fundamental sar bnpb file mini mizer(1).ppt

search and rescue

1. SELAMAT DATANGSELAMAT DATANG
PESERTA SIMULASI TABLE TOP EXERCISE PESERTA SIMULASI TABLE TOP EXERCISE
DALAM RANGKA PENGEMBANGAN DALAM RANGKA PENGEMBANGAN
VOLUNTARISM PENANGGULANGAN BENCANAVOLUNTARISM PENANGGULANGAN BENCANA

2. FUNDAMENTAL SEARCH & RESCUE FUNDAMENTAL SEARCH & RESCUE
BADAN SAR NASIONAL
REPUBLIK INDONESIA

3. OUTLINEOUTLINE
 MANAJEMEN KEBENCANAAN
 SEJARAH & ORGANISASI SAR
 FILOSOFI SAR
 SIFAT OPERASI SAR
 LEGALITAS
 KELEMBAGAAN

4. BENCANA (UU 24/2007)BENCANA (UU 24/2007)
Peristiwa atau rangkaian peristiwa yang Peristiwa atau rangkaian peristiwa yang
mengancam & mengganggu kehidupan & mengancam & mengganggu kehidupan &
penghidupan masyarakat yg disebabkan, baik penghidupan masyarakat yg disebabkan, baik
oleh faktor alam dan/atau faktor non alam oleh faktor alam dan/atau faktor non alam
maupun faktor manusia sehingga maupun faktor manusia sehingga
mengakibatkan mengakibatkan timbulnya korban jiwatimbulnya korban jiwa
manusiamanusia, kerusakan lingkungan, kerugian , kerusakan lingkungan, kerugian
harta benda dan dampak psikologis (Bab I, harta benda dan dampak psikologis (Bab I,
pasal 1 ayat 1)pasal 1 ayat 1)

5. JENIS BENCANAJENIS BENCANA
•GeologiGeologi
–Gempabumi, tsunami, Gempabumi, tsunami,
tanah longsor, gerakan tanah longsor, gerakan
tanahtanah
•Hidro-meteorologiHidro-meteorologi
–Banjir, topan, banjir Banjir, topan, banjir
bandang,kekeringan bandang,kekeringan
•BiologiBiologi
–Epidemi, penyakit Epidemi, penyakit
tanaman, hewan tanaman, hewan
•TeknologiTeknologi
–Kecelakaan Kecelakaan
transportasi, industritransportasi, industri
•LingkunganLingkungan
–Kebakaran,kebakaran Kebakaran,kebakaran
hutan, penggundulan hutan, penggundulan
hutan.hutan.
•SosialSosial
–Konflik, terrorismeKonflik, terrorisme

6. KEBENCANAANKEBENCANAAN
•INDONESIA RAWAN BENCANAINDONESIA RAWAN BENCANA
•PERLU UPAYA MITIGASI YANG EFEKTIFPERLU UPAYA MITIGASI YANG EFEKTIF
•PERLU DUKUNGAN SEMUA ELEMEN : PERLU DUKUNGAN SEMUA ELEMEN :
PEMERINTAH, MASYARAKAT, SWASTA PEMERINTAH, MASYARAKAT, SWASTA

7. BENCANA
(DISASTER)
TANGGAP DARURAT
(RESPONSE)
KESIAPSIAGAAN
(PREPAREDNESS)
REHABILITASI
(RECOVERY)
MITIGASI
(MITIGATION)
REKONSTRUKSI/
PEMBANGUNAN
KEMBALI (DEVELOPMENT)
PENCEGAHAN
(PREVENTION)
Publikasi & Latihan
Protap, Latihan,
Peringatan Dini,
Renc Kontingensi
Evaluasi dan
Simulasi
Pembangunan sarana / prasarana
Perundang-undangan, Penegakan
Hukum
• SAR
• Selamatkan jiwa
• Kirim bantuan
makan/
Logistik
• Bantuan medik
• Pembersihan
• Ekses penyakit
akibat
kebakaran
• Perbaikan Pemukiman
• Perbaikan sarana & prasarana
SIKLUS BENCANASIKLUS BENCANA

8. Di mulai sejak :
Thn 1950 Indonesia menjadi Anggota ICAO
mewajibkan mempunyai Organisasi SAR
Thn 1966 Indonesia menjadi Anggota IMO
dgn mengikuti ketentuan SOLAS
Dibentuk Badan SAR Indonesia ( BASARI )
berdasarkan KepPres RI No. 11 Thn 1972
sebagai pelaksana adalah PUSARNAS
sekarang dirubah menjadi BASARNAS
Tahun 2007 beralih organisasi menjadi LPNK

SEJARAH ORGANISASI SAR DI INDONESIA

9. Badan SAR Nasional (BASARNAS) adalah unsur pelaksana
pemerintah di bidang Pencarian dan Pertolongan (Search
and Rescue) dipimpin oleh Kepala BASARNAS yang berada
di bawah dan bertanggung jawab kepada Presiden,
(Pasal 1)
Basarnas mempunyai tugas membantu Presiden dalam
menyelenggarakan sebagaian urusan pemerintahan di
bidang Pencarian dan Pertolongan (Search and Rescue),
Pasal 2
TANGGUNG JAWAB BASARNAS
(Perpres NO : 99/2007) :

10. Basarnas mempunyai tugas melaksanakan
pembinaan, pengkoordinasian, dan pengendalian
potensi SAR dalam kegiatan SAR terhadap
orang dan material yang hilang atau
dikhawatirkan hilang, atau menghadapi
bahaya dalam pelayaran dan atau penerbangan,
Dan atau bencana dan ataumusibah lainnya
sesuai dengan peraturan SAR nasional
dan internasional
TUGAS POKOK DAN FUNGSI
(PERPRES NO : 99/ 2007) :

11. BERHASILNYA OPERASI SAR
SETIAP WAKTU DAN TEMPAT
DENGAN CEPAT, HANDAL
DAN AMAN
VISI BASARNASVISI BASARNAS

12. MENYELENGGARAKAN OPERASI SAR
YANG EFEKTIF DAN EFISIEN, MELALUI
• UPAYA TINDAK AWAL YANG MAKSIMAL
• PENGERAHAN POTENSI SAR
DIDUKUNG OLEH :
• SDM YANG PROFESIONAL
• FASILITAS SAR YANG MEMADAI
• PROSEDUR KERJA YANG MANTAP
MISI BASARNAS

13. BATAS WILAYAH KERJA BASARNASBATAS WILAYAH KERJA BASARNAS
KANTOR SAR TIPE AKANTOR SAR TIPE A
11KANSAR MEDANKANSAR MEDAN
22KANSAR JAKARTAKANSAR JAKARTA
33KANSAR SURABAYAKANSAR SURABAYA
44KANSAR DENPASARKANSAR DENPASAR
55KANSAR MAKASARKANSAR MAKASAR
66KANSAR BIAKKANSAR BIAK
Ket :
Kantor SAR
Pos SAR
KANTOR SAR TIPE BKANTOR SAR TIPE B
11KANSAR BANDA ACEHKANSAR BANDA ACEH 77KANSAR MATARAMKANSAR MATARAM 1313KANSAR MANADOKANSAR MANADO
22KANSAR PADANGKANSAR PADANG 88KANSAR KUPANGKANSAR KUPANG 1414KANSAR AMBONKANSAR AMBON
33KANSAR PEKANBARUKANSAR PEKANBARU 99KANSAR PONTIANAKKANSAR PONTIANAK 1515KANSAR SORONGKANSAR SORONG
44KANSAR TJ PINANGKANSAR TJ PINANG 1010KANSAR BANJARMASINKANSAR BANJARMASIN 1616KANSAR JAYAPURAKANSAR JAYAPURA
55KANSAR PALEMBANGKANSAR PALEMBANG 1111KANSAR BALIKPAPANKANSAR BALIKPAPAN 1717KANSAR TIMIKAKANSAR TIMIKA
66KANSAR SEMARANGKANSAR SEMARANG 1212KANSAR KENDARIKANSAR KENDARI 1818KANSAR MERAUKEKANSAR MERAUKE

14. LOKASI 48 POS SAR (PERMENHUB 40/2006)LOKASI 48 POS SAR (PERMENHUB 40/2006)
Ket :
Kantor SAR
Pos SAR
11SibolgaSibolga 99 Pel. Padang Pel. Padang
BaiBai
1717 BengkuluBengkulu 2525 YogyakartaYogyakarta 3333 KotabaruKotabaru 4141 NamleaNamlea
22Tanjung BalaiTanjung Balai 1010 Kab. BoneKab. Bone 1818 Lb. SikapingLb. Sikaping 2626 CilacapCilacap 3434 PalangkarayPalangkaray
aa
4242 BandaBanda
33NiasNias 1111 Kab. SelayarKab. Selayar 1919 BengkalisBengkalis 2727 Wadu MboloWadu Mbolo 3535 TarakanTarakan 4343 ManokwariManokwari
44CirebonCirebon 1212 PaluPalu 2020 JambiJambi 2828 KayananganKayanangan 3636 Kutai TimurKutai Timur 4444 Fak-fakFak-fak
55BandungBandung 1313 Kab. NabireKab. Nabire 2121 P. Natuna BesarP. Natuna Besar 2929 Kab. Kab.
ManggaraiManggarai
3737 Bau-bau/Bau-bau/
ButonButon
4545 WaimenaWaimena
66JemberJember 1414 Kab. SeruiKab. Serui 2222 Tj. Balai Tj. Balai
KarimunKarimun
3030 MaumereMaumere 3838 KolakaKolaka 4646 SarmiSarmi
77TulungagungTulungagung 1515 LhokseumaweLhokseumawe 2323 Bangka BelitungBangka Belitung 3131 SinteteSintete 3939 GorontaloGorontalo 4747 AgatsAgats
88Pel. Pel.
GilimanukGilimanuk
1616 MeulabohMeulaboh 2424 LampungLampung 3232 KendawanganKendawangan 4040 TernateTernate 4848 Kimam/P. Kimam/P.
DolakDolak

15. SARSAR
Usaha untuk melakukan pencarian guna menemukan lokasi
korban, dilanjutkan cara untuk mencapai lokasi setelah
ditemukan guna dapat memberi pertolongan sesuai penderitaan
yang dialami, menstabilkan, mengevakuasi dari tempat bahaya
ke tempat aman dan membawa ke rumah sakit.
Filosofi SAR
L A S T

16. Filosofi SARFilosofi SAR
•LL LocateLocate
•AA AccessAccess
•SS StabilizeStabilize
•TT TransportTransport

17. LocateLocate
•Menentukan lokasi korbanMenentukan lokasi korban
- Mengumpulkan informasi yang - Mengumpulkan informasi yang
terkait terkait dengan musibahdengan musibah
- Menentukan daerah pencarian sesuai - Menentukan daerah pencarian sesuai
dengan data subyek dan kondisi dengan data subyek dan kondisi
lingkungan yang mempengaruhi lingkungan yang mempengaruhi
subyeksubyek
- Melakukan pencarian- Melakukan pencarian

18. ACCESSACCESS
•Usaha untuk mencapai korbanUsaha untuk mencapai korban
- Dropping dari udara- Dropping dari udara
- Rappeling- Rappeling
- Ascending- Ascending
- Jalan- Jalan
- Kapal - Kapal
- Perahu Karet, dll- Perahu Karet, dll

19. StabilizeStabilize
(Usaha penanganan korban)(Usaha penanganan korban)
•Sekali Rescuer menjangkau korban Sekali Rescuer menjangkau korban
korban adalah VIPkorban adalah VIP
•Langkah yang dilakukan :Langkah yang dilakukan :
- Scene size-up - Scene size-up
- Menangani cidera sesuai dengan - Menangani cidera sesuai dengan
cidere yang dialami korbancidere yang dialami korban

20. LANJUTAN…….LANJUTAN…….
•Packing korbanPacking korban
•Menstabilkan berkaitan dengan ling- Menstabilkan berkaitan dengan ling-
kungan kungan

21. Transportasi Transportasi
•Tujuan mendapatkan perawatan lebih lanjutTujuan mendapatkan perawatan lebih lanjut
•Memindahkan dari lokasi bahaya ke tempat Memindahkan dari lokasi bahaya ke tempat
yang amanyang aman
•Model untuk memindahkan akan disesuaikan Model untuk memindahkan akan disesuaikan
dengan kondisi korban :dengan kondisi korban :
- Jalan kaki- Jalan kaki
- Pesawat (medivac)- Pesawat (medivac)
- Evakuasi sesuai dengan kondisi dilapangan- Evakuasi sesuai dengan kondisi dilapangan

22. Tenaga-tenaga rescue dalam Tenaga-tenaga rescue dalam
kebencanaankebencanaan
•SurvivorsSurvivors
•Orang yang tidak terlatihOrang yang tidak terlatih
•Orang yang dilatih namun kompetensi Orang yang dilatih namun kompetensi
terbatasterbatas
•Orang yang terlatihOrang yang terlatih

23. Apa yg dapat anda lakukan terhadap Apa yg dapat anda lakukan terhadap
beberapa jenis kedaruratan di bawah ini ?beberapa jenis kedaruratan di bawah ini ?
•BanjirBanjir
•Tanah LongsorTanah Longsor
•Gempa Bumi, Gedung runtuh, tsunamiGempa Bumi, Gedung runtuh, tsunami
•Ledakan, aksi teror, bahan berbahaya, gas racun Ledakan, aksi teror, bahan berbahaya, gas racun
•Topan, Badai, Puting Beliung, gelombang pasangTopan, Badai, Puting Beliung, gelombang pasang
•KebakaranKebakaran
•Kecelakaan Transportasi (darat, laut, udara, kereta api)Kecelakaan Transportasi (darat, laut, udara, kereta api)
•Insiden khusus (orang hilang di gunung hutan, kasus Insiden khusus (orang hilang di gunung hutan, kasus
tenggelam, percobaan bunuh diri, tenggelam, percobaan bunuh diri,

24. Lakukan bantuan darurat dalam sebatas Lakukan bantuan darurat dalam sebatas
kemampuan & kewenangan yang kita kemampuan & kewenangan yang kita
milikimiliki
•Safety & Security prioritySafety & Security priority
•Terapkan manajemen daruratTerapkan manajemen darurat
•Identifikasi kebutuhan penyelamatan (peralatan, Identifikasi kebutuhan penyelamatan (peralatan,
komunikasi, logistik, transportasi, pengamanan) komunikasi, logistik, transportasi, pengamanan)
untuk penyediaanuntuk penyediaan
•Bantu unit-unit emergency (ambulance, SAR, PMK, Bantu unit-unit emergency (ambulance, SAR, PMK,
polisi, Paramedic, dsb) yg adapolisi, Paramedic, dsb) yg ada
•Persiapkan mengenal & mampu melakukan dalam Persiapkan mengenal & mampu melakukan dalam
batas-batas tertentu kemampuan dasar SARbatas-batas tertentu kemampuan dasar SAR

25. Faktor yang Mempengaruhi SafetyFaktor yang Mempengaruhi Safety
SAFETY
Udara & Air
Terkontaminasi
Gempa
Susulan
Vandalisme
& Pencurian
Bising, Debu,
Asap, Api dll
Peralatan
Berbahaya
Stres &
Kelelahan
Cuaca
Buruk
Confined
Space
Ledakan
Susulan
Struktur tdk
Stabil
Lokasi Kerja
msh Asing

26. Kesiapan IndividuKesiapan Individu
SebelumSebelum Di Lokasi Di Lokasi
•5 W + 1 H
•Individual Checklist
•Pembentukan
Tim
• Orientasi
• Koordinasi

27. Kumpulkan informasi sebanyak Kumpulkan informasi sebanyak
mungkinmungkin
•Apa (situasi bencana)Apa (situasi bencana)
•Dimana (Lokasi, beri tanda di Peta)Dimana (Lokasi, beri tanda di Peta)
•Kapan (Tanggal, hari, Waktu)Kapan (Tanggal, hari, Waktu)
•Penyebab Bencana ?Penyebab Bencana ?
•Siapa (Siapa yang terkena
dampak tersebut)
•Bagaimana cara untuk
mencapai lokasi bencana
•Keamanan
•Kondisi terakhir di lokasi
kejadian (peningkatan
permasalahan)
5 W + 1 H
(What, Where, When, Why, Who) + (How)

28. INDIVIDUAL CHECKLISTINDIVIDUAL CHECKLIST
•KARTU IDENTITAS DIRIKARTU IDENTITAS DIRI
•Perlengkapan pribadiPerlengkapan pribadi
•Lengkapi diri anda dengan Lengkapi diri anda dengan
peralatan penting yang peralatan penting yang
diperlukan, seperti : diperlukan, seperti : pakaian, pakaian,
peralatan mandi, obat-obatan peralatan mandi, obat-obatan
dll.dll.
•Telepon selular dengan Telepon selular dengan
baterai ekstra baterai ekstra
•Alat tulis
•Perlengkapan
alam bebas
•Izin keluarga
•Surat Dinas

29. Skill seorang SARSkill seorang SAR
Basic SAR
skill
SEARCH
skill
RESCUE
skill
SURVIVAL/SUPPOURT
skill
Teknik pencarian
dengan komunikasi
Penentuan
daerah pencarian
Pencarian di darat
Pencarian di laut
Observer udara/laut
Navigasi darat
Medical first reponeder
Basic life support
Advantage life support
Evakuasi
Survival, Komunikasi, pengetahuan
api, rope rescue technique,
pertolongan di sungai berarus,
pengoperasian alat – alat extrikasi,
Heli rescue dll
Gedung runtuh
Evakuasi medic udara

30. SIFAT – SIFAT OPERASI SARSIFAT – SIFAT OPERASI SAR
•KEMANUSIAANKEMANUSIAAN
•CEPAT, TEPAT & AMANCEPAT, TEPAT & AMAN
•BORDERLESSBORDERLESS
•KOORDINATIFKOORDINATIF
•NETRALNETRAL