Leasing-قانون الايجار القديم، ما له وما عليه

، هذه كانت بعض عناوين الصحف في الشهور السابقة، ولا يتعلق الامر فقط بكونها جرائم دموية ربما انتشرت بشكل ملحوظ في الفترات الأخيرة، ولكن الأغرب عندما يكون السبب في تلك الجرائم هو "قانون"؛ حيث كشفت التحريات ان كلا من الجرميتين قامتا على إثر مشادات بين مالكين ومستأجرين بسبب قانون "الايجار القديم" وأثاره على اختلاف أنواعها.

2. 1

لإا نُواقميذقلا راجي .. امَ ًل ام!ًيلع

- ةــــــمذقم:

خٌبؽا" داذؽ ٌٟاخثب١ٌٕا "ٖذٌاٌٛ ٕٗؼؽٚ ًِبؼٌ ٍٗزل ذؼث
1
غجمٌا " ..ٍٝػ 14 دبوبجزشا ٟف ضخشخؾٍعلأبث ءبؼ١جٌا"
2

، غؼث ذٔبو ٖز٘ٓ٠ٚبٕػ سٛٙشٌا ٟف فؾظٌاخمثبغٌا ُئاشع بٙٔٛىث ؾمف شِلاا كٍؼز٠ لاٚ ،خ٠ِٛد ًىشث دششزٔا بّثس
داشزفٌا ٟف ظٛؾٍِحش١خلأالأا ٓىٌٚ ، ٛ٘ ُئاشغٌا هٍر ٟف تجغٌا ْٛى٠ بِذٕػ ةشغ"ْٛٔبل" ؛ دب٠شؾزٌا ذفشو ش١ؽ
و ْالا ِٓٓ١ز١ِشغٌا زِبلب ٍٝػ شصا ٓ١ىٌبِ ٓ١ث دادبشِٓ٠شعؤزغِٚ تجغث ْٛٔبل سبغ٠لاا" "ُ٠ذمٌا أٚ ٖسبصٍٝػ
بٙػاٛٔأ فلازخا.

ٚ "ُ٠ذمٌا سبغ٠لاا" ْٛٔبل ذؼ٠- ُ١ظٕر" ْٛٔبمٌ يٚاذزٌّا ُعلاا ٛ٘ٚخللاؼٌا هٌبٌّا ٓ١ثشعؤزغٌّاٚ"- بٔٛٔبل يذغٌٍ اش١ضِ
ػاٛٔ ٖذػ ِٓ ٗطٛظٔ ش١ؽ ِٓ ،أٚ ِٗبىؽذججغر ٟزٌا آث ب٘سٚذثسبص ذغ١ٌخٕ١ٌٙبث ٍٝػٚ شضولأاداسبمؼٌا ٟىٌبٌّ
خطبخ ٟفحشزفٌا .حش١خلأا

ٚ سبصلاا دب٠دصا ٟف ذػبغ٠ بِ بّثسخ١جٍغٌا ْا ش١ؽ ،ِٗذل ٛ٘ ْٛٔبمٌا هٌزٌ ٌٟا دٛؼ٠ ُ٠ذمٌا سبغ٠لاا ْٛٔبل ظ١ٌ ِٓص
شمٌبثذمف ،ت٠ ُلشث ٖساذطا ُر44 ٕٗغٌ1411 ، ْٛٔبل ٗ١ٍ٠ٚ136 ٕٗغٌ1491 ،٘ٚٛ ُظٕ٠ ْٛٔبلخللاؼٌا ٓ١ثشعئٌّا
شعؤزغٌّاٚ، فٌا ِٓ ش١ضىٌا غجطٌبث كٍخ بِّ قٚشِضٌاخ١ٕ خ٠دبظزللااٚ بؼ٠أٚٓ١ث خ١ٔٛٔبمٌا هٍرخجمؾٌا بِٚ ٓؾٔ ٖدذظث
٢اْ.

ًؼٌٚ١ض٠ بِش ٓ٘ر ٟف يإبغزٌا سبصلاا هٍرٚ ْٛٔبمٌا هٌر ٞش٠ ِٓ ٞأخّعبٌٕا ٕٗػ ُىؽ ذؼث ٗطبخخّىؾٌّا خ٠سٛزعذٌا
ٗ٠سٛزعد َذؼث ٟػبٌّا ٛ٠بِ ٟف ش١خلأاٖداِٛ غؼث
3
ًؼفٌبث ْبو ٞزٌاٚ ،تجغزٌّا ف ،ٌٗٛؽ يذغٌا ٖدب٠ص ٟفءاٛغ بِ
ٛم٠َ ٗث ُ٠ذمٌا سبغ٠لاا ْٛٔبل ٗٔٛو ب٠ذؼرٍٝػ ِٓ ْٛٔبمٌاٚ سٛزعذٌاخٙع ِٓ قٛمؾٌا ٚاخٙع ٟزؽ ٚا ،ٞشخائشٕ٠ بِٗ
ِٓخفٍزخِ خ١ؼّزغِ دبئف ٓ١ث ْٛؾشِ ٛع، ِٛ٠ ٟزؽ ٗث ًّؼٌا ُز٠ٚ بّئبل ياض٠لا هٌر ًو ُغس اربٍّفٕ ٟفىر لاا ،از٘ ب
إٛغٌا هٍر دحش١ضىٌا غػٌٛا غِ ٗ١شبّرٚ ْٛٔبمٌا هٌر ٞٚذع َذػ ٍٓؼزٌٚ ٞدبظزللااٟػبّزعلاا ٟٔٛٔبمٌاٚ!ٌٟبؾٌا

ٗػاشؼزعا خلسٌٛا ٖز٘ يٚبؾزع بِ ٛ٘ از٘ ش١ؽ ،قشطرؤع لاٚأ ًمزٕٕع ُص ٗزٍىشِٚ ُ٠ذمٌا سبغ٠لاا ْٛٔبمٌٌٝا ؼ١ػٛر
ٗثٛ١ػخ١ف١وٚ ٗ٠ذؼرٍٝػ ا ٜشخلأا ٓ١ٔاٛمٌاٚ سٛزعذٌا بٌٙ ٟزٌخٍط ُ١ظٕزثخللاؼٌا هٌبٌّا ٓ١ثشعؤزغٌّاٚ ُص ،آ ٌٝا ٖسبص
ُزخٌٕ ،بٙػاٛٔأ فٍزخّثصآ حذؽ ِٓ ًٍمر بّثس دبؽشزمّث خلسٌٛا.ْٛٔبمٌا سب












الَأ :"ميذقلا راجيلا نُواق" ًتيٌام َ.يراثاَ ًبُيع


1
،صٛ١ٔ خثاٛجٌا ،خِبؼٌا خثب١ٌٕا ٌٟا داذؽ ٌٗبؽا ،هٌبِ ءلاٚ1 ظطغغأ2119 ،https://bit.ly/2vTNxE2

2
ظجؽ ،ٟؾجط ُ٠شو14 ،غثبغٌا َٛ١ٌا ،ك١مؾزٌا ِٗص ٍٟػ ضخش14 طسبِ2119 ،y/2MeVqyfhttps://bit.l
3
حدبٌّا ٗ٠سٛزعد َذػ ،ُعبل ُ١٘اشثا19 ،ُ٠ذمٌا سبغ٠لاا ْٛٔبل ِٓ5 ٛ٠بِ2119 ،https://bit.ly/2JdeKbc

3. 2


لإا ْٛٔبل بّو ُ٠ذمٌا سبغ٠أ ُ١ظٕر" ْٛٔبمٌ يٚاذزٌّاٚ ش١ٙشٌا ُعلاا ٛ٘ ،بٕؾػٚ هٌبٌّا ٓ١ث خللاؼٌاشعؤزغٌّاٚ"، ذلٚ
ساذطا ُر ُلشث ْٛٔبمٌا هٌر44 ٕٗغٌ1411 ، ش١ع ُظٕ٠ ْٛٔبل ٛ٘ٚخللاؼٌا لاو ٓ١ث دبِاضزٌلااٚ هٌبٌّا ِٓ
شعؤزغٌّاٚ ،ٓ٠شعؤزغٌّاٚ نلاٌّا قٛمؽ ٓ١ث ْصاٛ٠ٚ عفؾ٠ بّث.

لا ٓىٌٟٚمجر بّئاد ءب١شلأا دازثخّ١مٌا ٗٔا ش١ؽ ،ٝزؽ ْٛٔبمٌا هٌر ْبو ْاٚ ذلٚخثبضّث ٖساذطا ْٛٔبلٚ يدبػ غ٠ششر
ش١غزر بّزؽ ذلٌٛا سٚشّث ٗٔا لاا ،ٗمؽ بِّٕٙ لاىٌ عفؾ٠ ،ٓ١فشطٌا ِٓ ًىٌ فظِٕخؼ١جؽ ءب١شلأا ْٛٔبل ؼجظ١ٌ ،
ْلاا ُ٠ذمٌا سبغ٠لااخثبضّث لاؼٌا هٍر ٟف قٛمؾٌٍ نبٙزٔاٚ ٍّٗظِ دبلخ١ٔذٌّا.

خٍىشٌّا ّٓىرٚ ْٛٔبمٌا هٌر داِٛ ٟفٍٝػٚ ضخلأا" خمٍؼزٌّاٚ "ّٗ١مث"حذِ" سبغ٠لااف ، ؼّغ١ث سبغ٠لاا ذمػ ءبمج
ٞذِ ٌٟا ًظر داشزفٌحب١ؾٌا ّ١ٌ بٔٛٔبل ذمؼٌا دذ ب١ئبمٍرٚ فلٛر ْٚدنلاٌُّا كؽ تٍغ٠ بّث سٛف سبمؼٌبث عبفزٔلاا ٟف
،هٌزٌ خفبػلإبث .ذمؼٌا حذِ ءبٙزٔاخٍظؾزٌّا خ٠سبغ٠لإا خّ١مٌا فؼػ ْبف زِٕ بٙربجصٚحذػ دٛمػ -ٚ ٟف ٞذؼزر لا ٟزٌا
ْب١ؽأدبٙ١ٕع ٗؼؼث حش١ضو- ْٛٔبمٌا بٙؽشط٠ ٟزٌا خ١فبػلإا دب٠ذؾزٌا ذؽأ ذؼر .

اايواث :للاملا قُقحل حيرص كاٍتوا ميذقلا راجيلا نُواق:

بِّش لاه ٗ١فْأ ٌاٚ سٛزعذٌا داِٛ ِٓ ذ٠ذؼٌا غِ عسبؼر ِٓ ٍّٗؾ٠ بّث ْٛٔبمٌا هٌر ًىشث هٌبٌّا كؽ هٙزٕ٠ ْٛٔبم
ٗطبخ ،ؼ٠شط ذؼث ُىؽخّىؾٌّا خ٠سٛزعذٌا ٟػبٌّا ٛ٠بِ ٟف ب١ٍؼٌا خِبمٌّا ٜٛػذٌا ٟف ِٓذؽأ ٓ٠شعئٌّاذػ ذؽأ
ٗغفٔ شعئٌّا ذعٛف ذمؼٌا ٖذِ ءبٙزٔا ذؼث سبمؼٌا ُ١ٍغر هٕجٌا غفشٌ نٕٛجٌا لاٍٛغِ تجغث شعئّو ٗمؽ يبّؼزعا ٓػ ضٔ
حدبٌّا19 ُ٠ذمٌا سبغ٠لاا ْٛٔبل ِٓ.

ذؼل ش١ؽٟف خّىؾٌّا ُلس ٞٛػذٌا11 ٕٗغٌ23 خ١ئبؼل خ٠سٛزعد"عد َذؼث" "خ٠سٛز سذطحشمفٌا لاا ِٓ ٌٟٚ
حدبٌّا (19 ُلس ْٛٔبمٌا ٓػ )136 ٕٗغٌ1491 ضٕر ٟزٌاٍٚٝػ " ٗٔاٛغ٠ لاص ْبىٌّا ءلاخا تٍط٠ ْا شعئٌٍّ ٌٛٚ
حذِ ذٙزٔا "..ذمؼٌا، ٝزؽٚ لإا( ْؤش ٟف ُىؾٌا شظؾٔا ْاٚش١غٌ سبغ٠ ذمف ،خ٠سبجزػلاا صبخشلأٌ )ٟٕىغٌا عشغ
ا ٟف ٖسٚذث تجغرٓ١ث يذغٌا ٖسبص ٓ٠شعئٌّا ءاٛع ٓ٠شعئٌّا ِٓ دبئفٌا غ١ّع ٓىغٌٍ ٓ١جٌبطِ ٓىغٌا عشغ ش١غٌ ٚا
١جطزث ٌٗبّزشاٚ ُىؾٌا كٍٝػ .ُ٠ذمٌا سبغ٠لاا ْٛٔبل بّٕٙؼر ٟزٌا سبغ٠لاا عاشغأ ًو

ٚ شظٌٕبث بؼ٠أ ٟف ٗؽاشط ضٔ ٖذغٔ سٛزعذٌا ٌٟاحدبٌّا (35)
4
"أ ْخ١ىٌٍّا خطبخٌا بٙ١ف سسلإا كؽٚ خٔٛظِ
ضٕر بّو ،"يٛفىِحدبٌّا (54) ٍٝػ "خ٠شؾٌا خ١ظخشٌا "...ظّر لا ٗٔٛظِ ٟ٘ٚ ،ٟؼ١جؽ كؽ ٟف ذٍّزشا ٟ٘ٚ
ٍٟػ ب٘بٕؼًِؼفٌبث ذلبؼزٌا ٗ٠شؽ ش١خلأا ُىؾٌا بٙ١ٌا ذٕزعا ش١ؽخّىؾٌٍّ خ٠سٛزعذٌا ٟػبٌّا ٛ٠بِ ٟف
5
كجع بّو
أٚ.بٕؾػٚ

ٟٔذٌّا ْٛٔبمٌا ٌٟا شظٌٕبثٚلأاٚ ٟعبعلأا دّٛؼٌا ٛ٘ٚ دبللاؼٌا ُ١ظٕر ٟف شجوخ١ٔذٌّا ٟف ضٕ٠ ٖذغٔحدبٌّا (912)
6

َصبعٚ ششبجِ ًىشث " ْا هٌبٌّٟشٌاء دٚذؽ ٟف ٖذؽٚ" ٗ١ف فشظزٌاٚ ٌٗلاغزعاٚ ٌٗبّؼزعا كؽ ْٛٔبمٌا.

ٗٔسبمّثٚذؾ٠ بِس شصا داٌّٛا هٍر غِ ْٛٔبمٌا هٌر ك١جطر خفٌبع ْٛٔبمٌا ٚا سٛزعذٌا ٟف ءاٛع شوزٌا نبٕ٘ ْا ذغٔ ،
ٗخسبط ٗفٌبخِش١ؽ ،بٌّٙ ْاخ١ىٌٍّا ٟ٘بِلاا ( كؽ يبّؼزعلاا،يلاغزعلاا .)فشظزٌاٚ

أ ذغٔ ،هٌزٌ خفٌبخٌّبثٚ ْ لإا" ْٛٔبلُ٠ذمٌا سبغ٠" دشغ٠ هٌبٌّايبّؼزعلاا كؽ ِٓ ْلأ خؼفٌّٕا ٛ٘ٚ ٖش١غ ذ٠ ٟف
شعؤزغٌّا ٓىّ٠لأٚ بمجؽ بٙػبعشزعا هٌبٌٍّحدبٌٍّ (19 شوزٌا ٗفٌبع ) قلاؽلاا ٍٟػ دلابؽ ٟف لااحدٚذؾِ، ٟف
بٙػّٛغِدٛؼرلأ حذئبفث ،هٌبٌّا ٍٟػّٓؼرٚ " ٍٗ٠لاا ٓوبِلاٌ ٟئضغٌا ٚا ٍٟىٌا َذٌٙإٗ١ؼِ ؽٚششث ؽٛمغٌٍذجص ارا ،
غفد َذػشعؤزغٌّا حشعلأٌ ،.. يصبٕرشعؤزغٌّا يلاغزعا ذجص ارا هٌزوٚ ،ٕٗ١ؼِ ؽٚششث ش١غٌٍ ٓ١ؼٌا ٓػ شعؤزغٌّا ٓ١ؼٌٍ

4
ٕٗع يذؼٌّا ،شظِ ،سٛزعذٌا2114 ٖدبِ ،35

5
ِٗلاع ٓغؾٌّا ذجػ- ،خّ٠ذمٌا داسبغ٠لإا ْؤشث خ٠سٛزعذٌا ُىؽ ،ذثبص ءلاػ11 ٛ٠بِ2119 ،https://bit.ly/2yy2u0D
6
ُلس ،ٞشظٌّا ٟٔذٌّا ْٛٔبمٌا131 ٕٗع ،1449

4. 3

"..شؼِ ٛؾٔ ٍٟػ

يلاغزعلإا ٟف كؾٌا اٚذمف ذل نلاٌُّا ْؤث ٟش٠ ٌٟبؾٌا غػٌٛا ْأ بّو شظٌٕبثٌٝا خٌاض٘ خّ١مٌا ٠سبغ٠لإاخ بٙئشٕ٠ ٟزٌا
ًثبمِخؼفِٕ شعؤزغٌّا حذؽٌٛبث ذلٌٛا دار ٟفٚ ،ىّ٠ لآ سبمؼٌا يلاغزعا هٌبٌٍٍّٝػ خم٠شؽ ًظ ٟف ٟزؽ ،شخآ ٗعٚ
ٓىغٌّا ٍٛخخفٚشؼٌّا هٌبٌّا ءبطػا ٛ٘ٚ "ًعشٌا ٍٛخ"ةشعؤزغٌٍّ دادشزعا ًثبمِ يبٌّا ِٓ غٍجِاٚ ٓىغٌّا ذمػ ءبٙٔ
َٛم٠ ذمف ،سبغ٠لااشعؤزغٌّا دبلٚأ ٟف ذغ١ٌ غٌبجِ تٍطث خٍ١ٍمٌبثغٌبجِ بٙ١فأ ٌٝا ًظر ذل غفذث هٌبٌّا َٛم٠ ْدبؼ٠ بِي
ؤوٚ ٗغفٔ ٓىغٌّا ّٗ١ل َٛم٠ ٗٔٗئاششث ٖدادشزعا غ١طزغ٠ ٟزؽ ذ٠ذع ِٓ اشظٔ هٌرٚ تغٔ ذ٠ذؾر َذؼٌ ُز٠ لا ٞٛظل
بٙ٠ذؼر هٍر ٟف بٙ١ٍػ ش١غٌٍخ١ٍّؼٌا ،خّ١ل فؼؼ٠ ٖسٚذث بؼ٠أٚ فشظزٌا اشظٔ ،ٗطشفٚ لأ كؽ ْخؼفٌّٕا ر ٟف هٌ
يٚئ٠ سبمؼٌاٌٝا ُزٙ٠ ّٓف هٌبٌّا ش١غٌٝا .سبمؼٌا هٌر ًضِ ءاشش

( حدبٌّا ٌٟا شظٌٕبثٚ599 )حدبٌّاٚ (559 ذغٔ ،ٟٔذٌّا ْٛٔبمٌا ِٓ )ْأ حدبٌّا 559 ذمػ ذفشػ ذلسبغ٠لإا ذمػ " ٗٔبث
ٖبؼزمّث شعئٌّا َضزٍ٠ْأ ٓىّ٠شعؤزغٌّا ٕ١ؼِ ٖذِ ٓ١ؼِ ٟشث عبفزٔلاا ِٓ ءبمٌ ٗشعأ "ٍَٛؼِضٕر بّو ، حدبٌّا 599
سبغ٠لاا ذمػ ذفشػ ذلٗٔؤث ." ٟظخش كؽ "

غلاٌٛبث داٌّٛا هٍر ٗٔسبمّثٚ بؼ٠أ، ذغٔ خؽاشط ضٔ ذل ٟٔذٌّا ْٛٔبمٌا ْا ٍٝػ ْأ "ذلئِ ذمػ" سبغ٠لاا ذمػ أذج٠ ٟف
ءبٙزٔبث ٟٙزٕ٠ٚ ٓ١ؼِ خ٠سبر حذٌّا ٓىٌٚ ،اشٔ بِٖ سبغ٠لاا ْٛٔبل ءاشع ِٓ ُ٠ذمٌا ٌٟا ذلئِ ذمػ ِٓ سبغ٠لاا يٛؾر ٛ٘
ُئاد ٗجش ذمػٚأ ٜذثأ اشظٔ ُ٠ذمٌا سبغ٠لاا ْٛٔبل ضٔ َذؼٌٍٝػ ،هٌر فلاخ ًؼغ٠ بِّ غ١ث ذمؼث ٗجشا سبغ٠لاا ذمػ
خؼفِٕ
1
،هٌبٌّا ش١غ ٌٟا بٙز١ىٍِ ًمٔٚ ب١ؼلاٛف از٘ ذؾ٠ بِس خغ١زٔ هٌبٌّا ذ١ٌ ْٛٔبمٌا ًغ ٗلٛمؽ َاذخزعا ٓػٌٗئٌّا ٌا ٗ١
.ٗز١ىٍِ ءاشع

:يبضٌّا ً١جع ٍٟؼف ذغٕع ْأ ْٛٔبمٌا ك١جطرٌا غؼجٌ خ١لٛغٌا خّ١مٌا ِٓ ذجض٠ بٔشور بّو ٗ١ٍػ فسبؼزٌّا ًىشٌبث داسبمؼ
ٟزٌا ِٓ بٙ١ٕؽبل ياض٠ لاٚ ،دبٙ١ٕغٌا ٓ١٠لاِ ٌٟا ْلاا بّٕٙص ًطٚ ذلٓ٠شعؤزغٌّا لا سبغ٠ا ْٛؼفذ٠ ٜذؼز٠ غؼث
،دبٙ١ٕع اشظٔب٘ش١عؤزٌ حذػ زِٕ ُ٠ذمٌا ْٛٔبمٌا َبظٔ ذؾر .دٛمػ

هٌر ظ١ٌٚ ؾمف بٙصساٛز٠ داسبمؼٌا هٍر ْا ًث ،ٓ٠شعؤزغٌّا اذع ٓػ بثأ ْٛى٠ ذمف ،شعؤزغٌّا زِٕ ٟفٛر ذل ٍٟطلأا
ىع ٖذؼث ِٓ يب١علأا سساٛززٌ ،ٖذ١ؼث دإٛع ٓحذؽٌٛا هٌبٌّا ذغ٠ ذمف ،ذمؼٌٍ ءبٙزٔا ْٚد بٙرارذؽأ دبفؽاشعؤزغٌّا
ث بّ١مِ بٙصسٛ٠ بّثسٚ ٖذعٚ ٗ١ثا ذؼث ِٓ ٓىغٌبٗئبٕثلأ .بؼ٠أ

سبصلاا هٍر ًو ةبجعا ّٓىرٚخّعبٌٕا " ٚ "حذٌّا" ٟزٍىشِ ٟف ،ُ٠ذمٌا ْٛٔبمٌا ٓػحشعلأا "،بّٙث تجغر ٟزٌا
كؽ ِٓ ًؼع بِّ ،ذمؼٌا ٖذٌّ ب١ئبمٍر ٟٔٛٔبمٌا داذزِلاا ػبرأ ش١ؽشعؤزغٌّا ٟف ءبمجٌاحذؽٌٛا خٍ١ؽ بٙض٠سٛرٚ ًث ٗرب١ؽ
بؼ٠أٗئبٕثلأ " ٍٗىشِ بٙ١ٔبصٚ ،ٖدبفؽا ُص ِٓٚخّ١مٌا خ٠سبغ٠لإا "خزثبضٌا ِٗذؼِٕ ْٛىر دبىر ٟزٌاٚخٔسبمٌّبث ءبٕجٌا ّٗ١مث
خّ١مٌاٚ خ٠سبغ٠لإا .بٌٙ كؾزغٌّا

ْٛىر ْا ةبؼ١زعا ٕٗىّ٠ ًمػ ٞؤفخّ١مٌا خ٠سبغ٠لإا ٟف بِ سبمؼٌدبٕ١ؼجغٌا بٙرار ٟ٘خّ١مٌا غ٠لااخ٠سب ٌٟبؾٌا بٕزلٚ ٟف
.ٞدبظزللاا ُخؼزٌا هٌر ًظ ٟفٚ سبؼعلااٚ فٚشظٌا هٍر ًظ ٟفٚ

ٍٝػٚ ً١جعمر :يبضٌّاض ذؽأ ٗمطّٕث داسبمؼٌا نلاِحذ١غٌا بٙٔا تٕ٠صٝزؽ ِٓ ًظؾر ْلااحشعؤزغٌّا َبظٕث بٙ٠ذٌ
ْٛٔبمٌا ُ٠ذمٌا ٍٝػ6 حشعؤزغٌّا دار ٗ١ف غفذر ٟزٌا ٗرار ذلٌٛا ٟف ،دبٙ١ٕع411 حسب١غٌا ٓوشٌ ْبىِ ش١عؤزٌ ٗ١ٕع
"طاشغٌبث" ، بِّٕٙ ٞؤفٌٝٚأ !ٍٗ١جع ٟف يبٌّا غفذث

ٌٟبؾٌا بٕزلٚ ٟف سبغ٠لاا ّٗ١ل ْٛىر ْا ٓىّ٠ ف١ىف،دٛمػ زِٕ ًث ،دإٛع زِٕ ؾمف ظ١ٌ ،ٗ١ٍػ ذٔبو بِ بٙرار ٟ٘
ف ْٛٔبمٌا هٌر ك١جطر دب٠اذث ٌٟا عٛعشٌبجحشزفٌاٚ خ١ٌبزٌا شظٌٕبثٚ ٌٗخّ١ل ٌٝا و لا " ت٘زٌا " ٚ " ٗ١ٕغٌا " ِٓ بٕٙ١ؽ
خ٠دبٌّا ُ١مٌا بٙث طبم٠ ٌٟا ًئبعٌٛا ٟ٘ٚءب١شلأٌ أ ذغٕع ،ٌٟبؾٌا غػٌٛبث بٙزٔسبمِٚ ْ شخاٚأ ٟفدبٕ١ؼجغٌا
ٞٚبغ٠ ت٘ذٌا َاشغ ْبو دب١ٕ١ٔبّضٌاٚ12 ،ب٠شظِ ٗ١ٕع
9
خٔسبمٌّبثٚ ٌٟبؾٌا شؼغٌبث ٌٟا ًطٚ ذل ٖذغٔ611 بّف ٗ١ٕع

1
ُلس ،غمٌٕا ّٗىؾِ2141 ٕٗغٌ ،61 خغٍع ،ق3-1-1444
https://bit.ly/2MdpTNW
9
ذعٛث ٟثشػ ،ٓ١٠شظٌّا ٗش١ؼِ ٞٛزغِ سذؾٔا ف١و ،ٞدبظزلا شؽبث ،ٓ٠ذٌا يبّع ٚشّػ11-4-2119

5. 4

شضوأ ، ٟمج٠ ف١ىفلإا ّٓص ٓىّ٠ ف١وٚ عبفرسلاا هٌر ًو ذؼث ٛ٘ بّو سبغ٠ْأ هٍر ؼجظرخٌدبؼٌّا ٌٗدبػٞؤث ًىشٍٝػ
.قلاؽلاا

ٚ دٛعٚ ًظ ٟف3 خ١ٕىع حذؽٚ ْٛ١ٍِ بِٕٙ ،ُ٠ذمٌا سبغ٠لإا َبظٕث1.2 خ١ٕىع ٖذؽٚ ْٛ١ٍِ مٍغِخ
4
أ ْٚد ٞأ ، ٟٔد
حدبفزعا ِٓ بِٕٙشعؤزغٌّا بمجؽ هٌرٚ ،دب١ئبظؽلإٌ حسدبظٌا ضوشٌّا ِٓ ِٟٛمٌاخئجؼزٌٍ بف ،ءبظؽلااْٚ 3 ِ ٓ١٠لا ِٓ
داذؽٌٛاخ١ٕىغٌا دارخّ١مٌا خ٠سبغ٠لاا خٍ١ئؼٌا ٍٗ١ٍمث ذغ١ٌ ٗجغٍٔٝػ دٛعٚ ْاٚ ًث ،قلاؽلاا1.2 حذؽٚ ْٛ١ٍِ
خمٍغِ ٗ١ٕىع سشجِ ش١غ ءٟش ٍٛ٘ٝػ بؼ٠أ قلاؽلاا لا ٞأ ،يٚئر حدبفزعا ٌٟا بِٕٙشعؤزغٌّا كؽ ددبػ لاٚ ،خؼفٌّٕا
،هٌبٌّا ٌٟا بٙ١ف لازيل اراملفىتح تايذعتلا للتَ مئاق عضُلا نلاىلع قُقحلاةرمتسم يودا نَد ،يذئأف ةحضاَ
!اٍىم

شِلاا داص بِٚ اءٛع ش١خلأا تئاشؼٌا ْٛٔبل ٛ٘ ،هٌبٌٍّ لاّزشِ ْٛٔبمٌا سذط ش١ؽ ،ٍٝػ هٌبٌّا شجغر داِٛ
سبمػ هٍّ٠ ٞزٌا تئاشؼٌا غفد ٍٟػ ُ٠ذمٌا سبغ٠لاا ْٛٔبل ٗ١ٍػ كجطِخ٠سبمؼٌا بٙزّ١مثخ١م١مؾٌا ش٠ذمزٌ ذؼؼخ بٌّبؽ
خّ١مٌا خ٠سبغ٠لاا
11
ب٠أ ، ْبوسبغ٠لإا خؼ١جؽ ، ّٗ١ل سبجزػلاا ٟف غؼ٠ ٌُ ش١ؽسبغ٠لإا حذئبفٌاٚ حذئبؼٌا ِٓ هٌبٌّا ٍٟػ
سبمؼٌا هٌر، هٌبٌّا ًّؾفءبجػأ شضوا ش١ضىثذػ ِٓ ُغس ٍٟػ سبمؼٌا ِٓ ٗردبفزعا َ طبعلأا ِٓ قلاؽلاا ٍٟػ.

ااثلاث : عضَهيرجأتسملا :ميذقلا راجيلا نُواق هم

ٍٝػٚ آ ذ١ؼط شخٝزؽٚ ْٛىرحشظبٌّٕا خؾػاٚ أ تغ٠ ،خٌدبػٚ ءٛؼٌا ؾٍغٔ ٍْٝػ " ٛ٘ٚ ٟٔبضٌا فشطٌا
شعؤزغٌّاؤث هٌبٌّا فطٛف ،" ٗٔأ كؾٌا ةٍٛغِ ٟٕؼ٠ لا ،ٍُظٌٍ عشؼِ ٚحسٚشؼٌبث ٍٝػ شخلأا ٗعٌٛا ٚأ فطٚ
أ ءبػدا ْشعؤزغٌّا .تٔزٌّا ٚا ٌُبظٌا فشطٌا ٛ٘

شعؤزغٌّبف ٘ بِٛ لااذؽأ فاشؽلأازٌامجؽ ٟ ،ْٛٔبمٌا هٌر ذٝزؽ اٚ ٍُظٌا ْبو ٍْٝػ ٍٟػ غلاٚ شضولأا فشطٌا
،شخلااأ لااٚ عششٌّا ِٓ يٚلأا َبمٌّا ٟف غلٚ ذل ٍُظٌا هٌر ْ ِٓخٌٚذٌا ٍػ ٗ١لبث ذٌاصبِ ٟزٌاٗ١ .ٓ١ٕؽاِٛ ِٓ ظ١ٌٚ

غؼث ًؼغ٠ ذل بِٚٓ٠شعؤزغٌّا ٌٛاض٠ لاا ٞزٌا ُٕٙىغث ٓ١ىغّزِٖٚشعؤزعا دٛمؼثاُ٠ذل سبغ٠ ُغسءٚبغِٖ خجغٌٕبث
ٌٍُّ ٛ٘ ،نلا داسبغ٠لإا عبفرساٚ ُخؼرٍٝػ لإا" ْٛٔبل ذؾر شخلاا ٗعٌٛا عشؼ٠ بّثس ٞزٌا "ذ٠ذغٌا سبغ٠ شعؤزغٌّا
ٖسٚذث ياٛؽلأا هٍر ًظ ٟف ػدبف ٍُظ ٌٟا بؼ٠أخ٠دبظزللاا خج٠شٌّا ش١غٌاٚ ًئبٌٙا سبؼعلأا عبفرساٚ .ٟؼ١جؽ

هٍرٍٚئبغٌّاخ ذؼر اذع فمر ٟزٌا دبجمؼٌا ِٓ شِ ًؽ ٗعٚ ٟفأ ش١ؽ ،ُ٠ذمٌا سبغ٠لإا ٍٗى سبؼعأ عبفرسا ًظ ٟف ٗٔ
شطؼ١ع ٞزٌا ذ٠ذغٌا سبغ٠لااْٚشعؤزغٌّا ٌٟاٛغٌٍا ٗ١ٌا ءارا ُرسبغ٠لاا َبظٔ ءبغٌا ،ُ٠ذمٌاٚخطبخ عبفخٔا ًظ ٟف
ٓؽاٌٍّٛ ًخذٌا تغٔ سبؼعلأا عبفرساٚ شخا ذفشو ش١ؽ ،دب١ئبظؽا دٛعٚ ٓػ3،5 ًّؼٌا ٓػ ًؽبػ ْٛ١ٍِ ٚ31
ؽاِٛ ْٛ١ٍِٓ شمفٌا ؾخ ذؾر
11
ٚ ، ْاًخد ؾعٛزِ ِٟٛىؾٌا فظٌّٛا ٛ٘3 ٗ١ٕع فلاآ ب٠شٙش
12
يذؼٌا ِٓ ظ١ٍف ،
بؼ٠أ أ ِٓ تٍطٔ ُْٕٙوبغِ ٓػ ٖبغف اٍٛخز٠ ْا عبػٚلأا هٍر ٟف ٓ١ٕؽاِٛ
.فلالاا ٌٟا ب٘سبغ٠ا ًظ٠ داذؽٚ ٟف إٛىغ١ٌ

ؤث ٓىّ٠ لاف ،ٍُظ ِٓ ضٍخزٌا يبىشلاا ِٓ ًىش ٞعبم٠بث ،ٞشخا ٍّٗظِخٍّظِ ْٛىر بّثسٚ شجوأ ،أٛعأٚ ٓؾٕفْاٚ
ؽ ٓػ سذؾزٔ بؼ٠أ بٕ٘ ٓؾٕف ،ٖسبمػ يلاغزعا ٟف هٌبٌّا كؽ ٓػ سذؾزٔ بٕو كشجوأ ٝػدأٚ ءاٛ٠لاا " ٟف كؾٌا ٛ٘ٚ
ًجل ِٓ يٛفىِ ٗٔا عشزفٌّا ِٓ ٞزٌا كؾٌا هٌر ،"خٌٚذٌا سٛزعذٌا ٗ١ٍػ ضٔ ٞزٌاٚ خؽاشط ٟفحدبٌّا (11)
13
،ِٕٗ
كؾٌا ٓؽاِٛ ًىٍفٜٚؤٌّا ٟف .ُئلاٌّاٚ يذزؼٌّا


4
١ِٕا .دٗ ،خ١ى٠شِلأا خؼِبغٌبث ُ٠ذمٌا سبغ٠لاا ْٛٔبل ِٗصا يٛؽ ٖٚذٔ ٟف ٍٗخاذِ ،ً١ٍخ24-1-2119
https://bit.ly/2jjrAZv
11
لِٛ بِ ،ذ١ؼع ْب٠سبِف ٓؽٌٛا ،تئاشؼٌا ْٛٔبل ِٓ ُ٠ذمٌا سبغ٠لاا4-9-2119

11
ءبظؽلااٚ خئجؼزٌٍ ِٟٛمٌا ضوشٌّا خ١ئبظؽاhttp://www.capmas.gov.eg/
12
سذظٌّا ظفٔ1
13
سذظٌّا ظفٔ3

6. 5

بّو ٟف ْبغٔلاا قٛمؾٌ ٌٟٚذٌا ذٙؼٌا ضٔحدبٌّا (11 ِٕٗ ) بّو ،كؾٌا دار ٍٝػ بٕ٘ ُئلاٌّا ٓىغٌاٚ تٔاٛع ٖذػ ٌٗ
حسذل( ٛ٘ بّٙ٘أ ًؼٌٚ ْبّؼٌا( ٚ )ٗزفٍو ٍٟػ ٓوبغٌأٟٛٔبمٌا )ٌٗ
14
هٌزٌٚىّ٠ لآ ً١ّؾرٓ٠شعؤزغٌّا ُ٘ذؽٚخغ١زٔ
ٚ ؼعسلأا ٍٟػبف ،ْٛٔبمٌا هٌر ءبغٌا ٚا ً٠ذؼرلأا ٌْٟٚأ خٌٚذٌا ًّؾزر ظئبزٌٕا هٍر.

ٓ١ىٌبٌّا فم٠ ٌُٚ از٘ٓ٠شعؤزغٌّاٚ خفلٚ ِٓ ٓ٠شظزِٕ ذّطخٌٚذٌا ا اشخئِ اٚسدبث ًث ،غػٌٛا ػلاطخِبلبث ؾثاٚس
ُٕٙ١ث بّ١ف ٗطثاس( ٚ )نلاٌّا ٗطثاس( ًضِ ،ِٗصلاا هٍر ًؾٌ ُِٕٙ ٌٗٚبؾِ ٟفٓ٠شعؤزغٌّا يلاخ ِٓ ِْٛٛم٠ٚ )ءبِذمٌا
خوسبشٌّا .دبؽاشزلا ُ٠ذمرٚ يٍٛؽ دبغ٠ا ٌٗٚبؾِٚ ِٗصلاا ٗشلبّٕث ؾثاٚشٌا هٍر ٟف

ْبو ًؼٌٚ يٍٛؾٌا هٍر ٓ١ث ِٓخِذمٌّا ِٓٓ٠شعؤزغٌّا طٌٛا ٛ٘ٛ ٌٟا يخ٠سبغ٠ا خّ١ل جعبِٕخ نشر ْٚد ٓ١فشطٌٍ
تٍؽٚ ٓوبغٌّاحذػبغٌّا ِٓبؼ٠ا خٌٚذٌا يٛظؾٌا ٟفٍٝػ خطبخ ٗ١ىٍِ ْٛىر ٓوبغِ ٌُٙخٌٚبؾّو ٟف ءبػسلإ
.فاشؽلأا غ١ّع
فشؽ ِٓ بِأ ٌُّانلا، ذِذل ذمفؽاشزلاث كٍؼزر دب دادشزعببمِ ٓىغٌّاثِ ًج ِٓ ش١ضىٌا ٖش١غٚ ،ٗ١ٍػ كفز٠ غٍ
بٙ١ٌا يٛطٌٛا ٓ٠ذ٘بع ٓ١فشطٌا يٚبؾ٠ ٟزٌا يٍٛؾٌاٚ دبؽشزمٌّاءبٙٔلأ أ" ِٗصؤث بٙفطٚ ُر ٟزٌا ِٗصلاا هٍرِٟٛل ِٓ"
اشظٔ ٖشفاٛرٚ ٓىغٌا كٍؼزٌخ١ّ٘ؤث ش١فٛرلأآؽاٌٍّٛ ساشمزعلااٚ ِٓ.

بفلِٛ شظِ ٟف سبغ٠لاا ذمػ فم٠ ازى٘ٚ لاغؾ٠ ذ ،ؼ١ؾط ذٕع لاث ،ٗ١ٍػ لافٓىّ٠ ءبمثلإاٍٝػ سبغ٠لاا ْٛٔبل ُ٠ذمٌا
از٘ ءبمثلإاٍٚٝػ زٔاٌر ءبغٌا بؼ٠أ ٓىّ٠ لاٚ ،نلاٌّا قٛمؽ نبٙ ْٛٔبمٌا ه ؾمفاٚ سبجعٓ٠شعؤزغٌّا ٍٟػ عٛؼخٌا
لإا ْٛٔبمٌش١ضىٌٍ بٍّظ بؼ٠أ ْٛى١ع ٞزٌا ذ٠ذغٌا سبغ٠ ٌٟبؾٌا ذلٌٛا ٟف.

تغ٠ بٕ٘ بّثسٍٚٝػ خٌٚذٌا بفلِٛ زخزر ْا أ ْٛٔبل ءبغٌبث ؾمف ظ١ٌ ،خِصلاا هٍر ًؾٌ ًخذزرٍٟٚػ ءبمثلإا ٚ ًث ،شخا
بؼ٠أ ثخػّٛغِ ٚا ذ٠ذع ْٛٔبل غ٠ششز ًّؼر ،ٓ١ٔاٛمٌا ٍِٓٝػ لأا هٍر ًؽ دبِصخ١ٔبىغٌا ب٠سزع عفؾرٚ دار ٟف
قٛمؽ ذلٌٛانلاٌُّا شعؤزغٌّاٚٓ٠.

را ااعب: :تاحرتقمَ لُلح

شظٌٕبثٌٝا ًوبٕؾػٚ بِٖ ذغٔ ،ْأ ث ذغ١ٌ ِٗصلااٌبخٕ١ٙذلٌٛا ْبؽ ٓىٌٚ ، ز٠ ٟىٌزخ بفلِٛ عششٌّا ٗ١ف ذ١ؼ٠ دبثبغؽ
هٍر ٓ١ٔاٛمٌا ًؽ ٖبغر ٗجعاٚ زفٕ١ٌدبِصلاا هٍر ًضِ، ػلاطاٚزمٍخ بِٗ ٓ١ٔاٛمٌاخمثبغٌا.

أ بّىفبٕؾػٚ، ذعٛ٠شضوأ ِٓ3 داذؽٌٛا ِٓ ٓ١٠لاِ ْٛٔبمٌبث حشعؤزغِ ُِٕٙ ُ٠ذمٌا1.2 خمٍغِ حذؽٚ ْٛ١ٍِ لاث حذئؤف
ٍٝػ ٖذئبػ شعؤزغٌّا ٍٟػ تغ١ف ،هٌبٌّا ٚاخٌٚذٌا دبخرا داذؽٌٛا هٍر ٖبغر داساشلخمٍغٌّا.

ذفشو بؼ٠أٚدب١ئبظؽلإا ػ دٛعٚ ٓ15 خغسبف ٗ١ٕىع ٖذؽٚ ْٛ١ٍِ ،١ث بِٓ أ خمٍغِ ٚأ ءبٕجٌا ٗض٠ذؽ ُز٠ ٌُ ٚ بّٙ١ٍغر
ذؼثٌر ًضّف ،يبّؼزعلاٌغٔ ًؽ ٕٗىّ٠ داذؽٌٛا ِٓ دذؼٌا هخج ذغ١ٌخٍ١ٍمٌبث ،ْبىغٌا ِٗصا ِٓارا ُر بٙثبجعأ شظؽ
دب١ٌاٚ يٍٛؽ غػٚٚحدبفزعلاٌ .ٓىِّ سذل شجوؤث ٓ١ٕؽاٌّٛا ٖدبفاٚ بِٕٙ

خجغٌٕبثٚ ذ٠ذؾر ٌٝا لإا خّ١مٌاسبغ٠خ٠ بّزؾف ، ًؼفلأا ِٓخٌٚذٌٍ يٚلأا َبمٌّا ٟف ٓ١ٕؽاٌٍّْٛٚأ ُرٝػاش ش١٠بؼٌّاخ١ٌّبؼٌا
دلاذؼٌّاٚخ١ٌّبؼٌا سبغ٠لإٌ ر ٟزٌا ذ٠ذغٌا ْٛٔبمٌا ساشلا ٟف ضٍٕٝػ خّ١ل صٚبغزر لاأ 21دشفٌا ًخد ِٓ %
15
، ٟ٘ٚ
بؼ٠أ ٟزٌا ةدبجٌّا ِٓ"ْبغٔلاا قٛمؾٌ ٌٟٚذٌا ذٙؼٌا" ب٘شفاٛر تعٚأ ٟف حدبٌّا (11 ٟف )خ١ّ٘أ ٓىغٌا" ش١فٛر
ُئلاٌّا" .بٕؾػٚا بّو

لاذجف ِٓ خِذؼِٕ سبغ٠لاا ّٗ١ل ْٛىر ْأ لاذثٚ ،هٌبٌّا ٍٟػ ٍُظٌا غم١ف بؼ٠أ سبجعا ِٓٓ٠شعؤزغٌّا ٍٝػ علاازئ ٟف سبغ
ذ٠ذغٌا سبغ٠لاا ْٛٔبل ًظ غِ تعبٕزِ ش١غ ًىشث خ٠سبغ٠لإا خّ١مٌا ٗجغؾث غفرشر ٞزٌاخدٛ ي غؼث ٟف ٓ٠شعؤزغٌّا


14
( خعدبغٌا حسٚذٌا1441 ٖدبِ ذٙؼٌا ِٓ ُئلاٌّا ٓىغٌا ٟف كؾٌا" غثاشٌا ك١ٍؼزٌا ،)11 ص ،1 ٌٟا22 https://bit.ly/2qazKX3

15
،ش٠شؾزٌا حذ٠شع ،ُ٠ذمٌا سبغ٠لاا ِٗصا ْبٌّشجٌا ٟٕٙ٠ ف١و ،ٟثشؼٌا شثبط1-9-2119 https://bit.ly/2MeFiNG

7. 6

ْب١ؽلأا ،ْأ ًؼفلأا ْأ ٜسأ َضزٍرخٌٚذٌا غػٛثخعب١ع ربخراٚ اساشلد ش١غٌا ُػذر ٓ١ٔاٛل غ٠ششرٍٚٝػ يذؼٌّا
ٌّٟبؼٌاسبغ٠لإٌٍُظٌا ذؾزف ، .دبٙغٌا غ١ّع ِٓ

ٓىّ٠ هٌزوخٌٚذٌٍ ُ٠ذمٌا ْٛٔبمٌا داسبمػ ٟف إٛطم٠ ٓ٠زٌا ٓ٠سدبمٌا ش١غث ٗطبخ ٗ١ٔبىعا غ٠سبشّث َب١مٌا شؼغث ٞشخاٚ
،يبؾٌا ٟطعٛزٌّ غفخِ ًؼٌٚخٌٚذٌا ذلدأذث غ٠سبشٌّا هٍر ًضِ ز١فٕر ٟف ًؼفٌبثخ١ٔبىعلإا، ٓىغٌا( عٚششّو
ُئلاِ ٓىع ش١فٛزٌ )ٞدبظزللاا ٓىغٌا( ٚ )ٟػبّزعلاا ٓ١ٕؽاٌٍّٛ تعبِٕ ّٓضثٍٚٝػ فلازخا ِ ُٙرب٠ٛزغخ١ػبّزعلاا
خ٠دبظزللااٚع ٓؽاٌٍّٛ ٞدبظزللااٚ ٟش١ؼٌّا ٞٛزغٌّا غفشٌ ٖش١جو ٗطخ ِٓ ءضع ْٛى٠ ْا تغ٠ غجطٌبث هٌرٚ ، ءاٛ
ئلاٌّا ٓىغٌّا ش١فٛزث ٚا ُحدب٠ص ٖب١ؽ ً١ٌٕ ٗفلاخٚ دبِذخٌا ش١فٛرٚ ٍٗخدخّ٠شو حشمزغِ.

ِٓٚخ١ّ٘لأا بؼ٠أ غػٚخعب١ع غِ ًِبؼزٌٍ ٗ١ٔبغٔآ٠شعؤزغٌّاءلاخلاا َاذخزعا َذػ تغ١ف ، ُٙؼِ ٞشظمٌا ءبٕصا
تٍؽ ُ٘ءلاخا ٚا ٌُٙبمزٔاٞلأ داسبمؼٌا ِٓ يبىشلاا ِٓ ًىش ٞبث ،ءلاخلأبف ذل ٞشظمٌاؽ ُر ٟف ٗؽاشط ٖشظ
ٞشظٌّا سٛزعذٌا( ٖدبِ63) ش١غفر ٟف بؼ٠أٚحدبٌّا (11)
16
ْبغٔلاا قٛمؾٌ ٌٟٚذٌا ذٙؼٌٍ.

خٌٚذٌبف ذ٠ذؼٌا بٙ٠ذٌ ذ١وؤزٌبث بٙ١ٍػ ش١غٌا بٕٙىّ٠ ٟزٌا قشطٌا ِٓ ٌقٛمؾث طبغٌّا ْٚد ْٛٔبمٌا هٌر ِٗصا ًؾ
ٟف ٓ٠شعؤزغٌّا ِٓلااٚ ٞٚبٌّاخؽاشٌاٚ ، بؼ٠أٖٚدبػؤث ٓ١ىٌبٌٍّ قٛمؾٌا، از٘ بًِِؤٔ ًّؼ٠ ْاٍٝػ ٗم١مؾر عٚششِ
ٌا ْٛٔبمٌاذ٠ذغ َبظٌٕ ٟف ُ٠ذمٌا سبغ٠لااحشزفٌا ٓ١ّٕزِ خ١ٌبؾٌا ٓ١ٔاٛمٌا هٍر ًو ُؽس ِٓ بٌٕ طشخ٠ ْاخج١ؼٌّا ْٛٔبل
ب١ػاشِ ،ٓ١فشطٌا لاىٌ فظٌُِٕٙاٛؽلأ بظفبؾِٚ ،ٍٝػ بؼ١ّع ُٙلٛمؽ.

بّىفزٌا ُرػٛ١ ؼ اشخئِبف ، ْ عٚششٌِا ْٛٔبمػشزمٌّا ا َبظٔ ً٠ذؼزٌ ُ٠ذمٌا سبغ٠لا :يإبغزٌا ػشط٠ عٚششٌّا ً٘
ػشزمٌّا ًؽ ٟف ًؼفٌبث ُ٘بغ٠خِصلأا خٕ٘اشٌا أ َأ ُم٠ ٌٓ ذ٠ذع ْٛٔبمٌ ذ٠ذع دشع ٗٔ؟خِصلاا ش٘ٛع ًؾث

شظٌٕبجف ًّػ ذل ًؼفٌبث ٗٔا ذغٔ ػشزمٌّا ْٛٔبمٌا عٚششِ ٌٟاٖذػ ٍٝػ طبٕػ شخِصلاا تٍط ٟف ٗ٠ش٘ٛع ٠سبغ٠لااخ
هٍر بمجؽ بغ٠سذر سبغ٠لاا عبفرساٚ َذخزغر لا ٟزٌا داسبمؼٌا ءلاخا ًضِخؾئلاٌ خ٠ز١فٕر ٗجغٔ ذ٠ذؾرٚ ب٘ءبشٔا ُز١ع لا
٠ض٠ذ بٕٙػشؼ٠ بِف ة" ٛ٘ٚ ٓىغٌا عشغ ٟف "ًعشٌا ٍٛخ25 %خؼثبر ْٛٔبمٌٍ ِٗصا ًؾٌ قشؽ غػٚٚ
ٓ٠شعؤزغٌّا اٚ ٓ٠سدبمٌا ش١غ ءبشٔ قٚذٕط ُػدٌُٙ.

ٓىٌٚ ًِؤٔ بؼ٠أ يٍٛؽ غػٚ ٟفشضوأ خلد لاطاٛرٚ َذػ ش٘بظِ ذ٠ذؾزو ٓ١ٕؽاٌّٛا غِخعبؾٌا عشغ ش١غ ٟف سبمؼٌٍ
بؼ٠أ ٓىغٌا ٗجغٔ غػٚٚ يبٌّا ِٓحدذؾِ ٠ض٠ لاذ غٍجّو بٙ١ٍػعئٌّا ِٓ غفذ٠ شءلاخلإ ءبٙزٔا ًجل سبمؼٌاحذٌّا
ٟف حدذؾٌّا لاذث ٟٕىغٌا عشغ ش١غ بؽٛزفِ ٗوشر ِٓ، خشلبٌّٕاٚ ٟزٌا ٟٔٛٔبمٌا داذزِلاا دذِ ٟفػٚاشزر ١ث بِٓ 11
ٚ ٓىغٌا عشغ ش١غٌ دإٛع15 خٕع ٓىغٌا عشغٌ ػشزمٌّا عٚششٌّا ٟفْٛىر بّثس ٟزٌا خٍ٠ٛؽ بِ بػٛٔخجغٌٕبث
ٓ١ىٌبٌٍّ ت١ٌبعأٚ دبعب١ع غػٚ هٌزوٚ ،شضوأ غ١ّغٌ ٓىغٌا ْبّؼٌٓ٠شعؤزغٌّا ءبِذمٌاخطبخ ٚٓ١ٕؽاٌّٛا خِبػ.











- متاخلاـــة:


16
سذظٌّا ظفٔ15

8. 7

ا سٚذٌا ْْٛٔبمٌٍ ُ٘لأاٚ يٚلأا ٛ٘ طبعلأبثخ٠بّؽ داشفلاا ٓ١ث دبللاؼٌا ُ١ظٕرٚ ،قٛمؾٌا، بٔٛٔبل ْٛى٠ بِذٕػ هٌزٌ بِ
بججع ٚا ُئاشغٌا كٍخ ٟفٝزؽ تغ٠ بٕٙ١ؽ ،داذشٌّاٍٝػ بّ١ف شظٌٕا ٖدبػا عششٌّا ،ٖساذطا ُر سذؾ٠ بّو ْٛٔبل غِ
لإا سبغ٠.از٘ ُ٠ذمٌا فغٌا هٍر ٌٟا شظٌٕبج شظٌٕاٚ ،ٖلاػأ ب٘شور ُر ٟزٌا ُئاش ُبؼ٠أ اٌٟ ًو بُِر نبٙزٔا ِٓ ،ٖدشع
،شخا فشؽ ٍُظ ٗ١ٌبّزؽاٚ ،بِ فشطٌ قٛمؾٌٍتغ١ف ٍٟػ بٕٙ١ؽ خٌٚذٌا ْاخزرذ بفلِٛ ب٠ذع دب١ػاذر ًو ٗ١ف طسذر
فلٌّٛاخّئلاِٚ خجعبِٕ يٍٛؽ دبغ٠لإ ٝؼغرٚ غ١ّغٌفاشؽلأا.

ِ ػبمٔ ًؼٌٚلإا ْٛٔبل ً٠ذؼزٌ ذ٠ذع ْٛٔبل عٚشش ُ٠ذمٌا سبغ٠ ْبٌّشجٌبث از٘آ ،ًِلاا ِٓ بظ١ظث بٕ١طؼ٠ ٓ١ٍِ
أ ًّْزش٠ ٍٝػ آٚ ،خِصلاا هٍزٌ خ٠سزعٚ خ١ٍؼف يٍٛؽ َضزٍر ْا بؼ٠أ ٓ١ٍِخٌٚذٌا أ بّث ٓ١ٔاٛمٌاٚ سٛزعذٌا ٟف ٗرشل
ٜشخلأا بؼ٠أٚ دب١لبفرلابثخ١ٌٚذٌا ش١٠بؼٌّبثٚ خ٠سبغ٠لإا خّ١مٌا ذ٠ذؾر ٟف خ١ٌّبؼٌا.

أ بّىفبٕؾػٚ، ٓىّ٠خٌٚذٌٍ خِصلاا هٍر ءبٙٔا ا ٍٝػ ضٌٕبثءبٙٔ ًّؼٌا ُ٠ذمٌا سبغ٠لاا ْٛٔبمثاٚزع ْٛٔبمث ٌٗاذجشضوأ لاذػ
ٗ١ٍػبفٚ ًضِ ،ٞشخا يٍٛؽ غػٚٚ ،حدب٠ص ّ١لغ٠سذر سبغ٠لاا ٗ١ لا بّث بٜذؼز٠ ٌّٟبؼٌا يذؼٌّاسبغ٠لإٌ ٛ٘ٚ21 % ِٓ
خد ،دشفٌا ً ءبمثلإٌٍٝػ ٗؾٍظِشعؤزغٌّا ظبفؾٌاٍٚٝػ ِٓ ذ١ع ٞٛزغِخش١ؼٌّا ٌٗ غِ خعاسدٛؽأ ًو فٚشظٚ يا
،ٜشخلأا ٓػ ٗمطِٕخ٠دبظزللاا قٚشفٌا سبجزػلاا ٟف بؼػٚ خ١ش١ؼٌّاٚ كؽبٌّٕا فٍزخِ ٓ١ثخ١ٕىغٌا.

بؼ٠أ ٓىّ٠ٚ خ١ٕىع داذؽٚ ءبٕث ٓ٠سدبمٌا ش١غٌ أ ًخذٌا ِٟٚذؼِٚ ٞدٚذؾِ ٚ ِٓٓ٠شعؤزغٌّا ِّْٓٛػشؼز١ع خؼ١جطث
خٕؽبؽ ٓىع خِصلأ يبؾٌا از٘ ءبغٌبث ً٠ذؼزث َبظٌٕاْٛٔبمٌا ٢ا شفاٛر ٌٝا بِا خعبؽ ٟف ٍُٙؼغ٠ بِّ فلا دبٙ١ٕغٌا ِٓ
ش١عؤزٌ آ ٓىغِ بؼجر شخ أ ذ٠ذغٌا َبظٌٍٕ ٗعبؽ ٟف ٚحذػبغٌٍّ ٌُٙ ٓوبغِ ش١فٛزٌ بؼ٠أ ٓىّ٠ٚخٌٚذٌٍ ابشٔ قٚذٕط ء
حذػبغٌّ ًضِ ٓ٠زٌا ءلائ٘ ُ٘ ٗعبؽ ٟفأ ش١فٛزٌ ،ُػذٌا ٌٝا ًجع ُ٘حب١ؾٌا "ءاٛ٠لاا" كؽ ٟ٘ٚ ُٙلٛمؽ ؾغثاٚ.

بٕؾػٚا بّىفخٌٚذٌبف ٚ دب١ٌلاا ِٓ ذ٠ذؼٌا هٍّر غجطٌبث بّثس ٓىٌٚ دبِصلاا هٍر ًضِ ًؾٌ ش١٠بؼٌّامٕ٠ بِض غػٚ ٛ٘
قٛمؽءلائ٘ ٗػاٛٔا فٍزخّث غ٠ششزٌا ًّػٚ يٚلأا َبمٌّا ٟف ٓ١ٕؽاٌّٛا ٠بّؾٌزٙب، ٌٓٚ هٌر سذؾ٠ لاا ٞش٠ذمر ٟف
حاسبغّث ر ٟزٌا ساذؽلااٚ فٚشظٌا سٛطزٌ ٓ١ٔاٛمٌاٚ غ٠ششزٌافٍزخ .بِٛ٠ ٓػ بِٛ٠ ٖش١جو ٗػشغث تٍمٕرٚ

َٛم٠ ْأ خ١ّزؽ ٍٝػ ذ١وؤزٌا ٝمج٠ْٛٔبمٌا ؾمف ظ١ٌ ،ٍٗعا ِٓ كٍخ ٞزٌا يٚلأا ٖسٚذث ٖذؽاٚ ٖدٚشغِ صٛظٔٚ داّٛو
بؼ٠أ ًث ،ٜشخلأا ٍٛرٚ ّٟؾ٠ ْٛٔبمو٠ عفبؾٍٝػ ٗ١ٕؽاِٛ ٖب١ؽٚ قٛمؽ ،ٍخ بِ ًؼفٌبث هٌرٚك ٌٗ ذثلاٚ ،ْأ ذثأ ًظ٠
ذٌا ش٘ ًّؼ٠ٍٗعا ِٓ.