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las contrataciones publicas para los consejos comunales en Venezuela

1. LOS CONSEJOS COMUNALES EN EL MARCO
LEGAL DE LAS CONTRATACIONES PÚBLICAS

2. Contenido
Objetivo
Ley de Contrataciones Públicas y su Reglamento
Principios
Actividadespreviasalacontratación.
Modalidadesdeselección.
ComisióndeContratacionesdelPoderPopular.
FuncionesdelaComisióndeContratacionesdelPoderPopular.
CompromisodeResponsabilidadSocial?
ExpedientedeContrataciones
Modelos

3. Ley de Contrataciones Públicas (G.O.E. N°6.154 de
fecha 19/11/2014)
Decreto Nº 6.708 Reglamento de Ley de Contrataciones
Públicas
(G.O 39.181 fecha 19/05/2009)
* Regular la actividad del Estado
* Preservar el patrimonio Público
* Fortalecer la soberanía.
* Desarrollar la capacidad productiva y asegurar la
transparencia de las actuaciones de los contratantes.
Art. 3 Ámbito de aplicación:
7.-Las Comunas, Consejos Comunales o las
organización de base del Poder Popular que manejen
fondos públicos
LEY DE CONTRATACIONES PÚBLICAS

4. LasComunas,losConsejosComunalesycualquierotra
organizacióndebasedelPoderPopular,cuandomanejen
recursosasignadosporlosórganosoentesdela
AdministraciónPública,aplicaranlosprocedimientosde
contrataciónparapromover preferentemente la
participacióndelaspersonasydeorganizaciones
comunitarias,desuentornoolocalidad,preferiblemente.
PROMOVER LA PARTICIPACIÓN
( Art. 22 LCP)

5. ESTRUCTURA DE LAS OBPP
Unidad
Administrativa y
Financiera
Comunitaria
Unidad
Ejecutiva
Comisión de
Contrataciones del
Poder Popular
(Art. 23 N°12 LOCC)
Unidad de
Contraloría
Social
Asamblea de Ciudadanos
y Ciudadanas
(Art. 19 LOCC)

7. ACTIVIDADES QUE REGULA LA LEY DE
CONTRATACIONES PÚBLICAS
Ejecución de
Obras
Prestación de
Servicios
Adquisición de
Bienes

8. ACTIVIDADES PREVIAS A LA
CONTRATACIÓN

9. Disponibilidad de los recursos.
Especificaciones técnicas.
Presupuesto Base.
Elaboración del Pliego y Modelo del
contrato.
ACTIVIDADES PREVIAS
(Art. 7 Y 25 RLCP)

10. ¿QUÉ TIPO DE MODALIDADES DE
SELECCIÓN DE CONTRATISTAS
PREVÉ LA LCP?

12. SUPUESTOS CUANTITATIVOS
ElValorAplicabledelaUnidadTributariaparadeterminarlamodalidaddeseleccióndecontratista,seráel
vigenteparaelmomentodeiniciarlamodalidad.
(Artículo61L.C.P.)
MODALIDAD DE SELECCIÓN DE
CONTRATISTA
TIPO DE CONTRATACIÓN
MONTO DE LA CONTRATACIÓN
EN U.T.
MONTO DE LA CONTRATACIÓN
EN Bs.
CONCURSO ABIERTO
ADQUISICIÓN DE BIENES + 20.000 3.000.000,00
PRESTACIÓN DE SERVICIOS + 30.000 4.500.000,00
EJECUCIÓN DE OBRAS + 50.000 7.500.000,00
CONCURSO CERRADO
ADQUISICIÓN DE BIENES
5.000 750.000,00
hasta Hasta
20.000 3.000.000,00
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
10.000 1.500.000,00
hasta Hasta
30.000 4.500.000,00
EJECUCIÓN DE OBRAS
20.000 3.000.000,00
hasta Hasta
50.000 7.500.000,00
CONSULTA DE PRECIOS
ADQUISICIÓN DE BIENES hasta 5.000 750.000,00
PRESTACIÓN DE SERVICIOS hasta 10.000 1.500.000,00
EJECUCIÓN DE OBRAS hasta 20.000 3.000.000,00

13. ¿QUÉ TIPO DE MODALIDADES APLICAN LOS CONSEJOS
COMUNALES?

14. Alosefectosdeadquisicióndebienes,prestacióndeservicioso
ejecucióndeobras,lasComunas,losConsejosComunalesycualquier
otraorganizacióndebasedelPoderPopular,atravésdelaComisiones
deContrataciones,aplicaranlamodalidaddeseleccióndecontratistas
definidacomoCONSULTADEPRECIOS.
EncasodeaplicarlasmodalidadesdeConcursoAbiertooCerrado,la
ComisióndeContratacionespodrásolicitarapoyoyacompañamiento
gratuitoalSNC.
CONSULTA DE PRECIOS
( Art. 24 LCP)

15. ¿CÓMO SE CONFORMA Y CÓMO FUNCIONA LA
COMISIÓN DE CONTRATACIONES DEL PODER
POPULAR?

16. Asamblea de
Ciudadanos y
Ciudadanas
Mediante
acuerdos de la
comunidad
organizada
SELECCIÓN
Número impar
de miembros y
suplentes,
mínimo 3.
1 Secretario
con derecho a
voz mas no a
voto.
Decisiones
deben ser
validadas por
la Asamblea.
(Art. 23 LCP)
INTEGRACIÓN
Sera
determinada
por la
Asamblea de
Ciudadanos y
Ciudadanas o
por la
comunidad
organizada.
Máximo 2 años
(Art. 23 LCP)
VIGENCIA
COMISIÓN DE CONTRATACIONES
DEL PODER POPULAR

17. Son responsables de
conocer
independientemente
del monto todos los
procedimientos de
contratación que
realice el Consejo
Comunal.
Recibir, abrir y
analizar
documentos u
ofertas
Velar por el
cumplimiento
de la Ley que
rige la materia.
Determinar la
opción mas
conveniente a
la comunidad.
Elaborar informe
de recomendación
Aprobar el cierre
de contrato y la
Evaluación de
Desempeño.
Remitir a la CGR
casos que
puedan generar
averiguación.
FUNCIONES
(Art. 23 y 24 RLCP)

18. COMPROMISO
DE RESPONSABILIDAD SOCIAL

19. ¿
¿Cuándo se solicita?
(procedencia)
Art. 31 LCP
¿Aporte en dinero? Art. 33 LCP
¿Cuáles son los tipos?
Art. 41 RLCP
¿Seguimiento y Control, Rendición
de Cuenta y Contraloría Social?
(Art. 26, 27 y 28 LCP/ 50 del RLCP)
¿Cuál es su finalidad y naturaleza?
Arts. 29/34 LCP Y 39 RLCP
¿Cuándo se presenta?
Art. 32 LCP
¿Cuál es el tiempo de ejecución ?
Art. 32 LCP
¿A quién le corresponde ejecutar el
CRS? Art. 30 LCP
COMPROMISO
DE RESPONSABILIDAD SOCIAL

20. ¿EXPEDIENTEDECONTRATACIONES?

21. Conformación y Custodia (Art. 19 LCP y Art. 33 RLCP)‏
Carácter Público (Art. 20 LCP)‏
Disposición (Arts. 20 LCP y 31 RLCP)‏
Contenido (Art. 32 RLCP)‏
Numeración del Procedimiento (Arts. 19 LCP y 104 RLCP)
EXPEDIENTE

22. MODELOS

23. Invitación a participar

24. ACTA DE INICIO DEL PROCEDIMIENTO
ElactaparadarinicioalarealizacióndeConcursoCerradoy
ConsultadePreciodebeincluirlosiguiente:
1.DescripcióndelObjetodelaContrataciónynúmerodel
procedimiento.
2.Montoestimadodelacontratación.
3.Verificacióndelasituaciónlegaldelasempresas.
4.EmpresasseleccionadasconindicacióndeNivelEstimado
deContrataciónyCalificaciónFinanciera.
5.Razonestécnicasquefundamentaronlaescogenciade
lasempresasparticipantes.
6.Cronogramadeejecucióndelamodalidaddeselección.
7.FirmadelosmiembrosdelaComisióndeContrataciones.
(Art. 107 (RLCP)

25. “Enseñen y tendrán quien sepa, eduquen
y tendrán quien haga”
Simón Rodríguez