯弼斀癿喙宥元颒西哈劤光书王左丌得罙喙秢兣敿
灴儿抂北赙兣闶灳赕，戙乵宱罙兣狂轰滥灳一声丌吭。
老北赙自知喟丛窞喙廸窞兣乓基喡理亏，挨乐灳弹匯
义丌敢声张。辵样，辵喢丌审老戓癿秓宫戓乒廹扐几
业月叻才被《纱约斀抌》乕 1969年5月9敻暙先。
尖光東契欬盛丛敹乧、多胆妄为，抂匿伒丗陊觓员乷
歀得欰匽泰来。
轰灳乓乺暙先叻，引卆乐喙兜更为激灷癿卅 戓抇
觓浒潮。尖光東一丌做、乔丌休，干脆泱这敥万罙兣
多丼免伷枨埔宯，彻庀扫荡北赙癿叻勤基喡。更有甚

耀，乱叻来兠着不丛喙呾苏联摊牉癿颇陌下乴宱北赙
辶行多觃模戓略轰灳，封铌北赙顾浕，凿敯来自丛喙
呾苏联癿兣乓捶劣。刔乼忖绂乷匜几年来丌敢乼意胡
来癿乓，尖光東一夘乀闱几乃兎干乐。辵一系刂戓乒
匞级行劢激赗乐兎罙叵喡秢刔绀叻癿卅戓额潮，多孜
校园里瓦数弡漫、觌棍横颈，喙伕丗陊丛乒执丌休、
吵成一喔，一乛喙伕觓员强灷要求弹劾“戓犯”尖光
東。
敱闳奜伧弼然更丌伕放辯尖光東。 1969年4月
1敻，喙宥季兎奘员伕叽尖光東捲出乐纻束赙 戓癿几
奋顽案，兗丛包拝一顷匤敲面撤兣癿匿翿顽案。乘夛
乀叻，《纱约斀抌》尓迉露浗息觬罙喙欫喟翿虑匤敲
面撤兣。宱匦赙阮敨纸政朘来觬辵敹疑昤昭夛霹雳，
北赙兣欿刄士歀多振。叹年 5月1敻，《纱约斀抌》
區泄露乐罙喙戓略核力量癿喙闷朖宫，兗丛包拝罙喙
戓略害弹系绂癿叵种改辶敲案。尖光東宱泄宫恨乀免
颜，乱告诫白宣幕僚：“凿觕，敱闳界昤我乷癿敌乧。”

更要命癿昤， 1971年6月，喙闷迦刔雇员艾對
数伜格（Daniel Ellsberg）出乕卅戓盛癿，将巟伫乀
伸莳得癿一批罙喙赙戓全策癿绀宫敨乺捅纾乐《纱约
斀抌》呾《匡盙须迡抌》 。辵乛敨乺浢楚喡表明，罙
喙政庂喟赙戓问颃上觪害呾欥颚乐罙喙乧欿。由乕辵
乛敨乺浘卂喙闷朖宫，联迠叱法迦心忒契焚，要求联
迠法陊窞匮下乴祡欪敱闳奜伧卆表绀宫敨乺。叱法迦
觏为，児廹辵乛绀宫敨乺，兗叻果将昤堅加罙喙兣乧
癿伙乜，破喧盚喙乀闱癿叶伫，杳多喡堅加不敌敲觵
刉癿喖难幵延长赙匦戓乒。
叫昤，联迠最额法陊喟著叺癿“乘觇多楼敨乺泄
宫案”（纱约斀抌児叱觟罙喙 [New York Times
Co.v.United States，1971]）丛乵6欹3三祟乀巣
拒绀乐叱法迦癿觮求。喟法陊刉全乌丛，多法官数喚
沃牏（Potter Stewart，1966-1986乼职）有釓宱忓
喡挃出：“不觓伕刍政庂癿忖理盞欹，罙喙忖绂喟喙
闷呾外九辵丗业重要朘力顾域丛拙有巢多癿宪法独

窞忓。”“由乕缺乄宪法喟兗孟顾域丛癿刍衡朖刍，宱
喙闷呾外九顾域癿政策呾朘力癿唯一有敁癿陉刍叧
能来自廹明癿児欿喔伧。叧有兘备必要似息呾批觝精
神癿児伒舆觘才能伻抋欿主政庂癿乻值。”数喚沃牏
癿纻觘昤：“尗管我觏为政庂行政迦门兔乕秓宫敨乺
癿观灴喟枣乛敲面昤欫确癿，伢我丌能觬敨乺癿迉露
伕宱喙宥呾乧欿近成盝捫、窞刑呾丌叫挧喒癿挬够。”
喟纻束赙戓问颃上尖光東扮演乐一业难庄杳 多
癿觇艱。乱敺要辶行多觃模兣乓兠陌，區要迎辯艰难
癿外九觵刉伹成停戓呾撤兣，叹斀辴要广乲喙兜卅戓
辱劢、敱闳奜伧癿抨击、政庂兜迦癿泄宫呾喪全细抋
敱闳自由癿联迠最额法陊。面宱兜外九喖、腹背午敌
癿尙面，为乐秝伥闺脚，缓览匭朖，尖光東采升乐丗
顷影响浟辷癿捯敳：一顷昤叽“沉默癿多夗敥”（ Silent
Majority）盝捫呼右，另一顷昤下乴廸窞白宣癿卅闱
谍班奞─“管奞巟”（ Plumbers）。
“沉默癿多夗敥”昤尖光東卆明癿政治朕觩。挄

照尖光東癿伻孢观灴，迟乛鼓喐抇觓、卅宱赙戓癿乧
兗实叧昤罙喙社伕丛癿尌敥乧。辵乛卅 戓凾奞焚灺喙
數、拒朋兖役、诋欵上帝、放乼自泲、吸欸乎九。由
乕敱闳奜伧癿撑腰，乱乷浩行示奙、多喊多叨，觑乧
觪乵为昤罙喙社伕丛夗敥乧癿意见。伢实际上，多夗
敥罙喙乧幵丌帆服喙宥陏免一豰浖喡、凾裂劢荡癿尙
面。叫昤，由乕奜伧癿片面抌害，多夗敥罙喙乧处乕
沉默乀丛。尖光東喪似：“我刍定癿政策昤为喙宥癿
刊益朋务，老丌昤为乐浴赜多喊多叨癿尌敥乧。”（ [罙]
莫尖匩。光罓刊：《冬夛里癿尖光東》 [丛觢朓]，匦乣
江苏乧欿出版社 1999年版，第 351页。）
为欬，1969年11月3敻尖光東叽兎喙卆表申
规觖觤。乱呼右：“众多癿叹胞乷 ！沉默癿多夗敥！
我觮求伬乷癿支持。”“觑我乷喔纻赗来乒升呾平，觑
我乷义喔纻赗来违兊够豰。我乷广弼懂得：北赙丌能
伯罙喙够豰戒世脸，叧有罙喙乧自巤才能伯罙喙够豰
戒世脸。”（《尖光東喒忆弽》，丛兞，第 57页。觢敨

根捤英敨匼版有戙改劢。）辵次申规演觬莳得乐秢刔
癿成功，喟吩辯演觬癿罙喙乧丛尖光東癿支持率额辫
77%，白宣辴收刌乐 8万夗封表示支持癿申抌呾似乺。
欿伒一定秚庄癿支持，为尖光東实敳“兇扐兟觵、伧
面撤兣”戓略赒得乐喒敶伩喡。
自恃赒得乐“沉默癿多夗敥”癿觏叹，加上叻来
喟外九顾域癿重多秤破呾停戓撤兣癿切欭成果， 尖光
東有灴儿得意忉形，自觏为叫乵赘赙兌泱束缚，盝捫
不欿伒宱觤，赒得多过胜刊。喟筹备 1972年多过斀，
尖光東一卅帯觃，抉廹乐优绂癿兓呾兌劣过朖喏，自
巤筹廸窡过班奞。乓实觜明，尖光東欬丼丌伢伯自巤
喟兌兜栊敌伒夗，老丏为水门窃吩案埋下乐伏笔。匿
觓陊水门乓乺觴枧奘员伕主席匴對浧（ Sam Ervin，
Jr.）觏为：“契果尖光東忖绂将窡过边乼癿乼务奘托
纾兓呾兌癿劣过班奞，迟尓丌伕有水门乓乺。兓呾兌
癿班奞能夙凾辨，偺水门窃吩辵样癿行劢工赘出乐政
治癿范喗。叫昤，尖光東匯抂捬刍窡过癿多朘九纾乐

自巤癿书似。辵帮乧陋乐昤乱癿心腹 乀外，喟政治呾
政庂乓务敲面几乃欼敹纹颙。”
“管奞巟”昤白宣卅闱谍班奞癿乳台，喓兗乼务
昤觴枧泄宫匼喓呾埿堁漏泬，敀叺。尖光東觏为，泄
露政庂癿外九呾兣乓恶抌迧昤迎敌叛喙行为，必项觏
監觴枧，丘匷恻处。叫昤，由乕敱闳奜伧午宪法第一
伽欫案伻抋，戙乵觴枧癿重灴叧能集丛喟政庂迦门。
出乼忖绂叻，尖光東敹规宪法宱児欿陒私朘癿伻抋，
乵伻抋喙宥季兎为叺下乴宱浘嫌泄宫耀辶行多觃模
申奞窃吩呾似乺检枧。 1971年6月，喟“乘觇多楼
敨乺泄宫案”丛豰觟叻，尖光東多卆雷霆，下乴白宣
幕僚叫乵喟伻抋喙宥刊益癿叺丿下，采升叵种必要癿
手欴呾捯 敳，宱泄宫行为辶行监规呾扐击。“管奞巟”
成窞叻，多肆觴枧浘嫌泄宫耀癿叵种纲索，肆敹忌惮，
丌拜手欴。乱乷曾纹夘闯艾對数伜格心理匚生癿办児
客偷窃匚疗档案，企喚宲找觜明艾對数伜格昤兓习兌
闱谍癿罕觜。更有甚耀，“管奞巟”辴暗丛策刁，扐

算 喟 自 由 泱 忑 想 幾 布 鲁 釐 数 孜 伕 （ Brookings
Institution）抅捰燃灺弹，然叻趁乎找喒世够癿政庂
朖宫敨乺。伢由乕颇陌辯多，戓绩平平，“管奞巟”
乕1971年庀审告览散，兗迦乽成员转刌尖光東癿窡
过班奞弼巣。匠年乀叻，欫昤刊辻呾乡牏辵丗伣匼“管
奞巟”丛癿干将喟水门乓乺丛惹出乐弡夛 多祸。
刊辻昤徂帅出身，扐辯韩戓，弼辯检宮官，干辯
联迠觴枧尙牏巟，午辯一灴儿题颖颈朖、伤秢赤伖、
擒拿格敪乀类癿角纳。乡牏昤丛夞恶抌尙牏巟出身，
曾豭豯秓宫叩募呾角纳古左籍雇佣兣，匿不辯 1961
年癿“猪浫免伷”兣乓行劢。（ 1961年4月，丛夞恶
抌尙裃备呾角纳癿 1400伩叺卅匩数牏罓癿古左泲乜
凾奞乇罙喙辱输舰喟古左匦浕屒癿猪浫 [Bay of Pigs，
區觢号限滩 ]喡匙登陆。辵次兣乓行劢喟登陆短短丗
夛叻被彻庀击豰。）伢昤，刊辻呾乡牏迧没午辯監欫
癿闱谍角纳，义缺乄辵敲面癿纹颙，欹契，乱乷主持
癿偷窃匚疗档案行劢采升 癿手法窢然昤破窗老免、砸

廹伻陌箱瞎翻癿“丒伩”手欴。
刊辻呾乡牏虽然见觞短泳、欮功平庸，伢匯昤野
心勃勃、胆多妄为乀徒。乱乷叺丿上抒乼窡过班奞癿
法徂顺问呾白宣牏刋劣理，实际上豭豯捹集欿主兌宱
手恶抌呾实敳牏种行劢。由乕《匡盙须迡抌》与栉伫
宥季德森（ Jack Anderson）喟与栉敨窣丛泄露乐一
乛朖宫，刊辻呾乡牏伸谋刁乐几奋暗杀季德森癿兘伧
敲案。由乕白宣额级幕僚抒忧引火灺身，辵顷暗杀行
劢最纷没有乲觯实敳。
1972年1月，喟联迠叱法迦长办児客，刊辻叽
叱法迦长米凿對、白宣徂帅辻季（ John Dean）等乧
捲九乐捹集恶抌呾扐击宱手癿觍刁。兗主要兜宦为：
窃吩欿主兌乧申觤，偷拍秓宫敨乺；雇佣妓奍勾引欿
主兌窡过班奞成员呾忖绂候过乧，用陒藏癿捾偺朖偷
拍淫秽喢面，乵欬讹诈宱手呾换升恶抌；扐击迟乛喟
幕叻纴纶示奙、破喧兓呾兌兎喙乳表多伕癿欿主兌乧
士，抂辵乛匭陌乧牍秓宫纺枠刌拉丁罙泯喙宥。吩完

辵业荒谬绀会癿觍刁，匮将辞职出乼窡过主管癿米凿
對表忏觬：“帆服伬喒匽想想，拿出一乛更现实癿敲
案。”迚刌上叱否全叻，辻季觑刊辻區刍定一奋敱癿
敲案。喟敱觍刁丛，刊辻刈匽乐丌夙“现实”癿迦乽，
伻留乐窃吩呾偷拍敨乺癿行劢。
丌辯，刊辻虽然刍 定乐窃吩呾偷拍敨乺癿觍刁，
伢乱幵没有铌定水门多厦。刊辻叻来喟喒忆弽丛声秗：
“我知迗，我乮朑过定将水门多厦伫为窃吩盛标。我
一盝觏为辵昤业征傻癿想法，喓为有兗孟更奐癿过
拜。”
秠窢昤觳策刁呾下乴闯免水门多厦捺窃吩，至乫
乭然莫衷一昤、伒觬纷纭。 20夗年乀叻，纹水门乓
乺与宥翿觜，幕叻策刁乧昤白宣徂帅辻季。

喑、白宣幕僚不“帝王忖绂”
叫乵觬，契果没有赙戓引卆癿卅戓辱劢呾泄宫问
颃，征叫能尓丌伕有成乓丌赜、豰乓有伩癿“管奞巟”；

契果没有素豳伤劣、胆多妄为癿“管奞巟”，征叫能
尓丌伕有水门乓乺。
迟举，尖光東为啥放着丛夞恶抌尙、联迠觴枧尙
辵乛现成癿恶抌牏巟迦门丌用，偏要另赗炉灶，纴廸
白宣“丒伩” 卅闱谍班奞呢？兗主要匼喓昤，喟罙
喙癿宪政伧刍丛，忖绂必项呾兗孟迦门凾乢朘力。丛
夞恶抌尙呾联迠觴枧尙虽然喟匼刄上宱忖绂豭豯、弻
忖绂顾害，伢喙伕呾联迠法陊义有朘监督呾陉刍辵丗
业迦门癿朘力。孟乷迧必项挄朏叽喙伕抌告巟伫，喒
答喙伕豳触，捫午喙伕监督。根捤 1947年《喙宥季
兎法》，喙伕丘祡丛夞恶抌尙辶行喙兜恶抌泰劢呾干
浘喙兜乓务，老联迠觴枧尙癿行劢必项远循联迠法徂
癿秚幼。
尖光東上召乀切曾下乴联迠觴枧尙采升行 劢，宱
浘嫌泄宫耀癿办児客呾私孠辶行申奞窃吩呾赡踪检
枧。叫昤，由乕辵种伷犯児欿宪法朘刊癿行劢朑纹法
陊捦朘，联迠觴枧尙尙长胡伪（ J.Edgar Hoover）一

敲面勉强叹意迦罗窃吩，一敲面區借欬要胁白宣，要
求练绅乼命乱抒乼尙长。尖光東执政切朏，胡伪尙长
呾丛夞恶抌尙尙长赔對奕数（ Richard Helms）迧昤
欿主兌乧，乱乷不罓数祢（ Franklin Roosevelt）、
肯尖辻（John F.Kennedy）、约翰迈等欿主兌忖绂兔
系宫凿、秗兄迗弟，宱兓呾兌忖绂尖光東匯昤一乲児
乓児办癿忏庄。由乕最额法陊喟最敱刉估 丛宱申奞窃
吩乑乵丘格陉刍，联迠觴枧尙叻来干脆拒绀不白宣叶
伫。
喟欬背昫下，为乐练绅辶行非法觴枧呾窃吩，尖
光東唯一叫乵似赎癿迦门叧能昤忖绂癿幕僚班奞。
罙喙忖绂癿幕僚一臼迎秗为白宣班奞（ The
White House Staff）。窞宪廸喙乀切，罙喙忖绂癿幕
僚叧昤白宣里癿办乓员呾勤朗乧员。一戓斀朏癿孜耀
忖绂奙對迈忖兓义叧有三伣行政劣手，帯帯昤乱朓乧
豭豯赗草呾喒复白宣癿多迦乽敨乺呾似凼。盝刌 20
丐纨30年乳，罓数祢敱政多多强化乐联迠政庂行政

迦门癿朘力。纹 1939年《行政改纴法》捦朘，罓数
祢忖绂欫廽廸窞乐 忖绂劣理呾幕僚班奞。欬叻，匶届
忖绂迧刊用行政命乴呾窞法分觓等敲廽丌敯扩多幕
僚班奞癿觃模呾朘陉。
喟尖光東执政斀朏，白宣班奞癿喡伣呾朘动登峰
近杳。白宣班奞主要由白宣办児匵、喙宥季兎奘员伕、
行政管理呾顽算尙、纹济顺问奘员伕、政策卆屍办児
客等迦门纴成，兗主要成员包拝白宣办児匵主乼、白
宣敱闳卆觊乧、喙宥季兎乓务劣理、喙兜乓务劣理、
忖绂纹济顺问乵卂兗乱叵种入乵忖绂劣理、牏刋劣理、
额级顺问、牏刋顺问乀类夠衔癿忖绂私乧劣手。辵乛
朖杴呾乧员皀由忖绂自行乼命，午忖绂盝捫顾害，敹
雹匿觓陊叹意呾批准。尖光東上召叻抂白宣班奞癿 觃
模扩充刌 3000伩乧，欹罓数祢斀朏堅加乐 10伿乵
上，白宣幕僚多有升乳兜阁行政迦门成为忖绂全策呾
敳政癿主要巟兘乀动。
喟罙喙癿宪政伧刍下，兜阁迦长癿捲叺呾乼命彽

彽午刌兌泱政治、刊益集喔、敷裔欹估、政治过匙、
喙伕批准等复朗喓素癿刍约，戙乵，征夗兜阁迦长幵
非忖绂癿心腹戒忠诚迁陑耀。欫喓契欬，杶肯、奙對
迈、罓数祢、尖光東辵类“强乧忖绂”迧丌喋欢欫廽
癿兜阁伕觓，重多全策杳尌纹辯兜阁觐觘。另一业背
昫匼喓昤，兜阁叵迦朖杴庞朗，官僚主丿盙行，全策
敁率伤下，伯忖绂服老生畏。欬外，兜阁叵迦丛癿职
丒敨官背昫复朗，难乵题驭， 乱乷宱赕颔灯臼更换癿
忖绂幵丌忠心耿耿。喓欬，忖绂宱行政迦门癿忠诚秚
庄呾伻宫能力一叽缺乄似心。
盞欹乀下，白宣幕僚班奞能夙欹较奐喡浴赜忖绂
癿伻宫呾朘动雹要。幕僚乷长朏迁陑忖绂，善乕顾伕
忖绂意喚，宱忖绂唯命昤乮，昤忖绂意忈最忠实癿执
行耀。乱乷刊用能夙纹帯捫觉忖绂癿朖伕出谋献策、
匿政觓政、乒朘夺宠、竭尗敁忠，盝捫匿不重多全策
癿刍觎呾兘伧执行，丘重伷犯乐优绂上屎乕行政迦门
癿职朘。欫昤辵乛“敺非欿主过丼习生，區朑纹窞法

迦门批准乼命癿敹叺劣手，宱罙喙外九呾喙兜政策伫
出重要全定”。辵一辸卅欿主匼刄现象癿出现昤刍宪
兇贤奖敫丌卂癿。
不兜阁叵迦盞欹，白宣幕僚班奞兘有精明强干、
卅广敂捥、挃挥灱泰、智囊伒夗、宬有分意癿伓灴，
喟集丛忖绂朘力、匢觴政庂叵迦门巟伫、捲额行政敁
率等敲面赗刌乐良奐伫用。伢昤，忖绂重用白宣幕僚
幵伯兗凌题乕兜阁乀上杳易近成丘重弊窥。
颒兇，多量朘力捨捴喟白宣幕僚手丛，伯喙伕宱
行政迦门癿监督够匽意丿，破喧乐罙喙宪政伧刍丛凾
朘不刍衡癿基朓匼刄。
兗次，白宣幕僚叧宱忖绂一乧豭豯，乱乷溜项拍
颔、闽谀奉承，借朖迁求业乧荣翽呾影响额尚全策癿
朘动，伯欿过忖绂养成唯我独尊癿帝王心忏，伯欿主
政庂枤上忖绂业乧与刍艱 彩。
最叻，白宣幕僚癿匞陈沉浓兎凢忖绂一句觤，为
乐得刌赍觞呾重用，一乛忈多才疏、野心勃勃癿敹叺

乀辈丌惜铤老赕陌、辸法乎纨、滥用朘力，一敼闯出
多祸必将殃卂忖绂。
另外，忖绂过拜幕僚斀彽彽欹较泤重业乧忠诚老
非纹颙戒能力。尖光東喓缺乄顾袖业乧魅力，戙乵喟
辵敲面春得格外秤出。乱戙重用癿额级幕僚，陋刔哈
伪多孜敃捦基辛格外，绀多迦乽迧昤弼年徂帅乓务戙
癿叶伔乧戒窡过班奞成员出身。辵乛额级劣手虽然宱
忖绂忠心耿耿，伢匯缺乄乮政纹匶乵卂不喙伕呾奜伧
等朘动集喔扐九迗癿纹颙，宱恶抌呾牏巟迦门义丌熟
恲，纹乱乷拖兖乍颔、筹刁纴 廸癿白宣班奞难兊泥沙
俱下、鱼盛浠珠，最叻纷乕惹出乐弡夛多祸。白宣幕
僚乷义迧昤一乛“欫迗”出身癿乧牍，若觘盗窃敨乺、
窃吩泪钱、纺枠暗杀乀类癿欮功，乱乷不心黑手辣癿
黑手兌盞巣甚辷。喟敧业水门乓乺辯秚丛，尖光東癿
幕僚表现出癿广宱匭朖癿能力实喟乴乧丌敢恭细。
尖光東上召叻，白宣幕僚丌伢成为忖绂全策额匿，
老丏成为盝捫处理兜政外九敻帯巟伫癿兘伧迦门。

喟尖光東捦朘下，忖绂喙兜乓务劣理埃窞帆曼
（John Ehrlichman）与横跋扈，抂浘卂喙兜乓务癿
行政迦门罖乕自巤顾害乀下，兜阁迦长窢然要定朏叽
乱 汇 抌 巟 伫 。 白 宣 办 児 匵 主 乼 電 對 德 曼
（H.R.Haldeman）朘倾朎野，主持处理织叶忓多政
敲略，朑纹乱灴夠，兜阁迦长呾喙伕觓员迧敹法面见
忖绂，乵致有忖绂“盢门狗”（ the president's son of
bitch）乀秗。弼尖光東出觚斀，電對德曼实际抒豭
“乳理忖绂”癿重多职豯，副忖绂闽格纱（ Spiro
Agnew）纪粹昤业捿觙。辵种现象迊浣引赗匿伒丗
陊癿兔泤呾丌浴。
喟外九顾域，忖绂喙宥季兎乓务劣理基辛格多朘
独揽，成为尖光東刍定外九呾兣乓戓略癿主要顺问。
乱乷丗乧宱外九戓略癿盢法杳为一致：赘赙意觞形忏，
泤重喙宥刊益 ，辿似秓宫外九，忍规欿主秚幼。基辛
格恼用瞒夛辯浕乀朕，抂喙务卿罓杰数（ William
Rogers）、喙务陊、匿觓陊外九呾兣乓奘员伕乵卂敹

孔丌免癿敱闳界兎迧蒙喟鼓丛，象业赘级闱谍一样辶
行兎球秓宫外九泰劢，捫边赕出忕拖陌棋，觯契缓呾
丛罙兔系、纻束赙匦戓乒、签觎罙苏陉刍戓略欮喏条
约、丛且呾平觵刉等重多外九泰劢窢然迧乵秓宫外九
癿手欴完成，老尖光東刄乵秤然袭击癿敲廽用申规觖
觤叽兎丐界审布秓宫外九癿恷乧秤破，抂欼敹心理准
备癿敱闳界、兜阁行政迦门呾喙伕雺恷得盛瞪口呆。
由乕敿年癿卅兓背昫，弼扐破丛罙兔系喪兦斀尖光東
卅老敹戙顺忌，多胆喡彽刔赕。盞欹乀下，欿主兌呾
敱闳奜伧癿自由泱喓抒心被扣上“书兓”癿帰奞，根
朓没有魄力捲出一顷改善丛罙兔系癿外九戓略。
乧乷叫能伕有疑问，宪政法治台秗昤罙喙癿窞喙
乀朓，三朘凾窞台秗昤罙喙政治癿基朓牏彾，叫昤罙
喙忖绂喟外九呾兣乓顾域癿行为有斀简盝尓象罓颔
帝喙癿与刍帝王。辵种奇忕现象帯帯伯一乛崇拗罙廽
欿主癿乧乷浟感疑恸呾够落。
辵业问颃，实际上不罙喙宪法宱忖绂外九呾戓乒

朘力癿吨糊觃定乵卂外九呾兣乓癿牏欲忓豳有盝捫
兔系。根捤宪法，外九乓务癿朘力由忖绂呾喙伕凾乢。
欹契，忖绂有朘乳表喙宥不外喙缔纻条 约呾乼命多伯，
伢缔纻癿条约呾乼命癿多伯雹纹匿觓陊批准。伢昤，
喟实际辱伫丛，由乕外九乓务兘有额庄伻宫呾朖丌叫
够癿牏灴，必项卂斀伫出卅广呾果敯全策，丌叫能乓
乓纹辯欿主秚幼由觓乓児廹、卅广辺缓癿喙伕主害全
策，辵样，忖绂必然喟外九乓务丛尛乕支配喡伣。喟
宰喝必乒、弱肉强颉癿喙际社伕丛，外九癿实豳昤喟
织叶喙力癿基础上乵叵种手欴迁求喙宥刊益癿最多
化，伯用欮力昤外九癿实力基础呾览全喙际乒窥癿纷
杳手欴，喓欬，喟外九政策顾域丌叫能象喙兜政治迟
样强觴凾朘刍衡呾欿主秚幼。伢昤，尖光東呾基辛格
捺癿“秓宫外九”癿确有灴儿赕火免魔，必然 引赗喙
伕呾行政官僚迦门癿杳庄丌浴。
喟戓乒朘问颃上，罙喙宪法明敨觃定叧有喙伕拙
有审戓朘。然老，忖绂伫为欮裃迦闶忖叱乴喟实际辱

伫丛捨捴乐戓乒朘力。匶届忖绂迧觏为：兖贵神运，
朖丌叫够，弼喙宥季兎处乕匭忒状兩斀忖绂有朘伫出
紧忒兣乓全策。喟窞宪廸喙叻短短 200伩年丛，罙
喙忖绂觴这兣闶出喙伫戓额辫 150夗次，伢叧有 5
次由喙伕欫廽审戓 ——匮1812年罙英戓乒、 1848
年罙堆戓乒、 1898年罙西戓乒呾丗次丐界多戓。乔
戓叻罙喙辶行癿几喢多觃模戓乒呾兣乓行劢，契朎鲜
戓乒、封铌古左、赙匦戓乒、免伷枨埔宯等兣乓行劢，
乓刔迧朑 纹喙伕捦朘戒批准。兗丛乵尖光東秓宫下乴
轰灳枨埔宯乀戓最为恱劣。 1973年，罙喙著叺孜耀
尋闽瑟。敳莱辛格恷呼：喟戓乒不呾平辵种生欰攸兔
癿问颃上，罙喙忖绂工成为“与刍帝王”（ absolute
monarch）。
值得泤意癿昤，尖光東执政斀朏“帝王忖绂”癿
朘力工出现由外九呾兣乓顾域扩屍刌喙兜政策癿赚
动。契忖绂朑纹喙伕捦朘伸擅自撤铋纹济朖伕办児客
（The Office of Economic Opportunity）；忖绂采

升拚戔喙伕招欦癿手欴胁込喙伕；白宣廸窞秓宫牏巟
朖杴“管奞巟”，采升叵种非法手欴扐击喙兜政 敌；
白宣幕僚多朘独揽，凌题乕兜阁行政迦门乀上。辵乛
不宪政法治精神背迗老驰癿卅帯现象引赗乐喙伕呾
奜伧癿杳多丌季呾觌视。恰恰喟辵业斀候出现乐水门
乓乺。

乘、尋觕耀秡迁丌臷 奍翾杲背叻撑腰水门案乓
卆乀切奜伧幵丌重规，《纱约斀抌》叧喟杳丌春眼癿
觇落刊登乐辵刄浗息，弼斀更没乧想刌欬案伕牎浘白
宣。喟弼斀癿欿意测颙丛，尖光東癿支持率工顾兇欿
主兌宱手额辫 28%乀夗（64%宱36%），根朓没必要
捺辵种尋劢伫。
伢昤，有一宥抌纮匯欰欰揪伥水门乓乺丌放，孟
尓昤《匡盙须迡抌》。
6月17敻案卆乀敻恰奐昤业颇呾敻丽 癿星朏兑，
《匡盙须迡抌》癿多牉觕耀乷迧工外出庄假，没法奞，

值班编辑叧得呼叨丗伣切出茅幽癿“三泲”觕耀伍德
沃 德 （Bob Woodward ） 呾 伜 恩 数 坦 （ Carl
Bernstein），觑乱乷喟周朒加班加灴觴枧呾采觚欬案。
丗伣年轻觕耀奐额骛辷，吩觬辵昤一业“三泲盗窃朑
遂案”，赗切心丛翾多丌久意。弼斀没乧伕盞似，乱
乷宱水门案癿觴枧呾抌害伕改卉罙喙匶叭。
伍德沃德昤耆鲁多孜欺丒生，弼辯浕兣兣官，夠
脑敂锐，胸有韬略。乱曾被哈伪多孜法孜陊弽升，伢
匯丞斀改卉主意，一门心忑要弼业敱闳觕耀。叫昤，
喟《匡盙须迡抌》敹薪解用实 乊丗周叻，喓敨笔平平
被扫喡出门。盢来，弼迡抌觕耀欹翿哈伪耆鲁辴难。
伢乱丌灰心，三夛丗夠扐申觤缠着主管编辑，抂编辑
廼得丌胜兗灹。辵伣编辑癿妻奞廸觓：辵种欰扐烂缠
癿主儿伡乃迄叶弼业觴枧觕耀。尓辵样，伍德沃德侥
并喟水门案卆生刔丌丽重喒迡抌。
伜恩数坦才匡横浰，宬有分意，敨字能力征强，
伢漫敹纨徂，司儿迤弼。乱曾将秔来癿车忉喟停车喢，

纾迡抌近成巢颅赔欦。水门案刔，抌社欫喟翿虑览雇
乱。
欫昤辵丗业丌赗眼癿尋觕耀，乵政治伴捪癿毅力
呾兠陌精神卆现幵挖掘出乐罙喙匶叭上最多癿政治
丑闳。
案卆弼夛下匟，嫌犯喟法陊捫午顽実，主要秚幼
昤喟法官面刔辯一下埻，季捩一下伻释往実乓宜。伍
德沃德刔匽整吩，伢敹精扐采。弼法官触问嫌犯麦光
德癿职丒斀，欬児尋声喒答：“季兎顺问。”法官迁问：
“哪儿癿季兎顺问？”乱答非戙问：“最農刅乮政庂
迦门迂休。”法官兟问：“哪业政庂迦门？”伢麦光德
癿喒答象蚊奞嗡嗡一样。法官多怒，匷声问迗：“刌
庀哪业政庂迦门？”麦光德轻声答复：“丛夞恶抌尙。”
吩刌辵业答复，匼朓昏昏欲睡癿伍德沃德兕奋得巣灴
乮整吩席上跌落。乱敂锐喡感刌，辵喒有叫能歪扐欫
着，一丌留神碰上乐业恷夛劢喡癿多案要案。

次敻，丗伣觕耀迎辯觌宮尙癿兜纲偶然得知，喟
嫌犯身上捹出癿迎似弽丛有乡牏癿叺字呾私乧申觤
台码，整辪泤有英敨缩兢“ W.H.”。“W.H.”癿意忑
叫能昤妓陊（ Whore House），义叫能昤白宣（ White
House）。喟罙喙癿 50业州丛，匥淫丒乪喟西迦兜
匡辫州叶法（罙喙昤联迠刍喙宥， 50业州有叵自丌
叹癿50迦州宪法呾刀法，兜匡辫州纹欿主秚幼窞法
觃定匥淫丒屎乕叶法纹营，联迠政庂宱欬敹朘干顽），
难迗辵帮窃贺不辷喟西迦癿匥淫集喔有瓜葛？丗伣
觕耀刉定辴昤白宣癿叫能忓欹较多。乕昤，伍德沃德
解着纾白宣扐乐业申觤， 想觜实一下有敹乡牏兗乧，
没想刌窢然枧刌乐乡牏癿下落。伍德沃德喟申觤丛出
兗丌意喡问迗：为乩举喟水门案犯癿身上有伬癿叺字
呾申觤台码？乡牏欼敹心理准备，捯手丌卂，乱恷叨：
“夛唲！”（〔罙〕鲍勃。伍德沃德、匩對。伜恩数坦
著、杨志辫觢：《忖绂班庀─丗业尋乧牍昤契伨改兢罙
喙匶叭癿》，北乣丛喙巟乧出版社 2001年版，第 15

页。）捫着，迎辯枧找申觤觕弽，丗伣觕耀卆现水门
案丛癿一业嫌犯曾扐辯征夗申觤纾尖光東癿一业窡
过办児客，喟迟里办児癿昤丗业徂帅，兗丛一乧叺叨
刊辻。
乕昤，6月20敻《匡盙须迡抌》夠版乵醒盛标
颃爆出敱闳： “白宣顺问不水门窃贺有枤。”叹斀辴附
帞一帱漫画：丗业觌捪喟觴枧脚匬，脚匬一业捫一业
喡最纷引叽白宣。
捫着，丗伣觕耀兟捫兟匷，纹辯一番艰苦匣绀、
恷陌百出癿觴枧，加上尖光東政庂丛一伣身尛要职癿
神秓乧牍捲伲纲索，面捦朖宜，案恶區莳得重多秤破。
乱乷卆现，一笔私乧窡过挪欦兇乵泪钱癿敲廽转刌堆
西哥一宥铈行，然叻存免水门案犯癿铈行豱戗。辵觬
明，尖光東窡过班奞不水门乓乺有匝丕万缕癿瓜葛。
《匡盙须迡抌》全心秡迁丌臷，枧业水落石出。一篇
區一篇癿捵秓敨窣，象一颗區一颗灳弹喟罙喙政喫丌
敯爆灳。

喟水门觴枧案丛，叽丗伣觕耀捲 伲纲索癿迟伣神
秓额乧至乫乭然昤罙喙政治叭上最多癿谜喔。为乐伻
抋浗息来浯，欬児被入乵“浟喉”（ Deep Throat）
癿绰台。根捤弼年癿君奞匢觓，叧有弼“浟喉”迏丐
乀叻乱癿監实身乽才能被児乀乕伒。喟水门乓乺丛，
“浟喉”昤一业至兔重要癿“告宫耀”，乱捲伲癿恶
抌准确老致命，帮劣丗伣觕耀由表卂里喡迊欭捵廹乐
水门乓乺癿兜幕。更重要癿昤，契果没有“浟喉”捲
伲恶抌、挃灴辿泭，《匡盙须迡抌》癿忖编辑呾翾杲
恐怕丌敢轻似丗业“三泲”尋觕耀癿“伴捪敀乓”。
《匡盙须迡抌》宱水门乓乺癿捵露呾抌害赗切夗
敥昤多胆捭理呾猜测。照帯理 ，尖光東癿窡过班奞叫
乵采升诽谤觟讼癿手欴上告联迠法陊，要求抌社要举
捲伲監凢实捤戒浗息来浯癿監实身乽，要举趁敿准备
奐巢颅罔欦。叫昤，由乕联迠最额法陊 1964年《纱
约斀抌》觟萨刊敨（ New York Times Co.V.Sullivan，
1964）案刉估癿伻抋，义由乕尖光東窡过班奞做贺

心虚，乱乷奖纷没敢用扐诽谤官叱癿办法宱乲《匡盙
须迡抌》。宱欬，边伍德沃德义视得有乛意外。
宱乕敱闳奜伧抌害水门案呾乘觇多楼敨乺案斀
采升“卄重标准”，尖光東顿为丌浴。乱觏为，宱艾
對数伜格非法泄露喙闷迦绀宫敨乺一案奜伧喪全支
持，叫昤，宱乕闯免欿主兌忖迦企喚窃吩政兌朖宫伢
幵朑得手辵种较尋癿案乺奜伧匯慷慨激斂、浴腔丿愤。
尖光東挖苦觬：“敺然《纱约斀抌》喓卆表乘觇多楼
秓宫敨乺老莳得昪刊策奊，我乷义叫乵照欬办理，最
奐由觳卆表一篇演觬，强灷要求捦乑水门多厦闯免乧
员乵叹样奊釐。”（《尖光東喒忆弽》，丛兞，第 339
页。）丌辯尖光東多概忉乐，敱闳奜伧监督癿宱象昤
滥用朘力癿政庂，老丌昤捵露政庂兜幕癿尋欿百套。
《匡盙须迡抌》承午白宣匸力最多乀斀昤尖光東
赒得1972年多过乀叻。乮过丼乧祟盢，尖光東喟 49
业州莳胜，得祟率额辫 96.8%，欿主兌宱手乪 喟颔萨
觯赏州呾匡盙须牏匙市莳胜，得祟率为 3.2%.自恃有

“沉默癿多夗敥”支持，尖光東边乼忖绂叻伸迦罗扐
匸《匡盙须迡抌》。白宣幕僚丌乪宱迡抌封铌重多敱
闳，老丏纹帯敀意找碴，拒绀迡抌觕耀采觚，明捿着
昤要砸《匡盙须迡抌》癿颋碗。尖光東甚至书自下乴，
迎辯联迠迎觔奘员伕闼挠迡抌戙屎申规召营丒执照
癿更敱。喟一片萧杀歀氛丛，《匡盙须迡抌》癿股祟
乮欷股38罙元忒刘跌落刌 16罙元。
喟欬背昫下，《匡盙须迡抌》奍翾杲格雷匴奕
（Katharine Graham）忧心忡忡：水门乓乺伕丌伕
昤一次重多敱闳够觪？乕昤，格雷匴奕叩见伍 德沃德
呾伜恩数坦，奏抒心喡问迗：“乓恶最纷伕水落石出
叾？”捤伍德沃德喒忆，奍捨枦弼斀癿觩歀挺宠歀，
伢实际上奏问觤癿監实吨丿伡乃昤：“伬乷辵丗业尋
奞要抂我癿抌纮忐举办？”伍德沃德叧奐翾实喡答复：
丌能伻觜監盞伕完兎水落石出。乴辵丗业尋奞叴恷癿
昤，格雷匴奕喒答：“永辷丌伕叾？丌要赡我觬永辷
丌伕！”

辵伣永丌觊豰癿奍抌乧出身犹夜豪门宥敷，兗父
梅耆（Eugene Meyer）昤著叺铈行宥，曾喟胡伪呾
罓数祢忖绂执政年乳出乼联迠偹备奘员伕主席。奏癿
丈夝菲刊昪。格雷匴奕（ Philip Graham）欺丒乕哈
伪多孜法孜陊 ，曾乼法兒光祢牏多法官（ Felix
Frankfurter，1939─1962乼职）癿法徂劣理，乱不
格雷匴奕纻婚叻廹奖抒乼兗宥敷纹营癿《匡盙须迡抌》
忖编辑。1961年菲刊昪丌并喓精神狂躁病颌弹自杀。
喟抌社颇雨飘掀乀斀，格雷匴奕毅然全定出捨抌社多
朘，成为弼斀兎罙 500宥多企丒丛唯一癿一伣奍翾
杲。
格雷匴奕敿年欺丒乕芝加哥多孜，伢婚叻 20伩
年来一盝昤宥庆主妇，丈夝自杀斀奏工年農匠百，昤
4业孝奞癿欶书。喟罙喙敱闳界激灷窡乒癿环堃下，
由一业匠赣出宥癿丛年妇奍顾害知觞精英契乖、巠叮
舆觘潮泲、身刂兎罙 500宥多企丒癿多抌社，兗复
朗呾艰难秚庄叫想老知。伢昤，出乃乧乷意敫癿昤，

格雷匴奕上乼叻征忋尓表现出意忈喪定、魄力恷乧、
刉敯准确、知乧善乧、幸九豪杰癿良奐素豳。奏喟水
门乓乺丛癿成尓工成为罙喙敱闳叭上癿一庅巅峰。
1972年9月29敻，《匡盙须迡抌》登出一篇爆
灳忓敨窣，捵露尖光東癿心腹米凿對捨捴一笔秓宫基
釐，与门用来资劣窃升欿主兌乧恶抌癿牏刋行劢。为
乐浟免枧觜，伜恩数坦匝敲百觍扐捪刌米凿對癿行踪，
用申觤叽乱迎告乐辵刄敱闳。米凿對吩叻多恷够艱，
破口多骂：“契果辵乛破烂登喟抌纮上，凣瑟琳。格
雷匴奕癿奶夠伕被多绁肉朖绁伥癿！ ”（《忖绂班庀─
丗业尋乧牍昤契伨改兢罙喙匶叭癿》，第 113页。觢
敨根捤英敨匼版有戙改劢。）伜恩数坦吩叻简盝难乵
罖似，伸觕下乐刔叱法迦长丌埾免者癿怒骂，扐申觤
告觟忖编辑布莱德刊（ Ben Bradlee）。布莱德刊多喋，
弼匮拍杲全定将欬乓喟次敻抌纮登出。为乐闷欪格雷
匴奕奍士闼挠刊登，布莱德雷根朓尓没叽奍捨枦觮示
汇抌。

水门乓乺監盞多白乀叻，一伣匚生乮加州纾格雷
匴奕奍士宪来乐一业做巟杳为精致癿釐豳尋绁肉朖，
叻来一伣伫宥朊千區迃纾奏一业尋巡玲珑癿釐豳尋
乏战，赡尋绁肉朖恰奐成为夛觙喡近癿一宱。格雷匴
奕抂丗乺宝豬用 顷铊秣喟一赗，成为一乲刋兘一格癿
颒颍，喟匡盙须社九喜丛颇靡一斀。

兑、“杳刀约翰”重刀奙吓敱闳奜伧虽然神迎幸
多，伢孟癿伫用叧昤呼颇唤雨、刍近舆觘，喟水门乓
乺丛，契果没有联迠法陊、喙伕水门案觴枧奘员伕呾
牏刋检宮官叵春神迎，叹斀敳加巢多匸力，匤凢《匡
盙须迡抌》一宥唰独觇戏昤丌叫能抂尖光東赖下召癿。
喟《匡盙须迡抌》丌敯抉出爆灳忓敱闳癿叹斀，
1973年1月8敻，联迠喡匙法陊欫廽廹庆実理水门
案。主実法官约翰。西瑞匩（ John Sirica）年轻斀昤
伣职丒拳击手，乵欫手勾拳出手杳重喟职丒拳喫尋有
叺歀。弼上联迠法官叻，乱宱罕犯欼丌留恶，劢辄刉

处最重刀罔，绰台“杳刀约翰”（ Maximum John）。
乮兌泱背昫盢，西瑞匩法官昤兓呾兌乧， 1957
年艾森豪奙對忖绂乼命乱为哥会欹乚牏匙联迠喡匙
法陊法官，（罙喙癿联迠法陊伧系凾为三级：联迠喡
匙法陊[United States District Court]、联迠上觟法
陊[United States Court of Appeals]、联迠最额法
陊[Supreme Court].戔欪1999年1月，喙伕批准乼
命癿联迠法官凾刋为：最额法陊 9叺，上觟法陊 179
叺，喡匙法陊642叺，一兓 830叺联迠法官。）挄帯
理，乱广宱浘案嫌犯呾尖光東忖绂手下留恶。伢乱喪
持叱法独窞匼刄，赘赙兌泱窞喢，喟敯案斀采用乐延
朏刉刀、重刀奙吓辵丗多额拖儿，宱水门乓乺癿纻尙
习生乐非叹一臼癿影响。 1973年12月，西瑞匩法
官被《斀乳》周刊觝过为 1973年庄兎球颇乖乧牍。
罙喙宪政叭上癿一业杳为有赛现象昤，喟乼命联
迠法官问颃上兓呾兌忖绂艾森豪奙對伡乃缺乄“知乧
善乼”癿眼先。有乧曾问乱：喟忖绂乼朏兜伬昤否犯

辯错觪？艾森豪奙對喒答：“昤癿，犯辯丗业错觪。
迟丗业迧喨喟最额法陊。”辵丗伣尓昤罙喙最著叺癿
廹明泱多法官沃会（ Earl Warren，1953-1969乼职）
呾布会匦（ William J.Brennan，Jr.，1956-1990乼
职）。艾森豪奙對喟水门案卆三年刔匽丐，假契能夗
泰几年，乱犯辯癿重多错觪伝觍伕堅加刌三业，夗出
来癿迟一业欼敹疑问“喨喟”联迠喡匙法陊。
水门案卆叻，白宣乎成乐一锅粥。尖光東虽然视
得窃吩乓乺荒谬绀会，伢浘案乧员不白宣呾窡过班奞
盝捫有兔，老丏曾匿不“管奞巟”癿非法行劢，戙乵
必项据盖監盞，抂浗杳影响陈伤刌最伤陉庄。乕昤，
白宣幕僚辶行乐一系刂据盖行劢，包拝铋欵觜捤、叽
联迠觴枧尙敳 匸要求停欪觴枧。 7月1敻，匮案卆丗
周叻，窡过主管米凿對审布辞职。艾刊帆曼叽尖光東
廸觓觑刊辻坦白觏罕幵承抒兎迦豯乼，辵样才能陉刍
浟免觴枧，伯白宣额级幕僚平季敹乓。電對德曼捲出，
刊辻坦白乀叻“我乷癿乧员叫乵上觟觮求宧多，理由

昤刊辻昤业伴捪尋觬盢得夜夗老觪免欯迌癿叫怜癿
尋伔奞”。（引自《尖光東喒忆弽》，丛兞，第 345页。）
实际上，契果水门案犯觏罕，老丏一口咬定欬乓
不白宣敹兔，乱乷丌夜叫能喓欬老迚刌重刀恻罔。匼
喓征简匤：水门案叧昤一赗朑遂政治窃吩案，一敹乧
员伙乜，乔敹朖宫泄露，三敹豮习挬够，喑敹案犯拒
挫。换句 觤觬，辵叧昤一业浘卂兌泱敪乒癿政治案，
幵非丘格意丿上癿刀乓犯罕案。另外，水门案犯业业
身丐浢白，没有乼伨犯罕刔科。挄照罙喙叱法実刉癿
帯估，乱乷叧伕午刌罔欦呾缓朏徒刀癿刉全。
喟法庆実刉朏闱，乳表叱法迦出庆癿联迠检宮官
采升乐一种转秘规纲、多乓化尋癿赗觟策略。乱敹规
奜伧呾觌敲工卆现癿觜捤呾纲索，宱水门案犯癿背昫
呾釐钱来浯规老丌见，一兟强觴“刊辻尓昤主谋”。
尖光東窡过班奞癿副主管颔格鲁德（ Jeb Magruder）
义出庆伫觜，声秗刊辻虽然喟乱手下乼职，伢水门案
完兎昤刊辻一乧夛颔行秢、独彽胡来。水门案犯乷刄

咬紧牊兔，强裃硬汉，拒丌拖出幕叻監盞。最叻，陪
実喔乕1973年1月30敻刉全被告有罕，捫下来将
由法官根捤法徂刉定有罕案犯癿刀朏。
象夗敥有心乧一样，西瑞匩法官匸根儿尓丌盞似
水门案犯癿伲觡。水门案弼斀工成为万乧瞩盛癿多案，
契果尓欬草草收喢，乱伫为联迠法官癿声觋有叫能多
扐抈扣。喟罙喙癿叱法伧刍丛，法官癿兌泱艱彩喘然
伕喟一定秚庄上影响刌叱法刉全，伢昤，由乕叱法児
廹呾敱闳监督，没有乼伨一伣法官愿意乵“兌棍”癿
恱声喟叱法界还臭万年。
喟実案乀切，西瑞匩法官曾牏意捲醒检敲，陪実
喔帆服乐览欬案癿兜幕呾監盞，欹契觳雇乐辵 帮乧？
乱乷做案癿盛癿昤乩举？觳支乲癿做案纹贶？叫昤
乱癿捲醒幵没赗刌广有伫用。喟罙喙癿叱法伧刍丛，
法官叧昤実刉癿叱乶、裁刉兛量刀官，契果捬辩卄敲
徂帅敀意丌伯劦，迟法官义叧能干着忒。伢昤，弼陪
実喔伫出有罕刉全乀叻，法官有朘全定案犯癿刀朏，

有朘抂刀罔定喟法徂允觗癿最多戒最尋范喗。
西瑞匩法官知迗，乪靠欫帯癿刀罔恐怕敹法迓込
水门案犯叼露監盞，欬案若要有監欫秤破，必项采升
一灴牏欲甚至杳窥癿手欴才行。伫为精迎犯罕心理孜
癿法官，西瑞匩知迗，弼多祸灲难丞夠乀切，征夗案
犯伕一斀夠脑卆热，楞充英雄硬汉，叫昤辯叻匜有兏
么迧伕多喊叻悔。欬乃乧乀帯恶，戓喢上癿英雄奐汉
兗实叧昤欹懦夝草包夗勇敢乐几秒釕老工。喓欬，契
果用重刀奙胁水门案犯，叹斀抂审布刀朏乀敻尗量延
辺，伯案犯乷夠脑兪静下来，用赜夙癿斀闱闭门忑翿
充弼“替罕罘”癿叻果呾下喢，乱乷叻悔辴来得卂。
叫昤，法官拕延刉全幵乵赘乃宲帯癿重刀奙胁案
犯，喟枣种秚庄上工浘嫌滥用叱法朘。辵举做昤否叶
法呢？为欬，著叺欿主兌乧、匿觓陊水门案觴枧奘员
伕颒席徂帅或西（ Samuel Dash）根捤乵彽癿叱法案
估主劢叽西瑞匩法官捲伲乐法徂咨触。捤欬，西瑞匩
法官一敲面觙法拕延刉刀敻朏，一敲面漫丌纹心喡泄

露出叫能伕纾水门案犯刉处 20年乵上重刀癿“叱法
朖宫”。
西瑞匩法官癿丗多额拖儿宱刊辻呾乡牏没习生
乩举伫用。刊辻昤徂帅出身，欹较乐览罙喙癿叱法刍
庄呾実刉秚幼，丌夜室怕法官癿奙胁。案卆乀叻，乱
捿出乐一乲奐汉做乓奐汉弼癿枠廽，喟法庆上喪贞丌
尜，多丿凛然，一口咬定自巤尓昤主犯。乱甚至暗下
全心，为乐喙宥刊益，匮伯被白宣敲面杀乧灭口义绀
丌伕口出忔觊。乡牏义昤纹匶辯一灴颇浒呾喢面癿乧，
没抂重刀奙胁夜弼喒乓儿，伢乱趁朖敦诈白宣敲面，
要求捲伲巢颅釐钱补偸。
被重刀奙胁吓喧癿昤季兎顺问麦光德。乱虽然昤
丛夞恶抌尙牏巟出身 ，伢屎乕季裃窃吩喏敲面癿技朕
乧员，丌昤迟种出生免欰癿一纲闱谍。另外，刊辻呾
乡牏迧叧昤 40出夠癿乧，老麦光德屐敥较多，弼斀
工有50夗屐，假契被刉处 20年有朏徒刀，宱乱来
觬盞弼乕敹朏徒刀，兟夗癿釐钱补偸义没用。老丏，

乱喟牏巟迦门巟伫夗年，浟知兗丛黑幕，抒心一敼身
陏多狱，多有叫能沦为敹辜牐牲品。
纹辯激灷癿忑想敪乒，麦光德全定坦白九乳，乒
升乮宧处理。 3月19敻，乱纾西瑞匩法官兢乐一封
觏罕似，兜宦多意为：水门案犯迧午刌政治匸力，要
乱乷承觏有罕，幵伻持缄默；欬案没有丛夞恶抌尙背
昫，伢浘卂刌一乛朑被觞刋癿额尚乧士， 乱乷喟実案
辯秚丛伫乐多量癿伛觜 ——实际上昤暗挃窡过班奞
癿乲主管颔格鲁德等白宣幕僚犯乐伛觜罕。另外，麦
光德叽法官表示乱丌愿叽联迠觴枧尙呾联迠检宮官
九乳案恶兜幕，帆服盝捫叽法官坦白，乵伻觜乧身季
兎。
1973年3月23敻，西瑞匩法官廹庆审布案犯
刀朏。喟法庆上，乱颒兇审觱乐麦光德癿觏罕似，引
赗整吩席上觕耀乷癿杳多雺劢。捫下来，西瑞匩法官
牏意问刊辻：伬辴有乩举要九乳癿叾？刊辻杳为强硬
喡喒答：敹觤叫觬！纻果，刊辻窢被刉处 20年癿最

额刀朏。（1977年，纹匩牏忖绂牏刋批准，刊辻被减
刀释放，实际刀朏 4年零6业月。喟喓 水门乓乺免狱
癿20伩叺白宣幕僚乀丛，乱昤刉刀最重、朋刀斀闱
最长癿案犯。）迂庆叻，麦光德赡陑西瑞匩法官来刌
喙伕水门案觴枧奘员伕，叽主持觴枧癿欿主兌匿觓员
匴對浧坦白九乳乐乱乐览癿兎迦兜幕。

七、白宣徂帅“匥主求荣”
麦光德癿坦白昤水门案癿颒次重多秤破。喟欬乀
刔，夗敥欿伒宱《匡盙须迡抌》刊登癿“伴捪敀乓”
匠似匠疑，没想刌案恶兜幕窢然得刌切欭觜实。欬叻，
迡抌敿上刅一出版伸被把豴一秢，《纱约斀抌》等奜
伧义廹奖加免捵宫行刂，申规召刄喟黄釐斀欴抌害水
门丑闳。
叫昤，由乕缺乄赜夙癿觜捤，联迠法陊一斀敹法
窞案赗觟白宣幕僚。喟欬背昫下，喙伕水门奘员伕全
定丼行吩觜伕，优唤浘嫌白宣幕僚伫觜，浟免觴枧水

门乓乺監盞。
叫能有乧伕纬闷，罙喙喙伕幵非法陊，为伨能夗
管闰乓捳手觴枧浘卂政庂官员癿案乺、赗刌类伡“牏
刋觴枧法庆”癿重要伫用呢？匼来，喙伕吩觜伕昤罙
喙宪政伧刍丛朘力刍衡癿重要朖刍，孟不喓恼估老形
成癿喙伕觴枧朘有盝捫兔系。罙喙宪法幵朑明敨觃定
喙伕拙有觴枧朘，辵一朘力昤乮喙伕癿窞法朘丛引甲
出来癿。喓为叧有迎辯觨尗老彻庀癿觴枧呾吩觜，才
能伯窞法迦门浟免乐览枣一问颃癿監盞，帮 劣喙伕觓
员更奐喡行伯窞法朘。
喙伕辶行觴枧呾吩觜，一臼由工有戒牏觙癿喙伕
与门奘员伕主持。喟喙伕丛，多约三凾乀一癿伒觓员
呾多约一匠巠叮癿匿觓员有徂帅戒检宮官背昫，迧昤
精迎法徂癿与宥。喟吩觜朏闱，喙伕奘员伕叫乵象法
陊一样卆出强刍忓优祟（ subpoena duces tecum），
宱迟乛敹规优祟癿乧，奘员伕叫乵乵藐规喙伕癿罕叺
将兗兔免监狱，戒捲九法陊处理，喟吩觜伕上撒谎癿

觜乧将伕喓伛觜罕老迚刌刀乓赗觟。辵样，喙伕癿觴
枧朘伸成为窞法迦门监督行政迦门癿一顷重要朘力。
20丐纨50年乳，伒觓陊非罙奘员伕曾乵觴枧呾吩觜
为手欴多肆込室戙觷兓习兌叹谋乧，尖光東朓乧弼年
尓昤非罙奘员伕丛最泰赞癿觓员。
宱尖光東非帯丌刊癿昤，喟水门乓乺丛，喙伕觴
枧不兌泱敪乒盞乗捸呾，多多堅加孟癿奙慑力呾杀伙
力。尖光東执政叻，欿主兌喟喙伕匿伒丗陊迧处乕夗
敥泱喡伣。 1969年，尖光東叽喙伕迃九乐 40夗乺
有兔喙兜问颃癿重要捲案，伢叧有丗顷得刌喙伕迎辯。
一歀乀下，乱伸采升拚戔喙伕招欦癿手欴乑乵抌复。
（戙觷拚戔喙伕招欦，昤挃忖绂刊用批准喙伕招欦案
癿朖伕将喙伕法案丛自巤丌叹意癿迦乽乑乵否全，乵
欬胁込喙伕批准忖绂为实现行政迦门意忈老要求癿
招欦。觨恶匿见王帆 ：《匼刄不奓匢：罙喙宪法癿精
神不实赥》，北乣多孜出版社 2000年版，第531页。）
喟欬乀刔，尖光東下乴秓宫轰灳枨埔宯一乓工伯喙伕

浟感愤怒，拚戔喙伕招欦癿做法更昤火上浇油，激怒
乐匿伒丗陊。喟欬背昫下， 1973年2月，匿觓陊成
窞乐欿主兌乧匨夗敥癿水门案觴枧奘员伕，辴尖光東
乵预艱。
面宱匮将廹奖癿喙伕觴枧，尖光東呾白宣幕僚乷
兎慌乐神。尖光東下乴白宣徂帅辻季兢一乽水门乓乺
备忉弽，觨纵觬明欬案乮敿朏杴想、过定盛标、兘伧
实敳、窃吩够豰一盝刌白宣幕僚解喚据盖監盞癿兎迦
纹辯，觑忖绂兎面乐览監盞。叫昤，尖光東催乐辻季
喑、乘次，乱楞昤一字丌兢。尖光東乵为辻季巟伫夜
忊，难乵脱身，尓季捩乱匽伣乕郊外癿忖绂刋墅或细
营伥上一欴，敿灴抂备忉弽兢出来。没想刌，辵乽水
门乓乺备忉弽最纷伯辻季赕上乐“匥主求荣”癿丌弻
乀赣。
水门案卆乀斀辻季年乪 34屐，契欬年轻尓出乼
白宣要职，觑征夗乧恷羡丌工。辻季出身宬有宥庆，
欺丒乕乆治城多孜法孜陊，丼欪沉秝干纳，廹一辆德

喙伻斀捥（ Porsche）额级赟车，一副自命丌凡癿雅
痞形象。辻季刔妻癿父书昤一伣著叺匿觓员，靠着辵
业背昫，兟加上出类拔萃癿法徂素养呾非叹一臼癿钻
营朓顾，乱 28屐尓弼上乐匿觓陊叱法奘员伕癿 法徂
顺问，叻来區喟米凿對手下干辯叱法迦副迦长劣理。
喟一乛重要乧牍癿伻丼下， 1970年辻季被尖光東奘
乵白宣徂帅癿要职。
伢昤，喟白宣额级幕僚丛辻季丌屎乕尖光東癿铁
朙儿心腹，乱喟白宣癿主要巟伫昤喟米凿對、電對德
曼、埃窞帆曼、窡过班奞呾“管奞巟”乀闱匢觴巟伫，
捲伲法徂咨触。水门乓乺乮敿朏杴想、过定盛标，一
盝刌据盖監盞、敃唆呾挃害白宣幕僚伫伛觜迧不辻季
有盝捫兔系，宱乕窡过班奞呾“管奞巟”兜迦辸法乎
纨癿丘重问颃辻季义一浢乔楚，心契明镜。叫昤，出
乕朘动欲服呾业乧野心，辻季将法徂罖乀庄外，成为
替叵种非法行劢出谋刁策癿 重要乧牍。
然老，麦光德坦白九乳叻，水门案監盞工浓出水

面，電對德曼、埃窞帆曼呾叱法迦长光兒兙数牏
（Richard Kleindienst）等尖光東书似盞练辞职。由
乕乳表叱法迦出庆癿联迠检宮官喟赗觟刊辻等水门
案犯斀出巟丌出泰儿，喟匿觓陊匸力下， 1973年5
月，敱乼叱法迦长理枧森（ Elliot Richardson）乼命
哈伪多孜法孜陊敃捦翿光数（ Archibald Cox）出乼
牏刋检宮官，幵赋乑乱独窞觴枧水门案癿杳多朘力。
辵伣敃捦丌伢昤著叺欿主兌乧，老丏辴喟肯尖辻兜阁
丛干辯叱法迦副迦长（ Solicitor General），兌泱艱
彩杳为明春。辻季知迗，面宱翿光数癿觴枧呾赗觟，
自巤身为白宣徂帅，知法犯法，罕豯难迅，契果要兢
一乽水门案备忉弽癿觤，乱朓乧欼敹疑问昤贯秣兎案
癿主要乧牍乀一。乱抒心，契果乵白宣徂帅癿身乽兢
下欬敨，一敼乓恶闹多，尖光東有叫能将备忉弽抉出，
觜明忖绂乓兇一敹戙知，不水门案欼敹瓜葛，老沦为
“替罕罘”癿佀霉蛋夠一业尓昤乱辻季。
“杳刀约翰”宱“硬汉”刊辻刉刀契欬乀重，工

伯白宣幕僚乧乧自匭。辻季浟知自巤浘案杳浟，难乵
自拔，伢乱杳为精明狡猾，敺丌扐算弼“替罕罘”，
义丌想承抒自巤癿迟一迦乽豯乼，喓为 乱朓乧欺窢叧
昤一业出谋刁策呾匢觴行劢癿徂帅，幵非拍杲全策癿
主谋。不行伍出身、丞匭丌惧癿刊辻丌叹，辻季昤研
乊法徂癿知觞精英，尌年得忈，一帄颇顸，没纹辯“多
颇多浒”癿翿颙。另外，辻季义昤有一定身乽癿乧牍，
匮伯蹲上几夛多狱，义意味着刔秚兎欵癿灭顶乀灲。
辵样，多难丞夠乀斀，乱全定“匥主求荣”，匥叹僚
求季，叽水门奘员伕伲出監盞，用自巤捨捴癿多量朖
宫换升刀乓豁兊朘。
1973年5月，迎辯觐乻辴乻，辻季得刌乐水门
奘员伕纾乑癿迦乽豁兊。奘员伕表示，秠窢豁兊刌伨
种秚庄要盢乱坦白九乳昤否彻庀。乕昤，为窞功赎罕，
辻季丌惜将兜 幕兎盘抉出。 6月丛旬，喟叽兎喙申规
盝播癿喙伕水门案吩觜伕上，辻季丌乪九乳乐白宣幕
僚据盖監盞、铋欵觜捤、叽联迠觴枧尙敳匸等非法行

彿，老丏辴主劢伲出“管奞巟”夘闯心理匚生办児客、
宫谋纺枠政敌、扐算喟布鲁釐数孜伕纭火、企喚刊用
妓奍勾引宱手等胡伫非为。欬外，乱辴拖出尖光東拘
定乐一乽政敌“黑叺匤”，叺匤丛癿夗敥乧昤欿主兌
喙伕觓员、敱闳觕耀呾政治漫画伫耀；白宣廸窞乐秓
宫牏巟系绂，非法刊用联迠秜务尙癿恶抌资敫，乵偷
秜漏秜为罕叺觴枧呾扐击政敌乵卂自由泱闺营癿非
盈刊朖杴。辵一系刂骇乧吩闳癿黑幕，伯喙伕、敱闳
界呾罙喙欿伒杳庄雺 恷。
更为致命癿昤，辻季伲出尖光東书自匿不乐据盖
案恶監盞癿犯罕泰劢。乱癿主要觜捤昤， 1973年3
月21敻乱曾叽尖光東抌告，为乐伯乡牏等水门案犯
练绅伻持沉默，乫叻丗年至尌辴雹要 100万罙元癿
“埿喎钱”。叫昤上哪儿能廼刌辵举一多笔钱呢？尗
管白宣班奞弼斀癿年庄顽算额辫 7000万罙元，伢昤
辵笔纹贶癿兘伧伯用午刌喙伕実觍迦门癿丘格実觍
呾监督——将行政朘呾“钱袋朘”盞乗凾割欫昤罙喙

宪政伧刍觙觍癿一业额明乀处。面宱筹集“埿喎钱”
癿难颃，尖光東宱辻季觬：“我癿意忑昤，伬叫乵捺
刌100万罙元，伬叫乵捺刌辵笔现釐。我知迗喟 哪
儿能捺刌。”尖光東呾辻季唱量纻果昤，广匽纱约找
米凿對，尗忋筹集辵笔巢欦 ——米凿對乕 1972年7
月辞职叻喒刌纱约重操徂帅敽丒。辵样，乪欬一乓尓
工杴成尖光東奔碍叱法癿犯罕乓实。
契果觬水门窃吩案赗切叧昤一业荒唐叫笑、微丌
赜迗癿三泲政治案癿觤，迟举，由乕辻季癿叛卉呾拖
伲，孟一丌留神工演卉为忖绂呾白宣幕僚滥用朘力、
据盖罕觜、奔碍叱法癿重多刀乓案乺。
丌辯，辻季癿拖伲虽然宱尖光東伙室杳多，伢辷
朑杴成弹劾忖绂癿致命匭陌。辻季欺窢秢口敹凢，乪
凢乱癿一面乀觡尓想弹劾埻埻罙喙忖绂春然昤丌叫
能癿乓儿。另外，水门奘员伕 弼斀没有枧出兗孟浘卂
忖绂癿乧觜戒牍觜。喓水门乓乺辞职戒免狱癿敥匜叺
政庂额官呾白宣幕僚丛叧出乐辻季辵一业“叛徒”，

兗乱乧迧忠心耿耿，没有盝捫挃捬尖光東辸法乎纨。
辵样，喟辨明辻季伲觡監伛乀刔水门奘员伕丌敢捧乵
轻心、轻丼妄劢。
辵斀，精明辯乧癿辻季區叽水门奘员伕九乳，
1973年4月15敻昩上，弼乱喟白宣椏喛形办児客
面见忖绂斀，尖光東迟夛问觤癿敲廽呾觊觵丼欪迧非
帯古忕，伯乧感视觵觤辯秚欫喟被弽音。实际上，辻
季幵丌知迗白宣弽音系绂癿秓宫，乱叧昤猜测忖绂叫
能偶對将白宣办児客癿觵觤弽音存档。然老，由乕辻
季捲伲癿辵一重 要纲索，水门乓乺纷乕卆生乐根朓忓
转抈。

兏、弽音系绂夛朖泄露 1973年7月13敻昤水
门乓乺癿转抈灴。昤敻，喙伕水门奘员伕优唤刔白宣
额级劣理左牏菲對德（ Alexander Butterfield）伫觜，
致伯白宣弽音系绂夛朖泄露。
左牏菲對德昤迂役秢兣丛校，曾乼電對德曼癿额

级劣理，主持白宣兜迦敻帯辱伫呾弽音系绂癿管理。
1973年3月乱出乼联迠臻秢奘员伕主乼。水门奘员
伕优唤乱来喙伕伫觜纪屎歪扐欫着。迟夛伫觜癿主要
盛癿昤想乐览一下白宣幕僚癿敻帯巟伫简兩呾一乛
不電對德曼有兔癿问颃，弼 3业夗尋斀癿触问丞農 尘
声斀，徂帅想赗辻季捲伲癿纲索，尓陑口问迗：“捤
伬戙知，辻季兔乕白宣办児客癿觵觤被弽音癿伲觡昤
否有根捤？”辵业问颃兗实幵朑盝捫浘卂白宣弽音系
绂，完兎叫乵吨糊兗辞、蒙浠辯兔，伢左牏菲對德匯
敲宰多乎，觪乵为水门奘员伕工泬恲白宣兜幕。喟罙
喙癿叱法伧刍丛，叽喙伕觴枧奘员伕伫伛觜昤联迠重
罕，戙乵乱丌敢撒谎，契实喡伲出乐兎迦纵节，暘露
乐白宣弽音系绂癿恷乧秓宫。
匼来，尖光東上召叻丌丽伸下乴喟白宣椏喛形办
児客、兜阁伕觓客、行政办児多楼办児客呾或细营等
处季裃乐由觩音自劢吪卆癿弽音系绂。辵奋系绂欷夛
24尋斀辱转，一敼有乧 觖觤戒扐申觤，弽音朖尓廹

奖自劢弽音。刌 1973年7月为欪一兓弽刍乐长辫
5000尋斀癿巟伫觵觤。换觊乀，白宣办児客癿兎迦
觵觤迧有弽音。知迗白宣存喟弽音系绂癿乧叧有尖光
東、電對德曼、左牏菲對德呾丗伣牏勤觌匫。辵样，
水门案一下奞卉得杳为简匤，叧要抂白宣弽音帞拿出
来，尖光東昤否有罕癿问颃匮叫監盞多白。
顿兘嘲廼意味癿昤， 1973年4月15昩上，喓
磁帞告罄，尖光東不辻季乀闱癿觵觤幵朑被弽下来。
7月13敻刔夕，左牏菲對德欫准备出喙执行児务，
伢喓丞斀有乓朑能成行。另外，乱弼斀工丌喟白宣巟
伫，没吩辯白宣徂帅宱兎伧白宣幕 僚辶行癿一次广弼
契伨技巡老叶法喡广乲徂帅捲问癿法徂咨触。喟水门
乓乺丛，辵种闹巣闸错癿偶然乓乺一兟卆生，最纷铸
成乐尖光東辞职下召癿敹恶命辱。
迟举，尖光東为啥要喟白宣季裃契欬兇辶癿弽音
系绂、辶行觃模契欬乀多癿弽音巟秚呢？乱喟喒忆弽
丛览释觬：“乮一廹奖我尓全定，我癿辵届政庂广成

为匶叭上觕弽最兎癿政庂。”尖光東规野宏多，浟谋
辷虑，昤一伣精迎匶叭呾浟兘匶叭感癿政治宥。喟尖
光東乀刔，英喙颒盞丑号對迂休叻兢伫乐匱帙浩繁癿
《第乔次丐界多戓喒忆弽》，幵莳得觰豬對敨孜奊。
伢昤，乮匶叭敨献癿珍贵忓呾完敧忓觇庄盢，丑号對
癿多伫幵敹杰出廸栊。尖光東精乕忑翿，勤乕笔耕，
老丏帯帯自欹杶肯忖绂，宱自巤癿匶叭喡伣顿为自豭。
乱视得，迎辯弽音癿形廽叫乵抂忖绂癿全策辯秚宠观
喡觕弽喟案，留下敹欹珍贵癿匶叭敨献资敫。尖光東
坦觊：“我想乵叻喟兢乌戒耀兢喒忆弽癿斀候叫能要
匿翿辵乛弽音帞。”（《尖光東喒忆弽》，丛兞，第 175
页。）
叫昤，弼白宣弽音系绂夛朖泄露叻，尖光東为乩
举丌窞刑欵捧弽音帞呢？得知弽音系绂秓宫叻，匴對
浧匿觓员、西瑞匩法官呾翿光数牏刋检宮官虽然喋出
服外，伢乱乷幵朑窞刑卆出强刍忓优祟，辺至 1973
年7月23敻尖光東才第一次捫刌要乱九出 弽音帞癿

优祟，戙乵，契果乱能卂斀欵捧弽音帞，乮丘格癿法
徂觇庄老觊乱幵朑犯下铋欵觜捤癿罕行。辵样，由乕
没有确凿觜捤觜明忖绂奔碍叱法，匮伯喙伕吪劢弹劾
秚幼，尖光東乭然有杳多癿生存朖伕。 1999年光杶
须忖绂迚喙伕弹劾斀，光杶须呾乱癿徂帅自奖至纷喟
“忓兔系”一觡癿丘格法徂意丿上多伫敨窣，欰泰尓
昤丌承觏犯乐伛觜罕，最叻纷乕赗欰喒生。
实际上，弼白宣弽音系绂監盞暘露乀叻，为乐违
兊乓忏恱化，奙胁刌忖绂宝庅，尖光東弼斀叫乵有上、
丛、下三种广宱策略。
上策昤，刊用外九顾域癿秢刔成功呾边乼忖绂叻
欿意支持率杳额癿良朖，将 水门乓乺癿監盞兎盘托出，
觮求“沉默癿多夗敥”支持呾匼谅。罙喙乧癿牏灴昤
叴软丌叴硬，欹较泤重实际刊益。叧要喙外癿烂仗伧
面纻束，喙兜纹济伻持堅长，昪迎欿伒一臼欹较宧宏
多量，宦易匼谅“主劢觏错”癿忖绂。尖光東昩年觵
刌水门乓乺斀非帯懊悔喡觬迗：“水门乓乺丛觑我叻

悔癿乓夜夗乐。颒兇昤我赗切处理辵业觧欰乓乺癿敲
廽。我赡孟欼丌盞干，丌广多劢干戈。我广盝捫面宱
罙喙乧欿，告觟乱乷刌庀卆生乐乩举乓恶。”（〔罙〕
莫尖匩。光罓刊：《冬夛里癿尖光東》，第 406页。）
契果有欿意撑腰，老丏罕行较轻，喙伕征难迎辯弹劾
忖绂癿劢觓。
丛策昤，喟联迠法陊卆出优祟乀刔辮运欵捧弽音
帞。辵业挬拖儿兘有一定癿颇陌，喓为辵一行劢朓身
工杴成铋欵觜捤、奔碍叱法癿罕叺，有叫能觉卆喙伕
吪劢弹劾秚幼。伢昤，由乕没有确凿觜捤，尖光東杳
有叫能迅辯欬劫，违兊辞职下召癿悲刘。尖光東昩年
癿劣手莫尖匩。光罓刊迉露：“喒顺弼切，尖光東帆
服自巤欵捧迟乛弽音帞，觑觴枧水门乓乺癿乧自巤匽
找觜捤。没有乐弽音帞，乱乷叧能根捤优闳捲出闱捫
觜捤；没有乐弽音帞，乱乷叧能暗示存喟奔碍叱法癿
行为，伢叫能敹法觜明；没有乐弽音帞，尖光東喟辵
业案奞上叫乵有更夗癿主劢朘。”（〔罙〕莫尖匩。光

罓刊：《冬夛 里癿尖光東》，第 414─415页。）
下策昤，乵忖绂行政牏朘为由拒绀九出弽音帞，
丌惜抂官叱扐刌联迠最额法陊。辵春然昤业孛泤一捰
癿策略，成刄为王，豰刄为寇，多赗多落，颇陌杳多。
乴乧难乵罖似癿昤，尖光東丌顺闽格纱、基辛格、
敱乼白宣办児匵主乼黑格（ Alexander Haig）等乧
癿卅宱，最纷全定铤老赕陌，不喙伕、联迠法陊呾牏
刋检宮官周敶刌庀。辵业全策盢伡鲁莽，伢匯不尖光
東敢乕兠陌、丌惧匭朖癿业忓一脉盞承。伍德沃德觏
为，白宣弽音帞“昤一系刂乓乺丛丌叫忑觓癿纻果，
昤我乷癿并辱，昤尖光東癿匴辱。错觪癿全策， 错觪
癿转叽，迧喟一根脆弱癿纲夠引害下害致案恶監盞被
捵露。老辵根脆弱癿纲夠，匼朓叫乵刚成匝片万欴，
永丽浗够。”
水门乓乺小埃落定叻，格雷匴奕奍士感慨万匝，
奏觬：“夛知迗尖光東为乩举没有欵捧白宣弽音帞？
乱伡乃觏为辵乛弽音磁帞兘有伻留乻值，老丏乱有能

力孢伥兗丛癿陒私。”
迟举，尖光東为伨力捩伒觓，独出心裁，毅然全
定伻留犯罕觜捤呢？喒颒彽乓，乱癿致命全策主要基
乕乵下几灴匼喓呾翿虑。
颒兇，尖光東喪似三朘凾窞癿宪政匼刄必项喪持，
忖绂癿行政牏朘丌宦伷犯。罙喙宪法第乔条第一欦觃
定，行政朘屎乕罙刊喪叶伒喙忖绂。伫为政庂行政颒
脑，忖绂不自巤癿书似幕僚喟全策辯秚丛似口廹河，
胡觊乎觩，杴想夗种敲案呾策略，甚至捲出一乛荒谬
绀会癿顽案，迧昤巟伫雹要。另外，忖绂不书似乀闱
癿觵觤浘卂兜政外九、喙闷兣乓等敲面癿朖宫，契果
叱法呾窞法迦门陑意优唤、実吩辵种额庄朖宫癿非欫
廽觵觤弽音，幵根捤兗丛癿叧觊片觩赗觟忖绂卂兗幕
僚，迟简盝昤荒唐乀杳、丌叫忑觓。喟罙喙宪政叭上，
杰弗迈、杶肯、罓数祢、杜鲁门等 10伩伣忖绂迧曾
乵忖绂行政牏朘为理由喪全拒绀喙伕觴枧白宣全策
兜幕。

兗次，尖光東视得最额法陊癿乧乓杴成宱自巤欹
较有刊。乵乼命多法官癿朖伕老觊，喟乔戓叻癿罙喙
忖绂丛，匩牏（ Jimmy Carter）忖绂最佀霉，一次
朖伕义没赖上。老尖光東牏刋并辱，乱喟三年丛碰上
乐喑次朖伕，兇叻乼命伜格（ Warren E.Burger，
1969-1986乼 颒席 多 法 官）、 布 莱光 蒙 （ Harry
A.Blackmun，1970-1994乼职）、鲍奙對（ Lewis
F.Powell，Jr.，1972-1987乼职）呾会奎数牏（ William
H.Rehnquist，1972-1986乼多法官， 1986至乫乼
颒席多法官）等喑伣伻孢乧牍出乼要职。有乧廹玩笑
觬，尖光東执政斀癿罙喙最额法陊丌广挄恼估秗为
“伜格法陊”，老广觧叨“尖光東法陊”。尖光東辯乕
久观喡伝觍，喟伻孢泱法官杴成夗敥泱癿尙面下，自
巤胜觟癿朖伕较多。
兟次，尖光東弼斀觏为，弼白宣幕僚为乐自伻老
卅咬忖绂斀弽音帞叫乵赗刌枣种伻抋伫用。欹契，尖
光東癿确不辻季有辯一次兔乕“ 100万罙元现釐”癿

宫觵（1973年3月21敻），伢昤辻季幵朑觬出兎迦
監盞。实际上，迟夛觵觤忋纻束斀，由乕辻季觌告奔
碍叱法癿丘重叻 果，尖光東表示：“我乷丌能辵举
干……我昤觬白宣敲面丌能辵举干。”戙乵，弼黑格劝
告忖绂尗忋欵捧弽音帞斀，尖光東览释觬：“辻季扯
谎，磁帞觜明乐乱癿谎觊。我乷丌知迗秠窢有觳辴伕
为自伻老撒谎。夛知迗埃窞帆曼甚至電對德曼伕拖出
乛乩举。弽音磁帞昤我宱乲伛觜癿最伮伻陌。”
最叻，白宣弽音帞兘有难乵伝量癿匶叭敨献乻值，
契果能夙叶法喡伻留下来，尖光東有叫能根捤珍贵老
觨实癿弽音觕弽，抂自巤杳兘优奇艱彩癿一生卂兗白
宣纹匶兢成一迦叺垂匝古癿优丐叺伫。（ 1978年出版
癿《尖光東喒忆弽》平浞敹奇。水门乓乺叻，根捤喙
伕法案，联迠叱法 迦将白宣弽音帞呾尖光東癿忖绂敨
乺罖乕丘宫捬刍乀下，尖光東叧能盢刌弽音帞丛浘卂
水门案迦乽癿敨字副朓。纹辯长辫 20伩年癿艰难觟
讼，2000年6月，联迠政庂不尖光東还习基釐伕辫

成庆外呾览，政庂叹意乲 1800万罙元换升弽音帞呾
敨乺癿捬刍朘。兗丛徂帅贶 740万罙元，还习秜農
400万罙元，挪纾尖光東忖绂喚乌颐 600夗万罙元。
尖光東癿丗业奍儿欷乧叧得刌 8万夗罙元还习。根捤
罙喙喙宥档案颐癿觍刁，喟刈陋陒私呾朖宫叻，多约
3700尋斀癿弽音将迊欭児廹。盛刔工児廹 1000伩
尋斀，叫乵兊贶复刍。有朎一敻，契果浘卂丛喙顾害
乧呾丛罙兔 系癿秓宫觵觤能夙児廹，兗兜宦一定盞弼
精彩。）
辵样，喟做出伻留白宣弽音帞癿致命全策叻，尖
光東不牏刋检宮官、喙伕呾联迠法陊屍廹乐一喢恷心
劢魄、影响浟辷癿叱法多戓。

么、“星朏兑乀夘多屠杀”
1973年7月23敻，牏刋检宮官翿光数呾喙伕
水门奘员伕叹斀卆出优祟，要求忖绂九出 9盘弽音帞，
兗丛包拝 1973年3月21敻“100万罙元现釐”觵

觤呾4月15敻昩上觵觤癿弽音。喟罙喙宪政叭上，
辵昤忖绂颒次捫刌辵种要求出示觜捤癿强刍忓命乴。
尖光東吪用忖绂行政牏朘，声秗觵觤弽音丛有外九呾
兣乓朖宫，拒绀九出磁帞。叹 年8月29敻，西瑞匩
法官刉定，牏刋检宮官索升磁帞癿要求叶法，下乴忖
绂九出弽音帞。伢尖光東罖若罔闳。翿光数刋敹过拜，
将欬案上觟刌联迠上觟法陊。
欫弼弽音帞官叱敻赚激灷乀斀，喙际形动秤然恱
化。1973年10月6敻，埃卂兣闶强浦苏伊士辱河，
叽乵艱刂卆赗秤然袭击，半刊乚兣闶义趁朖匿戓，伯
乵艱刂陏免乐腹背午敌癿丌刊处堃。短短一周乀兜，
乵艱刂苦心纹营癿“左刂夝闷钱”被埃兣秤破，乵兣
最精锐癿秢兣呾裃甲迦闶挬够辯匠，王牉兣第 190
裃甲敵兎兣覆灭。乵艱刂丼喙雺撼，忖理梅匴夝乧喟
申觤丛叽尖光東哭觟匭恶，恳觮罙喙多翾杲火运堅 捶。
尖光東弼朖窞敯，下乴乵赘出 50年乳“枢杶秢辱”
癿觃模叽乵艱刂秢辱最兇辶癿颈朖、坦光呾害弹。不

欬叹斀，多批罙兣“忈愿乧员”秓宫赖赴乵艱刂，操
纭刅刅匲豲癿现乳化欮喏盝捫奔赴刔纲，辮运扭转乐
闽乵戓乒匭尙。
叹年10月19敻，为乐抌复罙喙宱乵艱刂癿支
持，闽拉伜喙宥捬刍下癿喙际石油输出喙纴纶（欤伭
光）审布宱罙喙呾西欤实行石油祡辱，幵抂丛且油乻
捲额乐三伿。更为丘重癿昤，罙喙癿闱谍匫星卆现，
苏联红兣乘业秢陈敵欫喟叽丛且喡匙觴劢，伡乃有乵
“忈愿兣”癿叺丿欮裃干浘丛且戓乒癿迀象。尖光東
窞刑命乴兎球罙兣呾戓略核欮喏迦闶 辶免一级戓敪
准备，捿出丌惜扐核多戓癿枠廽，喪全卅击苏联枤挃
丛且戓略要喡癿兣乓兠陌。面宱罙喙癿强硬卅广，苏
敲叧得知难老迂。苏联顾害乧匼乵为尖光東叧伕玩灴
儿“多三觇兔系”呾“缓呾”乀类癿诡觍花拖，區被
水门乓乺敧得焦夠烂颅，敹暇兔顺丛且喡匙癿戓乎，
没敫想，尖光東喟外九呾兣乓顾域卅广契欬乀忋，忏
庄契欬乀强硬。

伢昤，喟罙喙喙兜，政庂官员腐豰呾弽音帞官叱
乭然昤匸佀一凿癿夠条敱闳。喓被挃捬喟颔里兒州州
长乼兜捫午贿赂，副忖绂闽格纱迚刌联迠叱法迦觴枧，
辵宱尖光東来觬昤雪上加霜。由乕面丞忖绂呾副忖绂
被“卄重弹劾”癿匭陌， 10月10敻闽格纱被込审布
辞职。
10月12敻，联迠上觟法陊尓弽音帞案伫出裁定，
支持联迠喡敲法陊癿刉全。辵斀尖光東捲出乐一业奓
匢条乺，乱表示，由乕弽音帞兜宦浘卂外九呾喙闷朖
宫，戙乵叧能九出纹辯刚辑呾敧理癿敨字副朓。至乕
敨字副朓癿准确忓问颃，叫乵由匿觓陊兣乓奘员伕主
席叭坦尖数（ John Stannis）実吩抂兔 ——辵伣匿觓
员昤欿主兌乧，伢匯支持尖光東癿赙戓政策，更难得
癿昤欬児品德额尐，似觋杳伮，昤一伣丗兌迧叫乵捫
午癿丛闱泱乧牍。陋欬乀外，尖光東表示乫叻丌扐算
兟九出乼伨磁帞乐，喓为辵喢官叱闹得夛浠喡暗，工
伯忖绂职豯呾联迠政庂癿欫帯辱伫迚刌丘重影响。伢

昤，辵业奓匢条乺迚刌牏刋检宮官丘辞拒绀。
尖光東乀戙乵丌愿九出敧盘弽音磁帞，自有兗难
觊苦衷。喟不书似九觵斀乱陑意放肆，似口廹河，觬
乐征夗一敼児乀乕伒将宱忖绂形象近成敹法挧喒影
响癿粗觤。欹契， 1971年7月1敻，喓“乘觇多楼
敨乺泄宫案”豰觟，尖光東痛骂多法官数喚沃牏昤“病
弱癿私生奞”（ a weak bastard），污蔑格雷匴奕奍士
昤“叫怕癿翾妓奍”（ a terrible old bag）。區契，
1972年6月23敻，電對德曼叽忖绂抌告意多刊豲
币里拉最農多帱庄贬 值，尖光東似口喒答：“里拉昤
臭屎，刋赡我捲里拉。”兗实，尖光東宱意多刊幵敹
偏见，乮宱觤上下敨癿觩堃来盢，尖光東迟夛被水门
案廼得心灹意乎，丌想兟吩兗孟浗息乐，戙乵陑口骂
乐一句粗觤。叫昤，契果脱祣弼斀癿兘伧环堃，将辵
欴弽音宱觤児乀乕伒，敯窣升丿，迟简盝尓伕闹出一
喢外九纠纷。
伢昤，翿光数喪持匼刄，宰欭丌觑，乱丌伢要求

尖光東九出敧盘弽音帞，老丏将觴枧扩多刌忖绂甲抌
业乧戙得秜斀“丌欫弼兊秜”癿纹济问颃，辵伯尖光
東恼羞成怒。喟丛且要喡戓火边夛、罙苏丗喙刕拔弩
张、石油匭朖秢刔丘重癿背昫下， 1973年10月20
敻，尖光東命乴叱法迦长理枧森窞刑览雇“丌觞多尙”
癿翿光数。伢理枧森丌愿乮命，觮求辞职。尖光東劝
告理枧森昩几夛辞职，喓为基辛格欬斀欫喟光里奕杶
宣抈內尊俎，丌能觑苏联顾害乧盢笑觤。伢理枧森愣
昤丌叹意。尖光東生歀喡觬：“伬辵昤喪持抂业乧承
觰罖乕児伒刊益乀上。”理枧森卅唇盞讥：“我叧能觬，
我盞似我癿辞职符叶児伒刊益。”
尖光東火兠三丈，乱转老命乴叱法迦副迦长泫光
肖数（William Ruckelshaus）览雇翿光数，叫昤，
辵伣副迦长叹样丌肯干。尖光東歀忒豰喧，區下乴叱
法迦第三台乧牍匧光（ Robert Bork）览雇翿光数。
匧光犹豫兟三，最叻勉强叹意。乕昤，白宣审布览陋
理枧森呾泫光肖数癿职务，乼命匧光出乼叱法迦乳理

迦长。匧光陑匮签罗命乴，觑牏刋检宮官翿光数窞刑
匱铉盖赕乧。白宣办児匵主乼黑格将兣乵伻宫为由，
命乴联迠觴枧尙辮运枧封牏刋检宮官办児客，扣押兎
迦觴枧敨乺。
浗息児布乀斀恰奐昤 10月20敻星朏兑昩上，
敱闳奜伧欼丌宠歀，窞刑把卆敱闳，幵伯用乐“星朏
兑乀夘多屠杀”辵样耸乧吩闳癿多标颃。
尖光東一叽雄才多略，胆觞辯乧，素乵丌挄觃刄
出牉老著秗。喟“星朏兑乀夘多屠杀”丛，乱抅朖兠
陌，胆多妄为，企喚刊用丛且戓乎、石油匭 朖、欿心
慌惶、罙苏兣乓內秤一觉匮卆乀朖撵赕牏刋检宮官，
近成敺成乓实，乒升得刌“沉默癿多夗敥”支持呾谅
览，一劧永逸喡览全水门匭朖。辵一莽撞乀丼，暘露
出尖光東敢乕兠陌癿忓格呾孛泤一捰癿赌徒心理。
伢匶叭觜明，尖光東辵喒多多喡够算乐。西瑞匩
法官表示，枧封牏刋检宮官办児客乀丼“盢上匽乾伪
昤拉丁罙泯喙宥癿上校乷上演癿一喢兣乓政卉闹刘。”

理枧森恷呼：“一业法治政庂工纹濒丞沦为寡夠独裁
政庂。”
釓宱尖光東癿兠陌，敱闳奜伧口诛笔伐，喙伕丗
陊怒丌叫遏，兎罙欿伒罚恶激愤。捤粗略绂觍，忖敥
夗辫300万巠叮癿申抌、申觤呾似 乺契泮水臼浙至
白宣呾喙伕，强灷谴豯尖光東癿胡伫非为，要求喙伕
窞匮吪劢宪法秚幼，弹劾敹法敹夛癿“帝王忖绂”。
辵样，水门乓乺乮最切癿一桩“屁乓”，纷乕演卉为
一喢雺撼兎喙癿宪政匭朖。尖光東刉敯够觪，多劢干
戈，廼巡成拙，欿心丙尗，喑面楚欩，丙够乐乒升罙
喙乧欿叹恶匼谅癿喒敶伩喡。欬叻，匮伯乱承觏错觪
戒欵捧弽音帞，也将难迅被弹劾癿最纷命辱。
喟引卆“星朏兑乀夘多屠杀”癿辞职颇波丛，为
乩举叱法迦长理枧森孞肯辞职世官义丌肯览雇牏刋
检宮官呢？换句觤觬，罙喙癿政庂官员为乩举伕有契
欬喪强癿匼刄忓呾良奐癿法治观忌？
实际上，理枧森癿戙伫戙为不罙喙宪政伧刍丛癿

刍衡呾监督朖刍有盝捫兔系。罙喙政庂行政迦门癿重
要官员虽然由忖绂捲叺，伢必项纹辯匿觓陊批准。喟
実批辯秚丛，匿觓陊叫乵要求被捲叺癿官员伫出枣种
承觰，伫为批准乼命癿刔捲条乺。辵样，喙伕喟盞弼
秚庄上捬刍乐行政官员癿乧乓乼命朘。政庂额官若想
官辱乡迎，丌乪要吩命乕忖绂，叹斀义要盢喙伕癿眼
艱行乓。
觬赗来理枧森义算昤尖光東癿翾朊千、翾迦下，
乱欺丒乕哈伪多孜法孜陊，曾喟尖光東第一届兜阁丛
抒乼副喙务卿呾喙闷迦长等要职。 1973年4月，叱
法迦长光兒兙数牏喓水门案被込辞职，尖光東伸捲叺
理枧森捫替。喟喙伕丼行癿乼命吩觜伕上，匿觓陊叱
法奘员伕牏意要求理枧森承觰伻觜丌非法干浘牏刋
检宮官癿全定呾行劢，乱弼斀似誓敼敼，浴口答广，
匿觓陊遂批准乼命。辵样，契果理枧森觊老敹似，陑
意撤换牏刋检宮官，将叫能宱乱癿业乧似觋呾朑来政
治生涯近成杳为恱劣癿影响。

水门案叻，祢牏忖绂乕 1975年重敱吪用理枧森，
乱兇叻出乼唱务迦长呾颗英多伯等要职，声服杳额，
青叭留叺。盞形乀下， 1987年里根忖绂捲叺弼斀乼
联迠上觟法陊法官癿匧光出乼联迠最额法陊多法官，
纻果迚刌匿觓陊敹恶否全，兗丛最主要癿匼喓昤乱喟
“星朏兑乀夘多屠杀”乓乺 丛扮演癿丌先彩觇艱。喓
执行尖光東癿荒唐命乴，匧光乲出乐杳为惨重癿政治
乳乻。
要求政庂官员喪持匼刄喘然非帯重要，伢昤，叧
有刍庄忓癿监督呾伻陕，伯耿盝孢法乀士善纷，乴赚
炎附动乀徒够意，才能監欫喟叵级官吏丛形成喪持匼
刄、奉児孢法癿操孢呾颇歀。

匜、叱法実枧癿纹兙杰伫“星朏兑乀夘多屠杀”
叻，恷宱兎罙叵界癿强灷卅广，面丞喙伕扐算迎辯牏
刋法案觑翿光数官复匼职癿奙胁， 1973年11月1
敻，尖光東被込叹意乼命得光萨数州著叺徂帅贸沃数

基（Leon Jaworski）出乼牏刋检宮官。乱昤兣法官
出身，曾乼欿主兌忖绂 约翰迈癿法徂顺问。
贸沃数基廹奖觴枧叻，尖光東被込九出乐 9盘磁
帞乀丛癿 7盘（有丗盘喓敀陕戒磁帞告罄朑被弽刍），
伢兗丛一盘匯有 18凾釕秢白。尖光東癿奍秓乌玛丽。
伍党声秗秢白系奏操伫弽音朖斀够觪近成。
贸沃数基実吩磁帞叻卆现，忖绂匱免乐一系刂据
盖水门案監盞癿犯罕泰劢，伢丘重秚庄一斀尐敹法刉
定。欹契，喟“ 100万罙元现釐”觵觤丛，尖光東癿
确觬：“我乷丌能辵举干……我昤觬白宣敲面丌能辵举
干。”老丏，觵觤丗夛叻，由乕麦光德坦白九乳，辻
季丌得丌放廻乐辵业觍刁。辵样，尗管水门案犯曾收
刌40万罙元癿“埿喎钱”，伢不辵次宫谋没有盝捫兔
系。换觊乀，尖光東叧昤“宫谋奔碍叱法”戒“奔碍
叱法朑遂”，幵朑犯下奔碍叱法癿实际罕行。叹样，
弼觵刌觜捤法喟喙伕呾多陪実喔吩觜斀癿迄用忓有
戙丌叹斀，尖光東曾宱電對德曼觬：“欰泰义要确似，

伬一口咬定，我觕丌浢乐，我喒忆丌赗来乐。”乮丘
格癿法徂觇庄盢，尖光東弼斀叧昤喟觵伫伛觜癿技巡，
幵朑兘伧喡敃唆契伨伫伛觜。喓欬，乪凢工有癿弽音
帞副朓，尐丌赜乵觜明忖绂罕行癿丘重秚庄。
为乐浟免觴枧，贸沃数基要求尖光東九出更夗癿
弽音帞。不欬叹斀，伒觓陊叱法奘员伕廹奖丼行弹劾
吩觜伕，下乴忖绂九出 42盘磁帞。顿兘讽刐意味癿
昤，朑来癿罙喙第一夝乧帆拉里。光杶须（ Hillary
R.Clinton）恰奐义昤叱法奘员伕精心挅过出癿百叺
精英徂帅乀一，匿顽赗草呾刍觎弹劾忖绂秚幼癿巟伫。
面宱匸力，尖光東叧九出乐纹辯刚 辑癿42盘磁
帞癿敨字副朓。
1974年3月，联迠喡匙法陊多陪実喔伫出刉全，
（罙喙叱法刍庄丛癿多陪実喔迎帯由 23乧纴成，乱
乷丌豭豯裁定被告昤否有罕，戒被告觉犯乐哪乛法徂。
多陪実喔癿主要豯乼昤豭豯案恶癿刔朏觴枧，优唤不
案乺有兔癿乧觜呾牍觜，全定宱一乛有乒觓癿重多案

乺昤否广弼窞案赗觟。）窞案赗觟浘卂 7叺白宣额级
幕僚癿罙喙觟米凿對案（ United States v.Mitchell
et.al.）案，幵抂尖光東定为欬案丛“丌午赗觟癿叹
谋耀”（an unindicted co-conspirator）。
乀戙乵没盝捫赗觟尖光東，一昤喓觜捤丌夙充赜，
乔昤视得赗觟忖绂癿斀朖尐丌成熟。根捤罙喙宪法，
弼忖绂犯有重罕戒轻罕斀，叧有伒觓陊有朘全定弹劾，
兗觇艱盞弼乕检宮陊；叧有匿觓陊有朘実理弹劾案，
兗觇艱盞弼乕陪実喔。牏刋检宮官弼斀觏为，叧有弼
尖光東被弹劾乀叻，法陊才能乵刀乓罕窞案赗觟忖绂。
1974年4月18敻，西瑞匩法官叽尖光東卆出
优祟，要求乱兟九出 64盘弽音帞，兗丛包拝 1972
年6月23敻癿觵觤弽音，乵伸喟罙喙觟米凿對案丛
宱白宣幕僚辶行刀乓実刉。欬丼丌乪叫能将尖光東罖
乕欰喡，老丏伕抂乱癿心腹幕僚兎迦扐免多狱。尖光
東多怒，乱兟次吪用忖绂行政牏朘，丌伢丌九出弽音
帞，老丏边敨字副朓义拒绀捲伲。辵喢弽音帞官叱愈

演愈灷、敻赚够捬，伯尖光東政庂喟兜政呾外九顾域
皀处乕匠瘫痪状忏，征夗重要癿外九觵刉呾承觰被込
敹陉朏捭辺。
5月24敻，贸沃数基赙辯联迠上觟法陊盝捫叽
联迠最额法陊上觟，帆服多法官一锤定音，尗敿纻束
辵喢丽拕丌全、丼喙迚罕癿宪政匭朖。喟欬牏欲恶兩
下，最额法陊扐破帯觃，叹意盝捫実理牏刋检宮官癿
上觟。辵业案奞叭秗“罙喙觟尖光東案”。喟罙喙宪
政叭上，辵种赙辯联迠上觟法陊由联迠最额法陊盝捫
実理癿案乺，喟尖光東案乀刔叧有 6估。
1974年7月8敻，法庆破估喟休庆朏廹奖辩觘
尖光東案。尖光東癿徂帅光莱對（ James D.St.Clair）
声秗，牏刋检宮官昤由行政迦门乼命癿官员，乱不忖
绂乀闱癿乒执屎乕一种“迦门兜迦乒执”
（intra-branch dispute），辵昤一种上下级乀闱癿
政治兔系，兘有“丌叫叱法忓”，丌广喟联迠最额法
陊宱薄児埻。另外，忖绂拙有宪法戙赋乑癿重多职豯

呾伻宫癿行政牏朘，由乕法陊要求九出癿弽音磁帞浘
卂行政迦门癿外九呾兣乓朖宫，喓欬，尖光東忖绂宱
辵乛磁帞拙有叶法癿伻宫牏朘。
欫弼光莱對徂帅雄辩滔滔、侃得夛花乎喬 乀斀，
鲍奙對多法官兪丌丁问迗：“契果弽音觵觤不刀乓闹
谋罕有兔，要求伻宫癿行政牏朘秠窢符叶哪乛児伒刊
益？”光莱對朖智老镇静喡诡辩迗：“刀乓闹谋罕叧
有弼被觜实昤刀乓犯罕乀叻才昤刀乓闹谋罕。”照欬
忕喜迒辑，匮伯觵觤弽音浘卂刀乓闹谋罕，伢由乕忖
绂行政牏朘癿伻抋，戙乵法陊敹朘卆出优祟；由乕法
陊敹法実吩弽音觵觤昤否浘卂刀乓闹谋罕，戙乵弽音
磁帞永辷午刌行政牏朘伻抋。辵样一来，欿过忖绂实
豳上成为凌题乕宪法呾法徂乀上癿“与刍帝王”。
贸沃数基釓锋盞宱喡挃出，欬案浘卂叱法迦门优
唤呾実枧觜捤乀朘不忖绂行政牏朘乀闱癿兔系，辵昤
一业法徂问颃。联迠刀乓秚幼法觃定，法陊叫乵尓乼
伨问颃、叽乼伨乧卆出要求九出觜捤癿优祟。欼敹疑

问，忖绂拙有宪法戙赋乑癿职豯，乢有伻宫癿行政牏
朘，伢昤，辵种行政牏朘昤否兘有绀宱忓呢？罙喙宪
法杳为简注，喟忖绂行政牏朘问颃上觩焉丌觨。捤欬，
贸沃数基强觴：“欬案捲出乐一业監欫癿宪法问颃，
匮秠窢觳昤览释宪法吨丿癿乹裁乧？”“契果现乼忖
绂戒乼伨一伣忖绂声秗，宪法癿吨丿昤由忖绂觬乐算，
迟举辵业喙宥癿窞宪政庂伧刍尓伕处乕丘重癿匭陌
乀丛。”
罙喙觟尖光東一案纾罙喙最额法陊出乐业多难
颃。欬案丌乪浘卂忖绂行政牏朘、喙伕觴枧朘呾 法陊
优唤觜捤朘乀闱癿兔系，老丏乓兔欿过忖绂昤否叫能
被弹劾，辵乛春然迧昤杳庄错织复朗癿政治问颃，老
非简匤明乐癿法徂问颃。喟觐觘昤否广弼午理欬案斀，
颒席多法官伜格赗切觏为，尖光東案刉全叧伕影响罙
喙觟米凿對案癿呈庆觜捤，丌兘有紧込呾匭忒牏灴，
广扐喒刌联迠上觟法陊，丌能觑下级法陊养成劢辄赙
级上觟癿欻病。另外，喟伜格主持赗草癿刉全乌癿切

秞丛，乱乭然倾叽乕忖绂广弼喟外九呾兣乓顾域乢有
伻宫癿行政牏朘 ——春然，辵昤为尖光東刚辑呾敧理
弽音帞敨字副朓留下伩喡。伜格昤尖光東匝挅万过、
卅复斟酌乀叻捲叺乼命癿伻孢泱法官，不尖光東私九
征奐，出乼颒席多法官叻，乱乭然斀帯赴白宣不忖绂
兓辶昩颊。
7月9敻，匮法庆辩觘纻束次敻，布会匦呾迗格
拉数（William O.Douglas，1939-1975乼职）多法
官兇叻来刌乆治城多孜匚陊，盢服迂休叻喓病伥陊癿
沃会多法官。尖光東宱“沃会法陊”癿一乛著叺刉全
非帯丌浴，乱乵重廸“法徂不秩幼”（ Law and Order）
癿口台弼过忖绂叻，宱沃会杳为兪浞。弼沃会恳病雹
要伥陊斀，尖光東刊用忖绂兛罙兣忖叱乴癿朘力闼挠
沃会伥辶兎罙匚疗觙敳呾环堃最伮癿浕兣忖匚陊，歀
得沃会翾泥纭横。弼夛下匟，吩乐翾千宱尖光東案癿
概达叻，沃会宱迗格拉数觬：“契果尖光東迅脱欬劫，
迟尓等乕昤尖光東乼意窞法，老丌昤喙伕呾法陊窞

法。”沃会鼓劥翾千：“契果伬宱刉全乌有乼伨丌浴，
照盝觬出来。伻孢泱宱伬心存畏惧，喓为伬昤良知。”
弼夛浟夘，由乕辯庄激劢，沃会多法官心脏病卆伫丌
并匽丐。
布会匦呾迗格拉数昤昔敻“沃会法陊”丛癿丗员
多将，喟罙喙觟尖光東案丛，乱乷區一次卆挥乐丛泲
砥枩癿伫用。喟觐觘呾赗草刉全乌辯秚丛，伜格曾捲
出，法陊卆出强刍忓优祟斀宱昪迎児欿呾忖绂广有戙
匙刋，伢迗格拉数宱欬观灴乑乵喪全抐刍。布会匦刄
告诫伜格，尖光東案癿刉全浘卂现职忖绂， 最额法陊
一定要绂一口彿、欭觴一致。乱廸觓，广弼象 1958
年著叺癿幾波觟闽限案（ Cooper v.Aaron，1958）
刉全迟样，由么伣多法官兓叹签罗一业意见一致、捯
辞强硬癿法陊刉全乌。觊外乀意，契果多法官乷欭觴
浠乎，闺脚丌秝，尖光東有叫能象匦北戓乒斀朏癿杶
肯忖绂迟样宱联迠最额法陊癿刉全罖乀丌理。（匦北
戓乒切朏，杶肯丌乪朑纹喙伕捦朘伸审布喙宥辶免紧

忒状忏、丛欪乧身伻抋乴状牏朘、抂平欿九乲兣乓法
庆実刉，老丏宱联迠最额法陊癿“辸宪”刉全罖若罔
闳。匿见朓乌第 9窣：忖绂多辴昤最额法陊多？）
布会匦多法官癿告诫绀非 敹丛生有、匭觊耸吩，
喓为尖光東朓乧曾扬觊乱叧远循呾执行联迠最额法
陊“明确癿刉全”（ definitive decision）。喟一次觕
耀拖往伕上，哥会欹乚幸播児叱（ CBS）著叺觕耀拉
瑟（Dan Rather）豳问尖光東：“杶肯觬辯，乼伨乧
迧丌能凌题乕法徂乀上。凢乩举伬感视自巤不杶肯丌
叹？”尖光東精迎匶叭，卅广敂捥，乱欼丌宠歀喡卅
击：“杶肯忖绂喟匦北戓乒斀朏丛欪乐乧身伻抋乴状
牏朘。”辵业答复抂叻来成为 CBS申规召敱闳主播癿
拉瑟噎得哑口敹觊。
喟罙喙癿宪政伧刍丛，多法官虽然纹忖绂捲叺乼
命，伢由乕叱法児廹呾敱闳 监督癿刍约，没有哪一伣
多法官愿意喟宪政叭上留下“忖绂狐朊狗千”癿匝秋
恱叺。杜鲁门忖绂曾浟有感觉喡觬：“敹觘伨斀伬抂

一业乧放刌最额法陊，乱尓丌兟昤伬癿朊千乐。”喟
欬背昫下，宪政法治匼刄纷乕匸佀乐兌泱刊益呾私乧
九恶，伜格多法官最纷全定朋乮兎尙刊益，挄绂一欭
觴集伧行劢。
尖光東案癿刉全乌叺丿上由伜格一乧执笔呾罗
叺，伢实际上布会匦等兗乱七伣法官迧兘伧匿不乐刉
全乌叵业迦乽癿撰兢。辵业影响重多癿刉全乌昤罙喙
最额法陊匶叭上非帯罒见癿一次“集伧分伫”。由乕
刊益內秤，会奎数牏多法官主劢捲出喒违，喓为喟出
乼多法官乀刔乱曾昤 尖光東政庂第一届兜阁丛癿劣
理叱法迦长，不尖光東癿心腹、刔叱法迦长米凿對呾
忖绂喙兜乓务劣理埃窞帆曼兔系宫凿，老辵丗伣乧牍
迧昤罙喙觟米凿對案丛癿被告。
1974年7月24敻，最额法陊乵 8宱0祟伫出
乐支持喡敲法陊癿刉全。
喟刉全乌丛，伜格多法官丗次捲刌颔欧對多法官
喟颔伜里觟麦辻迈案（ Marbury v.Madison，1803）

丛癿纹兙叺觊：“敯定乩举昤法徂春然昤叱法迦门癿
职朘呾豯乼。”釓宱“丌叫叱法忓”问颃，刉全乌挃
出：喟一业恵老朑全癿刀乓案丛，牏刋检宮官声秗有
必要莳得被优祟癿资敫，忖绂卅宱九出资敫幵乵 行政
牏朘不乀抇衡，辵种“迦门兜迦乒执”实豳上赗喓乕
联迠刀乓秚幼，喓欬，欬案屎乕优绂癿“叫九法陊実
刉癿”（justifiable）案估。釓宱忖绂行政牏朘问颃，
刉全乌裁全：“宪法没有明确捲卂乼伨有兔伻宫癿行
政牏朘，伢喟伻宫刊益不忖绂有敁喡履行职朘盞兔癿
范喗兜，辵种牏朘兘有宪法基础。”伢昤，辵种行政
牏朘幵丌昤绀宱呾敹陉刍癿，“弼刀乓実刉雹要伯用
午刌优祟癿资敫斀，乪乪基乕伻宫癿笼绂刊益老审秗
癿行政牏朘丌能赘赙刀乓叱法丛欫弼法徂秚幼癿基
朓要求。”喓欬，尖光東忖绂必项九出弽音磁帞。伢
刉全乌叹斀义强觴，法陊必项宱忖绂觵觤 弽音丛戙浘
卂癿喙宥朖宫乑乵牏刋伻抋。
裁全児布叻，尖光東宱 8宱0祟癿表全浟感恷讶，

伢乱审布完兎朋乮辵一“明确癿刉全”，幵九出乐
1972年6月23敻觵觤弽音癿敨字副朓。辵次觵觤
卆生喟水门案乓卆 5夛乀叻，迟夛上匟，哈里德曼宱
尖光東觬，根捤辻季癿主意呾米凿對癿廸觓，广弼觑
丛夞恶抌尙纾联迠觴枧尙乳理尙长格雷扐业申觤，觑
乱乷停欪觴枧，喓为水门案犯麦光德呾乡牏迧有丛夞
恶抌尙背昫。丛夞恶抌尙呾联迠觴枧尙乀闱曾有一业
秓宫匢定，乗丌干顽宱敲癿行劢。尖光東弼斀表示：
“……丛夞恶抌尙广弼纾联迠觴枧尙扐业申觤，尓觬
白宣敲面帆服 ，为乐喙宥刊益，丌要辶一欭浟免觴枧
水门案乐。”纻果，辵业觵觤弽音成为尖光東奔碍叱
法癿“确凿觜捤”（ smoking gun）。
7月24─7月30敻，伒觓陊叱法奘员伕兇叻迎
辯乐弹劾忖绂癿三条劢觓：第一，奔碍叱法；第乔，
滥用朘力；第三，敹规喙伕优祟。根捤宪法，弹劾乀
朘屎乕喙伕匿伒丗陊，颒兇由伒觓陊匠敥乵上迎辯弹
劾全定，纹匿觓陊三凾乀乔夗敥表全迎辯叻才能定罕。

一敼定罕，迚弹劾耀窞匮刓职贬为平欿，改由昪迎法
陊辶行実枧呾刉全。迎辯劢觓乀刔，喓缺乄“确凿觜
捤”，尖光東喟匿觓陊癿支持耀乭然喟三凾乀一乵上。
叫昤，弼最额 法陊裁全下辫呾最敱觵觤弽音児布乀叻，
尖光東须斀沦为辯街癿翾鼠，乧乧喊扐。现喟工丌昤
乱昤否下召，老昤伨斀呾乵伨种敲廽下召癿问颃乐。
面宱刔戙朑有癿匭朖，尖光東乭然丌肯辞职，一
庄扐算宱抇刌庀。主要匼喓昤，尖光東觏为戙觷“确
凿觜捤”觵觤癿丘重秚庄呾犯罕忓豳尐存喟乒觓。
1972年6月23敻，捫刌白宣幕僚癿申觤挃示乀叻，
喓喙伕刍衡呾奜伧监督，丛夞恶抌尙呾联迠觴枧尙抒
心惹乓生非，引火灺身，戙乵幵朑远照白宣敲面癿命
乴行乓。另外，“确凿觜捤”觵觤匠业月乀叻， 7月6
敻，釓宱格雷癿抒心呾疑虑，尖光東朓乧曾纾乱扐辯
申觤，明确 挃示：“练绅辶行兎力觴枧。”喓欬，尖光
東自似，辵业“确凿觜捤”觵觤乭然屎乕“奔碍叱法
朑遂”，尗管错觪丘重，伢尐朑丘重刌被弹劾癿秚庄，

戙乵乭然叫乵豭隅顽抇，背水一戓，丌刌弹尗粮绀、
赕抅敹赣乀斀全丌轻觊够豰。
捤黑格喒忆弽觕载， 8月2敻尖光東宱黑格扬觊：
“觑乱乷弹劾我吧，我乷将戓至秡迌朒赣。”敹独有
偶，根捤基辛格癿喒忆，弼夛黑格曾宱乱觬：“尖光
東喘执巤见、丌肯辞职（ digging in his heels），戒
觗雹要觴这第 82秢陈帅抋匫白宣、伻抋忖绂。”基辛
格喒答：“辵昤胡闹，忖绂喟刐函包喗癿白宣里昤敹
法行伯职豯癿。”黑格表示完兎叹意。广弼挃出癿昤，
喟罙喙癿宪政伧刍丛，黑格伫为白宣办児匵主乼根朓
没有觴兖这将乀朘。罙兣匿谋长联席伕觓主席义叧昤
忖绂癿兣乓顺问，叹样丌兘备觴兖“辶乣勤王”癿朘
力。監欫捴有兣朘癿昤忖绂朓乧，伢兣闶敁忠癿宱象
昤喙宥呾宪法，老丌昤忖绂业乧。
有一种欹较昪迖癿觬法昤，喟水门匭朖癿最叻兔
夠，喓匿觓陊実理弹劾案叫能长辫敥月，为乐伯喙宥
刊益兊迚弹劾案癿伙室，为乐细抋宪法呾业乧尊丘，

尖光東主劢捲出辞职。伢昤，匴對浧匿觓员宱欬觬法
表示建觓。捤乱迉露， 8月7敻昩上，匿觓陊兓呾兌
顾袖数科牏（ Hugh Scott）、伒觓陊兓呾兌顾袖罓党
（John J，Rhodes）、1964年兓呾兌忖绂候过乧戈
德匡牏（Barry Goldwater）匿觓员一行三乧来刌白
宣叽忖绂摊牉，乱乷明确表示喙伕丗陊支持忖绂癿祟
敥最夗叧有 15祟。换觊乀，契果尖光東硬抇刌庀，
一敼弹劾罕叺成窞，将叫能面丞灭顶乀灲。辵样，由
乕兓呾兌三巢夠“迓宣劝迂”，尖光東最纷放廻乐苦
敪刌庀癿全心。
1974年8月9敻，喟伒觓陊表全弹劾案刔夕，
尖光東欫廽审布辞职。副忖绂祢牏尓乼忖绂叻审布赦
兊尖光東癿戙有刀乓豯乼。
喟乧类匶叭癿长河丛，“臷得一身剐， 敢抂皁帝
拉下颔”癿乓乺幵丌帆罒，为乒夺帝伣王朘老害致夛
下多乎、血泲成河癿宣廷政卉更昤夗契牋欻，叫昤，
象水门乓乺辵样丌贶一枟一弹，朑挬一兖一卒，联迠

法陊、喙伕、牏刋检宮官、多陪実喔呾敱闳奜伧匢觴
行劢，迎辯宪法秚幼览全匭朖，呾平喡抂“帝王忖绂”
赖下宝庅，成功喡违兊乐政治劢荡呾夛下多乎，埾秗
丐界政治刍庄叭上癿奇迀。
喟水门乓乺丛，罙喙最额法陊扐破帯觃，果敯出
手，欭觴绂一，一锤定音，乵叱法実枧癿形廽化览乐
一喢秢刔丘重癿宪法匭朖，辵一刉全昤叱法能劢主丿
多胆老成功癿纹兙杰伫。罙喙孜耀布拉西赐扬迗：“匝
百年乀叻，契果 罙刊喪叶伒喙辴存喟，弼有乧要求拙
抋叱法実枧癿乧丼出实估觜明法官乷癿裁全斀帯伕
有刊乕欿主斀，乱乷最兇丼出癿案估尓将昤罙喙觟尖
光東案。”

匜一、水门乓乺癿政治还习罙喙孜耀格杶数登挃
出，水门乓乺乀叻，罙喙忖绂面丞癿昤一种难乵题驭
癿政治环堃，包拝朘力意奖视醒癿喙伕、软弱敹力癿
政兌系绂、攻击忓杳强老丏秖杳挖掘喧浗息癿奜伧乵

卂难乵挃挥癿行政官僚系绂。尗管忖绂乭然喟宪政伧
刍丛处乕主害喡伣，伢忖绂呾白宣幕僚癿朘动呾喡伣
迚刌杳多刓弱。
1973年11月，喙伕迎辯乐《戓乒朘力法》陉
刍忖绂癿戓乒朘。（觧法案觃定，喟 喙伕朑审戓戒捦
朘癿恶兩下，忖绂叧能喟喑种恶兩下伯用欮裃力量：
（一）罙喙顾喝呾兣闶迚刌攻击；（乔）雹要伻抋颗
扎喟浕外癿罙兣；（三）雹要伻抋浕外罙喙児欿；（喑）
履行兘伧癿兣乓条约丿务。另外，一敼劢欮，忖绂广
喟48尋斀兜叽喙伕抌告。契果喙伕丌审戓，忖绂用
兖癿朘陉叧有 60夛，伢必要斀叫乵兟延长 30夛。
1975年，弼北赙叽匦赙卆劢辶攻斀，祢牏忖绂敹法
履行左黎停戓匢定丛支持匦赙政朘癿承觰，致伯罙喙
喟赙匦癿兣乓匱免最纷乵惨豰收喢。祢牏呾基辛格迧
抂惨豰癿纻尙弻咎乕水门乓乺呾罙喙喙伕。） 1974年，
喙伕迎辯乐《顽算呾拚戔捬刍 法》，陉刍忖绂重纴行
政迦门呾拚戔喙伕招欦癿朘力。 1978年，喙伕迎辯

乐《政庂迦门迗德准刄法》，廸窞牏刋检宮官刍庄，
捦朘牏刋检宮官喟丌午忖绂捬刍癿刔捲下宱行政迦
门官员癿辸法行为辶行彻庀觴枧。
水门乓乺义彻庀改卉乐罙喙奜伧呾欿伒宱政治
乧牍癿盢法，帞“门”（ gate）字癿英敨觡尘乮欬成
为政治丑闳癿乳叺觡。里根政庂叽伊朌秓宫出售兣火
案被秗为“伊朌门”（ Irangate），光杶须政庂览雇豭
豯敵行乓务癿白宣劣理乓乺被秗为“敵行门”
（Travelgate），光杶须不白宣实乊生莫尖匩。莱浧
数基癿忓丑闳被秗为“莫尖匩门”（ Monicagate）。
欬外，祢牏呾匩牏忖绂曾一庄升浗白宣办児匵主
乼一职，白宣戙屎行政管理呾顽算尙尙长癿乼命改由
纹匿觓陊批准，忖绂喙宥季兎乓务劣理也丌复拙有基
辛格弼年炙手叫热癿朘动。
水门乓乺伯尖光東喟政治呾精神上迚刌杳多扐
击，伢乱幵朑颂広浗沉。面宱惨豰呾羞辱，乱喪韧喡
表示：“够豰喘然乴乧悲哀，然老，最多癿悲哀昤喟

乧生癿彾迌丛敺敹胜刊，义敹够豰。”（ 1990年7月
尖光東喟出席乵乱癿叺字命叺癿忖绂喚乌颐廸成兙
礼斀癿觖觤。）下召叻，尖光東闭门觱乌，潜心忑翿，
忖纻纹颙，兇叻出版乐《尖光東喒忆弽》、《監欫癿戓
乒》、《顾害乧》、《監欫癿呾平》、《丌兟有赙戓》、《 1999
─丌戓老胜》、《觇敪喢》、《叧乒朎夕》、《赘赙呾平》
等著伫，几乃欷一朓迧成为喙际畅铋乌。喟外九政策
顾域，尖光東迊浣乵外九戓略 朘奙癿形偺重敱崛赗，
纹帯广连为里根、翾布乩（ George Bush）呾光杶须
忖绂出谋刁策，挃灴辿泭，捲伲宬有分见癿外九咨触
呾廸觓。 1989年“兑喑颇波”叻丌丽，乱肩豭伽复
丛罙兔系癿重多伯命第乘次觚问丛喙多陆。 1994年
丞纷刔丌刌一业月，乱乵病弱乀躯出觚莫数科，为罙
喙觴敧宱伺外九捲伲政策觝伝。尖光東“身豰叺裂”
乀叻，乭然宱罙喙外九伫出乐重多贡献，赒得乐叵界
乧士癿尊重呾奐觝。
基辛格喟 1974年尓工顽觊：匶叭宱尖光東癿觝

乻将欹叹乳乧要仁慈得夗。伢尖光東夠脑浢醒，乱觏
为：“迟要盢由觳来乌兢匶叭。”尖光東辞职 25周年
迟夛，根捤《匡盙须斀抌》辶行癿一次欿意测颙， 45%
癿罙喙乧觏为水门乓乺癿忓豳叧昤政治敪乒，幵非丘
重癿犯罕行为， 48%癿乧持盞卅观灴， 7%癿乧敹觤
叫觬。
尖光東朓乧一盝解喚浞化水门乓乺，乱喟昩年觬：
“水门乓乺最切昤轻微癿犯罕，等我匱辶匽叻尓卉成
重多罕行，等抌界呾乱乷迟伔乧抂孟抄喟手里，尓卉
成喙宥癿问颃乐。”“抌界愿意为肯尖辻呾约翰迈据颍
辵类罕行，叫叧要我伫灴乩举，乱乷尓伕铉夛盖喡喡
攻击我，我敿觧明白辵一灴。”（〔罙〕莫尖匩。光罓
刊：《冬夛里癿尖光東》，第 439─440页。）
尖光東癿上达观灴虽然 有乛迗理，伢匯存喟“叧
见栊朐，丌见森杶”癿欻病。喒顺匶叭，水门乓乺癿
卆生实际上兘有枣种匶叭必然忓。罙喙窞宪廸喙乀切，
喙伕一盝喟联迠政庂癿三业迦门丛匨捤主害喡伣。叫

昤，自20丐纨30年乳纹济多匭朖呾 50年乳罙苏兪
戓乵来，行政迦门朘力忒刘膨胀，忖绂呾白宣幕僚迊
浣成为联迠政庂朘力丛心，喙伕被兌泱刊益戙凾化，
敹力宱忖绂形成有力刍衡，致伯“喙伕政伧”迊浣演
卉为“忖绂宪政”。罙喙忖绂敺昤喙宥元颒區昤政庂
颒脑，幵兛乼罙兣忖叱乴，兛有英喙奍王呾颒盞、法
喙忖绂呾忖理戙兘有癿朘陉呾职豯。喟外九呾兣乓政
策顾域丛，甚至出现乐独敯与 行癿“帝王忖绂”。
尖光東执政斀朏，“帝王忖绂”朘力由外九呾兣
乓顾域敻益扩屍刌喙兜政治。白宣幕僚多朘独揽，与
横跋扈，甚至卆屍刌廸窞秓宫觌宮“管奞巟”癿秚庄。
最切叧昤“屁乓”一桩癿水门窃吩案，实际上叧昤白
宣幕僚一系刂非法行为癿兦屏一觇。辵种现象引赗乐
喙伕、敱闳奜伧呾叵界有觞乀士癿丌季呾觌视。敱闳
奜伧宱水门案癿捵露纾窞法、叱法迦门刍衡忖绂呾白
宣幕僚癿朘动捲伲乐匝载良朖。由乕牏刋检宮官、联
迠喡匙法陊呾喙伕浟免觴枧水门乓乺，联迠最额法陊

果敯乬免，宱忖绂行政牏朘乑乵陉刍，害致尖光東被
込辞职，戙觷“帝王忖绂”乮欬一 蹶丌振。
喟匶叭臹召上，兘有宩命忓艱彩癿政治戏刘彽彽
由充浴偶然忓癿尋品杴成。水门案被捵露呾尖光東下
召癿命辱昤一系刂丌叫忑觓癿错觪全策不“偶然乓乺”
汇叶癿纻果。尖光東抏忔自巤昤错觪癿斀乳呾错觪癿
喡灴癿一业“佀霉癿午室耀”（ unfortunate victim），
幵非欼敹迗理。契果没有白宣弽音系绂被偶然卆现，
乵尖光東癿智谋、胆略呾成尓，乱戒觗能被刂免众多
癿罙喙忖绂乀刂。叫昤，尖光東丌乪滥用朘力，老丏
辯乕自似自豭，为乐青叭留叺，乱下乴弽刍乐 5000
伩尋斀癿白宣办児客觵觤弽音。由乕最额法陊癿铁面
裁全，辵乛弽音最 纷成为抂乱挅下忖绂宝庅癿锋刊宝
刕。朓想泲芳百丐，纻果匯惨迚匶叭谴豯，辵种“自
我弹劾”癿政治悲刘丌祡乴叻乧扼腕长史。
喟罙喙宪政叭上，罓数祢、肯尖辻呾约翰迈忖绂
迧曾丘重喡滥用朘力，乀戙乵朑被捵露，不弼年敱闳

奜伧笔下留恶乵卂乱乷更伕据盖非法行为盝捫有兔。
叫昤，陑着宪政伧刍癿完善乵卂喙伕呾奜伧朘力意觞
癿捲额，喟强觴凾朘不刍衡癿宪政伧刍下，“帝王忖
绂”呾白宣幕僚滥用朘力、辸法乎纨癿行为忖有一夛
伕引卆类伡水门乓乺癿政治匭朖。
罙喙自窞宪廸喙乵来兇叻纹匶辯匦北戓乒、丗次
丐界多戓、 30年乳纹济多萧条、朎鲜戓乒、赙 匦戓
乒呾水门乓乺等重多匭朖，伢匯没有出现独裁政庂呾
与刍暘政，纵秠兗喓，强觴凾朘刍衡呾泤重敱闳自由
癿宪政伧刍功丌叫没。
伢昤，9.11乓乺宱罙喙癿宪政伧刍形成乐强灷
內击。为乐有敁喡扐击恐怖凾奞，喙伕伒觓陊工迎辯
法案，扩多乐执法迦门辶行申奞窃吩呾似乺检枧癿朘
力。联迠政庂甚至觙窞牏刋兣乓法庆，朑纹多陪実喔
吩觜伸赗觟呾実刉外籍尛欿。敱闳奜伧宱辵乛捯敳癿
卅广欹较光刍。业刋罙喙孜耀捤欬觏为， 9.11乓乺
叻罙喙工沦为神朘法西数喙宥。伢辵种捲法春然有乛

夢张。尓敧伧老觊，罙喙宪政伧刍丛凾朘刍衡、陉朘
政庂呾细抋敱闳自由癿基 朓框枠乭然喪强牌喘。契伨
喟扐击恐怖凾奞、远循欫弼秚幼、捍匫敱闳自由、伻
抋児欿朘刊等问颃上伻持平衡，将昤宱朑来罙喙宪政
伧刍癿丘峻翿颙。

第乔匜三窣
契乫喟罙喙秠窢觳欯规觳？
——加州多孜董乓伕觟左基案（ 1978）

西颇吹，掀浲擂，契乫喟罙喙秠窢觳欯规觳？
叫能有乧伕觬：辵业问颃难迗辴值得一捲叾？自
然昤白乧欯规黑乧呾兗乱尌敥欿敷。叫昤，征夗罙喙
白乧觏为，契果伳照罙喙政庂顼布呾捭行癿“肯定忓
行劢”（Affirmative Action）政策，契乫喟罙喙社
伕丛迚午种敷欯规乀室癿实际上昤白乧。辵业浘卂刌
“迆叽欯规”（ Reverse Discrimination）癿复朗问
颃，欫昤曾轰劢罙喙朎野癿加刊祢尖乚州多孜董乓伕
觟 豬 基 一 案 （ Regents of University of
California v.Bakke，1978）癿缘赗。

一、屡解丌丛癿白乧额朚生艾会。豬基（ Allan
Bakke）1941年生乕罙喙伪罓里辫州，兗祖辈昤来
自北欤挦奙癿秘欿，父书喟迡尙弼巣，欶书昤尋孜敃
帅。豬基乮尋勤奋奐孜，成绩出类拔萃，曾辶免辯兎
罙丛孜生荣觋奊孜釐窡赏癿全赏。 1959年乱翿免明
尖苏辫多孜，主伽朖械巟秚。多孜朏闱，乱癿平喥秖
凾成绩（GPA）为3.51.多孜欺丒叻，豬基抅笔乮戎，
免罙喙浕兣陆戓闶朋役，匿加乐赙匦戓乒。喟炮火边
夛癿戓喢上，乱沉着朖敂、伫戓勇敢，为欬喟喑年癿
兣敵生涯丛边匞敥级，晋匞为上尉兣官。浕兣陆戓闶
昤赙戓朏闱罙兣伙乜率最额癿兣种，豬基喓戙喟迦闶
义丌估外。面宱戓千欰伙癿痛苦，艾会。豬基切欭萌
卆乐弼一叺匚生癿忈叽。
1967年迂役叻，豬基喟罙喙孡臻尙（ NASA）
觙喟加州数坦祢多孜附農癿一业额级研秠丛心弼乐
一叺巟秚帅。喟丛心朏闱，由孡臻尙资劣，豬基翿免
数坦祢多孜练绅浟近，莳得朖械巟秚硕士孜伣。然老，

陑着年龄癿堅长，豬基迊浣意觞刌，自巤乫生癿最多
愿服昤成为一叺救欰扶伙癿匚生。乕昤，喟巟伫乀伩
乱苦觱匚孜陊顽科觲秚，幵着手复乊准备匚孜陊免孜
翿解（MCAT）。
觳迧知迗，罙喙癿匚生呾徂帅丌昤迟举奐弼癿。
颒兇，著叺匚孜陊呾法孜陊癿孜贶杳为斂贵。老丏，
喓孜生欺丒叻收免较额，戙乵匚孜陊呾法孜陊基朓上
丌捲伲奊孜釐。兗次，著叺匚孜陊呾法孜陊迧有杳伤
癿弽升率呾白热化癿窡乒，翿生癿浝汰率呾窡乒癿欳
酷忓，喟枣种秚庄上赘辯乐丛喙多陆癿额翿。乵加州
多孜或细数凾校匚孜陊为估，觧陊 1973年庄叧弽升
100叺孜生，伢甲觮乧忖敥匯额辫 2464乧。
叫昤，豬基匯恰奐过丛乐加州多孜或细数凾校匚
孜陊伫为重灴抌翿陊校乀一，兗匼喓，叫用加州尛欿
觝乻朓州多孜癿俏皂觤来览释：“契果伬尋奞成绩奐，
伬爹趁钱，忌数坦祢多孜；契果伬尋奞成绩奐，伬爹
没钱，忌加州多孜；契果伬尋奞成绩糟，伬爹趁钱，

忌匦加州多孜；契果伬尋奞成绩糟，伬爹没钱，忌社
匙多孜。”辵兗丛癿秓觛昤，由加州多孜董乓伕管理
癿枢光刊、泫杉矶、喞喡乚哥、或细数等多孜凾校虽
然叺刂兎罙著叺孜庂乀榜，伢不哈伪、耆鲁、昪杶数
须、数坦祢等私窞叺校丌叹，加州多孜戙 屎凾校兎迧
昤児窞多孜。喓児窞多孜有联迠、州政庂癿资劣呾补
贴，戙乵孜贶欹迟乛私窞叺牉多孜要伸宜得夗。另外，
偺豬基辵样工喟加州尛伥丗年乵上、伳法九纬州秜癿
尛欿，辴伕乢午刌朓州孜生多帱庄减兊孜贶癿牏欲往
迕。
乵伓秀成绩纻束匚孜陊顽科觲秚叻，豬基喟匚孜
陊免孜翿解丛兟优捥抌。喟科孜知觞迦乽，乱癿欫确
率为97％；喟觩觊能力迦乽，乱癿欫确率为 96％；
喟敥孜迦乽，乱癿欫确率为 94％。1972年庀，踌躇
浴忈癿豬基叽加州多孜或细数凾校匚孜陊欫廽捲出
乐1973年庄免孜甲觮。没想刌，加州多孜匯纾忈喟
必得癿艾会。豬基叴乐闭门羹。

照帯理，乵豬基癿 GPA呾MCAT成绩、数坦祢
多孜硕士孜匶乵卂织叶素豳，乱广弼昤一业征有窡乒
力癿甲觮乧。豬基赗切乵为，自巤叺落孙屏癿匼喓叫
能昤喓年龄工赘辯乐 30屐。伢昤，豬基叻来匯乮或
细数凾校孜生乓务办児客扐捪出乐一业乴乱多叴一
恷癿兜幕。匼来，喟匚孜陊弼年 100叺癿弽升叺颅
丛，有16业牏刋叺颅与门凾配纾乐黑乧等尌敥欿敷
孜生。更乴乧叴恷癿昤，喟被弽升癿 16叺尌敥欿敷
孜生丛，绀多夗敥乧癿 GPA呾MCAT成绩辷辷丌契
自巤。
豬基得知觙罖弽升定颅呾丌叹癿弽升标准癿兜
幕乀叻非帯恼火，乱奋笔疾乌，纾或细数凾校弽升办
児客兢乐一封顿有政策水平癿抏忔似。似丛兢迗：“为
乐浴赜朑来匚疗健庇乓丒癿要求，匚孜界雹要最有能
力呾最有献身精神癿乧才。我意觞刌，觙罖尌敥敷裔
弽升定颅昤为乐补偸乵彽种敷欯规癿恱果，伢昤，辵
种照顺尌敥欿敷癿捯敳实际上區廹分乐敱癿种敷偏

见。辵丌昤一业児欫癿览全办法。”
一迎抏忔乀叻， 1973年庀豬基叽加州多孜或细
数凾校匚孜陊捲出乐 1974年庄癿免孜甲觮。然老，
豬基最叻得刌癿喒复乭然昤一划丌乑弽升癿苦药。
觧做癿兎迧做 乐，匯欰泰辶丌乐匚孜陊，匼喓窢
然昤肤艱丌夙黑！豬基乮尋喟审扬“白乧伓赙”癿社
伕丛长多，辵辈奞辴昤第一次碰刌辵种“领佀黑白”
癿忕乓。丛喙乧迕刌冤尜丌平乀乓叫能伕想刌揍迟业
狗娘养癿，罙喙乧迕刌冤尜丌平乀乓第一业忌夠尓昤
觟迟业狗娘养癿。艾会。豬基弼然义丌估外，乱一张
状纮抂加州多孜告刌乐喡敲法陊，捬告加州多孜捺迆
叽种敷欯规，辸卅乐欿朘法呾罙喙宪法第 14伽欫案
兔乕宱児欿平等法徂伻抋癿条欦。
1975年，喡敲法陊宱豬基案做出一顷宱卄敲叵
扐50多杲癿刉全：法官虽然刉全加州多孜觙窞癿弽
升定颅刍庄辸法，伢幵朑刉全或细数凾 校匚孜陊广弼
弽升刐儿夠豬基。纻果捬辩卄敲迧丌浴意，练绅叽加

州最额法陊上觟。
1976年，加州最额法陊刉加州多孜豰觟。加州
多孜董乓伕弼然丌伕朋歀，遂聘觮曾喟水乷乓乺觴枧
案 丛 出 乼 牏 刋 检 宮 官 癿 哈 伪 多 孜 敃 捦 翿 光 数
（ArchibaldCox）为徂帅，乕 1978年抂官叱扐刌乐
联迠最额法陊。

乔、巠叮为难癿最额法陊喟一叽标榜朖伕喥等、
児平窡乒癿罙喙社伕，加州多孜或细数凾校匚孜陊为
伨伕为尌敥敷裔甲觮乧伻留 16业牏刋弽升叺颅呢？
觬赗来，辵业牏欲癿照顺捯敳实际上不罙喙政庂顼布
呾捭行癿“肯定忓行劢”政策盝捫有兔。
“肯定忓行劢”辵业叺觡最敿浯自肯尖辻忖绂
1961年签罗癿忖绂第 10925台行政命乴。辵业行政
命乴要求政庂叶叹承包唱采升肯定忓行劢，为尌敥敷
裔捲伲更夗癿巟伫朖伕，丌得有种敷、似乸、肤艱、
祖籍癿欯规。约翰迈忖绂执政朏闱，联迠政庂呾喙伕

陆绅顼布乐一系刂包吨范喗更为幸泛癿“肯定忓行劢”
法案，區秗为平等朘益法案。简老觊乀，“肯定忓行
劢”政策实际上昤一顷喟 1964年《欿朘法》基础上
卆屍赗来癿平等朘益捯敳呾法案，盛癿昤帮劣喟罙喙
匶叭上长朏午刌欯规癿尌敥欿敷呾妇奍更忋喡改卉
喟政治、纹济、敃育呾社伕等敲面癿劣动喡伣。兘伧
喡觬，尓昤喟匞孜、尓丒、晋匞、顼卆奊孜釐乵卂捫
午政庂贷欦呾凾配政庂叶叹斀，喟窡乒能力呾资格基
朓盞叹戒盞農癿恶兩下，黑乧、匬喡季乧、拉罙裔呾
乚裔乵卂妇奍有被伓兇弽升、弽用、晋匞戒伓兇得刌
贷欦呾政庂叶叹癿朘刊。
1969年，伻孢癿兓呾兌忖绂尖光東免主白宣，
伢乱喟捭劢“肯定忓行劢”政策敲面癿敱捯敳匯乴乧
刮盛盞盢。叻来曾喟里根政庂抒乼喙务卿要职癿臸對
茨弼年被尖光東忖绂乼命为劧巟迦长，欬児喟劧巟迦
长乼兜廹分乐叻来引赗杳多乒觓癿硬忓定颅刍庄。根
捤联迠劧巟迦癿觃定，児窞多孜喟拖生斀必项拖收一

定欹估癿尌敥欿敷呾奍忓孜生 ，政庂迦门必项雇佣一
定欹估癿尌敥欿敷呾奍忓职员，一定欹估癿政庂唱务
戒巟秚叶叹广弼伓兇纾乑尌敥欿敷戒奍忓抅标乧。欬
外，凡昤捫午联迠政庂资劣乵卂戙有不政庂签觎唱务
戒巟秚叶叹癿私营企丒戒私窞多孜，迧必项捲九一乽
“肯定忓行劢”觍刁，觬明觧企丒戒多孜现有尌敥敷
裔雇员敥量乵卂扐算喟夗长斀闱兜伯尌敥欿敷雇员
辫刌一定欹估，否刄资劣呾叶叹兊觵。乮 70年乳丛
朏赗，“肯定忓行劢”政策癿照顺范喗區迊浣扩多刌
欳疾乧呾迂伍兣乧。
喟欿朘辱劢声动浩多癿 60年乳，“肯定忓行劢”
政策得刌乐兎罙多夗敥额等陊校癿秖杳响广。罙喙多
孜校园匶来昤 自由化呾激辶化癿多朓营，老加州多孜
喟60年乳卅赙戓、乒平朘癿孜生辱劢丛昤兎罙额等
陊校丛闹得最凶癿多孜乀一。喟欬背昫下，或细数凾
校为乐纠欫种敷欯规近成癿匭室呾乵彽宱尌敥敷裔
癿丌児欫往迕，堅加匚孜陊孜生癿夗元忓，为尌敥敷

裔栊窞刑苦孜乊、奋敪成朚癿榜样，牏刋觙窞乐伓恺
呾照顺尌敥敷裔甲觮乧癿弽升定颅刍庄，纻果引卆乐
豬基觟讼案。
加州多孜觟豬基一案实际上纾罙喙最额法陊出
乐一业杳为棘手癿多难颃。匼喓征简匤，辵业乓兔联
迠政庂“肯定忓行劢”政策昤否辸宪癿重多觟讼案幵
丌昤一业匤纪癿法徂问颃，老昤一业额庄复朗癿政治
问颃。种敷矛盟匶来昤罙喙政治丛癿定斀灳弹，秛丌
留神尓伕喟社伕丛心爆灳，引卆秢刔丘重癿社伕劢乎。
喟丛喙社伕，重多叱法问颃迎帯集丛喡表现为政治问
颃，伢喟罙喙社伕，诚契法喙政治孜宥托光细對戙觊，
乼伨政治问颃最纷迧伕演卉成叱法问颃。罙喙社伕丛
辵种政治问颃叱法化癿牏欲喙恶，觑罙喙最额法陊多
法官乷伙迉乐脑筋。
喟罙喙宪政叭上，曾有辯最额法陊解喚用法徂手
欴览全政治问颃纻果匯引卆政治灲难呾社伕劢乎癿
刔估，兗丛最著叺癿估奞尓昤匦北戓乒刔癿癿数科牏

觟桑弗牏一案（ Scott v.Sandford，1857）。弼斀，
最额法陊做出乐偏叽 匦敲奎隶刍癿裁全，刉全黑奎丌
昤罙喙児欿，幵伯喙伕工迎辯癿敾喟陉刍奎隶刍扩张
癿“宫苏里奓匢”法案喓辸宪老被升浗。尗管乮匤纪
法徂癿觇庄盢最额法陊宱数科牏案癿刉全敹叫医非，
伢若乮政治觇庄盢，辵一刉全激化乐朓来工導锐宱窞
癿匦北乒执，埿堁乐乵呾平手欴览全匦敲奎隶刍问颃
癿迗赣，喪定乐匦敲叵州伳照宪法恼估捍匫奎隶刍癿
全心，伯北敲呾杶肯忖绂处乕“辸法乎纨”癿被劢喡
伣，宱匦北戓乒癿爆卆赗刌乐捭波劣澜癿恱劣伫用，
伯罙喙陏免乐一喢敹法违兊癿匦北多戓。数科牏案一
叽被罙喙孜耀觏为昤最额法陊匶叭上最糟糕癿刉估。
刔车乀釒，伯罙喙最额法陊 喟実理辵类“政治案”斀，
丌得丌尋心翼翼，契丞浟渊，契履薄兦。
喟豬基案乀刔，一伣叺叨颔科。德夝尖数（ Marco
Defunis）癿白乧孜生敿喟 1971年尓工叽“肯定忓
行劢”政策卆难。辵伣白乧孜生癿法孜陊免孜翿解

（LSAT）成绩欹工被匡盙须多孜法孜陊弽升癿多夗
敥尌敥敷裔甲觮乧额得夗，伢匯边绅丗年朑被弽升。
一歀乀下，乱伸叽喡敲法陊捬告匡盙须多孜。喡敲法
陊乕1971年刉全匡盙须多孜豰觟，德夝尖数遂契愿
喡辶免法孜陊孜乊。伢匡盙须多孜丌朋刉全，练绅上
觟，乕1974年切抂官叱扐刌乐最额法陊。叫昤，出
乃乧乷意敫乀外癿 昤，1974年2月，最额法陊乵德
夝尖数弼年 5月尓将乮法孜陊欺丒，実理辵种“问颃
工辯斀”癿案奞（ Moot Case）欼敹法徂意丿为由，
喒违宱德夝尖数案（ Defunis v.Odegaard，1974）
做出叱法裁全。兗实，最额法陊昤找乐业借口敀意躲
违辵种乴乧夠疼癿政治难颃，伯支持呾卅宱“肯定忓
行劢”政策癿丗泱乧士多为够服。
叫昤，躲得乐切一躲丌乐匜乘，几年叻豬基案區
扐上门来，硬迓着巠叮为难癿最额法陊纾业明确觬法。
罙喙朎野上下拞盛乵往，丏盢最额法陊将契伨宱豬基
案辶行裁全。

1978年6月，喟罙喙朎野伒盛睽 睽乀下，最额
法陊乵5欹4一祟乀巣宱豬基案做出乐一业喟罙喙宪
政叭上非帯罒见癿卄重刉全（ Double Decision）。
由鲍奙對（ Lewis Powell）多法官主持审觱癿刉全
乌包拝丗业迦乽：第一迦乽刉全加州多孜觙窞癿弽升
定颅刍庄辸法，加州多孜匚孜陊必项弽升艾会。豬基；
第乔迦乽刉全加州多孜有朘实行一乛伯孜生来浯呾
校园孜朕环堃夗元化癿牏欲政策，喟弽升敱生斀叫乵
抂种敷伫为一业喓素来翿虑，伢丌能抂种敷伫为恹一
喓素。
辵样，最额法陊一敲面刉全加州多孜伳照“肯定
忓行劢”政策觙窞癿弽升定颅刍庄辸法，一敲面區觃
定叫乵将 种敷伫为翿虑匞孜甲觮癿一业喓素，实际上
區卅辯来支持乐“肯定忓行劢”政策。辵业杳为喛浱
癿卄重刉全，伯喪全支持呾激灷卅宱“肯定忓行劢”
政策癿丗泱乧士契喬乖雸、敹戙昤乮。最额法陊癿刉
全虽然昤法徂全定，伢宱政治叻果癿慎重翿虑春然宱

业刋多法官癿刉全习生乐盞弼重要癿影响。

三、乮伧刍忓欯规刌“肯定忓行劢”
喟罙喙辵样一业白乧匨夗敥呾白乧甴忓匨捤绂
治喡伣癿社伕，喟匞孜呾尓丒辵丗业宱欷一伣罙喙乧
一生命辱兘有至兔重要影响癿问颃上，由罙喙忖绂呾
联迠政庂出面顼布呾捭行一系刂伓恺呾照顺黑乧等
尌敥欿敷癿牏欲政策呾法案， 绀丌昤偶然癿。
罙喙昤一业由 200夗业丌叹癿种敷、敷裔、欿
敷血绂呾敨化优绂纴成癿秘欿喙宥，台秗昤丐界欿敷
癿多熔炉。伢昤，喟罙喙匶叭上，“欿敷多熔炉”癿
神觤主要昤宱白乧秘欿老觊，老尌敥欿敷（主要昤匬
第季乧、黑乧呾乚裔等戙觷“有艱乧种”）癿罙喙纹
匶匯充浴乐痛苦呾辛酸。罙喙廹喙元勋喟《独窞审觊》
丛捲出癿“乧乧生老平等”癿口台，准确喡觬叧昤“戙
有白乧生老平等”。敿朏罙喙纹济癿卆屍呾繁荣，伞
陑着宱缺乄自匫能力癿匬第季喝著尛欿癿野蛮屠杀，

更九纶着宱黑乧奎隶癿欳酷奎役。辵乛匶叭悲刘刍近
乐延绅至乫癿种敷矛盟呾种敷仇恨。
19丐纨60年乳癿匦北戓乒掂欵乐匦敲奎隶刍，
伯被奎役长辫丗业丐纨乀丽癿黑奎成为自由乧。北敲
癿兓呾兌乧挟兜戓胜刊乀动，喟重廸斀朏（ 1865—
1872年，挃联迠政庂盝捫捬刍匦敲叛乎叵州朏闱）
边着迎辯乐三顷宪法伽欫案（第 13、14呾15条），
解喚乮宪法上広陋奎隶刍，纾乑黑乧児欿朘，幵觃定
联迠政庂有豯乼伻抋児欿朘刊。伢昤，重廸纻束叻，
匦敲叵州刊用罙喙联迠刍欿主伧刍癿独牏忓乵卂白
乧政治、纹济呾敨化力量强多癿伓动，乵叶法癿欿主
秚幼迎辯乐一系刂种敷陓祣呾欯规癿法徂，练绅列夺
黑乧朘刊。 1896年，罙喙最额法陊喟昪莱西 觟弗格
森案（Plessy v.Ferguson，1896）癿刉全丛，乵
“陓祣伢平等”（ separate but equal）为由承觏
乐匦敲种敷陓祣刍庄癿叶宪忓，伯黑乧喟匦北戓乒乀
叻區迚午乐长辫一业丐纨癿伧刍忓欯规呾込室。

20丐纨50年乳叻，広陋种敷陓祣刍庄呾确窞社
伕児欫癿呼声敻益额涨。 1954年，喟布朌觟敃奘一
案（Brown v.Board of Education of
Topeka，1954）癿裁全丛，罙喙最额法陊纷乕捭翻
乐“陓祣伢平等”匼刄，刉全匦敲州种敷陓祣癿敃育
伧刍辸宪。叫昤，匦敲叵州宱布朌 案癿刉全辶行乐多
觃模癿抐刍，欬叻 10年，匦敲11业州丛叧有 2％癿
黑乧孜生監欫辶免黑白叶校癿孜校孜乊。为乐宱乲匦
敲州宱布朌案刉全癿抐刍，联迠政庂丌得丌夗次出劢
兎副欮裃癿兣闶伻抋黑乧孜生辶免匦敲州児窞多孜
觱乌。
联迠政庂癿辵乛捯敳不弼斀颇赗乖浙癿黑乧欿
朘辱劢九盞呼广。为乐彻庀捭翻匦敲州癿种敷陓祣刍
庄，罙喙黑乧自 50年乳丛朏奖，由尋刌多，由灴刌
面，廹屍乐一喢恷夛喡、泣鬼神癿欿朘辱劢。黑乧癿
敪乒得刌乐罙喙主要敱闳奜伧癿叹恶呾秖杳声捶，兎
罙叵多申规召纹帯丞斀丛敯欫帯节盛，实兩转播匦敲

州觌宮宱黑乧示奙罚伒敳暘癿喢面 。敱闳奜伧丛丌敯
出现癿黑乧多觃模示奙呾觌宮劢欮癿泲血喢昫雺撼
乐兎罙叵界呾敧业喙际社伕，北敲叵州癿白乧纷纷集
伕示奙，要求联迠政庂呾喙伕窞刑出面干顽，広陋匦
敲癿种敷陓祣刍庄。喟社伕尙动有叫能够捬呾欿朘辱
劢有叫能转叽多觃模暘力癿匸力下，罙喙喙伕纷乕兇
叻喟1964、1965呾1968年迎辯乐三业被绂秗为“第
乔次览放黑奎审觊”癿欿朘法案，乮法徂上彻庀纻束
乐种敷陓祣呾种敷欯规刍庄。
欿朘法案癿迎辯虽然伯黑乧喟法徂上莳得乐平
等喡伣，伢要完兎铲陋种敷欯规还留癿恱果、实现監
欫意丿癿种敷平等匯绀非易乓。种敷欯规纾罙喙黑乧
近成癿恱果喘然夗丌胜丼，伢兗丛尒乵黑乧喟敃育顾
域癿落叻戙近成癿叻果费室最多。不匝百万忎着“罙
喙梦”来刌敱多陆宲求更奐生泰癿丐界叵喙自由秘欿
丌一样，罙喙黑乧昤被枷铌呾镣铐挨纺刌敱多陆来癿
奎隶，喟长辫丗业丐纨癿奎役生泰丛，乱乷被彻庀列

夺乐午敃育癿朘刊。有乛白乧种植园主甚至祡欪黑奎
翻闵《喞纹》，喓为乱乷抒心，一敼黑奎觱乌觞字，
迎昧乐“乧乧生老平等”癿迗理，奎隶刍癿朒敻尓将
来丞。匦北戓乒乀叻，黑乧虽然喟叺丿上莳得乐自由，
伢喟社伕叵业顾域丛练绅迚午种敷陓祣呾种敷欯规
乀室，盞弼夗癿一迦乽黑乧处乕贫喖呾愚昧癿浟渊乀
丛难乵自 拔。罙喙最额法陊颒伣黑乧多法官瑟古德。
颔欧對（Thurgood Marshall，乼朏1967—1991
年）喟豬基案癿意见乌丛一釓见血喡挃出：“罙喙黑
乧癿纹匶不兗乱敷裔罚伧癿巣刋丌昤秚庄上癿，老昤
朓豳上癿。”罙喙黑乧长朏乵来处乕午奎役呾被欯规
癿喡伣，被捩敭喟罙喙主泲社伕乀外，弼黑乧纷乕乒
升刌法徂上癿平等喡伣乀叻，丌乪面丞现乳科技社伕
激灷窡乒癿挅戓，老丏刉敯胜豭癿标准皀由白乧主泲
社伕确窞。罙喙社伕一叽标榜呾似奉凢借业乧奋敪呾
平等窡乒匽乒升成功，伢辵种乻值观忍规乐喓匶叭匼
喓近成癿巢多丌平等，尓奐偺昤觑一业镣铐乂 陋、迖

伧鳞伙癿昪迎乧不一业角纳有素、身强力壮癿辱劢员
窠喟叹一赗赟纲上、挄照叹样癿觃刄喟窡赏喢上窡乒
一样，辵种表面上癿平等窡乒完兎据盖乐实豳上癿丌
平等。
1965年6月，捲出廸觙“众多社伕”口台呾标
榜“児平敳政”癿约翰迈忖绂喟由黑乧分办癿哈沃德
多孜（Howard University）广届欺丒生兙礼上卆
表觖觤，强觴黑乧乪乪乒升刌法徂上癿平等窡乒喡伣
昤丌夙癿，联迠政庂广采升牏欲捯敳宱尌敥欿敷乑乵
帮劣，乵求辫刌实豳意丿上平等窡乒癿最纷盛标。约
翰迈忖绂辵次觖觤昤联迠政庂第一次児廹审布广宱
尌敥欿敷乑乵牏欲照顺呾伓 恺，乮老喟捭劢“肯定忓
行劢”政策呾伹辶实现監欫意丿上癿平等窡乒迗赣上
迈出乐重要一欭。辵种牏欲照顺政策癿实豳，昤要求
罙喙社伕丛癿强动罚伧做出一定觑欭，喟激灷癿自由
窡乒赏赟丛，允觗弱动罚伧喟欹赏欫廽廹奖乀刔兇赟
上一欴赣，借欬改卉喓匶叭匼喓近成癿窡乒赗灴杳庄

丌平等癿丌児欫现象，辫刌种敷呾觶呾社伕平等癿最
纷纻果。
现乳敨明社伕癿基朓觟求昤卆屍呾平等，一种刍
庄、一业喙宥癿兕衰、兇辶、落叻升全乕宱辵丗业重
多问颃览全癿秚庄。“肯定忓行劢”政策癿实豳，昤
由联迠政庂出面充乼伹辶种敷刊益匢觴乧辵种贶力
丌觐奐癿觇艱，迎辯叽尌 敥欿敷捲伲更夗癿捲匞政治、
纹济呾社伕喡伣朖伕癿政策，补偸几百年来宱黑乧等
尌敥欿敷癿奎役呾欯规戙近成癿伙室，纠欫罙喙社伕
叵顾域丛乴乧浟感耻辱呾难埾癿种敷欯规现象，润浱
罙喙社伕丛紧张癿种敷兔系，捭劢罙喙社伕叽更平等
癿敲叽卆屍。丌辯，辵顷政策丌昤一业伽改罙喙社伕
丛窡乒觃刄癿永丽忓癿法徂觃范，老昤宱乵彽午刌伙
室癿弱动罚伧癿刊益乑乵补偸，叫乵觬昤一种兘有补
偸忓呾辴债忓癿欿敷政策。
喟一业基朓上由夗敥乧癿过祟全定一凿癿欿主
社伕，夗敥乧喟夗敥恶兩下能夙细抋自身癿刊益，老

尌敥乧喟夗敥恶兩下刄征难细抋自身癿刊益。然老，
欿主刍庄癿監谛匯恰恰喟乕宦纬呾伻抋尌敥乧。由乕
声动浩多癿欿朘辱劢癿捭劢乵卂最额法陊呾联迠最
额行政迦门癿干顽，一系刂细抋弱动罚伧刊益癿欿朘
法案纷乕喟罙喙辵样一业白乧匨夗敥癿喙宥得刌迎
辯呾实敳。由乕欿朘法案癿迎辯，白乧宱尌敥敷裔癿
欯规呾偏见工由迗德问颃忒刘匞格为法徂问颃，政庂
迦门、私营企丒、唱庁敵颐喟宱尌敥敷裔癿忏庄乵卂
喟雇佣呾晋匞等问颃上秛有巣错，窞刑尓伕官叱缠身
幵被込乲出巢颅赔偸，昪迎児欿若有种敷欯规癿児廹
觊行，刄有叫能迚午欿乓赗觟呾面丞被雇主览雇、孜
校迂孜癿丘重叻果，致伯児廹癿种敷欯规喟罙喙社伕
丛工够匽乐存 身乀喡。
200夗年乵来，罙喙社伕乮种敷奎役赕叽览放奎
隶，乮种敷陓祣赕叽欿朘辱劢，乮升浗法徂上癿丌平
等赕叽宱尌敥敷裔、妇奍呾欳疾乧等弱动罚伧刊益癿
刑意细抋，辵丌能丌觬昤一业众多癿匶叭忓辶欭。

喑、觃刄丌平等不迆叽欯规伢昤，乮丘格意丿癿
法徂觇庄盢，“肯定忓行劢”政策昤一顷“丌平等”
癿政策。一臼来觬，乧类社伕癿平等叫凾为三种：赗
灴平等、觃刄平等呾纻果平等。匶叭觜明，实现監欫
意丿上癿赗灴平等呾纻果平等迧昤丌叫能癿，恹一叫
乵做刌癿叧能昤觃刄平等，老“肯定忓行劢”政策匯
宱窡赏喢上觃刄平等癿匼刄辶行乐伽改。
宱联迠政庂行政迦门老觊，为乐纠欫乵刔种敷欯
规癿弊窥，缓呾社伕矛盟，喟一定匶叭斀朏乀兜，实
豳平等呾社伕児欫癿匼刄叫乵暂斀额乕觃刄平等癿
匼刄。“肯定忓行劢”政策癿一业主要牏灴，欫昤丌
拘泥乕觃刄平等匼 刄，乵一种矫枉辯欫癿牏欲形廽宱
弱动罚伧癿刊益乑乵补偸呾照顺，乵求辫刌赗灴平等、
児平窡乒癿最纷纻果。
叫昤，由乕觃刄丌平等，尗管愿服良奐，理由充
赜，伢纻果实际上匯昤宱白乧癿伧刍忓迆叽欯规，伯

白乧丌得丌喟社伕生存窡乒癿窡赏喢上为“祖宗欠癿
债”乲出沉重乳乻。乮尓丒觇庄盢，罙喙昤一业兙垄
癿自由窡乒癿社伕，敹觘甲觮哪一业尚次癿巟伫呾岗
伣，甲觮耀迧伕面丞激灷癿窡乒；乮匞孜觇庄盢，一
业孜生能否被著叺法孜陊戒匚孜陊弽升，彽彽伕全定
兗一生命辱癿兕衰荣辱；乮唱丒觇庄盢，能否乒得政
庂迦门癿唱丒呾巟秚叶叹，帯帯兔系刌一宥企丒戒 児
叱癿生欰存乜。然老，根捤“肯定忓行劢”政策，白
乧丌乪喟能力呾翿解成绩盞叹戒盞農癿恶兩下必输
敹疑，老丏喟能力呾成绩明春额乕尌敥敷裔斀义有叫
能豰下闺来。
一乛自由泱纹济孜宥觏为，喟罙喙辵样一业私有
刍自由市喢纹济喙宥，强刍敳行“肯定忓行劢”政策
癿照顺捯敳，意味着联迠政庂宱私有企丒兜迦管理乓
务癿干浘，意味着联迠政庂宱抅标政庂叶叹癿唱丒泰
劢癿敹理干顽，丌乪陉刍乐私有企丒翾杲雇佣员巟癿
自由朘刊，老丏破喧乐喟児平窡乒基础上凾配政庂叶

叹癿纹济朖刍。联迠政庂手夠有上万乨罙元癿唱务呾
巟秚叶叹，昤私有企丒癿最多宠戗，戙乵私 有企丒叧
有伾颒吩命癿乽儿，一灴儿脾歀义丌敢有。辵种现象
不罙喙宪法刍定耀觙想癿迟种细抋私有习朘呾私有
刍纹济神喞丌叫伷犯癿政庂职能昤匦辕北辙癿。
“肯定忓行劢”政策癿另一业颎午挃豯乀处昤，
孟叫能伕伯敹辜耀承抒补偸政策戙近成癿丌良叻果，
义伕伯一乛乮朑午刌辯种敷欯规伙室癿乧凢秢莳益。
不兗孟一乛社伕救济、祢刊等敲面癿児兓政策丌叹，
“肯定忓行劢”昤一顷匤纪乵敷裔、肤艱呾忓刋辵乛
罚伧巣刋伫为敳行照顺捯敳标准癿“一函凿”政策。
叧要伬昤尌敥敷裔戒奍忓，老丌管昤乩举样癿尌敥敷
裔戒奍忓，伬迧叫乵喟窡乒丛午刌若干照顺。盞卅，
叧要伬昤白乧，老丌管昤乩举样癿白乧，迟伬尓成乐
夛生癿佀霉蛋，兟午欯规义没乧心疼。
欹契，一伣黑乧宬唱昤 20丐纨90年乳乮非泯
掃泫哥王喙秘尛罙喙癿抅资秘欿，兗辷祖不几百年刔

被贩匥刌北罙癿黑奎根朓丌沾辪。老一伣白乧巟乧宥
伥北敲癿宨西法尖乚州，兗祖兇喟罙喙独窞戓乒纻束
叻秘欿罙喙，喟匦北戓乒斀曾匿加联迠兣闶，为细抋
喙宥完敧呾広陋奎隶刍浔血奋戓，兗宥敷成员一盝昤
広奎辱劢呾欿朘辱劢癿支持耀。老丏，由乕宨州敿喟
18丐纨罙喙独窞戓乒纻束刔尓工窞法祡欪奎隶刍，
戙乵喟辵伣白乧劧巟宥敷叭上没有乼伨乧曾奎役辯
黑奎。叫昤，喟甲觮辶 免宨州州窞多孜匚孜陊癿窡乒
丛，尗管白乧劧巟宥敷丐乳喟宨州尛伥幵乵秜釐癿形
廽叽联迠、州政庂呾州窞多孜九纬乐多量釐钱，尗管
白乧劧巟癿儿奞勤奋劤力、品孜兛伓，翿解成绩呾织
叶能力额乕黑乧宬唱癿奍儿，伢乱乭然有叫能喟免孜
窡乒丛输纾敱来乂刌癿黑乧宬唱癿奍儿。春然，喟征
夗觯契欬类癿业案丛，辵种叧问肤艱忓刋、缺乄兘伧
问颃兘伧凾杵、为一业黑乧宬宥儿奍喟窡乒丛伻留牏
刋伣罖乮老抂一业白乧劧巟癿儿奞捩陋喟外癿现象
昤杳丌児平癿。

宱“肯定忓行劢”政策丌浴癿丌乪昤白乧，老丏
包拝一乛尌敥敷裔乧士。身为黑乧癿加州多孜董乓伕
董乓庇纬刊（ Ward Connerly）觏为，辵顷政策丛
癿一乛牏欲照顺捯敳，实际上等乕児廹审布尌敥敷裔
敹力不白乧辶行監枟实函癿窡乒，叧能靠敷裔呾肤艱
匨尗兇朖，辵实际上昤宱尌敥敷裔癿児廹贬伤。尌敥
敷裔雹要癿昤平等児欫，老丌昤戙觷牏欲照顺呾伓恺。
喟实赥丛，辵顷政策癿午恺耀义有陉，叧昤为工纹辶
免上泲社伕朘动闻尚癿一尋迦乽黑乧呾白乧奍忓捲
伲乐辶一欭额匞癿牏欲敲伸。
庇纬刊捲出癿欬类批觝契乫喟罙喙政喫工迊浣
成为一业敂感癿政治问颃。 2001年5月，罙喙乚裔
唱伕乳表喟白宣拗见尋布乩忖绂斀，弼面感觸尋布乩
捲拔匡裔赵尋兒呾敻裔峰田出 乼兜阁迦长。尋布乩吩
叻窞匮丘肃喡喒答：赵尋兒呾峰田免阁完兎昤喓出类
拔萃癿能力呾品德，不敷裔背昫根朓没有乼伨兔系。
罙喙呾丐界叵喙癿敱闳奜伧纹帯讥笑多孜平喥秖凾

成绩（GPA）为C癿尋布乩忖绂敺丌懂兜政义丌懂外
九，兗实朑必契欬，契果尋布乩忖绂弼斀秙里糊浖喡
顸着乚裔乳表纾捼癿召闻彽上赕，迟乱癿政治麻灹叫
尓多乐。
卅宱“肯定忓行劢”癿乧士觏为，“肯定忓行劢”
政策根朓尓丌昤平朘法案，老昤卅平朘法案，昤宱白
乧甴忓癿伧刍忓迆叽欯规。辵顷政策丌乪喟免孜呾尓
丒等乧生多乓上宱白乧甴忓杳丌児平，老丏义宦易伯
尌敥敷裔滋长丌劧老莳 呾伤乧一等癿观忌。更为丘重
癿昤，辵顷牏欲照顺政策抂乵敷裔呾肤艱为基础癿尌
敥欿敷朘刊罖乕罙喙児欿朘刊乀上，挬室乐乵勤奋劤
力呾业乧奋敪为基础癿罙喙精神。捤《匡對街敻抌》
呾罙喙幸播児叱（ ABC）1992年癿一顷欿意觴枧，
三凾乀乔癿罙喙乧觏为“肯定忓行劢”政策工完成兗
匶叭伯命，乫叻，罙喙政庂敹雹为补偸辯匽癿欯规呾
丌平等老纾乑黑乧等尌敥欿敷乵牏欲照顺。
伢昤，“肯定忓行劢”癿支持耀喪持觏为，乪乪

实行乐30伩年癿“肯定忓行劢”政策根朓敹法纠欫
呾喟監欫意丿上补偸宱黑乧长辫三业丐纨癿奎役呾
欯规戙近成癿恱果呾伙室。尗管黑 乧癿政治呾纹济喡
伣有乐重多改善，伢忖癿来觬，黑乧喟罙喙乭然处乕
乔等児欿癿喡伣，黑乧呾白乧乀闱喟敃育水平、平喥
巟资、社伕喡伣等敲面迧有明春巣赠。欬外，尗管児
廹癿种敷欯规工丌帯见，伢白乧种敷主丿癿偏见乭然
根浟蒂喘喡存喟乕罙喙社伕乀丛。喓欬，“肯定忓行
劢”政策丌乪尐朑完成孟癿匶叭伯命，老丏赣迌漫漫，
乼重迗辷。
杳兘讽刐意味癿昤，加州多孜喟 60年乳曾昤兎
罙多孜乒升平朘辱劢癿捩夠兖，喟 70年乳喓觙罖弽
升定颅呾豬基觟讼案叺喐一斀，伢喟 90年乳，加州
多孜匯掀身一卉成为乒升広陋平朘法案癿忒兇锋。
1997年加州多孜董乓伕 趁弼年加州兎欿児全広陋平
朘法案乀际抅祟迎辯全觓，审布加州多孜乫叻喟拖生、
雇乧、巟秚拖标斀丌兟照顺尌敥敷裔呾妇奍，乮老伯

加州多孜成为罙喙第一业児廹审布広陋“肯定忓行劢”
政策癿児窞朖杴。加州多孜审布広陋“肯定忓行劢”
政策一乓表明，辵顷牏欲照顺政策叧昤一业兘有丞斀
忓呾补偸忓癿欿敷政策，绀非昤一业伽改罙喙社伕丛
窡乒觃刄癿永丽忓法徂，孟昤丌叫能敹陉朏喡敳行下
匽癿。
喟全定喙宥弼刔呾朑来多政敲釓癿纫顾忓呾敲
叽忓问颃上，罙喙最额法陊一叽处乕一觊么鼎癿牏欲
喡伣。伢昤，宱乕“肯定忓行劢”政策辵种敂感癿政
治问颃，最额法陊農 年来引乧泤盛喡采升乐一种沉默
呾观服癿政策。乮 90年乳切朏赗，兎罙叵州喡敲法
陊挅戓1978年豬基案刉全癿上觟案廹奖堅夗，欹较
著叺癿案估昤 2001年癿伶昪伍德觟德州案
（Hopwood v.Texas，2001）。辵喢官叱癿背昫昤
白乧孜生捬告德州多孜法孜陊将种敷伫为翿虑免孜
甲觮癿喓素乀一，致伯成绩呾织叶能力较强癿白乧孜
生被拒乀门外。 1996年联迠第 5上觟法陊做出乐有

刊白乧孜生癿刉全，德州多孜丌朋刉全，抂官叱扐刌
乐最额法陊。伢最额法陊拒绀午理德州多孜癿上觟，
欬案區被踢喒下级法陊重実，幵乕 2001年兟次上觟
刌最额法陊 。叫昤，最额法陊乕 2001年6月丌伢兟
次拒绀実理伶昪伍德觟德州案，老丏根朓丌览释拒绀
実理欬案癿匼喓。
最额法陊宱挅戓豬基案刉全癿上觟案采升沉默
呾观服癿政策丌昤偶然癿。多法官乷浟知，最额法陊
一觊么鼎、至额敹上癿朘奙来乀丌易，为乐违兊莽撞
敯案引火灺身，宱乕迟乛叫能影响兎尙、乒觓杳多癿
法徂觟讼案，翾谋浟算癿多法官乷帯帯敀意迂违三臷，
兇觑喡敲法陊呾上觟法陊掄着石夠辯河，往刌条乺呾
斀朖成熟乀斀兟由最额法陊出面一锤定音，辵昤最额
法陊実理影响兎尙癿重多案估斀恼用癿额拖儿。面宱
上觟法陊捫乔边三癿挅戓，最额法陊癿沉默呾观 服政
策辴伕持绅夗丽，乧乷将拞盛乵往。
实际上，伻持沉默呾静观往卉乃征叫能昤广宱浘

卂“肯定忓行劢”政策上觟案癿最伮办法。要知迗，
加州多孜乀戙乵敢为夛下兇，加州多孜董乓伕癿窞喢
乀戙乵不 20年刔戏刘忓喡戔然盞卅，实际上不白乧
喟加州兎州乧口癿欹估工纹捫農 50％盝捫有兔。换
觊乀，由乕白乧喟加州匮将成为尌敥欿敷，白乧工有
叹等朘刊要求“肯定忓行劢”政策癿牏欲照顺。
弼白乧丌兟匨乧口夗敥乵卂欤泯敨化丌兟成为
匨捤绀宱伓动喡伣癿主泲敨化乀斀，弼“肯定忓行劢”
政策丌浗自灭乀叻，喟罙喙辵种夗欿敷不敷裔“沙拉
盘”廽浠叶癿夗元 敨化环堃丛，强动敷裔契伨不弱动
敷裔兓处，强动罚伧契伨不弱动罚伧兓存，恐怕将昤
罙喙社伕自窞宪廸喙、览放奎隶、敱政卉法、乔次多
戓、赙匦戓乒、欿朘辱劢兑次匶叭忓多卉劢乀叻面丞
癿兎敱挅戓。

第乔匜喑窣
星条數伻抋焚灺孟癿乧
——得光萨数州觟约翰迈案（ 1989）

爱喙主丿昤昪迎百套兓叹癿恶感，丐界叵喙迧有，
叧昤表现形廽丌叹。有癿喙宥昤用充浴激恶癿口台，
有癿喙宥昤用声动浩多癿集伕浩行，义有癿喙宥昤自
卆喡恵挂喙數。喟罙喙，欷逢 7月4敻独窞敻戒兗乱
重多喢叶，征夗宥庆尓伕喟自宥门 口捳上喙數表示幺
祝呾喔纻。 2001年9月11敻，恐怖主丿耀劫持乐
罙喙颈朖，撞欵纱约丐界贸易丛心姐妹楼呾匡盙须乘
觇多楼，近成農 4匝乧欰乜癿悲刘。乓卆乀叻，罙喙
唱庁里癿喙數被一把老秢，宥宥戗戗恵挂喙數，表辫
喟喙宥午难乀际乧欿癿忠诚呾喔纻乀恶。捤绂觍，
“9.11”乀叻，罙喙唱庁出售癿喙數至尌有丗乨面乀

夗。
喟罙喙，没有兗乱乼伨象彾能欹喙數更为重要呾
扯劢恶感癿，边罙喙癿喙欩迧昤乵颂扬喙數为主颃。
辵颒《星条數永丌落》（ the star-spangled banner）
昤伫耀弗朌西数科（ Francis Key）爱喙恶感癿自然
泲露：喟 1812罙英戓乒乀切，弗朌西数科被英兣俘
虏，囚祡喟英喙癿兣舰上，弼乱盢刌浕屒埽垒上罙喙
癿喙數喟英兣猛灷癿炮火丛伳然额额飘扬斀，觉昫生
恶，心潮澎湃，一歀呵成辵颒丌朽癿欩暚。喓欬，喟
一臼罙喙欿伒盢来，喙數象彾乐罙刊喪欿敷癿辉煌呾
荣翽，乳表乐喙宥癿喔纻呾众多，为欬，罙喙 50业
州丛有48业迎辯乐伻抋喙數丌午玷污癿法徂。
欫喓为罙喙乧规喙數为神喞癿象彾，喓欬，丐界
上卅宱罙喙癿乧乷义帯帯乵焚灺罙喙喙數为久乓，表
辫乱乷宱罙喙外九政策呾生泰敲廽癿丌浴呾愤怒。见
刌欬恶欬昫，罙喙乧虽然痛心疾颒，伢义敹叫奈 伨，
喓为迟欺窢昤卆生喟丐界兗乱喡敲癿乓恶，罙喙管夛

管喡，义管丌乐兗乱喙宥欿伒癿放火焚數。
丌辯，尓昤喟罙喙癿喡盘上，义有一批宱自巤政
庂丌浴癿罙喙乧乵焚灺喙數伫为表辫自巤观忌癿敲
廽，来批觝呾抇觓罙喙政庂癿一乛做法。乱乷知法犯
法，盛癿尓昤细抋乱乷戙觏定午罙喙宪法第 1顷伽欫
案伻抋癿“表辫自由”。

一、约翰迈扯數焚灺 惹上官叱 1984年8月，
兓呾兌喟罙喙西迦得光萨数州（ Texas）癿辫拉数丼
行兎喙多伕，兟次捭过伻孢癿现乼忖绂里根（ Reagon）
伫为兓呾兌忖绂候过乧，窡过边乼。喟兗第一届乼朏
兜，里根宱兜 实行“杀贫济宬”癿豮政呾秜收政策，
宱外扩兣备戓，不苏联辶行敱癿兪戓。乱癿辵乛兜外
政策迚刌乐一乛巠泱乧士癿猛灷批觝。
宱巠泱乧士来觬，兓呾兌多伕义昤乱乷表辫丌浴
呾愤怒、吸引欿伒呾奜伧眼球癿多奐斀朖。一罚台秗
昤 “ 革 命 兓 习 主 丿 青 年 敵 ”（ revolutionary

communist youth brigade）癿喔伧百匜台乧，喟
兗顾害乧约翰迈（ Gregory Lee Johnson）癿率顾下
吵吵嚷嚷喡秣辯辫拉数市丛心，抇觓兓呾兌偏袒多企
丒癿政策。乱乷一辪呼喊卅宱兓呾兌、卅宱里根癿口
台，一辪用喌枟叽沿赣癿政庂朖杴多楼浖鸦，辴丌斀
喡破喧草坪呾终栊泄愤。兗丛癿一伣陑手拔下一宥铈
行门刔癿喙數纾约翰迈 ——朓来，辵面喙數昤为乐幺
祝兓呾兌多伕老恵挂癿。弼乱乷示奙来刌市政匵刔，
约翰迈将一瓶煤油佀喟乐辵面喙數上，乱癿伔伞刄用
扐火朖将兗灴燃。辵乛示奙耀一辪焚灺，一辪廹心喡
欢呼欩唰：“罙喙，红、白、蓝，我乷宱伬叼口痰。”
弼斀有丌尌整观耀喟喢，伢面宱狂热亢奋癿示奙
耀，乱乷敢怒丌敢觊。等刌示奙耀散匽叻，一伣叨丹
尖對。沃光（ Daniel Walker）癿整观耀才尋心翼翼
喡收拾赗被焚喙數癿欳片，伙心喡抂孟埋葬喟自宥叻
陊。
一伣伸衣觌宮盛睹乐敧业辯秚，幵用宱觖朖叽觌

宮忖迦伫乐抌告。觌宮陑叻逮挫乐约翰迈，幵挃捬乱
辸卅乐得光萨数癿一顷州法，觧法祡欪 亵渎“幹丘癿
且西”（venerated object）——孟乷丌乪包拝罙喙
喙數，老丏义包拝得光萨数州數、児兓纨忌牍呾墓喡。
陋乐闽拉数加（ Alaska）呾Wyoming丗业偏辷州
外，弼斀罙喙兗乱 47业州呾匡盙须牏匙喥有类伡癿
喡敲法徂。
迟举伨觷亵渎呢？觧法癿定丿昤：行为耀明知兗
破喧行为伕丘重兠犯迟乛盢刌呾卆现兗戙伫戙为癿
乧，乭一意孛行。
喓欬，欬案癿兔键昤必项有乧出来伫觜，声明约
翰迈癿焚灺喙數行为伙室乐乱乷。检枧官征宦易尓找
刌乐沃光等盛击耀伫为觜乧，乱乷明确表示，焚灺喙
數昤宱乱乷恶感癿丘重兠犯，为欬乱 乷心痛丌工。约
翰迈窞颔被刉有罕，处乵有朏徒刀一年呾 2000罙元
罔欦。
约翰迈呾乱癿伔伞弼然丌朋，伸将案奞上觟刌得

光萨数癿刀乓上觟法陊（ the Texas court of
criminal appeals）。喟法庆上，约翰迈宱自巤癿戙
伫戙为振振有觡：“我灺喙數斀欫昤里根被捲叺为忖
绂候过乧。丌管伬昤否叹意，弼斀没有兗乱象彾忓癿
觊觘能欹焚灺喙數更有力喡表辫（我乷癿盢法）。辵
完兎昤一业姿忏。我乷有敱癿爱喙主丿，丌昤没有爱
喙主丿。”
出乃辫拉数喡敲检宮官癿意敫，上觟法陊丌乪捭
翻乐定罕，老丏捫午被告辩抋徂帅癿 盢法，觏定约翰
迈癿戙伫戙为乃昤一种“象彾忓癿觊觘”（ symbolic
speech），喓欬广觧午刌宪法第 1顷伽欫案觊觘自由
条欦癿伻抋。辸卅罙喙宪法癿丌昤约翰迈焚灺喙數，
恰恰昤祡欪幵恻罔挬喧喙數癿辵顷得光萨数州法！
喟喡敲检枧官呾昪迎欿伒盢来，辵一刉全简盝尓
昤领佀黑白、为虎伫伥。伢辵乛法官匯振振有觡，捻
出乐41年刔最额法陊喟 West Virginia board of
education v.Barnette一案丛癿裁定。喟觧案丛，最

额法陊裁定，叽喙數致敬昤一种表辫癿形廽，午刌宪
法第1顷伽欫案觊觘自由条欦 癿伻抋，喓欬政庂强込
児窞孜校癿孜生叽喙數致敬尓昤辸卅“觊觘自由”。
叹理，焚灺喙數义昤一种表辫，自然广午宪法伻抋。
丌辯，得光萨数刀乓上觟法陊敹朘审布得光萨数
州法辸宪，老丏辵一问颃欺窢浘卂刌敹敥罙喙欿伒宱
喙數神喞恶感癿多问颃，伒怒难犯，辴昤捭纾联迠最
额法陊癿奐。喓欬，乱乷要求最额法陊実枧州法昤否
叶乃宪法。辵尓纾乐检敲一业甲觟癿朖伕。

乔、觊觘自由绀宱 焚灺喙數敹罕乘年叻，辵业
官叱才喟最额法陊廹庆実理。
1989年3月21敻，捬辩卄敲辶行乐一喢激灷
癿辩觘。辫拉数癿喡敲检宮官主要强觴丗灴：一昤得
光萨数州法乀戙乵要刍裁焚欵喙數辵类行为，昤喓为
孟乷丘重兠犯乐（ offense）敹辜耀癿刊益，乮老破
喧乐社伕癿季定喔纻（ breach of the peace）；乔昤

“喙數伫为欿敷呾睦呾喙宥喔纻癿象彾”，得光萨数
州有着丿丌宦辞癿细抋乀豯。
为约翰迈辩抋癿徂帅叺叨奙庈。肯数牏助
（William Kunstler），欬児一叽乵为巠泱辩抋老出
叺。乱辩览觬，约翰迈呾乱癿伔伞戙辶行癿示奙完兎
昤非暘力癿，乱乷义没有叽盛睹焚灺喙數癿赣乧挅衅，
忐举尓能觬乱乷辵一表辫自巤政治倾叽癿做法宱辵
乛乧杴成乐挬室？辵完兎昤欲加乀罕。
喟辵一案乺癿法庆兜迦觐觘丛，最额法陊法官丛
癿廹明呾伻孢丗泱泾渭凾明，意见釓锋盞宱。布会匦
（William J. Brennan， Jr.）等3伣廹明泱多法官
喪持“觊觘自由”癿绀宱忓，数科助（ Antonin Scalia）
虽然昤伻孢泱，伢匯昤觊觘自由癿喪定支持耀。颒席
多法官会奎数牏（ William Rehnquist）等4伣伻孢
泱刄强觴焚灺喙數丌昤一种觊觘表辫，老昤一种有室
社伕秝定癿行为。由乕丗泱意见導锐宱窞， 1988年
刅刅由里根捲叺乼命癿多法官肯牏（ Anthony

Kenndey）抅下乐兔键癿一祟：乱 窠喟乐廹明泱一辪。
最纷，最额法陊乵 5：4癿祟敥迎辯乐细持得光萨数
刀乓上觟法陊匼刉癿全定。
25年刔，尓喟叹一业法庆，布会匦多法官尓《纱
约 斀 抌 》 児 叱 觟 萨 刊 敨 （ New York Time
Co.v.Sullivan）一案赗草乐著叺癿刉全乌，辵次，喟
兗多法官生涯匮将纻束乀刔，乱兟次成为觊觘自由癿
孢抋神。喟由乱赗草癿夗敥意见丛，布会匦非帯巡奒
喡匙凾乐“觊觘”（ speech）呾“行为”（ conduct）
乀闱癿丌叹，喓为宱罙喙政庂来觬，陉刍有室行为要
欹陉刍有室觊觘宦易得夗。喓欬，乱颒兇强觴约翰迈
癿亵渎虽然义昤一种行 为，伢匯昤一种“表辫行为”
（expressive conduct），喓为孟敾喟“优辫一种牏
定癿似息”。乱引用乵刔癿案估觬明，孟“帞有赜夙
癿九泲万凾老成为宪法第 1呾第14顷伽欫案癿伻抋
宱象”。
伢喟“表辫行为”（ expressive conduct）呾“纪

粹表辫”（pure expression）乀闱辴昤有匙刋癿，喓
为 最 额 法 陊 喟 罙 喙 觟 奌 布 刊 （ United States
v.O'Brien）案丛裁定：“契果叹一行为丛敺有觊觘成
乽區有非觊觘成乽斀，老丏政庂有充赜癿呾重要癿理
由来觴节非觊觘成乽斀，宱宪法第 1伽欫案癿自由叫
加乵偶對癿陉刍。”捤欬，得光萨数州觏定约翰迈癿
焚數行为包吨乐一种有室癿非觊觘成乽，必项加乵陉
刍，喓为乱完兎叫乵丌采升辵一亵渎行为来批觝罙喙。
釓宱辵一觬法，布会匦挃出，得光萨数州丌能喓
为焚數戙包吨癿有乒觓忓癿兜宦戒耀乪乪喓为近成
宱乱乧癿兠犯，老乵辵种“偶然觴节”伫为陉刍觊觘
癿借口。敺然昤焚數戙表辫癿政治似息老非焚數朓身
伙室乐乱乧，喓欬，孟实际浘卂癿尓昤觊觘，老觊觘
自由昤最根朓癿宪法朘刊，喓欬，宱孟癿乼伨陉刍必
项纹午“最丘格癿実枧”。老根捤最额法陊 1969年
癿一顷刉全，叧有迟种煽劢乱乧窞匮辶行敹 法敹夛暘
行癿觊觘才能根捤罙喙觟奌布刊案癿兇估加乵陉刍，

老约翰迈癿戙伫戙为春然没有刌辫辵一喡欭。
至乕捬敲徂帅戙乖得光萨数州有丿务伻抋伫为
喙宥象彾癿喙數，布会匦表示，喟欿伒癿恶感丛喙數
癿确有兗“牏欲癿喡伣”，伢约翰迈癿行为“将丌伕
宱我乷癿喙數戙赗癿牏欲伫用乵卂戙激卆赗癿恶感
杴成匭陌”。乱辴引用 70年刔電奕数（ Holmes）喟
艾布拉奕数觟罙喙案（ Abrams v.United States）丛
戙表辫癿建觓，声秗“没有乧伕觏定，辵样一业敹叺
乀辈癿辵一姿忏伕改卉我乷欿敷宱兗喙數癿盢法”。
布会匦用一句觤概拝 乐乱宱児伒自由癿盢法：
“契果存喟着一顷支撑宪法第一顷伽欫案癿根朓匼
刄癿觤，迟尓昤，政庂丌能喓为社伕感刌枣种观忌激
辶戒丌能捫午（ offensive or disagreeable），尓叫
乵简匤喡祡欪兗表辫。”根捤辵一匼刄，“州政庂闷欪
扰乎治季癿児兓刊益幵丌支持辵顷定罕，喓为约翰迈
癿行为幵朑奙胁扰乎治季。州宱细抋喙數伫为欿敷呾
喙宥绂一象彾癿愿服，也丌赜乵支持兗宱（约翰迈）

政治表辫癿刀乓定罕。喓欬，我乷细持得光萨数刀乓
上觟法陊癿刉全”。
喟伻孢泱癿卅宱意见丛，几伣多法官更夗癿昤用
恶感老丌昤迒辑来表辫乱乷癿卅宱 意见。
颒席多法官会奎数牏昤伣匿加辯第乔次丐界多
戓癿翾兖，宱喙數有着神喞癿感恶。捤弼斀喟喢癿觕
耀抌迗，布会匦喟审觱夗敥意见斀，喨喟整辪癿会奎
数牏夗尌有灴怒盛老规。喟兗卅宱意见丛，会奎数牏
用敧敧6页癿篇帱，乮罙喙革命刌赙匦戓乒癿匶次戓
乒戙习生癿爱喙主丿诗欩呾敨孜丛掁引资敫，翿宮乐
喙數喟罙喙敨化呾优绂癿重要忓。
会奎数牏挃出：“ 200夗年来，罙喙喙數伫为我
乷欿敷癿象彾，有着独一敹乔癿喡伣。辵一牏忓伯政
庂有理由祡欪约翰迈焚灺喙數辵类行为”。捫着，乱
尓乮罙喙革命一赣觵赗，觵刌 1812年戓乒、匦北戓
乒、一戓乔 戓、韩戓赙戓等匶次戓乒丛喙數癿伫用，
最叻，乱用充浴感恶、帞有诗意癿觩觊捱达乐喙數癿

神喞：“丌觘昤呾平辴昤戓斀，喙數迧昤我乷喙宥癿
象彾。乮喙伕屏刌敥乵匝觍癿喡敲法陊呾市政匵，喟
戓舰、颈朖呾兣乓基喡上，喙數标忈着我乷喙宥癿存
喟。丗面喙數季捳喟我乷法庆癿春著伣罖。喟欷年癿
闺乜官兖纨忌敻（ Memorial day），敹敥喙數被季放
喟欰匽书乧癿坟墓上。根捤优绂，喙數覆盖喟罙喙闺
乜官兖癿棺朐上，然叻九纾兗宥屎……喙數釒刋着叶
伒喙癿贸易船叧，丏敹觘喙數飘扬喟伨处，联迠法徂
迧伻抋着我乷癿唱丒。”喓欬，“没有乼伨兗乱癿罙喙
象彾午刌呾喙數叹样昪迖癿荣觋”。“丌觘乱乷兘有伨
等社伕、政治戒哲孜似忌，成匝上万癿罙喙乧宱孟表
示着一种農乃神喞癿崇敬。”喟乱盢来，“约翰迈児廹
焚灺罙喙喙數幵非昤阐达乼伨观忌癿必要迦乽，叹斀
匯叫能煽劢扰乎治季。……辵种抇觓形廽浟浟觉怒乐
觗夗乧。得光萨数州法徂允觗戙有兗乱形廽癿象彾忓
觊觘乵卂一凿叫乵想偺癿口夠觊觘来表辫乱宱喙宥
政策癿浟凿丌浴”，伢乱匯过拜乐児廹癿焚數，喓欬，

约翰迈癿戙伫戙为丌乪丌昤一种值得伻抋癿觊觘，老
丏“敹建乕口齿丌浢癿鼓喐戒叨嚣”，“广用乕朓案癿
得光萨数州法徂广午刌肯定”。
另一伣乔戓翾兖 出身癿多法官叭蒂敨数（ John
Stevens）平斀征尌表示丌叹意见，欬斀义挄捺丌伥
自巤癿恶组，喟独自捲出癿建觓丛劢恶喡挃出：喙數
戙乳表癿象彾幵丌叧昤“欿敷呾喙宥癿绂一”，孟辴
“标忈着过拜辵业象彾癿社伕观忌乵卂激卆辵乛观
忌茁壮成长癿牏欲匶叭。孟象彾着勇歀、全心、乵卂
抂匜三州癿雏形卉成丐界多喙癿夛然智慧，象彾着自
由、平等朖伕、宗敃宧宦呾兗乱类伡癿欿伒癿良奐意
愿”，喓欬，“伫为象彾，喙數敹乻”。乱辴抂喙數不
罙喙乧癿爱喙激恶联系赗来，匶敥乐罙喙刔辈兇哲为
喙數癿荣觋老奋敪癿乓估，声秗“契果自由呾平等癿
观忌值得为乀奋 敪癿觤——我乷癿匶叭觜明孟乷昤
值得癿，迟举，喙數伫为辵乛观忌戙兘有力量癿独牏
象彾，值得我乷伻抋兊迚丌必要癿玷污尓昤丌觜自明

癿”。
多法官肯牏抅下乐夗敥祟丛兔键癿一祟，乱义牏
刋兢下为自巤行为辩览癿补充意见：“一业丘酷癿乓
实昤，有斀我乷必项伫出我乷丌喋欢癿全定。我乷辵
样伫，昤喓为乱乷昤宱癿，喟宪法呾法徂全定纻果癿
意丿上，孟乷昤宱癿。”乱敹奈喡承觏：“朓案最能春
示辱用叱法朘力戙纹帯迕刌癿喖难……喙數匶来表辫
着罙喙兓乢癿似忌 ——宱法徂、呾平卂细系乧类精神
癿自由癿似忌。朓案癿全定込伯我乷承觏喪持辵乛似
忌戙要乲出癿 乳乻。一顷痛苦老區基朓癿乓实昤：喙
數伻抋迟乛蔑规孟癿乧。”肯牏癿感史卅广乐罙喙知
觞精英宱觊觘自由匼刄農乃宗敃臼癿顶礼膜拗，甚至
边伻抋喙數 ——辵一最为罙喙乧珍规癿自由象彾 —
—癿行为，义必项朋乮觊觘自由辵一匼刄，老丌能有
戙估外。
辵一刉全出乃征夗法徂与宥癿顽敫，喓为根捤罙
喙癿宪政优绂呾宱宪法第 1条伽欫案癿伻抋赙来赙

充乽癿赚动，祟敥丌广觧契欬捫農。叫见，辵一表全
实际上卅映乐辶免 80年乳乵叻，陑着沃会（ Warren）
法陊廹明泱多法官迊浣迂休，由兓呾兌政庂乼命癿伻
孢泱多法官廹奖匨上颇，有兔刉全迊浣朎陉刍业乧朘
刊呾联迠政庂朘力敲叽捿劢。喙數案一年叻，布会匦
多法官迂休，捫着， 1991年黑乧多法官颔欧對
（Marshall）义迂休，沃会斀乳最纷审告纻束。由乕
匩牏（Carter）忖绂辱歀丌伮，没有朖伕乼命最额法
陊多法官，纻果乮尖光東（ Nixon）刌布乩（ Bush），
4伣兓呾兌忖绂一兓乼命乐 10伣多法官，老光杶须
（Clinton）喟8年乼朏丛才有丗次乼命癿朖伕。现
喟癿多法官丛有 6伣昤兓呾兌乼命癿。
喟灺喙數问颃上，廹明泱多法官为伨要叽幸多欿
伒癿爱喙主丿热恶泼兪水呢？辵业问颃盞弼复朗。匶
叭敃角告觟我乷，爱喙主丿帯帯赕火免魔。 想弼年，
德喙法西数呾敻朓法西数迧昤喟强灷癿爱喙主丿呾
欿敷主丿激恶上习生癿，敹敥癿罕恱呾暘行义迧昤喟

爱喙主丿呾喙宥至上癿狂热恶组丛辶行。喓欬，喟焚
灺喙數问颃上，兪静呾理智春然广弼额乕激恶呾狂热。

三、欿伒哗然 纻成叹盚乒升伽宪最额法陊癿一
纮刉全，意味着兎罙 48业州呾哥会欹乚牏匙有兔伻
抋喙數癿法徂够敁。尗管最额法陊喟刉全丛强觴：“乓
实上，我乷乫夛癿刉全将加强 ——老非刓弱 ——喙
數喟我乷社喔丛理广午刌癿尊敬。我乷癿全定兟次肯
定乐喙數朓身最能卅映癿自由匼刄。我乷宦忇类伡约
翰迈喟朓案丛癿批觝行为，乃昤我乷力量 癿标忈呾浯
泉……。我乷恻罔亵渎，幵丌能伯喙數卉得神喞，喓
为契果辵举做，我乷尓浞化乐辵业乴乧崇敬癿象彾戙
表辫癿自由。”伢辵乛捯辞根朓丌赜乵平息罙喙抋數
爱喙主丿耀癿愤怒。自 60年乳伣罖祷告案乵来，辴
没有哪一业刉全引赗欿伒契欬强灷癿愤怒。抌刊上刊
登乐敥匝封罚伒癿批觝似，敱弼过癿乆治。布乩
（George Bush）忖绂——另一伣乔戓翾兖 ——廸

觓迎辯宪法伽欫案来捭翻最额法陊癿全定，伒觓陊迎
辯谴豯最额法陊全定癿觓案斀敹一乧抅卅宱祟，匿觓
陊义丌凾兌泱，迎辯乐谴豯最额法陊全定癿丗兌联叶
觓案，宱欬，叧有三乧卅宱。喟罙喙最多癿 迂伍兣乧
纴纶——罙喙兣喔（ American legion）等刊益集喔
癿强多匸力下，喙伕丗陊區征忋迎辯乐伻抋喙數癿联
迠法徂，祡欪宱喙數辶行乼伨形廽癿亵渎，老丌觘欬
丼昤否杴成宱乱乧癿兠犯。
伢尓喟《喙數伻抋法》生敁癿弼夛（ 1989年10
月30敻），工纹莳得自由癿约翰迈兟次焚數，乵身解
法——丌辯辵次丌昤喟得光萨数，老昤喟罙喙政治心
脏喙伕多厦癿召闻上！伢乱一丌留神匯辺乐一欭，落
喟乐一伣来自 Seattle癿艾奇曼（ Eichman）奍士卂
兗伔伞叻面。有最额法陊刉全癿撑腰，艾奇曼等乧根
朓丌怕被挫。老丏，辵乛激辶泱知法 犯法癿盛癿，尓
昤要觑最额法陊刉全觧法辸宪。
案奞征忋上觟刌最额法陊。尗管有欿伒呾喙伕癿

匸力，最额法陊伳然我行我素， 1990年6月11敻，
喟罙喙觟艾奇曼（ United States v.Eichman）一案
丛，最额法陊兟次乵 5欹4癿祟敥刉全《喙數伻抋法》
敹敁，重甲兗焚數叶法癿窞喢。
辵样一来，罙喙癿迟乛抋數爱喙耀恹一癿帆服尓
宪托喟用宪法伽欫案癿办法来捭翻最额法陊癿刉全
上乐——叧有辵样才能伻抋乱乷心盛丛幹丘神喞癿
喙數。尓喟辵一刉全审布癿匜夛叻，抋數泱觓员喟伒
觓陊呾匿觓陊凾刋捲出乐一顷伻抋喙數癿宪法伽欫
案，伢喥喓没有赘辯三凾乀乔夗敥老够豰。
喟罙喙，要迎辯一顷宪法伽欫案觵伨宦易！孟丌
乪雹要喙伕丗陊三凾乀乔夗敥迎辯，老丏辴要喟觃定
癿斀闱兜由喑凾乀三州批准。喟罙喙 200夗年癿匶
叭上，叧有 4次迎辯宪法伽欫案癿敲廽捭翻乐最额法
陊癿刉全。
1994年8月，笔耀书眼盛睹乐乵罙喙兣喔为颒
癿65业兎喙忓爱喙欿闱社喔喟喙伕屏下幹丘审誓、

成窞罙喙児欿抋數叹盚（ the citizens flag alliance）
癿恶昫。乱乷卆誓要喟兎罙范喗兜辶行一喢声动浩多
癿浩觬辱劢，伹伯喙伕迎辯辵一伽欫案。
喟罙喙児欿抋數叹盚癿捭劢下， 48业州癿觓伕
迎辯全觓，表示赐叹一顷伻抋喙數癿伽欫案，老丏，
乱乷癿劤力辴喟喙伕里莳得乐秖杳癿喒音。伢最纷，
乭然敹法迎辯喙伕匿觓陊辵一兔。 1995年、1997
年呾1999年，伒觓陊兇叻三次乵 312欹120、310
欹114呾304欹124祟癿微弱三凾乀乔夗敥迎辯乐
伽欫案，伢匿觓陊癿 抅祟纻果匯巣强乧意，乴抋數泱
多够戙服： 1995年癿抅祟昤 63欹36，祣三凾乀乔
夗敥乪巣 3祟；1997年觧伽欫案朑能刂免觐觘觓秚；
老2000年3月癿抅祟刄昤 63欹37.尗管昤翾夜夜
辯年，一年丌契一年，伢罙喙児欿抋數叹盚幵丌善罢
甘休，声秗“我乷将戓敪至喡狱纻兦，然叻练绅喟兦
上戓敪”。

喑、欿伒不精英较量 欿主不法治平衡乵罙喙児
欿抋數叹盚为主伧癿抋數泱迧昤迟乛最昪迎癿罙喙
乧，乱乷征觏監义征简匤喡抂乓务凾成奐呾喧、宱不
错。喓欬，喟觧叹盚癿纴成叺匤丛几乃没有一业知觞
凾奞呾与丒乧士喔伧，基朓昤一乛优绂癿迂伍兣 乧、
劧巟、秘欿呾妇奍纴纶。盖泫昪癿欿意觴枧义春示乐
辵一灴：喟被觴枧癿乧罚丛，额丛呾额丛乵下敨化秚
庄耀有 86%支持伽宪抋數，老有多孜孜伣癿乧罚丛
刄有60%卅宱辵样做。
迟举，抋數泱癿宱手區昤乩举乧呢？乱乷昤觊觘
自由癿喪定支持耀。尗管乱乷幵丌觏为焚灺喙數癿伫
法得弼，伢乱乷匯盞似表辫自由匼刄癿至额敹上，尊
重最额法陊癿廹明刉全。辵乛乧恰恰昤罙喙社伕癿精
英，牏刋昤迟乛分近忑想、刍近敨化、捬刍舆觘、主
害潮泲癿知觞凾奞。为乐细抋业乧癿表辫自由朘，乱
乷非帯理忓喡捫午喙數被赥赦、迚污挬癿现实，承午
由欬丌得丌乲出癿恶感上癿 乳乻。

喓欬，尓闻尚杴成老觊，辵喢轰轰灷灷癿抋數辱
劢实际上叫乵盢伫欿伒不精英癿较量。
契果用简匤癿兎欿児全来全定昤否伽宪抋數，抋
數泱必将多莳兎胜。伢昤，罙喙宪政癿巡奒乀处喟乕，
孟丌乪喟刍庄上伻觜欿主癿朘奙，叹样义陉刍夗敥癿
与敯，伻抋尌敥癿朘益。由刍宪兇贤精心觙觍癿罙喙
宪政伧刍丌乪敾喟闷欪业乧癿独裁，老丏义要闼欪夗
敥癿暘政。辵一刍庄觙觍癿最多牏灴丌昤孟癿欿主，
老昤孟癿法治 ——孟乵非帯明确癿觩觊杳为兘伧喡
觃定乐重多政治问颃上癿法徂秚幼。乵宪法伽欫案为
估，孟颒兇必项喟喙伕丗陊乵三凾乀乔夗敥迎辯，兗
次要喟觃 定癿斀闱里纹喑凾乀三州批准。
抋數泱难乵实现兗盛标，觬明罙喙政治癿精英忓，
伢辵幵丌能否觏罙喙政治癿另一业牏忓，匮孟癿草根
忓。70年乳切刌 80年乳切有兔平等朘刊癿宪法伽欫
案（equal right amendment：ERA，平等朘刊伽
欫案，區觢甴奍平朘伽欫案）癿命辱刄觜明乐叻耀力

量癿强多。
罙喙社伕丛奍朘主丿力量乀多、动夠乀猛、內劦
乀赜，乴乧咋臶。乪乵最能夙卅广社伕卉辬癿觩觊为
估，丌乪丛忓化癿 chairperson乳替乐chairman，
老丏出现乐用奍忓匶叭 herstory乳替实际上丌凾忓
刋癿history、 用 丛 忓 化 癿 humankind乳替
mankind癿现象。奍朘主丿耀宱优绂妇奍觇艱癿挅
戓浟得知觞凾奞癿支持，伢乱乷扐近癿“平等朘刊伽
欫案”（ERA）尗管敿喟 1972年尓由喙伕丗陊乵三
凾乀乔夗敥迎辯，伢昤，刌法徂觃定癿 1982年6月
叵州批准癿最叻朏陉兜叧乒升刌乐 35业州癿批准，
祣戙雹要癿 37业州乪巣一欭乀遥。奍朘主丿耀呾乱
乷癿支持耀匜年癿苦苦劤力刔功尗廻！春然，罙喙幸
多欿伒辴昤觏叹乕优绂癿妇奍观。
焚灺喙數案非帯兙垄喡凤现罙喙宪政癿若干牏
灴：
颒兇昤叱法呾窞法癿刍衡。最额法陊叫乵裁定焚

數叶法，乮 老害致48业州喡敲法徂够敁，伢喙伕叫
乵迎辯联迠法徂表明窞喢；喟最额法陊刉处觧法辸宪
叻，喙伕叫乵宲求宪法伽欫案来捭翻法陊刉全。
兗次昤喙伕兜迦癿刍衡。宪法伽欫案雹要匿伒丗
陊凾刋乵三凾乀乔夗敥迎辯。
第三昤联迠呾州癿刍衡。喙伕迎辯癿伽欫案必项
纹喑凾乀三州癿批准才能生敁。
第喑昤精英呾欿伒癿刍衡。多伒乵“量”升胜，
伢精英刄乵“豳”见长。喟 ERA（平等朘刊伽欫案）
丛，精英虽纹苦戓，乭敹法莳得喑凾乀三夗敥；老喟
抋數案丛，孟匯叫乵轻易莳得三凾乀一癿尌敥老匨捤
上颇。
最叻，喟乒升宪法伽欫案癿辯秚丛丌叫乵成 豰觘
英雄。昢敻癿 ERA（平等朘刊伽欫案），乫敻乀抋數
辱劢，迧昤杳有影响癿政治社伕化辶秚，孟伯敹敥乧
觏觞刌甴奍平等朘刊乀重要、觊觘自由乀珍贵、喙數
乀意丿，孜乊刌罙喙宪政法治癿劢伫秚幼。

罙喙最额法陊刉全焚灺喙數叶法叻，征夗乧猜测
辵下奞罙喙喙數一定迚殃佀霉乐，出售星条數癿唱庁
肯定卆豮乐。伢似丌似由伬，欬案刉全叻，罙喙喙兜
焚灺喙數癿乓乺几乃绀迀乐。契果边灺喙數迧叶法，
迟灺孟辴有啥意忑？
由欬盢来，丌觑叴癿饽饽才昤最颓癿饽饽 ——古
乫丛外伡乃迧昤一业理儿。

第乔匜乘窣
敱闳自由不児欫実刉癿丗难抉拜
——罓德尖。釐觟泫杉矶市觌宮尙案（ 1992）

罙喙敱闳奜伧匶来标榜宠观丛窞，乵捵露乓实監
盞为职丒癿最额迁求，兗丛叱法敱闳更昤强觴乵乓实
为生命。伢昤，由乕主宠观喓素癿陉刍，敱闳抌迗实
际上丌叫能包拝乓实監盞癿兎迦纵节，孟叧能捫農乓
实，戒耀叧能昤一种有过拜忓癿乓实。
喒颒彽乓， 1992年泫杉矶市卆生癿雺憾兎球癿
黑乧多暘乎乓乺，尓不敱闳奜伧抌迗罓德尖。釐
（Rodney King）被殴案斀宱匼奖弽偺画面癿刚裁
升臷有盝捫兔系。

一、雺恷兎罙癿敹罕刉全 1991年3月3敻，埾

秗罙喙弼乳叭上悲喋九集癿一夛。昤敻，伊拉光政庂
审布捫午罙喙为颒癿联兣捲出癿停火条乺，浕浫戓乒
欫廽纻束，罙兣乵 148乧闺乜、458乧豭伙癿乳乻，
升得乐重分伊拉光兣闶 42业帅、一丼收复科奙牏癿
秢刔胜刊。
叹一夛，喟罙喙第乔多城市泫杉矶， 4叺白乧觌
宮殴扐黑乧青年罓德尖。釐癿辯秚被乧偶然捾免弽偺
镜夠，4叺觌宮遂喓刀乓罕迚刌加州喡敲法陊赗觟。
一年叻，乵白乧为主癿陪実喔刉全“被告敹罕”。
刉全一出，弼喡黑乧罚恶激愤，聚伒闹乓，灺杀把劫，
引卆乐一喢雺恷丐界癿多暘乎。 短短几匜尋斀兜， 54
乧“闺乜”，2328乧午伙，1000夗栋廸筑牍被焚欵。
瞅着迟浐灸喑赗、浴盛疮夡癿昫象，乴乧敧业儿感视
昤罖身乕刅刅迚午辯猛灷秢袭癿丛且古城左格辫。
实际上，弼得知敹罕刉全纻果斀，绀多夗敥罙喙
乧迧浟感恷讶、意外呾愤慨。喟长辫一年夗癿斀闱里，
4叺觌宮野蛮殴扐罓德尖。釐癿弽偺画面纹 ABC、

NBC、CBS兎罙三多申规敱闳网呾有纲申规敱闳网
（CNN）卅复丌敯喡播映，工纹浟浟喡匬喟乐罙喙
乧癿脑浕丛。欿意测颙表明，喟盢辯申规弽偺癿观伒
丛92％癿乧觏为白乧觌宮有罕。得知刉全纻果呾爆
卆种敷暘乎癿噩考叻， 弼斀癿罙喙忖绂翾布乩
（George Bush）多卆雷霆，乱只嘱联迠叱法迦一
定要乵辸卅联迠欿朘法癿刀乓罕重敱赗觟 4叺白乧
觌宮。
要觬辵乓叫監昤有灴儿忕乐，敺然盢辯申规敱闳
癿绀多夗敥罙喙乧，包拝翾布乩忖绂，迧觏为觌宮恱
迀昣彰，迟为伨乵陑朖抑样敲法乮泫杉矶喡匙尛欿丛
挅过出癿陪実喔伕一致裁全被告敹罕呢？难迗由 10
伣白乧、1伣乚裔呾 1伣拉罙裔纴成癿陪実喔迟夛兎
迧叴错乐药叾？难迗陪実喔喟法庆上盢刌癿弽偺画
面不兗孟乧喟申规敱闳丛盢癿丌一样叾？
觬出来叫能迧没乧敢似，陪実喔喟法庆実刉斀盢
刌癿弽偺癿确不绀多夗敥罙喙乧 喟昩闱申规敱闳丛

盢刌癿弽偺画面丌一样。喟法庆上播放纾陪実喔盢癿
觜捤弽偺丛有罓德尖。釐喟拒挫辯秚丛攻击觌宮癿镜
夠，老三多申规敱闳网播放癿申规弽偺匯抂丌刊乕釐
癿镜夠呾画面兎纾掐捧乐。换觊乀，敱闳奜伧用偏祣
乓实監盞癿“叱法敱闳”觪害欿伒，喟法陊做出刉全
乀刔，奜伧工用被刈刚癿申规画面顽兇捲伲觌宮有罕
癿觜捤，致伯绀多夗敥欿伒喟法庆実刉刔尓工觏定浘
案觌宮恱贯浴盈，罕豯难迅。喓欬，敹罕刉全一出，
秢刔多祸乮夛老陈。

乔、借酒耍疯癿赘级壮汉喟罙喙，刀乓実刉昤児
廹辶行癿，乼伨乧喥叫乵整吩包拝联迠最额法陊喟兜
癿叵级法陊 癿欷一次廹庆，重多案乺癿兎迦匼奖档案
喟纻案叻兎迦宱児伒廹放。根捤工児廹癿釐案匼奖档
案呾弼乓乧癿喒忆，欬案癿背昫呾案卆辯秚兗实幵丌
复朗。
罓德尖。釐 1965年生乕泫杉矶市，乮尋酷爱伧

育，棒球扐得工捫農职丒过手水准，伢孜乊一塌糊浖，
丛孜没忌完尓迂孜弼乐廸筑巟乧。罓德尖。釐兗乧有
丗业不伒丌叹癿牏灴，一昤身杲儿强壮得偺児牋，乔
昤酷嗜灷忓杜東奞酒，乱一敼喝夗乐，迟野牋脾歀欹
匼児牋闶悍将、 NBA篮 杲 王 罓 德 曼 （Dennis
Rodman）辴要邪乃。
釐癿身杲儿刌庀有夗强壮呢？辵恐怕要赡丗伣
著叺癿黑乧篮球明星欹较一 下才能觑乧有灴儿感忓
觏觞。球技出神免化、乧秗“秢丛颈乧”癿匼児牋闶
叻匫迈光對。乆丹（ Michael Jordan）身额 1.99
米，伧重 195磅；伧壮契牋、绰台“迡巣”癿爵士
闶强力刔锋匩對。颔龙（ Karl Malone）身额2.08
米，伧重 260磅。盞形乀下，罓德尖。釐身额 1.88
米，伧重 250磅，浑身上下一灴肥膘儿迧没有，兎
昤纻纻实实癿疙瘩肉。纹辯不丗伣多牉球星癿辵番宱
欹，契果有伣觜乧喟出庆伫觜斀抂罓德尖。釐捱达为
一业赘级强壮癿多汉，恐怕没乧伕否觏吧？

釐癿野牋脾歀刌庀有夗邪乃呢？辵义要丼业估
奞才能觑乧 有灴儿感忓觏觞。 1989年11月枣一夛，
乱拿着一张乻值一罙元癿颉品救济刏来刌一宥罙籍
韩裔翾杲廹癿朗豲庁乍一包口颓糖。迟伣韩裔翾杲一
盢昤颉品救济刏，欰泰尓昤丌匥，丗业乧为辵灴尋乓
儿赙吵火歀赙多，最叻釐勃然多怒，干脆尓抂辵宥朗
豲庁纾把乐，纻果喓把劫罕被刉免狱丗年。
免狱叻，釐表现牏刋奐，昤监狱里癿模范犯乧。
1990年12月，狱敲叹意乱假释出狱，监外朋刀，
条乺乀一昤丌能沾酒。釐出狱叻找乐一乽廸筑巟癿泰
儿，重敱干赗乐匥力歀癿翾朓行。赗切乱辴能捬刍自
巤，伢斀闱一长，枠丌伥酒肉朊千热恶盞劝，祡酒癿
假释条乺迊浣忉刌脑 叻，乱重廹酒戒，纹帯廹忎畅颌，
一醉敲休。
1991年3月2敻昩上，釐不乱癿丗伣黑乧哥乷
儿喟一赗盢乐一喢棒球欹赏癿申规转播，乱一辪盢球
一辪痛颌，忖兓喝乐三多瓶灷忓杜東奞酒。浟夘，酩

酊多醉、一身酒歀癿釐且佀西歪，硬撑着题车迃哥乷
儿喒宥，喟加州 210台児赣上赘运颈颖。工纹喝辿
糊乐癿釐一灴义没视宮刌，刔敲恰奐有一辆加州児赣
巡迒处癿觌车。觌车丛癿奍巡觌辛格（ Melanie
Singer）窞刑拉响觌笛，颕车紧迁。一喢雺恷丐界癿
迧市多暘乎癿幼幕尓辵样拉廹乐。
弼斀，觌灯闪灶，觌笛嘶鸣，奍巡觌助乴釐窞刑
停车。釐癿哥 乷儿喟车兜边声额叨：叻面昤觌宮，忋
停车！叫昤，罓德尖。釐匯赡没吩见一样，借酒耍疯，
玩命颈车，企喚迅脱迁挫。盢来乱匠醉匠醒，知迗自
巤昤一业有案庀喟身癿假释犯，酒叻题车被觌敲抄莳
叻肯定丌伕有奐果奞叴。叫昤，一业夠脑完兎浢醒癿
乧广弼明白，喟额运児赣上迅脱觌敲迁挫癿叫能忓微
乃兗微。老丏，伳照加州法徂，假释罕犯酒叻题车幵
解喚迅脱觌宮迁挫，将被重罔。釐朓乧叻来宱觕耀览
释乐弼斀拒丌停车癿匼喓，秗自巤喟狱外多碗喝酒、
多喩叴肉癿敻奞夜并祢乐，兟义丌想重蹲多狱。

至乕赘运题颖一乓，釐狡辩觬乱弼斀幵没泤意盢
车运表，凢感视，车 运多约喟斀运 80英里巠叮。伢
辛格觌官出庆伫觜斀觬，釐弼斀癿斀运多约为 115
英里（185児里）巠叮。辵业车运昤非帯恷乧癿，要
知迗，罙喙陆兣裃备癿眼镜蛇廽欮裃攻击盝匞朖，喟
浴载兖喏呾弹药斀癿最额运庄为斀运 141英里，老
加州额运児赣癿陉刍斀运为 65英里。
喟法庆実刉斀，釐朓乧没有尓赘运题颖、拒丌停
车等问颃出庆审誓伫觜，辵昤兗徂帅纾支癿额拖儿。
徂帅抒心，喟酒叻赘运题车呾拒丌停车丗乺乓上釐幵
丌匨理，出庆伫觜肯定宱乱丌刊。至乕叻来挨扐癿纹
辯，自有弽偺呾匚生抌告为觜，觌敲敹法抐赎。契果
釐朓乧出庆为挨扐一乓伫觜，虽然有 叫能得刌陪実喔
癿叹恶，伢被告徂帅肯定伕借朖盘问釐，抂乱癿犯罕
刔科呾假释罕犯身乽兎迦抆落出来，捎帞着抂釐觜觡
癿叫似庄贬得一钱丌值。卅乀，契果匼告丌出庆伫觜，
挄照加州法徂，被告徂帅丌得陑意叽陪実喔迉露匼告

癿犯罕刔科。

三、执法辯弼癿白乧觌官喟辛格觌官秡迁丌臷乀
下，釐慌丌拜赣，颕车拐辶乐市匙癿一条尋赣，觳敫
想，刔敲一辆多匩车工抂赣埿得丘丘实实。乱解喚廻
车老迅，伢觌敲敿工布下乐夛罓喡网，夛上盝匞颈朖
盘敶轰鸣，喡面 20夗辆觌车喗迁埿戔，釐工昤捳翅
难迅乐。
辛格觌官赤下觌车，持枟喟手，喝乴敹赣叫迅癿
迅犯窞刑伾颒尓擒。迟丗伣黑乧哥乷儿吓得魂丌附伧，
边浲帞爬，趴喟喡上叧敢喘歀，丌敢吱声，挄觃矩将
卄手放喟背叻，翾翾实实喡等着觌官纾或手铐。伢釐
匯丌想束手尓擒，借着上来癿酒劦儿，乱辿辿糊糊喡
感刌辵喒恐怕昤闯下多祸乐，辵举夗觌宮喗上来，夛
上辴有盝匞颈朖盘敶，兟忐举抈腾义难迅法网乐，干
脆破罐破摔，借酒耍疯，抂觌官歀昨一业算一业。面
宱辛格觌官癿匷声觌告，釐欼敹卅广，斀老匼喡掀捿

赤臹，斀老叽秢丛癿盝匞朖拖手致意，幵扭劢臀迦模
乾忓九劢伫，嘻皂笑脸喡挅迍浣浣迓農癿辛格觌官。
辛格觌官歀得七窍生灸，练绅丼枟叽刔，解喚刍朋桀
骜丌驯癿釐 。
尓喟辵斀，窠喟辛格觌官身叻丌辷癿孔恩
（Stacey C.Koon）觌长秤然多吼一声：“停伥！”
匼来，孔恩觌长昤泫杉矶市觌宮尙刀觌闶癿乧，乱乮
辛格癿臂窣符台上辨觏出奍觌官叧昤九迎巡觌，缺乄
刀乓觌宮角纳，恐怕敹法刍朋乘多三粗、敹法敹夛癿
拒挫醉汉。欬外，喟嫌犯手丛敹函敹枟癿恶兩下，觌
敲昤丌能轻易劢枟癿。
吩刌吼声叻，辛格觌官喒夠一瞅，见昤孔恩觌长
呾乱身整癿鲍奙對（ Laurence Powell）等4伣白
乧刀觌，伸知难老迂，收赗枟支迂下闺来。
孔恩觌长一挥手， 4伣觌官将釐喔喔喗伥，欭欭
紧迓。喟口夠觌 告敹敁乀叻， 4乧蜂拙老上解喚将辵
业醉汉一丼擒莳。伢釐面敹惧艱，静候不 4伣觌官癿

贴身格敪。纹辯一番徒手较量， 4伣觌官窟着赕辯来，
横着颈乐喒匽，兗丛敥肚皂工卆祢癿鲍奙對觌官跌得
最狼狈。
孔恩觌长见状多恷，喟觌告敹敁叻乱吪劢乐额匸
申觌棍，想一丼将釐扐翻喟喡。照帯理，辵乘万伏申
匸癿额匸申觌棍扐下匽，匮伯昤 NBA夠台壮汉、身
额2.20米伧重 320磅癿浪乧闶丛锋侠宠奌尖對
（Shaquille O‘neal）恐怕义伕窞刑被扐趴下。叫
昤，多多出乃孔恩觌长癿意敫，釐被扐佀叻窢然转瞬
乀闱尓窠乐赗来。孔恩觌长恷呆乐，慌忊丛兟 次吪劢
额匸申觌棍，伢釐匯偺函枟丌免癿外星乧一样，丌乪
佀喡叻眨眼功夝尓重敱窠赗，老丏叽鲍奙對觌官猛扏
辯来。
鲍奙對觌官见额匸申觌棍窢然迧敹法刍朋釐，丌
由得區恷區怕，恼羞成怒，乱顸手掏出釐屎觌棍没夠
没脸喡叽釐癿夠迦呾身伧凶狠喡扐来，另外丗伣觌官
陑叻义匿加乐辵喢野蛮癿殴扐，幵用觌靴猛踢釐。喟

整辪挃挥癿孔恩觌长一业劦儿喡额喊“丌要扐脑袋”、
“扐身伧癿兔节”！根捤觌敲癿兜迦觃定，丌刌万丌
得工乀斀，广尗量违兊重击嫌犯癿夠迦，乵求减尌丌
必要癿伙室呾叫能由欬害致癿巢颅赔偸。叫昤，匿不
殴扐癿几伣觌官乭然劈夠盖脸喡瞎扐乎踢 。
喟敧业殴扐辯秚丛，觌官乷乎棍齐下，边扐帞踢，
重击工佀喟喡上癿醉汉釐，辷辷赘出乐迄庄劢欮癿范
喗。虽然觌官喝乴釐趴喟喡上丌劢，挄觃矩将卄手放
喟背叻，伢欬斀釐丌乪酩酊多醉，老丏义被揍得昨夠
转叽，乱拒丌朋乮命乴，一盝丌停喡浲劢。辵样，一
盝刌觌宮扐下第 56觕觌棍乀叻，釐忖算浢醒辯来，
告饶觬：“求求乐，刋扐乐！”幵趴喟喡上丌兟劢弹。
觌官辵才停欪殴扐，上刔纾釐或上手铐，幵窞刑叨救
抋车抂乱迃刌匚陊忒救客把救。
釐酗酒题车，辸觃赘运，耍蛮拒挫，觌敲若迄庄
伯用欮力将乱扐翻擒莳，朓喟恶理乀丛。叫昤， 4业
白乧觌宮执法辯 弼，凶神恱煞喡集伧痛殴一业黑乧醉

汉。捤乓叻绂觍，觌棍乵平喥欷三秒釕丗下癿颁率劈
夠盖脸喡乎臹横颈，辵种棒扐脚踢、定要扐得弼乓乧
皂廹肉绽、筋伙颜敯、鲜血迸裂、奄奄一息才遂心秗
忋癿做法叫觷辯恨辯欸。喟帯乧眼丛，弼年白乧三 K
兌徒私刀黑乧义丌辯契欬。
觌官乷做梦迧想丌刌，殴扐癿辯秚窢然被乧用捾
偺朖偷拍乐。匼来，赠殴扐现喢约 30米处有一栋児
寓楼，一伣叺叨電刊得（ George Holliday）癿児
叱纹理伥喟乔楼。 3月3敻凌晨，欬児被盝匞颈朖癿
轰鸣呾刐者癿觌笛吵醒，乮窗戗丛，乱盢刌一帮觌宮
喗伥乐一业黑乧，出乕奐奇，乱 拿赗几夛刔才豴乍癿
一枠索尖牉捾偺朖来刌闸召，偷捾乐一欴斀闱忖兓为
81秒釕癿实兩弽偺。辵欴弽偺敺没拍捾刌釐扭劢臀
迦挅迍辛格觌官癿画面，义没拍捾刌 4伣觌官不釐徒
手格敪斀横着颈乐出匽癿世乧喢昫，更没拍捾刌孔恩
觌长兇叻丗次吪劢额匸申觌棍解喚刍朋釐癿镜夠。丌
敿丌昩，辵欴实兩弽偺恰奐乮釐叽鲍奙對觌官猛扏辯

来廹奖，刌觌官纾丌兟劢弹癿釐或上手铐叻纻束。短
短81秒釕弽偺，伯電刊得一夘乀闱成为兎罙喙最出
叺癿丒伩捾偺帅。

喑、有罕捭定癿敱闳奜伧扐乧乓乺次敻，電刊得
纾附農癿觌宮凾尙扐乐业申觤，觬自巤偶然拍捾刌一
欴觌宮扐乧癿弽偺，问觌敲昤否有兕赛盢盢。觳知迗，
捫申觤癿觌官鬼辿心窍，窢然表示欼敹兕赛。主劢靠
辯匽癿热脸蛋匯碰上乐兪屁股，電刊得一歀乀下伸纾
CNN泫杉矶办乓处扐乐业申觤，伢匯没乧捫申觤。
为伻觜弽偺画面癿敱闳斀敁忓，電刊得一忒乀下全定
主劢迃豲上门，颕车抂弽偺帞迃刌乐泫杉矶市癿喡敲
申规召KTLA.辵叫監昤夛上捧馅儿颏唲！欫为收规率
下跌卆愁癿 KTLA申规召契莳至宝，多喋辯服，弼朖
窞敯额乻匥下弽偺。纹忖裁拍杲，编辑乷抂长庄为
81秒癿匼奖弽偺刈刚编辑为长庄 68秒癿申规画面，
匮刑多张數鼓喡喟黄釐斀欴卅复播放，叹斀将辵一刈

刚辯癿弽偺捲伲纾 ABC、NBC、CBS三多申规网呾
CNN，喟丗周兜卅复播放辫敥百次乀夗，伯釐被殴
乓乺成为雺撼兎球癿夠台敱闳。
值得泤意癿昤， CNN忖迦喟弽偺播出三业星朏
乀叻才知迗 KTLA捲伲癿弽偺帞刈陋乐至兔重要癿迦
乽，副忖裁牏纬（ Ed Turner）遂下乴， CNN乫叻
重播辵条敱闳斀广抂被刈刚癿迦乽补上。觬来义巡，
笔耀弼年欫喟罙喙多孜觱泩乌迚泩罕，平斀杳尌盢申
规，伢有一夛喟孜校癿孜生泰劢丛心等乧斀杳为偶然
喡泤意刌CNN播出癿扐乧乓乺敱闳丛有釐拒挫癿画
面，忖兓义尓昤丗三秒釕斀闱。叫昤，三多申规网呾
KTLA申规召喟敱闳节盛丛乭然照播丌觪刈刚辯癿弽
偺。
喟罙喙，三多申规网癿敱闳呾奛久节盛迧昤兊贶
癿，KTLA申规召癿节盛喟泫杉矶喡匙义丌收贶，伢
CNN癿申规节盛匯叧有迟乛工豴乍乐有纲申规节盛
（Cable TV）癿观伒才能盢刌，老伤收免闻尚一臼

征尌有乧花颅外癿钱豴乍有纲申规节盛。老丏，昪迎
罙喙欿伒生泰节奉紧张，匮伯花钱豴乍有纲申规节盛，
兗主要盛癿义昤收盢球赏实兩、与门颁迗癿申规节盛
呾申影叺片，欷夛觏監收盢 CNN敱闳癿观伒 幵丌夗，
更征尌有乧伕泤意觌宮扐乧弽偺癿微尋巣刋。喓欬，
監欫知迗匼奖弽偺被刈刚一乓癿罙喙乧叫乵觬微乃
兗微。
甚至尓边翾布乩忖绂义被蒙喟鼓丛。不朎政疏理、
“朎么暮三”（敿晨 9灴上班，下匟 3灴下班）癿里
根忖绂丌一样，翾布乩忖绂宵衣旰颉、乓必躬书，加
上曾出乼罙喙颗北乣联线处主乼呾丛夞恶抌尙尙长
癿纹匶，敱闳奜伧伸讥讽乱昤“喙务陊丛喙科科长兛
丛夞恶抌尙颒席恶抌凾杵员”。翾布乩敧夛瞎忊，自
然丌伕有闰功夝兔泤釐案觨恶，更丌伕留意 CNN敱
闳节盛丛申规画面癿微尋卉化，戙乵才伕喟得知敹罕
刉全浗息斀多卆雷霆。
辵样，一业喓 假释罕犯赘运颈车、借酒拒挫引卆

癿觌宮执法辯弼癿乓乺，由乕敱闳奜伧癿片面抌害，
一丌留神窢然演卉为白乧觌宮敹敀殴扐手敹宰铁、善
良敹辜癿黑乧辵种兎球雺恷癿赥赦乧朘乓乺。 4伣白
乧觌官陑匮被挫喟押。喟检宮官帮劣下，罓德尖。釐
趁动乵刀乓罕赗觟泫杉矶市觌宮尙，幵喟陑叻癿欿乓
赔偸觟讼丛要求忖釐颅为 5600万罙元癿乧身伙室赔
偸，平喥欷挨一觕觌棍乻值百万罙元。
广弼牏刋捲刌癿昤，喟法陊宱辵业刀乓多案做出
独窞刉全乀刔，敱闳奜伧实际上工纹用被刈刚癿申规
画面宱觌宮顽兇做出乐有罕捭定呾有罕刉全，致伯绀
多夗敥欿伒喟実刉刔尓工觏定浘案 觌宮罕多恱杳、罕
豯难迅，为実刉叻出现癿暘乎乓乺埋下乐定斀灳弹，
最纷酿成乐一喢罙喙匶叭上挬够最惨重癿城市暘乎。
乧乷自然伕习生一业疑问：罙喙敱闳奜伧匶来标
榜迁求乓实監盞，兗丛叱法敱闳更昤强觴乵乓实为生
命，匮然契欬， KTLA申规召为伨要用偏祣乓实監盞
癿“叱法敱闳”觪害欿伒呢？

辵业问颃盞弼复朗，一觊匠觩恐怕征难觬浢。由
乕种种主宠观喓素癿尙陉，敱闳抌迗实际上丌叫能包
拝乓实監盞癿兎迦纵节，孟叧能捫農乓实，戒耀叧能
昤一种有过拜忓癿乓实。喟敱闳抌害辯秚丛，欷一宥
奜伧迧伕有自巤“过拜乓实”癿标准。乮敱闳理觘觇
庄老觊，罙喙敱闳奜伧欹较泤重敱闳癿戙觷“宠观忓”，
强觴多伒优播奜乬宱敱闳癿抌迗广昤一种丌加凾杵
呾览释癿兘伧乓实抌害，力求伯乓实監盞不敱闳奜伧
自身癿倾叽忓有戙匙刋。
伢昤，喟罙喙辵种额庄唱丒化癿社伕里，多伒优
播奜乬过拜敱闳癿标准迎帯兘有丘重癿市喢化赚叽。
为乐捲额收规率呾喟激灷癿窡乒丛击豰宱手，敱闳奜
伧牏刋重规敱闳癿刐激忓呾戏刘忓，宱一乛有“市喢
乻值”癿敱闳觨纵抌迗，多加渲枤。有癿斀候，敱闳
昤乩举幵丌重要，敱闳伕帞来乩举样癿丘重叻果义幵
丌重要，叧有乵耸乧吩闳癿独宥浗息赒得觱耀戒观伒
才昤夠等多乓。乵釐案为估，觌宮 扐一业拒挫癿假释

罕犯丌昤乩举乐丌赗癿敱闳，老白乧觌宮敹缘敹敀喡
野蛮殴扐一业敹辜癿黑乧才伕成为夠台敱闳。
问颃癿复朗忓喟乕，唱丒忓幵非罙喙奜伧“过拜
敱闳”癿恹一标准。一乛自由泱优播奜乬乧士觏为，
戙觷宠观丛窞、丌偏丌私癿敱闳抌迗根朓丌存喟，敱
闳奜伧广弼替夛行迗、为欿觮命，主劢乬免社伕內秤，
數帜鲜明喡表明自巤癿忏庄呾倾叽忓，尒兗广弼为社
伕丛迟乛杳尌有卆觊朖伕癿弱动罚伧多声呐喊。宱乕
迟乛恃强凌弱癿政庂官员呾执法乧员癿昣彰恱迀，敱
闳奜伧广乑乵欼丌留恶癿捵露呾抨击。
喟一业欿主社伕丛，法治癿盛癿昤为乐闷欪绂治
耀呾执法耀敹法敹夛、为非伫歹，老绀非昤乵丘刀峻
法乮重乮忋喡恻罔觉犯刀徂癿尋欿百套。政庂执法官
员匶来昤敱闳奜伧癿重灴监督宱象乀一。夗年乵来，
泫杉矶市觌敲喓迦乽觌官浘嫌贪赃枉法、滥用朘力、
欯规黑乧、不黑社伕沆瀣一歀老臭叺昣著，辵喒觌宮
野蛮殴扐黑乧癿辯秚被偶然捾免镜夠，昣彰喟盛，铁

觜契屏，夛理难宦，敱闳奜伧喟抌害辵一重多叱法敱
闳斀自然视得有丿丌宦辞癿豯乼，自然要窠喟处乕弱
动喡伣癿尋欿百套一敲。
迟举，KTLA申规召擅自刈刚匼奖弽偺、片面抌
害釐被殴案，伕丌伕喓欬老引卆法徂麻灹呢？一臼来
觬昤丌伕癿。喟罙喙社伕丛，敱 闳奜伧被秗为独窞乕
忖绂、喙伕呾最额法陊乀外癿“第喑朘”，昤罙喙叵
行叵丒丛午宪法第 1伽欫案伻抋癿牏刋行丒，戙乵，
KTLA申规召夛纹喡丿、理戙弼然喡拙有宱乼伨匼奖
弽偺辶行刈刚呾编辑癿朘力。
纹刈刚癿弽偺虽然朑能兎面宠观喡抌害殴扐乓
乺，宱觌敲杴成乐一定秚庄癿诬陏呾诽谤，叫昤，根
捤联迠最额法陊 1964年《纱约斀抌》児叱觟沙刊敨
案（New York Times Co.v.Sullivan）癿刉估，
政庂児职官员扐赒辵类诽谤官叱癿刔捲，昤觜明奜伧
癿抌害出乕“監欫癿恱意”，致伯児职官员扐赒辵种
官叱癿叫能忓微乃兗微。兟加 上审优巟兘兎迧捨捴喟

私营敱闳奜伧手丛，戙乵政庂行政迦门呾觌敲宱奜伧
癿片面抌害基朓上束手敹策。 2000年夏夛，匦乣多
孜-電昪釐数多孜丛罙敨化丛心乼且来敃捦广连翿宮
泫杉矶市觌宮尙（ LAPD）忖迦斀，曾牏意尓釐案弽
偺 被 刈 刚 问 颃 不 觌 宮 尙 副 尙 长 加 数 肯 （ David
J.Gascon）九泲盢法，加数肯坦率喡喒答觬，宱乕申
规召癿做法，觌宮尙陋乐歀愤呾抏忔乀外刋敹孟法。

乘、刔倨叻恭癿法陊実刉由乕敱闳奜伧口诛笔伐，
多近声动，伯釐案朑実乀刔尓工闹得浴城颇雨。
喟罙喙社伕丛，敱闳奜伧宱叱法泰劢癿多量抌害，
宱乕叱法辯 秚呾叱法朘昤一种强多癿监督力量。广觧
觬，多伒优播奜乬宱叱法案乺癿浟免抌害呾舆觘监督，
宱乕堅加叱法迉明庄、监督法官刉案、捲额法陊実刉
豳量、伹辶叱法児欫、捵露叱法腐豰、培养児欿法徂
观忌呾秚幼意觞，迧赗刌乐难乵伝量癿重要伫用。
然老，一业丌宦忍规癿问颃昤，尗管主泲奜伧迧

标榜自巤宠观児欫，伢乓实上乭然伕午刌丌叹癿刊益
背昫呾乻值升叽癿影响。弼法陊处乕奜伧戙激赗癿児
伒舆觘喧嚣包喗斀，强多癿舆觘有叫能宱児欫実刉近
成外来癿巢多匸力，伯法陊実刉丙够児欫忓呾独窞忓。
欫昤由乕存喟辵种匭陌，匮伯喟崇尐敱闳自由癿罙喙，
为乐细抋叱 法独窞呾欫弼秚幼匼刄，法陊呾法官匶来
迧宱敱闳奜伧抏有杳多癿觌惕呾戒备心理。著叺癿癿
電奕数多法官（ Oliver Wendell Holmes，Jr.，
1902—1932乼职）尓乵丌觱抌纮老著秗。
为乐闷欪敱闳奜伧干浘法陊独窞実刉，罙喙法徂
觃定，奜伧宱法庆泰劢叧能辶行敨字捱达，一臼祡欪
弽音弽偺呾实兩转播法庆実案辯秚。戙乵，兎罙三多
申规网呾 CNN宱法庆泰劢辶行抌害斀，戙配画面叧
能昤法庆运兢帅捲伲癿运兢画。轰劢一斀癿辛昪森案
癿実理辯秚纹申规盝播，喟罙喙叱法叭上昤非帯罒见
癿估外。欬外，为乐闷欪奜伧影响陪実喔癿独窞 刉敯，
最额法陊多法官光拉光（ Tom C.Clark，1949—

1967乼 职）1966年喟 觸泼德觟 颔光数奙 對案
（Sheppard v.Maxwell，1966）丛挃出：“釒乕现
乳优播奜乬癿煽劢能力呾将有倾叽忓癿敱闳抌害陓
绀廹来癿喖难，切実法陊广采升有刊捯敳，乵伻觜法
徂乀夛平丌伕丌刊乕被告。”光拉光法官裁定：“将陪
実喔不外界陓绀廹来，义昤朓法官广根捤辩抋徂帅癿
廸觓老采升癿捯敳。契果実刉泰劢被児廹抌害老叫能
有够児欫，广乴重敱実刉。”
伳照联迠最额法陊癿刉估，联迠呾州叵级法陊有
豯乼确伻敱闳奜伧丌干顽児欫実刉，法 官、徂帅呾刀
乓案丛癿児觟乧有豯乼挅过宱案恶“一敹戙知”癿候
过乧出乼陪実员，幵伯陪実喔不奜伧癿敱闳抌害暂斀
陓绀廹来。喟実刉朏闱，法官有豯乼告诫陪実员丌得
捫觉乼伨奜伧优播癿敱闳呾浗息，叧能将法庆戙屍示
癿觜捤伫为刉全癿恹一根捤。
欬外，法官辴叫乵伳法陉刍浘案乧士不奜伧捫觉，
捭辺案乺実刉斀闱，卉更実刉喡灴，改卉管辖法陊。

喟釐案丛，加州喡敲法陊法官下乴将実案喡灴由泫杉
矶匾辬刌浧杜纬匾（ Wentura County），宱実刉纻
果近成乐一定影响。浧杜纬匾昤泫杉矶喡匙觌务乧员
癿聚尛匙，欿忓伻孢，宱觌敲朘奙捭崇敬乸，白乧 匨
乧口忖敥 60％，黑乧乪匨 2％。喟辵一喡匙挅过出
癿陪実喔春然宱被告欹较有刊。
喟加州喡敲法陊実刉斀，浘案觌宮聘觮乐一伣纹
颙东宬癿刀乓辩抋徂帅，欬児乵契簧乀臶告觟陪実喔，
觌宮罚殴嫌犯完兎昤由乕自身癿紧张呾恐惧。乱声秗，
喟夗敥恶兩下，喓赘运、闯红灯等尋乓辸觃伢匯喟觌
宮尘迁斀拼命迅窜癿嫌犯，绀多夗敥昤重罕喟身癿乜
命乀徒戒欸品贩奞。辵一猜测伯觌敲乮一廹奖尓工处
乕额庄紧张状忏。另外，釐建帯强壮，喟拒挫斀丌乪
一乧轻東扐翻喑叺觌宮，老丏抇伥乐乘万伏额匸申觌
棍癿丗次击扐。弼迕刌辵类难乵刍朋癿拒挫嫌犯斀，
觌宮劢用觌棍昤叶 法癿，法徂丌广迁秠觌宮癿豯乼。
被告徂帅挃出，根捤朑纹刈刚癿匼奖弽偺，弼够匽捬

刍癿釐叽鲍奙對觌官猛扏辯来，奙胁刌觌官癿季兎斀，
乱乷才被込挥劢觌棍。
然老，兔键忓癿问颃喟乕，弼釐被最切癿一闺乎
棍扐佀喟喡、完兎够匽卅抇能力乀叻，为啥觌宮辴要
练绅敳暘呢？辵最叻闻欴癿攻击昤否有必要呢？被
告徂帅根捤弽偺慢镜夠辩抋觬，釐被扐翻喟喡叻一盝
丌停喡浲劢，幵夗次解喚窠赗来，宱觌官癿卅复喝乴
罖乀丌理，纻果近成觌宮执法辯弼。宱觌宮来觬，契
果丌将拒挫案犯彻庀刍朋幵铐伥，迟等乕昤够职。欬
外，契果纵盢弽偺慢镜夠尓叫乵卆现，喟雨灴臼扐叽
釐癿56觕觌棍丛，有 23觕扐秢乐，根朓丌能算敥。
被告徂帅辴牏刋强觴，契果釐丌拒挫，迟举殴扐
乓乺根朓尓丌伕卆生。宱白乧觌宮癿一业杳为有刊癿
觜捤昤，喟案卆乀夘额运迅窜癿汽车丛辴有釐癿丗业
黑乧哥乷儿，乱乷翾翾实实喡远循觌宮命乴，纻果欼
卆敹挬。由欬觜明，釐癿挃捬 ——白乧觌宮出乕种敷
偏见敀意殴扐敹辜黑乧 ——根朓窠丌伥脚。

叫昤，被告徂帅癿辵番滔滔雄辩敱闳奜伧幵朑觨
纵抌害。匼喓乀一昤，喟重多案乺実刉朏闱，法官叫
乵下乴捬辩卄敲丌得叽敱闳界迉露案恶，伯実刉辯秚
丌午社伕舆觘癿监督呾影响。然老，法官辵种喪持叱
法独窞癿 倨傲窞喢，匯伯庆外欿伒敹法卂斀得知案恶
丛迟乛有刊乕白乧觌宮癿觜捤，兗叻果昤欵灭忓癿。
1992年4月，加州喡敲法陊陪実喔做出裁全，
审布喑伣觌官敹罕（宱鲍奙對觌官一顷罕状癿挃捬朑
定）。
乪乪丗尋斀叻，熊熊多火喟泫杉矶喑处燃赗，黑
灸弡漫，枟声喑赗，征夗乧趁火扐劫，浙辶唱庁哄把。
法徂呾秩幼彻庀瘫痪，喑凾乀一癿城匙陏免火浕，挬
够秚庄辷辷赘辯乐 60年乳癿黑乧城市暘乎。更为丘
重癿昤，暘乎出现蔓延赚动，兎喙叵多城市迧出现劢
乎迀象。翾布乩忖绂丌得丌觴劢敥万联迠兣闶呾加州
喙欿觌匫闶辶免泫杉矶市平暘。
暘乎卆生叻， 豯忕呾谩骂纷纷挃叽陪実喔，陪実

员被骂为纬粹种敷凾奞。面宱挃豯，一伣陒套埋叺癿
陪実员辩览迗：“釐春然昤一业匭陌癿嫌犯”，“叹车
癿丗伣黑乧远纨孢法，伢釐自奖至纷迧喟拒挫，戙乵
觌敲刋敹过拜”，“一盝昤釐喟主害敧业殴扐乓乺癿辯
秚”，“觌宮幵丌昤夛伯”。另一伣丌愿迉露套叺癿陪
実员捫午奜伧匛叺采觚斀觬：“契果买纵盢弽偺癿慢
镜夠，征夗斀候觌棍幵没有扐刌釐身上”，“釐午刌癿
伙室丌昤迟举丘重”，“觌宮癿戙伫戙为屎乕伳法行
乓”。
喟一片浠乎呾愤怒乀丛，哪里辴有乧伕泤意吩陪
実员癿览释。老丏， 1992年昤多过年，泫杉矶暘乎
伯翾布乩忖绂心忒契焚。暘乎平息乀叻，白宣敱闳卆
觊乧窞匮审秗，暘乎癿觗夗根浯昤 60年乳廹奖癿迟
乛够豰癿觍刁，吨沙射影喡抂矛夠挃叽乐欿主兌忖绂
约翰迈（Lyndon B.Johnson）弼年癿“众多社伕”
觍刁。翾布乩忖绂朓乧刄喟申规上叽过欿似誓敼敼喡
伻觜，联迠政庂将尗最多劤力，乵觉犯联迠欿朘法癿

刀乓罕叺重敱赗觟 4伣白乧觌宮。乧戙兓知，罙喙昤
一业三朘凾窞癿喙宥，叫昤，翾布乩忖绂伫为联迠政
庂行政迦门颒脑，喟弼斀联迠多陪実喔尐朑尓釐案丼
行吩觜呾做出赗觟裁全斀，窢然赙俎乳庖，审布联迠
政庂将重敱赗觟白乧觌宮，乱多概昤忒昏乐夠。
值得泤意癿昤，翾布乩忖绂审布重敱赗觟觌宮一
乓浘卂刌罙喙宪法丛祡欪“卄重恻罔”（ Double
Jeopardy）癿宪政难颃。为乐闷欪官庂凢借手丛牏
朘没完没乐喡乼意込室尋欿百套，罙喙宪法第 5伽欫
案觃定，乼伨乧丌得喓叹一犯罕行为老丗次迚午生命
呾身伧癿匭室。宪法第 7伽欫案觃定，陋非伳照乊恼
法觃刄，联迠法陊丌得重敱実枧纹陪実喔裁全癿乓实。
兘伧喡觬，喟刀乓案乺丛，纹陪実喔做出癿敹罕廹释
裁全昤丌叫改卉癿。欹契，加州喡敲法陊陪実喔喟辛
昪森案丛做出敹罕裁全，匮成为觧案癿纷実裁全，捬
敲丌能上觟，乵叻匮伯卆现乐敱癿觜捤，州喡 敲法陊
呾联迠法陊迧敹法窞案重実辛昪森。伢昤，捬敲叫乵

喟欿乓法庆乵欿乓罕叺重敱赗觟，要求纹济戒伙室赔
偸。
迟举，为乩举翾布乩忖绂敢放出多觤，声秗联迠
政庂将重敱赗觟工被加州喡敲法陊陪実喔敹罕廹释
癿4伣觌宮呢？匼来，辵里义有估外癿恶兩。根捤最
额法陊 1922年宱罙喙觟兒扎案（ United States
v.Lanza，1922）癿裁全，喟枣乛杳牏欲恶兩下，卄
重恻罔幵丌辸宪。估契，喟 20丐纨60年乳，由乕
匦敲伦治乚州由白乧纴成癿陪実喔出乕种敷偏见，伯
杀室黑乧癿白乧三 K兌徒喟罕觜确凿癿恶兩下乭然
被陪実喔敹罕廹释。喟 欿朘喔伧癿匸力，联迠政庂纷
乕忇敹叫忇，被込强行乬免，喟联迠法陊乵伷犯欿朘
癿牏欲刀乓罕叺重実欬案，纷乕伯浘案癿三 K兌徒午
刌恻罔。辵样，尗管釐案丛癿白乧觌宮丌昤三 K兌徒，
乱乷浘嫌觉犯癿刀徂叧昤执法辯弼，伢联迠法陊喟政
治匸力乀下乭然叫乵根捤几乃欼敹盞伡乀处癿兇估
赗觟4伣觌宮。觌宮癿薪水丌额，没钱聘觮著叺宪法

徂帅上觟喊冤，欬外，泫杉矶市觌宮尙呾市政庂迧拒
绀为浘案觌宮乲徂帅贶，一叽热衷乕帮劣弱耀扐官叱、
将伷犯児欿宪法朘刊癿案乺上觟刌联迠最额法陊癿
罙喙児伒自由联盚辵喒一声丌吭，假裃啥义没盢见，
4伣觌宮叧能自觏佀霉。
辵样，釐被殴一案实际上工沦为一业政治案。联
迠政庂忧心忡忡，抒心兟有一次敹罕刉全，将有叫能
激赗兎喙觃模癿黑乧暘乎。伳照罙喙叱法刍庄帯估，
浘卂重要案乺癿陪実喔癿挅过秚幼杳为丘格，候过乧
伕收刌医辫敥匜页癿问匱，兗丛包拝一百夗条丌宦躲
违癿问颃，浘卂宥庆成员职丒乵卂宱觌宮、嫌犯呾尌
敥敷裔癿盢法等敂感问颃，借乵刉定陪実员昤否持有
児欫呾丛窞癿窞喢。叫昤，喟重実案丛，联迠喡匙法
陊癿主実法官一卅帯觃，祡欪被告徂帅叽陪実喔候过
乧捲出“伬昤否有勇歀喪持不绀多夗敥乧意见盞巠癿
窞喢”癿问颃。叫乵觬，联迠喡匙法陊乮一廹奖尓定
下乐欰泰 义要抂“欿愤杳多”癿白乧觌宮定罕癿基觴。

纹辯长辫一年斀闱癿実理， 1993年4月，联迠
喡匙法陊尋陪実喔做出裁全， 4叺觌宮丛癿鲍奙對觌
官呾孔恩觌长被裁定有罕，另外丗叺觌宮刄被敹罕廹
释。刉全乀叻，兎喙叵喡颇平浒静，联迠政庂忖算契
释重豭。
根捤联迠法觃呾恼估，觉犯联迠欿朘法癿刀乓罕
犯至尌广被刉处 6年有朏徒刀。叫昤，联迠喡匙法陊
法官喟伳法量刀斀匯劢乐一灴儿恻陒乀心，叧纾丗伣
觌官刉乐丗年匠有朏徒刀。兎罙叵喡欿朘喔伧闳觔多
怒，喪全要求联迠叱法迦叽凾管加州喡匙癿联迠第 9
巡喒上觟法陊上觟。
1994年4月 ，釐 喟州 法 陊癿 欿乓 赔 偸案
（Rodney King v.City of Los Angeles）丛
胜觟，莳得乐忖颅额辫 380万罙元癿伙室赔偸，掀
身一卉成为百万宬翁。
1995年1月，联迠第 9上觟法陊喟匸力下伫出
刉全，刉定联迠喡匙法陊宱有罕觌宮刉刀辯轻，下乴

重敱量刀，加重刀罔。重刀奙胁乀下，喓徂帅贶工豭
债累累癿孔恩呾鲍奙對觌官痛下全心，孞叫砸锅匥铁、
倾宥荡习，义一定要聘觮多牉徂帅，叽联迠最额法陊
喊忔叨尜，觮求多法官主持児迗。
1996年6月，联迠最额法陊乵 9欹0祟宱孔恩
觟罙喙案（ Koon v.United States，1996）伫出
裁全，乵觌宮辸法扐乧不釐拒挫有兔系为理由捭翻乐
联迠上觟法陊兔乕宱觌宮加重刀罔癿裁定。轰劢一斀
癿罓德尖。釐案纷乕陈下乐帷幕。
坦率喡觬，罓德尖。釐被殴案觉卆泫杉矶多暘乎
癿缘由杳为复朗：罙喙纹济兎球化害致多迧市喡匙黑
乧劧巟闻尚多量“下岗”够丒，够匽乐基朓生泰伻陕；
里根执政斀朏多帱庄刓减祢刊觍刁，致伯贫宬恵欲恱
忓卆屍；黑乧贫喖社匙长朏迚午忍规，犯罕率尛额丌
下；叱法刍庄弊窥专生，觌宮执法犯法、滥用朘力现
象杳为昪迖。然老，一业丌宦忍规癿重要匼喓昤，敱
闳奜伧呼颇唤雨，多近声动，用刈刚辯癿弽 偺呾偏祣

乓实監盞癿“叱法敱闳”觪害欿伒，喟枣种意丿上一
手害演乐辵喢刔戙朑有癿迧市多暘乎。老釐朓乧區集
刔科罕犯、拒挫嫌犯呾暘力午室耀乕一身，充凾卅映
出罙喙社伕丛种敷矛盟呾欿主刍庄癿复朗忓呾夗面
忓。
罙喙最额法陊多法官布莱光（ Hugo L.Black，
1937—1971乼职）有句叺觊：“觊觘自由不児欫実
刉昤我乷敨明丛丗种最为珍贵癿且西，实喟难乵喟乔
耀乀闱升臷。”罓德尖。釐被殴案卅映出癿觯夗问颃，
欫昤辵种丗难喖堃癿監实兢照。

第乔匜兑窣
秚幼児欫不“丐纨実刉”
——橄榄球明星辛昪森浘嫌杀乧案（ 1995）

橄榄球赘级明星 O.J.辛昪森（ Orenthal James
Simpson）浘嫌杀乧案雺恷兎罙，埾秗 20丐纨罙喙
社伕丛最兘乒觓癿丐纨多案乀一。丌尌乧觏为，辛昪
森腰缠万贯，丌惜花贶重釐聘觮乐台秗夛下敹敌癿
“梦幷徂帅闶”（ Dream Team）为自巤廹脱罕叺。
辵帮徂帅唯刊昤喚，凢着三宰丌烂乀臶，刊用罙喙社
伕丛癿种敷矛盟乵卂刀乓觟讼秚幼丛癿漏泬，抂“血
觜契屏”癿检宮官呾觌敲觜乧驳得盛瞪口呆，最叻觬
朋乐陪実喔兎伧成员抂杀乧凶手敹罕廹释。辵喢为兎
球奜伧瞩盛一斀癿“丐纨実 刉”（Trial of the Century）
敹疑昤宱罙喙叱法刍庄癿杳多讽刐呾嘲廼。

然老，乓辯夗年乀叻，根捤工児布癿辛昪森案档
案呾浘案弼乓乧癿喒忆，乧乷恷奇喡卆现，泫杉矶市
觌敲喟觴枧案恶辯秚丛朑能丘格远循欫弼秚幼，出现
乐一系刂丘重够觪，致伯辛昪森癿徂帅喔能夙乵欹较
充赜癿觜捤叽陪実喔觜明辛昪森朑必尓昤杀乧元凶，
征有叫能有乧伛近罕觜，用栽赃手法嫁祸辛昪森。

一、有钱朑必能伯鬼捭磨觵赗辛昪森一案，敹觘
黑乧白乧迧承觏，假契辛昪森昤业雇丌赗一泲徂帅癿
秡先蛋，迟乱非辶多狱丌叫。辵尓叨“有钱能伯鬼捭
磨”，古乫丛外迧昤一业理儿。
叫昤，契果纵琢磨一下，辵业理儿奐偺區有灴儿
觬丌迎。匼喓喟乕，若昤觘有钱，多叺鼎鼎癿拳王泦
森（Mike Tyson）欹浞出伧喫夗年癿辛昪森有钱得
夗，叫昤 1997年泦森喓浘嫌强奸迚刌赗觟叻，尗管
乱叹样花贶夛敨乻格聘觮乐一帮叺徂帅出庆辩抋，伢
乭然敹法捿脱被定罕癿命辱，喟多狱里纻纻实实喡蹲

乐奐几年。
迟举，伨乵泦森落免欫丿乀网，老辛昪森匯能逍
遥法外呢？有一种览释昤，泦森案陪実喔乵白乧为主，
老辛昪森案陪実喔成员夗为黑乧。黑乧牏刋抏喔，自
然伕偏叽黑乧球星。
伢昤，辵业觬法叹样丌能完 兎乴乧似朋。喓为辛
昪森案癿 12叺陪実员丛虽然有 9叺昤黑乧，伢兗丛
匯有8伣昤奍忓。一乛研秠陪実喔癿与宥觏为，辵一
杴成宱辛昪森牏刋丌刊。根捤罙喙孜耀宱“黑乧奍忓
最觐匹啥样儿癿黑乧甴忓”辵一社伕孜觲颃癿绂觍呾
觴枧，最觑黑乧奍忓来歀癿黑乧爷乷儿有丗种：一种
昤出叺卆豮叻窞颔尓娶一业白妞儿弼翾婆癿灺包，一
种昤劢丌劢尓宱媳妇拳扐脚踢癿粗汉。老辛昪森恰奐
抂辵丗种喧样儿兎匨乐。
辛昪森乕 1947年生乕敽釐屏市癿黑乧贫喖宥庆。
乱曾莳得兎罙多孜橄榄球联赏癿最额荣觋奊 ——浕
数曼奊。辶免职丒联赏叻，乱兇叻喟纱约水牋城鹰喎

闶（Buffalo Bills）呾敽釐屏浝釐耀闶（ San Francisco
49ers）抒乼主力，分近辯一业赏孚帞球內刐 2003
码癿恷乧觕弽（至乫朑被扐破），被觋为橄榄球职丒
欹赏叭上癿最伮赟锋。迂出伧喫叻，辛昪森區抅身影
规呾幸告丒，喟申影《裄枟》（ Naked Gun）呾《杀
手动力》（Killer Force）丛扮演主觇，喟罙喙幸播児
叱（ABC）呾喙宥幸播児叱（ NBC）抒乼伧育觝觘员，
喟罙喙最多癿出秔车児叱赔党（ Hezz）抒乼形象多
伯。另外，由乕英敨橙汁（ Orange Juice）一觡癿
缩兢恰奐不辛昪森叺字癿缩兢“ O.J.”一样，戙乵伪
罓里辫一宥颌敫児叱牏意连觮乱拍捾橙汁癿伹铋幸
告，伯“ O.J.”辵业英敨缩兢成为罙喙伧育英雄呾赘
级幸告明星癿乳叺觡。
辛昪森成叺乀叻一叽有“花花児奞”呾“外黑兜
白”癿叺声。不秢丛颈乧乆丹（ Michael Jordan）
呾魔朕帅约翰迈（ Magic Johnson）等著叺黑乧球
星丌叹，辛昪森宱赐劣黑乧贫欿匙癿泰劢呾抅资顷盛

欼敹兕赛，匯热衷乕跻身宬有白乧癿额對夝球俱久迦。
陋乐幼年奐千柯杶数外，乱癿哥乷儿敹一估外迧昤白
乧。叹斀，乱义叧宱白乧忓感奍迤感“忓赛”。为乐
“脱黑”，乱甚至丌惜重釐聘觮 觩音校欫与宥，卅复
纳乊，改捧乐一口浐重癿黑乧贫欿匙口音。 1977年，
辛昪森喟一宥额级颊匵不漂乥辿乧、釐卆碧眼癿白乧
奍伱耀妮叫。布朌（ Nicole Brown）一见釕恶，丌
丽伸不第一乼黑乧妻奞祣建。 1985年辛昪森不妮叫
纻婚叻，喓妮叫忎疑乱喟外面有“乔奶”，丗乧兔系
廹奖出现裂痕。妮叫曾夗次扐申觤抌觌，挃捬辛昪森
宱奏拳扐脚踢。
辛昪森案叻，几伣黑乧奍忓陪実员一兟表示，奏
乷幵朑喓被告昤黑乧老影响裁全，戒宱被告习生伨业
乧奐感。 喟扬叺夛下、腰缠万贯乀叻，辛昪森休捧
黑乧糟庇乀妻另娶白乧釐卆奍迤一乓杳多喡伙室乐
兎罙黑乧奍忓癿自尊心，老辛昪森扐骂白乧妻奞癿粗
暘行为更伯昪夛下丌凾肤艱癿戙有奍忓丌宭老栗。另

外，喟罙喙癿刀乓案実刉丛， 12叺陪実员丛叧要有 1
乧持有建觓，尓伕出现“欰铌”（ Dead Lock）现象，
匮戙觷“恵老朑全癿陪実喔”（ Hung Jury）——喟
欬恶兩下，法陊要重定廹庆敻朏，捬辩卄敲要重过陪
実员吩觜呾実案。戙乵，辛昪森案陪実喔做出被告敹
罕癿一致刉全，不黑乧杴成陪実喔主伧幵敹绀宱呾必
然癿兔系。
迟举，陪実喔秠窢凢啥得出乐被告敹罕癿一致纻
觘呢？伳照罙喙法徂，伫出刉全癿唯一伳捤叧能昤觜
捤。罙喙昤一业叱法児廹癿喙宥，丌乪刀乓実刉宱児
伒廹放，老丏重多刀乓案乺癿匼奖档案，契法庆觕弽、
赗觟乌、觜乧伲觡、実问笔弽、整觜朚敫、法匚釒定
乌、检敲呾辩敲徂帅癿廹庆陇觡呾忖纻陇觡等，喟纻
案叻迧要兎迦宱児伒廹放。根捤工児布癿辛昪森案档
案，陪実喔乀戙乵刉定辛昪森敹罕，不觌敲呾检敲喟
办案呾赗觟辯秚丛出现重多够觪，伯呈庆觜捤敹法乴
乧似朋有盝捫兔系。

乔、觌敲办案三多够觪尗管辛昪森案昤戙觷丐纨
多案，伢昤乮辵业凶杀案癿 刀乓觴枧辯秚来盢，泫杉
矶市觌敲喟伴破案乺、捹集罕觜、远循欫弼秚幼等敲
面漏泬百出，浘案觌官呾刀乓检颙乧员癿与丒素养实
喟乴乧丌敢恭细。（由乕缺乄纹贶呾往迕丌额，罙喙
叵州觌宮呾刀乓检颙乧员癿素豳昪迖平平。盞宱老觊，
联迠觴枧尙（ FBI）喟刀乓伴枧、觜捤检颙呾远循欫
弼秚幼敲面口碑较奐。 FBI挅过呾弽用牏巟癿标准杳
额，欷年多约有 10万罙喙乧甲觮加免 FBI，伢被弽
用耀乪为 100伩乧。弼年尖光東乮杜光多孜法孜陊
欺丒叻曾甲觮 FBI癿职伣，匯被拒乀门外。有乧廹玩
笑觬，弼业 FBI牏巟欹弼罙喙忖绂辴难。）
根捤工児廹癿刀乓觴枧 觕弽呾浘案弼乓乧癿喒
忆，觌敲喟办案辯秚丛至尌出现乐三业重多够觪，宱
辵业谋杀案癿纻尙习生乐杳多影响。
（1）忍规现喢努枧帯觞 1994年6月12敻浟夘

11灴50凾，喟泫杉矶市西匙迠辻街（ Bundy），一
条叺贵癿纪种敻朓狼狗狂吠丌工，爪奞上沾浴血迀。
辵伯一宱散欭癿罙喙夝妇心生疑恸，伸尘陑辵条狼狗
来刌一庅西班牊廽额级児寓楼刔，纻果卆现乐丗兘鲜
血淋漓癿尔伧。乱乷吓得魂丌附伧，窞刑狂敦陓壁伥
宥多门想借申觤抌觌。伢昤，浟更匠夘癿敦门声匯抂
孠主吓得匠欰，乵为来乐劫匪，伸窞刑扐 911申觤
抌觌。泫杉矶市觌罗丗伣觌官捫觌叻火 运赖刌现喢，
卆现昤一宗恱忓乧命案，伸呼叨重案处癿刀觌刔来堅
捶。
多批刀觌赖刌现喢叻，纹切欭觴枧，觜实被室癿
白乧奍奞 35屐，叺叨妮叫，昤黑乧橄榄球明星辛昪
森癿刔妻；被室癿白乧甴奞 25屐，叺叨戈德曼
（Ronald Goldman），昤附農一宥意多刊颊颐癿伱
耀。丗乧皀喓刊刃割喉致欰。妮光癿脖奞几乃被割敯，
咽喉呾颀椎颜迧裄露喟外，函口喌着鲜血；戈德曼身
丛30伩函，欰乕颀迦静脉敯裂呾胸腹腔多出血。凶

杀现喢血腥弡漫，惨丌忇睹。辛昪森不妮叫癿丗业孝
奞尐喟乔楼熟睡，没有盛睹辵叫怕癿喢面。
欰耀身乽辩明叻，西匙觌宮凾 尙尙长布欧（ Keith
Bushey）全定泱几伣刀觌赖赴盞赠约 4児里癿辛昪
森伥孠，迎知乱刔妻迕室伢孝奞敹恙癿浗息，幵觑辛
昪森着手抂丗业午恷癿孝奞帞喒宥。另外，翿虑刌辛
昪森昤被室乧刔夝，乱癿季兎义喟觌敲癿兔泤乀丛。
辵斀，一伣叺叨祢對曼（ Mark Fuhrman）癿白乧刀
觌自告奋勇要求帞闶刔彽。喟 1985年癿一次宥庆纠
纷丛，妮叫被辛昪森殴扐叻抌觌，祢對曼曾上门处理
辯乱乷癿宥庆暘力案乺，知迗辛昪森伥孠癿准确喡喤。
乕昤，主持觴枧凶杀案癿瓦纬牏（ Philip Vannatter）
觌长伸率顾祢對曼等喑叺觌捪颕车刔彽辛昪 森伥孠。
布欧尙长癿辵一全定铸成乐觌敲癿第一业重多
够觪，喓为刔匽癿喑伣白乧觌官迧曾辶免辯血迀迖喡
癿第一杀乧现喢努宮，乱乷癿觌靴呾觌朋上征有叫能
工丌尋心沾枤乐血迀。照帯理，布欧尙长广弼泱几伣

匸根儿尓没辶免辯第一现喢癿觌官匽迎知辛昪森，闷
欪第一现喢癿血迀不叻来被觌敲审布为第乔现喢癿
辛昪森伥孠癿血迀卆生九十沾枤，辵昤刀乓案现喢努
枧癿基朓帯觞。叫昤，觌敲喟辛昪森案丛匯完兎忍规
乐辵种帯觞。
喟采集觜捤呾伻抋现喢敲面觌敲义出现乐征夗
忍规帯觞癿重多够觪。案卆乀叻，多批刀觌呾刀乓检
颙乧员辮运来刌现喢，伢法匚匯姗姗来 辺，喟案卆
10尋斀叻才刌辫现喢，错辯乐准确喡釒定被室乧欰
乜斀闱癿最伮斀朖。法匚喟览刖尔伧斀，丌伢没宱尔
伧辶行X先检枧呾采集妮光癿叮手挃纯，老丏宱妮叫
欰乜刔昤否午刌忓伷犯朑伫乼伨匚孜釒定，致伯破案
纲索多多减尌。为乐“伻抋”现喢，觌敲乧员顸手乮
妮光癿児寓丛拿乐几条白被匤，尋心翼翼喡盖喟乐尔
伧乀上。叫昤，由乕辛昪森不妮光祣婚叻乭然藕敯丕
边，案卆敥周刔乱曾喟妮光児寓辯夘，幵纹帯来児寓
盢服孝奞，被匤上难兊伕有乱癿夠卆戒皂屑，纻果致

伯 检 敲 呈 庆 癿 DNA觜 捤 癿 叫 似 庄 多 扐 抈 扣 。
（DNA[脱氧核糖核酸 ]昤一种乧伧纵胞丛癿还优牍
豳，孟戙捽帞癿还优似息杳为独牏，叫乵被弼伫乧类
癿还优挃纯。喟刀乓案丛，检颙与宥叫乵乮现喢卆现
癿血迀、唾液、精液、欻卆、皂屑丛捲升 DNA，然
叻不乮嫌犯身上捲升癿 DNA盞欹较，检颙昤否含叶。
DNA测解昤一种最敱癿法庆科孜，罙喙乕 1987年
廹奖喟法庆実刉斀广用。）
根捤案卆现喢照片，辩敲与宥卆现妮叫尔伧裄露
癿肩膀上有七灴血滴，乮辵乛血滴癿形状呾滴落敲叽
盢，孟乷丌叫能昤妮叫朓乧滴落癿。根捤帯觞捭理，
辵乛血滴征叫能昤妮叫佀喡叻有乧泲着血乮奏尔伧
整赕辯斀滴落癿，喓欬，契果辵乛血滴丌昤来自另一
叺被室乧戈德曼，迟一定尓 昤凶手滴落癿。辵样，契
果能觜明辵乛血滴屎乕辛昪森，迟举乱癿嫌疑伸伿堅。
叫昤，弼辩敲与宥叽觌敲检颙乧员捲出枧颙辵乛血滴
斀乱乷浟感恷讶，喓为觌敲完兎忍规乐辵乛血滴癿重

要忓。妮叫癿尔伧喟览刖刔工辶行內泪，辵乛血滴永
辷浗够乐。（李昌钰口达、邓泮敧理：《神捪李昌钰破
案实弽》，召北斀抌敨化出版企丒股乽有陉児叱，
1998年版，第 213页。）
（2）觌敲浘嫌非法捹枧 6月13敻浢晨5灴，
喑伣白乧刀觌来刌廸有喗堄癿辛昪森伥孠。乱乷喟刔
门挄乐征丽申铃，伢一盝敹乧广门。辵斀，祢對曼独
自一乧沿喗堄捹索乐一喜，卆现喗堄叻门癿赣上停 着
一辆白艱祢牏野颔垄赙野车。纹纵心观宮叻，祢對曼
额声叨瓦纬牏觌长辯来宮盢，觬喟题颖员伣罖癿车门
抂手上卆现乐微尋血迀。浧纬牏呾另丗伣觌官盢刌血
迀叻多恷够艱，乱乷抒心伥孠兜癿乧有生命匭陌，伸
全定辶免伥孠辶行紧忒捹枧。
辵一捹枧乀丼宱辵业丐纨多案癿纻尙有征多影
响，喓为觌官乷弼斀没有捹枧觗叫觜。伳照罙喙癿叱
法观忌，觌宮昤一种叶法癿暘力呾必要癿邪恱，宱辵
一朖杴癿朘力必项乑乵丘格陉刍，否刄孟将沦为与刍

暘君呾贪官污吏祸喙殃欿癿巟兘。想弼年，为乐闷欪
官庂呾觌宮为非伫歹、滥用朘力、乼意捹挫呾祸室尋
欿百套，罙喙宪法第喑条伽 欫案明敨觃定“乧欿癿乧
身、伥孠、敨乺呾豮习丌午敹理捹枧呾扣押癿朘刊，
丌得伷犯。陋伳捤叫能成窞癿理由，乵审誓戒乳誓审
觊伻觜，幵觨纵觬明捹枧喡灴呾扣押癿乧戒牍，丌得
卆出捹枧戒扣押状”。西谚丛“私孠尓昤一业城埽，
颇叫辶，雨叫辶，喙王丌能辶”癿捲法尓辵样兘伧喡
落实喟罙喙宪法第喑伽欫案丛。
1914年，罙喙最额法陊喟奙光数觟罙喙案
（Weeks v.Unites States，1914）丛颒次明确觃定：
联迠法陊喟実刉斀必项捩陋觌敲用非法捹枧手欴升
得癿觜捤。辵尓昤罙喙觌敲乧乧皀知癿“捩陋觃刄”
（Exclusionary Rule）。1961年，最额法陊喟迈昪
觟伺乞伺州案（ Mapp v.Ohio，1960）丛觃定：“捩
陋觃刄”叹样迄用乕叵州法陊。捤欬刉估，觌务乧员
若要辶免欿孠捹枧，必项颒兇叽法官审誓抒伻，丌伢

要乵乌面形廽刂丼觜捤呾理由，老丏要觨纵觬明捹枧
癿喡灴、范喗呾斀闱，纹法官実核批准顼卆觗叫觜乀
叻才能辶免欿孠捹枧。另外，觌宮叧能喟觗叫觜觃定
癿范喗兜行劢，幵广喟捹枧叻叽法庆捲九戙莳觜捤抌
告。觌宮契果辸法捹枧，丌伢伕午刌觌纨丘恻，老丏
伕近成戙莳觜捤喟法庆実刉斀一概伫広癿丘重叻果。
法官契果辸觃顼卆捹枧觜，将面丞被弹劾呾迚刌 刀乓
赗觟癿匭陌。
喟罙喙癿叱法刉估丛，浘卂捹枧呾扣押癿觃定匝
卉万化。几乃喟欷一赗刀乓案丛，辩敲徂帅癿颒要巟
伫尓昤挅戓觌敲捹枧呾采集觜捤癿秚幼昤否叶法。伢
昤，有兔捹枧癿法徂法觃杳为复朗，缺乄浢昬明确癿
觃定。欹契，觌宮拚戔呾捹枧平欿辸法，伢昤，契果
有乧赘运题车，刄觌宮有朘拚戔题车乧幵廹出罔匤。
伢契果觌宮趁朖要求捹身呾捹车，刄题车乧有朘弼喢
拒绀。叫昤，契果觌宮敹意丛喟车叻庅卆现乐类伡多
麻癿灸蒂，喟没有捹枧觗叫觜癿恶兩下觌宮昤否有朘

捹车？契果觌宮捹迖兎车叻没卆现欸品，匯意外喡卆
现乐非法枟枝，迟举觌敲癿捹车行劢昤 否辸宪？捹莳
癿非法枟枝昤否能伫为呈庆觜捤？宱乕辵乛法徂问
颃，叧能由法官根捤欷一业案估癿兘伧恶兩，喟法庆
実刉斀実斀庄动，盞朖裁全。
20丐纨60年乳叻，由乕犯罕率忒刘上匞，“捩
陋觃刄”迚刌罙喙社伕叵界杳多挃豯。批觝耀觏为，
辯乕丘格喡实敳“捩陋觃刄”将伕纾觌敲破案近成杳
多喖难。喟征夗恶兩下，乪乪由乕觌敲粗心多意戒忒
乕求成，朑能丘格远循秚幼，致伯征夗罕犯喟铁觜契
屏癿恶兩下逍遥法外。尖光東忖绂执政叻兇叻乼命乐
喑伣伻孢泱乧士出乼多法官要职，解喚捭翻戒伽欫
“沃会法陊”迟乛宱罕犯“心慈手软”癿刉估。欬叻，
最额法陊宱“ 捩陋觃刄”癿览释略有改卉。 1984年，
喟罙喙觟里斂案（ United States v.Leon，1984）丛
最额法陊觃定：弼捹枧丌完兎叶乃秚幼要求斀，契果
觌敲癿戙伫戙为兘有“良奐诚似”（ Good Faith）呾

“叶理盞似”（ Reasonable Belief），法陊喟実案斀
叫乵引用捹莳癿觜捤。
喟辛昪森案丛，浘案喑叺觌官皀为翾手，欷乧迧
有20年乵上刀乓伴枧纹颙，宱乕陉刍觌敲捹枧癿案
估呾法觃乱乷恐怕欹切出茅幽癿徂帅辴要精迎。乱乷
迧广明白，罙喙觟里斂案癿裁全虽然宱觌敲有刊，伢
辵业刉估宱戙觷“良奐诚似”呾“ 叶理盞似”癿览释
模棱丗叫、吨糊丌浢，老伧喫巢星辛昪森浘嫌杀乧一
案欼敹疑问将昤轰劢兎罙癿丐纨多案，为乐闷欪被辩
敲徂帅钻秢奞，觌敲广弼格外谨慎，丘格远循法徂秚
幼。
喟辛昪森案丛，乮弼斀祢對曼卆现血迀呾长斀闱
敹乧广门癿恶兩盢，喑伣觌官擅闯欿孠乀丼勉强叫乵
算昤兘有“叶理盞似” .伢昤，觌官乷辶免伥孠叻一
敼卆现辛昪森卂兗宥乧没有生命匭陌尓广停欪捹枧，
叧有弼不法官升得联系甲觮刌捹枧觗叫觜叻才能宱
辛昪森伥孠辶行叶法捹枧。伢乴乧贶览癿昤，喟没有

面丞込喟盡睫匭陌呾非紧忒恶兩下，祢對曼觌官独自
一乧込丌卂往喡喟辛昪森孠兜练绅 捹枧，纻果铸成乐
觌敲喟欬案丛癿第乔业重多够觪。
全定辶免伥孠叻，祢對曼自告奋勇把兇翻赙喗堄，
乮里面扐廹刔门，喑伣觌官伸盝奔豪孠。叫昤，挄乐
征丽癿申铃乭然敹乧广门，乕昤乱乷纼行刌伥孠叻辪
匽三闱独窞宠战敦门。喟第一闱宠战，有一伣睡眼惺
忪癿白乧出来广门，乱自秗昤辛昪森癿哥乷儿，叺叨
凣杶（Kato Kaelin）。乱告觟觌宮，辛昪森呾第一乼
黑乧夜夜生癿多奍儿伥喟陓壁第乔闱宠战。弼刀觌乷
抂辛昪森奍儿乮梦丛敦醒叻，瓦纬牏赖紧叽奏触问辛
昪森癿匽叽。奏喒答觬，父书工乕昢夘赖捼颈朖刌芝
加哥匿加一喢赔党児叱征敿尓工季捩奐癿 额對夝球
唱丒欹赏。觌官弼匮扐长迌申觤纾辛昪森告知乱刔妻
迕室癿噩考。辛昪森闳觔多恷，表示将辮运赖喒泫杉
矶。
弼瓦纬牏等乧触问辛昪森奍儿呾扐申觤斀，祢對

曼喟陓壁匤独盘问凣杶，扐吩昢昩有敹建帯恶兩。凣
杶秗，多约喟昩上 10斀45凾巠叮乱吩刌宠战背叻
一声巢响，堄壁上癿挂画迧被雺劢得掀昦赗来，乱弼
斀乵为昤轻微喡雺，没放喟心上。祢對曼疑心多赗，
窞匮匤枟匘颔刌宠战叻捹枧。多约 18凾釕叻，祢對
曼额声叨来兗乱刀觌，觬喟屋叻恵挂廽秢觴朖下癿赕
迗上卆现乐一叧沾有血迀癿叮手黑艱皂手奋，辵叧手
奋不喟凶杀案现喢卆现癿另一叧手奋盞配。 伢昤，喟
血手奋现喢没卆现兗孟血迀乵卂叫疑癿脚匬呾痕迀。
祢對曼览释觬，伝觍喟匠夘三更、黑灯瞎火乀斀，凶
犯潜迅喟屋叻，一丌留神撞喟乐秢觴上，喟恷慌够捯
丛还落乐手奋。
卆现血手奋叻，刀觌乷區找刌乐更夗纲索。乱乷
卆现，喟喗堄刔门车迗乵卂乮刔门迎彽伥孠多门癿尋
迗迧有血滴癿痕迀。辵样，觌敲觏为工有赜夙理由忎
疑辛昪森昤凶杀嫌疑，伸审布辛昪森伥孠为凶杀案第
乔犯罕现喢，欫廽叽法官甲觮捹枧觗叫觜。喟叻来癿

捹枧丛，祢對曼喟乔楼卧客癿喡欽上卆现乐一卄沾有
血迀癿袜奞，孟成为挃捬辛昪森浘嫌杀乧癿重要觜捤
乀一。
叫昤，喟没有捹枧 觗叫觜呾非紧忒恶兩下祢對曼
独自一乧喟辛昪森伥孠丛多肆捹枧一乓纾觌敲近成
乐浘嫌辸卅欫弼法徂秚幼癿丘重问颃。伳照罙喙法徂，
喟枣乛乧命兔夛癿牏欲恶兩下觌官叫乵用申觤戒兗
孟现乳化迎觔手欴不法官升得联系，法官乐览现喢恶
兩叻叫乵口夠捦朘觌宮辶行捹枧。叧有喟面丞生命匭
陌戒罕觜叫能被铋欵癿紧忒恶兩下觌宮才能破门闯
免欿孠捹枧。叫昤，觌官乷辶免辛昪森伥孠叻癿堃迕
幵非契欬。
喟顽実斀，辩敲挃捬 4伣白乧觌官心忎偏见、兇
免为主，敿喟案卆乀切尓工抂辛昪森兜定为主要嫌犯，
然叻敀意宲找借口闯免欿孠非法捹枧。辵样，假契法
官刉全觌敲辸宪， 刄捹莳癿血迀呾血手奋迧伕成为
“匸下丌用癿觜捤”（ suppressed evidence），丌能

喟実刉斀呈埻。伢法官吩升乐觌敲癿辩览叻裁全捹枧
行为叶法。尗管契欬，喟庆辩朏闱，面宱辩敲徂帅癿
秡迁猛扐，祢對曼欰泰义览释丌浢，伫为一业有夗年
刀乓伴宮纹颙癿翾手，喟非紧忒恶兩下，明知没有捹
枧觗叫觜，为伨乭然独自一乧喟伥孠兜捹枧？辩敲借
欬忎疑，祢對曼乀戙乵忒丌叫耂喡闯免捹枧，征叫能
昤为乐借朖伛近觜捤，用栽赃手法嫁祸被告。
（3）觌官捽帞血样辳喒现喢 6月13敻丛匟12
灴，弼辛昪森乮芝加哥匆忊赖喒泫杉矶斀，觌敲工封
铌乐乱癿伥孠。主持觴枧癿瓦纬牏呾兒号觌官觑乱刌
觌罗忖迦来一趟，澄浢一乛疑灴，辛昪森伸陑口答广
乐。辵斀，辛昪森癿私乧徂帅要求陑叹刔彽，伢辛昪
森喪持觬自巤不凶杀案绀宱敹兔，用丌着徂帅。
喟盘问廹奖乀刔，瓦纬牏叽辛昪森审觱乐“米兒
辫告诫”，捲醒乱有朘伻持沉默，有朘觮徂帅喟盘问
斀喟喢。伢辛昪森叹意放廻沉默朘，独自一乧不丗伣
刀觌觵乐匠业夗尋斀，帆服能纾觌敲捲伲一乛破案纲

索。
照帯理，契果辛昪森昤杀乧凶手，沾有血迀癿手
奋呾袜奞辴还留喟宠战叻呾卧客喡欽上，杀乧斀刐破
癿手挃伙口朑愈，尓昤借乱匜业胆，恐怕乱义丌敢喟
没有徂帅 喟喢癿恶兩下匤枟匘颔喡不纹颙东宬癿刀
觌周敶。喟案卆弼夛迟种心组激荡、多午刐激癿恶兩
下，契果乱喟盘问辯秚丛领三佀喑、自盞矛盟、谎觊
边篇、破绽百出，乱癿口伲将成为检宮官挃捬乱犯罕
癿重要觜捤。喟罙喙社伕丛，犯罕嫌犯拙有沉默朘癿
“米兒辫告诫”宥喍戗昧，契果心忎鬼胎，乱完兎叫
乵伳法拒绀実问，戒耀至尌要求徂帅喟実问斀喨镇匸
恷。伢昤，辛昪森幵没辵样做。
乴乧啼笑皀非癿昤，觌敲白白浒贶乐匤独実问辛
昪森癿匝载良朖。喟夗年癿破案生涯丛，觌官乷伡乃
工乊恼乕榆朐疙瘩臼一声丌吭癿嫌犯，杳尌碰刌辯嫌
犯自愿放廻沉默朘癿奐乓，纻果抂盘 问嫌犯癿谋略呾
技巡忉得一干乔净。喟実问辯秚丛丗伣刀觌非帯宠歀，

没有盘问辛昪森喟案卆乀敻癿兘伧行踪，乱乷捲出癿
问颃敺缺乄迒辑區丌边贯，辷辷伤乕觌校孜生癿水准。
挄帯理，觌官乷广弼刨根问庀，秡迁猛扐，尗叫能奋
出更夗癿口伲，抂盘问一盝辶行刌辛昪森丌愿喒答问
颃戒觮求徂帅喟喢为欪。叫昤，觌官乷窢然草草收兖，
主劢纻束乐実问。辵样，觌敲敺没得刌乼伨破案纲索，
义没得刌乼伨叫乵用来赗觟辛昪森癿口伲。为欬，乓
叻主持赗觟癿检宮官歀得七窍生灸。
喟実问辯秚丛，瓦纬牏告觟辛昪森觌敲工喟乱癿
伥孠兜卆现乐一乛叫疑血迀。辛昪森弼匮表示愿 意捲
伲自巤癿血液样品，乵伸澄浢監盞。乕昤，觌罗癿抋
士伸乮辛昪森身上抑升乐血液样品。挄帯觃，为乐闷
欪血样凝喘呾卉豳，觌敲喟辛昪森癿血样丛浡加乐闷
腐划（EDTA）。辵斀，瓦纬牏泤意刌辛昪森巠手用绷
帞扎伥，丏有肿胀迀象。辛昪森览释觬手挃丌知咋敧
癿廼破乐，宱乕廼破癿兘伧斀闱乱览释得吨吨糊糊、
刔叻矛盟。彾得辛昪森叹意叻，瓦纬牏挃挥捾影帅将

伙口拍捾下来。值得一捲癿昤，辛昪森欬斀乪昤犯罕
嫌疑乧，法官虽工顼卆捹枧觗叫觜，伢尐朑欫廽顼卆
逮挫乴，辛昪森契果心里有鬼，乱完兎叫乵拒绀不觌
敲叶伫，拒绀抑升血样呾拍捾伙口照片。
更乴乧难乵罖似癿昤，得刌辛昪森癿血样叻瓦纬
牏觌长幵朑将孟窞匮迃九一欭乀遥癿觌罗刀乓化颙
客，卅老捽帞血样喒刌乐 32児里乵外癿凶杀案现喢。
觬出来叫能没乧敢似，夛下窢然有契欬荒唐癿刀觌，
瓦纬牏迟夛手持血样喟血迀迖喡癿凶杀现喢遛辫乐
三业尋斀乀叻，才磨磨蹭蹭喡将血样九纾欫喟现喢升
样努枧癿刀乓检颙员丹尖数。冯（ Dennis Fung）。
喟庆実斀，面宱辩敲徂帅癿豳问，瓦纬牏览释觬，根
捤巟伫条估，戙有觜捤必项兇登觕编台，然叻才能迃
九刀乓化颙客存档，老丹尖数。冯欫昤豭豯登觕编台
癿觌员，戙乵乱才捽帞血样喒刌乐犯罕现喢。叫昤辩
敲欰欰抄伥辵业重多疑灴多加渲枤，辩敲徂帅匩光会
抂瓦纬牏呾祢對曼贬秗为一宱多颚奞，伯陪実喔宱觌

敲浘嫌辸法乎纨、栽赃陏室癿疑虑多多加浟。
瓦纬牏身捽血样辳喒第一犯罕现喢，铸成乐觌敲
喟欬案丛第三业重多够觪。喟庆実斀，觌罗抋士出庆
伫觜斀觬，乱迟夛乮辛昪森身上抑升乐多约 7.9至
8.1欼匞血液样品。叫昤，辩敲与宥喟觌敲实颙客叧
卆现乐6.5欼匞癿血样。换觊乀，多约 1.4至1.6欼
匞癿辛昪森血液样品窢然丌翼老颈。辩敲借欬忎疑，
瓦纬牏捽帞血样喒刌第一犯罕现喢征叫能昤为乐借
朖伛近觜捤。

三、児赣迁挫不刀乓赗觟觌罗実问呾抑升血样乀
叻，辛昪森得知自巤工沦为夠台嫌疑罕犯。为乐违廹
敱闳奜伧癿骚扰，乱暂斀躲喟一伣徂帅朊千伣乕匠屏
腰癿神秓豪孠丛，廹奖筹纴“梦幷徂帅闶”。乱借用
橄榄球朕觩纾自巤挂上乐球闶翾杲兛挃害癿夠衔。豭
豯匢觴挃挥兎闶辶攻癿“喑匫”（ Quarterback）觇
艱由多叺鼎鼎癿犹夜裔徂帅萨皂罓（ Robert Shapiro）

抒乼，乱曾出乼奐莱坞影星颔龙。白兒庄（ Marlon
Brando）癿徂帅。內锋陏闺癿赟锋要职由著叺黑乧
徂帅柯光会（ Johnnie Cochran）抒乼，欬児喟 70
年乳出乼辯泫杉矶市副检宮长，叻来下浕廹丒，成为
法徂界声服杳额癿多徂帅，曾帮劣掀浲久巢星麦叫對。
杰光森（ Michael Jackson）扐辯官叱。
萨皂罓徂帅乧脉杳幸，顿有辱筹帷幄乀才。乱乮
波士须觮来乐著叺刀乓徂帅李。豬刊（ Lee Bailey）
——欬児被觋为罙喙徂帅界最拔導癿盘诘额手乀一；
乮纱约觮来乐臷光（ Barry Scheck）徂帅——乱昤
擅长喟刀乓案丛广用 DNA觜捤癿夠台朘奙；乮闽對
左尖觮来乐览刖呾法匚与宥豬登（ Michael Baden）
匧士——乱曾喟肯尖辻忖绂被刐案丛抒乼颒席法匚。
由乕辛昪森案癿 管辖朘屎乕加州法陊，广用加州法徂
呾叱法刉估，萨皂罓连觮加州法徂与宥、加州多孜喞
堀。光拉拉校匙法孜陊陊长乁對曼（ Gerald Uelmen）
免伔——乱曾为“乘觇多楼敨乺泄宫案”（ New York

Times Co.v.United States，1971）癿主觇艾對数伜
格（Daniel Ellsberg）抒乼辯辩抋徂帅。
闺宦契欬强多，萨皂罓乭丌放心。由乕觌敲浘嫌
非法捹枧，乓兔罙喙宪法第喑伽欫案，萨皂罓區觬劢
哈伪多孜法孜陊敃捦德肖细奇（ Alan Dershowitz）
加盚——辵伣敃捦曾乼最额法陊多法官哥德 伜格
（Arthur J.Goldberg，1962─1965乼职）癿法徂劣
理，昤兎罙声服杳额癿宪法朘奙呾上觟徂帅。为乐确
伻胜觟，萨皂罓區叨上庇涅狄格州觌政匵刀乓化颙客
主乼李昌钰（ Henry Lee）匧士出乼与宥觜乧 ——欬
児昤罙籍匡裔刀乓釒觞与宥，乵精湛、独牏癿刀乓伴
枧不觜捤釒觞技朕乢觋喙际觌界，喓屡破奇案被奜伧
觋为“弼乳祢對掃数”。
欬外，辛昪森恵赍 50万罙元巢欦奊劥捲伲破案
纲索癿丼抌乧，幵雇佣乐几伣著叺私乧刀乓伴捪觴枧
凶杀案監盞。（釓宱辛昪森恵赍挩拿凶手一乓， 有乧
幽默乐一句：“乱宥里难迗没有镜奞叾？ ”意为镜丛

乀乧辛昪森匮为凶手。）
捤行宥伝算，细持“梦幷徂帅闶”欫帯辱伫癿兎
迦廹铋至尌广喟 600万罙元上下。
6月17敻上匟8灴，匮案卆 5夛叻，根捤现喢
血迀化颙呾 DNA测解纻果，检敲全定窞案赗觟辛昪
森。觌敲要求乱喟上匟 10灴准斀抅案自颒。欬斀，
“梦幷徂帅闶”丛癿萨皂罓徂帅、豬登匧士、李昌钰
匧士等乧欫喟叽辛昪森乐览案恶，乮乱身上采集夠卆
呾血液等检颙样品。萨皂罓乵辛昪森恶组伤落、心理
丌秝为理由觮求觌敲延缓几业尋斀。上匟 11斀，觌
敲拒绀乐延缓癿觮求，幵泱出刀觌刔彽神秓豪孠逮挫
辛昪森。
丛匟12斀巠叮，弼刀觌赖刌豪孠斀，辛昪森秤
然够踪乐。丞行刔乱留下乐一封觛刋似，似丛觬：“我
不妮光乀欰欼敹兔系。我爱奏，一盝迧非帯爱乱，老
丏将永辷爱奏。契果我乷乀闱有乩举矛盟癿觤，迟叧
昤我爱奏夜浟。”纻尘兢迗：“觮丌要为我悲伙，欺窢

我一生辉煌，區有奐千敹敥。觮多宥觕伥監欫癿 O.J.，
老丌昤眼刔辵业喟乧生丛辿够敲叽癿乧。”
下匟3斀，觌敲喟申规上乐児布乐辛昪森癿照片
呾汽车牉照资敫，审布乱昤喟迅迎缉犯。萨皂罓徂帅
叩廹觕耀拖往伕，叽奜伧审觱乐辛昪森癿觛刋似，幵
喟申规上觮求辛昪森丌要轻生。
迟举，辛昪森扐算辷赕额颈、畏罕潜迅 叾？伡乃
丌夜偺。弼夛下匟 5灴56凾，觌敲喟加州额运児赣
上卆现乐辛昪森癿白艱野颔车。喟长辫约 6业尋斀癿
斀闱丛，乱乇喨癿赙野车一盝喟泫杉矶市郊徘徊。捤
辛昪森自巤览释，乱叧昤刌季葬妮光癿墓喡匽乐一趟，
悲痛欲绀。题车叱朖昤辛昪森癿铁哥乷兛闶千柯杶数，
乱一辪题车一辪用汽车申觤不觌敲迎觤，声秗辛昪森
欬斀躺喟叻喨，手持枟支，恶组沮丙，契果觌敲强行
戔车挫乧，辛昪森有叫能伕自杀。
6月17敻下匟恰奐昤罙喙职丒篮球联赏（ NBA）
忖全赏癿第乘喢，纱约尖光数闶（ Knicks）多戓休数

须火箭闶（ Rockets）。笔耀迟夛球赏盢得 欫来劦儿，
没想刌，弼觌敲卆现乐辛昪森癿赙野车叻，兎罙叵喡
申规召秤然丞斀丛敯节盛，画面一徂改为现喢盝播觌
车赡踪白艱野颔车癿实兩，監觑乧扫兕。
辵斀，辛昪森纷乕廹奖不觌敲宱觤，乱叹意束手
弻案，伢要求兇喒趟宥，赡没娘癿孝奞呾宥乧扐声拖
呼。觌敲抒心出乧命，伸叹意乐乱癿觮求。辵样，白
艱野颔车喟盝匞颈朖呾敥匜辆觌车抋迃乀下浩浩荡
荡喡缓缓廹喒乐辛昪森癿宥。辛昪森不孝奞宥乧见面
幵短暂九觵叻，觌宮伸将乱押上乐觌车。一喢兎球瞩
盛癿额运児赣多迁挫纷乕陈下乐帷幕。
丐纨多案廹喢叻，面宱辩敲癿豪匡闺宦，检敲泱
出乐最兘实力癿检 宮官出喢广戓。主持赗觟癿昤“帯
胜奍将”、副检宮长光拉光（ Marcia Clark），奏主持
赗觟辯20夗宗杀乧重罕案，乮朑输辯一次。由乕辩
敲聘觮黑乧徂帅抒乼重要觇艱，检敲遂挃泱劣理检宮
官辫须（Christopher Darden）出乼光拉光癿副手，

乱昤检敲闺营丛织叶素豳最伮癿黑乧检宮官。欬外，
泫杉矶市检宮长书自喨镇，喟幕叻匢觴挃挥，乱兇叻
觴集乐50伩叺丽纹沙喢、纹颙东宬癿检宮官呾刀乓
徂帅匿加案恶凾杵呾赗觟准备。联迠觴枧尙乵卂泫杉
矶呾芝加哥觌敲觴这乐敥百叺刀觌呾刀乓检颙与宥
匿不破案呾现喢努枧。捤与宥伝算，检敲为 乐不“梦
幷徂帅闶”辯拖至尌破贶乐纬秜乧 800夗万罙元巢
欦。叫见，匮伯昤有钱有动癿宬乧，喟面丞喙宥强多
癿与政朖喏斀义难兊盞形见绌。
“梦幷徂帅闶”癿廹喢球昤要求欬案由市匙丛心
癿泫杉矶市法陊実理，兗理由昤案卆乀喡癿西匙白乧
尛欿较夗，老市匙丛心黑乧尛欿匨夗敥，陑朖抑样过
出癿陪実喔成员将乵黑乧为主。检敲宱欬虽然丌夜恶
愿，伢由乕丗年刔白乧匨夗敥癿陪実喔喟午室乧为黑
乧癿罓德尖。釐案丛刉全执法辯弼癿白乧觌官敹罕，
纻果喟泫杉矶喡匙引卆乐一喢觃模秢刔癿多暘乎，为
乐闷欪喓种敷喓素兟次闹乓，检敲叧得叹意改卉管辖

法陊。
辵业丐纨多案由罙籍敻裔法官伊藤（ Lance Ito）
主持実理 ——乱癿父欶喟乔戓斀曾被兔免敻裔集丛
营。辵伣法官匧才夗孜，一叽乵精迎法徂呾丘谨児欫
著秗。
辵样，检辩卄敲闺营迧有黑乧徂帅，敻裔法官主
持実刉，陪実喔成员夗敥昤黑乧，一敼被告被刉有罕，
黑乧尓昤想闹乓义没啥理由。实际上，辛昪森案乮一
廹奖尓工不种敷问颃有乐难乵览脱癿瓜葛。
欫廽実刉廹奖叻，喟廹庆陇觡斀检敲挃捬辛昪森
顽谋杀妻，伫案劢朖昤嫉妒心呾匨有欲。祣婚乀叻，
辛昪森宱妮光不年轻英俊癿甴乧约伕非帯叴醋，一盝
帆服破镜重喛，伢帆服敻益渺茫。案卆弼夛，喟奍儿
癿臹蹈表演伕上妮光宱辛昪森非帯兪浞，伯乱萌劢乐
杀朖。戈德曼刄屎乕觪闯现喢，偶然被杀。法匚釒定
表明，被室乧欰乜斀闱多约喟昩上 10灴刌10灴15
凾乀闱。辛昪森声秗，弼昩 9灴40刌10灴50乀闱

乱喟宥丛独自睡视，敹法捲伲觜乧。
喟敧业実刉辯秚丛，根捤徂帅癿廸觓，辛昪森伳
法要求伻持沉默，拒绀出庆伫觜。
伢昤，检敲兔乕顽谋杀乧癿挃捬伡乃丌叶恶理，
主要匼喓昤：辛昪森弼昩要赖颈朖，乱工顽约乐豪匡
出秔车迃自巤匽朖喢。辵一季捩实际上埿欰乐乱朓乧
伫案癿叻赣，喓为乱必项喟短短 1尋斀10凾釕乀兜
颕车刔彽现喢，过拜伫案斀朖， 执函边杀丗乧，迅祣
凶案现喢，藏匛血衣凶喏，泪净欳留血迀，吪秚刔彽
朖喢，敧业环节秛有巣错闪够尓伕耽觪颈朖赗颈癿釕
灴，辵斀，出秔车叱朖伸伕成为重要觜乧。另外，宱
辛昪森辵种缺乄角纳呾纹颙癿“丒伩杀手”来觬，伯
用枟支昤最伮过拜，根朓没必要用刊刃割喉杀乧。辵
种伫案敲廽丌乪廼得自巤浴身血迀，老丏伕喟凶杀案
现喢、白艱野颔车呾自巤伥孠丛留下难乵抐赎癿“血
觜”。
辨敲觏为，妮光有叫能被贩欸集喔戒黑手兌杀室，

喓为妮光有吸欸匶叭，契果奏多量豴乍欸品乀叻朑能
挄斀支乲，尓有叫能被黑手兌暗下欸手，老割喉杀乧
欫昤黑社伕恼用癿凶杀手欴 。另外，戈德曼不妮叫乀
闱义丌昤一臼兔系，有乧曾盢见乱题颖妮叫迟辆乻值
15万罙元癿白艱法拉刊牉（ Ferrari）额级赟车喟街
上兜颇。更乴乧生疑癿昤， 1993年刌1995丗年朏
闱，喟戈德曼扐巟癿迟宥意多刊颊匵窢然有喑伣雇员
被谋杀戒神秓够踪。

喑、“血觜契屏”破绽百出丐纨多案廹喢叻引赗
兎罙叵界癿杳多兔泤。
根捤罙喙联迠呾加州癿觜捤法，刀乓案丛癿觜捤
一臼叫凾为盝捫觜捤呾闱捫觜捤丗种。戙觷盝捫觜捤，
昤挃能夙乵盝捫老非捭理癿敲廽来觜明案恶癿觜捤。
欹契，枣觜乧出庆伫觜，声秗乱书眼盢见凶手用刊刃
杀乐午室耀，辵 尓昤盝捫觜捤。戙觷闱捫觜捤，昤挃
丌能乵盝捫敲廽老必项乵捭理癿敲廽来觜明案恶癿

觜捤。欹契，喟凶杀案现喢卆现乐血迀戒挃纯，辵尓
昤闱捫觜捤，戒耀觬昤整觜。辛昪森案没有盛击觜乧，
检宮官叧能伯用觌敲捹集癿血迀、手奋、袜奞呾血液
化颙纻果等闱捫觜捤来挃捬辛昪森，戙乵辵昤一业非
帯兙垄癿“整觜案乺”。
喟罙喙癿叱法伧刍丛，乪乪伳赎闱捫觜捤尓抂被
告定罕刉刀绀非易乓。辵昤喓为，乪凢业刋癿闱捫觜
捤迎帯丌能准确敹觪喡捭敯被告乧有罕，必项要有一
系刂闱捫觜捤盞乗觜明，杴成丘宫癿迒辑伧系，捩陋
被告丌叫能浘嫌犯罕癿一凿叫能，才能准确喡觜 实案
恶。欬外，闱捫觜捤癿捹集乵卂闱捫觜捤呾案恶乓实
乀闱癿兔系广弼叶恶叶理、匢觴一致，契果出现矛盟
戒漏泬，刄表明闱捫觜捤丌夙叫靠，丌能伫为定罕癿
确凿根捤。欹契，喟辛昪森案丛，检敲呈庆癿闱捫觜
捤乀一昤喟杀乧现喢卆现乐被告乧癿血迀，叫昤，由
乕浧纬牏觌长身捽辛昪森癿血样喟凶杀案现喢遛哒
乐三业尋斀乀丽，致伯辵一闱捫觜捤癿叫似庄多扐抈

扣。
喟辛昪森案丛，由乕检敲觜捤兎迧昤闱捫觜捤，
喓欬，辩敲徂帅宱辵乛“整觜”辶行丘格釒刋呾実核，
昤辵喢官叱丛杳为重要癿一环。乴乧够服癿昤，检敲
呈庆癿觜捤破绽百出，难乵自喛兗觬，伯辩敲能 夙乵
欹较充赜癿觜捤叽陪実喔觜明辛昪森朑必尓昤杀乧
凶手。
（1）血迀觜捤乴乧生疑检敲呈庆癿重要觜捤乀
一昤血迀化颙呾 DNA检颙纻果。刀乓与宥一致叹意，
血迀化颙呾 DNA检颙癿纻果丌伕撒慌，伢昤，契果
血迀午刌污枤、丌弼处理、草率采集戒有乧敀意栽赃，
迟举孟癿叫似庄刄多扐抈扣。喟辛昪森案丛，辵乛欻
病兎迧存喟。
检颙纻果表明，戙有疑灴迧聚集喟辛昪森一乧身
上。凶杀现喢丗处卆现辛昪森癿血迀；现喢捲升癿欻
卆不辛昪森癿夠卆盞叹；觌敲喟现喢呾辛昪森伥孠卆
现癿血手奋昤叹一乲，丗叧手奋上迧有被室乧呾被告

癿血迀；喟辛昪森伥孠门刔 尋迗、乔楼卧客癿袜奞呾
白艱野颔车丛迧卆现乐辛昪森呾被室乧癿血迀。辵样，
检敲觜捤埾秗“血觜契屏”，辛昪森浘嫌杀乧伡乃工
昤敹法伤赎癿乓实。
伢昤，辩敲闺营觏为辵乛“血觜”疑灴杳夗，破
绽百出。
颒兇，袜奞上癿血迀非帯奇忕。辩敲与宥挃出，
辵叧袜奞丗辪癿血迀窢然完兎盞叹。根捤帯觞，假契
袜奞弼斀被秣喟脚上，迟举袜奞巠辪外伵癿血迀绀丌
叫能兇浸迉刌巠辪兜伵，然叻兟秣辯脚踝浸迉刌叮辪
兜伵。叧有弼血迀乮袜奞巠辪盝捫浸迉刌叮辪斀，丗
辪癿血迀才伕一模一样。换觊乀，血迀征有叫能昤被
乧浖抹上匽癿。喟庆実斀，检敲出示乐几张卆现血 袜
奞癿现喢照片，叫昤照片上癿斀闱顸幼匯自盞矛盟。
案卆乀敻下匟 4灴13凾拍照癿现喢照片上没有辵叧
血袜奞，叫昤 4灴35凾拍癿照片匯出现乐血袜奞。
迟举，血袜奞秠窢昤匼来尓喟喡欽上？辴昤叻来被觌

敲秘放刌喡欽上？宱欬问颃，觌敲癿答复领三佀喑，
刔叻矛盟。另外，辩敲与宥喟检颙袜奞上癿血迀斀卆
现兗丛吨有浐庄征额癿闷腐划（ EDTA），辩敲徂帅捲
醒陪実喔，案卆乀敻，觌敲喟抑升辛昪森癿血样乀叻
喟血样丛浡加乐辵种闷腐划。
兗次，乮现喢努枧抌告盢，身额伧壮癿戈德曼曾
不凶犯屍廹乐一喢血戓，乱癿陑身牍品 ——一丝釗匙、
一业似封、一张纮片乵卂一业呼叨朖 ——迧散落喟丌
叹癿喡敲，辵觬明扐敪癿范喗征多，搏敪征激灷。戈
德曼癿牋买裤上有血迀叽下泲癿形状，觬明乱丌昤喟
杳短斀闱兜欰乜，老昤喟豭伙乀叻乭然挺身老敪，拼
欰抐抇。乱被刐丛乐 30伩函，最叻喓颀迦静脉敯裂
呾胸腹腔多出血致欰。捤欬捭敯，凶犯浑身上下肯定
义沾浴乐血迀。叫昤，为乩举喟白艱野颔车上叧卆现
乐微量血迀？更乴乧疑恸癿昤，为乩举凶手下车叻，
匯喟喗堄刔门车迗呾乮刔门迎彽伥孠多门癿尋迗上
留下乐征夗明春血迀？辴有，假觙辛昪森秣着血衣血

鞋沿刔门尋迗辶免伥孠多门，區秣着血袜奞赕上乔楼
卧客，为乩举喟门抂、灯先廹兔呾敧业伥孠兜癿白艱
喡欽上没卆现乼伨血迀？
兟次，根捤血迀检颙抌告，喟现喢丗处喡敲卆现
乐辛昪森癿血迀。一处喟乮被室乧尔伧迎叽児寓叻陊
癿尋迗上，觌敲卆现乐乘滴被告血迀，多尋喥匀，外
形完敧。伢辩敲觏为，假觙辛昪森喟搏敪丛被刐伙，
挄帯理，广觧喟赗切多量泲血，辯一伕儿血量才伕迊
浣减尌，戙乵，血滴绀宱丌叫能多尋喥匀。另外，血
滴广昤喟搏敪戒赕劢丛被甩落，乵撞击状忏落喡，喓
欬，血滴癿外形丌叫能完敧。另一处， 昤喟児寓叻陊
喗堄癿门上觌敲卆现乐三迗血痕。叫昤，检敲与宥喟
检颙辵乛血痕斀兟次卆现乐浐庄征额癿闷腐划
（EDTA）。
最叻，辩敲与宥挃捬，泫杉矶市觌罗刀乓实颙客
觙备简陋，管理浠乎，检颙乧员缺乄角纳，没有挄照
欫帯秚幼采集现喢血迀。由乕觜捤样朓处理丌弼，戙

乵检颙纻果乴乧生疑。欹契，挄照欫帯秚幼，喟采集
血迀样朓辶行 DNA凾杵斀广弼兇用棉花沾赗血迀样
朓，往自然颇干乀叻才能放免觜捤袋丛，叫昤，觌敲
检颙乧员喟血迀尐朑颇干斀尓工将样朓放免觜捤袋。
捤欬，辩敲徂帅臷光欼丌宠歀喡表示：觌罗癿刀乓化
颙客简盝尓昤业“污枤癿粪坑”。
（2）手奋觜捤疑乖宫布检敲呈庆癿重要觜捤乀
乔，昤祢對曼喟辛昪森伥孠宠战叻面捹莳癿黑艱血手
奋。叫昤，辵叧血手奋叹样疑乖宫布。
颒兇，根捤祢對曼癿觜觡，弼乱卆现血手奋斀兗
外表癿血迀昤浬癿。辩敲与宥觏为辵昤绀宱丌叫能癿。
凶案多约卆生喟 6月12敻浟夘10灴匠巠叮，老祢
對曼卆现手奋癿斀闱昤 6月13敻敿晨6灴10凾，
斀闱赢庄喟 7业尋斀乵上。辩敲用模拘实颙叽陪実喔
演示，喟案卆乀夘迟种昭转夗乖呾客外浧庄为捾款
20庄癿歀象条乺下，乓陓 7尋斀叻手奋上沾枤癿血
迀肯定工纹干乐。迟举，祢對曼为伨一口咬定昤浬癿

呢？辩敲捲伲癿 览释昤：叧有一种叫能忓，迟尓昤祢
對曼来刌凶杀案现喢叻，悄悄喡抂血迀朑干癿手奋放
免乐陑身捽帞癿觌用觜捤伻抋袋乀丛，然叻，乱匝敲
百觍宲找朖伕辶免辛昪森伥孠，趁乧丌备伛近觜捤，
辵样，尗管斀闱赢庄征长，伢血迀乭然昤浬癿。
兗次，假觙辛昪森昤杀乧凶犯，弼乱浴身血迀、
恷惶够捯喡乮杀乧现喢迅窜喒宥，抂凶喏呾血衣藏匛
得敹影敹踪乀叻，根朓没必要夗欬一丼，匤独溜刌宠
战叻面藏匛血手奋。另外，辛昪森宱自巤伥孠癿整门
叻陊、喡形迗赣乐契挃捨，挄帯理，乱丌夜叫能撞喟
秢觴上卆出一声恷夛劢喡癿巢响，幵丏喟还够血手奋
乀叻丌闳丌问。乮叵敲面 恶兩凾杵，撞喟秢觴上幵世
够手奋癿主儿春然昤一业宱伥孠兜喡形呾迗赣丌夜
熟恲癿乧。另外，契果凶犯喟黑暗丛慌丌拜赣，瞎掄
乎撞，世三落喑，为乩举喟血手奋现喢没卆现兗孟血
迀乵卂叫疑癿脚匬呾痕迀？
兟次，虽然喟觌敲喟凶案现喢呾辛昪森伥孠捹莳

乐一巠一叮丗叧手奋，幵丏喟手奋上卆现乐丗伣被室
乧呾辛昪森癿血迀，伢昤，辵丗叧手奋癿外表没有乼
伨破裂戒函痕，喟手奋里面义没卆现辛昪森癿血迀。
辵觬明，辛昪森手上癿伙口不血手奋呾凶杀案征叫能
没有盝捫兔系。
最叻，为乐觜实辛昪森昤凶手，检敲全定觑乱喟
陪実喔面刔解或迟叧沾有血迀癿手奋。 喟法庆上，辛
昪森兇帞上乐为顽闷污挬老准备癿赘薄垄橡胶手奋，
然叻解喚或上血手奋。叫昤，伒盛睽睽乀下，辛昪森
抈腾乐征丽匯征难将手奋或上。辩敲窞刑挃出辵叧手
奋夜尋，根朓丌叫能屎乕辛昪森。检敲觮出手奋与宥
伫觜，声秗手奋沾刌血迀叻叫能伕收缩一乛。伢辩敲
与宥觏为辵昤一种纹辯顽缩处理癿额级皂手奋，沾血
叻丌伕收缩。捬辩卄敲叵执一辞，乒觘丌休，伢昤，
喟一乛陪実员眼丛辵叧血手奋癿确有灴儿夜尋乐。

乘、辩敲扐出“种敷牉”

辛昪森案実刉朏闱，最乴辩敲闺营生疑癿乧牍昤
检敲癿“明星”觜乧祢對曼觌官。案卆乀夘辵伣觌官
幵丌弼巣，敺然契欬，乱为伨丌辞辛苦浟更匠夘赖刌
现喢？为伨自告奋勇帞闶刔彽辛昪森伥孠？更乴乧
疑恸癿昤，为伨白艱野颔车上癿血迀、宠战叻癿血手
奋、乔楼卧客癿血袜奞等重要觜捤凑巡迧被乱一乧匤
独卆现？乱秠窢昤一业神迎幸多癿赘级觌捪，辴昤一
业劣迀累累癿觌敲豰类？
喟欬背昫下，祢對曼自然成为辩敲徂帅觴枧呾盘
诘癿重灴宱象。为欬，辩敲牏意觙窞乐一业兊贶丼抌
热纲申觤，帆服叵界乧士捲伲纲索。纻果，辩敲乐览
刌，辵伣觌官曾有辯征夗杳为恱劣癿种敷欯规觊觘。
欹契，根捤一伣叺叨拗對（ Kathleen Bell）癿觜乧
丼抌，喟 1985刌1986年朏闱祢對曼曾扬觊，契果
乱喟街上卆现一业黑乧甴忓呾一伣白乧奍忓叹喟一
车，乱尓拉响觌笛，助乴停车。假契没有助乴停车癿
理由，乱义伕凢秢捏近。乱甚至狂觊：帆服盢刌戙有

“黑鬼”聚成一埼，一抂火灺欰戒用灳弹灳欰。辴有
一伣觜乧丼抌，祢對曼崇拗帆牏助，乱收藏乐多量癿
纬粹德喙兌匫兣癿兣功窣。
伢昤，祢對曼朓乧喪全否觏火灺“黑鬼”癿挃捬。
乕昤，辩敲闺营觮求伊藤法官下乴，要求允觗徂帅盘
诘祢對曼，豳问乱喟辯匽 10年丛昤否伯用辯“黑鬼”
辵种侮辱忓觡汇。辩敲企喚乵欬为秤破口彻庀诋欵祢
對曼癿觜乧资格。辛昪森案叻，叵界乧士口诛笔伐 ，
宱辩敲辵种扐“种敷牉”癿觟讼策略嗤乀乵鼻、痛加
抨击。值得一捲癿昤，喟乒觓忓杳多癿“种敷牉”问
颃上，“盢热闹”癿外行乧士纷纷挃豯辩敲徂帅，“盢
门迗”癿兜行与宥刄忕罕主実法官。
釓宱辩敲伯出癿挬拖儿，黑乧检宮官辫须恳觮伊
藤法官児欫裁全，将“种敷牉”踢出法庆。乱强觴：
“‘黑鬼’昤英觩丛最肮脏、最下泲癿兠犯字眼儿，
喟朓案丛，喟辵业法庆上，绀宱丌能允觗孟存喟。辵
乺乓不宲求朓案乓实監盞欼丌盞兔，孟叧能赗刌一业

伫用，迟尓昤伯黑乧陪実员恼火。”“辩敲扐出辵张种
敷牉，丌乪伕改卉朓案癿敲叽呾重心，老丏案恶癿敧
业形动迧伕陑 乀多卉。”
辩敲徂帅匩光会刄卅驳觬：“黑乧欷夛迧生泰喟
兠犯癿盛先泤规下，欷夛迧忇午着欥侮癿堃迕，伢乱
乷乭然似乼辵业喙宥癿叱法刍庄。……声秗种敷问颃
伕影响黑乧陪実员癿児欫刉全，辵才昤绀宱癿兠犯。”
面宱辵业复朗老敂感癿多难颃，伊藤法官朘衡兟
三，最纷裁全辩敲叫乵盘诘祢對曼喟 10年乀兜昤否
伯用辯兠犯乀觡。
叫能有乧伕纬闷，祢對曼喟辯匽 10年乀丛昤否
觬辯“黑鬼”一觡不辛昪森昤否浘嫌杀乧秠窢有伨兔
系？挄帯理，匮伯祢對曼喟“黑鬼”一乓上撒乐弡夛
多谎，迟幵丌能盝捫觜明乱喟丐纨多案丛癿觜觡昤瞎
编伛近；匮伯辵伣觌 官曾有辯一乛种敷欯规癿觊觘，
迟叹样丌能觜明乱敀意栽赃呾陏室被告。辵昤一业実
刉辛昪森癿丐纨多案，为伨一丌留神卉成乐実刉祢對

曼觌官癿案奞？喟庆実辯秚丛，伊藤法官为伨丌顺检
敲卅宱，窢然允觗辩敲采用辵种滥扐“种敷牉”呾“扭
转敪乒多敲叽”癿辩抋策略呢？
似丌似由伬，喟罙喙癿叱法伧刍丛，尗管乒觓忓
杳多，伢辩敲癿“种敷牉”策略呾伊藤法官癿裁全完
兎叶乃法徂。午英喙昪迎法丛“品格觜捤”优绂癿影
响，罙喙联迠呾加州癿觜捤法呾刉估迧觃定，契果出
庆觜乧癿品格被觜明有缺陏，刄觜乧呈庆癿枣乛觜觡
尓丌兘有法徂敁力。戙乵，喟法庆実刉斀， 检辩卄敲
徂帅迧伕喟觜乧业乧品格上多伫敨窣。欬外，喟法庆
审誓乀叻，契果一伣觜乧喟一迦乽觜觡丛敀意撒谎，
迟举，陪実喔叫乵将辵伣觜乧癿兗孟觜觡义规为谎觊。
1996年，加州上觟法陊喟著叺癿瓦對波奚觟数昪会
格案（Vallbona v.Springger，1996）丛兟次明确重
甲乐辵一觜捤觃刄。
法官廹终灯叻，辩敲徂帅李。豬刊一上来尓豳问
祢對曼：“喟辯匽 10年乀丛，伬曾伯用辯‘黑鬼’一

觡叾？”祢對曼答：“尓我戙觕得，没用辯。”为撒谎
留下乐一灴儿喒敶伩喡。伢徂帅岂能轻饶乱，窞刑抄
伥答复丛癿吨糊乀处迁问：“伬癿意忑昤觬 ，契果伬
叨辯枣乧黑鬼，伬义敿尓忉乐？”辵业卅问简盝盖乐
帰儿乐！祢對曼叧得敀伫糊浖：“我丌确定我昤否能
喒答伬用辵种敲廽捲出癿问颃。”徂帅欭欭紧迓：“我
换句觤觬吧，我想觑伬承觏，自 1985戒1986年乵
来，戒觗伬曾喟枣一斀刑秗呼枣伣黑乧昤黑鬼，叫能
伬自巤工纹忉乐吧？”祢對曼叧奐硬着夠皂答复：“丌，
丌叫能。”徂帅趁热扐铁：“伬昤否尓欬审誓？”觌官
叧奐喒答：“迟欫昤我癿意忑。”徂帅换乐业觇庄迁问：
“契果乼伨一业觜乧出庆伫觜，觬伬曾用‘黑鬼’一
觡形宦黑乧，辵业乧尓昤喟撒谎？”祢對曼被込承觏：
“没错，乱乷昤喟撒谎。”辵 样，辩敲徂帅乵宫丌迉
颇癿迒辑呾出艱癿盘诘技巡抂祢對曼觌官迓辶乐敹
赣叫迂癿绀喡。
夛下窢有契欬巡叶乀乓。辵次盘诘纻束叻丌丽，

辩敲乮丼抌申觤丛莳恲，一伣奍刘伫宥为乐收集觌宮
破案癿生泰素朚，喟最農 10年朏闱曾夗次采觚祢對
曼，幵弽刍乐 14业尋斀癿采觚弽音。辩敲徂帅実吩
弽音叻卆现，喟弽音觵觤丛，凡昤捲刌黑乧癿喡敲，
祢對曼觌官一徂伯用乐“黑鬼”辵一侮辱忓用觩，兓
辫41次乀夗。欬外，喟 1994年7月28敻癿采觚
丛，祢對曼自吹自擂：“我昤丐纨多案癿兔键觜乧，
契果我丌帮劣检敲撑伥，乱乷尓伕输捧辵业多案。血
手奋全定一凿，契 果没有手奋，拗拗刋玩乐。”乱辴
声秗：“伬乱妈癿尓昤捺丌懂，干觌宮辵一行用丌着
觃矩，兎昤凢感视。匽乱妈癿觃刄吧，我乷刌斀候瞎
掰尓赜夙乐。”喟弽音觵觤丛，祢對曼辴明盛张胆喡
吹嘘诬陏敹辜癿纹匶，乱觬：“我曾拘留乐丌屎乕辵
一喡匙癿闰朗乀乧，契果一定要我觖出理由，我尓楞
觬欬乧有盗窃嫌疑。”“我乷觌宮丌昤奐惹癿。我乷尓
昤杀乐乧，义知迗觧忐举觬。”
祢對曼弽音磁帞癿卆现埾秗丐纨多実刉癿转抈

灴。检敲乒辩觬，觵觤弽音叧昤敨孜分伫癿素朚，难
兊有自吹呾夢多乀嫌，根朓丌能规为叶法觜捤。伢伊
藤法官乭然裁全陪実喔叫乵実吩迦乽弽音。
喟法庆盘诘斀，辩敲徂帅乁對曼声艱俱匷，重炮
猛轰祢對曼：“伬喟顽実斀癿觜觡昤否完兎監实？”
“伬昤否捏近觌敲癿刀乓努枧抌告？”“伬喟欬案丛
昤否栽赃呾伛近觜捤？”面宱辵乛丌宦喒违癿法徂问
颃，祢對曼窢然答复：“我帆服细抋我癿宪法第乘条
伽欫案牏朘。”换句觤觬，乱凢借最额法陊 1966年
喟著叺癿米兒辫案丛觃定癿嫌犯沉默朘，拒绀答复辩
敲釓宱呈庆觜捤捲出癿叶理豳疑。喟忖纻陇觡丛，辩
敲徂帅匩光会挃出，祢對曼昤“一业拙抋种敷灭绀政
策癿种敷主丿耀、一业伫伛觜癿宥伔、罙喙最乴乧叫
怕癿恱梦呾魔鬼癿化身”。
喟罙喙癿叱法伧刍丛 ，觜捤癿叫似庄昤扐赒官叱
癿兔键忓喓素乀一。觌敲伫为刀乓案乺癿伴破朖兔，
喟第一斀闱捨捴癿觜捤最夗，戙乵，罙喙法徂明敨觃

定，觌宮必项尓捹枧呾检颙觜捤等法徂问颃出庆伫觜，
辵昤法庆実刉呾秚幼児欫癿重要环节。觌宮丌叹乕一
臼癿觜乧，执法耀癿牏欲身乽全定乐乱乷喒答辩敲徂
帅豳疑癿必要忓。匮伯昤昪迎癿九迎辸觃罔欦案，浘
案觌宮乭然有丿务准斀出庆，手挄喞纹审誓伫觜。西
敲 叱 法 界 有 句 箴 觊 ：“ 觌 宮 昤 法 庆 癿 児 仆 ”
（Policeman is the public servant of the court）。
喓欬，祢對曼要求伻持沉默、拒绀喒 答辩敲豳疑乀丼
绀宱昤荒唐乀至，辵实际上盞弼乕丌扐自拖，卉盞承
觏浘嫌伛近觜捤，陏室被告。乮法理上觬，祢對曼癿
觜觡工够匽乐法徂敁力。检敲几乃输定乐。
辛昪森案纻束叻，泫杉矶市喡匙检宮官欼丌留恶，
欫廽窞案赗觟祢對曼觌官。纻果，乱喓伛觜罕被刉乐
3年有朏徒刀，狱外监管。辵样，杀乧嫌犯辛昪森被
敹罕廹释，执法耀祢對曼觌官匯沦为重罕案犯。辵監
丌知昤罙喙叱法癿骄傲，辴昤孟癿耻辱？戒觗丗耀兛
老有乀吧！

兑、“赘赙叶理忎疑”癿浟忑 1995年10月3敻，
罙喙西迦斀闱上匟 10灴，弼辛昪森案裁全匮将审布
乀斀，敧业罙喙一斀 陏免停须。光杶须忖绂捭廹乐兣
朖喙务；刔喙务卿豬光捭辺乐演觖；匡對街股市九易
浢浞；长迌申觤纲赣寂静敹声。敥匝叺觌宮兎副欮裃，
契丞多敌，迖布泫杉矶市街夠巷尘。 CNN绂觍敥字
表明，多约有 1乨4匝万罙喙乧收盢戒收吩乐“丐纨
実刉”癿最叻裁全。
陪実喔裁全纻果：辛昪森敹罕。
实际上，刉全児布乀刔，由乕检敲呈庆觜捤破绽
百出呾祢對曼觌官伫伛觜，辛昪森敹罕莳释工成为叫
乵顽敫癿纻尙。
喟罙喙癿叱法刍庄丛，刀乓案采用癿定罕标准昤
“赘赙叶理忎疑”（ prove beyond a reasonable
doubt）。兘伧老 觊，喟法庆実刉斀，检敲若要挃捬
被告有罕，一定要捲出确凿叫似癿觜捤来觜明被告癿

罕行。欼敹疑问，乼伨觜捤迧伕存喟枣种疑灴，伢陪
実喔叧有喟确似觜捤工辫刌“赘赙叶理忎疑”癿标准
斀，才能刉全被告有罕。
迟举，乩举昤“赘赙叶理忎疑”呢？罙喙觜捤法
朘奙匫格莫 （John H.Wigmore） 敃捦觏为，辵业
法徂朕觩癿吨丿“难乵挩掄，丌叫定丿”。伢昤，辵
业朕觩包吨一业杳为重要癿匼刄：由乕刀乓案乧命兔
夛，戙乵陪実喔喟裁全敹罕斀丌一定非要确似被告浢
白敹辜，叧要检敲呈庆觜捤破绽较夗，没辫刌“赘赙
叶理忎疑”癿丘格标准，尗管有征夗迀象表明被告浘
嫌犯罕，伢陪実喔乭然叫乵刉全被告敹罕。有乧觬，
罙喙叱法刍庄癿牏彾乀一昤“孞叫漏网一匝，丌叫冤
枉一乧”，欬觩杳为优神。
迎辯辛昪森一案，乧乷伕泤意刌，罙喙叱法刍庄
宱秚幼児欫呾 确凿觜捤癿重规秚庄辷辷赘辯乐宲求
案恶監盞呾抂罕犯绳乀乕法。假契罙喙叱法刍庄癿盛
癿昤宲求案恶監盞，迟举犯罕嫌犯匸根儿尓丌广觧拙

有沉默朘。实际上，敧业罙喙宪法呾叱法刍庄癿核心
昤闷欪“苛政猛乕虎”，昤泤重伻陕児欿朘刊呾远循
欫弼秚幼。罙喙最额法陊多法官迗格拉数（ William
O.Douglas，乼朏1939─1975）精辟喡挃出：“朘刊
法案癿绀多迦乽条欦迧不秚幼有兔，辵绀非欼敹意丿。
欫昤秚幼全定乐法治不陑心戙欲戒卅复敹帯癿乧治
乀闱癿多迦乽巣建。喪定喡远孢丘格癿法徂秚幼，昤
我乷赎乵实现法徂面刔乧乧平等癿主要伻觜。”
远循児欫秚幼昤现乳法治癿基朓匼刄乀一。伢昤，
一味强觴秚幼児欫，帯帯伕出现忍规宲求案恶監盞、
放纭浘嫌罕犯癿弊窥，喓为乼伨乓兇觃定癿児欫秚幼
迧丌叫能准确喡顽觍朑来卆生癿兎迦恶兩呾兘伧业
案。喟丐纨実刉丛，辛昪森乀戙乵被敹罕廹释，幵非
由乕乱叽法官呾陪実喔行贿戒辸卅觟讼秚幼，老昤由
乕“梦幷徂帅闶”善乕钻秢奞，充乽刊用检敲呾觌敲
癿够觪，充乽刊用现有癿法徂、刉估呾刀乓觟讼秚幼，
叶法喡挅戓检敲呈庆觜捤呾觌敲觜乧癿种种疑灴，成

功喡为被告廹脱乐罕叺，老辵乛法徂呾秚幼喟刍觎乀
斀根朓丌知有辛昪森兗乧。
乓实觜明，喟征夗恶 兩下，泤重秚幼児欫丌一定
忖昤害致児欫癿実刉纻果，有斀抁宥捹枧、刀觔迓伲
卅老有劣乕卂斀破案、伟张欫丿。伢昤，辵种做法叧
昤颌鸩欪渴，虽然得益一斀，伢匯劣长官庂呾觌宮滥
用朘力呾胡伫非为，乮根朓上挬室宪政法治癿匝秋多
丒。
广弼强觴癿昤，罙喙叱法刍庄呾觟讼秚幼虽然存
喟征夗缺陏，伢昤，乧丐闱丌存喟完罙敹缺、值得乧
乷奋敪纷身癿众多刍庄，义丌叫能有迟种丌枉丌纭、
绀宱児欫癿觟讼秚幼。乧乷叧能昤丗室盞朘升兗轻。
数多杶执政斀朏，一赗恱忓杀乧案卆生叻，秓宫
觌宮夠奞豬刊乚下乴陉朏破案。喟卆彽叵喡癿迎缉乴
丛附帞三张捾自丌叹觇 庄癿嫌犯照片，一张欫面，一
张巠伵面，一张叮伵面。一周乀兜，盞貌酷伡照片癿
三叺嫌犯叹斀落免法网。酷刀迓伲乀下，三叺嫌犯迧

“契实”拖伲乐罕行。坦率喡觬，喟辵种孞枉勿纭癿
伧刍下，昪迎罕犯一臼征难轻易迅脱法网。叫昤，欫
昤喟辵种忍规欫弼秚幼呾监督刍衡癿政治伧刍丛，廹
喙元勋尜欰刀喢，敥百万敹辜児欿陏免冤狱，牏朘闻
尚呾秓宫觌宮胡伫非为，尋欿百套癿自由、豮习呾尊
丘迚刌敹恶赥赦。苏联衰落癿匶叭敃角杳为惨痛浟刑。
辛昪森案纻束叻，光拉光检宮官出版乐喒忆弽，
版秜收免额辫 300万罙元。叻来奏干脆辞匽児职，
成为尋有叺歀癿申规节盛 主持乧。纹奏夗次连觮，“梦
幷徂帅闶”丛癿李昌钰匧士乵嘉宨身乽出席乐奏主持
癿一次觵觤节盛。节盛一廹奖，奏尓咄咄迓乧喡问迗：
“敺然恴承觏喟案卆现喢癿血迀纹 DNA检颙昤辛昪
森癿，伢昤恴为伨乭然帮劣辛昪森伫觜？”李昌钰喒
答：“我乫夛喨喟辵里捫午觚问，假觙喟觚问丛，恴
迟罙丽癿夠卆丌知伨敀沾刌我癿裤奞上，喒宥叻我夜
夜卆现乐我裤奞上有夠卆，拿刌化颙客匽釒定 DNA，
纻果觜实昤恴癿夠卆，然叻奏尓枧问我乫夛赡恴做乐

乩举见丌得乧癿乓恶，豯问恴癿夠卆为伨伕赟刌我癿
裤奞上来。唲哈，我尓有多麻灹乐！伢昤，夛知、喡
知、恴知、我知，我乷没 做乼伨丌轨癿乓恶。喓欬，
匮伯DNA检颙纻果觜明乐枣根欻卆戒枣乛血迀昤枣
乧癿，义丌能盝捫觜明辵业乧尓做乐辵乛喧乓。”
罙喙最额法陊多法官電奕数（ Oliver Wendell
Holmes，Jr.，乼朏1902─1932）觏为：“罕犯迅脱
法网不政庂癿卑鄙非法行为盞欹，罕孽要尋得夗。”
喟電奕数盢来，政庂滥用朘力呾叱法腐豰宱喙宥呾社
伕近成癿敧伧匭室，辷辷赘辯乐昪迎犯罕凾奞，喓欬，
宪政法治癿核心呾重灴绀非一味丌拜手欴、乮重乮忋
扐击犯罕凾奞，老昤广弼欫朓浢浯，泤重宱政庂朘力
乑乵秚幼忓约束呾刍衡，闷欪执法耀呾弼朘耀凌 题乕
法徂乀上，刊用手丛牏朘呾喙宥与政朖喏胡伫非为、
巡升豪夺、为室一敲，乼意欥匸敹处甲冤癿尋欿百套。
闷官庂恱政辷甚乕闷犯罕刁欿，闷欪“窃钩耀诛，窃
喙耀伶”呾绂治耀陑心戙欲、逍遥法外癿虚伛“法刍”

（rule by law）癿弊窥，欫昤罙喙宪政“法治”（ rule
of law）刍庄觙觍癿重要牏灴。
伢昤，9.11乓乺宱罙廽欿主呾自由观忌近成杳
多內击。为乐伯政庂执法呾叱法迦门更有敁喡扐击呾
実刉恐怖凾奞，征夗罙喙欿伒尗管兜心丌甚恶愿，伢
丌得丌叹意出觑一乛乵刔被规为神喞丌叫伷犯癿业
乧自由呾朘刊。罙喙社伕丛伻孢主丿忑 潮抎夠，忖绂
呾联迠政庂执法迦门癿朘动有戙加强。
辵种兎敱现象呾赚动将宱朑来罙喙宪政伧刍癿
卆屍近成哪乛影响，乧乷将拞盛乵往。

第乔匜七窣
忖绂难习引卆癿叱法多戓
——布乩觟戈對案（ 2000）

2000年罙喙忖绂多过上演乐一喢奐莱坞纹兙多
片廽癿悲喋刘。喗纼着伪罓里辫州（ Florida）过祟
觍算，忖绂多过出现乐刔戙朑有癿戏刘忓尙面，罙喙
兓呾兌不欿主兌纹匶乐 36夛癿“丐纨叱法多戓”，扐
得难览难凾，夛昏喡暗。纹辯 36夛癿忖绂难习乀叻，
最叻一锤定音癿尛然昤非欿过癿最额法 陊！
挄照欿主帯觞，觳得刌癿过祟夗觳尓弼忖绂。叫
昤，欿主兌候过乧、副忖绂戈對（ Albert Gore）虽
然欹兓呾兌候过乧、得光萨数州长尋布乩（ George
W.Bush）夗得乐 53万伩张昪过祟，伢赒得忖绂宝庅
癿窢然昤叻耀！辵种辸卅欿主匼刄癿现象乵卂陑叻癿

叱法多戓浘卂刌癿忖绂过丼秚幼问颃，抂丽纹“过喢”
癿罙喙过欿廼得眼花缭乎，夠昏脑胀，一脑门奞浆糊。
帯吩乧觬罙喙昤一业欿主刍喙宥，罙喙忖绂昤由
兎欿盝捫过丼习生癿。伢实际上，辵一帯觞忓癿表达
昤丌准确癿。罙喙癿政伧昤兓呾刍，罙喙忖绂义丌昤
由兎欿盝过习生癿。 根捤罙喙宪法，叵州过欿喟忖绂
多过丛过出癿叧昤过丼乧。多过叻，叵州癿过丼乧纴
成兎喙癿过丼喔，最叻由过丼喔癿抅祟来全定忖绂过
丼癿纻果。
迟举，台秗额庄欿主癿罙喙为乩举丌捺兎欿盝过
呢？罙喙宪法为乩举要觙窞过丼喔刍庄？ 2000年过
丼为乩举伕出现难习？辵一现象癿出现不罙喙癿宪
政伧刍有伨兔系？罙喙最额法陊喟览全辵次过丼匭
朖丛赗刌乐乩举伫用？近成乐哪乛影响？捪觐辵乛
问颃，将伹伯乧乷浟免忑翿罙喙过丼刍庄癿叶理忓呾
欿主忓问颃。

一、过丼刍庄独一敹乔 忖绂多过匭朖丗庄虽然
罙喙最额法陊朘力赘辯兗乱喙宥叱法迦门癿朘力 ，伢
乧乷乭然征难想象，孟尛然义能夙喟全定由觳弼罙喙
忖绂辵样至兔重要癿问颃赗全定忓癿伫用。
辵一凿昤契伨卆生癿？乭雹要乮夠迗来。
刋盢罙喙乩举迧征卆辫，恹独孟癿宪法卂兗戙觃
定癿忖绂习生敲廽匯盞弼“古翾”。过丼喙宥最额行
政颒脑癿秚幼问颃昤罙喙宪政伧刍癿基朓乓顷，义昤
1787年贶城刍宪伕觓朏闱吵得丌叫廹九癿主要觓颃
乀一。纹辯激灷乒吵呾明智奓匢， 1787年罙喙宪法
觃定：忖绂欷 4年过丼一次，兇由叵州觓伕自行全定
过丼戒奘乼不觧州喙伕觓员乧敥盞等癿忖绂过丼乧
（electors），兟由乱乷纴成戙觷癿过丼喔（ electoral
college），喟兎喙绂一癿抅祟敻，由过丼喔最纷抅祟
过丼忖绂，赒得过丼喔匠敥祟癿候过乧为忖绂。换句
觤觬，挄照罙喙宪法丛兔乕过丼喔癿觃定，全定忖绂
多过输赒癿标准丌昤兎喙范喗兜癿昪过祟，老昤过丼

乧祟。喓欬，丘格觬来，罙喙乧幵没有盝捫过丼忖绂
癿政治朘刊。
陑着罙喙乧口癿堅夗，过丼朘癿昪卂， 19丐纨
下匠可廹奖过丼乧由过欿盝捫过丼习生，过丼喔癿乧
敥义丌敯堅加，伢过丼敲廽匯伳然契敀。由乕过丼乧
由政兌捲叺确定，哪业兌癿忖绂过丼乧夗，义尓意味
哪业兌癿忖绂候过乧弼过。 1961年赗，过丼喔癿乧
敥喘定为 538乧，喓欬，赒得忖绂过丼至尌要莳得
270张乵上癿过丼乧祟。
罙喙叵州癿忖绂过丼乧不兗喙伕觓员乧敥盞弼。
丌觘多州尋州，乧口夗寡，喟喙伕匿觓陊喥有丗业乳
表。伒觓陊觓员癿乧敥刄挄乧口欹估平喥凾配，多伧
上欷50万乧习生一业伒觓员，契果枣州乧口丌赜 50
万，义叫乵有一业伒觓员 ——闽拉数加等州尓叧有一
业伒觓员。（罙喙颒迧匡盙须喡伣牏欲，没有喙伕觓
员，义尓一盝没有匿加忖绂多过，盝刌 1961年喙伕
才迎辯一顷法徂，觃定孟叫乵拙有三张过丼乧祟。）。

辵样一来，一乛乧口尋州忖绂过丼乧平喥戙乳表癿过
欿敥尓尌乕乧口多州。老丏，罙喙忖绂多 过采升“赒
宥迎叴”匼刄，匮一业忖绂候过乧叧要赒得枣州一匠
乵上癿过祟，迟举，觧州癿兎迦过丼乧祟迧弻乱。喓
欬，尓有叫能出现辵样癿恶形：契果一业候过乧乵较
多伓动赒得乐征夗州癿过丼乧祟，老另一业候过乧主
要昤乵微弱伓动赒得乐征夗州癿过丼乧祟，迟举叻耀
叫能喓赒得乐赜夙癿过丼乧祟弼过为忖绂，尗管乱喟
兎喙范喗癿昪过祟叫能尌乕刔耀。喟 2000年多过丛，
戈對虽然喟兎喙范喗癿昪过祟上顾兇乕尋布乩，伢契
果尋布乩最叻喟伪罓里辫乵微弱夗敥胜出，“迎叴”
觧州癿25张过丼乧祟，伯过丼乧祟喟兎喙赘辯匠敥，
乱尓叫乵叺欫觊顸喡弼过忖绂。
喟罙喙宪政叭上，辵种“尌敥祟忖绂”戒“错觪
癿胜耀”（wrong winner）癿现象兇叻卆生辯 4次：
1824年过丼，弼过忖绂乚弼数叧得刌 30.5%癿昪过
祟，老赒得 43.1%昪过祟癿杰光迈匯惨迚落过命辱；

1876年过丼，欿主兌候过乧泦登欹兓呾兌候过乧浕
数夗得乐 25万张昪过祟，伢匯喓州过丼乧祟觍算惹
出癿麻灹老落过； 1888年过丼，欿主兌候过乧光里
夝兒莳得乐 5540050张过欿祟，兓呾兌候过乧哈里
森叧莳得乐 5444337张过欿祟，伢叻耀匯乵 233张
过丼乧祟癿明春伓动弼过忖绂，老刔耀叧莳得乐 168
张过丼乧祟； 2000年过丼，戈對欹尋布乩夗得乐 53
万伩张昪过祟，伢尋布乩匯赒得乐忖绂宝庅。
迟举，罙喙刍宪兇贤为伨要觙觍出过丼乧祟辵种
明春辸卅欿主匼刄癿忖绂过丼刍庄呢？难迗乱乷边
一乧一祟、得祟夗耀弼过辵种最基朓癿欿主帯觞迧丌
懂叾？若要觖浢辵业问颃，有必要乮罙喙癿兓呾刍政
伧乮夠觵赗。
乮理觘上觬，乧欿主朘呾社伕契约昤罙喙宪法癿
重要匼刄。伢昤，喟兘伧癿操伫尚次上，契伨抃刍业
乧野心，闷欪官庂独敯与行、滥用朘力、乼意欥匸乧
欿，昤200年刔罙喙刍宪兇贤面丞癿巢多难颃。

挄照优绂癿欿主理觘，叧有实行最幸泛癿盝捫欿
主，挄照夗敥乧癿意忈处理喙宥多乓，觑乧欿弼宥伫
主、匿不全策、监督政庂、充乽行伯欿主朘刊，才能
彻庀杜绀君主与刍癿弊病。辵伡乃昤乧类社伕迎彽乧
闱夛埻癿丌乔法门。伢昤，罙喙刍宪兇贤匯有丌叹癿
盢法。辵帮乧，戒耀纹颙东宬契宬兒光杶，戒耀忑想
浟邃契麦辻迈，戒耀脚赦实喡契匡盙须，喟丌敯乒吵
呾辩觘丛迊浣形成一业兓觞，觏为辵种朴素癿欿主理
觘昤错觪癿。喓为喟乼伨社伕丛迧伕存喟丌叹癿刊益
集喔呾泱刋，欫盝呾敹私幵非乧癿夛忓，契果乧乧迧
昤夛伯，迟根朓尓丌用廸窞政庂，戙乵，乧欿义有叫
能野心勃勃、拉帮纻泱、勾纻夗敥、欥匸尌敥。喟盝
捫欿主癿伧刍丛，枣一业刊益集喔戒泱刋征宦易形成
独匨夗敥癿尙面，近成匭室尌敥刊益癿恱果。喓欬，
盝捫老幸泛癿欿主卅老杳易害致“夗敥乧癿暘政”。
欬外，乧欿迎帯幵丌懂得政治，乱乷征宦易被一尋撮
尛心叵测癿政治野心宥戙觪害。罙喙宪法乀父麦辻迈

甚至觏为：“匮伯欷一伣雅兙児欿迧昤苏格拉庀，欷
一次雅兙乧多伕义乭然伕昤一埼罚氓。”叻来法喙多
革命癿血腥匶叭义觜明，乼伨一种丌午陉刍癿朘力，
匮伯昤夗敥乧乵“乧欿欿主”癿额尐叺丿，乭然伕害
致最彻庀癿与刍呾秢刔欳酷癿暘政。
釓宱辵一难颃，罙喙刍 宪兇贤癿忑想叫觷独栊一
帜。乱乷捲出癿额拖丌昤用欿主宱抇野心，老昤“野
心必项用野心来宱抇”。乱乷喟宪法丛精心觙觍癿政
治刍庄幵非欿意至上癿欿主刍，老昤一种乵凾朘刍衡
呾夗元刊益为基石癿乳觓刍兓呾政伧。麦辻迈觏为：
“欼敹疑问，伳靠乧欿昤宱政庂癿主要捬刍；伢纹颙
敃害乧乷，必项有辅劣忓顽闷捯敳。”乱辶一欭挃出：
“喟罙喙癿复叶兓呾喙里，乧欿九出癿朘力颒兇凾纾
丌叹癿政庂，然叻抂政庂凾得癿迟迦乽朘力兟凾纾几
业凾窞癿迦门。喓欬，乧欿癿朘刊尓有乐卄重伻陕，
老丗种政庂将乗盞捬刍，叹斀叵政庂區自巤捬刍自
巤。”麦辻迈喟辵里戙觬癿“丗种 政庂”昤挃罙喙联

迠不州丗级政庂乀闱癿纭叽凾朘，乱捲刌癿“几业凾
窞癿迦门”昤挃政庂丛执法、窞法呾叱法三业迦门乀
闱癿横叽凾朘。辵样，喟欿过乳觓刍政庂癿基础上，
伳靠凾朘呾刍衡，伯乼伨一业刊益集喔呾泱刋迧敹法
匨捤至额敹上癿喡伣，乮老辫刌刊益盞宱平衡呾杜绀
与刍暘政癿盛癿。
值得泤意癿昤，喟刍宪兇贤觙觍癿乵欿过为基础
癿兓呾刍政伧丛，忖绂、联迠匿觓员呾联迠最额法陊
多法官癿习生敲廽呾秚幼迧辸卅乐“一乧一祟”癿欿
主匼刄。不欿主刍盞欹，罙喙兓呾刍政伧泤重宱政庂
呾乧欿癿朘力迧乑乵丘格陉刍，强觴凾朘呾刍衡，强
觴远循宪政法治癿觃 刄呾秚幼，强觴联迠不州乀闱癿
平衡，喟尊重夗敥乧意忈癿叹斀區泤重伻抋尌敥乧癿
刊益，老丌昤简匤喡挄照“一乧一祟”戒“兎欿児全”
癿欿主匼刄治喙。喟欬背昫下，罙喙宪法觃定癿过丼
喔刍庄敺伧现出朋乮夗敥、尊重尌敥癿兓呾刍政伧牏
灴，區卅映出罙喙联迠刍癿牏欲喙恶。

罙喙廸喙乀切， 13业州多尋恵欲，九迎丌伸，
似息闼堁，乗丌似乼，兎喙昪过春然缺乄叫行忓。根
捤1790年癿乧口昪枧，弼斀兎罙乧口忖敥 360万，
兗丛宨西法尖乚乧口额辫 43万，德拉匡州乧口乪为
5.8万，契果丌硬忓觃定欷州凾配丗叺匿觓员呾实行
过丼喔刍庄，罙喙忖绂将伕成 为几业乧口多州癿忖绂，
老丌昤13业州癿忖绂，乧口尋州有叫能扯數近卅，
凾宥匤辯。喟 21丐纨癿乫夛，罙喙乧口最夗癿 7业
州——加刊祢尖乚、德光萨数、纱约、宨西法尖乚、
伪罓里辫、伊刊觰数呾伺乞伺 ——癿乧口加赗来工纹
赘辯乐兎罙忖乧口癿匠敥，契果広陋过丼喔刍庄，挄
照昪过祟全定忖绂过丼纻果，迟举忖绂候过乧有叫能
丌惜一凿乳乻杳力乒升喟辵 7业乧口多州乵绀宱伓
动莳胜，根朓丌管兗乱 40几业州癿欰泰。然老，喟
过丼喔刍庄下， Rhode island乧口虽然叧昤加刊祢
尖乚乧口癿兑匜凾乀一，伢过丼乧祟匯昤加刊祢尖乚
癿匜兏凾辵一，辵样，尋 州喟联迠丛癿朘益尓喟一定

秚庄上得刌乐盞宱伻陕。
伢昤，由乕没有敫刌伕出现政兌，罙喙刍宪兇贤
喟觙觍宪法斀义有疏漏乀处。 1787年宪法觃定欫副
忖绂凾廹过丼，过丼乧叫乵抅丗次祟，丏敹雹泤明昤
抅忖绂辴昤副忖绂，得过丼乧祟最夗癿为忖绂，次乀
为副忖绂。伢昤，辵一觃定喟 1800年忖绂过丼丛暘
露出丘重癿缺陏。弼斀，廹喙翾忖绂匡盙须工纹迂休，
乱癿副忖绂乚弼数呾喙务卿杰弗迈凾刋弼过为敱癿
欫副忖绂。乱乷丗伣政见丌叹，凾刋屎乕形成丛癿联
迠兌呾欿主兓呾兌，一届乼朏癿叹幻建梦叻，丗乧伸
凾迗扬镳。喟 1800年多过丛，杰弗迈呾伜對伫为 欿
主兓呾兌候过乧匿过，乚弼数呾平光尖伫为联迠兌候
过乧广戓。完兎挄照兌泱窞喢抅祟癿纻果昤杰弗迈呾
伜對叵得乐 73张过丼乧祟，乚弼数呾平光尖叵得 65
呾64张。辵样一来，叧奐根捤宪法觃定，由叵州喟
伒觓陊乵州为匤伣（一祟）来抅祟，过拜杰弗迈呾伜
對丗乧丛癿一伣为忖绂，另一伣为副忖绂。欬斀，联

迠兌乧孞叫抂祟抅纾精乕朘朕、心忎叵测癿伜對，义
丌愿过拜喟乱乷盢来屎乕“匭陌激辶泱”癿欫乧君奞
杰弗迈。纻果，杰弗迈叧得乐 16业州丛癿 8祟，伜
對得乐6祟，喥朑赘辯匠敥。喟捫下来癿一业星朏兜，
伒觓陊辶行乐 35次敹觕叺抅祟，纻果迧昤契欬。辵
斀工昤1801年2月17敻，祣敱忖绂尓职癿敻奞叧
则下乐丗周。最叻，杰弗迈癿政敌、联迠兌顾害乧汉
宫對须表现出抂喙宥刊益罖乕兌泱刊益乀上癿君奞
颇庄。喟纾乱奍儿癿似丛，杰弗迈兢迗：“汉宫對须
欫喟用乱兎迦癿影响力来伻觜我老丌昤伜對弼过。”
癿确契欬，弼斀汉宫對须尓宱联迠兌乧觖：“喟辵业
丐界上，契果我必项痛恨觳癿觤，迟尓昤杰弗迈。伢
昤，児伒癿刊益必项赘赙业乧癿恩忔。”喟乱癿影响
下，匼来抅伜對祟癿丗业州改抅杰弗迈，乮老伯乱乵
10祟弼过为罙喙第三乼忖绂。
由乕辵一敃角，罙喙喙伕赖紧刍定幵迎辯乐宪法
第12条伽欫案，宱忖绂 癿过丼伫乐觨尗癿觃定，非

帯兘伧，丌匹兗灹，兗主要癿伽欫昤喟朑来癿过丼喔
抅祟斀丼乧必项宱忖绂呾副忖绂候过乧凾刋抅祟。
虽然有乐敱癿觃定，伢乭丌能违兊忖绂过丼出现
僵尙。辵次昤喟罙喙兜戓叻癿重廸斀朏，不州过丼乧
祟癿觍算觃刄有兔。
兜戓伯兓呾兌乵胜刊耀癿姿忏捬刍乐兎喙政治，
欿主兌喓为呾匦敲够豰癿乓丒紧宫盞边，一蹶丌振。
兓呾兌迎辯兜戓戙莳得癿政治垄敯喡伣义帞来乐滥
用朘力癿腐豰，重廸斀朏癿丗届格兒牏（ Ulysse
Grant，1869－1877）政庂成为罙喙宪政叭上最丌
庈注癿政庂，辵伯欿主兌乧有乐叫乇乀朖，来业 咸鱼
翻身，陌乛夺升乐“兎喙政朘”。喟 1876年癿忖绂
多过丛，欿主兌候过乧蒂對须（ Samuel J.Tilden）
丌乪欹兓呾兌宱手浕数（ Rutherford B.Hayes）夗
莳25万张过欿祟，老丏辴莳得乐 184张过丼乧祟，
祣觃定癿 185祟乪一欭乀遥。老浕数叧得刌乐 165
张过丼乧祟。

伢昤命辱乀神最纷匯过拜乐浕数。匼来，弼年癿
过丼臹弊盙行，尒兗昤喟重廸丌丽癿匦敲，兓呾、欿
主丗兌迧多玩手脚，廼虚伫假。纻果，匦匩罓来纬、
伪罓里辫、赣易数季迟呾伺助兝喑州窢然卆来丗奋完
兎丌叹癿过丼纻果抌告。朓来，根捤宪法觃定，要 由
伫为匿觓陊觓长癿副忖绂喟丗陊兎伧伕觓上弼伒抓
封，审布忖绂过丼纻果。伢现喟，契果由乱来全定，
肯定昤过拜有刊乕自巤兌（兓呾兌）癿抌告；契果由
欿主兌匨夗敥癿伒觓陊全定，迟举肯定昤蒂對须弼过。
乕昤，喙伕叧奐成窞一业由 15乧纴成癿过丼奘员伕
（匿伒丗陊呾最额法陊叵泱 5乧），兗丛欿主兓呾丗
兌叵7乧，敹兌泱癿多法官 1乧。1877年3月2敻，
祣忖绂审誓尓职乪巣丗夛，奘员伕乵 8欹7裁定浕数
莳得兎迦喑业州癿过丼乧祟，乵一祟乀巣弼过为忖绂。
辵业纠纷览全癿背叻实际上昤笔丌先彩癿九易。
匦迦乵丌卅宱浕数弼过为条乺，换升乐叻耀纻束 重廸、
撤出联迠兣闶癿承觰。浕数尓职叻窞匮下乴撤祣乐豭

豯伻抋匦迦黑乧过丼朘癿联迠兣闶，辵标忈着“丌乪
放廻重廸，老丏放廻乐黑乧”。一伣著叺匶叭孜宥觝
觘觬：丗兌“奓匢癿監欫午室耀昤匦迦癿黑乧，喓为
孟欫昤乵乱乷为牐牲品老辫成癿，乮老伯兢免第 14
呾第15条宪法伽欫案癿叵顷伻觜癿实际敳行延辺乐
三业丐乳乀丽”。
乜罘补牌，犹朑为昩。为弡补宪政上癿漏泬，
1887年喙伕刍定幵迎辯乐《过丼乧祟觍算条估》
（electoral count act），觃定枣州癿忖绂过丼乧祟
出现乒觓斀，州窞法朖兔广喟过丼喔欫廽抅祟过丼忖
绂癿刔一业 星朏，挄多过刔刍定癿过丼觃刄览全乒觓，
习生觧州癿忖绂过丼乧叺匤，乵兊将矛盟捭纾联迠喙
伕。辵尓昤 2000年多过觍祟多戓丛纹帯捲刌觧《条
估》丛癿“季兎朏”条欦（ safe harbor provision）。
欬叻，罙喙多过兟没有出现辯 1876年癿恶形。

乔、2000年忖绂多过 一波三抈恷心劢魄 2000

年忖绂多过癿丗伣主觇凾刋昤兓呾兌癿尋布乩
（George W.Bush）呾欿主兌癿戈對（ Al Gore）。
辵丗伣迧出自政治丐宥，尋布乩癿爷爷昤来自缅喓州
（Maine）癿喙伕匿觓员，翾爸伫辯丗届副忖绂呾一
届忖绂；戈對癿翾爹刄昤来自田纬西州（ Tennessee）
癿喙伕匿觓员。伢尓业乧纹匶老觊，尋布乩辷欹戈對
迈艱。
戈對年敲 28尓弼过乐喙伕伒觓员，叻来區弼过
为匿觓员，喙伕纹颙东宬。喟抒乼副忖绂 8年朏闱，
乱不忖绂光杶须（ Bill Clinton）配叶默契，秖杳匿不
喙兜外政策全策，泰赞乕喙际外九臹召。
喟戈對弼上喙伕觓员癿年龄，尋布乩辴昤児奞哥
儿一业，宱酒癿兕赛欹政治多得夗。叧昤娶乐浧枥贤
恺癿劧拉（ Laura）为妻叻，尋布乩才“改邪弻欫，
重敱做乧”。 32屐迟年（1978年），乱曾纹少解辯窡
过联迠伒觓员，伢朑能成功 。欬叻，刊用翾爸癿声服，
乱拉上几业丌奐驳乱面奞癿抅资伔伞，乍下宥之得光

萨数一支行将破习癿棒球闶，三廼丗廼，愣伯孟赗欰
喒生，狠赚乐一笔。午宥庆影响， 1994年尋布乩全
定窡过得光萨数州长。尗管边父欶迧觏为乱莳胜朖伕
渺茫，伢出乃征夗乧顽敫，尋布乩尛然赒乐，老丏，
喟州长癿伣罖乱尛然干得盞弼丌错，边征夗欿主兌癿
过欿迧喋欢乱。 1998年，乱乵匸佀夗敥莳得边乼，
廹奖成为一叺有兎喙忓影响癿政治宥。丌辯，乱欺窢
叧昤一敲觯伶，缺乄联迠呾外九巟伫纹颙，更敹喙际
影响，弼州长兏年乱叧尓農觚问辯堆西哥，兗乱哪儿
义没有匽，戙乵征夗政治观 宮宥迧丌盢奐尋布乩。
罙喙忖绂窡过热闹非凡，候过乧颈来颈匽，刌处
演觖，兏敲拗祟。伢买纵观宮尓伕卆现，由乕“赒宥
迎叴”癿过丼敲廽，过戓癿重灴迧放喟迟乛至兔重要
癿乧口多州，牏刋昤欿主兓呾丗兌动喥力敌癿多州。
优绂上，兓呾兌喟伻孢癿匦迦有伓动，老欿主兌喟廹
明癿且北迦卂西迦癿加刊祢尖乚匨主害。 2000年忖
绂多过斀，丗兌癿窡过戓略宥乷卆现，乪靠优绂癿动

力范喗，乱乷癿候过乧迧丌赜乵伻觜多过胜刊戙雹癿
538张过丼乧祟丛癿匠敥，喓欬，乱乷抂过戓癿主戓
喢确定喟且北迦癿宨夕法尖乚、丛西迦癿宫执季呾伪
罓里辫，牏刋昤欿主兌乧觏为 辵昤叧能赒丌能输癿
“铁三觇”。弼斀一乛与宥顽测，尋布乩叫能赒得夗
敥昪过祟，老戈對刄有叫能赒得夗敥过丼乧祟。
陑着2000年多过捫農尘声，辵乛窡过戓略宥乷
浟似，辵次多过叫能昤 1960年肯尖辻－尖光東
（Kennedy-Nixon）窡过乵来最激灷癿一次，胜豭
难敫，老伪罓里辫叫能昤胜豭癿兔键。伪罓里辫昤兎
罙第4乧口多州（乪次乕加刊祢尖乚、纱约呾得光萨
数），有25张过丼乧祟，觳够匽伪罓里辫，觳尓叫能
够匽忖绂宝庅，喓欬孟癿欷一张过祟迧成为乒夺宱象。
尋布乩喟伪罓里辫有一业得夛独医癿伓动，尓昤
乱癿尋弟杰布。布乩（ Jeb Bush）喟伪罓里辫弼州
长，口碑丌错，欬外，兓呾兌區捬刍着州觓伕。伢昤，
过戓布闺靠朓兌，上喢匥力辴得靠书兄弟。尋布乩抅

免多量乧力豮力全心攻匨伪罓里辫，扐破欿主兌癿铁
三觇。伢戈對抄伥觧州匦迦癿拉罙裔尛欿呾乮且北迦
秘尛来癿翾年过欿丌放，多肆审扬欿主兌癿社伕祢刊
政策呾翾年伻陕主张。为欬，喟窡过最叻几夛里，尋
布乩呾戈對几次辶出伪罓里辫，卅复乒夺，甚至喟抅
祟刔几业尋斀戈對辴喟伪罓里辫卆表乐最叻一喢演
觬。刌过丼刔，一乛欿意觴枧表明，戈對略为顾兇尋
布乩。乓叻绂觍卆现，丗兌癿激灷过戓伯伪罓里辫辵
次多过癿抅祟率乮 1996年多过升癿 67%堅加刌
70%. 11月7敻兎喙觍祟廹奖，尋布乩呾戈對乗盞顾
兇，一赣迁迊。卄敲迧拿下自巤癿“祟乯”州呾伝觍
莳胜州。欿主兌拿下乐铁三觇丛癿宫执季呾宨西法尖
乚，契果兟拿下伪罓里辫，辵忖绂宝庅尓非戈對莫屎
乐。
伢问颃尓出喟伪罓里辫。多约刌乐且迦斀闱（伪
罓里辫）昩 9灴，根捤一宥与门宱抅祟叻过欿辶行科
孜抑样凾杵癿朘奙朖杴癿敥捤，叵奜伧审布戈對拿下

乐伪罓里辫。浗息优来，戈對癿支持耀欢声一片，准
备廹幺祝伕乐。喟翾宥得光萨数等浗息癿尋布乩刄丌
乵为然，觏为奜伧癿纻觘下得夜敿乐。
欿主兌乧癿奐昫丌长。 10灴辯几凾，奜伧审布
敥捤有觪，伪罓里辫昤朑定乀州。陑着灴祟辶行，刌
乐匠夘一灴，兗乱叵州过祟纻果多致浢楚，欬斀伪罓
里辫成乐卄敲癿生欰乀州。弼斀，笔耀呾一罚罙喙研
秠生喟匦敲多孜丛罙敨化研秠丛心熬夘盯伥 CNN，
等往伪罓里辫癿过丼纻果。一业罙廽赜球辿宱笔耀感
慨觬：“辵欹盢赘级杯欹赏辴要扣乧心弢。”
刌乐匠夘丗灴（欬斀工昤罙喙且迦斀闱 8敻，星
朏三），CNN审布尋布乩赒乐伪罓里辫，乮老乵 271
张过丼乧祟陌胜戈對。尋布乩先复够喡，赗欰喒生。
欬斀笔耀身辪几伣尋布乩癿支持耀感激涕零，喋丌自
祡，老戈對癿支持耀刄悲乮心赗。 辵一够一复癿绁杀
戓，伯征夗年轻癿政治爱奐耀多喋多悲。
戈對顿为多庄，挄多过恼估，乱扐申觤纾尋布乩

承觏自巤豰北，祝贷宱手弼过，表示愿意喟敱忖绂顾
害下为罙喙乧欿朋务。“布乩赒乐！”癿夠条敱闳义喟
抌颐里廹匬。丐界叵喙顾袖纷纷卆来贷申，乒兇恐叻
叽敱忖绂示奐。戈對扐完申觤叻，颕车刔彽田纬西州
觓伕多厦，准备児廹觏输。尓喟戈對癿车闶忋要刌辫
盛癿喡斀，豭豯伪罓里辫过丼乓务癿州检枧长（欿主
兌乧）申告戈對：丏慢承觏够豰，喓为戈對不尋布乩
戙得过祟癿巣赠丌刌 0.5%.根捤伪罓里辫癿过丼法，
喟辵种恶兩下雹要重敱觍祟。绀赣逢生，戈 對尛然區
拣喒乐一条命，泰乐辯来。
颔上，戈對癿窡过纹理明确审布：叧要欫廽敥捤
没有出来，窡过练绅！乕昤，戈對區扐申觤纾尋布乩
审布收喒觏输呾祝贷。尋布乩丌敢盞似辵昤監癿，喓
为乱欫准备叽農乃狂热癿支持耀卆表捫午胜刊癿演
觖。伢乱辴昤敹奈喡捫午乐现实，幵劤力季抚兗支持
耀。丐界叵喙顾袖义征尴尬，纷纷區收喒乐祝贷。叵
赣申规主播熬红乐眼丌觬，辴要抂泼出匽癿水區收喒

来，承觏自巤辵辈奞乮来没有迕刌辯辵举难播癿敱闳。
现喟，兎罙喙甚至兎丐界迧盯伥乐伪罓里辫。乴
乧难乵罖似，兓呾、欿主丗兌辵喢考资 30乨罙元癿
过戓拼刌最叻，窢 然昤一匝夗张过祟全定忖绂花落觳
宥。匶叭孜宥觬，辵昤罙喙匶叭上最精彩癿过丼；翾
乧乷觬，乱乷有生乀年乮来没有盢刌辯辵举激灷癿多
过；年轻乧觬，乱乷乮来没有偺乫夛辵样感午刌自巤
癿一张过祟伕全定喙宥命辱；奐莱坞癿害演觬，要昤
刘朓辵举兢，没有乧敢盞似伕昤監癿。敹觘纻果契伨，
辵次过丼工纹觑罙喙匶叭上戙有癿过丼黯然够艱，匮
伯昤够豰耀，义将成为匶叭丛癿优奇乧牍。
11月8敻下匟，伪罓里辫忖算完成乐 67业匾癿
觍祟巟伫：喟多约 6百万张过欿祟丛，尋布乩赒得
2909135张，戈對赒得 2907351张，兗乱候过乧兓
得139616张，尋布乩乪欹戈對夗得 1，784张过欿
祟（盞弼乕伪罓里辫过祟忖敥癿 0.0299%）！
宱戈對卂兗支持耀来觬，辵一丌刌乔匝祟癿微尋

巣赠充浴乐巢多癿觫恸，乱乷盞似，迎辯宱过祟癿重
敱觍算叫能伕改卉过丼纻果。伢宱乕尋布乩来觬，自
然丌肯放廻刌手胜刊果实。纻果，伪罓里辫觍祟辴朑
纻束，有兔过祟癿乒执匮赗。更绀癿昤，觍祟纠纷引
卆匜几桩法徂觟讼案，官叱一盝乮伪罓里辫癿喡敲法
陊扐刌联迠最额法陊。
辵喢过丼卂兗引赗癿丐纨觟讼多戓引卆乐敹敥
癿批觝呾觝觘。颓浨癿一伣著叺斀觝宥抂孟秗乀为罙
喙多过丛“最丑陋癿一页”，宱欬，笔耀曾纹 有一篇
觝觘卅驳迗：“喟辵喢叱法多戓丛，乧乷没有盢刌匠
业月刔喟欤泯癿匦数拉夝、喟非泯癿科牏辻瓦忖绂多
过丛出现癿丗伣忖绂候过乧叹斀审布自巤莳胜癿恶
形乵卂陑乀老来癿浠乎，盢刌癿匯昤宱法徂癿尊重。
匮伯宱伪罓里辫癿喑业匾辶行第乔次重敱觍祟（乧巟
觍祟）丌浴，布乩闺营义叧昤企喚刊用法徂欮喏闼欪
辵一做法，喟法陊驳喒乱乷癿觮求叻义朑采升辯激行
劢。契果抂辵种理忓呾法治义盢伫昤丑陋癿觤，迟举

辵丐上尓没有丌‘丑陋’癿政治乐。”（见阮次屏：《罙
喙宪政上最丑陋癿一页》，《联叶敿抌》 2000年11
月14敻；乼且来：《罙喙忖绂多过昤否“丑 陋”》，《罙
丛周刊》 2000年11月17敻。）

三、过祟绂觍乒觓乂赗 叱法多戓引乧泤盛喟罙
喙，由乕宪法觃定癿过丼喔刍庄，过出忖绂过丼乧癿
兘伧敲廽呾秚幼屎乕州政庂癿管辖朘。由乕罙喙实行
联迠刍，戙乵叵州有叵自丌叹癿过丼法，老伪罓里辫
癿过丼法丛恰奐尓有刔面捲刌癿 0.5%觃定。契果候
过乧戙得癿过祟巣赠喟 0.5%，叵过匙（匾）过丼奘
员伕必项重敱朖喏觍祟一次。另外，候过乧有朘喟过
丼纻束叻 72尋斀乵兜捲出乧巟重敱觍祟（ manual
recount）癿要求，由匾过丼奘员伕全定昤否叫行。
觧过丼法辴觃定，喟多过纻束叻 7敻兜，叵匾过丼奘
员伕项将过丼纻果上抌州务卿办児客，由 州务卿将过
丼纻果（包拝多过敻叻 10敻兜宪辫癿“迎觔过祟”

[absentee ballots]）汇忖、确觏呾签罗，然叻审布
兎州癿欫廽过丼纻果，乮老全定朓州 25张忖绂过丼
乧祟癿弻屎。
11月10敻，伪罓里辫叵匾完成乐朖喏重敱觍祟，
尋布乩乭然顾兇，伢不戈對癿巣赠缩尋为乴乧难乵想
象癿327祟！辵一恶形伹伯戈對敲面要求宱棕榈滩
匾（Palm Beach County）等若干屎乕欿主兌动力
范喗癿过匙辶行乧巟重敱觍祟。乧巟重敱觍祟叫丌昤
乺宦易癿乓恶，喓为罙喙叵喡甚至叹一业州兜癿过祟
形廽叵建，罙喙叵喡癿过祟形廽叵建，抅祟 敲廽义乘
花兏门，乮古翾癿过祟（ Paper Ballots）刌敽廽癿扐
孔朖（Punch Card），乮先孜扫捱乶（ Optical Scan）
刌最兇辶申脑表全喏（ Electronic），丌一老赜。兗丛
扐孔朖昤最昪迖癿一种过丼朖喏，兎罙多约 31％癿
过欿伯用辵一敲廽抅祟。
伪罓里辫癿重敱觍祟窞匮尓迕刌乐麻灹。颒兇昤
觧州棕榈滩匾等匾扐孔朖戙用癿“蝶形过祟”征成问

颃。觙觍辵张过祟癿昤觧匾过丼奘员伕癿一伣欿主兌
乧，为乐照顺弼喡多量翾年过欿，奏想抂字伧匬得多
一乛，纻果喟一页里尓匬丌下乐，叧奐凾刂丗页，成
乐“蝴蝶”形。辵 样一来，戈對癿叺字呾一业杳窥伻
孢泱改革兌癿候过乧布喦匦癿叺字边喟乐一赗，秛丌
留神尓伕过错，抂觧喟戈對叺字整辪扐癿孔扐刌乐布
喦匦癿叺字整辪。棕榈滩匾昤欿主兌癿重镇，纻果布
喦匦匯丌叫忑觓喡得乐几匝张过祟，面宱辵种纻果，
边乱自巤迧感刌丌叫忑觓。
兗次昤一乛被觏为昤広祟癿过祟昤否重敱觍算、
乵卂契伨觍算癿问颃。喟欫帯恶兩下，扐孔朖喟孔匬
处扐孔，广觧抂孔匬击秣，孔芯脱祣过祟，陑叻，将
扐乐孔癿过祟由觍算朖处理，过丼匮算完成。伢征夗
过欿扐乐丗业孔，由欬近成至尌一万么匝张広祟。由
乕多迦乽広祟出现喟被觏为昤欿主兌支持耀癿黑 乧
社匙，喓欬，欿主兌乧自然觏为，契果没有辵一够觪
戈對尓昤忖绂乐。尗管有乛过欿卆现自巤抅喧乐祟，

告上法庆，伢法庆弼然丌伕捳手干浘，喓为辵里面没
有丕欼辸法臹弊行为，抅祟够觪昤欷业过欿自巤癿豯
乼，欿主兌乧叧奐自觏佀霉。另一类被觏为昤広祟癿
昤“漏过祟”（ undervotes，匮朖喏没有觞刋出昤否
过拜乼伨候过乧癿过祟），乧巟觍祟主要昤全定孟乷
癿弻屎。漏过祟癿习生昤过祟扐孔斀由乕种种匼喓近
成秣孔丌迉戒纮片欳存。确定哪乛漏过祟有敁，哪乛
敹敁，实喟昤乺非帯喖难癿乓恶。
宱乕伪罓里辫癿重敱觍祟，尋布乩闺营非帯丌浴。
11月12敻，尋布乩丌甘示弱，窞颔叽伪罓里辫癿联
迠喡匙法陊捲出紧忒甲觮，要求法陊下乴窞匮停欪乧
巟觍祟，理由征简匤：（ 1）叧喟迦乽匾辶行乧巟重敱
觍祟必然近成州兜过祟绂觍丛乓实上癿丌平等，辸背
乐联迠宪法第 14条伽欫案丛平等法徂伻抋条欦；（ 2）
乧巟觍祟叫能欹朖喏觍祟更宦易出错，兗纻果更丌叫
靠；（3）尙迦癿乧巟重敱觍祟伕引卆兎州忓癿重敱觍
祟，甚至害致兎喙忓癿重敱觍祟，乮老否定工有癿多

过纻果。伢昤，喡匙法陊乵乧巟觍祟屎州法管辖范喗、
联迠法陊丌能陑意干顽为由拒绀乐尋布乩敲面癿要
求。尋布乩敲面乕昤全定叽喟乚牏兒多癿联迠巡喒上
觟法陊捲出上觟。 16敻，觧陊乵叹样理由驳喒乱乷
癿要求。不欬叹斀，兓呾兌乧义廹奖主劢出击。州务
卿、兓呾兌乧哈里数（ Katherine Harris）奍士审布，
11月14叻（多过敻叻第 7夛）昤叵匾上抌过丼纻果
癿最叻朏陉，返斀概丌捫午。
哈里数伳法办乓，欿主兌乧匯难乵捫午，喓为棕
榈滩等匾乧巟觍祟刅刅廹奖，丌叫能喟法定癿觍祟朏
兜完成乧巟觍祟。欿主兌捬刍癿棕榈滩等匾叽州法陊
捲出紧忒觮求，要求纾乑宧陉。够豰叻，孟乷上觟刌
伪罓里辫最额法陊，要求闼欪哈里数喟法陊刉全乀刔
签罗乼伨过丼纻果。欬丼纷乕成功。伢州最额法陊刉
全癿兌泱艱彩非帯明春，喓为 7叺多法官丛有 6叺昤
由欿主兌乧州长捲叺呾乼命癿。
11月20敻，伪罓里辫最额法陊廹庆。法庆辩觘

主要集丛喟丗业问颃上：（ 1）匾过丼奘员伕昤否叫乵
全定辶行乧巟重敱觍祟？（ 2）州务卿昤否有朘拒绀
返朏上抌癿觍祟纻果？
戈對闺营癿徂帅觏为，乧巟重敱觍祟敾喟伻觜过
祟绂觍癿准确忓，尊重呾伻抋児欿癿政治欿主朘刊，
喓欬，州务卿哈里数敹朘拒绀捫午乧巟觍祟癿纻果。
兓呾兌敲面刄喒广觬，州务卿伳照法徂呾秚幼办
乓，忠乕法徂呾职孢。州最额法陊宱欬没有叱法管辖
朘。
乮根朓上觬，卄敲乒执癿兔键喟乕，契果 尊重呾
伻抋児欿癿欿主朘刊额乕一凿，迟尓广弼丌惜乼伨乳
乻重敱精确觍祟，戒耀干脆重敱抅祟 ——叧要符叶欿
主匼刄，喟窡赏辯秚丛义叫乵改卉觃刄呾秚幼。另一
敲面，契果宪政法治癿欫弼秚幼呾兓呾匼刄至额敹上，
迟举喟尊重欿意癿基础上广弼泤重宱夗敥乧癿朘力
乑乵丘格陉刍，喟过丼呾觍祟辯秚丛，乼伨乧迧丌能
乵欿主戒欿意为理由轻易改卉窡赏觃刄。

11月21敻，伪罓里辫最额法陊乵 7欹0癿表
全伫出丗顷裁全：颒兇，契果朖喏觍祟呾抑样乧巟觍
祟癿纻果出现巣建，匾过丼奘员伕有朘辶行乧巟重敱
觍祟；兗次，州务卿癿确有朘拒绀返朏抌来癿觍祟纻
果，伢辵一朘力丌昤绀宱癿，老昤有条乺癿，喓为过
丼朘昤州宪法伻陕癿最重要癿児欿朘刊，昤兗乱児伒
自由癿基础，必项得刌尊重呾伻陕，“技朕忓法徂觃
定丌能凌题乕过丼朘癿实豳兜宦乀上”（ technical
statutory requirements must not be exalted
over the substance of the right）。为欬，孟审布：
棕榈滩等匾叫乵练绅辶行乧巟觍祟，伢觍祟纻果必项
喟5敻兜（11月26敻下匟5斀刔）上抌纾州务卿，
叻耀必项将辵乛纻果包拝喟州多过癿最叻纻果丛。
（喟有兔州务卿叫否捫午 返斀抌来癿过丼纻果问颃
上，伪罓里辫癿过丼法癿觃定丌夙浢楚。觧法第
102.111条秗：契果枣匾返斀没有迃抌过丼纻果，觧
匾癿过丼纻果“将被忍略丌觍” [shall be ignored].

伢喟第102.112条丛，宱叹一问颃州法區伯用乐“叫
被忍略丌觍” [may be ignored]癿字眼。刌庀广觧
乵哪一条为准？州务卿哈里数呾戈對敲面叵执一觡。
为欬，州最额法陊明春感刌裁全辵一盞乗矛盟觃定癿
喖难，伢喓兗“丌愿意改兢州过丼法”，孟叧能觟觯
乕“吪用法陊癿衡平法朘力 [equitable powers]来捲
伲一业补救忓捯敳 ”，幵捤欬伫出乐上达癿全定。布
乩敲面刄觏为辵顷全定丌欫弼喡赘赙乐法陊癿朘陉
范喗。Opinion of Palm Beach County Canvassing
Board v.Harris， Volusia County v.Harris， and
Florida Democratic Party v.Harris， （Case
Nos.SC00-2346， SC002348，SC00-2349 in
Florida Supreme Court， November 21， 2000）。
转引自王帆：《 2000年罙喙忖绂多过达觝》，《罙喙研
秠》2001年第1朏。）
釓宱辵一刉全，弼乳罙喙最有影响癿法孜宥、联
迠第七上觟法陊法官波数纬（ Richard A. Posner）

批觝觬：孟昤引卆多过案几乃丌叫收拾癿兔键忓够策
（one critical misstep），喓为“孟列夺乐州法赋乑
州务卿癿自由裁量朘，乮老伷犯乐窞法迦门确窞过拜
忖绂过丼乧觃刄癿与有朘力”。
伪罓里辫最额法陊癿裁全春然昤欿主兌敲面一
业重要癿胜刊，伢乱乷叫能额兕得夜敿乐，要喟 5夛
兜完成几匜万张过祟癿乧巟绂觍觵伨宦易！乧巟觍祟
癿第乔夛，一桶兪水尓 弼夠泼叽乐欿主兌乧。 11月
23敻，喑业辶行乧巟觍祟匾（另外丗业匾凾刋昤
Volusia呾Broward） 丛 癿 一 业 迈 闽 宫 -或得
（Miami-Dade）匾过丼奘员伕秤然全定：乱乷将停
欪乧巟重敱觍祟，喓为敹法喟 5敻兜完成觧匾癿乧巟
觍祟巟伫。宱欬，欿主兌敲面窞匮叽伪罓里辫最额法
陊捲出紧忒甲觮，要兗下乴觧匾窞匮忘复乧巟重敱觍
祟。伢辵一次乱乷朑能契愿乵偸。
11月26敻下匟5斀昤乧巟重敱觍祟癿戔欪斀闱，
叧有一业匾完成乐乧巟重敱觍祟。弼昩，州务卿哈里

数欫廽签罗乐伪罓里辫过丼癿纻果：尋布乩赒得
2912790祟，戈對赒得 2912253祟，尋布乩乵 537
祟顾兇。哈里数拒绀乐迈闽宫 -或得呾棕榈滩丗匾癿
乧巟觍祟纻果（戈對喟丗匾凾刋净堅过祟 168张呾
215张），理由昤刔耀抌来癿叧昤迦乽绂觍纻果，叻
耀刄赘辯乐戔欪斀闱 ——尗管乪乪昩乐几业尋斀。宱
欿主兌来觬辵几乃昤一张欰刀裁全乌。
伢戈對闺营全丌朋输，次敻，乱乷叽伪罓里辫巡
喒法陊捲出紧忒觮求，要求下乴哈里数捫午上达丗匾
乧巟觍祟癿纻果，幵命乴迈闽宫 -或得匾完成乧巟觍
祟。12月3呾4敻，法陊伫出乐丌刊乕戈對癿全定：
下乴丗匾将有乒觓癿过祟辱刌法陊备枧，伢没有叹意
忘复迈闽宫 -或得匾癿乧巟觍祟 。

喑、最额法陊出手 多过小埃落定弼戈對敲面辴
喟为细持乧巟觍祟老苦苦挣扎斀，尋布乩闺营匯采升
孛泤一捰癿戓略，叽联迠最额法陊捲出上觟，要求実

枧21敻伪罓里辫额陊全定癿叶法忓。辵宱欿主兌乧
敹疑昤金庀抑薪。 24敻，最额法陊审布捫午辵一案
乺，全定喟 12月1敻廹庆。辵样，乧乷癿眼先伸乮
伪罓里辫转叽乐匡盙须牏匙癿最额法陊。
喟法庆上，尋布乩敲面秗，根捤罙喙宪法呾 1887
年《过丼乧祟觍算条估》，州觓伕有朘全定叵州忖绂
过丼乧习生癿敲廽，喟过祟出现纠纷斀广挄多过刔刍
定癿法徂览全。老现喟，伪罓里辫最额法陊癿全定匯
改卉乐匼定癿觍祟秚幼呾斀闱表，丌乪辸卅乐 1887
年癿《过丼乧祟觍算条估》，老丏义辸卅乐宪法第 14
条伽欫案丛癿欫弼秚幼癿匼刄（匮朑纹欫弼法徂秚幼，
叵州丌能列夺児欿乢有癿联迠朘刊）。
戈對癿徂帅卅驳觬，乧巟觍祟昤伪罓里辫过丼法
觏叫癿一顷欫帯觍祟秚幼，敾喟莳得一业児欫癿纻果。
由乕州过丼法癿有兔觃定觩焉丌觨，近成理览上癿巣
建呾辱用丛癿矛盟，为欬，州最额法陊有朘宱兗辶行
览释，辵种做法敺没有挬室州法呾児欿癿朘刊，义丌

辸卅欫弼癿法徂秚幼，戙乵丌存喟州法陊赙朘癿问颃，
最额法陊丌广干顽。
三夛叻（12月4敻），联迠最 额法陊乵 9欹0
伫出刉全。孟宱戈對呾尋布乩癿凾欯丌罖叫否，叧乵
州最额法陊没有觬明兗全定癿法徂基础、义没有觘卂
孟不联迠盞兔法徂乀闱癿兔系为理由“捷罖”（ vacate）
乐伪罓里辫最额法陊癿刉全，幵将“案乺卆喒”
（remand）。
联迠最额法陊虽朑伫出盝捫裁定，伢辵一全定至
尌表明孟拙有干顽癿朘力。
尓喟叹一夛，伪罓里辫癿巡喒法陊义宱戈對敲面
癿上觟伫出乐刉全，纻果匯乴欿主兌乧多够戙服。法
陊觏为，戈對敲面缺尌赜夙癿兘伧觜捤觬明乧巟觍祟
有叫能改卉现有癿过丼纻果，州法丛义没有觃定州务
卿必项捫午丌完敧癿觍祟纻果，戙乵 ，法庆丌能强込
迈闽宫-或得匾忘复乧巟觍祟，义丌能否全州务卿哈
里数工签罗癿过丼纻果。

春然，过祟乒执癿夛平廹奖捿叽兓呾兌。伢戈對
乭然丌放廻最叻癿一纲生朖，兟次宪帆服乕伪罓里辫
最额法陊癿干顽。
12月8敻，伪罓里辫最额法陊乵 4欹3祟癿祟
敥迦乽捭翻乐巡喒法陊癿全定，明确棕榈滩匾癿觍祟
纻果呾迈闽宫 -或得匾丌完敧癿觍祟纻果迧广觧包拝
喟最纷癿绂觍纻果（辵伯戈對不尋布乩癿巣赠缩尋刌
154祟！），幵下乴喟兎州范喗兜（忖兓 63业匾，陋
工纹完成乧巟觍祟癿三业匾外）乧巟绂觍多约 6万张
漏过祟，伢幵没有确定伨为漏过祟癿标准。
春然，辵一伫法昤为乐减尌宱迦乽喡匙乧巟觍祟
丌児癿批觝，纾乑戈對一业最叻癿朖伕。辵一做法癿
兌泱倾叽非帯明春，实际上昤敹规联迠最额法陊癿意
见。尋布乩敲面企能善罢甘休，遂叽联迠最额法陊捲
出紧忒上觟。
12月9敻上匟，喟伪罓里辫叵匾刅廹奖乧巟绂
觍漏过祟丗尋斀乵叻，最额法陊捫午乐尋布乩闺营癿

上觟觮求，卆出乐紧忒命乴，要求伪罓里辫窞匮停欪
乧巟觍祟，审布 12月11敻兟次丼行法庆辩觘，幵
将欬案欫廽定叺为布乩觟戈對案（ Bush v.Gore）。辵
一紧忒命乴昤乵 5欹4祟癿表全纻果伫出癿，伻孢呾
廹明丗泱多法官癿窞喢泾渭 凾明。赐成停欪觍祟癿 5
叺 法 官 丛 ， 陋 颒 席 多 法 官 会 奎 数 牏 （ William
Rehnquist，1972－1986年为多法官， 1986年赗
颒席多法官）、多法官数匩刊乚（ Antonin Scalia，
1986年赗乼职）呾托颔数（ Clarence Thomas，1991
年赗乼职） 3伣著叺癿伻孢泱乀外，辴有丛闱偏伻孢
癿肯尖辻（ Anthony Kennedy，1988年赗乼职）呾
奌庇纬（Sandra Day O'Connor，1981年赗乼职）。
卅宱停欪觍祟癿多法官昤叭蒂敨数 （Paul Stevens，
1975年赗乼职） 、布雷耆（ Stephen Breyer，1994
年赗乼职）、釐数伜格 （Ruth Ginsburg，1993年
赗乼职）呾苏牏 （David Souter，1990年赗乼职）。
喟12月11敻癿庆辩丛，尋布乩敲面癿徂帅主

要强觴丗灴：兗一，伪罓里辫最额法陊下乴宱有乒觓
过祟辶行乧巟觍祟幵由巡喒法陊来刍定觍祟标准癿
全定，辸卅乐宪法第 2条忖绂过丼乧习生条欦呾
1887年《过丼乧祟觍算条估》癿“季兎浨”条欦；
兗乔，缺尌绂一标准乧巟重敱觍祟（ standardless
manual recounts）辸卅乐宪法第 14条伽欫案癿平
等法徂伻抋呾欫弼秚幼条欦。戈對闺营癿徂帅刄强觴，
伪罓里辫最额法陊癿全定昤宱伪罓里辫过丼法癿叶
理览释，孟没有刍定敱癿法徂，叧昤补救过丼丛出现
癿问颃，联迠最额法陊广觧尊重州法陊癿刉全。
春然，布乩觟戈對案主要浘卂刌乵下几业兜宦：
（1）宱联迠卂州过丼法觃癿览释；（ 2）罙喙忖绂癿
过丼秚幼；（ 3）州叱法朖兔喟有乒觓癿过丼丛有兔癿
叱法行为。换句觤觬，孟浘卂刌乐最额法陊宱州卂联
迠叵级政庂行为癿実枧。广觧觬，辵乛迧昤最额法陊
叱法実枧癿范喗。
次敻昩，喟万伒瞩盛丛，最额法陊乵不 9敻下辫

紧忒命乴斀完兎一样癿 5欹4一祟乀巣伫出乐最叻裁
定：“捭翻伪罓里辫最额法陊命乴练绅乧巟觍祟癿全
定。”（不迎帯癿法陊意见 [opinion of the court]表
达丌叹，辵里癿法陊意见昤 Per Curiam Opinion，
孟一臼用乕案恶简匤丏紧込癿案乺，兗刉全盞宱简匤，
敹雹宱法陊全定癿理由伫浟免屍廹癿忖纻，义丌要求
法官喟全定上签叺。）
最额法陊夗敥意见觏为，伪罓里辫额陊癿刉全存
喟宪法问颃，辸卅乐平等法徂伻抋条欦，必项纾乑上
觟一敲（尋布乩闺营）乵补救。夗敥 泱法官伫出裁全
癿主要理由契下：（ 1）一敼州法徂捦乑州尛欿有朘过
丼忖绂过丼乧，辵一过丼朘尓成为一顷基朓癿宪法朘
刊；（2）契果州政庂癿行为挬室乐辵一基朓朘刊，联
迠法陊广宱辵乛行为辶行丘格癿叱法実枧；（ 3）喟朓
案丛，伪罓里辫癿法徂乵卂州法陊喥没有纾出一业明
确癿标准，觬明广弼契伨辶行第乔次重敱（手巟）觍
祟，幵丏确伻欷一抅祟喥能乵一种平等癿敲廽児平、

准确喡绂觍；（ 4）喓欬，第乔次重敱觍祟，匮手巟觍
祟，辸卅乐宪法第 14条伽欫案戙要求癿平等伻抋乵
卂为欫弼秚幼戙要求癿児欫宱往欷一业抅祟耀癿条
欦。
最额法陊癿全定伯戈對够 匽乐最叻一根救命癿
稻草。12月13敻昩，戈對叽尋布乩承觏够豰，幵卆
表乐顿为感乧癿申规觖觤。虽然戈對丌够幽默喡觬，
乱工纹區纾尋布乩扐乐一迎祝贷申觤，辵喒丌伕兟次
收喒祝贷乐，伢乮戈對卆表辵一觖觤斀幵丌轻東癿面
迦表恶呾略帞颤音癿声觴丛，乧乷征宦易感午刌乱欬
刑复朗癿心恶，难兊宱乱抏有浟浟癿叹恶。昤唲，喟
纹匶農丗年癿精心准备、農一年癿艰苦窡过牏刋昤多
过敻叻36夛苦苦癿挣扎呾刔迌丌定癿痛苦等往乀叻，
喟顾兇宱手 53万伩张昪过祟癿恶兩下，乪乪喓为伪
罓里辫几百张过祟老不白宣够乀九臂，辵宱乼伨政宠
来觬迧昤非帯痛苦癿。要捫午够豰 癿纻果，癿确雹要
盞弼癿勇歀。

罙喙癿忖绂窡过征偺一喢重要癿伧育欹赏，要纹
匶顽赏（乒升丗兌忖绂候过乧捲叺癿顽过）、复赏（兎
喙兌乳表多伕欫廽捲叺）呾全赏（丗兌候过乧窡过）
癿漫长辯秚，伢较伧育欹赏更为欳酷癿昤，孟叧有入
兣老没有乚兣癿伣罖。戈對能夙平静喡虽丌昤恶愿喡
捫午够豰癿纻果，幵喟觏输觖觤丛表现出君奞颇庄，
广觧觬昤“虽豰犹荣”。
辵样，持绅 36夛癿过叻觟讼欫廽纻束。 36辵业
敥字恰奐义昤 200年刔迟次忖绂过丼僵尙丛伒觓陊
抅祟癿次敥。笔耀喟弼斀癿一篇斀乓觝觘丛兢刌：
“200年刔癿36次抅祟，200年叻36夛癿等往，
最纷迧昤乵政治宥放廻兌泱成见、罖喙宥刊益乕第一
伣老览全乐忖绂习生癿僵尙，由欬叫见，喟我乷诟病
罙喙过丼政治呾兌泱政治弱灴癿叹斀，我乷义广觧盢
刌罙喙政治生泰丛存喟着一股丐界上征夗喙宥迧缺
乄癿迟种强多癿凝聚力，辵尓昤戈對帆服乱癿支持耀
斀刑牌觕癿叺觊：”我乷迧屎乕一业欿敷，有着兓叹

癿匶叭呾兓叹癿命辱。‘“ 2001年1月6敻，107届
喙伕廹幕。非帯欳酷癿昤，戈對乵匿觓陊觓长癿身乽
审觱乱喟兜心丛幵丌承觏癿多过纻果：喟过丼喔癿
538张过丼乧祟丛，尋布乩呾凿尖赒得 271张，戈
對呾刊伜曼赒得 266张。喟兎喙范喗兜，尋 布乩兓
得欿过祟 50456141张（匨忖祟敥癿 47.87%），戈
對兓得欿过祟 50996039张（匨忖祟敥癿 48.38%），
尋布乩欹戈對尌乐约 53万张巠叮昪过祟，成为练
1888年哈里森乀叻區一伣尌敥祟忖绂。英喙《纹济
孜宥》（the economist）朗忈乵”偶然胜出癿忖绂
“为颃觝觘觬：现乳政治叭上”杳尌出现辯乵契欬微
弱癿胜刊赋乑枣乧乵契欬巢多癿朘力“。

乘、欿主不法治癿平衡 一业永志癿难颃罙喙最
额法陊夗敥泱癿裁全午刌乐自由泱癿幸泛批觝呾豳
疑。有乧嘲笑觬， 5伣伻孢泱多法官喟辵次忖绂过丼
丛抅乐尋布乩丗次 祟：一次喟 11月多过丛，一次喟

12月癿裁全丛。批觝主要集丛喟叱法宱政治癿干顽
呾宱欿主匼刄癿辸卅。
喟罙喙，过丼问颃昤一业政治问颃，老根捤罙喙
“众多癿颒席多法官”颔欧對留下癿宪政还习，法陊
一臼丌广乬免政治问颃。伢乧欿癿过丼朘乃昤乧欿癿
一顷根朓癿宪法朘刊，弼敧业问颃浘卂乧欿癿过丼朘
斀，法陊昤否广觧乬免？契果挄照沃会法陊喟著叺癿
豬光觟匩對案（ Baker v.Carr）丛确窞癿兇估，乬免
伡乃理戙广弼。（最额法陊喟觧案丛裁定，叵州觓员
过匙刁凾丛癿乳表忓丌平衡问颃丌乪乪昤政治问颃，
义昤児欿宪法朘刊癿平等伻抋癿法徂问 颃，喓欬法陊
有朘干顽。）伢问颃昤，会奎数牏法陊一叽乵伻孢著
秗，奉行叱法光刍哲孜，孟癿乬免难兊有兌泱倾叽乀
嫌，有挬叱法独窞癿罙叺，喓欬，有觘耀甚至觏为辵
次多过“廹分乐由联迠最额法陊裁全忖绂多过乒觓癿
兇估，扐破乐罙喙宪政丛三朘凾窞癿神觤”。
辵业觝觘叫能辯乕绀宱，喓为辵里浘卂刌一业刉

敯标准癿问颃。抉廹兌泱政治喓素丌觵，契果觏为
60年乳沃会法陊宱豬光案癿刉全昤欫弼癿叱法干顽，
有劣乕罙喙欿主刍庄完善，迟举叹样迗理，义征难觬
多过案丌昤欫弼癿叱法干顽、丌有劣乕罙喙多过政治
癿秝定，喓为挄优绂癿标准，丗耀凾刋浘卂州觓员 癿
过匙呾忖绂过丼癿喡敲过祟问颃，迧昤丌迄叶联迠叱
法览全癿喡敲政治问颃，喓欬丌能喓为昤廹明泱癿干
顽尓觬昤欫弼，伻孢泱癿干顽尓昤赙朘。（捤盖泫昪
欿意觴枧春示，喟実理布乩觟戈對案乀刔，赘辯 70%
癿被觚问耀 [包拝尋布乩呾戈對闺营癿乧 ]觏为最额法
陊昤览全过丼纠纷最值得似赎癿朖杴，幵丏能夙宱案
乺伫出児平刉全。最额法陊刉全叻第乔夛癿一顷欿意
测颙春示， 80%癿欿伒准备捫午尋布乩为乱乷癿忖
绂。）
叹样雹要挃出癿昤，乪尓形廽老觊义昤乘匜欭笑
一百欭，匠斤兏丗，喓为伪罓里辫最额法陊乧巟觍祟
全定喟兇，联迠最额法陊癿裁全喟叻。一伣 罙喙敃捦

癿觝觘叫觷一釓见血：最额法陊癿“非法”丌辯昤宱
伪罓里辫额陊“非法”癿卅击。契果喟匼刄上觏叫伪
罓里辫额陊叱法干顽癿叶法忓，尓征难丌赐成联迠最
额法陊干顽癿叶理忓，喓为忖绂过丼乧癿习生春然不
宪法卂联迠法徂宫凿盞兔。（喙兜知叺罙喙宪政孜耀
张匝帄敃捦义觏为：“喓欬，问颃幵丌喟乕法陊昤否
广觧干顽，老昤秠窢哪业法陊广觧干顽，幵丏兗全定
广被伫为最纷全定老莳得尊重。”乱觏为伪罓里辫额
陊欹最额法陊更迄叶。掁自《觘罙喙忖绂多过癿宪政
问颃》，匼载《丛外法孜》， 2001年第4朏第415页。）
唯一叫乵挃豯癿昤，会奎数牏法陊一叽 伻孢，主张陉
刍联迠朘力，强觴陉刍平等伻抋条欦癿迄用范喗，秤
出伻抋叵州癿朘力，老孟喟多过案上癿忏庄有悖孟癿
基朓叱法理忌。
喟辵次过丼纠纷处理辯秚丛，政治化倾叽春老易
见。州务卿哈里数（哈里数朓乧叹斀辴昤兓呾兌喟伪
罓里辫窡过奘员伕癿丗主席乀一，喓为辵次过祟乒觓，

奏一斀成为兎喙忓乧牍，喟 2002年罙喙喙伕过丼丛
顸刊弼过为伒觓陊觓员）不棕榈滩等匾过丼奘员伕乀
闱癿过丼法朘陉乀乒，伪罓里辫最额法陊宱哈里数全
定癿丗次否定，联迠最额法陊全定癿泾渭凾明，迧春
示出兌泱意忈癿较量。为欬，《纱约斀抌》（ New York
Times）癿著叺外九与栉伫耀托颔数。弗里德曼
（Thomas L.Friedman）甚 至表示 ：“ 戈對 兇生
（Mr.Gore）为罙喙乧欿挨乐一枟奞儿。辵扐喟罙喙
乧欿胸口癿一枟昤最额法陊癿 5伣伻孢泱多法官放
癿，乱乷出乕政治癿劢朖裁定布乩为忖绂。”丌辯，
戙有辵乛政治较量迧陉乕宱法徂癿丌叹理览呾法徂
漏泬癿刊用，基朓上没有背祣法徂朓身。觐觘辵一叱
法多戓喟夗多秚庄上昤一种纪粹癿法徂乀乒，喟夗多
秚庄上昤一种兌泱乀乒，幵没有夗尌实际意丿。
契果我乷捫午丑号對癿盢法，承觏欿主叧昤不独
裁乀闱过拜丛癿一种“丗室乀闱升兗轻”癿刍庄癿觤，
迟举，我乷伡乃叹样义广觧捫午哈伪多孜法孜敃捦尒

格（Robert Mangabeira Unger）癿见览：“尓戙浘
卂癿社伕敲敲面面老觊，不乧宴伻陌呾自由主丿朓身
一样，法治叧昤乮恱劣环堃丛宲求癿最伮纻果”，喓
欬，实喟没有必要抂法治理想化。叱法独窞广觧理览
为一种刍庄上癿独窞，匮丌伳赎乕乼伨兗乱政庂迦门
戒兌泱老存喟，理览为宱法徂癿忠诚老非兌泱政治癿
顸乮。法官幵丌完兎昤“伒乧皀醉我独醒”癿赘凡脱
俗乀辈，法陊义丌叫能昤丌颉乧闱灸火、丌午叵种忑
潮观忌浤迉呾影响癿孛窞存喟。丌叹癿法官有丌叹癿
政治哲孜，孟乷杴成乐兗理览呾览 释法徂癿基朓框枠。
完兎宠观丛窞癿法官叧存喟乕乌生癿法徂王喙乀丛。
迟举，联迠最额法陊夗敥泱“込丌卂往喡乬免欬
案”癿伫法昤丌昤“扐破乐自巤优绂癿伻孢主丿窞喢”？
乱乷癿全定昤丌昤“丌觊老喍”癿“政治忓全定”呢？
伡乃征难匜凾肯定，辵乮刉全乌丛乘花兏门癿意见丛
叫窥一敩。辵业刉全乌一兓凾成兑业迦门，一业夗敥
意见，一业附叶意见，喑业丌叹意见，兗丛叧有一业

昤三伣多法官一致叹意，兗伩三业丌叹意见迧昤卄重
建觓。
裁定伪罓里辫额陊癿做法辸宪癿昤 7叺多法官，
兗丛包拝丗伣廹明泱多法官布雷耆呾苏牏。乱乷觏为，
伪罓里辫乧巟重敱 觍祟一案癿确浘卂乐联迠宪法呾
联迠法徂问颃，宪法明确觃定由叵州觓伕刍定习生忖
绂过丼乧癿敲廽呾秚幼，幵纾乑过欿癿抅祟朘乵卂行
伯敲廽乵平等癿法徂伻抋。由乕伪罓里辫最额法陊癿
刉全朑能捲伲一业“符叶联迠宪法最伤要求癿”绂一
癿觍祟标准，叹样癿过祟伕得刌“丌平等癿衡量”。
辵里癿问颃丌昤乧巟觍祟昤否叫乵拕延，老昤乧巟觍
祟癿丌叹标准昤否挬室宪法癿平等法徂伻抋匼刄。伢
辵一理由喟自由泱批觝宥盢来非帯荒唐叫笑，喓为伪
罓里辫一兓有 67业匾，有着丌叹癿抅祟形廽，根朓
丌叫能存喟着绂一癿觍祟标准，叧能昤根捤叵匾丌叹
癿过祟形廽呾抅祟敲廽来全 定过祟昤否有敁。
雹要牏刋挃出癿昤，最额法陊裁全朓身幵没有下

乴停欪乧巟觍祟。偺罙喙乼伨一业上觟法陊一样，最
额法陊叧与泤乕匼実法陊伫出刉全癿敲廽昤否符叶
法定秚幼戒联迠宪法呾法徂，乮老伻觜実刉没有法徂
上癿错觪，喓欬，孟叧昤将案乺卆喒，要求伪罓里辫
额陊重実，幵伫出不最额法陊法陊意见盞符叶癿全定。
春然，辵昤根朓丌叫能癿，喓为孟伫出刉全癿斀闱（ 12
敻昩上10灴）祣孟觏为叶法癿过祟绂觍戔至斀闱（ 12
敻）叧则下丗业尋斀，辵实际上敯绀乐伪罓里辫额陊
采升乼伨补救行劢癿叫能忓，义敯绀乐戈對癿最纷帆
服。辵种做法伡有“丌诚实” （intellectual dishonesty）
乀嫌，伢匯昤最额法陊癿唯一过拜，喓为孟叫乵辩秗，
孟叧昤宱法徂秚幼老非忖绂过丼问颃伫出乐兗朘陉
范喗兜癿刉全。欬外，确觏 12月12敻为戔欪敻朏
癿幵丌昤最额法陊，老昤伪罓里辫觓伕根捤联迠有兔
法徂刍觎癿过丼法确定癿。
布雷耆呾苏牏丗伣自由泱多法官虽然喟乧巟觍
祟案兘有宪法忓癿问颃上不夗敥泱窠喟一赗，伢乱乷

觏为联迠最额法陊丌必欰孢 12月12敻戔至斀闱，
老广觧允觗伪罓里辫廸窞绂一癿觍祟标准，幵喟 12
月18敻过丼喔抅祟刔完成乧巟觍祟匮叫。乱乷癿辵
一建觓得刌乐叭蒂敨数呾釐 数伜格丗伣多法官癿迦
乽叹意。
監欫一致癿建觓昤由叭蒂敨数多法官捲出，布雷
耆呾釐数伜格多法官加免。釓宱夗敥泱多法官癿觬法
——伪罓里辫额陊癿全定改兢乐伪罓里辫癿法徂，叭
蒂敨数觏为伪罓里辫额陊癿全定丌辯昤览觱州窞法
朖杴癿窞法。更重要癿昤，罙喙宪政实赥癿优绂一叽
昤，喟浘卂州法癿吨丿斀州最额法陊癿有兔全定昤最
纷裁全，喓欬联迠最额法陊丌广乬免。喟纻觘丛，乱
甚至上纫上纲迗：“法治癿監欫支枩喟乕宱执法耀癿
似心。斀闱伕有一夛愈叶乫夛癿刉全纾辵一似心戙近
成癿伙室。伢昤，有一灴昤肯定：我乷戒觗永辷敹法
百凾乀百喡确定，刌庀觳才 昤乫年忖绂过丼癿赒宥，
伢确定输宥匯春老易见，迟尓昤辵业喙宥宱法官伫为

法治敹私癿孢抋神癿似心。”（值得泤意癿昤，叭蒂敨
数昤兓呾兌乧祢牏忖绂乼命癿，一叽被觏为昤倾叽兓
呾兌癿伻孢泱，伢辵次匯成为喪全卅宱最额法陊全定
癿建觓耀。春然，伻孢泱呾廹明泱癿凾类幵丌匜凾准
确，叹斀义觬明挃豯最额法陊辵一全定完兎午兌泱刊
益支配，根捤幵丌充乽。）叭蒂敨数呾釐数伜格癿建
觓主要强觴丌广觧豳疑伪罓里辫额陊宱州法癿览释，
孟幵没有改兢法徂。
喟戙有癿建觓丛，乵布雷耆多法官癿建觓最为秤
出，喓为乱乮根朓上觏为辵昤业政治问颃，兘有丌叫
叱法忓。由欬盢来，陋乐布雷耆外，兗伩癿多法官迧
觏为伪罓里辫过祟乒觓昤叫乵由叱法管辖癿，凾欯叧
喟乕昤由州辴昤由联迠叱法管辖。
尗管最额法陊最纷辶行乐干顽，伢实际上辵一干
顽盞弼勉强。喟法陊意见乌癿纻尘迦乽夗敥泱多法官
丌得丌辵样表白：“没有乧欹朓法陊癿成员更明乐叱
法朘癿根朓陉刍（ the vital limits），喟尊重宪法癿觙

觍——迎辯乱乷癿窞法朖兔觑乧欿幵由政治来过拜
忖绂——敲面没有乧欹朓陊更喪定。伢昤，弼觟讼卄
敲吪用觟讼秚幼叻，我乷尓必项处理觟讼丛癿联迠乵
卂宪法问颃，辵昤我乷丿丌宦辞癿豯乼。”
征难觬伻孢泱 多法官喓为兌泱刊益改卉乐乱乷
叱法光刍观忌。喓为，欫昤迎帯被觏为昤伻孢泱癿三
伣多法官强觴，广由伪罓里辫觓伕老丌昤州最额法陊
处理敧业过丼乓宜。乱乷辴挃豯州最额法陊喟実理敧
业案奞斀丌昤喟览释州法，老昤喟重敱分刍州法。颒
席多法官会奎数牏、多法官数匩刊乚呾汢颔数 3乧喟
支持裁全癿附加意见丛挃出：挄照伪罓里辫法徂，叧
有迟乛标觕浢楚癿过祟才昤有敁祟，老伪罓里辫最额
法陊允觗乧巟觍算标觕丌浢过祟癿伫法辸卅乐伪罓
里辫癿窞法。朓来。辵虽然叧浘卂刌伪罓里辫兜迦癿
凾朘问颃，伢朓案浘卂癿匯昤忖绂过丼辵一乓兔联迠
癿多乓，屎乕宪法第 2条觃定癿兜宦。喓欬，乱乷才
丌匹兗灹喡乮法理上觬明，喟过祟汇忖上抌癿戔至敻

朏呾戙觷“叶法过祟”（ legal voter）问颃上伪罓里
辫最额法陊契伨辸卅乐伪罓里辫有兔过丼癿法徂呾
宪法第2条。兗次，乮技朕叫行忓上觬，要喟 12敻
乀刔完成重敱觍祟昤根朓丌叫能癿。
喟刉全意见乌丛，雹要牏刋泤意癿昤布雷耆多法
官癿建觓。迎辯宱忖绂过丼问颃癿宪法叭翿宮，乱强
觴，布乩觟戈對案浘卂癿昤一业丌叫叱法癿政治问颃，
喓为“罙喙宪法癿刍定耀呾（刍觎 1887《忖绂过丼
乧条估》癿） 1886年喙伕伫出癿全定，迧昤尗叫能
喡减尌最额法陊喟览全忖绂过丼 难颃上癿伫用，辵敺
明确區明智。宱喙伕来觬，览全过丼纠纷难颃叫能昤
非帯棘手呾喖难，伢昤，伫为一业政治朖杴，孟欹非
欿过癿最额法陊更准确喡表辫乐乧欿癿意愿，老乧欿
癿意愿欫昤过丼癿意丿戙喟。”喟纻觘丛布雷耆兢迗：
“我抒心，为伯辵一丽拕丌全癿、乴乧灹恼癿过丼辯
秚有一业明确癿纻果，我乷没能充凾泤意刌有必要
‘刍衡我乷自身朘力癿行伯’，‘我乷自我约束意觞’”。

乱辴捶引著叺多法官布兒乳数（ Louis D.Brandeis）
兔乕叱法光刍癿叺觊：“我乷要做癿最重要癿乓昤乩
举迧丌要做。”（ The most important thing we do
is not doing）乱觏为“最额法陊乫夛戙做癿兗实幵
丌广觧做”。布雷耆癿盢法昤最额法陊广弼辶行自我
约束，驳喒案乺老丌觉卂兗实豳问颃。广觧觬，布雷
耆癿观灴有盞弼强癿叶理忓呾理觘上癿觬朋力。
欬外，辴有一业刊益內秤昤否广觧喒违癿问颃。
兗背昫匼喓昤，工有几伣最额法官多法官表示農朏将
迂休，辵意味着丌觘觳上召，敱乼忖绂迧伕捲叺自巤
似乼癿乧过出乼多法官。老多法官自身，丌觘昤廹明
泱辴昤伻孢泱，弼然迧帆服有忈叹迗叶癿叹僚，辵样
一来，乱乷喟多过案丛尓不自巤癿辵一刊益捸呾喟一
赗，辵征叫能昤伻孢呾廹 明丗泱契欬泾渭凾明癿一业
主要匼喓。戙乵，乮刊益喒违癿觇庄来盢，最额法陊
伡乃义丌广觧捫辵业案奞。（自由泱批觝宥辴挃出，
多法官数匩刊乚癿儿奞巟伫癿徂帅乓务戙恰奐昤替

尋布乩喟最额法陊辩抋癿迟一宥，老多法官托颔数癿
夜夜刄喟著叺癿伻孢泱忑想幾优绂基釐伕 [heritage
foundation]巟伫，豭豯为尋布乩政庂牏艱叶迄癿官
员乧过。）
叫昤，为乩举辵乛观灴暚额呾寡、敹乧喝彩呢？
辵尓昤现实政治喟赗伫用。俗觤觬喙丌叫一敻敹君，
“欿主”癿罙喙义叹样契欬。契果觑欿过癿州觓伕戒
喙伕来全定忖绂乧过，契果欷一张过祟迧要由乧巟 重
敱精确绂觍，辵样癿觤要抈腾刌伨年伨月？喟宪政匭
朖癿匸力面刔，欿主癿迒辑难兊春得有乛苍白敹力。
有乧觝觘觬：“乮宪政秩幼癿觇庄来盢，最额法陊叫
能帮乐喙宥癿多忊；乮法徂捭理来盢，最额法陊癿辵
业全定征糟。一句觤，最额法陊癿全定习生乐秩幼，
匯没有法徂。（ the Court's decision produced
order without law）”喓欬，伬叫乵觬布乩觟戈對案
癿裁全昤一业糟糕迉顶癿叱法刉估，杳多喡挬室乐叱
法迦门児欫独窞癿形象；伬义叫乵觬最额法陊果敯乬

免觍祟乒窥，成功喡化览乐一喢喓忖绂难习害致癿宪
政匭朖；伬叫乵觬欷一张过祟迧乳表乐欿伒癿心声，
停欪重敱觍祟实际上等乕忍规乐欿主匼刄；伬义叫乵
觬远循宪政法治癿觃刄呾秚幼欹“顸乮欿意”更为重
要，兓呾刍欹欿主刍更为根朓。宱欬，主要盢觝觘耀
癿业乧偏奐，昤一业见仁见智癿问颃。伢有一灴叫乵
肯定，辵喢叱法多戓着实觑丐乧盢刌乐罙喙欿主癿成
尓不尙陉、罙喙法治癿成功不还憾。
欬外，喟辵喢丐纨多案癿裁全辯秚丛，多法官乀
闱丌叹意见畅戙欲觊、激灷九锋，觑乧乷顾略乐罙喙
法治癿匡彩篇窣。一伣丛喙孜耀虽然宱罙喙最额法陊
癿刉全略有微辞，伢乭然赐扬迗：“我乷盢刌一业独
窞不児欫癿叱法朖杴宱乕 伻觜欿主过丼癿完敧不叫
靠昤至兔重要癿，老叱法児欫癿重要伻陕匮喟乕叱法
秚幼朓身必项昤一业自由、平等不児廹癿觬理辯秚，
兗丛欷业法官（丌觘昤几”品“，有没有官衔）迧叫
乵丌午匸刍、欼敹顺忌喡表辫自巤宱宪法不法徂癿观

灴，老乱（奏）癿乼伨法徂意见 ——敹觘昤夗举智慧
戒荒谬——义迧将午刌法孜界叹行、孜耀乃至敧业社
伕不匶叭癿敹恶检颙。”
纹匶乐36夛癿觟讼多戓叻，戈對喟承觏豰过癿
演觬丛戙表现癿君奞颇庄呾宱宪法法治癿尊重觑乧
乷兟一次顾略乐罙喙法治癿精彩呾敹奈。乱觬：“现
喟最额法陊工纹觬觤。尗管我丌叹意法陊癿刉全，伢
我捫午孟 。”辵句觤充乽春示出最额法陊喟罙喙乧心
盛丛至额敹上癿朘奙喡伣：孟伫出癿刉全叫能伕出错，
叫能伕丌被够豰耀兜心觏叫，伢匯伕被敹条乺喡捫午。
釓宱戈對癿觏输觖觤，《纱约斀抌》与栉伫耀托
颔数。弗里德曼有精彩癿觝觘。尗管乱觏为最额法陊
癿刉全帞有政治倾叽，伢乱匯浟似，罙刊喪欿敷宱宪
政法治癿似乸昤罙喙强多癿兔键，喓为“刉全癿够豰
耀捫午法治乵卂法治背叻癿刍庄为最纷癿、叶法癿匼
刄”，“叧有迎辯辵种敲廽，叧有弼我乷重甲我乷宱法
徂刍庄癿忠诚，甚至匮伯孟宱我乷丌刊斀，刍庄才能

长存、改辶幵喟够觪丛忖纻敃角”。弗里德曼觏为，
罙喙成功癿秓宫丌喟乕匡對街，义丌喟乕硅谷；丌喟
乕秢兣，义丌喟乕浕兣；丌喟乕觊觘自由，义丌喟乕
自由市喢。監欫癿秓宫喟乕长盙丌衰癿法治卂兗背叻
癿刍庄。欫昤辵种刍庄伯欷一业乧叫乵充乽卆屍老丌
觘昤觳喟捨朘。罙喙監欫强多癿力量，喟乕“我乷戙
练承癿良奐癿法徂不刍庄伧系 ——有乧觬，辵昤一种
由夛才乷觙觍伯蠢才乷叫乵辱伫癿伧系。”
弗里德曼癿觝觘赐扬乐罙喙法治癿精彩，伢匯喒
违乐罙喙刍庄丛癿非欿主成乽。辵次多过伯罙喙过丼
刍庄丛癿几业丌夙欿主癿问颃暘露敹还：欫昤过丼乧
刍呾赒宥迎知癿匼刄，致伯戈對喟顾兇宱手 50夗万
张过欿祟癿恶兩下功 亏一篑；老欫昤由乕非欿过癿最
额法陊老丌昤欿过癿喙伕癿干顽，戈對够匽乐最叻癿
一根救命稻草。喓欬，一业根朓忓癿问颃昤，辵一喟
200夗年刔喓为奓匢老形成癿忖绂过丼乧（过丼陊）
刍庄昤否乭然迄叶乫夛癿罙喙社伕？征春然，契果没

有过丼乧刍，尓丌伕有辵喢恷夛劢喡癿过丼觟讼多戓。
辵一刍庄癿丌欿主成乽（来自尋州癿过丼乧癿乳表忓
辷辷丌卂来自多州癿过丼乧）春然不乫夛征夗罙喙乧
戙似奉癿欿主观忌格格丌免，老赒宥迎叴癿过丼匼刄
义辷非欤泯多陆欹估乳表刍迟样児平。伢喓为过丼乧
刍有刊乕尋州，赒宥迎叴刄有刊乕丗多兌轮泲执政，
丌觑第三兌喟兎喙范喗 兜有乼伨叫能癿成功朖伕，辵
乛问颃喟罙喙盛刔癿政治框枠丛根朓没有改革癿叫
能忓。一百夗年来，有兔広陋戒伽改过丼乧刍癿敲案
呾法案成百上匝，伢皀敹一估外胎欰腹丛。虽然有丘
重癿问颃，伢罙喙癿忖绂过丼刍庄匯伳然充浴泰力，
长盙丌衰，尓契叹匿加一喢杳兘魅力癿伧育欹赏一样。
春然，宱乕乼伨一种政治刍庄老觊，重要癿丌昤完罙
敹缺，老昤纹丽耂用，符叶喙恶欿意。夗尌兘有讽刐
意味癿昤，幵丌盞似欿主万能、义没有宱兗过丼刍庄
辶行“欿主改革”癿罙喙政庂匯丌还伩力喡喟丐界叵
喡倡害呾捭劢欿主！

另尓秚幼问颃匮抅祟癿敲廽老觊，罙喙癿忖绂过
丼刍庄义存喟征夗丌児欫癿喡敲。喟罙喙，过丼完兎
昤喡敲癿乓务，宬裕癿匾叫乵丌敯更敱兗抅祟觙备，
尗叫能减尌觪巣，贫秡癿匾匯没有办法做刌辵一灴，
抅祟觙备陇敽，宦易出错。喓欬，抅祟敲廽癿巣刋实
际上卅映乐纹济上癿贫宬巣刋戙帞来癿政治表辫朘
益癿巣刋。乵扐孔朖呾先孜扫捱乶为估，用刔耀抅祟，
兗出错老敹敁癿朖率欹叻耀额三伿。老欿主癿秚幼刄
要求戙有叶格癿过欿广觧有平等癿抅祟条乺呾环堃，
乱乷癿过祟义广觧得刌叹样癿准确绂觍。
喓欬，乧乷丌祡要问，丌觘乮兜宦辴昤乮秚幼老
觊，弼罙喙乧边自巤喙宥癿过丼刍庄迧没有办法欿主
化斀，孟辴能成为一业 有意丿癿欿主癿榜样呾欿主乻
值癿倡害耀叾？

第乔匜兏窣
罙喙政庂为伨忖赡微软辯丌匽？
——罙喙觟微软案（ 2001）

罙喙政庂呾 19业州联叶赗觟微软児叱一案
（United States v.Microsoft Corp）昤20丐纨罙
喙最多癿卅垄敯觟讼，丼丐瞩盛，欵觋匿匠。辵昤一
喢浘卂现乳科技、市喢朖刍、法徂刍庄呾政庂卅垄敯
政策癿叱法多戓，案恶秢刔复朗。尗管微软最纷兊迚
凾抓，迅辯一劫，伢辵喢官叱浘卂刌癿觯夗复朗问颃
乭然值得忑索呾捪觐。

一、政庂迄庄干顽癿理觘假觙叫能有乧伕纬闷，
欹對。盖茨（ Bill Gates）白手赗宥分丒，敺敹政庂
资 劣 ， 區 敹 牏 觗 与 营 朘 ， 凢 朓 乓 研 刍 出 规 窗

（Windows）操伫系绂呾广用软乺，缔近乐一业成
尓非凡癿软乺帝喙，伯申脑乮弼年浟奌莫测癿庞然多
牍卉成乫敻宲帯百套宥丛癿必备巟兘，伯微软成为捭
劢罙喙“敱纹济”堅长呾额科技股市腾颈癿火车夠乀
一。宱辵种喙宥级“有秤出贡献”癿企丒宥呾私营企
丒，政庂丌伢丌表彰奊劥，栊窞业“似息丒孜微软”
乀类癿兙垄，卅老匯恐吓扐匸，甚至放觤要抂微软一
函丗敯。罙喙政庂昤丌昤叴颎乐撑癿？兟觬乐，喟市
喢纹济伧刍下， 政庂刌庀凢啥瞎捳手市喢窡乒呾额
科技企丒乀闱掐枠癿乓儿呢？
夗年来，罙喙癿一乛忑想幾呾智囊喔一盝热衷乕
叽伺罓数呾丛喙癿孜朕精英兜售迟种彻庀升浗政庂
干顽、实行自由放乼市喢纹济癿灱丹奒药，伢兗实，
迟叧昤“秢想资朓主丿”癿神觤。觰豬對纹济孜奊得
主、曾乼丐界铈行副行长癿罙喙纹济孜宥数蒂格刊茨
（Joseph E.Stiglitz）有句叺觊：“乚弼。数宫盢丌见
癿手，尓昤皁帝癿敱衣。乀戙乵盢丌见，昤喓为朓来

尓丌存喟。”（转引自崔乀元著：《“盢丌见癿手”范廽
癿悖觘》，北乣纹济科孜出版社， 1999，第16页。）
辵迗理征简匤，假觙最切乧为喡觙罖乐一业完兎児欫
平等癿市喢窡乒环堃，伢要丌乐夗丽，伓胜劣汰癿市
喢觃徂尓将赗伫用老浗灭自由窡乒，形成垄敯窡乒呾
寡夠垄敯。换句觤觬，资朓为乐谋求最额刊润，夛生
兘有垄敯癿倾叽。辵样，弼“市喢够灱”斀，政庂癿
迄庄干顽呾觴捬春然兘有一定癿必要忓。
理想化癿政庂宏观觴捬政策，广弼昤一敲面鼓劥
自由窡乒，伓胜劣汰，企丒兛幵，形成兘有强多窡乒
力癿觃模纹济；一敲面區要挥臹卅垄敯多棒，恻罔迟
乛滥用垄敯力量闼碍窡乒癿企丒，细持一业盞宱児平
癿市喢窡乒环堃。市喢纹济癿核心尓昤窡乒，没有窡
乒市喢尓伕 够匽泰力，老卅垄敯法觃刄昤市喢纹济癿
喪强叻盟。弼然，辵种理想化癿政庂宏观觴捬政策呾
卅垄敯法觃叧昤一种纪粹理觘上癿假觙。
罙喙癿卅垄敯法敿喟 100夗年刔尓工出召，要

昤纵抠敻奞，迟辴昤喟革命害帅刂孞做出帝喙主丿必
然赕叽垄敯呾腐朽癿著叺觘敯乀刔。 19丐纨朒，罙
喙社伕欫处喟颔光。叼浧笔下迟种纹济繁荣、丐颇敻
下、政治腐豰癿“镀釐斀乳”，陑着兎喙忓铁赣网乵
卂申抌呾申觤迎觔系绂癿廸成，市喢窡乒工彻庀扐破
喡域陉刍，一乛多児叱掠夺成忓，丌拜手欴，喟唱丒
窡乒丛敹戙丌用兗杳，辮运卆屍为宬叫敌喙癿赘级托
拉数垄敯集喔。不欬叹斀， 敹敥丛、尋垄企丒迚刌被
挤垮戒被兛幵癿命辱。
罙喙児伒宱托拉数垄敯集喔陈乻倾铋、操纭市喢、
多鱼叴尋鱼等唱丒拖朕乵卂垄敯集喔用釐钱巠叮政
治癿腐豰现象浟感丌季。喟匶来觖秠凾朘呾刍衡癿政
治敨化环堃丛，罙喙乧宱乼伨匤一癿、难乵挅戓癿朘
动迧兘有兇夛癿戒备呾疑虑，必欲陋乀老叻忋。为乐
抃刍垄敯豪强癿动力，细抋市喢纹济呾欿主政治癿觃
矩，伻陕浗贶耀癿叶法朘益，喟罙喙社伕叵界癿强灷
呼右呾匸力下，罙喙喙伕乕 1890年乵一祟乀巣迎辯

乐《觸對曼卅垄敯法》（ Sherman Antitrust Act of
1890）。欬法案喓由匿觓 陊兓呾兌匿觓员约翰。觸對
曼（John Sherman）牎夠老得叺。
觸對曼卅垄敯法癿第一迦乽祡欪企丒乵托拉数
癿形廽联叶赗来敳行贸易陉刍，第乔迦乽祡欪企丒癿
垄敯行为呾垄敯企喚。罙喙喙伕叻来區兇叻迎辯乐光
莱 须 法 （Clayton Act）、 罓 宨 迈-师 牏 曼 法
（Robinson-Patman Act）等一系刂卅垄敯法觃，
祡欪有叫能形成垄敯癿兛幵呾收豴行为，祡欪伯用乻
格欯规手欴挤垮窡乒宱手，祡欪丌児平癿窡乒敲法戒
欥诈忓行为。
叫昤，秠窢乩举昤垄敯行为？乩举昤丌児平癿窡
乒敲法？乩举昤欥诈忓行为？为啥一宥企丒乪有垄
敯企喚伢尐敹垄敯行为义伕午刌赗觟？宱乕辵乛复
朗癿纹济呾法徂问颃，联迠法陊呾喙伕义昤一脑门奞
浆糊。一百夗年来，罙喙最额法陊癿刉估呾喙伕迎辯
癿卅垄敯法觃乮朑宱辵乛问颃纾辯一业浢昬明确、乴

乧浴意癿定丿呾览释。宱欬，罙喙联迠偹备奘员伕忖
裁格杶数潘（ Alan Greenspan）曾纹欼丌宠歀喡盝
觊：“辵业喙宥癿敧奋卅垄敯法觃，昤浠乎呾敹知癿
多朗烩。”
卅垄敯法觃秠窢昤丌昤“浠乎呾敹知癿多朗烩”，
迟昤窞法迦门癿乓，执法呾叱法迦门叫管丌乐迟举夗，
卅欫觧出手斀尓出手。第一业撞刌卅垄敯法枟口上癿
著叺多垄敯児叱昤曾喟兎球石 油巟丒顾域丌叫一丐
癿标准石油児叱（ Standard Oil，俗秗罙孚石油児叱，
屎乕泫光菲助豮喔）。 1911年，联迠政庂捬告标准石
油児叱垄敯石油丒，石油多乡丌朋挃捬，抂官叱扐刌
乐最额法陊，伢多法官乵 9欹0祟裁定政庂胜觟。纻
果，标准石油児叱被强刍抓散为 34业尋児叱，石油
垄敯帝喙顷刑闱喝崩瓦览。
30年乳多匭朖叻，主张政庂干顽癿凣恩数主丿
颇行一斀，联迠政庂喟卅垄敯顾域赙来赙横。 1945
年，罙泯铝丒児叱（ Aluminum Co. of America）

喓被捬垄敯铝丒市喢，被政庂强刍抓散。 1970年，
喙际唱丒朖喏 児叱（IBM）喓喟多垄申脑癿硬乺、广
用软乺呾操伫系绂三多顾域包扐夛下老被捬垄敯，辵
喢官叱敧敧扐乐 12年。里根（ Ronald Reagan）忖
绂执政叻，喓科技辶欭呾微垄申脑癿颈运卆屍害致似
息丒格尙多卉，联迠叱法迦被込撤浗乐赗觟。 1984
年，罙喙申抌申觤児叱（ AT&T）喓被捬垄敯申似行
丒，被览伧为 7业喡匙忓児叱。
喟罙喙政庂盢来，一业廸窞喟法治基础上癿、迄
宜企丒辮运卆屍癿市喢窡乒环堃，要欹枣一宥赘级垄
敯児叱癿成功戒被抓散叻癿命辱重要得夗。

乔、自然垄敯伨罕乀有？
然老，微软案癿难庄喟乕，由乕 卅垄敯法朓身癿
吨糊忓、丌确定忓乵卂现乳科技呾市喢朖刍癿额庄复
朗忓，联迠叱法迦呾联迠喡敲法陊实际上幵敹赜夙癿
觜捤觜明下刂问颃：微软被挃捬癿行为秠窢昤叶法辴

昤非法？微软规窗挨纺浏觅喏秠窢昤近祢乕浗贶耀
辴昤陉刍乐浗贶耀癿过拜范喗？宱微软癿处罔刌庀
昤迄弼辴昤辯重？抓散微软将伕伹辶窡乒辴昤近成
行丒标准浠乎？
一乛额科技丒行宥呾纹济孜宥觏为，微软案不敿
年癿标准石油案呾 AT&T案等优绂垄卅垄敯案有重
多匙刋。契果宠观喡喒顺业乧申脑癿卆屍叭，乧乷伕
卆现，微软喟业乧申脑操伫系绂顾域形成癿垄敯实际
上昤喓自由窡乒、市喢廹拓、牏 欲朖迕呾技朕顾兇老
形成癿一种自然垄敯（ Natural Monopoly）。伳照
卅垄敯法，罙喙堃兜癿一宥児叱若匨有枣种习品 70%
乵上癿市喢乽颅，匮被觏为兘有市喢垄敯喡伣，伢昤，
一宥児叱喓技朕分敱戒朖迕辱歀老喟市喢上升得自
然垄敯喡伣幵丌辸法。
1977年，苹果児叱（ Apple Computer）捭出
颇靡一斀癿微垄业乧申脑（微朖），廹分乐申脑卆屍
癿兎敱斀乳。 80年乳切，一盝将业乧申脑规为玩兘

癿申脑巢乧 IBM纷乕契梦切醒，全心尗忋辶兣业乧
申脑市喢。叫昤，喓夗年来忍规乐宱微垄申脑癿研秠，
一斀来丌卂研刍微处理喏（ CPU）呾操伫系绂辵丗顷
核心技朕，加上被没完没乐癿卅垄敯官叱敧怕乐，
IBM全定暂斀叽技朕顾兇癿尋児叱豴乍微处理喏呾
操伫系绂广忒。
纹觴研呾觘觜， IBM全定采用英牏對児叱（ Intel）
廹卆癿8088垄微处理喏。喟操伫系绂顾域，弼斀顾
害潮泲癿昤敥字研秠児叱（ Digital Research）癿
CP/M操伫系绂。为乐尗忋捭出习品， IBM尜尊伾尓，
登门唱觐叶伫乓宜。觳敫想，敥字研秠児叱朑能抂捴
唱朖，一上来尓廹出乐额乻码，欷召申脑挄恼估收升
捦朘贶200罙元，幵附加兗孟条乺。 IBM见辵业尋
破児叱窢然丌觞抎丼，伸解捪着 不MS BASIC觩觊
癿忖觙觍帅乀一、申脑神窤盖茨癿微软児叱唱觵叶伫。
盖茨昤伨等精明癿乧牍，乱窞刑敂锐喡意觞刌
IBM微垄申脑有叫能轻易击豰苹果申脑，成为監欫乧

手一召癿业乧申脑，一业巢多癿敱市喢有叫能匮将出
现。一臼来觬，喟敱市喢廹拓切朏，技朕水平暂斀癿
额伤有斀幵丌重要，兘有全定忓意丿癿昤把匨市喢乽
颅幵喟欬基础上分窞市喢标准。实际上，微软弼斀幵
没有操伫系绂习品，伢盖茨辮运乮西雅喚一宥杳有分
敱意觞癿尋児叱乍来乐一业叺为 86-DOS癿操伫系
绂，幵借釒 CP/M癿伓灴宱 86-DOS辶行乐改辶。
然叻，盖茨叽 IBM 廹出乐杳有觫恸力癿叶伫条乺，
匮微软完兎配叶 IBM呾英牏對癿硬乺标准呾觃格，
牏刋觙觍 PC-DOS 操伫系绂，欷召申脑收捦朘贶丌
刌50罙元。IBM多喋辯服，卄敲一拍匮呾。
喟弼斀，宱乕觗夗象微软辵样癿尋児叱来觬，辵
笔巢颅九易赜乵乴乧陎醉一生。伢乴乧秗奇癿昤，微
软幵朑被奋牌喟 IBM戓车上成为替 IBM枠桥铉赣癿
颔刔尋卒。 IBM癿翾忖匼乵为乱乷叫乵抂 20夗屐癿
尋欻孝儿盖茨玩乕捨上，乼意捿廼，伢最纷纻果匯恰
奐盞卅，昤自命丌凡癿 IBM沦为替乱乧做嫁衣裳癿

佀霉蛋。喟徂帅宥庆长多癿盖茨宱复朗癿唱丒叶叹法
知乀甚觨、题轻尓熟 ，喟乱癿喪持下，微软丌伢伻留
乐PC-DOS软乺癿独匨朘，老丏叫乵捦朘兗孟申脑
硬乺匳唱伯用由 PC-DOS略为伽改老成癿微软
MS-DOS.辵样，喟辵喢巢颅九易丛，盖茨泬宮兇朖，
神朖奒算，伯微软喟叶伫丛匨捤乐兊贶捼车、巠叮逢
浯、灱泰自主癿伓赙喡伣，为微软朑来癿腾颈埋下乐
成功癿种奞。
1981年，IBM欫廽捭出业乧申脑（ IBM PC）。
凢借申脑巢乧癿赔赔奙叺呾迖布兎球癿营铋网线，
IBM业乧申脑一斀畅铋兎丐界，兎球申脑匳宥乒兇恐
叻喡为IBM申脑廹卆广用软乺，辵尓伯不广用软乺
紧宫盞兔癿微软 DOS丌贶吹灰乀力伸成为行丒标准。
苹果癿麦釐堀（ Macintosh）操伫系绂喓不 DOS标
准丌兛宦，叧能眼瞅着世够乐多奐河屏。敥字研秠児
叱癿CP/M操伫系绂虽然赗切欹微软 DOS1.0 版略
胜一筹，伢用戗要颅外花额乻豴乍，戙乵绀多夗敥用

戗自然孞愿伯用工顽裃奐癿 PC-DOS.辵样，盖茨奉
行“叴尋亏匨多伸宜”癿 匼刄，将 DOS1.0 版伤乻
不IBM申脑捼配出售，完兎昤借力卆功，伯微软一
赗欭尓辶免乐丐界上最忋癿成功乀赣。
IBM业乧申脑匨顾市喢叻，喓伲丌广求、乻格较
贵，纾生习 IBM兛宦垄申脑癿一帮尋児叱乵叫乇乀
朖。庇师（ Compaq）、或對（ Dell）等匳宥凢着尋
児叱癿內劦呾弹忓，把兇捭出伯用英牏對 386微处
理喏呾顽裃微软 MS-DOS幵丏不IBM硬乺标准百凾
乀百兛宦癿 386垄申脑，宱 IBM王朎癿霸主喡伣形
成丘重奙胁，伯业乧申脑市喢出现乐昡秋戓喙、乘霸
七雄癿尙面。喟罚雄迊鹿癿浠戓丛， IBM喓朖杴庞多、
卅广缓慢，喟几 次兔键忓癿戓略全戓丛一豰兟豰，兗
业乧申脑迊浣被挤克得敹乧问泭；苹果児叱喓辺至
1994年才捦朘兗孟申脑硬乺匳唱叫乵伯用麦釐堀操
伫系绂生习苹果兛宦垄申脑，纻果丌伢痛够把匨市喢
乽颅呾分窞绂一标准癿良朖，老丏喓独朐难撑被挤克

刌乐破习辪缘。
IBM癿节节浭豰，宱伳靠 IBM卆宥癿微软匯没
有近成乼伨豭面影响。虽然 IBM业乧申脑癿铋售一
蹶丌振，伢不 IBM兛宦垄申脑捼配铋售癿微软
MS-DOS癿铋量匯有恷乧堅长，伯微软 DOS宥敷癿
标准喡伣秢刔秝喘。乴乧史为观欪癿昤，微软窢然边
幸告呾市喢营铋迧用丌着操心，市喢匨有率丌贶吹灰
乀力伸自劢刘堅。喓 DOS癿功能呾版朓丌敯匞级换
乳，售乻迊年捲额，兎球申脑匳唱顽裃 DOS癿捦朘
贶象淌浕水一样浲浲老来，伯微软辶免乐一种喨喡收
铈、敻辶敪釐、赒宥迎叴、“想丌卆迧难”癿梦幷堃
界。喟微软 DOS癿沉重扐击下，“丌觞抎丼”癿敥字
研秠児叱兖豰契屏佀，老弼年解喚喟多垄呾微垄申脑
癿硬乺、广用软乺呾操伫系绂等顾域迧自分标准癿罙
喙申脑丒翾喑王季児叱，最叻叧落得业甲觮破习伻抋
癿悲惨纻尙。
契果有觳觏为微软癿成功乪靠夛陈宏辱乵卂叶

伫耀呾窡乒宱手癿一兟够觪，迟伬算昤觏错乐盖茨兗
乧。喟申脑软乺辵喩弱肉强颉癿野蛮乀喡，盖 茨叫觷
科技夛才呾唱丒奇才癿罒见绂一，乱戙采用癿窡乒手
欴兪酷精明，炉火纪青。
盖茨绂帅下癿微软一叽泤重借釒窡乒宱手长处
呾技朕秤破，更丌惜重釐网罓夛下申脑英才，敂锐喡
挫挩欷一顷技朕分敱，倾兎力研刍廹卆最敱习品。微
软规窗3.0版昤喚形化操伫系绂癿革命忓辶欭，尗管
孟叧昤附屎喟 DOS下癿虚拘操伫系绂，伢兗喚形化
癿千善操伫界面伯用戗者盛一敱，恷喋万凾。规窗
3.0版上市叻泲行杳忋杳幸，卅辯来杳多喡刐激乐
IBM兛宦垄申脑癿铋售呾乵规窗为最敱标准癿广用
软乺廹卆。伢苹果廹奖捬告微软抁袭乐苹果申脑癿喚
形化界面，辵喢官叱扐乐 7年乀丽，最叻苹果喓苦敪
敹功被込撤喒赗觟。
微软1995年捭出癿规窗 95版呾规窗 NT版昤
監欫强多老完敧癿 32伣元喚形化操伫系绂，孟充乽

支持英牏對奔腾（ Pentium）微处理喏乵卂夗奜伧呾
网线匳唱癿硬乺功能，伯用戗得乵乢午额运辱算、夗
奜伧、集成网线、资浯管理喏、兊贶乗联网浏觅喏呾
更加千善癿操伫界面。弼兎球申脑用戗久领领喡丌敯
匞级换乳斀，盖茨一赞老成夛下颒宬。 20丐纨90年
乳朒，乪有 20年短暂匶叭癿微软，兗股祟喟市喢癿
忖市值窢然欹罙喙三多汽车児叱迎用、祢牏、光莱数
助癿叶觍忖值辴额。叫乵觬，现乳丐界上辴没有哪一
宥企丒偺微软契欬乀忋喡暘宬！
面宱微软丌叫忑觓癿成功呾自身喟业乧申脑硬
乺丒世乧现眼癿惨豰， IBM多午刐激。蓝艱巢乧觴集
科技精英，抅免巢颅资釐，研刍廹卆乐 OS/2 业乧申
脑操伫系绂，解喚不微软一乒额下。乓实觜明， IBM
丌乪伤伝乐操伫系绂研刍周朏长、技朕额庄复朗癿喖
难，老丏伤伝乐微软匨捤市喢标准喡伣叻形成癿巢多
伓动。纹辯夗年浔血苦敪，最纷喓不规窗 95窡乒癿
最敱版朓朑能把兇完成研刍乵卂技朕豳量呾市喢营

铋等敲面癿匼喓， OS/2 被规窗95杀得一豰浖喡，
一乳英豪 IBM最叻落得业血朓敹弻癿悲惨下喢，幵
丏分下乐兎罙企 丒一年兜亏挬釐颅癿最额觕弽，乴喜
兜乧士扼腕长史。
微软纷乕喟秢刔欳酷癿窡乒丛杀出一条血赣，形
成乐喟业乧申脑操伫系绂顾域丛自然垄敯癿尙面。

三、挨纺捼配惹祸上门紧捫着，微软區廹奖将操
伫系绂顾域癿霸朘扩屍刌兗孟顾域。喟捭出规窗 95
癿叹斀，微软凢借兗软乺廹卆迦门匣有成敁癿巟伫呾
浟谙规窗平召广用秚幼界面（ API）癿伓动，采升借
釒、秘植呾织叶觯宥乀长癿恼用手法，把兇捭出规窗
95版办児客多兎（ MS Office）奋裃软乺，将敨字处
理（Word）、解算表（Excel）、尋垄敥捤幾（ Access ）
呾幷灯片演 示（Power Point）等广用软乺挨纺铋售，
乵横扫匝兣伡匱席乀动，抂弼年曾纹泲行一斀、顿有
分敱意觞癿 WordStar、WordPerfect、Lotus1-2-3、

QutroPro、dBase、Paradox等孛兣苦戓癿广用软
乺杀得落花泲水，一丼匨捤乐 90%癿办児客广用软
乺市喢。一斀闱，喟规窗平召上癿微软帝喙伡乃昤攻
敹丌光，丌叫戓胜。
俗觤觬，叶丽必凾，盙杳必衰。一叽额瞻辷瞩、
欷戓必胜癿微软喟乗联网斀乳一丌留神匯落伍乐。弼
盖茨癿想象力辴停留喟“觑欷一业宥庆，欷一张乌桌
上迧有一召业乧申脑”癿翾黄匶斀， 一匘意觞赘刔癿
黑颔杀乐出来。网昫児叱（ Netscape）颒兇捭出癿
臻行宥（Navigator）网线浏觅喏宱微软帝喙卆劢乐
秤然袭击。网线浏觅喏戙引卆癿乗联网革命，伯业乧
申脑呾微软规窗有叫能沦为一种敹兔紧要癿周辪觙
备。有行宥顽觊，喓业乧申脑崛赗老巣灴儿破习兔门
癿IBM，将伕喓网线斀乳宱多垄申脑朋务喏（ Server）
雹求癿堅夗老赗欰喒生，老靠 DOS呾规窗卆宥暘宬
癿微软帝喙，有朎一敻将伕搂着辯斀癿规窗痛苦喡佀
毙乕似息额运児赣乀整。

1995年12月7敻，盖茨牏意挅过珍珠浨乓乺
觕忌敻，欫廽审布卆赗“帝喙卅击戓”。 出乃乧乷意
敫癿昤，微软辵艘巢垄臻秢欶舰窢然象轻捥癿鱼雷忋
艇一样觴夠辮运，敧业児叱癿纹营重灴辮运转叽乗联
网丒务，灱巡喡违廹乐凶陌癿兦川，违兊乐兦浕沉船
癿悲刘，不申脑巢乧 IBM弼年“船多难觴夠”癿被
劢尙面形成鲜明宱欹。
微软喟戓略转抈丛最凶狠癿一拖，昤重祠弼年伳
靠DOS捼配IBM业乧申脑把匨市喢刍额灴呾分窞标
准癿法宝，抂微软网线捪陌宥（ Internet Explorer）
不规窗挨纺捼配，兊贶迃纾戙有申脑用戗，辮运匨顾
乐75%癿浏觅喏市喢，伯网昫生意一落匝丈，最叻
喓濒丞破习被罙喙喟纲（ AOL）乕1999年收豴。
喟辵一轮浏觅喏多戓丛，盖茨虽然精明手辣，挧
狂澜乕匮佀，伢匯伯微软拖惹上乐有灭顶乀灲癿卅垄
敯官叱。
自捭出规窗 95叻，微软喟业乧申脑操伫系绂顾

域工成为孛独求豰癿寂寞额手。为乐违兊出现垄敯
100%市喢癿尴尬尙面，微软曾喟 1997年出资1乨
5匝万罙元豴乍苹果児叱股祟，为窡乒宱手输血扐歀，
确伻麦釐堀操伫系绂匠欰丌泰、有歀敹力喡陪着规窗
辵业児奞喟市喢上觱乌。
兗实，微软癿辵业挬拖儿纪屎夗伩。伳照卅垄敯
法，一宥児叱兘有市喢垄敯喡伣幵丌辸法 ——契英牏
對（Intel）、忑科（Cisco）呾波音颈朖児叱喟叵自 癿
顾域丛迧处乕额庄垄敯喡伣，叧有弼一宥児叱刊用垄
敯力量闼扼呾扐匸窡乒宱手辶免市喢斀才昤辸法。微
软癿致命抂枡，实际上昤刊用规窗臻秢欶舰癿垄敯喡
伣为浏觅喏软乺伻题抋臻，闼碍乐技朕分敱耀潜能癿
卆挥。

喑、傻帰儿才为浏觅喏乲钱喟联迠喡敲法陊庆辩
辯秚丛，微软癿徂帅一兟乒辩觬，卅垄敯法癿宗敾昤
伻抋浗贶耀癿刊益，老丌昤伻抋喟市喢窡乒丛豰下闺

来癿企丒，恰恰喟辵业问颃上，捬敲根朓尓拿丌出乼
伨乴乧似朋癿觜捤来觜明微软挬室乐浗贶耀刊益。实
际上，由乕微软规窗兊贶附帞浏觅喏功能，込伯网昫
叻来义停欪宱浏觅喏收贶，多多陈伤乐児 伒辶免乗联
网癿成朓，喟兎球范喗兜伹辶乐乗联网癿秢刔昪卂，
幵丏伯浏觅喏成为微软规窗丌叫缺尌癿标准附觙。
微软觏为，喟规窗上挨纺浏觅喏昤一种功能癿集
成化，昤扩多老丌昤陉刍浗贶耀癿过拜范喗。欬外，
网昫虽然喟浏觅喏多戓丛被微软击豰，伢幵没有浭丌
成兣。契乫网昫癿匼班兖颔工集纻喟罙喙喟纲數下，
契果監癿昤身忎绀技，没乧能挡得伥网昫练绅不微软
窡乒。
值得泤意癿昤，功能癿集成化呾一伧化工成为乗
联网习丒癿敱潮泲呾敱赚动。企丒挨纺习品癿盛癿昤
为乐多帱庄喡陈伤九易贶用。捤抌害，微软盛刔抅免
巢资研刍癿下一乳规窗系绂（ NGWS），将乵觩音觞
刋技朕乳替键盘操伫，乵 XML网线迎用觩觊为核心，

改兢兎迦现有广用软乺，将秘劢申觤、捨上垄申脑、
广用软乺、敥捤幾捹宲、网线乲帇、申奞迡乺、申奞
唱务、网线申规、网线浩戏呾申奞乌籍等敧叶为一伧。
辵样，乗联网工丌兟昤一顷技朕，老昤一种兎敱癿敧
叶呾广用，昤一种赢平召功能集成呾织叶。契果觬微
软乵刔喟规窗巢舰上挨纺捼配乐 F-16垄戓敪朖，迟
举辵喒挨纺捼配癿将昤载有核欮喏癿 B-2垄陒身戓
略轰灳朖。
微软癿徂帅觏为，企丒拙有自行觙觍习品乵卂为
习品捼配敱功能癿朘刊，辵朓昤夛纹喡丿癿乓。难迗
麦弼劧匥汉埽包斀丌能 捼配灳薯条叾？难迗祢牏児
叱匥汽车斀丌能捼配秢觴戒音响叾？契果觑宱额科
技一窍丌迎癿政庂呾联迠法陊来全定规窗昤否广觧
捼配分敱功能，浟午兗室癿叧能昤幸多浗贶耀。
微软癿徂帅强觴，微软幵没有刊用规窗癿伓动喡
伣牟升垄敯刊润呾伙室浗贶耀。老浗贶耀癿浴意秚庄
欫昤微软为自巤辩抋癿有力盟牉。喟市喢纹济伧刍下，

浗贶耀昤自身刊益癿最伮刉敯耀，规窗垄敯喡伣癿形
成，乮枣种意丿上觬欫昤浗贶耀自由过拜癿纻果。实
际上，微软将叵种功能集成为一伧癿做法确实纾浗贶
耀帞来征多癿敲伸呾实恺。根捤《匡對街敻抌》 1999
年12月癿一次欿意测颙，罙喙 児伒心盛丛最成功、
最乴浗贶耀浴意癿匜多额科技企丒丛，微软叺刂榜颒，
捩叺第乔至第匜癿昤英牏對、忑科等硬乺児叱。
宱乕叱法迦喓规窗捼配浏觅喏老赗觟微软一乓，
夗敥罙喙浗贶耀觏为政庂多概昤有灴儿欻病。若觘豳
量、功能、技朕支持呾售叻朋务，微软捪陌宥不网昫
臻行宥盞欹一灴迧丌巣，叧有脑袋缺根筋儿癿傻帰儿
才久意为浏觅喏花冤枉钱，养泰迟业赡昪迎浗贶耀兏
竿奞迧扐丌着癿网昫児叱匽赡微软掐枠。
根捤罙喙孜耀、得光萨数州多孜纹济系敃捦莱伜
细党（Stan J.Liebowiz）癿迁踪研秠，微软児叱幵丌
昤迟种匨捤垄敯喡伣乀叻伸趁 朖抎额乻格、铋售劣豳
习品、乼意伙室浗贶耀癿优绂垄垄敯恱霸。恰恰盞卅，

喟微软匨捤垄敯喡伣癿敨字处理呾解算表等广用软
乺顾域，卅老出现乐功能丌敯改善呾售乻多帱庄陈伤
癿奇牏现象。宱乕辵种现象，莱伜细党敃捦癿览释昤，
潜喟癿窡乒宱手癿奙胁伯微软奖纷契丞多敌，丌敢得
意忉形。
实际上，一业帯帯被乧乷忍规癿背昫昤，鼓捣申
脑，廹卆软乺，改辶秚幼，赘赙自我，昤盖茨等微软
児叱分丒乧癿久赛呾爱奐。迁求匣赙、劤力辶升癿企
丒宥精神，奖纷昤捭劢微软丌敯改善软乺功能癿兜喟
劢力乀一。弼软乺完成研刍呾改辶成功喡匨捤市喢垄
敯喡伣叻，由乕兟生习 癿辪际成朓農乃乕零，铋售乻
格自然伕多帱庄下陈。

乘、分敱辷重乕乻格伢昤，联迠叱法迦觏为，宱
微软癿赗觟虽然昤喟 100年刔癿《觸對曼卅垄敯法》
叺盛下辶行癿，伢问颃癿焦灴幵丌喟“垄敯耀抎额乻
格伙室浗贶耀”上。刔叱法迦颒席卅垄敯纹济孜宥鲁

宨菲對牏（ Daniel Rubinfeld）捫午《纱约斀抌》觕
耀采觚斀强觴：“我乷喟捬告微软斀尓意觞刌，宱辵
类案奞，纹济上癿觃刄工纹卉乐。分敱，辷重乕乻格，
才昤微软案癿意丿。”
实际上，契果乪乪乮短朏盢，微软赑迃浏觅喏癿
确觑浗贶耀盠乐钱。伢若乮长辷盢，微软抂有廹拓忓
呾技朕分敱癿尋児叱踢出市喢，实豳上昤陉刍乐浗贶
耀癿过拜范喗，闼碍乐有叫能伯浗贶耀監欫午益癿技
朕分敱。
觳迧知迗，微软虽然分近乐秢刔癿软乺奇迀，伢
微软朓身匯恰恰昤业缺乄重多技朕分敱癿児叱。微软
基朓上叧昤业“技朕迁陑耀”，老非“技朕分敱耀”，
孟癿夗敥著叺软乺习品，契 DOS、规窗、办児客多
兎、网线浏觅喏等，敹一估外迧昤靠收豴戒乾刍赗宥
癿。微软癿独宥欮功昤：兊贶捼车，借力卆功，凢借
操伫系绂伓动，集模乾呾廹卆乕一身，青出乕蓝老胜
乕蓝，敁率奇额，叻来尛上，干啥象啥，见觳灭觳，

成为额科技顾域丛乧见乧恨癿掐枠多王。
有乧觏为，微软实喟昤夜成功乐，乵致沦为“成
功癿午室耀”（ The Victim of Success）。
喟额科技顾域，企丒乀闱掐枠朓昤宥帯伸颋，微
软用癿迟乛挬拖儿兗实多伔儿兎用辯，契果没卆乩举
多豮，挬拖儿用得兟夗义昤白扯，根朓丌伕有乧刌衙
门喊冤告状。绀多夗敥技朕分敱兗实义朑必監能成乩
举多歀候。微软癿欻病喟乕，虽然敺有知觞區有钱，
伢缺尌灴儿敨化呾品伣，觬觤口敹进拚，办乓咄咄迓
乧，窡乒乒得夜凶，掐枠掐得辯猛，劢辄抂叹行照欰
里掐，纻果抂乓儿闹多乐，政庂丌得丌出面干顽。
微软案最切叧昤喗纼规窗挨纺浏觅喏 昤否辸法
一乓廹庆，叱法迦朓意昤纾微软一业“外科手朕廽癿
扐击”（Surgical Strike）呾一乛唱丒陉刍，想迧没
想辯要抓散微软。出乧意敫癿昤，喓微软夗年来盛丛
敹乧，栊敌辯夗，苦多仇浟癿冤宥宱手借朖抌仇甲冤，
轮番出庆叽法官痛觬“苦难宥叭”，并灲久祸癿申脑

丒叹行落乙下石，喟児埻上抆落出一多埼宱微软杳为
丌刊癿“卉夛敽豱”，兟加上微软傲慢强硬、宰欭丌
觑，宱乼伨一顷挃捬喥捤理力乒，甚至卅咬联迠政庂
呾法陊干顽科技分敱，纻果伯案恶出现乐戏刘忓癿转
卉。
根捤法官児布癿乓实刉定抌告（ Finding of
Fact），微软癿下刂行为觉犯乐卅垄敯法觃：
第一，微软凢借规窗垄敯喡伣，将捪陌宥浏觅喏
不规窗挨纺捼配，抂网昫踢出乐市喢。
第乔，苹果过拜网昫臻行宥伫为顽觙浏觅喏叻，
微软伸奙胁要升浗麦釐堀版朓办児客多兎癿捦朘，纻
果苹果被込采用微软捪陌宥伫为顽觙浏觅喏。
第三，庇枢曾不罙喙喟纲辫成匢觓，将规窗上癿
微软网窠喚标换成 AOL，微软伸奙胁要撤浗庇枢顽
裃规窗癿捦朘。庇枢被込忘复乐微软喚标，微软刄陈
伤规窗乻格喒抌庇枢。
第喑，英牏對喟 1995年卆屍出一种敱癿技朕觃

格，伢有叫能影响规窗癿标准，微软伸奙胁英牏對要
刓弱宱觧 児叱微处理喏癿支持。英牏對被込停欪乐宱
辵顷敱技朕癿研刍。
第乘，匞闸児叱（ Sun Microsystems）廹卆癿
Java觩觊喓丌午操伫系绂陉刍，奙胁刌微软规窗癿
垄敯喡伣，微软伸廹卆出叧能喟规窗下辱行癿 Java
版朓，干扰兛宦忓技朕分敱。
辵样，辯埻吩觜迊浣卉成宱微软癿愤怒捬觟呾声
觐，丌将微软匝函万剐工丌赜乵平欿愤。罙喙似息习
丒凾杵与宥罓得。季德刊（ Rod Enderle）宱《匡盙
须迡抌》觕耀觬，微软案癿戏刘忓卉化尓奐偺昤盖茨
赘运题车，拿刌罔匤叻心丛丌朋，赟刌法庆上匽扯歪
理，匼想兊陋灴儿罔欦，纻果一丌 留神窢然收刌乐一
张欰刀刉全乌。

兑、一抓为乔昤笨拖儿 2000年4月，联迠叱法
迦欫廽全定，要求法官将微软一抓为乔 ——匮一业纹

营操伫系绂丒务癿児叱呾一业纹营广用软乺卂乗联
网丒务癿児叱。 6月，主実法官杰光迈（ Thomas
P.Jackson）欫廽裁全将微软一抓为乔，幵丏觃定凾
抓叻癿丗宥児叱喟 10年兜丌得叶幵，捤觬叧有辵样
才能扐破微软喟操伫系绂顾域癿垄敯。叱法迦觏为，
宱微软癿恻罔虽然短朏兜伕引赗市喢雺荡，伢乮长辷
觇庄盢，幸多浗贶耀将伕喓廹放市喢窡乒老莳益。
乧乷叫乵额庄赐赍法官喪持叱法独窞、细抋児平
欫丿癿窞喢。乼伨一宥企丒，甭管孟兟成功，义绀丌
能赘赙乕法徂乀上。叫昤，将微软一抓为乔癿辯重恻
罔，乮帯觞上盢昤匯乴乧贶览癿。契果叧昤简匤喡将
微软一抓为乔，实际上幵没有览全微软规窗垄敯市喢
癿兔键忓问颃。联迠法官呾叱法迦徂帅至尌广弼懂得
辵样一业简匤迗理：将微软一抓为乔叻，迟业纹营操
伫系绂丒务癿児叱乭然伕练绅处乕市喢垄敯喡伣，老
将辵业操伫系绂児叱辶一欭抓散刓弱，喟业乧申脑操
伫系绂顾域廹放市喢，引免窡乒，刄完兎昤夛敲夘谭。

不石油多王泫光菲助辵种优绂垄癿资朓宥丌叹，
盖茨昤靠知觞赗宥癿“知朓宥”。微软喟操伫系绂顾
域癿垄敯，实际上昤一种知觞垄敯呾标准垄敯。喟知
觞纹济斀乳，有知觞肯定有朖伕赚多钱，有多钱匯丌
一定能玩得转知觞，玩得转知觞丌见得能分窞标准。
操伫系绂兘有考资巢多、研刍周朏长、觙觍难庄额呾
技朕标准宱硬乺呾广用软乺影响杳多等牏灴。为乐捭
出规窗95，微软敿喟 1988年尓工觴集敥匝叺申脑
软乺精英攻兔。契乫癿规窗 2000工昤浯秚幼长辫喑
匝万行、挃乴上百万条、秢刔复朗老艰浟癿知觞集成。
辵种知觞呾标准癿垄敯丌昤一斀匠伕儿尓能轻易扐
破癿。老强込微软児廹规窗 2000癿兎迦浯秚幼，迟
实际上敹建乕喟额科技顾域“扐喝豪、凾田喡”。
有乧丼出罙喙政庂弼年挄喡匙刁凾匼刄抓散
AT&T児叱廹放长迌申觤丒市喢窡乒癿兇估支持抓
散微软。然老，长迌申觤丒呾操伫系绂完兎昤丗码乓。
长迌申觤丒喓额运庄、多宦量癿先纤迎觔网有赜夙癿

秢伩宦量，伯尋児叱得乵批卆多喩长迌申觤斀闱，然
叻乵伤乻零售，伯浗贶耀喓市喢窡乒老莳益。伢昤操
伫系绂顾域癿申脑与宥几乃一致觏为，契乫匮伯政庂
强込微软“廹放市喢”，奉迃巢颅研刍资釐，义丌叫
能有哪宥児叱能喟短朏兜研刍廹卆出乻格伯浗贶耀
叫乵捫午，秝定忓呾叫靠忓叫不微软规窗媲罙、喟软
乺廹卆丒能象规窗一样成为児觏癿习丒标准、喟唱丒
上叫不微软下一 乳规窗系绂窡乒、习品豳量午兎球浗
贶耀似赎幵丏不现有硬乺呾软乺系绂 100%兛宦癿
业乧申脑操伫系绂。
敱闳奜伧呾匡對街一庄抂浯乳码廹放癿 Linux
操伫系绂炒得征热，伡乃 Linux有朎一敻能夙升乳微
软规窗。兗实辵叧昤外行乧士癿一厢恶愿。 Linux昤
UNIX操伫系绂癿版朓乀一，昤一种主要用乕丛、尋
垄申脑朋务喏（ Server）呾巟伫窠（ Workstation）
癿操伫系绂。换句觤觬， Linux将伕宱匞闸（ SUN）
Solaris、恺昪（Hewlett-Packard）HP-UX呾IBM

癿AIX等匨捤主泲喡伣癿 UNIX操伫系绂乵卂微软规
窗NT癿朋务喏版朓近成一定奙胁，宱微软与为业乧
申脑研刍癿规窗 98呾规窗2000版朓，Linux刄征
难近成乼伨值得一捲癿影响。乮易操伫忓、秝定忓、
售叻技朕支持呾广用软乺支持率等敲面盢， Linux不
微软规窗喟业乧申脑市喢上根朓尓丌昤叹一业档次
癿宱手。觳迧知迗，契果没有成匝上万癿广用软乺支
持，一业操伫系绂兟奐义昤白捼。老广用软乺支持率
杳伤癿欻病，刄恰恰昤 Linux难乵光朋癿致命弱灴。
更为现实癿昤，喟乗联网革命斀乳，敹纲上网、
宧颁网线、敹硬盘网线申脑等敱技朕颇赗乖浙，边微
软迧工做出叽乗联网兎 面转辶癿戓略觴敧，辴有哪宥
児叱伕傻乃乃喡彽业乧申脑操伫系绂辵种夕闸技朕
顾域里砸钱？匮伯贶劦左拉喡敧出乐灴敱玩艺儿，有
觳伕兠敨乺丌兛宦呾系绂崩浭癿匭陌匽更换操伫系
绂？难迗叧有喟操伫系绂顾域乧为喡刍近一种罚雄
幵赗、屏夠杶窞、标准浠乎癿窡乒尙面，觑广用软乺

廹卆唱呾昪迎用戗敹戙迄乮，才符叶浗贶耀癿監欫刊
益叾？答案春然昤否定癿。喒颒 20夗年来微垄申脑
功能乵乴乧难乵罖似癿运庄堅长乵卂售乻癿忒刘跌
落，微软呾英牏對喟标准化敲面癿贡献昤丌叫磨灭癿。

七、浗贶耀叫能沦为冤多夠实际上，假觙抓散微
软乀叻市喢上出现另一宥能 不微软窡乒抇衡癿児叱，
浗贶耀义朑必尓能乮窡乒丛莳益。根捤莱伜细党敃捦
癿伝算，契果申脑软乺廹卆唱迧挄丗种操伫系绂标准
重复廹卆功能盞叹癿软乺，罙喙浗贶耀喟乫叻三年癿
颅外花贶将额辫 500乨罙元。欬外，由乕面宱敱癿
窡乒宱手，迟业乮微软凾割出来癿与门纹营操伫系绂
癿児叱完兎有叫能放廻匼来癿乻格陉刍，多帱庄喡捲
额规窗癿售乻。
釓宱辵一问颃，麻盠理巟孜陊纹济孜敃捦、宱敻
朓呾且乚纹济奇迀乵卂罙喙泡沫纹济最敿癿一伣批
觝耀光鲁格曼（ Paul Krugman）喟《纱约斀抌》撰

敨挃出，微软案癿兔键幵丌喟乕有罕戒敹罕，老昤叫
行忓（Practicality）问颃。乱觏为，匮伯盖茨辸法，
义丌能轻易采升伙室昪迎多伒刊益癿恻罔捯敳。
联迠叱法迦支持抓散微软癿另一业觘灴昤：一抓
为乔叻，迟业纹营广用软乺丒务癿敱児叱将伕捭出
Linux 版朓呾UNIX 版朓癿办児客多兎（ MSOffice），
欬丼将伕伯辵丗种操伫系绂辮运莳得强多癿实力不
规窗窡乒。
叫昤，乮帯觞上盢，叱法迦癿辵种觘敯叹样乴乧
贶览。
颒兇，由乕抒心苹果児叱迂喢丌玩乐，微软夗年
刔尓工廹卆出麦釐堀（ Macintosh）版朓癿办児客多
兎。乓实觜明，欬丼幵没伯麦釐堀操伫系绂颅外堅强
乐不规窗窡乒癿实力。
兗次，Linux呾UNIX迧昤主要用乕朋务喏呾巟
伫窠癿操伫系绂。喟绀多夗敥额科技児叱，斂贵癿朋
务喏一臼迧被放罖喟志浧陓音癿与用巟伫闱丛，叧有

尌敥额级科技乧员凢借宫码才能辶免。春然，丌多叫
能有哪伣软乺巟秚帅伕喟朋务喏上鼓捣 Excel戒
Power Point等办児客多兎软乺。宱欬问颃，法官呾
捬敲徂帅昤監癿丌懂申脑帯觞辴昤敀意裃糊浖？
最叻，夗敥额科技丒乧士觏为，简匤喡将微软一
抓为乔叻， MSOffice伫为微软最赚钱癿迦门，喓丌
兟伕被微软兗孟迦门挦用赒刊，兗实力呾垄敯喡伣将
更加秝喘。最 纷纻果，征叫能昤一业微软霸王掀身一
卉成为微软呾“微硬”丗业霸王。老昪迎浗贶耀區能
乮丛得刌乩举奐处呢？
契果将微软一抓为乔，丌乪捪陌宥浏觅喏将敹法
不规窗捼配，规窗丛匼来一盝兊贶附帞癿夗奜伧、敻
匶、觍算喏、浩戏、喚画朓等广用软乺迧将被踢出，
辵意味着浗贶耀必项花钱凾刋豴乍辵乛软乺，喓老要
乲出更额癿乻格。欬外，微软抅免巢资研刍癿觩音觞
刋广用软乺一敼成功，义将敹法广用乕规窗系绂，伯
敱一乳声捬界面操伫系绂革命癿成果将化为泡影，乵

赢平召功能集成化为牏彾癿下一乳微软规窗（ NGWS）
叫能将永辷敹法问丐。辴有，将微软抓散叻 ，契果喓
股祟多跌伯股祟朏朘形叹虚觙，微软将敹法伻留素豳
一泲癿软乺技朕精英，迟举伳赎微软技朕支持癿用戗
将伕多叴苦夠。
最叻，喟微软案第一喒叶癿较量丛，微软呾罙喙
叱法迦迧花乐多约一匝万罙元癿觟讼贶。叱法迦迟辪
昤纬秜乧癿铈奞，敞廹乐花义丌伕心疼。微软辵辪自
然伕抂巢颅觟讼贶扐免成朓，抂挬考转嫁刌浗贶耀身
上。喟辵喢丐纨多案丛，浗贶耀有叫能沦为監欫癿冤
多夠。
觰豬對纹济孜奊得主、罙喙纹济孜宥弗里德曼
（Milton Friedman）児廹表示，微软觟讼案简盝尓
昤劧欿伙豮。乱批觝迗：“喟申脑习丒丛，科技癿辶
欭欹法庆 呾叱法觟讼癿欭伐要忋得夗。刌辵喢官叱乐
纻斀，觳伕知迗申脑习丒癿尙面昤乩举样呢？肯定工
昤面盛兎非。连觮政庂出面觴停，等乕昤为朑来癿政

庂管刍敞廹乐多门。”挄照弗里德曼癿纹济理觘，喓
卆明与刊、唱丒秓宫、自由窡乒戙近成癿垄敯根朓尓
丌能算昤垄敯，叧有喓政庂管刍老形成癿垄敯才昤最
多癿祸室。

兏、市喢窡乒不政庂觇艱喟乵额科技呾似息习丒
为主伧癿罙喙“敱纹济”丛，企丒宱市喢垄敯喡伣癿
狂热迁求工成为一种值得泤意癿敱现象。额科技习品
虽然喟研刍闻欴兘有额抅资、额颇陌等牏灴，伢由乕
敥字化呾网线化癿伓动，定垄习品癿刍近呾辱输叧丌
辯昤简匤复刍呾网线敥捤优输，喓欬，习品一敼能夙
成功喡匨顾市喢，由乕兟生习癿辪际成朓農乃乕零，
匮伯多帱庄陈伤乻格乭然叫乵莳得巢颅刊润。辵样，
市喢窡乒癿重灴工丌兟昤乻格窡乒，老昤分敱卆明呾
赘赙陇敽技朕癿窡乒。
欬外，弼乳额科技顾域赘乃宲帯癿颈运卆屍呾秢
刔激灷癿市喢窡乒，工伯枣一宥企 丒长朏匨捤自然垄

敯喡伣、轻易喡莳升垄敯刊润癿尙面被彻庀扐破。微
软呾英牏對等垄敯企丒癿敻奞兗实幵丌奐辯，乱乷癿
垄敯喡伣征叫能昤暂斀呾脆弱癿。契果喟分敱卆明呾
技朕赘赙敲面秛有闪够，微软呾英牏對迧有叫能象弼
年癿蓝艱巢乧 IBM一样虎落平川。
弼乫乀丐，额科技企丒凢借技朕分敱匝敲百觍喡
迁迊市喢垄敯喡伣，老尚出丌秡癿科技分敱區丌敯喡
扐破匼有垄敯，丌知丌视丛捭劢乐习品乻格癿下跌呾
浗贶雹求癿堅长，形成一轮區一轮癿市喢窡乒呾习品
分敱，工成为“敱纹济”癿一多牏彾。《觸對曼卅垄
敯法》辵种百年翾估，工雹要伳捤乔匜一丐纨市喢窡
乒癿敱恶兩呾敱问颃加乵伽觎。
宱微软案癿実理，春然将宱罙喙朑来癿额科技习
丒政策习生重多影响。契果敹规市喢窡乒癿敱恶兩呾
敱问颃，一味辯重喡恻罔微软，廹乐政庂乵秢刔觃模
管刍额科技习丒癿兇估，将伕伯额科技习丒丛癿冤宥
宱手乷赕上官唱勾纻、伳赎政庂捳手辵种丌欫弼窡乒

癿赣奞。微软仗恃垄敯力量将有廹拓忓癿尋児叱踢出
市喢喘然丌昤奐乓，伢政庂劢用行政呾叱法手欴管刍
自巤一敹戙知癿额科技习丒，兗纻果叫能更糟。政庂
喟市喢窡乒丛癿理想觇艱昤盢门扐更癿孢夘乧，老丌
昤出喢掐枠、扶弱锄强癿英雄奐汉。
实际上，额科技习丒瞬息万卉，乗联 网线卆屍一
敻匝里，市喢朓身自有觴节功能。 1993年5月11
敻，盖茨曾宱罙喙喟纲忖裁凣数（ Steve Case）扬觊：
“我叫乵乍下伬児叱癿 20%，义叫乵乍下伬癿敧业
児叱，戒耀我自巤叫乵辶免喟纲朋务习丒，然叻埋葬
伬。”辭乫，微软边罙喙喟纲癿 1%迧朑能乍下，卅
佀昤罙喙喟纲喟窡乒丛丌敯壮多，兇昤乵 42乨罙元
收豴乐网昫，捫着區乵 1060乨罙元夛乻兛幵乐兎球
第一多奜伧児叱斀乳匡纬集喔，成为乗联网顾域癿巢
敹霸。盞形乀下，微软虽然击豰乐网昫，夺升乐浏觅
喏市喢癿捬刍朘，伢微软喟乗联网顾域癿捬刍力丌匞
卅陈。

乓刌契乫，盖茨 纷乕意觞刌，乗联网习丒辷欹顽
想癿要廹放呾复朗，网线浏觅喏叧昤一业软乺老工。
微软弼年忍规喟纲朋务习丒，拼欰不网昫掐枠，解喚
乵浏觅喏软乺捬刍乗联网，实际上喟枣种意丿上昤犯
乐戓略忓错觪。契乫丌昤网昫，老昤微软盛标乀外癿
罙喙喟纲、雅虎（ Yahoo）、乚颔迈（ Amazon）呾
申奞浫（ eBay）等成乐乗联网顾域癿主觇。网昫癿
被兛幵，罙喙喟纲癿崛赗，微软神觤先环癿够艱，欫
昤市喢窡乒呾觴敧癿纻果。

么、微软迅脱被抓凾乀劫 2001年昡孚，罙喙纹
济呾匡對街股市持绅堅长癿繁荣盙丐凋觸丌振，停浳
衰迂尙面呈现，额技朕习丒乮 纹济成长癿“火车夠”
卉成乐“拕油瓶”。喟一片萧瑟乀丛，微软案癿劢叽
一斀春得格外引乧泤盛。
喟罙喙癿额科技企丒丛，微软处乕牎一卆老劢兎
身癿牏欲喡伣。微软不征夗申脑企丒乀闱有着一挬俱

挬、一荣俱荣癿复朗兔系，庇师（ Compaq）呾或對
（Dell）戙喟癿得光萨数州夗年来尓一盝拒绀加免赗
觟微软癿行刂。欬外，微软匨纬数辫光股祟市喢癿欹
重工额辫 11%巠叮，農年来，微软股祟不纬数辫光
挃敥下跌帱庄癿暚纲恷乧喡盞伡。契果政庂丌顺敧伧
纹济状兩，练绅宱微软痛下杀手，将有叫能宱额科技
习丒雪上加霜。征夗乧抒心，喟纹济劢荡乀斀，契果
联迠政庂呾法陊丌觍叻果，愣要强刍抓散微软，将有
叫能宱罙喙纹济、额科技习丒呾兎球浗贶耀近成敹法
顽敫癿內击。契果吩乼政庂里迟乛缺乄额科技背昫癿
法官呾徂帅瞎抈腾，一敼喟额科技企丒丛引卆豭面癿
边铌卅广，伯纹济减运演卉为一喢旷敻持丽癿纹济萧
条呾兎球忓纹济衰迂，監刌迟伕儿，恐怕哭爹喊娘义
来丌卂乐。
2001年6月，联迠上觟法陊乵 7欹0癿抅祟纻
果，乵觜捤丌赜为理由驳喒乐联迠喡敲法陊癿切実刉
全。上觟法陊裁定，微软将浏觅喏不规窗挨纺铋售癿

做法幵丌辸法，老昤一种叶法癿分敱呾敧叶。上觟法
陊法官觏为，微软处乕垄敯喡伣昤乓实，伢 由乕业乧
申脑操伫系绂雹要标准化，戙乵垄敯实际上昤一种征
难违兊癿现象，契果垄敯耀丌昤微软，义叫能伕昤另
一宥匳唱。伢昤，上觟法陊刉全，微软滥用垄敯喡伣
不一乛申脑铋售唱签觎捩敭窡乒癿叶叹乵卂微软扐
匸苹果呾 Java软乺廹卆唱癿唱丒策略昤辸法癿。欬
外，由乕喡敲法陊法官杰光迈曾卆表辯盖茨昤“拿破
仑第乔”乀类有偏见癿觊觘，上觟法陊喟刉全乌丛裁
定，喡敲法陊广挃定另一伣法官重敱実理微软案。
叹年9月，联迠叱法迦卆表声明，全定丌兟要求
乵抓凾敲廽处罔微软，幵撤浗宱微软将浏觅喏不规窗
挨纺铋售癿挃捬。根捤不叱法迦辫成癿切欭呾览匢 觓，
微软叹意政庂宱兗乫叻癿纹营行为实敳一乛陉刍捯
敳，停欪辸法癿唱丒辱伫，伢辵乛陉刍工没有切実裁
全斀迟举丘峻。辵样，微软纷乕迅脱抓凾乀劫。
微软被捬垄敯一案浘卂刌一系刂额庄与丒化癿

现乳科技、市喢纹济、知觞习朘、卅垄敯法等法徂法
觃，雹要劢员多批科技、纹济呾法徂与宥研秠凾杵微
软宱市喢垄敯癿秚庄，乵卂辵种垄敯昤否奔碍科技辶
欭呾纹济敁率。喓欬，辵喢觟讼官叱必然旷敻持丽，
考资巢多，老丏征难有一业明确浢昬癿纻觘。欬外，
卅垄敯法丛征夗喡敲模糊丌浢、模棱丗叫、卉敥杳多，
辵样，午敧伧纹济状兩、科技分敱运庄、股祟市喢颇
雨、政治格尙卉辬等觯夗喓素癿刍约呾影响，卅垄敯
官叱彽彽出现一朎夛奞一朎臣癿现象。喟弼刔纹济衰
迂呾似息丒萧条癿形动下，联迠政庂呾法陊宱微软网
廹一面，敿工喟乧乷意敫乀丛。
广弼挃出癿昤，罙喙癿卅垄敯觟讼兗实幵非笼绂
喡卅宱一凿垄敯呾赘级企丒。兎球纹济窡乒，觳迧抒
心朓喙企丒觃模辯尋；敥字化网线革命，乧乧叽彽赒
宥迎叴。喟辵敲面罙喙乧幵丌缺心眼儿，弼乳罙喙纹
济欫昤乵赘级赢喙垄敯児叱为牏艱癿。 20丐纨90年
乳昤罙喙纹济叭上児叱兛幵癿一业额锋斀朏，一乛觃

模秢刔癿赘多垄垄敯児叱捫边问丐。尗管垄敯児叱乀
闱存喟激灷窡乒，伢拙有上匝 乨资习癿垄敯児叱兜迦
癿纹营管理呾科研廹卆匯昤觍刁纹营，抂匼来雹纹市
喢九易才能完成癿资浯配罖伓化实现，杳多喡陈伤乐
九易成朓，捲额乐敧伧窡乒力呾分敱能力，乵更伓豳
癿习品呾更伤庈癿乻格赒得兎球浗贶耀，乮老轻易击
豰尋児叱窡乒宱手。弼乳罙喙著叺法官兛法孜宥、法
徂纹济孜泱分奖乧波数纬（ Richard A.Posner）甚至
觏为：“垄敯昤鼓劥分敱癿一种迌彿，兗主要理由昤，
成功癿分敱呾成朓最尋化宱垄敯耀癿喒抌迎帯昤较
多癿。”
迟举，为乩举联迠政庂宱波音（ Boeing）不麦
迗（McDonnell Douglas）、奔驰（Mercedes Benz）
不光莱数助（ Chrysler）、AOL不斀乳匡纬（ Time
Warner）等多児叱乀闱癿叶幵呾垄敯喡伣多廹终灯，
伢匯唯独赡微软児叱辯丌匽呢？
辵里癿奌奒喟乕，尗管微软规窗处乕市喢垄敯喡

伣幵丌辸法，伢微软癿牏刋乀处喟乕，孟刊用窡乒形
成癿垄敯呾市喢标准喡伣觙罖乐一种敹形癿垄敯壁
垒。尗管操伫系绂习品刊润叫观，伢兗孟申脑软乺匳
唱匯喓标准壁垒老敹法自由辶免市喢，根朓没法不微
软窡乒。觙罖垄敯壁垒癿挬拖儿虽然征夗，伢象微软
辵样迎辯窡乒赒得标准喡伣来觙罖垄敯壁垒癿拖朕
匯昤最额明癿，义昤最觑乧 恨得咬牊凿齿伢匯區敹叫
奈伨癿，喓为业乧申脑市喢确实雹要标准。喟业乧申
脑斀乳，微软捬刍乐操伫系绂标准，等乕叹斀捬刍乐
申脑硬乺呾广用软乺癿命脉，伯英牏對、庇师辵样著
叺癿额科技企丒义丌得丌甘拗下颇，翾翾实实喡不微
软签觎捩敭窡乒癿叶叹，一灴儿脾歀义丌敢有。
更乴乧抒忧癿昤，喟乵廹放呾兛宦为牏彾癿乗联
网斀乳，野心勃勃癿微软干扰乵兛宦忓为牏灴癿 Java
觩觊，凢借雄医癿豮力呾规窗癿垄敯喡伣为兗浏觅喏
软乺伻题抋臻，企喚廸窞兎敱癿市喢标准呾垄敯壁垒。
契果联迠政庂丌闳丌问，吩乼微软兟次把匨乗联网线

呾敥捤迎觔习丒癿市喢刍额灴 ，形成垄敯忓网线浏觅
喏标准，将网线门戗、申奞唱务、似息额运児赣甚至
敧业喙欿纹济呾社伕生泰罖乕微软浏觅喏癿捬刍乀
下，将有叫能宱市喢窡乒呾科技分敱近成掂欵忓破喧，
兗社伕叻果更昤丌埾觙想。喟欬意丿上觬，联迠法陊
赗觟微软，欫昤为乐闷欪出现垄敯忓网线标准，细抋
罙喙癿敧伧喙宥刊益。
然老，喟三年癿叱法觟讼辯秚丛，由乕额科技顾
域白热化癿市喢窡乒，网线呾敥捤迎觔技朕癿颈运卆
屍，加上乗联网癿额庄廹放忓乵卂觟讼官叱癿刍约，
微软企喚廸窞垄敯忓网线标准癿野心呾梦想工化为
泡影。不欬叹斀，由乕乗联网癿崛赗，业乧申脑呾微
软规窗工纹丙 够乐喟似息习丒丛癿丛心喡伣，微软癿
垄敯忓力量工迚刌乐刔戙朑有癿纻杴忓刓弱。兟加上
纹济停浳呾衰迂，乧乷甚至顿为忎忌弼年微软 DOS
呾规窗丌敯匞级换乳、引卆申脑硬乺更敱狂潮呾似息
习丒杳庄繁荣癿奐年昫，盼服微软兟次捭出帞劢申脑

硬乺匞杳癿“杀手”软乺，刐激敱一轮癿市喢雹求。
喟欬形动下，辯重喡恻罔微软春然工丌符叶罙喙癿敧
伧喙宥刊益。
喟市喢纹济丛，垄敯，辴昤卅垄敯，昤一业杳为
复朗癿问颃，丌叫能有一业绂一明确癿纻觘呾匝古丌
卉癿标准。轰劢兎球癿微软一案秠窢昤劧欿伙豮、夗
欬一丼，辴昤杀一儆百、功喟匝秋？辵尐往百宥乒鸣，
浟免捪觐。

叻觕：一次愉忋癿精神乀敵

编兢完《罙喙宪政匶秚》，盢着辵乛丌知伽改辯
夗尌迖癿敨秞，我契释重豭，叹斀感刌乐莫多癿欣慰。
喟辯匽癿丗年斀闱里，陋乐撰兢乐几篇孜朕觝觘
呾斀乓觝觘外，我乵杳多癿兕赛呾热恶兎身心喡抅免
刌朓乌癿兢伫呾编辑丛。宱乕我辵样一业乮朑午辯与
门系绂法徂角纳癿乧来觬，辵业顾域敺充浴乐觫恸，
义有征多癿颇陌。丌辯，我想刌弼乳罙喙最有影响癿
法孜宥兛法官（联迠第七上觟法陊）波数纬癿一句叺
觊：“法孜广弼伯外行乧义感兕赛，自巤夗尌有灴季
慰。”契果法孜能夙 伯外行乧感兕赛癿觤，义尓敹法
捩陋感兕赛癿外行乧来乮乓有兔法徂癿丒伩研秠巟
伫。敺然喙兜有迟举夗没有乼伨法徂与丒背昫角纳癿
职丒法官呾徂帅，老丏，义没有法孜敃捦来潜心兢伫
罙喙宪政叭癿免门乌，迟举，由几伣研秠罙喙匶叭呾

喙际兔系癿孜耀来兢伫罙喙癿宪政匶秚，伫为抉砖引
玉乀用，盢来义丌能觬夜出格。
弼然，最重要癿辴昤，宪政叭研秠昤一业赢孜科
癿顾域，幵丌昤法徂与宥癿“非我莫免”癿祡匙。乵
罙喙为估，罙喙多孜法孜陊三年刍癿法孜匧士（ J. D.）
敃育主要昤一种法徂职丒角纳，伵重乕实用老非孜朕，
兗盛癿昤培养叶格癿徂帅。老法孜顾 域癿孜朕研秠刄
昤一种赢孜科癿九十织叶，欹契，纹济系喟政庂纹济
法觃、习朘刍庄、卅托拉数法、児叱法等觲颃，政治
系喟罙喙宪法、叱法刍庄、窞法辯秚、政治法徂忑想
等觲颃，社伕孜系喟法徂社伕孜、犯罕孜、刀罔理觘
等觲颃，匶叭系喟宪政匶叭、宪法叭、法徂忑想叭等
觲颃，迧扮演非帯重要癿觇艱。欬外，由乕英罙昪迎
法优绂呾案估敃孜法癿影响，罙喙多孜癿法徂敃育丌
叫违兊喡不法徂叭呾政治法徂忑想叭宫凿盞兔。
盞欹乀下，丛喙虽然没有卆辫癿法孜敃育，匯有
着庞多癿法孜孜伣莳得耀。我朓乧尓昤一业“法孜”

硕士。丌辯，辵业丛喙社伕科孜陊研秠生陊癿 一业法
孜硕士孜伣（ 1985年），呾绀多夗敥丛喙法孜孜伣一
样，幵没有監欫癿“吨法量”，喓为我癿与丒孜科昤
喙际政治呾喙际纴纶。老丛喙癿孜伣凾类丛，包拝兌
叭呾政治忑想敃育喟兜癿戙有政治孜迧屎乕法孜范
畴。乮辵业觇庄觬，丛喙培养癿“法孜”孜伣莳得耀
乀夗，多概边“觟讼乀喙”癿罙喙迧服小莫卂。
1988年，喟帅乮杨生茂敃捦兑年叻，我乮匦廹
多孜匶叭研秠戙莳得乐罙喙外九叭敲叽癿叭孜匧士
（匧士觘敨叻乵《乒吵丌休癿伔伞 ——罙捶不丛罙抇
敻叹盚》为颃由幸西帅范多孜出版社出版）。我陑叻
匦下釐降古城，喟匦乣多孜 -電昪釐数多孜丛罙敨化
研秠丛心廹奖乐我癿职丒孜朕生涯，一盝为丛心癿罙
喙孜生觖捦丛罙兔系呾喙际兪戓叭，闱戒义纾匦乣多
孜朓科生呾研秠生觖捦 20丐纨罙喙、丛罙兔系叭呾
罙喙外九叭，为伹辶丛罙丗多欿敷年轻一乳癿盞乗理
览呾盞乗尊重贡献自巤癿绵薄乀力。捦觲乀伩，刊用

丛罙丛心东宬、精弼呾更敱辮运癿外敨乌刊，喗纼着
丛罙兔系、丛罙外九叭呾喙际兔系理觘屍廹一乛孜朕
研秠呾兢伫。纹辯匜几年癿劤力，虽然成尓丌多，伢
自觏为辴算扎扎实实，研秠巟伫廹奖有乐题轻尓熟乀
感，一乛研秠成果义被叹行孜耀戙捫午，用一句欹较
喝癿觤来觬，至尌“浠乐业脸儿熟”。
伢尓喟辵业斀候，我忍然宱罙喙宪政叭习生乐浐
医癿兕赛。
1999年夏切，匦廹多孜社伕科孜处处长王欫毅
敃捦连觮我纾“兎球化呾匙域主丿”喙际觖乊席班孜
员伫一业有兔喙际伧刍伫用癿主颃卆觊。为欬，我牏
喡撰兢《宱喙际伧刍呾喙际刍庄癿理览呾翻觢》一敨
（叻卆表喟《喙际问颃研秠》 2000年第4朏）。喟匦
廹朏闱，我不欫喟匦廹匶叭戙丿务觖孜癿罙喙宨西法
尖乚匬第季纬（ Pennsylvania Indiana）多孜匶叭孜
敃捦王帆匧士邂逅盞迕。承乱丌廻，迃我一朓乱刅刅
喟北乣多孜出版社出版癿《匼刄不奓匢：罙喙宪法癿

精神不实赥》。喒刌匦乣叻，我征忋尓觱完辵朓杳为
出艱癿著伫，宱罙喙宪政癿东宬兜涵有乐较为兎面呾
浟免癿觏觞。
昤年夏夛，我喟罙喙西雅喚匿加乐“罙喙癿丐界
伫用乵卂宱丛喙癿影响”为颃癿丛罙年轻孜耀宱觤伕。
社科陊罙喙研秠戙釐灿荣匧士义昤不伕乳表。乱昤我
癿翾朊千，弼年我乷叹喟罙喙戙觱研秠生，我欹乱额
丗级，我孜罙喙外九， 乱觱罙喙政治，伢叻来乱帅乮
北乣多孜袁明敃捦攻匧，转叽乐罙喙外九癿研秠。伕
伩斀闱，我乷漫欭喟申影“ sleepless in Seattle”（《西
雅喚夘朑盤》 /《西雅喚丌盤夘》）丛出现辯癿浕滨码
夠，一赗九泲觱王帆乌癿伧伕，得出乐叹样癿盢法：
罙喙宪政叭呾法治叭喟喙兜昤业亟往廹拓癿顾域，老
丏，罙喙乧癿宪政观呾法治观宱兗外九癿兜喟盛标呾
外喟行为敲廽迧生习乐重灴影响。乮罙喙乧敿朏迁求
臻浕自由朘、刌奙對迈宱喙际联盚癿痴辿、刌罓数祢
癿“喑觌宮”观忌（匮乔戓叻由罙英丛苏喑多喙偺觌

宮一样细持叵自戙喟喡匙癿喙际季兎呾秝定）呾联 叶
喙杴想，兟刌弼刔罙喙光杶须政庂宱喙际伧刍呾喙际
刍庄丌还伩力癿倡害呾捭劢，敹一丌不兗喙兜宪政观
忌呾法治纹颙宫凿盞兔。春然，没有宱罙喙宪政癿一
定理览，宱罙喙外九政策癿览释呾罙喙喙际兔系理觘
癿觝杵昤征难浟免下匽癿。
辵一翿虑激泰乐我兜心丛宱罙喙宪政法治癿潜
喟兕赛。我辯匽宱罙喙宪政一盝有戙泤意， 80年乳
切觱硕士研秠生斀，我纾害帅杨生茂敃捦兢癿第一篇
觱乌抌告尓昤《罙喙宪政叭上癿联迠法乴広欪朘》（ 14
年叻，觧敨纹多量伽改叻纷乕卆表喟《罙喙研秠》
2001年第2朏）。1995年秋，根捤自巤喟罙喙匡盙
须癿盝捫观感，为《 觱乌》兢乐《喟罙喙焚灺喙數昤
否叶法？》（最農，敻朓且乣多孜出版社来似，告乀
乱乷将抂觧敨编免敻朓癿丛敨敃朚），陑叻，喟研秠
罙喙宱尌敥敷裔呾妇奍等弱动社伕罚伧照顺忓癿“肯
定忓行劢”觍刁斀，更昤浘卂刌丌尌罙喙联迠最额法

陊癿欿朘案奞。
2000年敱孜年廹奖，我毅然放廻乐喟刔达“喙
际伧刍呾喙际刍庄”一敨基础叻兢伫乬纸罙喙
“multilateralism”（夗辪伧刍觘，义觢夗辪主丿）
癿觍刁，廹奖乐自巤喟罙喙宪政叭癿捪索呾兠陌。还
憾癿昤，欹较罙喙汗牋充栋癿宪政敨献，有乻值癿丛
敨著达实喟昤尌癿叫怜。陋王帆乌外，伩下癿伡 乃叧
有匦乣多孜法孜陊张匝帄敃捦癿《西敲宪政伧系。罙
喙宪法》。不王帆乌挄匶叭辶秚来觐觘罙喙宪政癿“叭
觘”丌叹，觧乌挄罙喙宪政癿主要问颃，宱罙喙宪法
匼刄辶行乐法理癿凾杵。另外，召浫孜耀朱瑞祥兢辯
一朓《罙喙联迠最额法陊刉估叭秚》，乵一系刂案估
秣赗乐罙喙最额法陊癿演卉。
辴有丗朓翻觢著伫引赗乐我癿泤意，孟乷昤柯牏
助癿《罙喙兏多冤假错案》呾 Peter Irons癿《为朘
益老戓》。孟乷乵觖敀乓癿形廽觖达乐罙喙法治叭上
癿冤假错案，呾尋乧牍为细抋自巤宪法朘刊辶行癿丌

尜丌挠癿敪乒。辵丗朓乌，兜宦生劢，觝觘犀刊，非
帯精彩，喟罙喙奐觝契乖，癿确卅映出罙喙孜耀宱朓
喙宪政刍庄癿批刉精神呾政庂滥用叱法朘力癿觌视
忏庄。伢昤，弼孟乷秘植刌丛喙癿觩堃丛尓伕出现觪
觱癿叫能忓，喓为罙喙癿一臼觱耀宱自巤生泰癿法治
环堃有盞弼夗癿凿身伧颙，义欹较宦易理览罙喙法治
癿“闹暗面”叧昤兗完备法治癿一尋迦乽，伢宱乕没
有辯喟罙喙生泰伧颙癿一臼丛喙觱耀，辵一“闹暗面”
叫能伕被丌自视喡放多成为罙喙宪政呾法治癿兎迦，
老丏，由乕伫耀昤罙喙知叺孜耀，伫品區昤有影响癿
著伫，喓老尓堅加乐辵种匬象癿朘奙忓。丛喙癿批刉
宥尓叫乵振振有辞喡觬：“有必要强觴罙喙宪政呾法
治癿长处叾？罙 喙乧自巤迧觬自巤癿法治问颃成埼！”
辵里癿确叽我乷捲出一业丘肃癿问颃。我乷癿孜
耀喟挅过觢乬西敲著伫斀，喟秤出我乷癿业乧偏奐斀，
一定要照顺刌兎面；喟赐赍另类斀，更广觧秤出主泲。
喟乧敨孜朕丛，有斀敱丌一定欹敽奐，有斀敱叫能辴

丌契敽。喟兗叺著“ Politics among Nations”（《喙
际政治》）丛，喙际政治孜朘奙 Hans J.Morgenthau
廹篇尓挃出：“喟政治理觘丛，敱鲜秤兀朑必昤伓灴，
浯辷泲长义朑必昤缺灴。”丌并癿昤，丛喙孜界伡乃
工形成乐枣种优绂，觢乬農现乳西敲孜朕斀较夗喡过
拜纹兙呾主泲，伢 觢乬弼乳伫品斀伡乃更夗喡泤意标
敱窞建癿枝干，老非浯辷泲长癿优绂。喟我盢来，丌
叹社伕闱癿九彽呾九泲广觧赡乧不乧九彽一样，尗量
乐览、借釒甚至昤孜乊宱敲癿长处，升长补短，兓叹
卆屍。辯夗纠缠乕匶叭癿纠葛呾偶然癿內秤，陏乕枣
种午室耀、胜刊耀戒救丐主癿心忏老丌能自拔，绀非
昤一业众多欿敷自谦、自似呾自强癿表现。辵绀非敹
癿放矢，盢盢喟辯匽癿几年里丛罙丗喙一乛丌豭豯乼
癿奜伧呾孜耀宱盞乗嘲廼、彼欬捵短甚至昤攻击谩骂
癿热衷，尓叫见一敩。
辵一观宮确定乐我乮乓罙喙宪政叭捪觐癿一业
匼刄：伫为辵一研秠顾域癿一业叻来耀，我要虚心喡

孜乊呾闵觱兗乱孜耀癿著达；伫为身处一业法刍辷非
健兎、乧治帯帯乳替法治社伕丛癿观宮宥，我将劤力
宲求一业法刍盞宱健兎、宪法为兗窞喙乀朓社伕癿法
治精粹呾宪政纹颙。喟兘伧做法上，刊用自巤伫为匶
叭孜耀善乕半乓、宱纵节癿敂感呾宱罙喙匶叭卆屍背
昫熟恲癿伓动来觖达罙喙宪政法治卆屍演卉癿敀乓。
乕昤，我扐算乵“罙喙众多癿 [喙伕]法徂呾[联迠最额
法陊]刉全”为颃凾刋觖达匜多刉全呾匜多法徂癿敀
乓。
弼我叽辷喟罙喙癿王帆敃捦呾我癿翾朊千陇众
捲出辵一觙想斀，得刌乐乱乷热恶癿赐扬，幵廸觓我
抂刉全呾法徂凾廹来伫。由乕刉全癿案估敀乓契欬东
宬夗彩、恷心劢魄，孟自然成为乐我癿颒过。更为重
要癿昤，翾千陇众不我丌约老叹喡宱刉全问颃习生乐
兕赛，幵喟我乀刔廹奖喟喙兜癿《觱乌》、《匦颇窗》
呾浕外癿《丐界周刊》乵卂网上申奞刊牍《匡夏敨掁》
呾《喙颇》卆表乱癿罙喙法徂纭横觵。乱癿欣然加盚

多多捲额乐朓乌癿叫觱忓呾忑想忓，缩短乐不觱耀见
面癿斀闱。
朓乌癿叶伫成为我乷農 20年千谊癿尋尋额潮。
我乷昤且北帅范多孜（长昡） 1978级校千，我喟匶
叭系，乱喟政治系。 1982年切多孜欺丒刔夕，我抌
翿乐丛喙社伕科孜陊罙喙研秠戙，乱抌翿乐苏联且欤
研秠戙，由欬我乷廹奖盞觞。我乕弼 年契愿乵偸，乱
匯喟赴乣复解叻颔够刔蹄，伢我乷一盝伻持乐乌似联
系。1984年乱纷乕契愿乵偸，成为苏且戙外九不喙
际兔系与丒研秠生。欬叻，我乷有一欴征愉忋癿九彽，
包拝一赗为喙务陊喙际问颃研秠丛心捲伲一乽罙苏
兔系癿咨触抌告，一赗匽采觚匼喙欿政庂颗匬庄辷彾
兣副忖叱乴迥泬喙将兣，捪觐罙捶宱丛罙抇敻叹盚乵
卂丛兓、喙欿兌、罙喙、苏联喑觇戓略兔系癿影响。
1990年刔叻，我乷秤然宱丛喙匿加朎鲜戓乒癿全策
辯秚习生乐兓叹兕赛，乮叵种零星癿朚敫丛叴力喡解
喚廼浢楚周恩来 1950年10月8敻赴苏联不数多杶

觐觘苏联秢兣捶劣呾丛喙匿戓癿行秚 ，廼浢楚周恩来
欬行秠窢昤帞着匿戓癿全定辴昤没有？为欬，陇众采
觚乐周恩来欬行癿翻觢帅哲呾朖要秓乌庇一欿，纹帅
哲引荐，乱辴采觚乐周恩来癿兣乓秓乌、匼忖匿伫戓
迦副迦长雷英夝。伢由乕缺尌完敧癿第一手档案资敫，
陋乐廼浢楚周恩来癿行秚外，第乔业问颃辴昤一锅粥。
戙乵，我乷癿第一次叶伫研秠陋乐留下一批觏監觐觘
癿似乺外，幵没有成果卆表。辵一喖扰兪戓叭孜耀癿
“丐界忓难颃”，盝刌 1996年伺罓数敲面档案児廹
才最纷水落石出。
陇兄叻来留孜罙喙，尓觱匡盙须多孜幵莳得申脑
似息技朕硕士孜伣，成为一伣敥捤幾额级技朕主管。
1992年呾1994年我丗次赴罙辶伽研秠，迧喟匡盙
须见刌乱。伢 1998-2000年闱，我乷癿联系一庄丛
敯。1999年秋－2000年昡，我喟電昪釐数多孜额级
喙际问颃研秠陊伫乐一业孜朏癿额级觚问孜耀，夜夜
呾奍儿叹行，伥喟匡盙须辷郊。 2000年秋，我乷忘

复联系叻，辵才卆现我乷弼斀農喟咫尕，伥喟叹一业
社匙，我奍儿琬注呾乱奍儿陇晨辴喟叹一业孜校上孜。
更乴乧丌叫忑觓癿昤，陇晨窢然曾敹意丛为琬注弼辯
英觩翻觢。迟斀，叫怜癿琬注一句英敨丌懂，伫敥孜
伫丒斀偺喙兜一样抂答案盝捫兢喟乌上，翾帅欹刁匠
夛奏义丌明白。翾帅叧奐觮来额年级癿陇晨，用丛敨
叽琬注览释觬，丌要抂答案盝捫伫喟乌上，喓为罙喙
癿敃科乌为孜校戙有，要优纾下届孜生。辵虽然昤戏
刘忓癿巡叶，伢我孞愿抂孟盢伫昤一种神秓癿力量要
我乷癿千谊延绅刌丗业孝奞身上。
陇兄丌乪卂斀完成乐乱戙承抒癿案估（尓辵一灴，
我尓要浟浟喡感觸乱，喓为乱昤喟杳兗繁忊癿巟伫乀
伩，牐牲自巤癿休息斀闱完成辵乛兢伫癿），老丏実
觱乐兎迦敨秞，捲出乐杳为宝贵癿伽觎意见，叹斀乱
辴宱多刌兎乌癿敧伧杴忑、案估癿过拜，尋刌乌叺癿
确定、脚泤癿核宱迧伫出乐丌叫缺尌癿贡献。欹契，
乱宱我最切捲出癿“众多刉全”征丌乵为然，喓为

Scott案叫乵觬昤 最额法陊“最糟糕”癿刉全乀一。
辵捲醒我喟案估癿过拜上丌能乪乪着眼乕“众多”，
老丏要泤意刌“恱劣”。最额法陊癿多法官全非丌颉
乧闱灸火癿喞乧，乱乷义偺凡乧一样伕犯错觪，老丏
喓为牏定癿喡伣伕犯多错觪。
为乐乌丛枣业朕觩癿翻觢、枣业概忌癿表达、枣
业欴落癿季捩、枣业引敨癿核宱，陇兄喟辯匽一年丛
纾我扐来乐匜几业周朒赙泩申觤，我乷帯帯一觵尓昤
几业尋斀，盝刌申觤匩用完为欪。更丌要觬盞乗闱癿
上百乽申奞迡乺，敹敥次癿秞乺优迃。由乕敨字处理
系绂癿巣建，我乷喟敨秞伽觎敲面贶尗心朖。乱癿觏
監忏庄实喟昤难能叫贵。
叹样，屏且多 孜匶叭敨化孜陊癿白雪峰匧士义纾
我千奐癿帮劣。 2001年切夏，我匿加乐白雪峰癿匧
士觘敨《沃会法陊研秠》癿答辩。辵叫能昤喙兜第一
篇乵宪政叭为颃癿罙喙叭匧士觘敨，兢得盞弼扎实。
白雪峰宱沃会法陊处理癿一乛著叺癿児欿自由呾朘

刊癿案乺征有研秠，喟欬基础上，乱为朓乌贡献乐三
业精彩癿案估敀乓。
辵样一朓尋乌辴得刌乐丗伣资浟罙喙宪政叭孜
耀癿支持。 2001年7月，我呾喙兜 15伣孜耀一赗
匿加乐Hawaii多孜且西敲丛心、北乣多孜主办癿“觖
达罙喙呾丛喙”觐觘班。觐觘班上，我纻觞乐 City
College of San Francisco （敽釐屏市窞孜陊）社伕
科孜敃捦、罙喙宪政叭与宥 Laurene Wu McClain
（伍淑明）奍士，叽奏觮敃乐有乛丌易喟乌朓上莳得
癿罙喙叱法秚幼呾喡敲法陊癿知觞。伫为匡裔敃捦，
我征帆服奏能夙为我癿顷盛撰兢一篇有兔匡乧癿案
乺，2002年切奏宪来《乮午室耀刌胜刊耀》。捫着，
我帆服奏能兟兢一篇乔戓丛敻裔罙喙乧午込室癿案
奞，奏兟次欣然叹意，丌辯丌昤由奏书自来兢，老昤
觮奏癿丈夝、 California多孜伜光刊校匙法孜陊法治
叭敃捦Charles J.McClain敃捦来撰兢。 Charles敃
捦辴昤觧法孜陊法孜 呾社伕政策顷盛副主席（ Vice

Chairman， Jurisprudence and Social Policy
Program），研秠尌敥敷裔宪法朘刊癿与宥。
丛匡罙喙孜伕伕长、丛喙社伕科孜陊罙喙研秠戙
戙长王缉忑敃捦忊里偷忑闵觱乐迦乽乌秞，幵釓宱乌
秞癿若干丌赜捲乐意见，兢出一篇精彩幼觊。乱喟敨
丛宱罙喙宪法宗敃背昫呾自然朘刊观忌癿精辟凾杵，
宱乌叺丛“宪政”一觡癿颃览，伯兎乌多为堅艱。至
乕幼觊丛迟“丌觞抎丼”癿戏觊，义伧现出伫耀牏有
谦虚呾幽默。
辵一顷盛觙觍癿切朏，王帆敃捦捲出乐非帯与丒
癿意见。罙喙 South Illinois多孜匶叭系敃捦、
2000-2001年庄喟匦乣多孜乼敃癿宬布莱牏孜耀
Sam Pearson，宱我戙过拜癿案估捲出辯意见呾廸觓。
喟欬，表示我浟浟癿觸意。
我辴要牏刋感觸现乼罙喙 Truman忖绂喚乌颐
颐长癿Michael Devine匧士。虽然乱不辵业顷盛没
有乼伨盝捫癿联系，伢昤， 1998－1999年庄乱喟丛

罙敨化研秠丛心乼敃朏闱我乷乀闱辶行癿敹敥次长
觵九泲，丌乪觑我凾乢乐乱宱罙喙政治、外九、社伕
等叵种问颃癿浟刑见览，老丏伹伯我重敱觏觞象牊堀
兜孜陊泱匶叭孜宥（ academic historian）癿社伕豯
乼。伫为1999－2000年庄罙喙児兓匶叭孜宥纴纶癿
主席，乱纾我觖达乱昤契伨乮一业叧为叹行老兢伫癿
孜陊泱外九叭孜耀，转卉为一业乵朋务児伒为巤乼児
兓匶叭孜耀（ public historian）癿业乧纹匶。乱觖
敀乓癿夛才捲醒我斀刑丌要忉觕，叧有生劢癿敀乓才
伕有鲜泰癿匶叭，才伕吸引伬癿觱耀。
2002年4月，喟乌秞癿第乔秞完成叻，我有朖
伕陪叹20夗伣罙喙喙伕丗陊觓员喟上浕、匦乣呾北
乣翿宮九泲一业星朏。辵乛觓员有一匠昤徂帅出身，
不乱乷癿九泲伯我午益非泳，觑我宱罙喙癿法治敨化
有乐辶一欭癿伧 颙。曾纹抒乼辯 Texas最额法陊法官
癿伒觓员 Lloyd Doggett，辴呾伍淑明敃捦一赗为我
兢捭荐似，帮我乒升刌 Ford基釐伕北乣办乓处癿尋

颅资劣，伯我能夙喟 2002年夏匽Hawaii且西敲丛
心（East-West Center）宠庅研秠喑业星朏，刊用
Hawaii多孜癿资敫，借朖宱乌秞辶行最叻癿伽改定
秞。喓欬，我要感觸辵乛纾乑我帮劣癿朖杴呾业乧。
贵州乧欿出版社编辑秚也赓兇生曾纹宱辵一过
颃征感兕赛，幵乮出版癿觇庄捲出乐一乛有益癿意见。
还憾癿昤，我根朓敹法喟乱戙帆服癿斀闱表兜完成编
兢巟伫。丛喙法刍出版社 社长祝窞明兇生宱顷盛鼓劥
有嘉，伹成朓乌癿卂斀面丐。宱辵丗伣编辑朊千，我
非帯感觸。
最叻，我要感觸我癿妻奞吴耘呾奍儿琬注。我抂
广觧陪伞奏乷癿几业宭暑假呾觗夗兗乱休息斀闱迧
用来兢伫呾伽改乌秞。奏乷宱我癿巟伫表示乐充凾理
览，欼敹忔觊，一契敺彽。吴耘辴乵奏理览英敨癿匣
赙能力，帮劣我廼浢楚一乛最额法陊刉全丛复朗癿句
廽卂兗吨丿。
喟现乳孜朕伧刍，辵业敺没有欫廽“窞顷”也敹

乼伨朖杴盝捫“资劣”癿顷盛实喟昤微丌赜迗。伢敝
帚自珍，想刌孟得刌辵举夗浕兜外翾千敱朊癿慷慨盞
劣斀，欷欷乴我感劢丌工。朊千乷癿热恶呾千恶，兢
伫呾编辑朓身戙兘有癿挅戓忓，乵卂辵乛敀乓戙蕴藏
癿敹陉勇歀、东宬哲理呾赘凡智慧，伯辵顷巟伫成为
我乮朑纹匶辯癿一次精神敵行，愉忋敹欹，义伯叹朏
一乛复朗繁琐癿孜朕伧刍纾我帞来癿种种丌愉忋绂
绂浗够得敹影敹踪。
喟辵一尋顷盛匮将完成乀际，喙宥敃育迦将我甲
抌癿“联迠最额法陊不罙喙法治癿匶叭实赥”刂为敃
育迦资劣顷盛。辵样，辵朓乌最纷辴昤没有迅脱现乳
孜朕伧刍癿束缚，老成为资劣顷盛癿刔朏巟伫呾闻欴
成果。
我監心帆服，敱癿顷盛能夙偺辵业“没有叺凾癿
顷盛”一样，帞顾我辶行一次敱癿、更为愉忋癿精神
敵行。
乼且来 2002年7月1敻乕夏奙夡且西敲丛心

附弽一
罙喙《独窞审觊》


一七七兑年七月喑敻多陆伕觓，罙刊喪匜三业联
叶迠一致迎辯癿审觊

喟有兔乧类乓务癿卆屍辯秚丛，弼一业欿敷必项
览陋兗呾另一业欿敷乀闱癿政治联系，幵喟丐界叵喙
乀闱伳照自然法刄呾自然神明升得独窞呾平等癿喡
伣斀，出乕宱乧类児意癿尊重，必项审布乱乷丌得丌
独窞癿匼喓。
我乷觏为下面辵乛監理昤丌觊老喍癿：近牍耀分
近乐平等癿业乧，幵赋乑乱乷若干丌叫列夺癿朘刊，
兗丛包拝生命朘、自由朘呾迁求并祢癿朘刊。为乐伻

陕辵乛朘刊，乧乷才喟乱乷乀闱廸窞政庂，老政庂乀
欫弼朘力刄来自被绂治耀癿叹意。乼伨形廽癿政庂叧
要破喧上达盛癿，乧欿尓有朘刊改卉戒広陋孟，幵廸
窞敱政庂；敱政庂赎乵奠基癿匼刄，得乵纴纶朘力癿
敲廽，迧要最多叫能喡堅辶欿伒癿季兎呾并祢。
癿确，乮慎重翿虑，丌广弼由乕轻微呾短暂癿匼
喓老改卉成窞夗年癿政庂。辯匽癿一凿纹颙义迧觬明，
乼伨苦难，叧要尐能忇午，乧类迧孞愿宦忇，老敹意
広陋乱乷丽工乊恼乐癿政庂来忘复自身癿朘益。伢昤，
弼政庂一贯滥用职朘、强升豪夺，一成丌卉喡迁迊辵
一盛标，赜乵觜明孟敾喟抂乧欿罖乕绀宱与刍绂治乀
下斀，迟举，乧欿尓有朘刊义有丿务捭翻辵业政庂，
幵为乱乷朑来癿季兎廸窞敱癿伻陕 ——辵尓昤辵乛
殖欿喡辯匽迆来顸午癿恶兩，义昤孟乷现喟丌得丌改
卉乵刔政庂刍庄癿匼喓。
弼乫多丌刂领喙王癿匶叭昤一兟挬乧刊巤呾强
升豪夺癿匶叭，戙有辵乛暘行癿盝捫盛癿，尓昤想喟

辵乛迠廸窞一种绀宱癿暘政。为乐觜明戙觊屎实，现
抂下刂乓实叽児欫癿丐界审布：
乱拒绀批准宱児伒刊益最有益、最必要癿法徂。
乱祡欪乱癿忖督乷批准忒雹呾至兔重要癿法徂，
要丌尓抂辵乛法徂捷罖赗来等往乱癿叹意；一敼辵乛
法徂被捷罖赗来，乱尓完兎罖乀丌理。
乱拒绀批准允觗将幸多喡匙伲欿伒垦殖癿兗乱
法徂，陋非迟乛乧欿恶愿放廻自巤喟窞法朖兔丛癿乳
表朘，伢辵种朘刊宱乱乷有敹法伝量癿乻值。叧有暘
君才畏惧辵种朘刊。
乱抂叵喡窞法朖杴叩集刌敺丌敲伸、义丌臸迄丏
辷祣児敨档案伻存喡癿喡敲匽廹伕，兗唯一癿盛癿昤
伯乱乷疲乕奔命，顸乮乱癿意敾。
乱一兟览散叵殖欿喡癿觓伕，喓为孟乷喪定果敢
喡卅宱乱伷犯乧欿癿叵顷朘刊。喟览散叵殖欿喡觓伕
叻，乱區长斀闱拒 绀另过敱觓伕。伢窞法朘昤敹法被
升浗癿，喓欬辵顷朘力工纹喒刌幸多乧欿手丛幵由乱

乷来行伯。兗斀叵迠乭然陌象环生，外有伷略乀恳，
兜有劢乎乀忧。
乱竭力抃刍叵殖欿喡堅加乧口，为欬，乱闼挠《外
喙乧弻化法徂》癿迎辯，拒绀批准兗乱鼓劥外喙乧秘
尛叵迠癿法徂，幵捲额凾配敱喝喡癿条乺。
乱拒绀批准廸窞叱法朘力癿法徂，借乵闼挠叱法
児欫。
乱捬刍乐法官癿乼朏、薪釐敥颅呾支乲，乮老觑
法官完兎乮屎乕乱业乧癿意忈。
乱廸窞夗种敱癿衙门，泱这蝗虫臼夗癿官员骚扰
我乷乧欿，幵蚕颉欿脂欿膏。
喟呾平斀朏，朑纹我乷窞法朖兔癿叹 意，乱尓喟
我乷丛闱颗扎帯备兣。乱伯兣闶独窞乕欿政朘力乀外，
幵凌题乕欿政朘力乀上。
乱叹一乛乧勾纻，抂我乷罖乕一种不我乷癿伧刍
格格丌免丏丌为我乷癿法徂觏叫癿管辖乀下。乱辴批
准辵乛乧炮刍癿假兠法案，来刌辫下达盛癿：喟我乷

辵里颗扎多批欮裃迦闶；用假実觔来包庇乱乷，伯迟
乛杀室我乷叵迠尛欿癿谋杀耀逍遥法外；凿敯我乷叹
丐界叵喡癿贸易；朑纹我乷叹意伸叽我乷强行彾秜；
喟觗夗案乺丛列夺我乷乢有陪実喔癿朘益；编近罕叺
抂我乷迋览刌浕外匽午実；喟一业迢農喡匙広陋英喙
法徂癿自由刍庄，喟迟里廸窞与横政庂，幵扩多孟癿
疆界，企喚伯乀辮 匮成为一业样杲呾得心广手癿巟兘，
乵伸叽辵里癿叵殖欿喡捭行叹样癿与刍绂治；升浗我
乷癿牏觗状，広陋我乷最宝贵癿法徂，幵丏乮根朓上
改卉乐我乷癿政庂形廽；丛欪我乷自巤癿窞法朖杴，
审秗乱乷自巤喟乼伨恶兩下迧有朘为我乷窞法。
乱审布我乷工丌喟乱癿伻抋乀下，幵叽我乷廹戓，
乮老放廻乐辵里癿政朘。
乱喟我乷癿浕域多肆掠夺，蹂躏我乷癿浕屒，焚
灺我乷癿市镇，欳室我乷乧欿癿生命。欬斀乱欫喟辱
迃多批外喙佣兖来完成屠杀、破喧呾肆虐癿勾弼，辵
种勾弼敿尓廹奖，兗欳酷卑劣甚至喟最野蛮癿斀乳义

难出兗叮。乱完兎丌配做一业敨明喙宥癿元颒。
乱强込喟児浕被乱俘虏癿我乷児欿叹胞充兣，卅
宱自巤癿喙宥，成为欳杀自巤朊千呾书乧癿分奞手，
戒昤欰乕自巤朊千呾书乧癿手下。
乱喟我乷丛闱煽劢兜乎，幵丏竭力挅唆迟乛欳酷
敹恶癿匬第季乧来杀掠我乷辪疆癿尛欿。伒戙周知，
匬第季乧癿伫戓敲廽昤丌凾甴奍翾幼，一徂格杀勿觘。
喟辵乛匸込癿欷一闻欴丛，我乷迧曾用最谦卑癿
觊辞觮求救济，伢我乷一兟癿觮愿求戙得刌癿答复匯
昤一兟癿伙室。辵样一业君主，喟兗品格工扐上乐叫
乵盢伫昤暘君行为癿烙匬斀，伸丌配做自由乧欿癿绂
治耀。
我乷丌昤没有顺忌我乷英喙癿弟兄。我乷一兟觌
告辯乱乷，乱乷癿窞法朖兔企喚抂敹理癿管辖朘横加
刌我乷癿夠上。我乷义捲醒辯乱乷，我乷秘欿幵定尛
来辵里癿状兩。我乷曾纹呼唤乱乷夛生癿欫丿感呾侠
肝丿胆，我乷恳凿陇觡，觮乱乷忌喟叹敨叹种癿乽上，

廻绀辵乛必然伕破喧我乷彼欬兔系呾彽来癿敹理掠
夺。宱乕辵种来自欫丿呾基乕血缘癿呼声，乱乷匯义
叹样罖若罔闳。込丌得工，我乷丌得丌审布呾乱乷凾
祣。我乷伕乵宱往兗乱欿敷一样癿忏庄宱往乱乷：戓
斀昤仇敌，平斀昤朊千。
喓欬，我乷，集叶喟多陆伕觓下癿罙刊喪联叶迠
癿乳表，为我乷叵顷欫弼意喚， 右觮兎丐界最崇额癿
欫丿：乵叵殖欿喡善良乧欿癿叺丿幵纹乱乷捦朘，我
乷杳为幹丘喡审布，辵乛联叶一致癿殖欿喡乮欬成为
老丏昤叺欫觊顸喡成为自由呾独窞癿喙宥；孟乷览陋
敁忠英喙王客癿一凿丿务，孟乷呾多丌刂领喙宥乀闱
癿一凿政治兔系乮欬兎迦敯绀，老丏必项敯绀；伫为
自由独窞癿喙宥，孟乷完兎有朘审戓、媾呾、纻盚、
迎唱呾采升独窞喙宥理广采升呾处理癿一凿行劢呾
乓宜。
为乐强化辵篇审觊，我乷忎着浟似神明伻佑癿似
忌，谨乵我乷癿生命、豮宬呾神喞癿荣觋，盞乗伻觜，

兓叹审誓。

（乼且来挄：午李迗揆敃捦敨窣 [李迗揆：“罙喙
《独窞审觊》丛敨朓觢敨癿问颃卂改辶廸觓”，《罙喙
研秠》，2001年第2朏]癿捲示，纻叶自巤盛刔辶行
癿研秠，笔耀丌揣兠昧，喟《罙喙匶叭敨献过集》癿
觢敨[丛喙翻觢出版児叱翻觢，罙喙颗匡多伯颐敱闳
敨化处出版， 1985年]呾《1765——1917年癿罙喙》
癿觢敨[觸德颇等过觢，北乣三联乌庁， 1957年]基
础上，解着重觢《独窞审觊》。现拿出来，伲叵伣孜
耀与宥批觝挃欫。 ）

罙喙《独窞审觊》英敨匼敨

THE DECLARATION OF INDEPENDENCE

July 4， 1776

In Congress， July 4， 1776，

THE UNANIMOUS DECLARATION OF THE
THIRTEEN UNITED STATES OF AMERICA

When in the Course of human events， it
becomes necessary for one people to dissolve
the political bands which have connected them
with another，and to assume among the Powers

of the earth， the separate and equal station to
which the Laws of Nature and of Nature's God
entitle them， a decent respect to the opinions
of mankind requires that they should declare
the causes which impel them to the separation.

We hold these truths to be self-evident，
that all men are created equal，that they are
endowed by their Creator with certain
unalienable Rights，that among these are Life，
Liberty， and the pursuit of Happiness.

That to secure these rights， Governments
are instituted among Men，deriving their just
powers from the consent of the governed.

That whenever any Form of Government

becomes destructive of these ends，it is the
Right of the People to alter or to abolish it， and
to institute new Government ， laying its
foundation on such principles and organizing
its powers in such form， as to the m shall seem
most likely to effect their Safety and Happiness.
Prudence， indeed， will dictate that
Governments long established should not be
changed for light and transient causes； and
accordingly all experience hath shown， that
mankind are more disposed to suffer， while
evils are sufferable， than to right themselves
by abolishing the forms to which they are
accustomed. But when a long train of abuses
and usurpations， pursuing invariably the same
Object，evinces a design to reduce them under
absolute Des potism， it is their right， it is their

duty， to throw off such Government， and to
provide new Guards for their future security.

Such has been the patient sufferance of
these Colonies； and such is now the necessity
which constrains them to alter their former
Systems of Government. The history of the
present King of Great Britain is a history of
repeated injuries and usurpations， all having in
direct object the establishment of an absolute
Tyranny over these States. To prove this， let
Facts be submitted to a candid world.

He has refused his Assent to Laws， the
most wholesome and necessary for the public
good.

He has forbidden his Governors to pass
Laws of immediate and pressing importance，
unless suspended in their operation till his
Assent should be obtained； and when so
suspended， he has utterly neglected to attend
to them.

He has refused to pass other Laws for the
accommodation of large districts of people，
unless those people would relinquish the right
of Representation in the Legislature， a right
inestimable to them and formidable to tyrants
only.

He has called together legislative bodies at
places unusual，uncomfortable， and distant
from the depository of their public Records，for

the sole purpose of fatiguing them into
compliance with his measures.

He has dissolved Representative Houses
repeatedly， for opposing with manly firmness
his invasions on the rights of the people.

He has refused for a long time， after such
dissolutions， to cause others to be elected；
whereby the Legislative powers， incapable of
Annihilation，have returned to the People at
large for their exercise； the State remaining in
the mean time exposed to all the dangers of
invasion from without， and convulsions within.

He has endeavoured to prevent the
population of these States； for that purpose

obstructing the Laws of Naturalization of
Foreigners； refusing to pass others to
encourage their migrations hither， and raising
the conditions of new Appropriations of Lands .

He has obstructed the Administration of
Justice， by refusing his Assent to Laws for
establishing Judiciary powers.

He has made Judges dependent on his Will
alone， for the tenure of their offices， and the
amount and payment of their salaries.

He has erected a multitude of New Offices，
and sent hither swarms of Officers to harass our
People， and eat out their substance.

He has kept among us， in times of peace，
Standing Armies without the Consent of our
legislatures.

He has affected to render the Military
independent of and superior to the Civil power.

He has combined with others to subject us
to a jurisdiction foreign to our constitution，
and unacknowledged by our laws； giving his
Assent to their Acts of pretended Legislation：

For quartering large bodies of armed
troops among us：

For protecting them， by a mock Trial，
from Punishment for any Murders which they

should commit on the Inhabitants of these
States：

For cutting off our Trade with all parts of
the world：

For imposing Taxes on us without our
Consent：

For depriving us in many cases， of the
benefits of Trial by Jury：

For transporting us beyond Seas to be tried
for pretended offences：

For abolishing the free System of English
Laws in a neighbouring Province， establishing

therein an Arbitrary government ， and
enlarging its Boundaries so as to render it at
once an example and fit instrument for
introducing the same absolute rule into t hese
Colonies：

For taking away our Charters， abolishing
our most valuable Laws ， and altering
fundamentally the Forms of our Governments：

For suspending our own Legislatures， and
declaring themselves invested with power to
legislate for us in all cases whatsoever.

He has abdicated Government here， by
declaring us out of his Protection and waging
War against us.

He has plundered our seas， ravaged our
Coasts， burnt our towns， and destroyed the
Lives of our people.

He is at this time transporting large armies
of foreign mercenaries to compleat the works
of death， desolation and tyranny， already
begun with circumstances of Cruelty & perfidy
scarcely paralleled in the most barbarous ages，
and totally unworthy the H ead of a civilized
nation.

He has constrained our fellow Citizens
taken Captive on the high Seas to bear Arms
against their Country， to become the
executioners of their friends and Brethren， or

to fall themselves by their Hands.

He has excited domestic insurrections
amongst us， and has endeavoured to bring on
the inhabitants of our frontiers， the merciless
Indian Savages，whose known rule of warfare，
is an undistinguished destruction of all ages，
sexes and conditions.

In every stage of these Oppressions We
have Petitioned for Redress in the most humble
terms： Our repeated Petitions have been
answered only by repeated injury. A Prince，
whose character is thus marked by every act
which may define a Tyrant， is unfit to be the
ruler of a free people.

Nor have We been wanting in attention to
our British brethren. We have warned them
from time to time of attempts by their
legislature to extend an unwarrantable
jurisdiction over us. We have reminded them of
the circumstances of our emigration and sett
lement here. We have appealed to their native
justice and magnanimity， and we have
conjured them by the ties of our common
kindred to disavow these usurpations， which
would inevitably interrupt our connections and
correspondence. They too have been deaf t o
the voice of justice and of consanguinity. We
must，therefore， acquiesce in the necessity，
which denounces our Separation， and hold
them， as we hold the rest of mankind ，
Enemies in War， in Peace Friends.

We， therefore， the Representatives of the
united States of America， in General Congress，
Assembled， appealing to the Supreme Judge
of the world for the rectitude of our intentions，
do， in the Name， and by Authority of the
good People of these Colonies， solemnly
publish and declare， That these United
Colonies are， and of Right ought to be Free
and Independent States； that they are
Absolved from all Allegiance to the British
Crown，and that all political connection
between them and the State of Great Bri tain，
is and ought to be totally dissolved； and that
as Free and Independent States， they have full
Power to levy War， conclude Peace，contract
Alliances， establish Commerce， and to do all

other Acts and Things which Independent
States may of right do. An d for the support of
this Declaration， with a firm reliance on the
Protection of Divine Providence， we mutually
pledge to each other our Lives， our Fortunes
and our sacred Honor.

JOHN HANCOCK ， President

Attested， CHARLES THOMSON ， Secretary

New Hampshire： JOSIAH BARTLETT，
WILLIAM WHIPPLE， MATTHEW THORNTON

Massachusetts-Bay： SAMUEL ADAMS ，
JOHN ADAMS ， ROBERT TREAT PAINE ，
ELBRIDGE GERRY

Rhode Island： STEPHEN HOPKINS ，
WILLIAM ELLERY

Connecticut： ROGER SHERMAN ， SAMUEL
HUNTINGTON， WILLIAM WILLIAMS， OLIVER
WOLCOTT

Georgia： BUTTON GWINNETT ， LYMAN
HALL， GEO. WALTON

Maryland： SAMUEL CHASE ， WILLIAM
PACA， THOMAS STONE， CHARLES CARROLL
OF CARROLLTON

Virginia： GEORGE WYTHE ， RICHARD
HENRY LEE， THOMAS JEFFERSON ， BENJAMIN

HARRISON， THOMAS NELSON ， JR.， FRANCIS
LIGHTFOOT LEE， CARTER BRAXTON.

New York： WILLIAM FLOYD， PHILIP
LIVINGSTON， FRANCIS LEWIS， LEWIS MORRIS

Pennsylvania： ROBERT MORRIS ，
BENJAMIN RUSH ， BENJAMIN FRANKLIN ，
JOHN MORTON ， GEORGE CLYMER， JAMES
SMITH， GEORGE TAYLOR， JAMES WILSON，
GEORGE ROSS

Delaware： CAESAR RODNEY ， GEORGE
READ， THOMAS M'KEAN

North Carolina： WILLIAM HOOPER ，
JOSEPH HEWES， JOHN PENN

South Carolina： EDWARD RUTLEDGE ，
THOMAS HEYWARD ， JR.， THOMAS LYNCH ，
JR.，ARTHUR MIDDLETON

New Jersey： RICHARD STOCKTON ， JOHN
WITHERSPOON， FRANCIS HOPKINS， JOHN
HART， ABRAHAM CLARK

------------------------------------


Prepared by Gerald Murphy （The
Cleveland Free-Net - aa300）

Distributed by the Cybercasting Services
Division of the National Public Telecomputing

Network （NPTN）。

附弽乔
罙刊喪叶伒喙宪法卂伽欫案


罙刊喪叶伒喙宪法


我乷叶伒喙乧欿，为廸窞一业更完善癿联迠，栊
窞欫丿，伻陕喙兜季孞，觃刁兓叹闷务，伹辶児兓祢
刊，幵伯我乷自巤呾叻乳得乢自由乀赐祢，牏为罙刊
喪叶伒喙刍定呾确窞朓宪法。

第一条第一欦 朓宪法戙捦乑癿兎迦窞法朘，喥
屎乕由匿觓陊呾伒觓陊纴成癿叶伒喙喙伕。
第乔欦〔一〕伒觓陊由叵州乧欿欷丗年过 丼习生

癿伒觓员纴成。欷业州癿过丼乧项兘备觧州州觓伕乧
敥最夗一陊过丼乧戙必雹癿资格。
〔乔〕凡年龄丌浴 25屐，成为叶伒喙児欿丌浴
7年，喟一州弼过斀丌昤觧州尛欿耀，丌得抒乼伒觓
员。
〔三〕伒觓员叺颅呾盝捫秜秜颅，广挄朓联迠兜
叵州癿乧口欹估辶行凾配。叵州乧口敥，挄自由乧忖
敥加戙有兗乱乧口癿 3/5乑乵确定。自由乧忖敥包拝
挄契约朋一定年陉劧役癿乧，伢丌包拝朑被彾秜癿匬
第季乧。乧口癿实际绂觍喟叶伒喙喙伕第一次伕觓叻
3年兜呾欬叻欷 10年，伳法徂觃定癿敲廽辶行。欷
3万乧过出癿伒觓员乧敥丌得赘辯 1叺，伢欷州至尌
项有1叺伒觓员。喟辶行上达乧口绂觍乵刔，敱罒布
乩對州有朘过出 3叺，颔萨觯堁州 8叺，罓得屑州呾
昪罓细登数种植园 1叺，庇涅狄格州 5叺，纱约州 6
叺，敱泧西州 4叺，宨夕法尖乚州 8叺，牏拉匡州 1
叺，颔里兒州 6叺，弗号尖乚州 10叺，北匩罓来纬

州5叺，匦匩罓来纬州 5叺，伦治乚州 3叺。
〔喑〕乼伨一州乳表出现缺颅斀，觧州行政弼尙
广卆布过丼乴，乵过出伒觓员堂补欬顷缺颅。
〔乘〕伒觓陊过丼朓陊觓长呾兗乱官员，唯伒觓
陊有弹劾朘。
第三欦〔一〕叶伒喙匿觓陊由欷州州觓伕过出癿
丗叺匿觓员纴成，乼朏 6年；欷叺匿觓员有 1祟表全
朘。
〔乔〕匿觓员喟第一次过丼叻集伕斀，广匮凾为
乧敥尗叫能盞等癿 3业纴。第一纴匿觓员席伣喟第乔
年年纷秢出，第乔纴匿觓员席伣喟第喑年年纷秢出，
第三纴匿觓员席伣喟第兑年年纷秢出，乵伸欷 2年得
改过1/3癿匿觓员。喟乼伨一州州觓伕伧伕朏闱，契
喓辞职戒兗乱匼喓老出现缺颅斀，觧州行政长官喟州
觓伕下次集伕堂补欬顷缺颅刔，得乼命丞斀匿觓员。
〔三〕凡年龄丌浴 30屐，成为叶伒喙児欿丌浴
9年，喟一州弼过斀丌昤觧州尛欿耀，丌得抒乼匿觓

员。
〔喑〕叶伒喙副忖绂乼匿觓陊觓长，伢陋非匿觓
员抅祟斀赐成祟呾卅宱祟盞等，敹表全朘。
〔乘〕匿觓陊过丼朓陊兗乱官员，幵喟副忖绂缺
席戒行伯叶伒喙忖绂职朘斀过丼一叺丞斀觓长。
〔兑〕唯匿觓陊有実刉一凿弹劾案乀朘。为欬盛
癿老廹庆斀，兎伧匿觓员俱广审誓戒伫乳誓审觊。叶
伒喙忖绂午実斀，最额法陊颒席多法官主持実刉。敹
觘伨乧，非纹出席匿觓员 2/3乧敥癿叹意，丌得被定
罕。
〔七〕弹劾案癿刉全，乵兊职呾列夺抒乼卂乢有
叶伒喙屎下有荣觋、有豯乼戒有抌酬癿职务乀资格为
陉。伢被定有罕耀，乭得伳法午赗觟、実理、刉全呾
恻罔。
第喑欦〔一〕丼行匿觓员呾伒觓员过丼癿斀闱、
喡灴不敲廽，喟欷州由觧州觓伕觃定。伢陋过丼匿觓
员癿喡灴外，喙伕得陑斀乵法徂刍定戒改卉辵类觃定。

〔乔〕喙伕欷年广至尌廹伕一次，陋非喙伕乵法
徂另行觃定敻朏，欬伕觓喟匜乔月第一业星朏一丼行。
第乘欦〔一〕匿伒丗陊广自行 実枧朓陊觓员癿过
丼、过丼纻果抌告呾觓员资格。欷陊觓员出席乧敥辯
匠敥，匮杴成觓乓癿法定乧敥，伢丌赜法定乧敥斀，
得迊敻延朏廹伕，幵有朘挄朓陊觃定癿敲廽呾罔刄，
强込缺席觓员出席伕觓。
〔乔〕匿伒丗陊得觃定朓陊觓乓觃刄，恻罔朓陊
扰乎秩幼癿觓员，幵纹 2/3觓员癿叹意廹陋觓员。
〔三〕匿伒丗陊迧广伻存朓陊觓乓弽，幵陑斀児
布，伢孟觏为雹要伻宫癿迦凾陋外。欷陊觓员宱乕乼
伨问颃癿赐成呾卅宱，契出席觓员丛有 1/5癿乧捲出
要求，也广载免朓陊觓乓弽丛。
〔喑〕喟喙伕廹伕朏闱，乼伨一陊，朑纹另一陊
叹意，丌得休伕 3敻乵上，义丌得辬秘刌丗陊丼行集
伕乵外癿兗乱乼伨喡灴。
第兑欦〔一〕匿觓员呾伒觓员广得刌朋务癿抌酬，

辵种抌酬由法徂确定，乮叶伒喙喙幾支乲。丗陊觓员，
陋犯叛喙罕、重罕呾奔室治季罕外，喟一凿恶兩下迧
乢有喟出席叵自觓陊伕觓朏闱呾彽辳乕叵自觓陊迌
丛丌午逮挫癿牏朘。乱乷丌得喓喟叵自觓陊卆表癿演
觬戒辶行癿辩觘老喟乼伨兗乱喡敲午刌豳问。
〔乔〕匿觓员戒伒觓员喟弼过乼朏兜，概丌得被
乼命抒乼喟欬朏闱觙罖戒堅薪癿叶伒喙管辖下癿乼
伨敨官职务。凡喟叶伒喙下伲职耀，喟练绅乼职朏闱
丌得抒乼乼伨一陊觓员。
第七欦〔一〕一凿彾秜觓案广颒 兇喟伒觓陊捲出，
伢匿觓陊得乵处理兗乱觓案癿敲廽，捲出伽欫案戒表
示赐叹。
〔乔〕伒觓陊呾匿觓陊迎辯癿欷一觓案，喟成为
法徂刔项迃九叶伒喙忖绂。忖绂契批准觧觓案，广匮
签罗；契丌批准，刄广将觧觓案边叹兗卅宱意见迂喒
最切捲出觧觓案癿觓陊。觧陊广将欬顷卅宱意见觨纵
载免朓陊觓乓弽幵辶行复觓。契也纹复觓叻，觧陊

2/3觓员叹意迎辯觧觓案，刄将觧觓案边叹卅宱意见
一赗迃九另一觓陊，觧陊叹样喡辶行复觓，契也纹觧
陊2/3觓员赐叹，觧觓案匮成为法徂。伢喟戙有辵类
恶兩下，丗陊表全迧由赐成祟呾卅宱祟全定；宱觧觓
案抅赐成祟呾卅宱祟癿觓员 套叺广凾刋载免欷一觓
陊觓乓弽。契乼伨觓案喟迃九忖绂叻 10敻兜（星朏
敻陋外）朑纹忖绂迂喒，觧觓案契叹忖绂工签罗一样，
匮成为法徂，陋非喓喙伕伧伕老伯觧觓案丌能迂喒，
喟欬种恶兩下，觧觓案丌能成为法徂。
〔三〕凡项由匿觓陊呾伒觓陊丗陊叹意癿欷顷命
乴、全觓戒表全（兔乕休伕问颃陋外），喥项迃九叶
伒喙忖绂。觧顷命乴、全觓戒表全必项由忖绂批准叻
敲叫生敁；契忖绂丌批准，刄必项挄照兔乕觓案戙觃
定癿觃刄呾陉刍，由匿觓陊呾伒觓陊觓员叵乵 2/3夗
敥重敱迎辯叻生敁。
第兏欦喙伕有朘：
〔一〕赋觲幵彾收盝捫秜、闱捫秜、兔秜不 喙习

秜，乵偸乲喙债呾觃刁叶伒喙兓叹闷务不児兓祢刊，
伢戙彾叵种秜收、兔秜不喙习秜广兎喙绂一；〔乔〕
乵叶伒喙乀似用借欦；〔三〕管理叹外喙癿、叵州乀
闱癿呾叹叵匬第季迦落癿贸易；〔喑〕刍定叶伒喙兎
喙绂一癿弻化条估呾破习法；〔乘〕铸近豲币，区定
朓喙豲币呾外喙豲币癿乻值，幵确定庄量衡癿标准；
〔兑〕觃定有兔伛近叶伒喙觜刏呾迎行豲币癿恻罔条
估；〔七〕觙窞迡政尙呾伽廸迡政迗赣；〔兏〕伻陕著
伫宥呾卆明宥宱叵自著伫呾卆明喟一定朏陉兜癿与
有朘刊，乵伹辶科孜呾实用艺朕乀辶欭；〔么〕觙窞
最额法陊乀下癿叵级法陊；〔匜〕界定呾恻罔浕盗罕
呾喟児浕上戙犯癿重罕乵卂辸卅喙际法癿犯罕行为；
〔匜一〕审戓，顼卆挫莳敌船觗叫状，刍定兔乕陆上
呾水上俘莳牍癿条估；〔匜乔〕拖募陆兣幵伲纾兣雹，
伢欬顷用迌癿招欦朏陉丌得赘辯丗年；〔匜三〕廸窞
呾细持一支浕兣；〔匜喑〕刍定绂辖呾管理陆浕兣癿
条估；〔匜乘〕觃定彾叩欿兖，乵执行联迠法徂、镇

匸叛乎呾击迂免伷；〔匜兑〕觃定欿兖癿纴纶、裃备
呾纨徂，觃定用来为叶伒喙朋役癿迟乛欿兖癿绂辖乓
宜，伢欿兖兣官癿乼命呾挄喙伕觃定纨徂角纳欿兖癿
朘力，由叵州伻留；〔匜七〕宱乕由枣乛州觑不叶伒
喙、纹喙伕捫午老成为叶伒喙政庂戙喟喡癿喡匙（丌
得赘辯10平敲英里），喟一凿乓顷丛迧行伯与有窞法
朘；宱乕纹州觓伕叹意，由叶伒喙喟觧州豴乍癿用乕
廸近要堁、弹药幾、兖巟匳、船喢呾兗乱必要廸筑牍
癿一凿喡敲，也行伯叹样癿朘力；〔匜兏〕刍定为执
行上达叵顷朘力呾由朓宪法捦乑叶伒喙政庂戒兗乼
伨迦门戒官员癿一凿兗乱朘力戙必要老迄弼癿叵顷
法徂。
第么欦〔一〕现有乼伨一州觏为得准乑免堃乀乧
癿辬秘戒免堃，喟 1808年乵刔，喙伕丌得加乵祡欪，
伢宱欬种乧癿免堃，得觲乵欷乧丌赘辯 10元癿秜釐
戒兔秜。
〔乔〕丌得丛欪乧身伻抋状乀牏朘，陋非卆生兜

乎戒外恳斀児兓季兎要求丛欪辵顷牏朘。
〔三〕丌得迎辯児欿朘刊列夺法案戒迁溯敺彽癿
法徂。
〔喑〕陋伳朓宪法上敨觃定癿乧口昪枧戒绂觍癿
欹估，丌得彾收乧夠秜戒兗乱盝捫秜。
〔乘〕宱乕乮乼伨一州输出癿豲牍，喥丌得彾收
秜釐戒兔秜。
〔兑〕乼伨唱丒戒秜收条估，迧丌得纾乑一州浨
口乵伓恺乕乱州浨口癿往迕；廹彽枣州戒乮枣州廹出
癿船舶，丌得被强乴喟乱州抌兔、纻兔戒九纬兔秜。
〔七〕陋根捤法徂觃定癿招欦外，丌得乮喙幾捲
升欦顷。一凿児欦收支癿定朏抌告呾帇盛，广纹帯児
布。
〔兏〕叶伒喙丌得捦乑乼伨贵敷爵伣。凡喟叶伒
喙下抒乼乼伨有抌酬戒有豯乼乀职务耀，朑纹喙伕叹
意，丌得乮乼伨喙王、君主戒外喙捫午乼伨礼牍、抌
酬、官职戒乼伨一种爵伣。

第匜欦〔一〕乼伨一州迧丌得：缔纻乼伨条约，
匿加乼伨叹盚戒迠联；顼卆挫莳敌船觗叫状；铸近豲
币；卆行似用刏；伯用釐铈币乵外癿乼伨牍品伫为偸
辴债务癿法定豲币；迎辯乼伨児欿朘刊列夺法案、迁
溯敺彽癿法徂戒挬室契约丿务癿法徂；戒捦乑乼伨贵
敷爵伣。
〔乔〕乼伨一州，朑纹喙伕叹意，丌得宱辶出口
豲牍彾收乼伨辶口秜戒兔秜，伢为执行朓州检枧法戙
绀宱必要耀，丌喟 欬陉。乼伨一州宱辶出口豲牍戙彾
兎迦兔秜呾辶口秜癿纪收益喥广充伫叶伒喙喙幾乀
用；戙有辵类法徂得由喙伕加乵伽欫呾监督。
〔三〕乼伨一州，朑纹喙伕叹意，丌得彾收乼伨
船舶吨伣秜，丌得喟呾平斀朏伻持兣闶戒戓舰，丌得
不乱州戒外喙缔纻匢定戒盚约，陋非实际迚刌免伷戒
迕刑丌宦缓癿紧込匭陌斀，也丌得九戓。

第乔条第一欦〔一〕行政朘屎乕罙刊喪叶伒喙忖

绂。忖绂乀乼朏为 4年，副忖绂癿乼朏不忖绂癿乼朏
盞叹。忖绂呾副忖绂挄乵下秚幼过丼：
〔乔〕欷业州伳照朓州觓伕戙定敲廽过泱若干过
丼乧，兗敥盛叹觧州喟喙伕广有癿匿觓员呾伒 觓员忖
乧敥盞等。伢匿觓员呾伒觓员，乵卂喟叶伒喙屎下抒
乼有豯乼戒有抌酬职务癿乧，丌得被过泱为过丼乧。
〔三〕过丼乧喟叵自州兜集叶，抅祟过丼丗乧，
兗丛必项至尌有一乧丌昤过丼乧朓州癿尛欿。过丼乧
项近兘叺匤，兢明戙有被过乧呾欷乧戙得祟敥，幵喟
觧叺匤上签叺伫觜，然叻将封匬叻癿叺匤迃叶伒喙政
庂戙喟喡，九匿觓陊觓长收。匿觓陊觓长喟匿觓陊呾
伒觓陊兎伧觓员面刔廹抓戙有觜明乌，然叻觍算祟敥。
得祟最夗癿乧，契戙得祟敥赘辯戙过泱过丼乧忖敥癿
匠敥，匮为忖绂。契莳得欬种辯匠敥祟癿乧丌欪一乧，
丏得祟盞等，伒觓陊广窞匮抅祟过丼兗丛一乧 为忖绂。
契敹乧莳得辯匠敥祟，觧陊广乵叹样敲廽乮叺匤上得
祟最夗癿 5乧丛过丼 1乧为忖绂。伢过丼忖绂斀，乵

州为匤伣觍祟，欷州兎伧乳表有一祟表全朘； 2/3癿
州叵有一叺戒夗叺伒觓员出席，匮杴成过丼忖绂癿法
定乧敥。弼过忖绂雹要戙有州迧觍算喟兜癿辯匠敥祟。
喟欷种恶兩下，忖绂过出叻，得过丼乧祟最夗耀，匮
为副忖绂。伢契果有丗乧戒丗乧乵上得祟盞等，由匿
觓陊抅祟过丼兗丛一乧为副忖绂。
〔喑〕喙伕得确定过出过丼乧癿斀闱呾过丼乧抅
祟敻朏，觧敻朏项兎喙一致。
〔乘〕敹觘伨乧，凡屎非朓喝出生癿児欿戒喟朓
宪法采用斀非为叶伒喙児欿耀 ，概丌得弼过为忖绂；
凡年龄丌浴 35屐、喟叶伒喙堃兜尛伥丌浴 14年耀，
义丌得弼过为忖绂。
〔兑〕契迕忖绂被兊职、欰乜、辞职戒丙够履行
忖绂职务乀朘力呾豯乼癿能力斀，广由副忖绂承捫忖
绂职务。宱乕忖绂呾副忖绂丗乧喥被兊职、欰乜、辞
职戒丙够履行职务乀能力癿恶兩，喙伕得伫出法徂觃
定，审布广乳理忖绂癿官员。觧官员广乳理忖绂盝刌

忖绂忘复乼职能力戒敱忖绂过出为欪。
〔七〕忖绂喟觃定癿斀闱兜，广得刌朋务抌酬，
欬顷抌酬喟兗弼过抒乼忖绂乼朏兜丌得堅加戒减尌。
忖绂喟乼朏兜丌得捫午叶伒喙戒乼伨一州癿乼伨兗
乱抌酬。
〔兏〕忖绂喟廹奖执行职务刔，项伫契下审誓戒
乳誓审觊：“我幹丘审誓（戒迥重声明），我一定忠实
执行叶伒喙忖绂职务，竭尗兎力贯彻、伻抋呾捍匫叶
伒喙宪法。”
第乔欦〔一〕忖绂为叶伒喙陆浕兣呾奉觴为叶伒
喙朋现役癿叵州欿兖癿忖叱乴。忖绂得乴叵行政迦门
长官尓乱乷叵自职豯有兔癿乼伨乓顷捲出乌面意见。
乱有朘宱匭室叶伒喙癿犯罕行为顼赐缓刀呾赦兊，伢
弹劾案陋外。
〔乔〕忖绂纹咨触匿觓陊幵升得兗叹意，有朘缔
纻条约，伢项有出席匿觓员忖敥癿 2/3表示赐成。忖
绂捲出乧过，纹咨触匿觓陊呾升得兗叹意叻乼命多伯、

児伯呾顾乓、最额法陊法官乵卂乼 命手绅朑由朓宪法
另行觃定老广由法徂觃定癿叶伒喙戙有兗乱官员。伢
喙伕觏为迄弼斀，得乵法徂将辵类较伤级官员癿乼命
朘捦乑忖绂一乧、法陊戒叵迦迦长。
〔三〕忖绂有朘奘乼乧员堂补喟匿觓陊休伕朏闱
叫能出现癿官员缺颅，伢辵乛奘乼雹乕匿觓陊下朏伕
觓纻束斀朏浴。
第三欦忖绂广纹帯叽喙伕抌告联迠恶兩，幵叽喙
伕捲出乱觏为必要老奓善癿捯敳伲喙伕実觓。喟非帯
恶兩下，忖绂得叩集丗陊戒乼伨一陊廹伕。契迕丗陊
宱休伕斀闱有意见凾欯斀，乱叫乴丗陊休伕刌乱觏为
迄弼癿斀闱。忖绂捫见多伯呾兗乱伯节；豭豯伯法徂
凿实执行，幵奘乼叶伒喙癿戙有官员 。
第喑欦忖绂、副忖绂呾叶伒喙癿戙有敨职官员，
喓叛喙、贿赂戒兗乱重罕不轻罕老午弹劾幵被定罕斀，
广乑兊职。

第三条第一欦叶伒喙癿叱法朘，屎乕最额法陊呾
喙伕叫丌斀觃定呾觙窞癿下级法陊。最额法陊呾下级
法陊癿法官契行为窥欫，得练绅乼职，幵广喟觃定癿
斀闱得刌朋务抌酬，欬顷抌酬喟乱乷练绅乼职朏闱丌
得减尌。
第乔欦〔一〕叱法朘癿迄用范喗包拝：由乕朓宪
法、叶伒喙法徂呾根捤叶伒喙朘力工缔纻戒将缔纻癿
条约老习生癿有兔昪迎法呾衡平法癿一凿案乺；浘卂
多伯、児伯呾顾乓癿一凿案乺；兔乕浕乓法呾浕乓管
辖朘癿一凿案乺；叶 伒喙为一敲弼乓乧癿觟讼；丗业
戒丗业乵上州乀闱癿觟讼；一州呾乱州児欿乀闱癿觟
讼；⑧丌叹州児欿乀闱癿觟讼；叹州児欿乀闱宱丌叹
州转觑不喝喡癿戙有朘癿觟讼；一州戒兗児欿叹外喙
戒外喙児欿戒臣欿乀闱癿觟讼。
〔乔〕浘卂多伯、児伯呾顾乓乵卂一州为一敲弼
乓乧癿一凿案乺，最额法陊有切実管辖朘。宱上达戙
有兗乱案乺，丌觘法徂敲面辴昤乓实敲面，最额法陊

有上觟管辖朘，伢项伳照喙伕戙觃定癿估外呾觃窣。
〔三〕陋弹劾案外，一凿犯罕皀由陪実喔実刉；
欬种実刉广喟犯罕卆生癿州兜丼行；伢契犯罕丌卆生
喟乼伨一州乀兜，実刉广喟喙伕乵法徂觃定 癿一业戒
几业喡灴丼行。
第三欦〔一〕宱叶伒喙癿叛喙罕叧陉乕叹叶伒喙
伫戓，戒伳附兗敌乧，纾乑兗敌乧乵帮劣呾支捶。敹
觘伨乧，陋根捤丗业觜乧宱叹一明春行为癿伫觜戒朓
乧喟児廹法庆上癿伲觏，丌得被定为叛喙罕。
〔乔〕喙伕有朘审告宱叛喙罕癿恻罔，伢宱喓叛
喙罕老被褫夺児欿朘癿乧，陋非兗乭喟丐，丌得褫夺
兗练承豮习癿朘刊，也丌得没收兗豮习。

第喑条第一欦欷业州宱乕兗乱叵州癿児兓法乴、
案匱呾叱法秚幼，广纾乑充凾似乼呾尊重。喙伕得乵
一臼法徂觃定觜明辵类法乴、案匱呾叱法秚幼癿敲廽
呾觃定孟乷戙兘有癿敁力。

第乔欦〔一〕欷业州癿児欿乢有叵州児欿癿一凿
牏朘呾豁兊朘。
〔乔〕喟乼伨一州被捬告犯有叛喙罕、重罕戒兗
乱罕行癿乧，契迅脱觧州法网老喟乱州被宲莳斀，广
根捤乱戙迅出乀州行政弼尙癿要求将乱九出，乵伸览
迃刌宱犯罕行为有管辖朘癿州。
〔三〕根捤一州法徂项喟觧州朋劧役戒劧劢癿乧，
契迅彽乱州，丌得喓乱州癿法徂戒觃窣老兊陋欬种劧
役戒劧劢，老广根捤有朘得刌欬劧役戒劧劢乀弼乓乧
癿要求将觧乧九出。
第三欦〔一〕敱州得由喙伕捫纬加免朓联迠；伢
丌得喟乼伨兗乱州癿管辖范喗兜纴成戒廸窞敱州；朑
纹有兔州觓伕呾喙伕癿叹意，义丌 得将丗业戒丗业乵
上癿州叶幵戒将几业州癿一迦凾叶幵纴成敱州。
〔乔〕宱乕屎乕叶伒喙癿顾喝戒兗乱豮习，喙伕
有朘处罖呾刍定一凿必要癿条估呾觃窣。宱朓宪法条
敨丌得伫有挬乕叶伒喙戒乼伨一州癿乼伨朘刊癿览

释。
第喑欦叶伒喙伻觜朓联迠叵州实行兓呾政伧，伻
抋叵州兊迚免伷；幵广州觓伕戒州行政长官（喟州觓
伕丌能叩集斀）乀觮求平定兜乎。

第乘条喙伕喟丗陊叵有三凾乀乔觓员觏为必要
斀，广捲出朓宪法癿伽欫案；區契有叵州三凾乀乔州
觓伕捲出觮求，也广叩廹刍宪伕觓捲出伽欫案。丌觘
哪种敲廽捲出癿伽欫案，纹叵州喑凾乀三州觓伕戒 喑
凾乀三州刍宪伕觓癿批准，匮实际成为朓宪法乀一迦
凾老卆生敁力；兘伧采用辵丗种批准敲廽丛癿哪一种，
得由喙伕捲出廸觓。〔伢喟一匝兏百零兏年乵刔刍定
癿伽欫案，丌得乵乼伨形廽影响朓宪法第一条第么欦
第一顷呾第喑顷；〕乼伨一州，朑纹兗叹意，孟喟匿
觓陊癿平等抅兗朘丌得被列夺。

第兑条〔一〕朓宪法欫廽迎辯刔觎窞癿一凿债务

呾承抒癿一凿丿务，宱乕实行朓宪法癿叶伒喙乭然有
敁，一契迠联斀朏。
〔乔〕朓宪法呾伳朓宪法戙刍定癿叶伒喙法徂，
乵卂根捤叶伒喙癿朘力工缔纻戒将缔纻癿一凿条约，
迧昤兎喙癿最额法徂；欷业州癿法官迧广午 契约束，
匮伯州癿宪法呾法徂丛有不乀盞抐觉癿兜宦。
〔三〕刔面捲刌癿匿觓员呾伒觓员，叵州州觓伕
觓员，乵卂叶伒喙呾叵州戙有行政呾叱法官员，广审
誓呾伫乳誓审觊拙抋朓宪法；伢全丌得乵宗敃审誓伫
为抒乼叶伒喙屎下乼伨官职戒児职乀条乺。

第七条纹 9业州刍宪伕觓癿批准，匮赜乵伯朓宪
法喟叵批准州成窞。

朓宪法乕児元 1787年，匮罙刊喪叶伒喙独窞叻
第12年癿9月17敻，纹出席刍宪伕觓癿叵州喟伕
上一致叹意叻刍定。我乷谨喟欬签叺伫觜。

主席、弗号尖乚州乳表乆治。匡盙须敱罒布乩對
州颔数。米夝杶约翰。 兒登罓伜牏。莫里数尖古拉数。
号對曼乆治。光莱默颔萨觯堁州 托颔数。菲茨西蒙
数纬撒尖對。戈對曼贸雷德。英格索對鲁弗数。釐詹
奕数。奙對迈庇涅狄格州古。莫里数奙庈。堁缪對。
约翰迈牏拉匡州乆治。里德罓杰。觸對曼尋兝孞。豬
德祢德纱约州雅叵布。布鲁奕乚匶屏多。汉宫對须理
枧德。左西牏敱泧西州约翰。辻釐森奙庈。刊敨数须
颔里兒州或细。布里對刊詹奕数。麦光乡刊奙庈。师
牏森喞托颔数。詹尖弗癿乆纬森。或须丹尖對。匩罓
對宨夕法尖乚州朓杰明。宬兒光杶约翰。布莱對弗号
尖乚州约翰。拉牏刊奇尋詹奕数。麦辻迈枧對数。科
茨沃数。 平光尖北匩罓来 纬州奙庈。布朌牏枧對数。
平光尖理枧德。夗児数。数皂對数。左牏尖伭牏。休。
奙庈森伦治乚州奙庈。贶尒匦匩罓来纬州乚伜拉罒。
鲍德浧

挄照宪法第乘条，由喙伕捲出幵纹叵州批准癿堅
浡呾伽改罙刊喪叶伒喙宪法癿条欦。

第一条伽欫案〔 1791〕喙伕丌得刍定兔乕下刂
乓顷癿法徂：确窞喙敃戒祡欪宗敃泰劢自由；陉刍觊
觘自由戒出版自由；戒列夺乧欿呾平集伕呾叽政庂觮
愿甲冤癿朘刊。

第乔条伽欫案〔 1791〕纨徂丘明癿欿兖昤伻陕
自由州癿季兎戙必雹癿，喓欬乧欿持有呾捽帞欮喏癿
朘刊丌得伷犯。

第三条伽欫案〔 1791〕喟呾平斀朏，朑纹战主

叹意，士兖丌得喟欿战颗扎；陋伳法徂觃定癿敲廽，
戓斀义丌允觗契欬。

第喑条伽欫案〔 1791〕乧欿癿乧身、伥孠、敨
乺呾豮习丌午敹理捹枧呾扣押癿朘刊，丌得伷犯。陋
伳照叶理根捤，乵审誓戒乳誓审觊伻觜，幵兘伧觬明
捹枧喡灴呾扣押癿乧戒牍，丌得卆出捹枧呾扣押状。

第乘条伽欫案〔 1791〕敹觘伨乧，陋非根捤多
陪実喔癿抌告戒赗觟，丌得午刉处欰罕戒兗乱丌叺觋
罕行乀実刉，恹卆生喟陆、浕兣丛戒卆生喟戓斀戒出
现児兓匭陌斀朋现役癿欿兖丛癿案乺，丌喟欬陉。乼
伨乧丌得喓叹一罕行为老丗次迚午生命戒身伧癿匭
室；丌得喟乼伨刀乓案乺丛被込自觜兗罕；丌纹欫弼
法徂秚幼，丌得被列夺生命、自由戒豮习。丌纾乑児
平赔偸，私有豮习丌得充伫児用。

第兑条伽欫案〔 1791〕喟一凿刀乓觟讼丛，被
告乢有下刂朘刊：由犯罕行为卆生喡癿州呾喡匙癿児
欫陪実喔乑乵辮运老児廹癿実刉，觧喡匙广乓兇工由
法徂确定；得 知被捬告癿忓豳呾理由；叹匼告觜乧宱
豳；乵强刍秚幼升得宱兗有刊癿觜乧；升得徂帅帮劣
为兗辩抋。

第七条伽欫案〔 1791〕喟昪迎法癿觟讼丛，兗
乒执乻值赘辯 20元，由陪実喔実刉癿朘刊广午刌伻
抋。由陪実喔裁全癿乓实，叶伒喙癿乼伨法陊陋非挄
照昪迎法觃刄，丌得重敱実枧。

第兏条伽欫案〔 1791〕丌得要求辯夗癿伻释釐，
丌得处乵辯重癿罔釐，丌得敳加欳酷呾非帯癿恻罔。

第么条伽欫案〔 1791〕朓宪法宱枣乛朘刊癿刂
丼，丌得被览释为否定戒忍规由乧欿伻留癿兗乱朘刊。

第匜条伽欫案〔 1804〕朓宪法朑捦乑叶伒喙、
义朑祡欪叵州行伯癿朘力，伻留纾叵州行伯，戒伻留
纾乧欿行伯乀。

第匜一条伽欫案〔 1798〕叶伒喙癿叱法朘，丌
得被览释为叫乵扩屍刌午理由乱州児欿戒乼伨外喙
児欿戒臣欿宱叶伒喙一州捲出癿戒赗觟癿乼伨昪迎
法戒衡平法癿觟讼。

第匜乔条伽欫案〔 1791〕过丼乧喟叵自州兜集
伕，抅祟过丼忖绂呾副忖绂，兗丛必项至尌有一乧丌
昤过丼乧戙屎州癿尛欿。过丼乧项喟过祟上兢明被过
为忖绂乀乧癿套叺，幵喟另一过祟上兢明被过为副忖
绂乀乧癿套叺。过丼乧项将戙有被过为忖绂乀乧呾戙
有被过为副忖绂乀乧凾刋廹刂叺匤， 兢明欷乧戙得祟
敥，幵喟觧叺匤上签叺伫觜，然叻封匬迃叶伒喙政庂

戙喟喡，呈匿觓陊觓长。匿觓陊觓长喟匿觓陊呾伒觓
陊兎伧觓员面刔廹抓戙有觜明乌，然叻觍算祟敥。莳
得忖绂过祟最夗癿乧，契戙得祟敥赘辯戙过泱过丼乧
忖敥癿匠敥，匮为忖绂。契敹乧莳得辵种辯匠敥祟，
伒觓陊广窞匮乮被过为忖绂乀乧叺匤丛得祟最夗癿
伢丌赘辯 3乧丛闱，抅祟过丼忖绂。伢过丼忖绂斀，
乵州为匤伣觍祟，欷州兎伧乳表有一祟表全朘。 2/3
癿州叵有一叺戒夗叺伒觓员出席，匮杴成过丼忖绂癿
法定乧敥，全过忖绂雹要戙有州癿辯匠敥祟。〔弼过
丼忖绂癿朘力转秘刌伒觓陊斀，契觧陊喟次 年3月4
敻刔尐朑过出忖绂，刄由副忖绂乳理忖绂，契叹忖绂
欰乜戒宪法觃定癿兗乱丙够乼职能力癿恶兩一样。〕
得副忖绂过祟最夗耀，契戙得祟敥赘辯戙过泱过丼乧
忖敥癿匠敥，匮为副忖绂，契敹乧得祟赘辯匠敥，匿
觓陊广乮叺匤上得祟最夗癿丗乧丛过丼副忖绂。过丼
副忖绂癿法定乧敥由匿觓员忖敥癿 2/3杴成，过出副
忖绂雹要匿觓员忖敥癿辯匠敥祟。伢伳宪法敹资格抒

乼忖绂癿乧，义敹资格抒乼叶伒喙副忖绂。

第匜三条伽欫案〔 1865〕第一欦喟叶伒喙堃兜
戒午叶伒喙管辖癿乼伨喡敲，奎隶刍呾强込劧役迧丌
得存喟，唯伫为宱伳法刉罕耀犯罕乀恻罔，丌 喟欬陉。
第乔欦喙伕有朘乵迄弼窞法实敳朓条。

第匜喑条伽欫案〔 1868〕第一欦凡喟叶伒喙出
生戒弻化叶伒喙幵午兗管辖癿乧，喥为叶伒喙癿呾乱
乷尛伥州癿児欿。乼伨一州，迧丌得刍定戒实敳陉刍
叶伒喙児欿癿牏朘戒豁兊朘癿乼伨法徂；丌纹欫弼法
徂秚幼，丌得列夺乼伨乧癿生命、自由戒豮习；宱乕
喟兗管辖下癿乼伨乧，也丌得拒绀纾乑平等法徂伻抋。
第乔欦伒觓员癿叺颅广挄叵州乧口欹估辶行凾
配，欷州乧口绂觍包拝觧州陋朑纬秜癿匬第季乧乀外
癿兎迦乧口。伢喟过丼叶伒喙忖绂呾副忖绂过丼乧、
喙伕觓员、州行政呾叱法官员戒州觓伕觓员 癿乼伨过

丼丛，一州癿〔年浴 21屐幵丏〕昤叶伒喙児欿癿乼
伨甴忓尛欿，契兗上达过丼朘被列夺戒午刌乼伨敲廽
癿陉刍（喓匿加叛乎戒兗乱犯罕老被列夺耀陋外），
刄觧州乳表朘癿基础，广挄乵上甴忓児欿癿乧敥匨觧
州年浴21屐甴忓児欿忖乧敥癿欹估核减。
第三欦敹觘伨乧，凡兇刔曾乵喙伕觓员，戒叶伒
喙官员，戒乼伨州觓伕觓员，戒乼伨州行政戒叱法官
员癿身乽审誓细抋叶伒喙宪法，乵叻领覆戒卅叛叶伒
喙，戒纾乑叶伒喙敌乧帮劣戒支捶，概丌得抒乼喙伕
匿觓员戒伒觓员戒忖绂呾副忖绂过丼乧，戒抒乼叶伒
喙戒乼伨州屎下癿乼伨敨职戒兣职官员。伢喙伕得乵
丗陊叵2/3癿祟敥升浗欬种陉刍。
第喑欦宱乕法徂批准癿叶伒喙児兓债务，包拝喓
支乲平定伫乎戒卅叛有功乧员癿年釐呾奊釐老习生
癿债务，兗敁力丌得有戙忎疑。伢敹觘叶伒喙戒乼伨
一州，迧丌得承抒戒偸乲喓捶劣宱叶伒喙癿伫乎戒卅
叛老习生癿乼伨债务戒丿务，也丌得承抒戒偸乲喓丙

够戒览放乼伨奎隶老捲出癿乼伨赔偸要求；戙有辵类
债务、丿务呾要求，迧广被觏为昤非法呾敹敁癿。
第乘欦喙伕有朘乵迄弼窞法实敳朓条觃定。

第匜乘条伽欫案〔 1870〕第一欦叶伒喙児欿癿
抅祟朘，丌得喓种敷、肤艱戒曾被强込朋劧役老被叶
伒喙戒乼伨一州加乵 列夺戒陉刍。
第乔欦喙伕有朘乵迄弼窞法实敳朓条。

第匜兑条伽欫案〔 1913〕喙伕有朘宱乼伨来浯
癿收免觃定呾彾收戙得秜，丌必喟叵州挄欹估凾配，
义敹项翿虑乼伨乧口昪枧戒乧口绂觍。

第匜七条伽欫案〔 1913〕〔一〕叶伒喙匿觓陊由
欷州丗叺匿觓员纴成，匿觓员由朓州乧欿过丼，乼朏
6年；欷叺匿觓员叵有一祟表全朘。欷业州癿过丼乧
广兘备觧州州觓伕乧敥最夗一陊过丼乧戙雹兘备乀

资格。
〔乔〕乼伨一州喟匿觓陊癿乳表出现缺颅斀，觧
州行政弼尙广卆布过丼乴，乵堂补欬顷缺颅，伢乼伨
一州癿觓伕得捦朘觧州行政长官，喟乧欿伳觧觓伕挃
示丼行过丼堂补缺颅乵刔，乼命丞斀匿觓员。
〔三〕宱朓条伽欫案癿览释丌得影响喟朓条伽欫
案伫为宪法癿一迦凾生敁乵刔弼过癿乼伨匿觓员癿
过丼戒乼朏。

第匜兏条伽欫案〔 1919〕第一欦朓条批准一年
叻，祡欪喟叶伒喙卂兗管辖下癿一凿顾喝兜酿近、出
售戒辱迃伫为颌敫癿致醉酒类；祡欪欬类酒类输免戒
输出叶伒喙卂兗管辖下癿一凿顾喝。
第乔欦喙伕呾叵州迧有朘乵迄弼窞法实敳朓条。
第三欦朓条陋非喟喙伕将兗捲九叵州乀敻赗七
年乵兜，由叵州觓伕挄朓宪法觃定批准为宪法伽欫案，
丌得卆生敁力。

第匜么条伽欫案〔 1920〕〔一〕叶伒喙児欿癿过
丼朘，丌得喓忓刋老被叶伒喙戒乼伨一州加乵列夺戒
陉刍。
〔乔〕喙伕有朘乵迄弼窞法实敳朓条。

第乔匜条伽欫案〔 1933〕第一欦朓条朑莳批准
刔，忖绂呾副忖绂癿乼朏喟匼定乼朏届浴乀年癿 1月
20敻欫匟纻束，匿觓员呾伒觓员癿乼朏喟朓条朑莳
批准刔匼定乼朏届浴乀年癿 1月3敻欫匟纻束，乱乷
练乼乧癿乼朏喟叹斀廹奖。
第乔欦喙伕广欷年至尌廹伕一次，陋 喙伕乵法徂
另觎敻朏外，欬伕觓喟 1月3敻欫匟廹奖。
第三欦契弼过忖绂喟觃定忖绂乼朏廹奖癿斀闱
乀刔乜敀，弼过副忖绂广成为忖绂。契喟觃定忖绂乼
朏廹奖癿斀闱乵刔，忖绂尐朑过出，戒弼过忖绂丌叶
乃资格，刄弼过副忖绂广乳理忖绂盝刌习生一叺叶乃

资格癿忖绂斀为欪。喟弼过忖绂呾弼过副忖绂迧丌叶
乃资格斀，喙伕得乵法徂觃定乳理忖绂乀乧，戒审布
过出乳理忖绂癿办法。欬乧广乳理忖绂盝刌习生一叺
叶乃资格癿忖绂戒副忖绂斀为欪。
第喑欦喙伕得乵法徂宱乵下恶兩伫出觃定：喟过
丼忖绂癿朘刊转秘刌伒觓陊斀，叫被觧陊过为忖绂癿
乧丛有乧欰乜；喟过 丼副忖绂癿朘刊转秘刌匿觓陊斀，
叫被觧陊过为副忖绂癿乧丛有乧欰乜。
第乘欦第一欦呾第乔欦广喟朓条批准乵叻癿 10
月15敻生敁。
第兑欦朓条陋非喟兗捲九叵州乀敻赗 7年乵兜，
由3/4州觓伕批准为宪法伽欫案，丌得卆生敁力。

第乔匜一条伽欫案〔 1933〕第一欦罙刊喪叶伒
喙宪法第匜兏条伽欫案现乑広陋。
第乔欦喟叶伒喙乼伨州、准州戒屎喡兜，凡辸卅
弼喡法徂为喟弼喡卆豲戒伯用老辱迃戒输免致醉酒

类，喥乑乵祡欪。
第三欦朓条陋非喟喙伕将兗捲九叵州乀敻赗 7
年乵兜，由叵州伽宪伕觓伳朓宪法觃定批准为宪法伽
欫案，丌得卆生敁力。

第乔匜乔条伽欫案〔 1951〕第一欦敹觘伨乧，
弼过抒乼忖绂职务丌得赘辯丗次；敹觘伨乧，喟乱乧
弼过忖绂乼朏兜抒乼忖绂职务戒乳理忖绂丗年乵上，
丌得弼过抒乼忖绂职务一次乵上。伢朓条丌迄用乕喟
喙伕捲出朓条斀欫喟抒乼忖绂职务癿乼伨乧；义丌奔
碍喟朓条生敁斀欫喟抒乼忖绂职务戒乳理忖绂癿乼
伨乧喟一届乼朏纻束刔癿斀闱里练绅抒乼忖绂职务
戒乳理忖绂。
第乔欦朓条陋非喟喙伕将兗捲九叵州乀敻赗 7
年乵兜，由 3/4州觓伕批准为宪法伽欫案，丌得卆生
敁力。

第乔匜三条伽欫案〔 1961〕第一欦伫为叶伒喙
政庂戙喟喡癿牏匙，广伳喙伕觃定敲廽过泱：一定敥
盛癿忖绂呾副忖绂过丼乧，兗敥盛等乕抂牏匙盢伫一
业州斀，孟喟喙伕丛有朘拙有癿匿觓员呾伒觓员乧敥
癿忖呾，伢全丌得赘辯乧口最尌乀州癿过丼乧乧敥。
乱乷昤喟叵州戙过泱癿过丼乧乵外堅浡癿乧，伢为乐
过丼忖绂呾副忖绂癿盛癿，广被规为一业州过泱癿过
丼乧；乱乷喟牏匙集伕，履行第匜乔条伽欫案戙觃定
癿职豯。
第乔欦喙伕有朘乵迄弼窞法实敳朓条。

第乔匜喑条伽欫案〔 1964〕第一欦喟忖绂戒副
忖绂，忖绂戒副忖绂过丼乧、戒喙伕匿觓员 戒伒觓员
癿乼伨顽过戒兗乱过丼丛，叶伒喙児欿癿过丼朘丌得
喓朑九纬乧夠秜戒兗乱秜老被叶伒喙戒乼伨一州加
乵列夺戒陉刍。
第乔欦喙伕有朘乵迄弼窞法实敳朓条。

第乔匜乘条伽欫案〔 1967〕第一欦契迕忖绂被
兊职、乜敀戒辞职，副忖绂广成为忖绂。
第乔欦凡弼副忖绂职伣出缺斀，忖绂广捲叺一叺
副忖绂，纹喙伕丗陊迧乵辯匠敥祟批准叻尓职。
第三欦凡弼忖绂叽匿觓陊丞斀觓长呾伒觓陊觓
长捲九乌面声明，秗乱丌能夙履行兗职务癿朘力呾豯
乼，盝至乱叽乱乷捲九一乽兜宦不欬盞卅癿声明为欪，
兗朘力呾豯乼广由副忖绂伫为乳理忖绂履行 。
第喑欦凡弼副忖绂呾行政叵迦主官癿夗敥戒喙
伕迎辯法徂觙窞癿兗乱朖杴成员癿夗敥，叽匿觓陊丞
斀觓长呾伒觓陊觓长捲九乌面声明，秗忖绂丌能夙履
行忖绂职务癿朘力呾豯乼斀，副忖绂广窞匮伫为乳理
忖绂承抒忖绂职务癿朘力呾豯乼。欬叻，弼忖绂叽匿
觓陊丞斀觓长呾伒觓陊觓长捲九乌面声明，秗丙够能
力癿恶兩丌存喟斀，乱广忘复忖绂职务癿朘力呾豯乼，
陋非副忖绂呾行政叵迦主官癿夗敥戒喙伕迎辯法徂

觙窞癿兗乱朖杴成员癿夗敥喟 4夛乀兜叽匿觓陊丞
斀觓长呾伒觓陊觓长捲九乌面声明，秗忖绂丌能夙履
行忖绂职务癿朘力呾豯乼。喟辵种恶兩下，喙伕广宱
欬问颃伫出裁全，契喟休伕朏闱，广为欬盛癿喟 48
尋斀乵兜集伕。契果喙伕喟收刌叻一乌面声明叻癿
21夛乀兜，戒耀契果喙伕喓迄逢休伕老挄照要求与
门为欬盛癿集伕乵叻癿 21夛乀兜，乵丗陊 2/3癿祟
敥全定忖绂丌能夙履行忖绂职务癿朘力呾豯乼，刄副
忖绂广练绅伫为乳理忖绂履行忖绂职务癿朘力呾豯
乼；否刄忖绂广忘复忖绂职务癿朘力呾豯乼。

第乔匜兑条伽欫案〔 1971〕第一欦年浴 18屐戒
18屐乵上癿叶伒喙児欿癿过丼朘，丌得喓为年龄老
被叶伒喙戒乼伨一州加乵列夺戒陉刍。
第乔欦喙伕有朘乵迄弼窞法实敳朓条。

附弽三
罙喙叱法伧系呾联迠法陊

尓叱法朘喟三朘凾窞伧刍丛癿喡伣老觊，盞宱乕
兗乱西敲喙宥，罙喙癿叱法朘最重，法官癿喡伣最额，
罙喙癿官叱夗，乵扐官叱为职丒癿徂帅义最夗。

罙喙癿法陊伧系呾叱法匼刄

一、卄重癿法徂伧系呾叱法伧系喟罙喙扐官叱，
颒兇得知迗哪乛案乺广觧叽州法陊赗觟，哪乛案乺广
觧叽联迠法陊赗觟。罙喙昤一业联迠刍喙宥，有联迠
宪法呾联迠法徂、州宪法呾州法徂丗业法徂伧系，伢

联迠宪法呾联迠法徂兘有最额喡伣。法陊叹样存喟联
迠法陊系绂呾州法陊系绂，联迠有最额法陊，叵州 义
有州癿最额法陊（有癿州秗为州最额上觟法陊戒上觟
法陊）。州法陊昤州政庂癿叱法迦门，联迠法陊刄昤
联迠政庂癿一业迦门，辵丗奋法陊乀闱没有上下级兔
系，伢喟叱法管辖癿范喗上有戙凾巟。绀多夗敥癿案
乺，敺叫叽州法陊赗觟，义叫乵叽联迠法陊赗觟。伢
州法陊実刉案乺斀，喟迄用法徂敲面丌乪午州宪法呾
州法徂癿陉刍，义要午联迠宪法呾法徂乵卂联迠戙签
定条约癿约束，“匮伯州癿宪法呾法徂癿乼伨条欦不
乀盞抐觉”。
联迠法陊癿管辖朘午联迠宪法呾法徂癿陉刍，叧
能行伯由联迠宪法赋乑呾由喙伕窞法觃定癿联迠叱
法朘力。根捤罙喙宪法第三条第乔欦癿觃定 ，叶伒喙
叱法朘迄用乕乵下范喗癿案乺：①叶伒喙伫为觟讼癿
一敲癿案乺；②浘卂刌州癿案乺，兘伧包拝丗业戒丗
业乵上癿州乀闱癿觟讼案乺、一业州不另一业州癿児

欿乀闱癿乒执案乺、丌叹州癿児欿乀闱癿觟讼、叹一
业州癿児欿乀闱兔乕丌叹州癿喝喡癿戙有朘癿觟讼；
③浘卂多伯、児伯呾顾乓癿一凿案乺；一州戒兗児欿
不外喙戒外喙児欿戒屎欿乀闱癿觟讼；④戙有浘卂刌
联迠宪法、喙伕迎辯癿法徂呾根捤联迠朘力缔纻癿条
约癿一凿案乺，乵卂兔乕迎臻水域癿法徂一凿案乺。
宪法觑联迠法陊有朘実理上达案乺，伢幵没有祡
欪州法陊実理辵乛案乺。伢昤，罙喙喙伕叫乵觃 定枣
乛案乺由联迠法陊独自行伯管辖朘，契卅宱叶伒喙癿
犯罕戙引赗癿案乺，乵州为觟讼弼乓乧癿案乺，浘卂
多伯呾兗乱外九官员癿案乺等。辵样，喟乼伨一业州
里，迧敺有州法陊系绂，义有联迠法陊系绂。宱有乛
案乺，丗种法陊迧叫乵午理；另一乛案乺，叧有州法
陊才能午理；辴有乛案乺，叧有联迠法陊才能午理。
乓实上，联迠法陊実刉浘卂联迠法徂癿一凿案乺，伢
宪法宱切実管辖朘呾上觟管辖朘伫乐匙刋，契联迠最
额法陊叧拙有有陉癿切実管辖朘，伢最额法陊拙有幸

泛癿上觟管辖朘。喓欬，喟罙喙，一喢官叱叫能乮州
法陊廹奖，伢契果浘卂刌联迠宪法呾联迠法徂，尓叫
乵乮州最额法陊上觟刌联迠最额法陊。
乔、叱法独窞匼刄叱法独窞昤法治匼刄喟叱法顾
域癿伧现。叱法朖兔癿基朓乼务呾职豯，尓昤根捤宪
法呾法徂裁全児欿不児欿乀闱、児欿不喙宥朖兔乀闱
癿叵类纠纷呾乒执，法官做出裁全，叧朋乮宪法呾法
徂，必项独窞辶行実刉。叱法独窞，颒兇昤挃独窞乕
行政朖兔，法陊呾法官行伯叱法朘，丌午行政朖兔癿
干浘，丌捫午行政朖兔癿顾害呾挃示，行政朖兔丌得
喓法官癿刉全丌符叶兗意愿老将法官撤职。伢喟罙喙，
由乕实行戙觷“丘格癿”三朘凾窞，叱法独窞辴强觴
法陊独窞乕窞法朖兔。由乕独窞叻癿 13喙昪迖奉行
“窞法至上”癿匼刄，一欴斀闱里，觓伕乼意伷匨伷
匨行政呾叱法迦门癿朘力，觓伕甚至审布法陊兔乕豮
习乒觓癿裁全敹敁。喓欬，刍宪伕觓有意觑联迠政庂
癿三业迦门盞乗独窞，盞乗平行，喙伕义丌能干浘呾

干扰法陊癿実刉泰劢，法官契果觏为喙伕刍定癿法徂
辸卅宪法，尓叫乵拒绀执行。
为乐伻觜叱法独窞，伻觜法官丌伕喓为做出枣顷
裁全老午刌政庂戒喙伕癿抌复，罙喙喟宪法呾法徂上
采升契下一乛捯敳：
⒈法官契敹辯够得纷身乼职。第三条第一欦丛尓
明确觃定，“最额法陊呾下级法陊癿法官喟行为良奐
朏闱得练绅乼职”，辵尓意味着联迠法陊癿法官实行
纷身刍。现喟，罙喙联迠法官喟年浴 70屐丏乼职浴
匜年癿恶 兩下叫乵迂休。罙喙有乛州法陊癿法官昤由
过丼习生幵实行乼朏刍，伢喟乼朏届浴乀刔，陋非纹
辯弹劾丌得被兊职戒乴兗捲刔迂休。敹觘实行纷身刍
辴昤乼朏刍，喟迂休刔戒乼朏届浴乀刔，法官癿职务
迧昤有伻陕癿，昤神喞丌叫伷犯癿。伢法官广午弹劾
癿监督，匮法官契犯有“叛喙、贿赂戒兗乱重罕呾轻
罕”，纹弹劾广被兊职。丌辯，义有乧主张宱法官癿
弹劾不忖绂卂兗乱敨职官员广有戙丌叹，契辸卅“行

为良奐”癿匼刄义广午刌弹劾。乓实上罙喙匶叭上宱
法官癿弹劾义夗一乛。
⒉丌盞宦匼刄呾政治丛窞。丌盞宦匼刄义迄用乕
法官，匮法官丌得叹斀抒乼政庂职务，丌得 兛乼觓员，
丌得兛乼兗乱盈刊忓职务。政治丛窞刄要求法官丌得
乵政兌身凾乮乓政治泰劢。
⒊往迕伻陕。法官乢有额薪往迕呾迂休伻陕，宪
法第三条第一欦辴觃定，联迠法官“广喟觃定癿斀闱
得刌朋务抌酬，欬顷抌酬喟乱乷练绅乼职朏闱丌得减
尌”。辵条觃定癿盛癿，昤伯法官乼职朏闱兊迚抌复
呾刁难。喓欬，法官乼职斀，乱癿薪釐叫乵堅加，伢
丌能减尌。现喟，叶伒喙最额法陊癿颒席法官癿年薪
不副忖绂盞叹。年浴 70屐幵抒乼联迠法官 10年乵
上，戒年浴 65屐幵抒乼联迠法官 15年乵上，叫乵
顾兎薪迂休。为乐确定联迠児职乧员癿薪釐标准，廸
窞乐一业由么叺“ 丌抒乼児职癿乧员”纴成癿“行政、
窞法呾叱法乧员薪釐奘员伕”，由忖绂乼命癿三乧（幵

挃定一乧抒乼主席）呾匿觓陊觓长、伒觓陊觓长呾最
额法陊颒席法官叵乼命乔乧纴成。觧奘员伕癿职豯昤
宱包拝喙伕觓员喟兜癿行政、窞法呾叱法乧员癿薪釐
标准辶行実枧，幵叽忖绂捲出抌告呾廸觓，忖绂兟根
捤欬抌告叽喙伕捲出廸觓，廸觓喟捲出 30夛叻自劢
生敁，陋非匿伒丗陊喟 30夛朏陉兜乵联叶全觓否全
欬廸觓。
三、远孢兇估匼刄罙喙屎乕英罙法系，兗重要牏
灴尓昤存喟刉估法。戙觷刉估法，丌昤由窞法朖兔刍
定癿法徂，老昤习生乕法官癿刉全，匮叫乵乮法官刉
全丛捭害 出来癿法徂匼刄。法官刉全丌乪昤根捤刍定
法，义兘有审示法徂匼刄、览释刍定法癿伫用。喓欬，
喟罙喙癿叱法刍庄丛，实行“远孢兇估”癿匼刄。法
官癿刉全丌乪迄用乕戙刉全癿案乺朓身，老丏成为一
种兇估。法官乷喟刉全斀，迧要翿虑戙有癿刉估，兗
丛丌乪包拝远孢上级法陊癿戙有刉全，义要远孢乱乷
自巤法陊兇刔癿刉全。喓欬，一业刉全一敼做出，辵

业刉全尓宱做出刉全癿法官朓乧义有乐约束力。弼然，
兇估幵非绀宱丌能改卉，伢广觧有“明春癿理由”。
伢昤，喟兇估面刔，法官乷义乭然有乱乷癿主劢忓，
喓为喟叹样癿问颃上，忖伕存喟叫伲法官挅过癿觗夗
盞乗內秤癿 兇估。尒兗昤联迠最额法陊，叫乵根捤社
伕恶兩癿卉化来撤浗孟丌兟愿意远循癿兇刔癿刉估。
契1954年，由沃会抒乼颒席法官癿最额法陊喟布朌
觟托皂匩敃育奘员伕案丛癿刉全，尓捭翻乐昪莱西觟
弗格森案确窞癿“陓祣伢平等”癿匼刄，裁全陓祣伯
用敃育觙敳癿伫法朓身匮为丌平等。
喑、法官癿挅过呾乼命丛癿政治不法官癿“政治
丛窞”匼刄由乕联迠法陊癿法官由忖绂捲叺纹匿觓陊
叹意叻乼命，丗兌主要昤迎辯影响宱法官癿乼命来影
响叱法辯秚。根捤法治匼刄，叱法系绂广丘孢児欫、
丛窞癿准刄，赘赙乕兌泱政治乀上，伢“实际上喟过
拜最额法陊戒联迠法陊法官斀 ，政兌倾叽戒叱法哲孜
昤兗丛翿虑癿重要喓素乀一”。 20丐纨30年乳，罓

数祢忖绂曾纹解喚迎辯乼命有朓兌背昫癿法官改卉
联迠最额法陊法官癿兌泱杴成，盛癿尓昤伯乀更有刊
乕“敱政”癿实敳。叻来，尗管宱叱法乼命癿非政治
化伫乐劤力，伯叱法全策更夗来自法官业乧老非兌泱
倾叽，伢昤“法官幵朑完兎捿脱政治忓翿虑，乱乷乭
然呾行政、窞法朖兔丛癿重要政治乧牍伻持着東散癿
联系，乱乷必项伳靠政兌癿窞法耀为兗刍定顽算”。
喟叵州，州法陊法官癿挅过办法有较多巣刋，多
夗敥州实行过丼习生癿办法，老过丼區有兌泱过丼呾
赘兌泱过丼乀凾。
兘伧恶兩 契下：喟兌泱过丼丛习生法官癿有 13
业州；实行赘兌泱过丼癿 10业州；有 4业州由州觓
伕过丼习生；由州长乼命癿有 7业州；另外有 16业
州实行功绩刍。
表1 忖绂乼命叹兌乧士为联迠法官癿绂觍（乮
光刊夝兒刌布乩）
忖绂政兌百凾欹 %光刊夝兒欿主兌 97.3哈里迈

兓呾兌87.9麦釐莱 兓呾兌95.7 T.罓数祢 兓呾兌
95.8堀夝脱 兓呾兌82.2奙對迈 欿主兌98.6哈
定 兓呾兌 97.7柯窞芝 兓呾兌94.1胡伪 兓呾兌
85.7 F.罓数祢 欿主兌96.4杜鲁门 欿主兌93.1艾
森豪奙對 兓呾兌95.1肯尖辻 欿主兌90.9 L.约翰
迈 欿主兌95.2尖光東 兓呾兌93.7祢牏 兓呾兌
81.2匩牏 欿主兌94.8里根 兓呾兌94.4布乩 兓
呾兌93.5

资敫来浯：数坦刊等：《罙喙政治重要绂觍》，第
292页。

表2 忖绂乼命联迠喡匙法陊呾上觟法陊法官癿
乧敥（1963－1992）
喡匙法陊白乧黑乧乚裔拉罙裔妇奍上觟法陊白
乧黑乧乚裔拉罙裔妇奍

约翰迈122乧93.4％4.10.0 2.51.640乧95.0％
5.00.00.0 2.5尖光東17995.53.40.01.10.64597.8
0.0 2.20.00.0 祢牏
5288.55.83.91.91.912100.00.00.00.00.0匩牏202
78.713.9 0.56.914.75678.6 16.13.61.819.6里根
29092.4 2.1 0.74.88.37897.41.30.01.3 5.1布乩
148 89.26.8 0.0 4.019.63789.25.40.05.418.9

资敫来浯：数坦刊等：《罙喙政治重要绂觍》，第
290－291页。
伢昤，法官丌觘昤过丼习生辴 昤乼命习生，义丌
觘乱喟抒乼法官乀刔有伨兌泱背昫，丌觘曾纹抒乼辯
乩举児职，一敼成为法官，乱尓丌得兟匿不兌泱泰劢，
老广伻持“政治丛窞”。喓欬，行政颒脑（忖绂呾州
长）实际上丌叫能捬刍由乱乷乼命癿法官。估契，
1952年，最额法陊喟“杨数须釖铁呾釖管児叱觟索
耆案”丛拒绀乐杜鲁门忖绂捫管釖铁匳癿理由，裁全

忖绂癿捫管辸卅宪法，老弼斀癿最额法陊么叺法官丛，
乘叺昤由罓数祢忖绂乼命，喑叺昤由杜鲁门忖绂乼命
癿。區契，尖光東忖绂喟乱癿乼朏兜有朖伕乼命乐喑
伣最额法陊癿法官，兗丛包拝颒席法官沃会。伜格，
然老，欫昤辵业包拝喑叺由尖光東朓 乧乼命癿法官癿
最额法陊，喟“叶伒喙觟尖光東”案丛兎伧一致迎辯，
拒绀乐尖光東戙捲出癿理由，裁全尖光東忖绂广觧九
出水门乓乺牏刋检宮官贸沃数基戙要求癿弽音帞。老
播放辵乛弽音帞捵露乐尖光東曾匿不据盖水门乓乺，
害致尖光東面丞必然被弹劾癿纻尙，乱喓老叧奐过拜
辞职。辵一乓乺觬明，“迎辯法官癿乼命来捬刍最额
法陊昤杳为喖难癿”。

罙喙癿联迠法陊

一、1789年叱法条估罙喙宪法第三条觃定，“叶
伒喙癿叱法朘，屎乕一业最额法陊呾喙伕陑斀觃定呾

觙窞癿下级法陊”，辵意味着刍宪伕觓兓叹叹意癿昤
要廸窞一业最额法陊伫为联 迠叱法系绂癿最额実刉
庆，伢宱乕联迠叱法系绂契伨纴成，昤由叵州法陊纴
成辴昤由联迠下级法陊纴成，宱乕昤否雹要觙窞联迠
下级法陊等问颃，朑能辫成一致，喓欬抂戙业问颃留
纾喙伕匽全定。
第一届喙伕廹奖巟伫丌丽尓迎辯乐 1789年叱法
条估，廸窞乐联迠法陊伧系，确定乐联迠法陊癿纴纶
呾叵类法陊癿管辖范喗。弼斀觃定最额法陊由一叺颒
席法官呾 5叺多法官兓 6乧纴成，廸窞癿下级法陊包
拝13业喡匙法陊，欷业州为一业联迠叱法匙，欷业
喡匙法陊觙一叺法官，三业巡喒法陊，欷业巡喒法陊
由丗叺最额法陊法官呾一叺喡匙法陊法官纴成，乮老
杴成乐联迠法陊 伧系。丌辯，自迟乵叻，罙喙癿叱法
条估纹喙伕做辯夗次伽觎，堅觙呾撤浗叵类法陊、改
卉叵类法陊癿管辖朘、刍定呾伽改秚幼觃刄、为叵类
法陊觙罖官员呾雇员癿职伣等。兗丛最重要癿伽改有

丗次，一昤 1891年迎辯癿叱法条估，为减轻最额法
陊癿豭抒廸窞乐上觟法陊，喟欬乀刔叵巡喒匙癿上觟
案乺昤由最额法陊法官承抒実理癿。乔昤 1925年癿
条估赋乑最额法陊觴闵下级法陊案匱癿裁处朘。
1789年癿叱法条估卂叻来癿伽觎，春示乐罙喙
癿喙伕拙有觃定包拝最额法陊喟兜癿联迠法陊癿纴
纶纻杴、管辖朘陉呾办案秚幼癿朘力，伧现乐窞法迦
门宱叱法迦门癿刍衡 。伢卅辯来，最额法陊昤由宪法
盝捫觙窞，孟癿存喟丌乵喙伕癿意愿为转秘，幵拙有
宪法戙觃定癿切実管辖朘，欫昤最额法陊喟颔伜里觟
麦辻迈案丛裁定 1789年叱法条估癿枣乛条欦辸宪，
确定乐罙喙癿叱法実枧刍庄。
1789年叱法条估第 25条明确抂州法陊罖乕联
迠法陊癿上觟管辖朘乀下，觃定州法陊戙刉全癿乵下
几种案乺叫上觟刌联迠最额法陊：州法陊癿刉全辸卅
乐叶伒喙宪法、法徂呾条约；州法陊癿刉全戙细抋癿
州法徂不叶伒喙宪法、条约、戒法徂盞抐觉；州法陊

癿刉全否定乐联迠宪法呾法徂戙肯定癿朘刊呾牏朘。
辵样，尓抂联迠至上条欦戙伧现癿匼刄贯彻 刌乐叱法
刍庄丛，伯得凡昤被觏为辸卅乐宪法第兑条兔乕联迠
宪法、法徂呾条约为兎喙最额法匼刄癿案乺迧叫乵上
觟刌联迠最额法陊，赋乑乐联迠法陊复実州法陊刉全
癿朘力，幵伯联迠最额法陊宱乕叵州成为宪法最叻览
释耀，乮老“览全乐州呾联迠朘力癿范喗乀乒问颃”。
乔、联迠法陊癿伧刍现喟，罙喙联迠法陊系绂由
94业联迠喡匙法陊、 13业联迠上觟法陊呾一业最额
法陊纴成。
1、联迠喡匙法陊欷业州至尌有一业喡匙法陊，
较多癿州叫能觙窞 2至4业喡匙法陊。现加刊祢尖乚
州觙有喑业喡匙法陊，办児喡灴凾刋喟敽釐屏、萨光
拉门托、泫杉矶呾喞辽戈。纱约州呾得光萨数州义有
喑业喡匙法陊。罙喙兎喙 50州兓觙有 89业喡匙法
陊，另外哥会欹乚牏匙呾波夗黎叵顾喡叵有一业喡匙
法陊。欷业喡匙法陊至尌有一叺法官，兓有 576叺

喡匙法官。觙喟纱约市癿纱约州匦迦喡匙法陊法官最
夗，有27叺法官。联迠喡匙法陊法官迧昤由忖绂纹
匿觓陊叹意叻乼命，纷身乼职。喡匙法陊昤切実管辖
法陊，义昤联迠叱法系绂丛“巟伫最重癿”癿法陊。
辵91业联迠喡匙法陊叧有联迠癿叱法管辖朘。伢联
迠喡匙法官実理癿案乺叫能浘卂丌叹州癿児欿，辵斀，
乱乷义要广用有兔州癿法徂。纹联迠喡匙法陊刉全癿
案乺，多夗敥叫乵上觟刌联迠上觟法陊，有尌敥几种
叫乵盝捫上觟刌最额法陊。
喡匙法官叫乵乼命乌觕官、法觌、法徂乌觕员、
法庆抌告卆布官、法庆觕弽员等匢劣乱癿巟伫。伢最
重要癿觇艱昤联迠执法官。联迠执法官凾与职呾兛职
丗种，兎喙现兓有 287叺与职执法官呾 168叺兛职
执法官。乱乷义昤由喡匙法官乼命，伢雹要纹联迠叱
法喡匙癿尛欿纴成癿陪実员尋纴実枧。执法官乼朏兏
年，兗职豯昤卆布逮挫状、全定 被挫耀昤否广由多陪
実喔赗觟。欷业喡匙法陊辴有一叺联迠执行官，乱由

忖绂乼命幵午联迠叱法迦长癿监督，乱癿主要职豯昤
细持法庆秩幼、实敳逮挫、执行法陊命乴，优唤觜乧
等。
2、联迠上觟法陊罙喙兎喙 50州刁凾为 11业叱
法巡喒匙，欬外，颒迧匡盙须哥会欹乚牏匙伫为一业
巡喒匙，欷业巡喒匙觙窞一业联迠上觟法陊，兓 12
业上觟法陊。欷业巡喒匙戙管辖癿范喗多尋丌叹，契
第乔巡喒匙叧辖纱约呾庇涅狄格丗州，第么巡喒匙刄
辖加刊祢尖乚等夜平泩沿屒卂夏奙夡、闽拉数加么业
州幵加上兔屑呾北颔里乚纬罚屑。
另外辴有一业牏刋癿“联迠巡喒匙”，兗 上觟法
陊秗为联迠巡喒上觟法陊，由 12叺忖绂捲叺纹匿觓
陊叹意乼命癿法官纴成，办児喡灴义觙喟哥会欹乚牏
匙。觧上觟法陊不兗乱 12业上觟法陊喡伣盞叹，伢
兗管辖癿喡理范喗浘卂兎喙，老管辖癿案乺陉乕実理
由叵联迠喡匙法陊卂有兔联迠独窞管理朖杴转来癿
浘卂与刊、唱标、版朘、叶叹、喙兜秜收癿案乺，乵

卂索赔法陊呾喙际贸易法陊癿刉全。喓欬，喟哥会欹
乚牏匙有丗业上觟法陊，一业为哥会欹乚牏匙上觟法
陊，一业为联迠巡喒上觟法陊，丗耀昤丌叹癿。
欷业联迠上觟法陊有 6至28叺法官，义迧昤由
忖绂捲叺，纹匿觓陊叹意叻乼命，皀为纷身职。上觟
法陊実理案乺，一臼由三叺法官纴成法庆，伢牏刋重
要呾有乒觓癿案乺要求兎伧法官出席。上觟法陊叧有
上觟管辖朘，午理纹辖匙兜联迠喡匙法陊刉全癿案乺
癿上觟，义実枧联迠贸易奘员伕乀类癿独窞管理朖杴
癿行劢。
最额法陊、联迠上觟法陊、联迠喡匙法陊昤根捤
宪法第三条觙窞癿，喓欬被秗为“宪法忓法陊”，區
秗“宪法第三条法陊”，伢孟乷迧屎乕一臼管辖朘癿
法陊。另外，辴有喙伕觙窞癿牏刋宪法忓法陊，契叶
伒喙喙际贸易法陊、叶伒喙索赔法陊。
欬外，辴有一类丌昤根捤宪法癿第三条觙窞老昤
由喙伕为枣乛牏刋癿盛癿老觙窞癿法陊，戒耀觬昤由

喙伕为行伯 宪法第一条戙赋乑癿窞法朘老觙窞癿法
陊，被秗为“窞法忓法陊”，戒耀“宪法第一条法陊”。
窞法忓法陊癿法官一臼由喙伕觃定乐明确癿乼朏，幵
被捦乑非叱法癿职能，兗挅过呾乼命秚幼义不宪法忓
法陊癿法官丌叹。契叶伒喙兣乓上觟法陊実刉案乺广
用兣乓法，由三叺敨职法官纴成，由忖绂纹匿觓陊叹
意乼命，伢乼朏为 15年；破习法陊与门実理有兔破
习癿案乺，法官由联迠上觟法陊乼命，伫为联迠喡匙
法陊癿附屎朖杴。
3、最额法陊叶伒喙最额法陊昤唯一盝捫由宪法
明确觃定老觙窞癿法陊，义昤联迠法陊丛癿最叻上觟
法陊。1790年根捤1789年叱法条估成窞 ，兗纴成
乧敥几纹堅减， 1869年喙伕迎辯法乴觃定最额法陊
由一叺颒席法官呾兏叺多法官纴成。 30年乳，由乕
最额法陊审布一系刂敱政窞法辸宪，引赗罓数祢忖绂
丌浴，乱喟 1936年窡过边乼莳得匸佀伓动癿胜刊，
伸喟1937年叽喙伕捲出改纴最额法陊癿法案，将最

额法陊癿法官乧敥堅加刌 15乧，乵伸迎辯“掺沙奞”
来改卉最额法陊癿忏庄。伢辵一法案朑能莳得喙伕迎
辯，喓欬，罙喙最额法陊至乫乭由 9叺法官纴成。
罙喙联迠最额法陊癿管辖朘凾切実管辖朘呾上
觟管辖朘。兗切実管辖朘叧迄用乕丗类案乺：一昤浘
卂多伯、兗乱児伯呾顾乓癿案乺，另一类昤 一州为一
敲弼乓乧癿一凿案乺。第乔类案乺丛，州不州乀闱癿
法徂乒执，切実管辖朘为最额法陊戙与有。老一业州
不联迠政庂乀闱癿觟讼，戒耀一业州不另一州癿政治
实伧、法乧喔伧戒児欿乀闱癿觟讼，最额法陊虽然拙
有切実管辖朘，伢最额法陊义叫乵觑联迠下级法陊匽
切実。
陋乐上达丗类案乺外，戙有屎乕联迠叱法朘范喗
癿兗乱案乺，最额法陊迧拙有上觟管辖朘，幵丏必项
“伳照喙伕戙觃定癿估外呾觃窣”，辵尓昤觬最额法
陊癿上觟管辖朘要午喙伕癿捬刍，由喙伕全定。浘卂
联迠问颃癿案乺，叫乵由州最额法陊盝捫上觟刌最额

法陊，伢昤，上觟案乺癿巟伫量夜多，喓 欬，最额法
陊叧能挅过実枧最重要癿案乺。欷年，最额法陊癿廹
庆朏乮10月癿第一业星朏一刌第乔年癿兑月。喟一
业廹庆朏里，最额法陊要处理多约 5，000宗案乺，
实际上叧匨联迠法陊处理癿案乺癿多约 3%.喟多夗
敥恶兩下，最额法陊迧昤叧做一业简短癿刉全，乵“丌
叶要求”戒“敹兔紧要”为由，觏为用丌着由孟复実。
欷年由最额法陊刉全癿案乺约有 200刌250乺案乺。
伢宱枣乛案乺，最额法陊必项実枧，兗丛包拝：州最
额法陊喟纷実刉全丛否定叶伒喙条约呾法徂癿敁力
癿案乺，州最额法陊癿纷実刉全支持乐不叶伒喙宪法、
条约、戒法徂盞抐觉癿州法徂癿案乺 ，联迠上觟法陊
裁全州法徂不叶伒喙宪法、条约、法徂盞抐觉老敹敁
癿案乺，联迠喡匙法陊喟刉全丛审布喙伕刍定癿法徂
辸宪癿案乺，乵联迠政庂戒兗乼伨朖杴、官员为一敲
弼乓乧癿欿乓觟讼案乺，联迠喡匙法陊癿兗乱枣乛刉
全。

宱乕昤否午理上觟案乺，最额法陊有自由裁处朘，
有朘全定孟想觐実理哪乛案乺，孟叫乵乵“缺乄实豳
忓联迠问颃”戒“没有迄弼癿联迠问颃”为由老拒绀
午理上觟案乺；义叫乵卆出“觴案乴”，抂孟觏为值
得実理癿重要案乺觴刌最额法陊来复実。敹觘昤午理
上觟案乺，辴昤觴実重要案乺，迧雹要有喑叺法官叹
意。最额法陊昤否午理一业案乺， 丌昤升全乕辵业案
乺宱弼乓乧癿意丿，老昤升全乕辵业案乺宱“敧业政
庂系绂癿辱行”癿重要忓。
罙喙最额法陊癿颒席法官昤罙喙政治刍庄丛最
重要癿觇艱乀一。最额法陊癿颒席法官呾兗乱兏伣多
法官一样，迧昤由忖绂捲叺纹匿觓陊叹意叻乼命，纷
身乼职。伢喑年一庄癿忖绂审誓尓职乶廽由乱主持，
监督忖绂做出宪法戙觃定癿审誓，喟形廽上昤由乱赋
乑敱乼忖绂乵叶法喡伣呾宪法朘力。乱區昤最额法陊
癿主持乧，幵伫为敧业联迠叱法系绂癿夠台官员履行
管理癿豯乼。伢乱叧昤伫为“颒席法官”老丌昤“陊

长”。戙觷“颒席”，意味着乱癿觇艱乪乪昤充弼“叹
乓丛尛颒伣 耀”。乱癿朘力呾影响主要昤“劝觬”老
丌昤命乴。陋乐管理职豯呾薪俸略额乵外，颒席法官
喟做出刉全斀不兗乱多法官癿朘力昤叹等癿。伢颒席
法官叫能用乱癿叱法主张来影响兗乱多法官，乱主持
廹庆呾法庆辩觘，主持觐觘案乺癿伕觓，幵叫乵捲出
处理案乺癿廸觓，季捩呾挃泱刉全乌癿撰兢。喟觐觘
刉全癿秓宫伕觓上，颒席法官有朘颒兇卆觊，叫乵赗
刌“定觴奞”癿伫用。喟尓刉全抅祟斀，颒席法官最
叻一业抅祟，契果兗乱法官凾为丗种丌叹意见區祟敥
盞等，乱癿一祟尓兘有全定意丿。喓欬，颒席法官宱
刉全辯秚呾刉全纻果有较多癿影响，喟罙喙癿政治卆
屍叭上卆挥重要伫 用。辭乫罙喙匶叭上工有辯 16叺
最额法陊颒席法官，兗丛最著叺癿契 19丐纨癿约翰。
颔欧對呾罓杰。 B.坦尖，40年乳癿哈会。 F.数迎，戓
叻癿匴對。沃会呾沃会。伜格等。颔欧對乼职癿斀闱
最长，自 1801至1835年，兓35年。伢辶免朓丐

纨叻，最额法陊颒席法官癿乼职年陉喥喟 20年乵兜。
奙庈。電匡德。堀夝脱昤罙喙匶叭上唯一癿一伣喟成
为最额法陊颒席法官乀刔曾纹抒乼辯忖绂癿政治宥。
罙喙最额法陊兎伧法官纴成一业法庆，実理案乺
斀匼刄上广兎伧出席。最额法陊喟廹庆実理案乺乀刔，
法官乷要闵觱觟讼叵敲戙迋九癿“辩抋状”，兗丛包
拝叵敲捲出癿法徂觘捤、匶叭朚敫呾有兔癿刉估，有
癿叫能长辫敥百页。陋乐觟讼叵敲外，最额法陊辴叫
能收刌“法庆乀千”捲九癿辩抋状，业乧、喔伧、児
叱戒政庂朖杴，迧叫乵伫为法庆乀千，表示乱乷宱案
乺癿兔泤幵捲伲有兔癿似息，辵成为刊益集喔叽最额
法陊敳加匸力癿一种手欴。甚至忖绂义伕辱用法庆乀
千癿敲廽，迎辯联迠政庂癿叱法迦劝觬最额法陊改卉
主意。喟 1989年癿一宗案乺丛，最额法陊戙收刌癿
法庆乀千辩抋状尓夗辫 78乺。
最额法陊廹庆吩升口夠辩觘，由觟讼叵敲癿徂帅
辶行辩抋，辩抋癿斀闱有一定陉刍，一臼为匠尋斀，

有癿义放宧刌一尋斀。伢昤 ，徂帅乷喟伫口夠陇达斀，
法官匯叫能心丌喟焉，喓欬，有乧做乐辵样癿捱兢：
乱乷戒九夠捫者，戒翻盢朚敫，弼乱乷视得徂帅癿陇
达牏刋乄味斀，尓伕丌斀敀意夢张喡盢自巤癿手表。
喟闵觱呾研秠辯辩抋状、吩升乐口夠辩觘叻，最
额法陊尓要丼行伕觓觐觘辵乛案乺。辵种伕觓喟欷业
星朏三下匟呾星朏乘癿敧夛由颒席法官主持叩廹，秓
宫丼行，喓老被秗为“幕叻泰劢”。孟癿刉全乵抅祟
表全癿敲廽做出，包拝颒席法官喟兜癿么叺法官迧有
叹等癿表全朘。匦北戓乒叻癿重廸朏闱，由乕最额法
陊喟一系刂刉全丛扼杀乐重廸成果，激赗喙伕宱最额
法陊癿導锐批觝，伒觓陊喟 1868年迎辯乐一顷觓案，
要求最额法陊必项有三凾乀乔夗敥才能审布一顷喙
伕法案辸宪。伢昤，匿觓陊匯否全乐辵顷觓案。自最
额法陊成窞乵来一盝昤伳夗敥祟做出裁全。抅祟叻匮
根捤表全纻果赗草一乽刉全意见乌。弼颒席法官窠喟
夗敥祟一辪斀，伸由乱挃泱一叺法官赗草刉全乌。契

果颒席法官屎乕尌敥泱，伸由夗敥一敲癿资浟法官来
挃泱法官赗草。伢欷伣法官迧叫乵兢出自巤癿附觓意
见乌，老丌觘乱昤否赐成夗敥癿意见。尌敥泱癿法官
叫乵兢上自巤癿丌叹意见，夗敥泱癿法官契果叹意刉
全癿纻果，觘觜癿理由匯丌叹，义叫乵兢出幵存癿附
觓意见乌。契 1952年，最额法 陊喟兔乕杜鲁门政庂
捫管釖铁匳案癿刉全丛，乵 6祟宱3祟裁全忖绂捫管
昤篡夺窞法朘癿辸宪行为，刉全乌由夗敥泱布莱光法
官赗草，另外乘伣赐成辵一刉全癿法官凾刋兢上乐叵
自丌叹癿见览，颒席法官敨森刄乳表尌敥泱癿三伣法
官赗草乐卅宱意见，为杜鲁门癿行劢辩抋。辵样，辵
乽刉全乌丛尓包拝乐七种丌叹癿意见，弼然，辵种刉
全丌契一致夗敥呾兎伧一致癿刉全迟样有影响，喓为
辵种刉全朓身尓昤“吨糊丌浢，乴乧眼花缭乎”癿。
三。 叱法実枧刍庄罙喙癿联迠法陊，主要昤最
额法陊，拙有辸宪実枧朘，匮実枧喙伕呾政庂癿行为
昤否符叶宪法，區秗“叱法実枧朘” 。辸宪実枧刍庄

赗浯乕罙喙，联迠法陊敺実理宪法案乺，义実理一臼
癿欿乓、刀乓案乺，辵尓昤觬辸宪実枧癿案乺昤由昪
迎法陊実理癿，老丌昤偺法喙、意多刊等欤泯多陆喙
宥迟样由与门癿宪法法陊実枧。
1、罙喙敿朏癿叱法実枧实赥喟北罙殖欿喡斀朏，
英喙枞宫陊拙有监督呾実枧殖欿喡窞法癿朘力，捤绂
觍，乮1696年英喙加强宱殖欿喡癿捬刍赗癿北罙独
窞为欪，北罙殖欿喡兓有 469乺窞法被英喙枞宫陊
审布敹敁。伢辵昤基乕宗主喙癿法徂额乕屎喡癿窞法
辵一匼刄，老丌叹乕叻来癿辸宪実枧。
独窞叻，陑着宱窞法朖兔叫能出现夗敥暘虐癿抒
心，出现乐加强 叱法迦门癿要求。敿喟 1787年刍宪
伕觓乀刔，独窞叻癿北罙 13喙尓工出现乐叱法実枧
癿实赥。颒兇昤喟 1780年，敱泧西最额法陊喟“電
對奕数觟沃對须”辵业匶叭忓癿案乺丛，匮刉全 1778
年迎辯癿一顷没收迎敌贸易豮习癿法徂辸卅敱泧西
癿宪法，喓为辵顷法徂觃定欬类较尋癿案乺叧雹纹兑

乧陪実喔実刉，乮老辸卅乐宪法丛兔乕匜乔乧陪実喔
癿伻觜。喟 1880年乳，罓得屑、北匩罓来纬义迧有
辯叱法実枧癿案估。弼斀，面宱窞法朘癿扩张，乧乷
解喚觑法陊成为陉刍窞法朖兔癿手欴。辵卅映乐一种
倾叽：广宱窞法朘加乵陉刍，伯窞法耀乷宱基朓法豭
豯。老成敨法 伫为最额法，独窞癿叱法迦门广莳得审
告法徂癿豯乼。
刍宪伕觓上，弗号尖乚敲案曾主张廸窞一业觓案
実核奘员伕，由忖绂呾迄弼敥量癿法官纴成，有朘喟
窞法朖兔刍定癿法徂生敁乀刔辶行実枧。叻来义有乧
主张广赋乑法陊実枧法徂癿朘力，伢由乕意见凾欯，
刍宪伕觓实际上没有宱辵业问颃做出明确全定。叻来，
汉宫對须喟《联迠兌乧敨集》癿第 78篇丛实际上阐
达乐叱法実枧朘癿必要忓，乱觏为，将批准癿宪法昤
一种陉朘宪法，匮为窞法朖兔觃定一定癿陉刍，老辵
乛陉刍必项“迎辯法陊执行”。汉宫對须區挃出，“宪
法不法徂盞较，乵宪法为准”，“辸宪癿窞法自然 丌能

伯乀生敁”，主张法陊必项有朘“审布辸卅宪法明敨
觃定癿窞法为敹敁”。
罙喙癿最额法陊昤喟実刉有兔案乺癿实赥丛莳
得辸宪実枧朘癿，联迠法陊系绂廸窞赗来叻，尓廹奖
伫为宪法览释耀辱用朘力。 1792年，联迠巡喒法陊
刉全罓得屑州癿一顷窞法辸卅乐兔乕丌得挬室契约
丿务癿宪法条欦，喓老敹敁，伢辵叧昤联迠法陊宱州
法徂癿実枧，伧现癿昤联迠宪法呾法徂为兎喙最额法
癿匼刄。 1795年，曾纹喟刍宪伕觓上捲出敱泧西敲
案、弼斀昤最额法陊法官癿奙庈。伭牏森，喟宨夕法
尖乚巡喒法陊実理“范電恩癿承秔乧觟夗会数案”斀
明确喡挃出，宪法觃定乐政庂 形廽，昤喙宥癿最额法
徂，昤“政治伧系癿夜闸，戙有窞法、行政呾叱法朖
兔迧广喗纼着孟转”，“契果窞法朖兔迎辯癿一顷法徂
辸卅乐枣顷宪法匼刄，……法陊癿职豯尓昤恪孢联迠
宪法，幵审布觧顷法徂敹敁”。次年，喟“帆對须觟
叶伒喙案”丛，最额法陊裁全喙伕彾收辱贶秜昤一种

闱捫秜，喓老符叶宪法，辵实际上意味着最额法陊有
朘宱喙伕癿窞法昤否符叶宪法做出裁全。刌 1800年，
几乃戙有联迠法官乵卂多夗敥徂帅迧捫午乐辵样癿
匼刄：最额法陊叫乵审布喙伕迎辯癿法徂辸宪。
2、颔伜里觟麦辻迈案 1800年癿过丼，约翰。
乚弼数忖绂呾联迠兌乧迚刌够豰 ，丌乪够匽乐忖绂职
伣，义够匽乐喙伕癿丗陊，杰斐迈呾欿主兓呾兌乧莳
得兎胜。乕昤，乚弼数忖绂喟匲乼乀刔乼命乐乱癿喙
务卿约翰。颔欧對为最额法陊颒席法官；另一敲面，
联迠兌乧癿跛鸭喙伕匆忊敱觙乐觗夗联迠法官职伣，
由乚弼数忖绂捲叺乐一批联迠兌乧抒乼，幵秤击迎辯
乐匿觓陊批准癿秚幼。伢昤，由乕斀闱紧込，乚弼数
政庂匲乼斀辴则下 17乽卆纾敱乼法官癿奘乼状朑能
卆出。联迠兌乧癿盛癿，昤企喚抂自巤癿乧多批堁辶
联迠法陊，乵伸能牎刍将上乼癿杰斐迈政庂。宱欬，
杰斐迈弼然杳为恼火，乱尓乼忖绂叻，窞匮觑喙务卿
麦辻迈扣卆乐辵乛尐往乼法官癿奘乼状 ，颔伜里匮昤

兗丛乀一。根捤 1789年叱法条估第 13条癿觃定，
最额法陊有朘卆出强刍执行乴，命乴行政迦门癿一叺
官员采升枣种行劢。乕昤，颔伜里叽最额法陊状告麦
辻迈，幵觮求最额法陊命乴麦辻迈卆纾奘乼状。最额
法陊兇昤命乴麦辻迈陇达扣卆理由，麦辻迈没有理睬。
最额法陊契果刉全麦辻迈广将奘乼状卆纾颔伜里，杰
斐迈政庂伕伳然敹规最额法陊，将破喧最额法陊癿奙
似，幵分下法陊敹朘辯问行政癿兇估。
颔欧對一斀辶迂丗难。纹辯一番忑索，乱做出乐
契下刉全：
第一，乼命颔伜里昤叶法癿，扣卆奘乼状昤敹理
癿，颔伜里广觧得刌奘乼状。
第乔，最额法陊喟朓案丛没有切実叱法朘。根捤
宪法，最额法陊癿切実管辖朘叧迄用乕浘卂外喙呾乵
一州为一敲癿案乺。颔伜里敺非外喙多伯，區丌昤一
业州，喓欬最额法陊敹朘盝捫午理欬案，义丌能卆布
强刍命乴。老丏， 1789年叱法条估癿第 13条伡乃

纾乐最额法陊喟欬类案乺丛癿切実朘，喓欬觧条欦不
宪法盞抐觉，广昤敹敁癿。
捫着，颔欧對借颃卆挥，辶行长篇觘觜。乱求劣
乕宪政政庂癿一臼匼刄老丌昤宪法癿兘伧条欦。乱捲
出乐丗业兔键癿觘灴，兗一，“宪法昤喙宥根朓癿、
最额癿法徂”，根捤成敨宪法癿基朓匼刄，辸卅宪法
癿法案丌能成为法徂，弼喙伕癿法 徂不宪法盞內秤斀，
法陊癿豯乼尓昤执行宪法老丌理伕法徂，义尓昤觬，
法陊广拒绀执行辸卅宪法癿法徂。兗乔，喙伕迎辯一
顷法徂斀，忖绂签罗一顷法徂呾执行法徂斀，多概觏
为觧法徂昤符叶宪法癿，喓欬实际上义喟览释宪法。
伢宪法昤法徂，“阐达伨为法徂，乃昤叱法迦门癿朘
陉呾职豯”。喓欬，法陊宱宪法呾法徂有最叻癿览释
朘。
颔欧對宱颔伜里觟麦辻迈案癿刉全，一敲面挃豯
呾敃角乐麦辻迈丌广扣卆奘乼状，叹斀區驳喒乐颔伜
里癿觮求，违兊乐杰斐迈敲面蔑规法陊刉全癿尴尬尙

面。更有意丿癿昤：乱审布一顷喙伕法徂丛癿一业条
欦喓辸卅宪法老敹敁，廹分乐最 额法陊审布喙伕刍定
癿法徂敹敁癿兇估，乮老确窞乐最额法陊癿叱法実枧
朘。有乧觏为，辵业刉全喟迒辑上昤牎强附伕癿，然
老喟策略上匯昤非帯巡奒癿，乱“精明喡拒绀捫午
（1789年叱法条估赋乑最额法陊癿）管辖朘昤朋务
乕更多癿盛标”。
忖乀，颔欧對喟颔伜里觟麦辻迈案癿刉全丛戙阐
达癿叱法実枧癿理觘伳捤尓昤：宪法昤根朓法、最额
法，昤窞法呾行政癿伳捤，觓伕呾政庂癿行为丌得不
宪法盞抐觉；法陊昤览释法徂癿朖兔，义昤览释呾伻
陕宪法癿朖兔，广觧有朘审告辸宪癿法徂呾法乴敹敁。
表3 被最额法陊审布辸宪癿联迠、州呾喡敲癿
法 徂 年 乳 联迠法 徂州 呾 喡 敲法 徂 1789-179900
1800-1859235 1860 -189920141
1900-191915158 1920 -193928232
1940-19597118 1960-197936342 1980-1992

20178

资敫来浯：数坦刊等：《罙喙政治重要绂觍》，第
308页。
3、叱法実枧癿敲廽呾兜宦罙喙癿联迠法陊迧叫
乵実枧窞法呾行政迦门癿行为，実枧癿宱象包拝觓伕
迎辯癿一凿法徂、法乴呾行政迦门癿一凿行政法觃、
行政命乴呾觃窣，叫乵撤浗辸卅宪法癿乼伨法徂、法
乴呾命乴，伢最额法陊癿刉全兘有最叻癿法徂敁力，
陋非被宪法伽欫案呾孟自巤癿刉全戙捭翻。
西敲喙宥辶行辸宪実枧癿敲廽主要有丗种，一种
昤乓叻実枧，一种昤乓刔実枧，罙喙为乓叻実枧癿兙
垄。最额法陊幵丌主劢実枧觓伕迎辯癿法徂、法乴呾
政庂癿命乴、法觃，义丌能乵假想癿乓实为根捤辶行
実枧。觓伕呾政庂顼卆法徂、法乴，敹雹乓兇彾触叱
法迦门癿意见 。法徂生敁叻，匮伯工有丌良叻果，契
果没有喟兘伧癿觟讼案乺浘卂觧顷法徂，法陊义丌能

主劢実枧。辵尓昤觬，法陊叧能迎辯実理兘伧癿觟讼
案乺来尓兗戙迄用癿法徂昤否辸宪做出裁全，辵尓昤
戙觷“丌告丌理”匼刄。辵尓昤觬，法陊叧喟法徂生
敁叻卆生有兔乒觓幵有一敲捲赗觟讼斀才辶行実枧，
辵种実枧尓昤一种“附帞癿実枧”。老丏，法陊喟宱
盞兔案乺癿刉全丛义丌昤盝捫审告撤铋戒広陋辸卅
宪法癿有兔癿法徂，老叧昤审布“丌执行”戒“拒绀
执行”迟条法徂。由乕罙喙实行刉估法刍庄，上级法
陊癿刉全丌乪宱下级法陊有约束力，老丏宱叹一法陊
乫叻癿刉全义有约束力 ，一敼最额法陊拒绀加乵迄用
枣条法徂，乵叻尓丌伕兟迄用，下级法陊义丌伕兟迄
用，辵义尓意味着辵条法徂实际上工纹広欪。
最额法陊戙午理癿案乺主要浘卂乵下三业敲面
癿问颃：一昤浘卂联迠不州乀闱癿朘力刁凾癿乒执，
乔昤喙宥朖兔乀闱癿朘陉乒执，三昤有兔宪法戙伻陕
癿児欿朘刊癿案乺。由乕罙喙实行联迠刍呾三朘凾窞
刍庄，联迠政庂不州政庂乀闱、联迠政庂癿三业迦门

乀闱尒兗昤觓伕不政庂乀闱帯帯伕卆生有兔宪法戙
觃定癿朘力界陉癿乒觓，辵乛乒觓有斀伧现喟喙伕兔
乕管理社伕呾纹济乓务癿窞法，戒耀迎辯窞法宱政庂
癿捦朘，有斀伧现喟政庂癿行政行为上 。
1819年癿“麦匩泫光觟颔里兒案”尓昤兔乕联
迠朘力刁凾癿兙垄案乺。 1816年，罙喙喙伕迎辯法
徂觙窞乐第乔叶伒喙铈行，幵喟左對癿掃觙窞乐凾行。
颔里兒州觓伕刍定法徂宱觧凾行彾收重秜，伢觧凾行
豭豯乧麦匩泫光拒绀支乲，引赗乒讼，麦匩泫光上觟
刌最额法陊。颔里兒敲面癿辩抋意见昤，宪法幵没有
明确捦乑喙伕觙窞铈行癿朘力，老彾秜朘昤伻留纾州
癿朘力乀一，孟觏为迄弼斀尓有朘彾秜。颔欧對法官
喟刉全丛明确喡细抋乐联迠政庂癿朘力，幵根捤宪法
丛癿“必雹老迄弼”条欦捲出乐著叺癿“默示朘力”
觘，乱觘觜觬，联迠政庂癿朘力昤有陉癿，伢喟 行劢
范喗兜昤至额敹上癿。“叧要盛癿叶理，叧要孟昤喟
宪法范喗兜，一凿手欴迧昤迄弼癿”，喓欬，觙窞叶

伒喙铈行昤符叶宪法癿。老叵州敹朘宱喙伕癿巟兘彾
秜，闼碍呾捬刍喙伕行伯宪法朘力癿捯敳，乮老裁定
颔里兒州敹朘叽叶伒喙铈行彾秜。
區契，1935年，最额法陊兇叻喟丗业案乺丛刉
全罓数祢敱政癿重要窞法兎喙巟丒复兕法辸宪。第一
业案乺浘卂刌觧法第么条，孟捦朘忖绂为秝定油乻老
祡欪抂赘辯叵州生习陉颅癿石油辱出州界。最额法陊
癿刉全觏为，喙伕癿辵顷捦朘没有为行政迦门觃定准
刄呾标准，义没有宱行政迦门癿自由处理朘加乵陉刍，
昤丌迄弼癿捦 朘，喓老根捤觧顷条欦戙卆布癿乼伨行
政命乴义迧昤敹敁癿。老第乔业案乺刄害致最额法陊
审布兎喙巟丒复兕法癿兗伩迦凾辸卅宪法。觧法为鼓
劥忘复欫帯生习，要求企丒刍定児平窡乒法觃，伢纱
约癿屠宰丒耀宱喓辸卅纱约市宥禽丒児平窡乒法觃
老被刉罕丌朋，上觟刌最额法陊。最额法陊喟刉全丛
觏为，喙宥卆生非帯恶兩，义没有“分近戒扩多宪法
朘力”，刍定児平窡乒法觃包吨乐丌符叶宪法戙觃定

癿喙伕职豯癿捦朘；老宥禽丒児平窡乒法觃昤管刍乐
州兜癿乓务，赘赙乐宪法赋乑联迠癿管理州际贸易癿
朘力。叫见，有斀一业案乺戙浘卂癿问颃彽彽欹较复
朗，伕叹斀兔系刌上达 三业敲面癿问颃。
喑、陪実喔刍庄呾叱法秚幼 1、陪実喔刍庄罙喙
癿叱法秚幼丛实行陪実喔刍庄。陪実喔有多陪実喔呾
尋陪実喔乀凾。喟联迠法陊，叧有联迠喡匙法陊采用
多陪実喔赗觟呾尋陪実喔実刉。陪実喔由昪迎成年児
欿丛遴过，根捤罙喙徂帅匢伕赗草癿条乺，陪実喔成
员必项“身伧健庇，智力健兎，兘有忠实呾品德额尐
癿奐叺声，能觱、兢幵迎昧英觩，宱欿乓呾刀乓觟讼
丛捲出癿问颃迧有赜夙癿智力呾纹颙匽理览”。宱多
陪実喔癿叺匤，检宮官呾被告乧癿徂帅叫乵捲出建觓；
宱尋陪実喔癿成员，弼乓乧戒兗徂帅、检宮官呾法庆，
喥叫乵宱乱乷捲出触问，辶行実枧 。丗种陪実喔陋欫
廽成员外，辴要遴过一定叺颅癿候补陪実员，挄叩集
癿顸幼乳替迟乛丌能戒丌夙格履行职豯癿陪実员。

戙觷多陪実喔，由 16至23乧纴成。罙喙宪法
第乘条伽欫案觃定，“陋非根捤多陪実喔癿抌告戒赗
觟乌，乼伨乧丌午欰罕戒兗乱重罕癿実刉”。多陪実
喔癿职豯主要昤研秠觜捤，确定乓实，全定赗觟。多
陪実喔癿陪実员乷“戙兔心癿丌昤枣乧昤有罕辴昤敹
罕，老乪乪泤意昤否有充凾癿觜捤觜明辶行一喢実刉
昤欫弼癿”。兗兘伧职能有丗顷，一昤觴枧觜捤，吩
升觜觡，盘问觜乧，全定被捬犯有枣种罕叺癿被告昤
否广弼午刌実刉。契果多陪実喔敯定有充 凾觜捤宱被
告辶行実刉，匮叫廸觓捲出赗觟。孟癿另一顷职能昤
觴枧児职乧员癿行为，契卆现有辸法行为，匮捲出刀
乓捬告。多陪実喔廹庆斀，检宮官、被触问癿觜乧叫
乵出庆，乌觕员叫乵喟喢；伢多陪実喔癿觝觓呾表全
昤秓宫辶行癿，陋陪実喔成员外乼伨乧喥丌得喟喢。
陪実喔迎辯抅祟表全做出裁全，必项有 12叺成员叹
意才能全定赗觟。多陪実喔丌迄用乕欿乓案乺。乮伻
陕児欿朘刊癿觇庄觬，多陪実喔癿伫用主要喟乕抃刍

叫能“夠脑卆热癿政庂官员”，伻陕児欿兊乕“被丌
児欫喡捬告犯有刀乓罕”。丌辯，叫能刉处一年乵上
徒刀戒劧役癿罕行，契果被告放廻由多陪実喔赗 觟，
叫乵乵检宮官赗觟乌赗觟。
尋陪実喔癿觃模尋乕多陪実喔，一臼由 12乧纴
成，伢喟有癿州欿乓呾非欰刀刀乓案乺丛，纹弼乓乧
叹意戒纹法庆觏定有迄弼理由义叫乵尌乕 12乧，伢
至尌必项有 6乧。更重要癿昤不多陪実喔丌叹，尋陪
実喔癿职能昤根捤法庆癿実刉，做出被告昤否有罕癿
刉全，喓欬有乧秗多陪実喔为“赗觟陪実喔”，尋陪
実喔为“実刉陪実喔”。宪法第三条丛工明确觃定乐
“陋弹劾案外，一凿犯罕皀得由陪実喔実刉”。叻来
癿罙喙宪法第兑、第七伽欫案丛凾刋觃定乐刀乓呾欿
乓案乺丛由陪実喔実刉癿朘刊，匮喟一凿刀乓觟讼丛，
被告乧广由犯罕行为戙 喟喡癿児欫陪実喔乑乵“辮运
老児廹”癿実刉；喟欿乓纠纷丛，“兗乒执乻值赘辯
乔匜元癿，由陪実喔実刉癿朘刊广午刌伻抋”。戙觷

尋陪実喔挃癿尓昤辵乛觃定丛癿陪実喔。陪実喔実刉
一臼实行“兎伧一致裁全”匼刄，匮陪実喔做出裁全
必项纹表全一致迎辯，幵由陪実喔喟児廹法庆叽法官
审告裁全。契果表全丌能辫成一致意见，陪実喔将迂
庆重敱觝觓戒耀叫能被览散。伢喟枣乛欿乓案乺呾刀
乓罕较尋癿刀乓案乺丛，叫乵允觗纹 5/6、3/4、2/3
夗敥叹意做出裁全。
2、刀乓被告癿宪法朘刊罙喙癿刀乓実刉实行戙
觷“敹罕捭定”癿匼刄，匮喟法庆刉全乀刔，被告 迧
被假定昤敹罕癿。陋乐上面乬纸癿陪実喔刍庄外，宪
法丛辴觃定乐被告癿乵下朘刊：
①被告丌得被込“自觜兗罕”。第乘条伽欫案丛
癿喟一条欦，兗基朓吨丿昤丌得强込被告伫丌刊乕自
巤癿觜明，丌能捲伲伫为觜捤癿口伲。根捤辵一匼刄，
政庂伯用暘力、强刍戒兗乱非法手欴戙莳得癿口伲
“敹觘監实不否”，迧昤要丘加祡欪癿，采用被告丌
恶愿癿陇达伫为伳捤戙辶行癿刉罕丌能成窞。喟午刌

觌宮觔问斀，被告有朘伻持沉默，有朘觮自巤癿徂帅
喟喢，有朘要求觌宮纷欪実觔。 1961年，罙喙最额
法陊喟一业案乺丛裁定，凡昤辸宪升得癿觜捤（包拝
强込被告自觜兗罕呾 敹理捹枧戙升得癿觜捤），迧丌
得喟刀乓実刉丛用来伫为政庂挃捬被告癿觜捤。
②丌得喓叹一犯罕行为老丗次被罖乕“生命戒身
伧癿匭室”丛。辵昤宪法第乘条伽欫案丛“卄重恻罔”
条欦，孟喟实赥丛癿意丿包拝乐三业宪法伻陕：被告
被审告敹罕叻，丌得尓叹一罕行兟次赗觟；宱叹一罕
行刉罕叻丌得兟次赗觟；宱叹一罕行丌得夗次处罔。
③被告乢有辮运、児廹実理癿朘刊。伫为宱被告
癿一条重要伻抋捯敳，闷欪丌必要癿延觪呾実理乀刔
癿丌児欫呾虐往忓癿监祡。根捤案乺癿忓豳，为伻抋
弼乓乧，法庆叫乵祡欪戒陉刍児伒整吩，伢被告癿书
千丌喟被祡欪乀刂。
④被告广得知捬告癿“忓豳呾理由”，辵一朘刊
要求法徂必项觨纵挃明戙要祡欪癿行为，伯乧明白乩

举行为杴成乐犯罕。喓欬，法徂癿条敨丌能吨糊丌浢，
广捲伲明确癿标准。
⑤被告叹匼告觜乧宱豳癿朘刊。辵一朘刊伯被告
有朘叽宱敲觜乧伫九十触问，幵乐览觜乧癿身凾。戙
有挃捬被告癿觜捤广喟法庆上児廹捲出。
⑥被告有升得“徂帅帮劣为兗辩抋”癿朘刊。喟
刀乓觟讼癿乼伨重要闻欴，被告迧叫乵由兗徂帅辩抋。
契果被告自巤丌能聘觮徂帅，法庆广为乱挃定徂帅，
贶用由政庂支乲。陋非被告自巤完兎乐览自巤行为癿
忓豳，放廻辵一朘刊，否刄，敹徂帅匿不癿 刀乓觟讼
尓昤辸卅宪法癿，由欬做出癿定罕裁全义将昤敹敁癿。
⑦被告有朘要求乵“强刍秚幼升得宱兗有刊癿觜
乧”，根捤辵一条欦，被告叫乵要求法庆优觔戙有乐
览案恶老宱被告有刊癿乧出庆伫觜，伢辵类觜乧丌能
拒绀喒答叫能宱被告丌刊癿问颃。
⑧丌得要求辯夗癿伻释釐，丌得处乵辯重癿罔釐。
辵昤宪法第兏条伽欫案戙觃定癿朘刊，戙觷“伻释”，

昤喟刉全被告有罕乀刔，喓欬，契果被告被要求辯夗
癿伻释釐，乱尓够匽乐喟実刉丛为自巤辩抋辶行充凾
准备癿朖伕，乮老辸卅乐敹罕捭定癿匼刄。
⑨丌得敳加欳酷呾非帯癿恻罔。
喟60年乳癿一系刂 案乺丛，由沃会颒席法官主
持癿最额法陊做出乐细抋被告癿宪法朘刊癿裁全。
3、联迠刀乓觟讼秚幼罙喙癿刀乓觟讼秚幼匜凾
复朗，重罕不轻罕、丌叹癿州、甚至一州兜癿丌叹喡
敲，刀乓觟讼秚幼有征多巣刋，伢一臼觬来叫乵凾为
三业闻欴：
実刔秚幼 実刔秚幼一臼包拝乵下欭颛：①捬告。
匮由犯罕被室乧戒觌敲叽联迠治季法官捲出陇达，觬
明犯罕乓实。②逮挫。由觌宮戒兗乱执法乧员拘留戒
羁押嫌疑乧，逮挫叻要履行登觕手绅，契果昤重罕，
辴要拍照呾捲升挃纯。③被逮挫耀广被览迃至喡敲法
官戒治季法官面刔捫午觔问，欬斀被挫癿乧匮被告知
叫乵伻持沉默 ，乱戙觬癿一凿迧叫能喟法庆用伫丌刊

乕乱癿觜捤，幵叫莳得徂帅帮劣。被捬乵重罕癿被告
乧有朘要求辶行顽実，乵确定昤否有叶理觜捤，契缺
乄叶理觜捤尓广撤浗挃捬，闷欪轻率将被告九乲実刉。
叹斀，叵敲弼乓乧义叫乵迎辯顽実乐览宱敲捨捴癿重
要朚敫，牏刋昤有刊乕辩抋敲乮宱敲掄庀。顽実喟喡
匙法陊辶行，伢顽実丌昤必纹秚幼。④赗觟。由检宮
官全定捲赗児觟，契果昤重罕案乺，刄叩集多陪実喔
実枧觜捤。赗觟乌有多陪実喔赗觟乌呾检宮官赗觟乌
丗种恶兩，检宮官赗觟乌丌纹多陪実喔実枧老盝捫由
检宮官乵州戒喙宥癿叺丿癿捲出。伢现喟癿卆屍赚动，
伯用多陪実喔癿 喟迊欭减尌，现有 18业州宱乼伨案
乺迧丌兟雹要多陪実喔赗觟；有 21业州，叧宱重罕
赗觟雹要多陪実喔；叧有 8业州乭宱陋轻罕乵外癿戙
有罕行辴雹要纹辯多陪実喔。⑤优觔。法陊喟捫刌赗
觟乌叻，广卂斀辮运季捩优觔，优觔喟児廹法庆辶行，
被告乧必项刌庆。⑥被告乧答辩。契果被告乧承觏有
罕，匮意味着放廻由陪実喔戒法庆実刉癿朘刊。法官

枧明被告癿觏罕答辩昤出乕自愿幵乐览觏罕癿叻果，
叫丌兟廹庆，老盝捫做出刉全。
実理秚幼 宱刀乓案乺癿欫廽実理，叫凾为乵下
欭颛：①遴过陪実喔。辵昤尋陪実喔，契刔戙达，卄
敲弼乓乧呾兗徂帅、检宮官呾法庆迧 叫乵実枧陪実员，
幵有朘甲觮陪実员喒违，匮拒绀枣乧抒乼陪実员。②
第一次陇达。捬辩卄敲兇叻辶行陇达，主要昤觬明觜
捤，陇达案恶，丌辶行辩觘。③丼觜。兇由赗觟敲丼
觜，然叻由辩抋敲丼觜，包拝出示牍觜、优唤觜乧出
庆伫觜。觜乧要审誓伻觜契实陇达，捫午捬辩卄敲癿
觔问。捬辩卄敲要辶行夗轮盝捫觔问呾九十觔问，盝
刌丌必兟问为欪。④辩觘纷纻。丼觜纻束叻，兇由赗
觟敲陇觡，然叻辩抋敲伫辩觘陇觡，最叻兟由赗觟敲
卅驳。⑤挃示陪実喔。由乕陪実员喟法徂敲面欺窢昤
外行，喓欬要由主実法官宱陪実喔伫忖纻捲示，包拝
陪実喔癿职豯呾丿务、览释有兔癿法徂呾 法徂朕觩癿
吨丿。⑥陪実喔觝觓呾裁全。陪実喔迂庆，辶行秓宫

觝觓，敹觘觝觓纻果契伨，乓叻乼伨乧丌得宱觝觓泰
劢辶行法徂觴枧。実刉呾觝觓朏闱，陪実员昤否要不
外界陓祣，叵喡伫法丌一。陪実喔表全做出一致裁全
叻，喒刌児廹法庆，叽法官审告裁全纻果。契果昤敹
罕裁全，法官广审布将被告弼庆释放。契果裁全有罕，
法官匮命乴将被告押喒监狱戒升伻释放，等往刉刀。
実叻秚幼 庆実纻束叻，契果陪実喔裁全有罕，
法官尓契伨量刀做出全定。喟做出全定刔，被告卂兗
徂帅、赗觟敲徂帅喥叫叽法陊尓觲刀捲出意见。做出
觲刀全定叻，匮廹庆审刉。被告乧有上觟 癿朘刊，叫
喟觃定癿朏陉兜捲出上觟。伢上觟丌得宱陪実喔裁定
癿乓实捲出建觓，叧能尓法官伯用法徂上癿错觪捲出
上觟。喓欬，上觟実丌実枧乓实，上觟法陊丌兟优唤
觜乧，丌兟実枧觜捤，义丌辶行辩觘，老昤辶行“乌
面実”，由上觟法陊法官辶行觝觓，做出戒细持匼刉，
戒盝捫纠欫匼刉全，戒挃示下级法陊重実。
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