PLANIFICACION Y CONTROL
CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN: existen
muchas acepciones.
En forma general, Administrar es guiar, dirigir,
controlar y coordinar los esfuerzos de un grupo
humano que persigue un objetivo común.
Ejemplo: Un individuo debe mover una roca que
obstruye su camino.
Hecho real de administrar.
La Administración tiene un carácter dinámico, pues
para obtener una mejor utilización de los recursos o
esfuerzos de un grupo es necesario hacer algunas
cosas antes que otras, es necesario prever y calcular
antes de actuar, es necesario comparar los resultados
con los propósitos.
La Administración es empleada por cualquier
persona que desea hacer una tarea, pero aparece más
clasificada dentro de instituciones como el Estado,
Empresas Privadas, Ejército, Iglesia, etc.
OBJETIVOS:
Pasos para alcanzarla – búsqueda de recursos – actuar control – corrige
errores.
Considerada así la Administración adquiere la forma de un proceso, de
una secuencia lógica y que se denomina el Proceso Administrativo que
comprende 4 Etapas que son: Planificación, Organización, Dirección y
Control, cada una de ellas a pesar de tener modalidades propias y
emplear elementos distintos nace como lógica consecuencia de la
anterior y trae aparejado a los siguiente:
Si la representamos gráficamente, este tomaría la forma de un espiral,
este proceso se inicia con la empresa y sigue operando hasta que esta
termina su giro.
-
ETAPAS PROCESO ADMINISTRATIVO
PLANIFICACIÓN
CONTROL ORGANIZACIÓN
DIRECCIÓN
LA PLANIFICACIÓN : Existe una gran variedad de
definiciones respecto a que es Planificación pero
podemos decir, que es la parte de la Administración
que estudia por anticipado las situaciones futuras
de una organización social, determinando y
seleccionando líneas de alternativas de manera de
alcanzar los objetivos propuestos con la máxima
eficiencia de acuerdo a los recursos existentes.
Elementos comunes de la definición.
- Trata de prever el futuro: es decir anticiparse a los hechos de
manera que las acciones a desarrollar no resultan de una conducta
de improvisación sino previamente calculada y determinada.
- Trata de seleccionar entre alternativas la acción a seguir, es decir
para alcanzar el objetivo propuesto existen varias vías y la
planificación determina la más conveniente.
- Toma decisiones en el presente para prever acontecimientos que
ocurrirán en el futuro.
PROPÓSITOS (Para qué)
-
Promover una acción consistente e integrada para
alcanzar los objetivos que se han planteado.
- Evitar conductas de improvisación y la obtención
de resultado alcanzados al azar.
-
Lograr los objetivos con el mínimo de costo.
ETAPAS DE LA PLANIFICACIÓN : La planificación depende de los
objetivos, de las características de la organización, de las personas que
la realizan, pero no obstante debe ceñirse a ciertas etapas que no están
claramente definida de las cuales se pueden citar las siguientes:
1Investigación del Pasado y del Presente: aquí se adquiere un profundo
conocimiento del problema en estudio, se logra obtener una clara visión
de las condiciones existentes que requieren mejoría y por las cuales se
lleva a efecto la planificación. Comprende dos parte o sub-etapas:
a.Diagnóstico: Trata de mostrar información sobre la realidad solo la
cual se pretende planificar, considerando los hechos pasados y
presentes.
V Las fuentes de información son:
- Experiencias
- Observación personal de los departamentos,
procesos, etc.
- Consultas a manuales y archivos
- Contabilidad y Estadísticas
- Investigaciones realizadas
b) Pronóstico : Consiste en proyectar hacia el futuro la información recolectada
del pasado y presente, se trata de prevenir eventualidades.
Ejemplo: Planificación de la Producción de una empresa.
Diagnóstico
- Estudio detallado del proceso productivo.
- Deptos. Productivos.
- Condiciones ambientales.
- Maquinarias, construcciones
- Situaciones empresas similares
- Estudio de producción
- Materias Primas
- Condición de mercado
Pronóstico
Conjunto de opiniones tendiente a visualizar el futuro.
2. Fijación de Objetivos y Políticas: Los objetivos indican claramente
donde se va a poner énfasis, donde se va a llegar. Deben ser fijados
para la organización en su conjunto y para cada unidad
subordinada.
Posteriormente se fijan las políticas que son grandes guías de
acción que canalizan la toma de decisiones.
Se dice que tanto los objetivos como las políticas guían el
pensamiento y la acción, pero con la diferencia de que los objetivos
son el punto final de la Planificación mientras que las políticas son
los canales de decisión a lo largo del camino a esos fines.
Ejemplo:
Objetivos
Producir x cantidad en el año Y aumentan a % las ventas.
Políticas
- Producir art. Buena calidad
- Comp.. en base a calidad
- Se compite en base a precios
3.Búsqueda de la alternativa
- Alternativas son grandes líneas de acción que conforman
una suma de decisión sobre actividad a desarrollar en el
futuro.
Cada alternativa deberá mostrar los antecedentes
generales y objetivos que permitan decidir cual es la
mejor. Este se logra a través del estado de ventajas y
desventajas.
Ejemplo: mov. del personal
4. Evaluación y selección de la alternativa: La evaluación
de las alternativas es importante ya que en muchos casos
una que aparece la más ventajosa, puede tener serios
problemas al relacionarla con otros aspectos como:
disponibilidad de Capital, ubicación geográfica, M.
Primas, etc. Por lo tanto es necesario evaluarlas mediante
los siguientes aspectos.
a)
Costo
b)
Recursos materiales y humanos
c)
Tiempo de ponerla en práctica
Posteriormente deben ser analizadas considerando 2
factores:
1)Ponderables: aquellos que se pueden ponderar calcular
o medir, cuantifica.
2)Imponderable: aquellos que no se pueden ponderar,
calcular o medir, cuantifica; aceptabilidad, de los clientes,
set tributarios, set de la economía, etc.
Aquí se usan ciertas técnicas como son: Matemáticas,
Estadística, Inv. De Operaciones, Com. Aquí es donde
debe tomarse una decisión; esta debe hacerse en base a
factores objetivos que acompañan a cada alternativa.
5.Determinación del Programa a seguir: Cuando la
alternativa ha sido seleccionada debe ser desarrollada o
estructurada. Debe definirse su programación en el
tiempo, sus actividades, tareas concretas, asignar tareas y
actividades, recursos materiales, determinación de reglas
y procedimiento, etc.
6.Preparación de un presupuesto: Es la cuantificación
detallada de los recursos necesarios para llevar a cabo un
determinado plan o programa dentro de un período.
Puede ser expresado en términos financieros o no
financieros.
PRINCIPIOS DE LA PLANIFICACIÓN
1. Contribución a los objetivos: Todo plan y su
deben contribuir positivamente a la obtención de los
objetivos.
2.Flexibilidad: El plan debe ser lo suficientemente flexible
como para amoldarse a las modificaciones que se estime
introducir ya sea por precisiones de los acontecimientos o
por otra razón.
3.Unidad: debe existir un plan único para actividades que
tienden a un mismo fin.
4. Precisión : Las previsiones deben fijarse en la forma más
concreta y exacta posible eliminando las complicaciones y
ambigüedades innecesarias.
5.Continuidad: Un plan de duración indefinido es
concebible, por lo tanto se hace necesario una planificación
continuada en el tiempo.
6. Factor limitativo: al escoger entre soluciones alternativas
debe prestarse atención a aquellos factores que son
estratégicos en la solución de un problema.
TIPOS DE PLANES
1.Objetivos: fines o prop. De una organización de su
departamentos.
2.Políticas: generales que canalizan a los subordinados en el
proceso de adopción de decisión.
- Asegurar que la decisión será consistente con los
objetivos globales. Ej: para el cargo de jefe de
Departamento.
- Contratar profesional de una altura universitaria.
- Hacer promoción por antigüedad.
3.Procedimientos: Son planes que establecen un método
habitual en el manejo de actividades futuras, en ellos se
detallan secuencialmente la manera exacta de realizar las
acciones.
4.
Reglas: Son líneas de acción requeridas que indican una
acción específicas que debe realizarse en una determinada
línea de acción.
5. Programas: Complejo de política, procedimientos, reglas,
asignación de función, recursos y otros elementos necesarios
para llevar a cabo una determinada línea de acción.
6. Presupuestos: Plan formulado en términos numéricos,
financieros o no financieros.
7. Estrategias: Son planes formulados, teniendo en cuenta
los del competidor.