2. EXP CAPACITACIÓN UGESIDENA GORE FUNCIONES OSDENA y DESDN 2023-LMRS.pptx

OSDENA CAPACITA GOBIERNOS REGIONALES EN SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

1. UNIDAD FUNCIONAL DE GESTION EL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL UGESIDENA FUNCION AMIENTO DE LA OSDENA Y DIAGNOSTICO ESTRATEGICO DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL 2023 DR. LUIS M. RAMIREZ SALINAS [email protected]

2. INTRODUCCIÓN Ministerio de Defensa Viceministerio de Políticas para la Defensa PERÚ UGESIDENA

3. Artículo 13º.- Naturaleza y Finalidad – DLEG. N° 1129 La SEDENA es la Entidad responsable de la gestión del Sistema de Defensa Nacional, con competencia en todo el territorio nacional. Su finalidad es articular el funcionamiento del Sistema con todos los componentes. Artículo 15°.- Secretaria de Seguridad y Defensa Nacional – DS N° 037-2013-PCM La SEDENA es la Entidad responsable de la gestión del Sistema y por la naturaleza de sus funciones, coordina y articula con los componentes del Sistema las actividades que se deriven de las decisiones y acuerdos del COSEDENA. Se encarga de supervisar el adecuado funcionamientode las Oficinas de Seguridad y Defensa Nacional o lasque hagan sus veces , de los componentes del Sistema. DLEG N° 1129 de 07DIC2012 REGULA EL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL Secretaría de Seguridad y Defensa Nacional SEDENA

4. LOS MINISTERIOS, ORGANISMOS PÚBLICOS, GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES Son los componentes del Sistema de Defensa Nacional. Tienen por finalidad planear, programar, ejecutar y supervisar las acciones de Seguridad y Defensa Nacional, en las áreas específicas de su responsabilidad, conforme a la legislación de la materia. Implementar la Política de Seguridad y Defensa Nacional en el ámbito de su competencia ; Incluir en sus Planes Estratégicos o Planes de Desarrollo Concertado acciones relacionadas a la Seguridad y Defensa Nacional previstos en la Directiva para el Planeamiento Estratégico Integral de Seguridad y Defensa Nacional; Planear , programar , ejecutar y supervisar las acciones de Seguridad y Defensa Nacional como consecuencia de los procesos del Sistema, en el ámbito de su competencia ; Optimizar el funcionamiento de sus OSDENA o de las que hagan sus veces . ACCIONES

5. DLEG N° 1129 de 07DIC2012 REGULA EL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL OFICINAS DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL - OSDENA Las E ntidades que conforman el Sistema de Defensa Nacional deben contar con OSDENA, que dependen de la más alta autoridad de su Entidad . Estas Oficinas mantienen relaciones de coordinación técnica con la UGESIDENA ( Ex SEDENA ).

6. DEFENSA NACIONAL Es el conjunto de previsiones y acciones que el Estado adopta y ejecuta para garantizar la Seguridad Nacional. AMENAZAS, PREOCUPACIONES Y DESAFIOS

7. LAS AMENAZAS , son actividades o acciones que son percibidas como una situación latente de peligro en que un actor con intensión y capacidad puede afectar nuestra seguridad, son establecidas por la DINI y aprobadas por el COSEDENA; las amenazas se definen en el Plan de Inteligencia Nacional; y son el insumo para establecer la Política de Seguridad y Defensa Nacional y formular el PEMSDN. LAS PREOCUPACIONES , son las actividades o situaciones potencialmente desfavorables que obstaculizan el desarrollo y podrían contribuir a la generación o mayor impacto de las amenazas que afectan la seguridad, como los desastres, las pandemias, la escasez de recursos naturales y energéticos, etc. LOS DESAFÍOS , son los retos que asume el Estado para consolidar el desarrollo y reducir el efecto de los factores contribuyentes a las amenazas, así tenemos la pobreza, la inseguridad, la falta de identidad nacional. AMENAZAS, PREOCUPACIONES Y OTROS DESAFÍOS A LA SEGURIDAD NACIONAL Las preocupaciones y otros desafíos son establecidas y aprobados por el COSEDENA, a propuesta de los componentes del Sistema de Defensa Nacional. Las amenazas, preocupaciones y otros desafíos a la seguridad constituyen problemas complejos que requieren respuestas multisectoriales , complementadas por la sociedad civil, de conformidad con el ordenamiento jurídico.

8. AMENAZAS - PREOCUPACIONES - DESAFIOS AMENAZAS: Crimen Organizado y sus 21 Delitos Comprendidos : Ley Nº 30077. Homicidio calificado-asesinato ; Secuestro ; Trata de personas; Violanación de secreto de las comunicaciones ; Delitos contra el patrimonio ; Extorsión ; Usurpación ; Delitos informáticos ; Delitos contra la salud pública ; Tráfico ilícito de migrantes ; Delitos contra la administración pública ; Lavado de activos ; Entre otros . Delincuencia Común Tráfico Ilícito de Drogas y Delitos Conexos . Conflictividad Social. Subversion y el Terrorismo . Corrupción . Actividades que afecten la Seguridad Nacional y Desarrollo Nacional. Vulneración a la Seguridad Digital Desastres : Proliferación de Agentes Biológicos , Físicos y Químicos . Afectación a la institucionalidad democrática del Estado peruano . Afectación al Ambiente y el Desarrollo sostenible . PREOCUPACIONES: Los desastres : Peligros de Origen Natural Las enfermedades infecto contagiosas y pandemias La integración territorial. La escasez de recursos naturales y energéticos Los efectos negativos de conflictos interestatales e intraestatales . DESAFIOS: Disminución de la pobreza extrema Consolidación de la inclusión social. Fortalecimiento Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana Fortalecimiento de la Identidad Nacional Desarrollo de tecnología de importancia estratégica. El control y protección de la Amazonía Incremento y modernización de la infraestructura de Transportes y Comunicaciones.

9. OBJETO CONTENIDO APROBADO CON R.M. N ° 537-2022-DE DEL 20 JUN 22 GUIA BÁSICA PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LAS OSDENA Ministerios: 19 OOPP : 71 GORE : 26 GGLL : 1,891 Provinciales: 196 Distritales: 1695 INSTRIDUCCIÓN TITULO I. : ASPECTOS GENERALES TITULO II. : CONCEPTOS BASICOS CAPITULO 1 El Estado, Fines, Medios e Instrumentos. CAPITULO 2. Seguridad Nacional y Defensa Nacional. CAPITULO 3. Sistema de Defensa Nacional. CAPIRULO 4. Movilización Nacional. TITULO III. : OFICINAS DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL Anexo: Diagnostico estratégico de SDN. DOCUMENTO DE GESTIÓN INSTITUCIONAL QUE CONTIENE UN CONJUNTO DE ORIENTACIONES TÉCNICO – NORMATIVAS, PARA OPTIMIZAR Y DINAMIZAR LAS ACCIONES DE ASESORAMIENTO EN EL FUNCIONAMIENTO DE LAS OSDENA.

10. FUNCIONES DE LA OSDENA Ministerio de Defensa Viceministerio de Políticas para la Defensa PERÚ UGESIDENA

11. REGLAMENTO DEL DECRETO LEGISLATIVO N° 1129 QUE REGULA EL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL DS Nº 037-2013-PCM de 04ABR2013 ART. 19.- OFICINAS DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL – OSDENA: FUNCIONES Asesorar a la Alta Dirección de sus entidades en el planeamiento, programación, ejecución y supervisión de la política y estrategias de Seguridad y Defensa Nacional (SDN), en el ámbito de su competencia; Proponer la inclusión en los planes sectoriales, planes de desarrollo concertado y planes estratégicos según corresponda, las acciones relacionadas a la SDN que se deriven de los procesos del Sistema; Mantener relaciones dinámicas y permanentes de coordinación técnica - funcional con la UGESIDENA (Ex SEDENA); Difundir la doctrina de Seguridad y Defensa Nacional dentro del ámbito de su competencia; Coordinar el planeamiento y ejecución de la movilización nacional en el ámbito de su competencia; Planear, coordinar y desarrollar acciones para fortalecer la identidad nacional y fomentar la cultura de Seguridad y Defensa Nacional en el ámbito de su competencia.

12. ART. 19.- OFICINAS DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL - OSDENA Asesorar a la Alta Dirección de sus entidades en el planeamiento , programación , ejecución y supervisión de la política y estrategias de Seguridad y Defensa Nacional, en el ámbito de su competencia ; Formular el análisis de los Lineamientos de la Política de Seguridad y Defensa Nacional de su competencia y proponer su implementación . Participar en la formulación e implementación del PESEM – PDR, en las áreas especificas de su responsabilidad . Realizar Estudios y Diagnósticos Estratégicos relacionados a la Seguridad y Defensa Nacional, Movilización Nacional. Identificar y priorizar , las amenazas ( riesgos ), preocupaciones y otros desafíos en el ámbito de su competencia . Participar e Integrar los Grupos de Trabajo de la UGESIDENA, para la formulación del Plan Estratégico Multisectorial de Seguridad y Defensa Nacional (PEM). Formular y Proponer a la UGESIDENA, normas y lineamientos técnicos para la implementación de los Procesos del SIDENA. Programar y ejecutar , capacitaciones , seminarios , talleres , ceremonias , etc.

13. ART. 19.- OFICINAS DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL - OSDENA Proponer la inclusión en los planes sectoriales , planes de desarrollo concertado y planes estratégicos según corresponda , las acciones relacionadas a la Seguridad y Defensa Nacional que se deriven de los procesos del Sistema; Participar en los Grupos de Trabajo de Planeamiento para articular e integrar en forma coherente la Política de Seguridad y Defensa Nacional en el PESEM o PDC. Desarrollar los procesos y las acciones para el seguimiento de la implementación de la Política de Seguridad y Defensa Nacional. Formular planes estratégicos , programas y proyectos con visión prospectiva . Formular el Plan Estratégico Institucional – PEI y Plan Operativo Institucional – POI, de la OSDENA. Coordinar con el personal de la Dirección General de Planificación y Presupuesto para Compatibilizar los planes de Defensa Nacional, de Gestión del Riesgo de Desastres , Seguridad Ciudadana , Conflictos Sociales , Movilización y otros , para ser incorporados en los PESEM - PDC.

14. ART. 19.- OFICINAS DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL - OSDENA Mantener relaciones dinámicas y permanentes de coordinación técnica - funcional con la UGESIDENA (Ex SEDENA); Establecer y mantener relaciones de coordinación técnico funcional con los organismos rectores y con los órganos componentes de los Sistemas de Defensa Nacional, Movilización Nacional, Conflictos Sociales , Dirección Nacional de Inteligencia , Gestión del Riesgo de Desastres , Seguridad Ciudadana y otros Sistemas Funcionales . Participar en las Capacitaciones , Talleres , Mesas de Trabajo , organizado por la UGESIDENA. Optimizar el funcionamiento de la OSDENA. Asegurar el funcionamiento y aspectos administrativos de la OSDENA Desarrollo de Capacitaciones , Seminarios , Talleres , etc. Participar e Integrar Grupos de Trabajo , para la actualización de la Doctrina y formulación de planes.

15. ART. 19.- OFICINAS DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL - OSDENA Difundir la doctrina de Seguridad y Defensa Nacional dentro del ámbito de su competencia ; Formulación de Unidades de Aprendizaje : Sistema de Defensa Nacional; Componentes del Sistema, Instrumentos del Poder Nacional; Oficina de Seguridad y Defensa Nacional - OSDENA; Procesos del Sistema de Defensa Nacional; Amenazas , Preocupaciones y otros Desafíos a la Seguridad Nacional; Activos Críticos Nacionales (ACN) Movilización Nacional y Ley del Servicio Militar ; Identidad Nacional y Símbolos de la Patria; Sistema de Inteligencia Nacional; Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres ; Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana ; Conflictos Sociales ; Otros Sistemas Funcionales ( Política SDN). Obtención de Recursos Humanos y Recursos Materiales . Desarrollo de Capacitaciones , Seminarios , Talleres , etc. Formulación y Distribución de libros , afiches , trípticos , etc.

16. ART. 19°.- OFICINAS DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL - OSDENA Coordinar el planeamiento y ejecución de la movilización nacional en el ámbito de su competencia ; Formulación de los Planes subsidiarios de Movilización para casos de Desastres y Conflictos . Empadronamiento de los Recursos Humanos e inventario de Recursos Materiales . Conformación y capacitación de los Comités Regionales y Locales de Movilización . Planeamiento y ejecución de la movilización Parcial Participar en la ejecución de la movilización Total. Desarrollar Capacitaciones , Seminarios , Talleres , etc. Distribución de afiches , trípticos , etc. Participar e Integrar Grupos de Trabajo , para la actualización de la Doctrina y formulación de planes.

17. ART. 19°.- OFICINAS DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL - OSDENA Planear , coordinar y desarrollar acciones para fortalecer la identidad nacional y fomentar la cultura de Seguridad y Defensa Nacional en el ámbito de su competencia . Difundir y Capacitar al Público Interno y Externo en el fortalecimiento de nuestra Identidad Nacional y el conocimiento y respeto a los Símbolos de la Patria. Producir material de difusión y desarrollar programas de capacitación y charlas , para promover la identidad Nacional en el personal de la Organización y contribuir a la formación cívica-patriótica de la población .

18. ESTRUCTURA OSDENA OSDENA ESTUDIOS ESTRATEGICOS Y PLANEAMIENTO ESPECIALISTA EN SEGURIDAD CAPACITACION Secretaria SIDENA SINAGERD SINASEC CONFLICTOS SOCIALES MOVILIZACIÓN OTROS SISTEMAS FUNCIONALES

19. PERFILES: EMPLEADO DE CONFIANZA Y SERVIDOR PÚBLICO DIRECTOR GENERAL/JEFE SECRETARIA DIRECTOR ESPECIALISTA TECNICO NATURALEZA DEL CARGO NATURALEZA DEL CARGO NATURALEZA DEL CARGO NATURALEZA DEL CARGO NATURALEZA DEL CARGO Planificar, dirigir, supervisar y controlar las actividades y estrategia emprendidas por el órgano a su cargo, Coordinar y asistir en el registro , archivo y control de la correspondencia y documentos inherente al área funcional , así como brindar asistencia administrativa . Planificar, dirigir, supervisar y controlar las actividades y estrategias emprendidas por la Dirección a su cargo. Coordinar, supervisar y ejecutar actividades especializadas, proyectos y estudios con un alto nivel de complejidad y res pónsabilidad, inherentes a su área funcional. Asistir en la ejecución de las actividades y procesos técnicos inherentes a su área funcional REQUISITOS MINIMOS REQUISITOS MINIMOS REQUISITOS MINIMOS REQUISITOS MINIMOS REQUISITOS MINIMOS Titulo Profesional con estudios en Maestría concluidos en Seguridad y Defensa Nacional Titulo Técnico de secretaria ejecutiva o afines Titulo Profesional o grado académico de Bachiller con estudios en Seguridad y Defensa Nacional Titulo Profesional o grado académico de Bachiller con estudios de especialización afines al área funcional. Titulo Técnico (cuatro semestres académicos) o formación universitaria incompleta (al menos 1/3 de la carrera) Oficial Superior de las FFAA o PNP Oficial Superior de las FFAA o PNP Oficial Superior de las FFAA o PNP FFAA o PNP Experiencia en Gestión Pública Experiencia en Gestión Pública Experiencia en Gestión Pública Experiencia en Gestión Pública Experiencia profesional no menor de cinco (5) años en funciones a fines al cargo funcional. Experiencia general no menor de tres (3) años en funciones afines al cargo. Experiencia profesional no menor de cinco (5) años en funciones a fines al cargo funcional. Experiencia profesional no menor de cuatro (4) años en funciones a fines al área funcional. Experiencia especifica no menor de tres (3) años en funciones afines al área funcional. Conocimiento de ofimática nivel intermedio Conocimiento de ofimática Conocimiento de ofimática nivel intermedio Conocimiento de ofimática nivel intermedio Conocimiento de ofimática nivel basico .

20. CALENDARIO DE REMISIÓN DE DOCUMENTOS OSDENA DE LOS MINISTERIOS, ORGANISMOS PÚBLICOS Y GOBIERNOS REGIONALES N/O ACTIVIDAD MESES OBS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC   UNIDAD DE OBSERVACIÓN                           1 INFORME INICIAL SITUACIUONAL E IDENTIFICACIÓN DE LAS AMENAZAS, PREOCUPACIONES Y DESAFIOS EN SU ÁMBITO DE RESPONSABILIDAD   X                       2 INFORME TRIMESTRAL SOBRE EL COMPORTAMIENTO DE LAS AMENAZAS, PREOCUPACIONES Y DESAFIOS EN SU AMBITO DE RESPONSABILIDAD     X     X     X     X   3 DEFINIR, FORMULAR Y REMITIR SUS INDICADORES DE GESTIÓN       X                   4 PRODUCIR Y REMITIR ESTADISTICA DE LAS AMENAZAS, PREOCUPACIONES Y DESAFIOS.           X           X     UNIDAD DEPOLITICA Y ESTRATEGIA                           1 REPORTE DE LAS ACCIONES DESARROLLADAS PARA CONTRARESTAR A LAS AMENAZAS Y PREOCUPACIONES A LA SEGURIDAD NACIONAL       X       X       X 2da QUINCENA DEL MES   UNIDAD DE GESTIÓN DEL SIDENA                           1 REMISION DE LA ESTRUCTURA DE LA OSDENA, CON INDICACIÓN DEL DIRECTOR/JEFE A CARGO, LOS FUNCIONARIOS Y SERVIDORES CON INDICACIÓN CARGO O PUESTO QUE DESEMPEÑA (Celular, correo electrónico, DNI). Adjuntando copia de nombramiento del Director/Jefe de la OSDENA. X                       1ra QUINCENA DEL MES 2 REMISION DEL DIAGNOSTICO ESTRATEGICO DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL, CO DATOS AL AÑO ANTERIOR           X             1ra QUINCENA DEL MES 3 PROGRAMA DE ACTIVIDADES POR EL DIA DE LA DEFENSA NACIONAL             X           2da QUINCENA DEL MES 4 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE CAPACITACION PARA LA DIFUNDIR LA DOCTRINA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL Y ACCIONES PARA FORTALECER LA IDENTIDAD NACIONAL Y FOMENTAR LA CULTURA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL. X                       1ra QUINCENA DEL MES 5 INFORME DE ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN DE GESTIÓN Y MOVILIZACIÓN       X       X       X 2da QUINCENA DEL MES   UNIDAD DE MOVILIZACIÓN NACIONAL                           1 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE CAPACITACION PARA LA DIFUNDIR LA DOCTRINA DE MOVILIZACIÓN NACIONAL X                       1ra QUINCENA DEL MES 2 RENIEC: REMISIÓN RELCIÓN DE PERUANOS REGISTRADOS ENTRE LOS 18 Y 50 AÑOS DE EDAD X                       2da QUINCENA DEL MES 3 RENIEC: COMUNICARA LA NOMINA DE PERSONAS ENTRE LOS 17 Y 50 AÑOS DE EDAD QUE HUBIERAN FALLECIDO     X     X     X     X 2da QUINCENA DEL MES 4 SUNARP: COMUNICARA LA RELACIÓN REGISTRAL DE PERSONAS JURIDICAS Y DE PROPIEDAD INMUEBLE X                       2da QUINCENA DEL MES 5 CCFFAA E INDECI: REMISIÓN DEL CUADRO DE NECESIDADES DE RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES PARA LA MOVILIZACIÓN NACIONAL       X                 2da QUINCENA DEL MES 6 INFORME SOBRE LA ACTUALIZACIÓN DE SU BASE DE DATOS DE LOS RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES OBTENIDOS     X           X       2da QUINCENA DEL MES 7 INFORME DE REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LOS PLANES DE MOVILIZACIÓN PARA CONFLICTOS O DESASTRES                   X     1ra QUINCENA DEL MES 8 CCFFAA E INDECI: CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA LA PROGRAMACIÓN DE LOS EJERCICIOS DE MOVILIZACIÓN NACIONAL (CONFLICTOS O DESASTRES) - TOTAL (Programación Trianual)   X                     2da QUINCENA DEL MES 9 GGRR: CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA LA PROGRAMACIÓN DE LOS EJERCICIOS DE MOVILIZACIÓN REGIONAL POR DESASTRES - PARCIAL (Programación Trianual)   X                     2da QUINCENA DEL MES 10 INFORME AL TERMINO DEL EJERCICIO DE MOVILIZACIÓN NACIONAL (TOTAL o PARCIAL)                         A LOS QUINCE (15) DIAS TERMINO DEL MISMO.

21. DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

22. Artículo 1.- Artículo 44.- Artículo 164.- Preside el Sistema de Defensa Nacional ; Otros Sistemas funcionales y administrativos El Estado garantiza la seguridad de la nación mediante el Sistema de Defensa Nacional - SIDENA . Artículo 163.- La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado MARCO LEGAL

23. CRIMEN ORGANIZADO CONFLICTIVIDAD SOCIAL PANDEMIAS CORRUPCIÓN LISTADO DE AMENAZAS SEGURIDAD DIGITAL SUBVERSIÓN MEDIO AMBIENTE TID

24. LISTADO DE PREOCUPACIONES FALTA DE INFRAESTUCTURA VIAL ESCASEZ DE AGUA LUCHAS ESCACEZ ALIMENTOS

25. POBREZA IDENTIDAD NACIONAL INSEGURIDAD SERVICIOS BASICOS LISTADO DE DESAFÍOS INCLUSIÓN SOCIAL

26. AÑO 2023 N° ENTIDAD TITULO NORMA FECHA NIVEL 1 PCM-DUELO NACIONAL Decreto Supremo que declara Duelo Nacional el día 11 de enero de 2023, con motivo del deceso de ciudadanos peruanos y personal policial, ocurrido en el departamento de Puno DECRETO SUPREMO Nº 003-2023-PCM 10-Ene-23 NACIONAL 2 MIMP - PROTOCOLO ACTUACION CONJUNTA ESTADO DETENCIÓN Decreto Supremo que aprueba el Protocolo de actuación conjunta del Estado para la articulación de servicios en contextos de detención, retención e intervención policial a mujeres y personas en condición de vulnerabilidad DECRETO SUPREMO Nº 002-2023-MIMP 8-Feb-23 NACIONAL 3 SALUD - EMERGENCIA SANITARIA - DENGUE Decreto Supremo que declara en Emergencia Sanitaria por brote de Dengue en 59 distritos de los departamentos de Amazonas, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huánuco, Ica, Junín, Lambayeque, Loreto, Madre de Dios, Piura, San Martín y Ucayali DECRETO SUPREMO 23-Feb-23 PIURA 4 SALUD - EMERGENCIA SANITARIA - COVID 19 Decreto Supremo que prorroga la Emergencia Sanitaria declarada por Decreto Supremo Nº 008-2020-SA, prorrogada por Decretos Supremos … N° 015-2022-SA DECRETO SUPREMO 24-Feb-23 NACIONAL 5 MIDAGRI - INFLUENZA AVIAR Amplían emergencia sanitaria en todo el territorio nacional ante la presencia de influenza aviar de alta patogenicidad, modifican la R.J. N° 0180-2022-MIDAGRISENASA y dictan diversas disposiciones RESOLUCIÓN JEFATURAL Nº 0028-2023-MIDAGRI-SENASA 25-Feb-23 NACIONAL 6 INDECI - PRECIPITACIONES PLUVIALES Decreto Supremo que declara el Estado de Emergencia en varios distritos de algunas provincias de los departamentos de Áncash, Cajamarca, La Libertad, Lambayeque, Lima, Piura y Tumbes, por peligro inminente ante intensas precipitaciones pluviales DECRETO SUPREMO Nº 029-2023-PCM 3MAR23 PIURA

27. AÑO 2022 N° ENTIDAD TITULO NORMA FECHA NIVEL 1 MINSA - COVID 19 - PNP Y FFAA CUMPLIMIENTO NORMAS Decreto Supremo que prorroga el Estado de Emergencia Nacional declarado por el Decreto Supremo 184-2020-PCM, prorrogado por los Decretos Supremos … DECRETO SUPREMO No 010-2022-PCM 29ENE2022 NACIONAL 2 MINSA - COVID 19 Decreto Supremo que declara Estado de Emergencia Nacional por las circunstancias que afectan la vida y salud de las personas como consecuencia de la COVID-19 y establece nuevas medidas para el restablecimiento de la convivencia social DECRETO SUPREMO N° 016-2022-PCM 27FEB2022 NACIONAL 3 MINSA - COVID 19 Decreto Supremo que prorroga el Estado de Emergencia Nacional declarado por el Decreto Supremo N° 016-2022-PCM, Decreto Supremo que declara Estado de Emergencia Nacional por las circunstancias que afectan la vida y salud de las personas como consecuencia de la COVID-19 y establece nuevas medidas ... DECRETO SUPREMO N° 030-2022-PCM 26MAR2022 NACIONAL 4 INDECI - PRECIPITACIONES PLUVIALES Decreto Supremo que declara el Estado de Emergencia en algunos distritos de varias provincias de los departamentos de Amazonas, Ayacucho y Piura , por impacto de daños a consecuencia de intensas precipitaciones pluviales DECRETO SUPREMO No 032-2022-PCM 01ABR2022 PIURA 5 INDECI - PRECIPITACIONES PLUVIALES Decreto Supremo que prorroga el Estado de Emergencia en algunos distritos de varias provincias de los departamentos de Amazonas, Ayacucho y Piur a, por impacto de daños a consecuencia de intensas precipitaciones pluviales DECRETO SUPREMO No 061-2022-PCM 27MAY2022 PIURA 6 INDECI - PRECIPITACIONES PLUVIALES Decreto Supremo que prorroga el Estado de Emergencia en algunos distritos de varias provincias de los departamentos de Amazonas, Ayacucho y Piura , por impacto de daños a consecuencia de intensas precipitaciones pluviales DECRETO SUPREMO N° 093-2022-PCM 28JUL2022 PIURA 7 SALUD - EMERGENCIA SANITARIA: COVID 19 Decreto Supremo que prorroga la Emergencia Sanitaria declarada por Decreto Supremo No 008-2020-SA, prorrogada por Decretos Supremos No 020-2020-SA, N° 025-2021-SA y N° 003-2022-SA DECRETO SUPREMO No 015-2022-SA 16AGO2022 NACIONAL 8 MINSA - COVID 19 Decreto Supremo que prorroga el Estado de Emergencia Nacional declarado por el Decreto Supremo N° 016-2022- PCM , … DECRETO SUPREMO N° 108-2022-PCM 28AGO2022 NACIONAL 9 MINSA - COVID 19 Decreto Supremo que prorroga el Estado de Emergencia Nacional declarado por el Decreto Supremo No 016-2022- PCM, … DECRETO SUPREMO No 118-2022-PCM 29SET2022 NACIONAL 10 INDECI - DEFICIT HIDRICO Decreto Supremo que declara el Estado de Emergencia en algunos distritos de varias provincias del departamento de Piura , por impacto de daños a consecuencia de déficit hídrico DECRETO SUPREMO No 122-2022-PCM 130CT2022 PIURA 11 PCM-DEMARCACION TERRITORIAL - SANEAMIENTO LIMITES A NIVEL NACIONAL Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley N° 31463, Ley que establece un proceso excepcional para el saneamiento de límites a nivel nacional DECRETO SUPREMO N° 127-2022-PCM 18OCT2022 NACIONAL 12 PCM - EE NACIONAL: CONFLICTOS SOCIALES NIVEL NACIONAL Decreto Supremo que declara el Estado de Emergencia a nivel nacional DECRETO SUPREMO Nº 143-2022-PCM 14-Dic-22 NACIONAL 13 PCM - EE NACIONAL: CONFLICTOS SOCIALES NIVEL NACIONAL Decreto Supremo que declara inmovilización social obligatoria por la situación de conflictividad actual DECRETO SUPREMO Nº 144-2022-PCM 15-Dic-22 NACIONAL

28. Mediante el diagnóstico , se relevan los problemas , las necesidades y prioridades de la población; las brechas de infraestructura y de acceso a servicios públicos de calidad que deben ser cerradas para mejorar su calidad de vida ; y las intervenciones de actores que operan en el territorio (sector público , privado y sociedad civil) . DIAGN Ó STICO DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL El Diagnóstico Estratégico de Seguridad y Defensa Nacional es el documento de evolución histórica y estado actual que refleja la trayectoria de la Entidfad en materia de seguridad y defensa nacional y que en base a la descripción y evaluación de la realidad sectorial , Regional y Local, identifica los obstáculos que están impidiendo , limitando o restringiendo el cumplimiento de las competencias en la Entidades e institucionales respectivas .

29. FUENTES DE OBTENCIÓN DE INFORMACIÓN INFORMACIÓN DE FUENTE ABIERTA (Televisión, Periódicos, Revistas, etc.) CEPLAN. Informe anual de cumplimiento de las Políticas Nacionales. CEPLAN: Listado referencial de Riesgos Globales y Nacionales, 2022 CEPLAN: Listado referencial de Oportunidades Globales y Nacionales, 2022 INFORME DE EVALUACIÓN DE RESULTADOS DEL PEI – POI. INFORME DE EVALUACIÓN DE IMPLEMENTACIÓN DEL POI ESTUDIOS BÁSICOS FORMULADOS ANTERIORMENTE. ESTADÍSTICAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS A TRAVES DE PROYECTOS Y PROGRAMAS. ESTADÍSTICAS OFICIALES Y DE ORGANISMOS PRIVADOS CERTIFICADOS TRABAJOS DE INVESTIGACIÓN DE ENTIDADES PÚBLICAS Y PRIVADAS INFORMES DE ALTOS FUNCIONARIOS ENTRE OTROS. INFORME DE EVALUACIÓN DE IMPLEMENTACIÓN PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO

30. PDRC PEI POI RESUMEN DE AVANCE DE EJECUCIÓN FÍSICA DEL POI MODIFICADO POR OEI Y AEI DEL PEI Durante el I semestre del año 2022, la ejecución del POI Modificado por OEI y AEI del PEI 2021-2025 OEI.08 Contribuir a la reducción de la inseguridad ciudadana en la población del departamento de Piura

31. 1.1 UBICACIÓN 1.2 SISTEMAS TERRITORIALES 1.2.1 Sistema Poblacional 1.2.2 Sistema Relacional: Vías terrestres, Aeropuertos, Puertos marítimos, Flujos de transporte, Agua y Saneamiento, Electrificación, Telecomunicaciones, 1.2.3 Sistema E quipamental: Educación, Salud, Banca y finanzas, Seguridad y protección , Recreación y deporte, Capacidad logística y de producción, Seguridad y protección La seguridad y control interno se encuentra en competencia del Ministerio del Interior y el control municipal se ejerce por el personal de Serenazgo municipal distrital o provincial, las cuales tienen implementado este servicio. En toda Piura funcionan 80 comisarías básicas y 7 comisarías especializadas, lo que significa el 5,9% de las existentes en el territorio nacional. Los efectivos policiales asignados son 1,838 lo que implica el 5,1% del nacional. En el ámbito regional funciona la Escuela Técnica Superior de la Policía de Sullana y del distrito de la Unión donde se forman los futuros suboficiales de la Policía Nacional del Perú. 1.2.4 Sistema Ambiental: Áreas naturales protegidas, Zonas de vida- Pisos ecológicos, Biodiversidad , Zona marino costera, Zonas de riesgo, Gestión de residuos sólidos, Áreas de contaminación, Clima, variabilidad climática y cambio climático. 1.2.5 Sistema Productivo: Actividades económicas, Población económicamente activa. 1.2.6 Sistema Patrimonial: Patrimonio paisajístico, Festividades religiosas, Playas y sol, Esoterismo, El tondero y la cumanana, Cerámica, La gastronomía, Zonas arqueológicas culturales, Monumentos históricos. 1.3 MODELO ACTUAL DEL TERRITORIO PDRC: CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO:

32. ESCENARIOS RIESGOS OPORTUNIDADES Escenario 1 Piura, región minera metálica Contaminación ambiental Mayores recursos para el gobierno regional y municipalidades Aumento de la conflictividad social Demanda de empleo de mano de obra no calificada y calificada Aumento de enfermedades dérmicas y de los pulmones en las zonas aledañas a los yacimientos Construcción de infraestructura moderna: carreteras, colegios, establecimientos de salud. Aumento de la violencia social y trata de personas Desarrollo social y económica de las comunidades aledañas a las zonas de explotación Escenario 2 Piura, aumento del Turismo Migración hacia ciudades turísticas genera hacinamiento y demanda de servicios y empleo. Generación de empleo Agudización de problemas sociales en lugares turísticos: micro comercialización de droga, prostitución, alcoholismo, etc. Desarrollo de las ciudades turísticas Pérdida de valores culturales locales (homogenización de la cultura) Aumento del PBI per cápita. Encarecimiento del costo de vida. Aumento del dinamismo económico en toda la región Escenario 3 Incremento de la inseguridad ciudadana y la corrupción Sensación de inseguridad y desconfianza en la población Surgimiento de negocios ligados a la seguridad Disminución de las inversiones y del empleo Endurecimiento de leyes de combate a la delincuencia y corrupción Muertes Endurecimiento de la legislación contra el crimen Aumento de los gastos en seguridad Muerte civil para corruptos Escenario 4 Incremento de valor agregado en las actividades económicas y productivas Altos costos y baja calidad de los productos Mayores oportunidades de empleo adecuado Restricción en el mercado Aumento del PBI regional Barreras arancelarias, sanitarias y legales Dinamización de la economía Escasa mano de obra calificada Desarrollo sostenible

33. VISIÓN AL 2021 “Piura, departamento seguro e inclusivo, desarrolla una economía competitiva, diversificada e innovadora, gracias al aprovechamiento sostenible y responsable de los recursos naturales, potencialidades y diversidad de su territorio. Su población goza de servicios públicos de calidad y sus productores y productoras han fortalecido sus capacidades para la innovación y transformación productiva”. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Mejorar los niveles de inclusión social e igualdad de género en el departamento. Garantizar el acceso de la población, especialmente rural y de frontera a servicios básicos de calidad. Mejorar el acceso de la población a servicios de salud y educación de calidad. Fortalecer la gobernabilidad democrática, seguridad ciudadana y la paz social en el departamento. Incrementar la competitividad económica-productiva del territorio departamental con alto nivel de empleo adecuado y productividad. Disminuir la vulnerabilidad de la población y del territorio departamental ante riesgo de desastres y cambio climático. Promover el aprovechamiento sostenible y diversificado de los recursos naturales y mejora de la calidad y gestión ambiental.

34. DEPARTAMENTO PIURA: PROVINCIAS: 8 - DISTRITOS: 57 - CCPP: 77 - POBLACIÓN: 2´103,099 N° OBJETIVO ESTRATEGICO INDICADOR Valor 2014 Meta al 2021 1 Mejorar los niveles de inclusión social e igualdad de género en el departamento. % de población rural en situación de pobreza 48% 38% Brecha de ingresos entre hombres y mujeres 37,6% 33,6% 2 Garantizar el acceso de la población, especialmente rural y de frontera, a servicios básicos de calidad (agua segura, saneamiento y electrificación). % de población con alguna Necesidad Básica Insatisfecha (NBI) 26,4% 15% 3 Mejorar el acceso de la población a servicios de salud y educación de calidad. Esperanza de vida al nacer 74,3 75,1 Cobertura hospitalaria por cada cien mil habitantes 1,7 2,3 Cobertura médica por mil habitantes 0,74 1,2 Nº de docentes por cada mil habitantes 38,68 41 % del total de alumnos del segundo grado de primaria con resultado satisfactorio en Lógico Matemático 29,72 48 % del total de alumnos del segundo grado de primaria con resultado satisfactorio en comprensión lectora 47,61% 75% % de escuelas primaria con acceso a internet 25,9% 42% 4 Fortalecer la gobernabilidad democrática, seguridad ciudadana y la paz social en el departamento. Ranking regional: ICR – Instituciones –INCORE Puesto 19 Puesto 10 5 Incrementar la competitividad económica-productiva del territorio departamental con alto nivel de empleo adecuado y productividad. Ranking regional: ICR – Entorno económico –INCORE Puesto 9 Puesto 5 PBI regional respecto al nacional 4% 5% Población con educación secundaria completa 65,15% 75% 6 Disminuir la vulnerabilidad de la población y del territorio departamental ante riesgo de desastres y cambio climático. Nº de municipalidades que cuentan con planes de gestión de riesgo.   50 7 Promover el aprovechamiento sostenible y diversificado de los recursos naturales y mejora de la calidad y gestión ambiental. Número de hectáreas acumuladas protegidas bajo modalidades de conservación. 149,46 220 Porcentaje de municipalidades que disponen de residuos sólidos en rellenos sanitarios. 20% 32% Nº de hectáreas agrícolas con riego tecnificado. 25,000 30,000 Nº de mineros artesanales formalizados. 100

35. ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD REGIONAL 2022: 14/25 POBREZA 2021: 13/25 ECONOMICO 11/25 INFRAESTRUCTURA: 21/25 SALUD: 12/25 EDUCACIÓN: 15/25 LABORAL: 16/25 INSTITUCIONES: 10/25 Entorno Económico 1.1 Producto bruto interno real 1.2 Producto bruto interno real per cápita 1.3 Stock de capital por trabajador 1.4 Presupuesto público per cápita mensual 1.5 Gasto real per cápita de los hogares 1.6 Tenencia de cuentas 1.7 Acceso a crédito Infraestructura 2.1 Acceso a electricidad, agua y desagüe 2.2 Precio medio de electricidad 2.3 Red vial local pavimentada o afirmada 2.4 Continuidad en la provisión de agua 2.5 Acceso a telefonía e internet móvil 2.6 Acceso a internet fijo 2.7 Densidad del transporte aéreo nacional Salud 3.1 Esperanza de vida al nacer 3.2 Desnutrición crónica 3.3 Prevalencia de anemia 3.4 Vacunación 3.5 Cobertura del personal médico 3.6 Partos institucionales Educación 4.1 Analfabetismo 4.2 Asistencia escolar 4.3 Población con secundaria a más 4.4 Rendimiento escolar en primaria 4.5 Rendimiento escolar en secundaria 4.6 Colegios con los tres servicios básicos 4.7 Colegios con acceso a internet

36. PARA LA IDENTIFICACIÓN DE ALERTAS, SE RECOMIENDA EL USO DE UN SEMÁFORO DE TRES COLORES: VERDE, AMARILLO Y ROJO El VERDE señala que no se evidencian desvíos desfavorables significativos entre los valores obtenidos respecto a los logros esperados, o bien un cumplimiento mayor o igual a 90 % de lo planificado. El AMARILLO muestra un desvío leve o moderado entre los valores obtenidos respecto a los logros esperados (rango de avance mayor o igual a 50 %, pero menor a 90 %). El ROJO implica que se presentan desvíos altos entre los valores obtenidos respecto a los logros esperados menor que 50%, o bien un incumplimiento total de lo esperado. CEPLAN: GUIA PARA EL SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

37. PROCESO DE RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN CUALITATIVA PARA PLANES ESTRATÉGICOS

38. INTRODUCCIÓN COMPETENCIA DE LA ENTIDAD FUNCIONES GENERALE S DE LA OSDENA IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LAS SITUACIONES PROBLEMATICAS DE CUMPLIMIENTO DEL SECTOR/REGION. 5. AN Á L I S IS D E L A S S IT U AC IO N E S P R O B LEM Á TI C A S IDENTIFICADAS 6. AN Á L I S IS DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA ENTIDAD, CAPACIDAD DE LA ENTIDAD. 7. E V A L U AC IÓN D E L A C A P A C I D A D PARA SUPERAR LOS OBSTÁCULOS 8. L I S T A D O DE FORTALEZAS, DEBILIDADES, OPORTUNIDADES Y AMENAZAS DE LA ENTIDAD EN MATERIA DE SDN. 9. CONCLUSIONES. NOTA : ABARCA PERÍODO DE UN (1) AÑO Y ES FORMULADO AL SIGUIENTE AÑO Y PRESENTADO EN EL MES DE JUNIO . . ESTRUCTURA DEL DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

39. EJEMPLO DE CÓMO PODRIA SER UN DIAGNÓSTICO: DIAGNÓSTICO DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL GOBIERNO REGIONAL DE ………. : PERIODO 2022 INTRODUCCIÓN El presente estudio denominado Diagnóstico Estratégico de Seguridad y Defensa Nacional tiene por finalidad realizar una evaluación de aquellas amenazas, preocupaciones y desafíos que tienen un grado de influencia en el ámbito del Gobierno Regional de Tumbes , factores que puede afectar el desarrollo de la región, así como la plena vigencia de los derechos fundamentales, el bienestar de la población y la consolidación del estado democrático de derecho , elementos que contribuyen a lograr la paz y el desarrollo integral.

40. DIAGNÓSTICO DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL GOBIERNO REGIONAL DE ………. : PERIODO 2022 2. COMPETENCIA DE LA ENTIDAD La misión del Gobierno Regional de ………. es organizar y conducir la gestión pública regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las políticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la región. FUENTE: L ey Orgánica y ROF

41. DIAGNÓSTICO DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL GOBIERNO REGIONAL DE ………. : PERIODO 2022 3. FUNCIONES DE LA OSDENA Asesorar a la Alta Dirección del GORE ………. y de sus entidades en el planeamiento , programación , ejecución y supervisión de la política y estrategias de Seguridad y Defensa Nacional, en su ámbito de competencia ; Proponer la inclusión en los planes d e desarrollo concertado y planes estratégicos del GORE ………. , las acciones relacionadas a la Seguridad y Defensa Nacional que se deriven de los procesos del Sistema; Mantener relaciones dinámicas y permanentes de coordinación técnica - funcional entre el OSDENA del GORE Tumbes con la UGESIDENA (Ex SEDENA); D ifundir la doctrina de Seguridad y Defensa Nacional y Movilización Nacional dentro de su ámbito de competencia ; C oordinar el planeamiento y ejecución de la movilización en e n su ámbito de competencia ; P lanear , coordinar y desarrollar acciones para fortalecer la identidad nacional y fomentar la cultura de Seguridad y Defensa Nacional en su ámbito de competencia . … … FUENTE: Reglamento del D.Leg N° 1129 SIDENA ROF del GORE

42. MATRIZ DE AMENAZAS A LA SEGURIDAD NACIONAL CAUSAS Y ACTIVIDAD PARA LA SEGURIDAD, ES: O B S MUY IMPORTANTE IMPORTANTE NADA IMPORTANTE AMENAZAS         1. Crimen organizado y delincuencia común *:         1.1 Homicidio calificado-asesinato .         1.2 Secuestro .         1.3 Trata de personas.         1.4 Violación del secreto de las comunicaciones .         1.5 Delitos contra el patrimonio .         1.6 Pornografía infantil .         1.7 Extorsión .         1.8 Usurpación .         1.9 Delitos informáticos .         1.10 Delito contra la propiedad industrial.         1.11 Delitos monetarios .         1.12 Tenencia , fabricación , tráfico ilícito de armas , municiones y explosivos .         1.13 Delitos contra la salud pública .         1.14 Tráfico ilícito de drogas .         1.15 Delito de tráfico ilícito de migrantes .         1.16 Delitos ambientales .         1.17 Delito de marcaje o reglaje .         1.18 Genocidio , desaparición forzada y tortura .         1.19 Delitos contra la administración pública .         1.20 Delito de falsificación de documentos .         1.21 Lavado de activos .         2. Tráfico ilícito de drogas y delitos conexos .         3. Conflictividad social.         4. Subversión y Terrorismo .         5. Corrupción .         6. Actores que afect a n la S eguridad Nacional o Desarrollo Nacional.         7. Actores que afectan a la Seguridad Digital .         8. Actores que afectan el medio ambiente y el desarrollo sostenible 9.Actividades de actores que afectan al Estado democrática .         (*) Robos al paso, arrebatos, cogoteos, hurtos, vandalismo, violación, Grafitis y pinta de muros y monumentos etc.

43. MATRIZ PREOCUPACIONES Y OTROS DESAFIOS A LA SEGURIDAD NACIONAL CAUSAS Y ACTIVIDAD PARA LA SEGURIDAD, ES: O B S MUY IMPORTANTE IMPORTANTE NADA IMPORTANTE PREOCUPACIONES         Los desastres naturales         Las enfermedades infecto contagiosas         Las pandemias         La integración territorial.         La escases de recursos naturales y energéticos         Los efectos negativos de conflictos interestatales e intraestatales                             DESAFIOS         Disminución de la pobreza extrema         Consolidación de la inclusión social.         Fortalecimiento del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana         Fortalecimiento de la Identidad Nacional         Desarrollo de tecnología de importancia estratégica .         El control y protección de la Amazonía         Incremento y modernización de la infraestructura de Transportes y Comunicaciones.                            

44. Desastres Contrabando Bloqueo Carreteras Toma Centros de Producción. Seguridad SS.EE. Huelgas, Paros Nacionales Comisión de Delitos Inseguridad Vial Concentraciones, Marchas Espectáculos Públicos Pandillaje Hurto, robo Lesiones Infracciones. Penales Leves Niños y Adolescentes en Situación de Peligro. Prostitución Infantil Consumo de Alcohol y Drogas Micro-comercialización de Drogas Infracciones al Reglamento de Transito Terrorismo Corrupción Generalizada TID Fraude Electoral Atentado contra los Poderes del Estado Trafico de Armas Falsificación de Moneda Atentado Medio Ambiente y Ecología Violación de Fronteras Crimen Organizado Amenazas y Riesgos Seguridad Ciudadana Orden Público Orden Interno AMENAZAS SEGURIDAD INTERNA MATRIZ AMENAZAS Y RIESGOS A LA SEGURIDAD INTERNA :

45. TIPO DE PELIGRO DE ORIGEN NATURAL GEODINÁMICA INTERNA ACTIVIDAD VOLCÁNICA SISMO TSUNAMI - MAREMOTO GEODINÁMICA EXTERNA ALUD ALUVION DERRUMBE DE CERRO DESLIZAMIENTO TIERRA EROSION FLUVIAL/LADERAS HIDROMETEOROLÓGICO CRECIDA DE RIO GRANIZADA HELADA HUAYCO INUNDACION LLUVIA INTENSA MAREJADA (MARETAZO) NEVADA SEQUIA TORMENTA ELECTRICA VIENTO FUERTE FRIAJE OTROS EROSION RIBEREÑA AFLORACION AGUA CAIDA DE ARBOL CAIDA MATEORITO VOLCADURA OMNIBUS ROTURA TUBERIA MATRIZ REPTACION (Reptiles, etc.) ALUD TIPO DE PELIGRO POR ACCION HUMANA ORIGINADOS POR EL HOMBRE COLAPSO DE CONSTRUCIONES CONTAMINACION DEL AGUA CONTAMINACION DEL SUELO EXPLOSION DERRAME SUSTANCIAS NOCIVAS INCENDIO FORESTAL INCENDIO URBANO FISICOS POR RADIACIONES IONIZANTES POR RADIACIONES NO IONIZANTES POR RADIACIONES NUCLEARES QUIMICOS POR MATERIALES PELIGROSOS POR RESIDUOS PELIGROSOS POR TRANSPORTE DE MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSO BIOLÓGICOS POR RESIDUOS SANITARIOS POR AGENTES BIOLOGICOS (Microorganismos: bacterias, virus, etc.) POR TOXINAS MATRIZ DE DESASTRES :

46. TIPO DE CONFLICTO TIPOLOGÍA DETALLADA AGRARIO Agrario Ambiental Económico Laboral BIENES Y SERVICIOS PÚBLICOS (BSP) BSP Gestión Invasiones EDUCACIÓN Educación GOBERNABILIDAD Gobernanbilidad Demarcación Territorial HÍDRICO Hídrico Ambiental HIDROCARBUROS Hídrocarburos Ambiental Económico INFGRAESTRUCTURA Comunicaciones Obras Públicas Transporte LABORAL Laboral MINERÍA Minería Ambiental Económico Laboral Socioambiental - Socioeconómico MINERIA ILEGAL Minería Ilegal Ambiental OTROS Otros FUENTE: PCM - WI L L A Q N I K I N ° 4 - 2 0 2 2 JUL-SET2022 Secre t aría de Ges ti ón Social y Diálogo de la PCM -SGSD SECRE T ARÍA DE GES TI ÓN SOCIAL Y DIÁLOGO DE LA PCM -SGSD CRÍTICOS : Conflicto en crisis, riesgo al orden público, gobernabilidad y afectación de derechos fundamentales. INMINENTE : Potencial crisis, afectación en las próximas 2 o 3 semanas. INTERMEDIO : Conflicto manifiesto en escalada y progresiva acumulación de factores de tensión hacia la inminencia. BAJO : Conflicto de manifestación temprana EVALUACIÓN DE RIESGOS MATRIZ DE CONFLICTOS :

47. DIAGNÓSTICO DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL GOBIERNO REGIONAL DE ……….: PERIODO 2022 4. IDENTIFICACION Y DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIONES PROBLEMATICAS 4.1. AMENAZAS: 4.1.1. Actores Extranjeros que afectan la Seguridad Nacional 4.1.1.1. Migración e Infiltración de venezolanos por la frontera de Tumbes Debido a la situación política, social y económica de Venezuela practicada por su gobierno , muchos venezolanos han emigrado de su país hacia los países aledaños como Colombia, Brasil, etc.; pero también han continuado avanzando hacia el resto de países de sudamericanos entre ellos el Perú. En el caso de Tumbes, es la región del Perú que tiene límites con el Ecuador. El gobierno peruano ha dado disposiciones para el acceso de extranjeros incluyendo a los venezolanos hacia nuestro país, medidas que son practicadas en las garitas de migraciones que se tiene en la frontera, sin embargo, como es conocido la línea fronteriza entre ambos países es susceptible de ser penetrado debido a la falta de capacidad de las fuerzas del orden para tener una adecuada vigilancia, por lo que permanentemente se viene sucediendo infiltraciones de extranjeros por la línea fronteriza, lo cual impacta a la seguridad nacional debido a que dichas personas pueden haber personas peligrosas como delincuentes, terroristas y que pueden traer consigo armas, municiones, etc.

48. DIAGNÓSTICO DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL GOBIERNO REGIONAL DE ……….: PERIODO 2022 4. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCION DE LA SITUACIONES PROBLEMÁTICAS 4.1.2. Los Conflictos Sociales 4.1.2.1. Paro Indefinido de Transportistas Multimodal y de carga ……………………………………………………………… 4.1.3. Proliferación de Agentes Biológicos, Físicos o Químicos 4.1.3.1. Presencia del COVID 19 ………………………………………………………………... 4.1.4. Corrupci ón 4.1. 4.1. ………………………………………………………………..  

49. DIAGNÓSTICO DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL GOBIERNO REGIONAL DE ……….: PERIODO 2022 4. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIONES PROBLEMÁTICAS 4.2 PREOCUPACIONES: 4.2.1. Los desastres: Peligros de Origen Natural 4.2.1.1 Precipitaciones pluviales La Región Tumbes por su ubicación geográfica cerca de la línea ecuatorial es una zona que permanentemente es afectada por lluvias y por las efectos negativos que puede traer consigo la presencia de la Corriente del Niño en el desarrollo de la Región Tumbes, de ser así, puede desencadenar en la afectación a la Seguridad y Defensa Nacional si no es adecuadamente atendido (pueden aparecer desbordes sociales y escalar y afectar la propiedad privada).  4.2.2. La contaminación del rio Tumbes ……………………………..   4.3. DESAFÍOS 4.3.1. Carencia de un óptimo sistema de saneamiento básico La Región Tumbes sufre de un gran problema de desabastecimiento de agua potable, e ntre los principales motivos de la existencia del problema figuran la falta de proyectos, así como deficiencias en las plantas tratamiento y redes de impulsión y distribución del líquido vital. Entre las principales zonas afectadas tenemos al distrito de Corrales, el distrito de La Cruz y la provincia de Contralmirante Villar. De no atenderse esta problemática, el descontento puede crecer y transformarse en un conflicto social.

50. 5. ANÁLISIS DE LA SITUACIONES PROBLEMÁTICAS DIAGNÓSTICO DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL GOBIERNO REGIONAL DE ……….: PERIODO 2022 5.1 AMENAZAS 5.1.1 Migración e Infiltración de venezolanos por la frontera de Tumbes a. Hechos b. Análisis 5.1.2 Paro Indefinido de Transportistas Multimodal y de carga 5.1.3 Presencia del COVID 19 5.2. PREOCUPACIONES 5.2.1. Precipitaciones pluviales a. Hechos b. Análisis 5.2.2. La contaminación del rio Tumbes 5.3. DESAFÍOS 5.3.1. Carencia de un óptimo sistema de saneamiento básico a. Hechos b. Análisis

51. 5. ANÁLISIS DE LA SITUACIONES PROBLEMÁTICAS 5.1. Amenazas 5.1.1. Migración e Infiltración de venezolanos por la frontera de Tumbes  a. Hechos Según Reliefweb (1), desde finales de 2020 se está registrando un incremento sustancial en el ingreso de refugiados y migrantes de Venezuela a través de la frontera norte con Ecuador. Estos flujos continúan ingresando de manera irregular a través de trochas (caminantes) y carreteras dado que se mantiene el cierre de fronteras. Las Fuerzas Armadas están identificando y destruyendo los puentes artesanales utilizados para el ingreso de personas y contrabando. Según la BBC News (2) en su artículo del 1 febrero 2021, la frontera que separa a la población de Aguas Verdes, en Perú, de Huaquillas, en Ecuador, es una zona con gran movimiento y según unos analistas afirma lo siguiente: "Lo que las divide básicamente es un pequeño canal que suele tener una serie de  puentes informales  que los comerciantes de ambos lados de la frontera tienden para poder cruzar, a veces incluso con el simple fin de hacer las compras del día". Fuente: (1) Reliefweb . Reporte de Situación Tumbes, enero 2021 . https://reliefweb.int/report/peru/gtrm-reporte-de-situaci-n-tumbes-enero-2021 (2) BBC News. ¿Por qué está militarizada la frontera entre Ecuador y Perú? https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-55888230   DIAGNÓSTICO DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL GOBIERNO REGIONAL DE ……….: PERIODO 2022

52. 5. ANÁLISIS DE LA SITUACIONES PROBLEMÁTICAS De acuerdo a un Estudio de Opinión de la Universidad del Pacifico(3) del 25 marzo 2021, con relación a los venezolanos que ingresaron al Perú, la percepción que se tiene, es que hay efectos positivos y efectos negativos siendo los siguientes: (3) Universidad del Pacifico. Estudio de Opinión Sobre la Población Extranjera en el Perú. https://www.acnur.org/60b8502f4.pdf DIAGNÓSTICO DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL GOBIERNO REGIONAL DE ……….: PERIODO 2022

53. 5. ANÁLISIS DE LA SITUACIONES PROBLEMÁTICAS b. Análisis La región Tumbes, ámbito geográfico del Perú que limita con Ecuador, es la puerta de ingreso de los migrantes venezolanos que provienen desde el Ecuador, los ingresos pueden darse de forma legal como ilegal. La frontera esta materializada apenas por un canal que es fácil de traspasar por lo que esta situación permite la filtración de aquellos venezolanos que no pueden ingresar al Perú en forma legal. La frontera es muy porosa. Ya las fuerzas del orden para el 2021 han tomado las medidas del caso para contrarrestar esta situación, pero aun así continúan habiendo filtraciones. La presencia de venezolanos en Tumbes y en el resto del país tiene consecuencias positivas como negativas, por el lado de la Seguridad Nacional las consecuencias negativas son el incremento de la inseguridad ciudadana debido al aumento de la delincuencia principalmente. DIAGNÓSTICO DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL GOBIERNO REGIONAL DE ……….: PERIODO 2022

54. 6. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA CAPACIDAD DE LA ENTIDAD (LISTADO DE POSIBILIDADES Y LIMITACIONES) DIAGNÓSTICO DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL GOBIERNO REGIONAL DE ……….: PERIODO 2022 6.1 POSIBILIDADES - El GORE Tumbes puede coordinar e informar a las Fuerzas del Orden de amenazas, desafíos y preocupaciones que tenga efectos negativos en el desarrollo de Tumbes. Para afrontar las necesidades de desarrollo de la Región Tumbes tiene un Gobierno Regional, el cual es un pliego presupuestario y mediante é l, puede afrontar responsabilidades y necesidades en los diversos sectores (educación, salud, transportes, etc.). El gobierno Regional de Tumbes dentro de su Plan de Desarrollo Concertado contempla actividades para afrontar las situaciones de Gestión de Riesgos de Desastres, lo cual le permite afrontar con previsión algunas situaciones de desastres futuros. 6.2 LIMITACIONES Las brechas entre las necesidades de desarrollo que tiene la Región Tumbes y lo que se puede cubrir cada año es amplia y en algunos casos las metas previstas no se logran alcanzar en el año, tal como lo demuestra el Informe de Implementación del Plan de Desarrollo Regional Concertado correspondiente al 2020. El presupuesto asignado para la Gestión de Riesgos de Desastres es insuficiente tal como lo manifiesta el Informe de Implementación del Plan de Desarrollo Regional Concertado correspondiente al 2020.

55. 7. EVALUACIÓN DE LA CAPACIDAD DE LA ENTIDAD PARA SUPERAR LOS OBSTÁCULOS AMENAZA DISPONIBILIDAD RESULTADO ACCIÓN FUTURA Migración e Infiltración de venezolanos por la frontera de Tumbes No dispone de medios para afrontar la amenaza, sin embargo, en el ámbito territorial existe Unidades de las PNP y FFAA. Entidad de Migraciones El GORE Tumbes directamente no puede afrontar la amenaza, pero políticamente como autoridad puede conversar y coordinar con las Fuerzas del Orden existentes en el ámbito territorial. Coordinar y evaluar con las Fuerzas del Orden apoyos que podrían brindarse. A nivel político recomendar al Gobierno Nacional la adopción de medidas mas restrictivas de ingreso (deportación de ilegales o penas más duras)   Paro Indefinido de Transportistas Multimodal y de carga  ……………………. ………………….  ……………………    Presencia del COVID 19   Dirección de Salud de GORE Tumbes   Debido a la aceleración de la vacunación, los resultados obtenidos en el 2021 son de 16,036 casos, 745 muertos y con una letalidad de 3.24%, la situación se puede considerar como regular o promedio comparado a nivel nacional Continuar con la aceleración de la vacunación a todos los grupos etarios para reducir sobre todo la letalidad del COVID 19. Se ha demostrado que la vacuna es efectiva.   DIAGNÓSTICO DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL GOBIERNO REGIONAL DE ……….: PERIODO 2022

56. 7. EVALUACIÓN DE LA CAPACIDAD DE LA ENTIDAD PARA SUPERAR LOS OBSTÁCULOS PREOCUPACIONES DISPONIBILIDAD RESULTADO ACCIÓN FUTURA Precipitaciones pluviales Oficina de Gestión de Riesgos de Desastres del GORE Tumbes Todos los centros poblados, incluyendo la ciudad de Tumbes, son vulnerables ante desastres, especialmente por las inundaciones causadas por lluvias y desbordes de ríos y quebradas. No cuenta con un sistema de drenaje de evacuación de aguas pluviales. ………………………. La contaminación del rio Tumbes   …………………….. ………………………  ………………….        DESAFIOS DISPONIBILIDAD RESULTADO ACCIÓN FUTURA Carencia de un óptimo sistema de saneamiento básico ……………………  El no contar con acciones adecuadas que se puedan aplicar sobre el ambiente para reducir los riesgos sanitarios, prevenir la contaminación, acareara consecuencias que pondrán en riesgo la salud de la población  …………………..                

57. 8. LISTADO DE FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS (FODA) DE LA ENTIDAD EN MATERIA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL FORTALEZAS ( características positivas de la organización que sirven como inspiración o modelo a seguir. Son elementos diferenciadores y que hacen que se destaque del resto). El Plan de Desarrollo Regional Concertado de Tumbes 2017-2030, está enfocado en las problemáticas que actualmente atraviesa el departamento de Tumbes, elaborado en base a la concertación social, con acuerdos y compromisos de la ciudadanía e instituciones públicas y privadas. La política regional, tiene por objeto garantizar un desarrollo equilibrado y sostenible del departamento de Tumbes, es decir: la cohesión económica y social; una competitividad económica basada en el conocimiento y conforme a los principios de desarrollo sostenible y la conservación de la diversidad de los recursos naturales y culturales; así como la reducción de las brechas sociales. El fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana con la intervención de la policía nacional, serenazgo y rondas vecinales, ha logrando que la población mantenga una actitud positiva, producto de la satisfacción de apreciar que su localidad va desarrollándose en un entorno seguro que les permite cumplir con sus metas. La población. DEBILIDADES ( son aspectos negativos o grises de la organización que pueden afectar el cumplimiento de objetivos y resultados). En el Informe de Evaluación del Plan de Desarrollo Concertado, se aprecia que el presupuesto asignado es insuficiente para atender con eficiencia los desastres ocasionados por la naturaleza. El Plan de Desarrollo Concertado del GORE Tumbes no contempla objetivos y actividades con relación a la Seguridad y Defensa Nacional , se debe gestionar su inclusión, de ser así, permitirá programar actividades para crear conciencia de Defensa Nacional mediante capacitaciones para reducir las amenazas, preocupaciones y desafíos.

58. 8. LISTADO DE FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS (FODA) DE LA ENTIDAD EN MATERIA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL AMENAZAS ( son todo aquello que afecta a la organización y que supone un riesgo o desequilibrio para su desempeño. Dichas amenazas requieren un plan estratégico para prevenirse o aminorar su efecto). El Incremento de la migración e infiltración de extranjeros (venezolanos) a lo largo de la frontera entre Perú y el Ecuador. De ser así puede aparecer e incrementarse amenazas como la delincuencia, prostitución, etc. El permanentemente riesgo de que pueden producir desastres por efectos climáticos como las lluvias y la presencia de la corriente del Niño y no se pueda atender con eficiencia, esta problemática creando descontento en la población. La deficiente calidad del servicio de agua y saneamiento. OPORTUNIDADES ( son las situaciones o circunstancias del entorno que se deben aprovechar, ya que son capaces de atraer beneficios para el futuro y crecimiento de la organización). El Gobierno Regional impulsa el desarrollo de Tumbes mediante un presupuesto administrado eficientemente cuyo impacto en la población es positivo, esto permitirá que año a año el GORE Tumbes puede solicitar mayor presupuesto, ya que la política del MEF a las entidades que tienen un gasto eficiente se les puede incrementar su presupuesto. Lo que permitirá aumentar el presupuesto para Seguridad Ciudadana y la Gestión del Riesgos de Desastres. El incremento del acceso a servicios públicos de calidad en la población del departamento de Tumbes.

59. 9. CONCLUSIONES 9.1 Con relación a la amenaza de la Migración e Infiltración de venezolanos por la frontera de Tumbes , podemos concluir que mientras exista una situación política y social crítica en el país de Venezuela, las migraciones de forma legal y las infiltraciones en la frontera continuaran. Y de no atenderse con eficiencia sobre todo las infiltraciones, hay un potencial ingreso de personas y de material (armamento, explosivos, etc.) que puede atentar contra la Seguridad Nacional. 9.2 Con relación al Paro Indefinido de Transportistas Multimodal y de carga ………… 9.3 Con relación a la Presencia del COVID 19 ………. 9.4 Con relación a las precipitaciones pluviales ……… 9.5 Con respecto a la contaminación del rio Tumbes …………. 9.6 Con relación a la Carencia de un óptimo sistema de saneamiento básico………….

60. UNIDAD FUNCIONAL DEL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL MINISTERIO DE DEFENSA GRACIAS