ហេន_ទិត្យសីហាមុនីរ័ត្ន_MA_២២_ការផ្តល់សេវាសាធារណៈតាមច្រកចេញចូលតែមួយ.doc
SeamChanthoul
18 views
98 slides
Apr 04, 2025
Slide 1 of 98
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
About This Presentation
MRP
Slide Content
របាយការណ
៍ស្រាវជ្រាវលើប្រធានបទ
ស
្តីពី
ការផ
្តល់សេវាសាធារណៈតាមច្រកចេញចូលតែមួយ
នៅ
សាលាស្រុកល្វាឯម
ខេ
ត្តកណ្តាល
សា
ស្រ្តាចារ្យណែនាំ
ជ
ូ ហេង
ស
ិក្សាស្រាវជ្រាវដោយ
ហេ
ន ទិត្យសីហាមុនីរ័ត្ន
ថ្នា
ក់បរិញ្ញាបត្រ
ជា
ន់ខ្ពស់
មហាវ
ិទ្យាល័យ
វ
ិទ្យាសាស្ត្រសង្គម និងនីតិសាស្ត្រ
ឯក
ទេសៈ
រដ
្ឋបាលសាធារណៈ
ជ
ំនាន់ទី
២២
ឆ្នា
ំសិក្សា ២០
២៥ - ២០២៦
៍ស្រាវជ្រាវលើប្រធានបទ
ស
្តីពី
ការផ
្តល់សេវាសាធារណៈតាមច្រកចេញចូលតែមួយ
នៅ
សាលាស្រុកល្វាឯម
ខេ
ត្តកណ្តាល
សា
ស្រ្តាចារ្យណែនាំ
ជ
ូ ហេង
ស
ិក្សាស្រាវជ្រាវដោយ
ហេ
ន ទិត្យសីហាមុនីរ័ត្ន
ថ្នា
ក់បរិញ្ញាបត្រ
ជា
ន់ខ្ពស់
មហាវ
ិទ្យាល័យ
វ
ិទ្យាសាស្ត្រសង្គម និងនីតិសាស្ត្រ
ឯក
ទេសៈ
រដ
្ឋបាលសាធារណៈ
ជ
ំនាន់ទី
២២
ឆ្នា
ំសិក្សា ២០
២៥ - ២០២៦
សា
កលវិទ្យាល័យ ឯកទេស នៃកម្ព
ុ
ជា
របាយការណ
៏ស្រាវជ្រាវលើប្រធានបទ
ស
្តីពី
ការផ
្តល់សេវាសាធារណៈតាមច្រកចេញចូលតែមួយ
នៅ
សាលាស្រុកល្វាឯម
ខេ
ត្តកណ្តាល
សា
ស្រ្តាចារ្យណែនាំ
...........
ជ
ូ ហេង
ស
ិក្សាស្រាវជ្រាវដោយ
ហេ
ន ទិត្យសីហាមុនីរ័ត្ន
ថ្នា
ក់បរិញ្ញាបត្រ
ជា
ន់ខ្ពស់
មហាវ
ិទ្យាល័យ
វ
ិទ្យាសាស្ត្រសង្គម និងនីតិសាស្ត្រ
ឯក
ទេសៈ
រដ
្ឋបាលសាធារណៈ
ជ
ំនាន់ទី
២២
ឆ្នា
ំសិក្សា ២០
២៥-២០២៦
ឆ្នា
ំសិក្សា ២០
១៤ - ២០១៦
កលវិទ្យាល័យ ឯកទេស នៃកម្ព
ុ
ជា
របាយការណ
៏ស្រាវជ្រាវលើប្រធានបទ
ស
្តីពី
ការផ
្តល់សេវាសាធារណៈតាមច្រកចេញចូលតែមួយ
នៅ
សាលាស្រុកល្វាឯម
ខេ
ត្តកណ្តាល
សា
ស្រ្តាចារ្យណែនាំ
...........
ជ
ូ ហេង
ស
ិក្សាស្រាវជ្រាវដោយ
ហេ
ន ទិត្យសីហាមុនីរ័ត្ន
ថ្នា
ក់បរិញ្ញាបត្រ
ជា
ន់ខ្ពស់
មហាវ
ិទ្យាល័យ
វ
ិទ្យាសាស្ត្រសង្គម និងនីតិសាស្ត្រ
ឯក
ទេសៈ
រដ
្ឋបាលសាធារណៈ
ជ
ំនាន់ទី
២២
ឆ្នា
ំសិក្សា ២០
២៥-២០២៦
ឆ្នា
ំសិក្សា ២០
១៤ - ២០១៦
អារម
្ភកថា
ប
ន្ទាប់ពីបានសិក្សានៅសាកលវិទ្យាល័យឯកទេស នៃកម្ព
ុ
ជា រយៈពេល២ឆ្នាំនូវមុខវិជ្ជាជាច្រើន
នៅ
ក្ន
ុ
ង
ជ
ំនាញរដ្ឋបាលសាធារណៈ កន្លងមកខ្ញ
ុ
ំបាទជានិសិ្សតពិតជាទទួលបាននូវពុទ្ធិចំណេះដឹង
ន
ិងបទពិសោធន៏ល្អៗ
ជា
ច្រើនពីលោកគ្រូសាស្រ្តាចារ្យ
ដែ
លពួកគាត់បានខិតខំបង្ហាត់បង្រៀន
ន
ិងបានណែនាំដល់ខ្ញ
ុ
ំបាទអស់ពី
ក
ម្លាំងកាយ
ន
ិងកម្លាំងចិត្ត
ដែ
លធ្វើឱ្យខ្ញ
ុ
ំបាទបានទទួលបាននូវពុទ្ធិជាហូរហែរមកសព្វថ្ងៃនេះ។
ដើ
ម្បីបង្ហាញពីសក្ខីកម្មក្ន
ុ
ងការយល់ដឹងរបស់ខ្ញ
ុ
ំបាទ
អ
ំពីមេរៀនដែលខ្ញ
ុ
ំបាទធ្លាប់បានសិក្សា
ព
ីលោកគ្រូសាស្រ្តាចារ្យកន្លងមកថាតើខ្ញ
ុ
ំបាទយល់ដឹងនិងស៊ីជម្រៅបានកម្រិតណានោះខ្ញ
ុ
ំបាទសូមណែនាំអារម្មណ៍
ម
ិត្តៗនិស្សិត អ្នកអានទៅជួបនិងសា្នដៃនៃការស្រាវជ្រាវមួយដែលបានបង្ហាញពីកម្រិតពុទ្ធិចំណេះដឹងរបស់ខ្ញ
ុ
ំបាទ។
ជា
ការពិតណាស់សម្រាប់និស្សិតគ្រប់ៗរូប ដែលបានសិក្សាថ្នាក់បរិញ្ញាបត្រជាន់ខ្ពស់ជំនាញ
រដ
្ឋបាលសាធារណៈនៅ
ឆ្នា
ំទី២ត្រូវតែរៀបចំសរសេរសារណា និងរបាយការណ៍បញ្ចប់
ឆ្នា
ំសិក្សា
រ
បស់ខ្ល
ួ
នដើម្បីធ្វើការសិក្សាស្រាវជ្រាវ និងចងក្រង
ជា
ឯកសារដើម្បីបញ្ជាក់ពីសមត្ថភាពនិងចំណេះដឹង
ដែ
លខ្ល
ួ
នទទួលបានពីលោកគ្រូ
អ
្នកគ្រូ
ហើ
យក៏ជាកត្តាមួយជំរុញនិសិ្សតទទួលបាននូវចំណេះដឹង
ន
ិងបទពិសោធន៍ពិតៗថ្មី
ៗផង
ដែរ។
ខ
្ញ
ុ
ំបាទពិតជាមានក្ដីសោមនស្សរីករាយ ព្រមទាំងសង្ឃឹម និងញញឹមទុកយ៉ាងមុតមាំថាសៀវភៅមួយក្បាល
នេ
ះនឹងផ្ដល់ជាប្រយោជន៍សម្រាប់មិត្តៗអ្នកអាន និងអ្នកសិក្សាគ្រប់ជំនាន់
ទា
ំងអស់
ក
្ន
ុ
ងការសិក្សាស្វែងយល់បន្ថែមនូវ
ន
័យសេចក្ដីនិងខ្លឹមសារ ដែលទាក់ទងទៅនឹងមុខវិជ្ជា
ដែ
លខ្ល
ួ
នបានសិក្សា។
ម
ួយវិញទៀតរបាយការណ៍មួយនេះក៍ជា
ពន
្លឺមួយសម្រាប់បំភ្លឺផ្ល
ូ
វ មិត្តអ្នកសិក្សាក្ន
ុ
ងការរៀបចំនៅការស្រាវជ្រាវដើម្បីសរសេររបាការណ៍បញ្ចប់ការសិក្សាផង
ដែ
រ។
ទោ
ះបីជាយ៉ាងណាក្ដី
ខ
្ញ
ុ
ំបាទក៏សុំការអធ្យាស្រ័យ
អភ
័យទោស
ព
ីសំណាក់មិត្តអ្នកអាន
ន
ិងអ្នកសិក្សា
ទា
ំងអស់នូវរាល់កំហុកខុសឆ្គង ដែលបានកើតមានដោយអចេតនាក្ដីទៅលើអក្ខរាវិរុទ្ធ
ព្យញ
្ជនៈ ភាសា និងឃ្លោងឃ្លា
ក
ន្លែងណាមួយមិនសមស្របទាំងឡាយ។ ខ្ញ
ុ
ំបាទពិតជាសប្បាយ
រ
ីករាយនឹងទទួលយកនូវរាល់មតិរិះគន់ ដើម្បី
ស្ថា
បនានានាពីមិត្តអ្នកអាន និងអ្នកសិក្សាដើម្បីភាពរីកចម្រើនទាំងអស់គ្នា និងចំណេះដឹងព្រមទាំងបទពិសោធន៍ថ្មី
ៗក
្ន
ុ
ងសង្គម។
ជា
ចុងក្រោយ ខ្ញ
ុ
ំបាទសូមជូនពរដល់លោក
លោ
កស្រី
ប
ុគ្គលិក
លោ
កគ្រូសាស្រ្តាចារ្យ
អ
្នកគ្រូសាស្រ្តាចារ្យ
ម
ិត្តអ្នកអាន
ន
ិងអ្នកសិក្សាទាំងអស់ សូមជួបប្រទះតែនឹងសេចក្ដីសុខ
សេ
ចក្ដីចម្រើន
ន
ិងសូមទទួលបានជោគជ័យ
គ្រ
ប់ភារកិច្ចការងារកុំបីរឃ្លៀងឃ្លាតឡើយ។
សេ
ចក្តីថ្លែងអំណរគុណ
ខ
្ញ
ុ
ំបាទសូមលំឱនកាយ
គោ
រព
ន
ិងថ្លែងអំណរគុណយ៉ាងជ្រាលជ្រៅបំផុតចំពោះលោក
ឪព
ុក
ន
ិងអ្នកម្តាយ
ដែ
លបានផ្តល់កំណើត
ន
ិងបានធ្វើពលិកម្មគ្រប់បែបយ៉ាងដើម្បីចិញ្ចឹមបីបាច់
រក្សា
ដោយផ្តល់នូវភាពកក់ក្តៅ
សេ
ចក្តី
ស្រ
លាញ់មេត្តា
ករ
ុណា
ន
ិងការអប់រំទូន្មានប្រៀនប្រដៅឱ្យរូបខ្ញ
ុ
ំបាទធ្វើតែអំពើល្អៗ
ដើ
ម្បីរស់នៅក្ន
ុ
ងសង្គម
ព្រ
មទាំង
ជ
ួយឧបត្ថម្ភជាថវិកា
ស
ម្ភារៈដល់ការ
ស
ិក្សារៀនសូត្រចាប់តាំងពីកម្រិតបឋមរហូតដល់ឧត្តមសិក្សានេះ។
ក
ូនៗសូមក្រាប
ប្រ
ណិប័តន៍
ន
ិងសម្តែងនូវកតញ្ញ
ូ
តាធម៌ដឹងគុណយ៉ាងជ្រាលបំផុតចំពោះអ្នកមានគុណទាំងពីរ
ដែ
លមានចំពោះ
ក
ូន។
ម
្យ៉ាងទៀត
ខ
្ញ
ុ
ំបាទក៏សូមថ្ឡែងអំណរគុណយ៉ាងជ្រាលជ្រៅជូនចំពោះ៖
ឯកឧ
ត្តមបណ្ឌិត
ស្តើ
ង
ស
ុខុម
ប្រ
ធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃសាកលវិទ្យាល័យឯកទេស
នៃ
កម្ព
ុ
ជា។
ឯកឧ
ត្តមបណ្ឌិត
មា
ស
ប
ូរ៉ា
សា
កលវិទ្យាធិការ
នៃ
សាកលវិទ្យាល័យ
ឯក
ទេសនៃកម្ព
ុ
ជា។
ឯកឧ
ត្តម
ជ
ូ
ហេ
ង
ជា
សាស្ត្រាចារ្យដឹកនាំដ៏មានទេពកោសល្យ
លោ
កបានចំណាយពេល
វេ
លាដ៏មានតម្លៃ
ជ
ួយណែនាំ
ន
ិងផ្តល់យោបល់ល្អៗលើរបាយការណ៍នេះលោកបានជួយ
កែ
លម្អរាល់ចំណុចខ្វះខាតទាំងឡាយ
ដើ
ម្បីឱ្យ
របាយការណ
៍ស្រាវជ្រាវឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើងថែម
ទៀ
ត
ន
ិងសម្រេចជាស្ថាពរ។
ខ
្ញ
ុ
ំបាទក៏សូមថ្លែងអំណរគុណយ៉ាង
ជ្រា
លជ្រៅបំផុតចំពោះលោកអភិបាលស្រុក
ស
មាជិកក្រុមប្រឹក្សានៃស្រុក
ន
ិងព្រមមន្ត្រីស្រុកទាំងអស់ជាទីគោរពដ៏
ខ
្ពង់ខ្ពស់
ដែ
លបានជួយ
ស
ម្រួលដល់ការងារស្រាវជ្រាវរបស់ខ្ញ
ុ
ំបាទព្រមទាំងបានផ្ដល់ព័ត៌មាន
ន
ិងឯកសារ
ជា
ច្រើន
ដែ
លពាក់ព័ន្ធដល់ការសិក្សាស្រាវជ្រាវរហូតបានសម្រេចដោយជោគជ័យជាស្ថាពរលើ
ការ
ស្រាវជ្រាវនេះ។
សាស្រាចារ្យបណ្ឌិត
ន
ិងថ្នាក់ដឹកនាំសាកលវិទ្យា
ល័យគ្ប់ជាន់ថ្នាក់ដែលបានផ្តល់ជាទស្សនៈ
ចំណេះដឹងបទពិសោធន៍ល្អ
ៗ
ដល់ខ្ញ
ុ
ំ
បាទ
ជានិស្សិតថ្នាក់បរិញ្ញាបត្ជាន់ខ្ពស់ដែលបានខិតខំប្រឹងប្ងយកចិត្ត
i
្ភកថា
ប
ន្ទាប់ពីបានសិក្សានៅសាកលវិទ្យាល័យឯកទេស នៃកម្ព
ុ
ជា រយៈពេល២ឆ្នាំនូវមុខវិជ្ជាជាច្រើន
នៅ
ក្ន
ុ
ង
ជ
ំនាញរដ្ឋបាលសាធារណៈ កន្លងមកខ្ញ
ុ
ំបាទជានិសិ្សតពិតជាទទួលបាននូវពុទ្ធិចំណេះដឹង
ន
ិងបទពិសោធន៏ល្អៗ
ជា
ច្រើនពីលោកគ្រូសាស្រ្តាចារ្យ
ដែ
លពួកគាត់បានខិតខំបង្ហាត់បង្រៀន
ន
ិងបានណែនាំដល់ខ្ញ
ុ
ំបាទអស់ពី
ក
ម្លាំងកាយ
ន
ិងកម្លាំងចិត្ត
ដែ
លធ្វើឱ្យខ្ញ
ុ
ំបាទបានទទួលបាននូវពុទ្ធិជាហូរហែរមកសព្វថ្ងៃនេះ។
ដើ
ម្បីបង្ហាញពីសក្ខីកម្មក្ន
ុ
ងការយល់ដឹងរបស់ខ្ញ
ុ
ំបាទ
អ
ំពីមេរៀនដែលខ្ញ
ុ
ំបាទធ្លាប់បានសិក្សា
ព
ីលោកគ្រូសាស្រ្តាចារ្យកន្លងមកថាតើខ្ញ
ុ
ំបាទយល់ដឹងនិងស៊ីជម្រៅបានកម្រិតណានោះខ្ញ
ុ
ំបាទសូមណែនាំអារម្មណ៍
ម
ិត្តៗនិស្សិត អ្នកអានទៅជួបនិងសា្នដៃនៃការស្រាវជ្រាវមួយដែលបានបង្ហាញពីកម្រិតពុទ្ធិចំណេះដឹងរបស់ខ្ញ
ុ
ំបាទ។
ជា
ការពិតណាស់សម្រាប់និស្សិតគ្រប់ៗរូប ដែលបានសិក្សាថ្នាក់បរិញ្ញាបត្រជាន់ខ្ពស់ជំនាញ
រដ
្ឋបាលសាធារណៈនៅ
ឆ្នា
ំទី២ត្រូវតែរៀបចំសរសេរសារណា និងរបាយការណ៍បញ្ចប់
ឆ្នា
ំសិក្សា
រ
បស់ខ្ល
ួ
នដើម្បីធ្វើការសិក្សាស្រាវជ្រាវ និងចងក្រង
ជា
ឯកសារដើម្បីបញ្ជាក់ពីសមត្ថភាពនិងចំណេះដឹង
ដែ
លខ្ល
ួ
នទទួលបានពីលោកគ្រូ
អ
្នកគ្រូ
ហើ
យក៏ជាកត្តាមួយជំរុញនិសិ្សតទទួលបាននូវចំណេះដឹង
ន
ិងបទពិសោធន៍ពិតៗថ្មី
ៗផង
ដែរ។
ខ
្ញ
ុ
ំបាទពិតជាមានក្ដីសោមនស្សរីករាយ ព្រមទាំងសង្ឃឹម និងញញឹមទុកយ៉ាងមុតមាំថាសៀវភៅមួយក្បាល
នេ
ះនឹងផ្ដល់ជាប្រយោជន៍សម្រាប់មិត្តៗអ្នកអាន និងអ្នកសិក្សាគ្រប់ជំនាន់
ទា
ំងអស់
ក
្ន
ុ
ងការសិក្សាស្វែងយល់បន្ថែមនូវ
ន
័យសេចក្ដីនិងខ្លឹមសារ ដែលទាក់ទងទៅនឹងមុខវិជ្ជា
ដែ
លខ្ល
ួ
នបានសិក្សា។
ម
ួយវិញទៀតរបាយការណ៍មួយនេះក៍ជា
ពន
្លឺមួយសម្រាប់បំភ្លឺផ្ល
ូ
វ មិត្តអ្នកសិក្សាក្ន
ុ
ងការរៀបចំនៅការស្រាវជ្រាវដើម្បីសរសេររបាការណ៍បញ្ចប់ការសិក្សាផង
ដែ
រ។
ទោ
ះបីជាយ៉ាងណាក្ដី
ខ
្ញ
ុ
ំបាទក៏សុំការអធ្យាស្រ័យ
អភ
័យទោស
ព
ីសំណាក់មិត្តអ្នកអាន
ន
ិងអ្នកសិក្សា
ទា
ំងអស់នូវរាល់កំហុកខុសឆ្គង ដែលបានកើតមានដោយអចេតនាក្ដីទៅលើអក្ខរាវិរុទ្ធ
ព្យញ
្ជនៈ ភាសា និងឃ្លោងឃ្លា
ក
ន្លែងណាមួយមិនសមស្របទាំងឡាយ។ ខ្ញ
ុ
ំបាទពិតជាសប្បាយ
រ
ីករាយនឹងទទួលយកនូវរាល់មតិរិះគន់ ដើម្បី
ស្ថា
បនានានាពីមិត្តអ្នកអាន និងអ្នកសិក្សាដើម្បីភាពរីកចម្រើនទាំងអស់គ្នា និងចំណេះដឹងព្រមទាំងបទពិសោធន៍ថ្មី
ៗក
្ន
ុ
ងសង្គម។
ជា
ចុងក្រោយ ខ្ញ
ុ
ំបាទសូមជូនពរដល់លោក
លោ
កស្រី
ប
ុគ្គលិក
លោ
កគ្រូសាស្រ្តាចារ្យ
អ
្នកគ្រូសាស្រ្តាចារ្យ
ម
ិត្តអ្នកអាន
ន
ិងអ្នកសិក្សាទាំងអស់ សូមជួបប្រទះតែនឹងសេចក្ដីសុខ
សេ
ចក្ដីចម្រើន
ន
ិងសូមទទួលបានជោគជ័យ
គ្រ
ប់ភារកិច្ចការងារកុំបីរឃ្លៀងឃ្លាតឡើយ។
សេ
ចក្តីថ្លែងអំណរគុណ
ខ
្ញ
ុ
ំបាទសូមលំឱនកាយ
គោ
រព
ន
ិងថ្លែងអំណរគុណយ៉ាងជ្រាលជ្រៅបំផុតចំពោះលោក
ឪព
ុក
ន
ិងអ្នកម្តាយ
ដែ
លបានផ្តល់កំណើត
ន
ិងបានធ្វើពលិកម្មគ្រប់បែបយ៉ាងដើម្បីចិញ្ចឹមបីបាច់
រក្សា
ដោយផ្តល់នូវភាពកក់ក្តៅ
សេ
ចក្តី
ស្រ
លាញ់មេត្តា
ករ
ុណា
ន
ិងការអប់រំទូន្មានប្រៀនប្រដៅឱ្យរូបខ្ញ
ុ
ំបាទធ្វើតែអំពើល្អៗ
ដើ
ម្បីរស់នៅក្ន
ុ
ងសង្គម
ព្រ
មទាំង
ជ
ួយឧបត្ថម្ភជាថវិកា
ស
ម្ភារៈដល់ការ
ស
ិក្សារៀនសូត្រចាប់តាំងពីកម្រិតបឋមរហូតដល់ឧត្តមសិក្សានេះ។
ក
ូនៗសូមក្រាប
ប្រ
ណិប័តន៍
ន
ិងសម្តែងនូវកតញ្ញ
ូ
តាធម៌ដឹងគុណយ៉ាងជ្រាលបំផុតចំពោះអ្នកមានគុណទាំងពីរ
ដែ
លមានចំពោះ
ក
ូន។
ម
្យ៉ាងទៀត
ខ
្ញ
ុ
ំបាទក៏សូមថ្ឡែងអំណរគុណយ៉ាងជ្រាលជ្រៅជូនចំពោះ៖
ឯកឧ
ត្តមបណ្ឌិត
ស្តើ
ង
ស
ុខុម
ប្រ
ធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃសាកលវិទ្យាល័យឯកទេស
នៃ
កម្ព
ុ
ជា។
ឯកឧ
ត្តមបណ្ឌិត
មា
ស
ប
ូរ៉ា
សា
កលវិទ្យាធិការ
នៃ
សាកលវិទ្យាល័យ
ឯក
ទេសនៃកម្ព
ុ
ជា។
ឯកឧ
ត្តម
ជ
ូ
ហេ
ង
ជា
សាស្ត្រាចារ្យដឹកនាំដ៏មានទេពកោសល្យ
លោ
កបានចំណាយពេល
វេ
លាដ៏មានតម្លៃ
ជ
ួយណែនាំ
ន
ិងផ្តល់យោបល់ល្អៗលើរបាយការណ៍នេះលោកបានជួយ
កែ
លម្អរាល់ចំណុចខ្វះខាតទាំងឡាយ
ដើ
ម្បីឱ្យ
របាយការណ
៍ស្រាវជ្រាវឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើងថែម
ទៀ
ត
ន
ិងសម្រេចជាស្ថាពរ។
ខ
្ញ
ុ
ំបាទក៏សូមថ្លែងអំណរគុណយ៉ាង
ជ្រា
លជ្រៅបំផុតចំពោះលោកអភិបាលស្រុក
ស
មាជិកក្រុមប្រឹក្សានៃស្រុក
ន
ិងព្រមមន្ត្រីស្រុកទាំងអស់ជាទីគោរពដ៏
ខ
្ពង់ខ្ពស់
ដែ
លបានជួយ
ស
ម្រួលដល់ការងារស្រាវជ្រាវរបស់ខ្ញ
ុ
ំបាទព្រមទាំងបានផ្ដល់ព័ត៌មាន
ន
ិងឯកសារ
ជា
ច្រើន
ដែ
លពាក់ព័ន្ធដល់ការសិក្សាស្រាវជ្រាវរហូតបានសម្រេចដោយជោគជ័យជាស្ថាពរលើ
ការ
ស្រាវជ្រាវនេះ។
សាស្រាចារ្យបណ្ឌិត
ន
ិងថ្នាក់ដឹកនាំសាកលវិទ្យា
ល័យគ្ប់ជាន់ថ្នាក់ដែលបានផ្តល់ជាទស្សនៈ
ចំណេះដឹងបទពិសោធន៍ល្អ
ៗ
ដល់ខ្ញ
ុ
ំ
បាទ
ជានិស្សិតថ្នាក់បរិញ្ញាបត្ជាន់ខ្ពស់ដែលបានខិតខំប្រឹងប្ងយកចិត្ត
i
ទុកដាក់បង្ហាត់បង្រៀនអស់ពីកម្លាំងកាយ កម្លាំងចិត្តក្ន
ុ
ងការជួយ
ប
ណ្ត
ុ
ះបណ្តាល
ឱ្យខ
្ញ
ុ
ំបាន
ទទ
ួលចំណេះដឹង
ន
ិង
ឯក
ទេសអាជីពគ្ប់បែប
យ៉ា
ងដល់ខ្ញ
ុ
ំ
បាទទៅ
ថ្អនាគតប្កបដោយព្ហ្មវិហារធម៌ដែលមិនអាចកាត់ថ្បានឡើយ
។
ជា
ទីបញ្ចប់
ខ
្ញ
ុ
ំ
បាទស
ូមគោរពជូនពរ
ស
ិរីមង្គល
វ
ិបុលសុខជូនដល់លោកឪពុក
អ
្នកម្ដាយ
ឯកឧ
ត្ដមលោក
សា
ស្រ្តាចារ្យ
លោ
ក
លោ
កស្រី
និងនាងកញ្ញាទាំងអស់សូមប្កបដោយពុទ្ឋពរទាំងបួនប្ការគឺ
អាយ
ុ
វណ
្ណៈ
ស
ុខៈ
ពលៈ កុំបីឃ្លៀងឃ្លាតឡើយ។
អ
ំណះអំណាង
ខ
្ញ
ុ
ំ
បាទឈ្មោះ
ហេ
ន ទិត្យសីហាមុនីរ័ត្ន
ជា
និស្សិតថ្នាក់បរិញ្ញាបត្ជាន់ខ្ពស់
ជំនាញ
រដ
្ឋបាល
សា
ធារណៈជំនាន់ទី
២២
នៃ
សាកលវិទ្យាល័យ ឯកទេសនៃកម្ព
ុ
ជា
ព
ិតជាបានធ្វើ
ការស
ិក្សា
ស្រា
វជ្រាវ
លើប
្ធាន
ប
ទ
ស
្ដីពី
«ការផ
្តល់សេវាសាធារណៈតាម
ច្រ
កចេញចូលតែមួយនៅសាលាស្រុកល្វាឯម
ខេត្តកណ្តាល
» ប្រា
កដមែន។
នេ
ះ
ជាសម
ិទ្ធផលដែល
កើ
ត
ឡើ
ង
ព
ីស្នា
ដៃ
ព
ិតប្រាកដ
រ
បស់
រ
ូប
ខ
្ញ
ុ
ំបាទ
ដែលបានខិតខំប្រឹងប្ង
ច
ងក្ងជារបាយការណ៍នេះឡើង
។
ជា
មួយ
គ្នានេ
ះ
ផងដែ
រ
ព័ត៌មាន
ន
ិង
ទ
ិន្នន័យ
ដែ
ល
បានរៀ
បរៀង
ឡើ
ង
នេ
ះ
គ
ឺ
ព
ិត
ជាសមស្
ប
ន
ិង
អន
ុលោមភាព
តាមស្ថា
នភាព
ជា
ក់
ស្ង
នៃ
ប
រិបទ
កម
្ព
ុ
ជា។
ថ
្
ខែ
ឆ្នាំ
បញ្ច
ស័ក ព
.ស.២៥៦៧
រាជធាន
ីភ្នំពេញ
ថ
្ទី
ខែ ឆ្នា
ំ
២០២៤
ហត្ថលេខា និង
ឈ្មោ
ះ
ហេ
ន ទិត្យសីហាមុនីរ័ត្ន
ii
ុ
ងការជួយ
ប
ណ្ត
ុ
ះបណ្តាល
ឱ្យខ
្ញ
ុ
ំបាន
ទទ
ួលចំណេះដឹង
ន
ិង
ឯក
ទេសអាជីពគ្ប់បែប
យ៉ា
ងដល់ខ្ញ
ុ
ំ
បាទទៅ
ថ្អនាគតប្កបដោយព្ហ្មវិហារធម៌ដែលមិនអាចកាត់ថ្បានឡើយ
។
ជា
ទីបញ្ចប់
ខ
្ញ
ុ
ំ
បាទស
ូមគោរពជូនពរ
ស
ិរីមង្គល
វ
ិបុលសុខជូនដល់លោកឪពុក
អ
្នកម្ដាយ
ឯកឧ
ត្ដមលោក
សា
ស្រ្តាចារ្យ
លោ
ក
លោ
កស្រី
និងនាងកញ្ញាទាំងអស់សូមប្កបដោយពុទ្ឋពរទាំងបួនប្ការគឺ
អាយ
ុ
វណ
្ណៈ
ស
ុខៈ
ពលៈ កុំបីឃ្លៀងឃ្លាតឡើយ។
អ
ំណះអំណាង
ខ
្ញ
ុ
ំ
បាទឈ្មោះ
ហេ
ន ទិត្យសីហាមុនីរ័ត្ន
ជា
និស្សិតថ្នាក់បរិញ្ញាបត្ជាន់ខ្ពស់
ជំនាញ
រដ
្ឋបាល
សា
ធារណៈជំនាន់ទី
២២
នៃ
សាកលវិទ្យាល័យ ឯកទេសនៃកម្ព
ុ
ជា
ព
ិតជាបានធ្វើ
ការស
ិក្សា
ស្រា
វជ្រាវ
លើប
្ធាន
ប
ទ
ស
្ដីពី
«ការផ
្តល់សេវាសាធារណៈតាម
ច្រ
កចេញចូលតែមួយនៅសាលាស្រុកល្វាឯម
ខេត្តកណ្តាល
» ប្រា
កដមែន។
នេ
ះ
ជាសម
ិទ្ធផលដែល
កើ
ត
ឡើ
ង
ព
ីស្នា
ដៃ
ព
ិតប្រាកដ
រ
បស់
រ
ូប
ខ
្ញ
ុ
ំបាទ
ដែលបានខិតខំប្រឹងប្ង
ច
ងក្ងជារបាយការណ៍នេះឡើង
។
ជា
មួយ
គ្នានេ
ះ
ផងដែ
រ
ព័ត៌មាន
ន
ិង
ទ
ិន្នន័យ
ដែ
ល
បានរៀ
បរៀង
ឡើ
ង
នេ
ះ
គ
ឺ
ព
ិត
ជាសមស្
ប
ន
ិង
អន
ុលោមភាព
តាមស្ថា
នភាព
ជា
ក់
ស្ង
នៃ
ប
រិបទ
កម
្ព
ុ
ជា។
ថ
្
ខែ
ឆ្នាំ
បញ្ច
ស័ក ព
.ស.២៥៦៧
រាជធាន
ីភ្នំពេញ
ថ
្ទី
ខែ ឆ្នា
ំ
២០២៤
ហត្ថលេខា និង
ឈ្មោ
ះ
ហេ
ន ទិត្យសីហាមុនីរ័ត្ន
ii
អ
ំណះអំណាងសាស្រ្តាចារ្យ
ខ
្ញ
ុ
ំ
បាទ ជ
ូ
ហេ
ង
ជា
សាស្រ្តាចារ្យដឹកនាំរបាយការណ៍ស្រាវជ្រាវរបស់និស្សិត
ហេ
ន
ទ
ិត្យ
ស
ីហាមុនីរ័ត្ន
ជា
និស្សិត
ថ្នា
ក់បរិញ្ញាបត្ជាន់ខ្ពស់
ជ
ំនាញ
រដ
្ឋបាល
សា
ធារណៈនៅសាកលវិទ្យាល័យ
ឯក
ទេស
នៃ
កម្ព
ុ
ជា។
ស
ូមធ្វើការអះអាងថា
រា
ល់ខ្លឹមសារក្ន
ុ
ងការសរសេររបាយការណ៍ស្រាវជ្រាវស្តីពី
«ការផ
្តល់
សេ
វាសាធារណៈ
តាម
ច្រកចេញចូលតែមួយនៅសាលាស្រុកល្វាឯម ខេត្តកណ្តាល
» នេ
ះពិតជា
ស្នា
ដៃស្រាវជ្រាវផ្ទាល់របស់និស្សិត
ហេ
ន
ទ
ិត្យសីហាមុនីរ័ត្ន
ព
ិតជាកើតឡើងដោយការខិតខំប្រឹងប្ងរបស់និស្សិតរូបនេះមែន
ក
្ន
ុ
ងការបញ្ចប់ថ្នាក់
ប
រិញ្ញាបត្ជាន់ខ្ពស់នេះ។
ថ
្
ខែឆ្នាំ
បញ្ច
ស
័ក
ព.ស.២៥៦៧
រាជធាន
ីភ្នំពេញ
ថ
្ទី
ខែ ឆ្នា
ំ
២០២៤
ហត្ថលេខា និង
ឈ្មោ
ះ
ជូ
ហេង
ខ
្លឹមសារសង្ប
រាជរ
ដ្ឋាភិបាលបានយកចិត្តទុកដាក់ទៅលើវិស័យសាធារណៈក៏ដូចជាការផ្តល់សេវាសាធារណៈ
ក
្ន
ុ
ងគោលបំណងបង្ខិតសេវាសាធារណៈឱ្យមកជិតប្រជាពលរដ្ឋ។
ជា
ពិសេស
ប
ច្ច
ុ
ប្បន្ននេះគណៈ
ក
ម្មាធិការកែទម្រង់រដ្ឋបាលសាធារណៈបានផ្តោតសំខាន់ទៅលើការផ្តល់សេវាសាធារណៈប្រកប
iii
ំណះអំណាងសាស្រ្តាចារ្យ
ខ
្ញ
ុ
ំ
បាទ ជ
ូ
ហេ
ង
ជា
សាស្រ្តាចារ្យដឹកនាំរបាយការណ៍ស្រាវជ្រាវរបស់និស្សិត
ហេ
ន
ទ
ិត្យ
ស
ីហាមុនីរ័ត្ន
ជា
និស្សិត
ថ្នា
ក់បរិញ្ញាបត្ជាន់ខ្ពស់
ជ
ំនាញ
រដ
្ឋបាល
សា
ធារណៈនៅសាកលវិទ្យាល័យ
ឯក
ទេស
នៃ
កម្ព
ុ
ជា។
ស
ូមធ្វើការអះអាងថា
រា
ល់ខ្លឹមសារក្ន
ុ
ងការសរសេររបាយការណ៍ស្រាវជ្រាវស្តីពី
«ការផ
្តល់
សេ
វាសាធារណៈ
តាម
ច្រកចេញចូលតែមួយនៅសាលាស្រុកល្វាឯម ខេត្តកណ្តាល
» នេ
ះពិតជា
ស្នា
ដៃស្រាវជ្រាវផ្ទាល់របស់និស្សិត
ហេ
ន
ទ
ិត្យសីហាមុនីរ័ត្ន
ព
ិតជាកើតឡើងដោយការខិតខំប្រឹងប្ងរបស់និស្សិតរូបនេះមែន
ក
្ន
ុ
ងការបញ្ចប់ថ្នាក់
ប
រិញ្ញាបត្ជាន់ខ្ពស់នេះ។
ថ
្
ខែឆ្នាំ
បញ្ច
ស
័ក
ព.ស.២៥៦៧
រាជធាន
ីភ្នំពេញ
ថ
្ទី
ខែ ឆ្នា
ំ
២០២៤
ហត្ថលេខា និង
ឈ្មោ
ះ
ជូ
ហេង
ខ
្លឹមសារសង្ប
រាជរ
ដ្ឋាភិបាលបានយកចិត្តទុកដាក់ទៅលើវិស័យសាធារណៈក៏ដូចជាការផ្តល់សេវាសាធារណៈ
ក
្ន
ុ
ងគោលបំណងបង្ខិតសេវាសាធារណៈឱ្យមកជិតប្រជាពលរដ្ឋ។
ជា
ពិសេស
ប
ច្ច
ុ
ប្បន្ននេះគណៈ
ក
ម្មាធិការកែទម្រង់រដ្ឋបាលសាធារណៈបានផ្តោតសំខាន់ទៅលើការផ្តល់សេវាសាធារណៈប្រកប
iii
ដោ
យគុណភាព ភាពសមធម៌ ប្រសិទ្ធភាព អាចជឿទុកចិត្តបាន ភាពរហ័ស ឆ្លើយតបទាន់
ពេ
លវេលាទៅនឹងសេចក្តី
ត្រ
ូវការ
មា
នភាពងាយស្រួល និងមានការចូលរួមពីអ្នកប្រើប្រាស់សេវា។
ន
ិងដើម្បីប្រែក្លាយខ្ល
ួ
នពីអ្នកគ្រប់គ្រងទៅជាអ្នក
ផ
្តល់
សេ
វាសាធារណៈដ៏មានប្រសិទ្ធភាព និងជា
ដៃ
គូអភិវឌ្ឍន៍ដែលជឿទុកចិត្តបាន
ជា
ទិសដៅ
ដើ
ម្បីបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ
ឱ្យកាន
់តែប្រសើរឡើង។
លើ
សពីនេះទៅទៀតរាល់ក្រសួងស្ថាប័ននៅក្ន
ុ
ងវិស័យសាធារណៈត្រូវពង្រឹងខ្ល
ួ
នដើម្បីជំរុញ
ឱ្យការផ
្តល់សេវាសាធារណៈឱ្យមាននិរន្ត
រភាព ន
ិងពង្រឹងភាពជាអ្នកដឹកនាំក្ន
ុ
ងវិស័យសាធារណៈ
ដើ
ម្បីធ្វើឱ្យការផ្តល់សេវាសាធារណៈមានភាពស្ថិតស្ថេរ និងជឿទុកចិត្តបាន។ ជាក់ស្តែងសព្វថ្ងៃនេះ
រាជរ
ដ្ឋាភិបាលបានព្យាយាម
ប
ង្ខិតសេវាសាធារណៈ
ឱ្យកាន
់តែជិតអ្នកប្រើប្រាស់សេវាតួយ៉ាងការ
ប
ង្កើតការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ដែ
លវា
ជា
អង្គភាពមួយដែលរដ្ឋាភិបាលសម្រេចបង្កើតឡើងធ្វើយ៉ាងណាឱ្យការបម្រើសេវាសាធារណៈរបស់រដ្ឋឱ្យទៅជិត
អ
្នកប្រើប្រាស់សេវាក្ន
ុ
ងគោល
ប
ំណង ដើម្បីឱ្យអ្នកទទួលសេវាទៅប្រើប្រាស់អាចកាត់បន្ថយការចំណាយ កាត់បន្ថយ
ពេ
លវេលា
ទទ
ួលបានសេវាប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព គុណភាពព្រមទាំងបែបបទរដ្ឋបាលងាយស្រួល និង
ឆា
ប់រហ័សជាងមុន ។
ទន
្ទឹមនឹងនេះផងដែរ
ការផ
្តល់សេវាសាធារណៈរបស់រដ្ឋត្រូវបានបង្ខិតមកជិតប្រជាពលរដ្ឋ
តាមរយៈការ
បង្កើតការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយនៅតាមបណ្តាខេត្តនានា ន ិងបណ្តាខេត្តមួយចំនួននៅ
រាជធាន
ីភ្នំពេញ។
ជា
ពិសេស
ការ
បង្កើតការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយនៅ
ស្រ
ុកល្វាឯម ដែលវាជាអង្គភាពមួយ
ដែ
រត្រូវបានបង្កើតក្ន
ុ
ងគោលបំណងបង្ខិត និងការផ្តល់សេវា
សា
ធារណៈទាំងដប់មួយវិស័យជូនប្រជាពលរដ្ឋនៅក្ន
ុ
ង
សា
លាស្រុកល្វាឯមនេះតែម្តង។
ដ
ំណើរការនៃការផ្តល់សេវាសាធារណៈនៅការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយរបស់ស្រុក
ល្វា
ឯមត្រូវបានចាប់ផ្តើមនៅ
ឆ្នា
ំ
២០២១ ទៅ
ជាការបង្កើតការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយអាច
ជ
ួយបង្ខិតសេវាសាធារណៈ
ឱ្យ
ទៅជិតប្រជាពលរដ្ឋ
ក
៏
ព
ិតមែនប៉ុន្តែវានៅតែចោទចេញជាបញ្ហាមួយ
ច
ំនួនផងដែរដូចជា
នៅ
ពេលចាប់ផ្តើម
ដ
ំណើរការពេលដំបូងគឺបុគ្គលិកបម្រើការនៅការិយាល័យ
ច្រ
កចេញចូលតែមួយមិនទាន់បានយល់ដឹងច្បាស់ពីនីតិវិធីនៃការប្រតិបត្តិការការងារ និងកង្វះខាត
ប
ុគ្គលិកមួយចំនួន
ដោ
យសារតែស្រុកល្វាឯមបានផ្ទេរចេញពីខណ្ឌ
មនានាមក
បម្រើការងារនៅទីនេះ
។
មា
តិកា
អារម
្ភកថា
....................................................................................................................................i
សេ
ចក្តី
ថ្លែ
ង
អ
ំណរគុណ
.................................................................................................................ii
អ
ំណះអំណាង
............................................................................................................................iii
អ
ំណះអំណាង
សា
ស្ត្រាចារ្យ
............................................................................................................iv
ខ
្លឹមសារសង្ខេប
............................................................................................................................v
មា
តិកា
.....................................................................................................................................vi
ជំពូកទី១
សេ
ចក្តីផ្តើម
១.១.ល
ំនាំបញ្ហានៃការស្រាវជ្រាវ
......................................................................................................១
១.២.ច
ំណោទបញ្ហានៃការស្រាវជ្រាវ
.................................................................................................២
១.៣.គោ
លបំណងនៃការស្រាវជ្រាវ
.................................................................................................២
១.៤.សា
រៈសំខាន់នៃការស្រាវជ្រាវ
...................................................................................................៣
១.៥.ដែ
នកំណត់
ន
ិងទំហំនៃការស្រាវជ្រាវ
........................................................................................៣
១.៦.រ
ចនាសម្ព័ន្ធនៃរបាយការណ៍ស្រាវជ្រាវ
.................................................................................៣
ជំពូកទី
២
ស
ំយោគបណ្ណាល័យសាស្រ្ត
២.១.ន
ិយមន័យនៃសេវាសាធារណៈ
.................................................................................................៥
២.១.១.សេ
វាសាធារណៈ
...........................................................................................................៥
២.១.២.ច្រ
កចេញចូលតែមួយ
....................................................................................................៥
iv
យគុណភាព ភាពសមធម៌ ប្រសិទ្ធភាព អាចជឿទុកចិត្តបាន ភាពរហ័ស ឆ្លើយតបទាន់
ពេ
លវេលាទៅនឹងសេចក្តី
ត្រ
ូវការ
មា
នភាពងាយស្រួល និងមានការចូលរួមពីអ្នកប្រើប្រាស់សេវា។
ន
ិងដើម្បីប្រែក្លាយខ្ល
ួ
នពីអ្នកគ្រប់គ្រងទៅជាអ្នក
ផ
្តល់
សេ
វាសាធារណៈដ៏មានប្រសិទ្ធភាព និងជា
ដៃ
គូអភិវឌ្ឍន៍ដែលជឿទុកចិត្តបាន
ជា
ទិសដៅ
ដើ
ម្បីបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ
ឱ្យកាន
់តែប្រសើរឡើង។
លើ
សពីនេះទៅទៀតរាល់ក្រសួងស្ថាប័ននៅក្ន
ុ
ងវិស័យសាធារណៈត្រូវពង្រឹងខ្ល
ួ
នដើម្បីជំរុញ
ឱ្យការផ
្តល់សេវាសាធារណៈឱ្យមាននិរន្ត
រភាព ន
ិងពង្រឹងភាពជាអ្នកដឹកនាំក្ន
ុ
ងវិស័យសាធារណៈ
ដើ
ម្បីធ្វើឱ្យការផ្តល់សេវាសាធារណៈមានភាពស្ថិតស្ថេរ និងជឿទុកចិត្តបាន។ ជាក់ស្តែងសព្វថ្ងៃនេះ
រាជរ
ដ្ឋាភិបាលបានព្យាយាម
ប
ង្ខិតសេវាសាធារណៈ
ឱ្យកាន
់តែជិតអ្នកប្រើប្រាស់សេវាតួយ៉ាងការ
ប
ង្កើតការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ដែ
លវា
ជា
អង្គភាពមួយដែលរដ្ឋាភិបាលសម្រេចបង្កើតឡើងធ្វើយ៉ាងណាឱ្យការបម្រើសេវាសាធារណៈរបស់រដ្ឋឱ្យទៅជិត
អ
្នកប្រើប្រាស់សេវាក្ន
ុ
ងគោល
ប
ំណង ដើម្បីឱ្យអ្នកទទួលសេវាទៅប្រើប្រាស់អាចកាត់បន្ថយការចំណាយ កាត់បន្ថយ
ពេ
លវេលា
ទទ
ួលបានសេវាប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព គុណភាពព្រមទាំងបែបបទរដ្ឋបាលងាយស្រួល និង
ឆា
ប់រហ័សជាងមុន ។
ទន
្ទឹមនឹងនេះផងដែរ
ការផ
្តល់សេវាសាធារណៈរបស់រដ្ឋត្រូវបានបង្ខិតមកជិតប្រជាពលរដ្ឋ
តាមរយៈការ
បង្កើតការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយនៅតាមបណ្តាខេត្តនានា ន ិងបណ្តាខេត្តមួយចំនួននៅ
រាជធាន
ីភ្នំពេញ។
ជា
ពិសេស
ការ
បង្កើតការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយនៅ
ស្រ
ុកល្វាឯម ដែលវាជាអង្គភាពមួយ
ដែ
រត្រូវបានបង្កើតក្ន
ុ
ងគោលបំណងបង្ខិត និងការផ្តល់សេវា
សា
ធារណៈទាំងដប់មួយវិស័យជូនប្រជាពលរដ្ឋនៅក្ន
ុ
ង
សា
លាស្រុកល្វាឯមនេះតែម្តង។
ដ
ំណើរការនៃការផ្តល់សេវាសាធារណៈនៅការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយរបស់ស្រុក
ល្វា
ឯមត្រូវបានចាប់ផ្តើមនៅ
ឆ្នា
ំ
២០២១ ទៅ
ជាការបង្កើតការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយអាច
ជ
ួយបង្ខិតសេវាសាធារណៈ
ឱ្យ
ទៅជិតប្រជាពលរដ្ឋ
ក
៏
ព
ិតមែនប៉ុន្តែវានៅតែចោទចេញជាបញ្ហាមួយ
ច
ំនួនផងដែរដូចជា
នៅ
ពេលចាប់ផ្តើម
ដ
ំណើរការពេលដំបូងគឺបុគ្គលិកបម្រើការនៅការិយាល័យ
ច្រ
កចេញចូលតែមួយមិនទាន់បានយល់ដឹងច្បាស់ពីនីតិវិធីនៃការប្រតិបត្តិការការងារ និងកង្វះខាត
ប
ុគ្គលិកមួយចំនួន
ដោ
យសារតែស្រុកល្វាឯមបានផ្ទេរចេញពីខណ្ឌ
មនានាមក
បម្រើការងារនៅទីនេះ
។
មា
តិកា
អារម
្ភកថា
....................................................................................................................................i
សេ
ចក្តី
ថ្លែ
ង
អ
ំណរគុណ
.................................................................................................................ii
អ
ំណះអំណាង
............................................................................................................................iii
អ
ំណះអំណាង
សា
ស្ត្រាចារ្យ
............................................................................................................iv
ខ
្លឹមសារសង្ខេប
............................................................................................................................v
មា
តិកា
.....................................................................................................................................vi
ជំពូកទី១
សេ
ចក្តីផ្តើម
១.១.ល
ំនាំបញ្ហានៃការស្រាវជ្រាវ
......................................................................................................១
១.២.ច
ំណោទបញ្ហានៃការស្រាវជ្រាវ
.................................................................................................២
១.៣.គោ
លបំណងនៃការស្រាវជ្រាវ
.................................................................................................២
១.៤.សា
រៈសំខាន់នៃការស្រាវជ្រាវ
...................................................................................................៣
១.៥.ដែ
នកំណត់
ន
ិងទំហំនៃការស្រាវជ្រាវ
........................................................................................៣
១.៦.រ
ចនាសម្ព័ន្ធនៃរបាយការណ៍ស្រាវជ្រាវ
.................................................................................៣
ជំពូកទី
២
ស
ំយោគបណ្ណាល័យសាស្រ្ត
២.១.ន
ិយមន័យនៃសេវាសាធារណៈ
.................................................................................................៥
២.១.១.សេ
វាសាធារណៈ
...........................................................................................................៥
២.១.២.ច្រ
កចេញចូលតែមួយ
....................................................................................................៥
iv
២.១.៣.គ្រ
ឹះស្ថានសាធារណៈរដ្ឋបាល
...........................................................................................៦
២.១.៤.ស
ហគ្រាសសាធារណៈ
...................................................................................................៦
២.២.ប្រ
វត្តិ និងការវិវត្តនៃសេវាសធារណៈ
..................................................៦
២.២.១.ដើ
មកំណើតនៃសេវាសាធារណៈ
.....................................................................................៦
២.២.២.ការវ
ិវត្តនៃសេវសាធារណៈ
...............................................................................................៩
២.៣.ស
ញ្ញាណទូទៅនៃ
សេ
វាសាធារណៈ
.................................................១០
២.៣.១.ច
រិកលក្ខណៈនៃសេវាសាធារណៈ
.................................................................................១០
២.៣.២.រ
បបគតិយុត្តនៃការបង្កើតសេវាសាធារណៈ
......................................................................១២
២.៣.៣.គោ
លដៅនៃសេវាសាធារណៈ
......................................................................................១៣
២.៤.យន
្តការនៃការអនុវត្តសេវាសាធារណៈ
.....................................................................................១៥
២.៤.១.ការ
កែលម្អកិច្ចដំណើរការការងារនៃការផ្តល់សេវាសាធារណៈ
..........................១៥
២.៤.២.ច្រ
កចេញចូលតែមួយ
....................................................១៥
២.៥.វ
ិមជ្ឈការ និងវិសហមជ្ឈការសេវាសាធារណៈ
..........................................១៥
២.៥.១.គ្រ
ឹះស្ថានសាធារណៈរដ្ឋបាល
...............................................១៧
២.៥.២.ស
ហគ្រាសសេវាសាធារណៈ
...............................................១៧
២.៥.៣.ក
ិចសន្យា
............................................................១៧
២.៥.៤.ភា
្នក់ងារប្រតិបត្តិការពិសេស
.................................................១៧
២.៥.៥.ឯកជនភាវ
ូបនីយកម្ម
......................................................១៨
២.៦.ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
..................................................១៨
២.៦.១.ប្រ
វត្តិនិងការកកើតនៃការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
............................១៩
២.៦.២.គោ
លបំណងនៃការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
...............................២១
២.៦.៣.ក្រ
ុង ស្រុក ខណ្ឌ គោលដៅ
................................................២១
២.៧.ទ
ីតាំង តួនាទី និងភារកិច្ចរបស់ការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
...........................២២
២.៧.១.ទ
ីតាំងសមស្របក្ន
ុ
ងការបង្កើតការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
.....................២២
២.៧.២.ត
ួនាទី និងភារកិច្ចរបស់ការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
.........................២៣
ជ
ំពូកទី ៣
វ
ិធីសាស្រ្តស្រាវជ្រាវ
៣.១.វ
ិធីសាស្ត្រស្រាវជ្រាវ
............................................................................................................២៤
៣.២.វ
ិធីសាស្ត្រស្រាវជ្រាវតាមគោលការណ៍ច្បាប់
.............................................................................២៤
៣.៣.វ
ិធីសាស្ត្រស្រាវជ្រាវតាមការប្រមូលព័ត៌មាន
............................................................................២៤
៣.៤.វ
ិធីសាស្ត្រស្រាវជ្រាវតាមការវិភាគ
..........................................................................................២៥
៣.៥.ក្រ
មសីលធម៌នៃការស្រាវជ្រាវ
...............................................................................................២៥
v
ឹះស្ថានសាធារណៈរដ្ឋបាល
...........................................................................................៦
២.១.៤.ស
ហគ្រាសសាធារណៈ
...................................................................................................៦
២.២.ប្រ
វត្តិ និងការវិវត្តនៃសេវាសធារណៈ
..................................................៦
២.២.១.ដើ
មកំណើតនៃសេវាសាធារណៈ
.....................................................................................៦
២.២.២.ការវ
ិវត្តនៃសេវសាធារណៈ
...............................................................................................៩
២.៣.ស
ញ្ញាណទូទៅនៃ
សេ
វាសាធារណៈ
.................................................១០
២.៣.១.ច
រិកលក្ខណៈនៃសេវាសាធារណៈ
.................................................................................១០
២.៣.២.រ
បបគតិយុត្តនៃការបង្កើតសេវាសាធារណៈ
......................................................................១២
២.៣.៣.គោ
លដៅនៃសេវាសាធារណៈ
......................................................................................១៣
២.៤.យន
្តការនៃការអនុវត្តសេវាសាធារណៈ
.....................................................................................១៥
២.៤.១.ការ
កែលម្អកិច្ចដំណើរការការងារនៃការផ្តល់សេវាសាធារណៈ
..........................១៥
២.៤.២.ច្រ
កចេញចូលតែមួយ
....................................................១៥
២.៥.វ
ិមជ្ឈការ និងវិសហមជ្ឈការសេវាសាធារណៈ
..........................................១៥
២.៥.១.គ្រ
ឹះស្ថានសាធារណៈរដ្ឋបាល
...............................................១៧
២.៥.២.ស
ហគ្រាសសេវាសាធារណៈ
...............................................១៧
២.៥.៣.ក
ិចសន្យា
............................................................១៧
២.៥.៤.ភា
្នក់ងារប្រតិបត្តិការពិសេស
.................................................១៧
២.៥.៥.ឯកជនភាវ
ូបនីយកម្ម
......................................................១៨
២.៦.ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
..................................................១៨
២.៦.១.ប្រ
វត្តិនិងការកកើតនៃការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
............................១៩
២.៦.២.គោ
លបំណងនៃការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
...............................២១
២.៦.៣.ក្រ
ុង ស្រុក ខណ្ឌ គោលដៅ
................................................២១
២.៧.ទ
ីតាំង តួនាទី និងភារកិច្ចរបស់ការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
...........................២២
២.៧.១.ទ
ីតាំងសមស្របក្ន
ុ
ងការបង្កើតការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
.....................២២
២.៧.២.ត
ួនាទី និងភារកិច្ចរបស់ការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
.........................២៣
ជ
ំពូកទី ៣
វ
ិធីសាស្រ្តស្រាវជ្រាវ
៣.១.វ
ិធីសាស្ត្រស្រាវជ្រាវ
............................................................................................................២៤
៣.២.វ
ិធីសាស្ត្រស្រាវជ្រាវតាមគោលការណ៍ច្បាប់
.............................................................................២៤
៣.៣.វ
ិធីសាស្ត្រស្រាវជ្រាវតាមការប្រមូលព័ត៌មាន
............................................................................២៤
៣.៤.វ
ិធីសាស្ត្រស្រាវជ្រាវតាមការវិភាគ
..........................................................................................២៥
៣.៥.ក្រ
មសីលធម៌នៃការស្រាវជ្រាវ
...............................................................................................២៥
v
ជំពូកទី
៤
ល
ទ្ធផលនៃការស្រាវជ្រាវ
៤.១.ស្ថា
នភាពទីតាំងនៃ
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
.................................................................២៦
៤.១.១.ស្ថា
នភាពភូមិសាស្ត្រ
................................................២៦
៤.១.២.ប្រ
ជាពលរដ្ឋ
......................................................២៦
៤.១.៣.ការ
បង្កើត
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
.....................................................................២៦
៤.១.៤.ប្រ
ភេទវិស័យរបស់សេវាសាធារណៈ
នៃ
ការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
.............២៧
៤.១.៥.រ
ចនាសម័្ពន្ធ
នៃ
ការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
.............................២៧
៤.២.ផ្នែ
កជួរមុខ
.......................................................................................................................២៨
៤.៣.ផ្នែ
កជួរក្រោយ
..........................................................២៩
៤.៣.១.ផ្នែ
កសាធារណការ និងដឹកជញ្ជ
ូ
ន
........................................៣០
៤.៣.២.ផ្នែ
ករៀបចំដែនដី នគរូបនីយកម្ម និងសំណង់
....................................................................៣០
៤.៣.៣.ផ្នែ
កអប់រំ យុវជន និងកីឡា
............................................៣០
៤.៣.៤.ផ្នែ
កសុខាភិបាល
...................................................៣០
៤.៣.៥.ផ្នែ
កឧស្សាហកម្ម រ៉ែ និងថាមពល
........................................៣១
៤.៣.៦.ផ្នែ
កកសិកម្ម
......................................................៣១
៤.៣.៧.ផ្នែ
កវប្បធម៌ និងវិចិត្រសិល្បៈ
........................................................................................៣១
៤.៣.៨.ផ្នែ
កពាណិជ្ជកម្ម
...................................................៣២
៤.៣.៩.ផ្នែ
កការងារអត្រានុកូលដ្ឋាន
............................................៣២
៤.៣.១០.ផ្នែ
កទេសចរណ៍
..................................................៣២
៤.៤.ក្រ
ុមប្រឹក្សាសម្របសម្រួលផ្នែករដ្ឋបាល
..........................................៣២
៤.៤.១.ស
មាសភាព
.....................................................៣២
៤.៤.២.ត
ួនាទី និងភារកិច្ច
......................................................................................................៣៣
៤.៥.ការ
គ្រប់គ្រងនៅការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
..................................៣៣
៤.៥.១.ត
ួនាទីរបស់
អភ
ិបាលស្រុក
.............................................៣៣
៤.៥.២.ត
ួនាទីរបស់អភិបាលរងទទួលបន្ទ
ុ
ក
.................................................................................៣៤
៤.៥.៣.ត
ួនាទីប្រធានការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
...............................៣៤
៤.៥.៤.ត
ួនាទីរអនុ
ប្រ
ធានការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
............................................................៣៥
vi
៤
ល
ទ្ធផលនៃការស្រាវជ្រាវ
៤.១.ស្ថា
នភាពទីតាំងនៃ
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
.................................................................២៦
៤.១.១.ស្ថា
នភាពភូមិសាស្ត្រ
................................................២៦
៤.១.២.ប្រ
ជាពលរដ្ឋ
......................................................២៦
៤.១.៣.ការ
បង្កើត
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
.....................................................................២៦
៤.១.៤.ប្រ
ភេទវិស័យរបស់សេវាសាធារណៈ
នៃ
ការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
.............២៧
៤.១.៥.រ
ចនាសម័្ពន្ធ
នៃ
ការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
.............................២៧
៤.២.ផ្នែ
កជួរមុខ
.......................................................................................................................២៨
៤.៣.ផ្នែ
កជួរក្រោយ
..........................................................២៩
៤.៣.១.ផ្នែ
កសាធារណការ និងដឹកជញ្ជ
ូ
ន
........................................៣០
៤.៣.២.ផ្នែ
ករៀបចំដែនដី នគរូបនីយកម្ម និងសំណង់
....................................................................៣០
៤.៣.៣.ផ្នែ
កអប់រំ យុវជន និងកីឡា
............................................៣០
៤.៣.៤.ផ្នែ
កសុខាភិបាល
...................................................៣០
៤.៣.៥.ផ្នែ
កឧស្សាហកម្ម រ៉ែ និងថាមពល
........................................៣១
៤.៣.៦.ផ្នែ
កកសិកម្ម
......................................................៣១
៤.៣.៧.ផ្នែ
កវប្បធម៌ និងវិចិត្រសិល្បៈ
........................................................................................៣១
៤.៣.៨.ផ្នែ
កពាណិជ្ជកម្ម
...................................................៣២
៤.៣.៩.ផ្នែ
កការងារអត្រានុកូលដ្ឋាន
............................................៣២
៤.៣.១០.ផ្នែ
កទេសចរណ៍
..................................................៣២
៤.៤.ក្រ
ុមប្រឹក្សាសម្របសម្រួលផ្នែករដ្ឋបាល
..........................................៣២
៤.៤.១.ស
មាសភាព
.....................................................៣២
៤.៤.២.ត
ួនាទី និងភារកិច្ច
......................................................................................................៣៣
៤.៥.ការ
គ្រប់គ្រងនៅការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
..................................៣៣
៤.៥.១.ត
ួនាទីរបស់
អភ
ិបាលស្រុក
.............................................៣៣
៤.៥.២.ត
ួនាទីរបស់អភិបាលរងទទួលបន្ទ
ុ
ក
.................................................................................៣៤
៤.៥.៣.ត
ួនាទីប្រធានការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
...............................៣៤
៤.៥.៤.ត
ួនាទីរអនុ
ប្រ
ធានការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
............................................................៣៥
vi
៤.៦.ការ
ិយាល័យប្រជាពលរដ្ឋ
...................................................៣៥
៤.៦.១.គោ
លបំណង
......................................................៣៥
៤.៦.២.ត
ួនាទី
......................................................................................................................៣៥
៤.៦.៣.ម
ុខងារ
..........................................................៣៦
ជំពូកទី
៥
វ
ិភាគលើរបកគំហើញ
៥.១.ការផ
្តល់សេវាសាធារណៈរបស់
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
..................................................៣៧
៤.៥.១.ល
ទ្ធផល
នៃ
ការផ្តល់សេវសាធារណៈ
.......................................៣៧
៤.៥.២.ការ
ងារការិយាល័យប្រជាពលរដ្ឋ
....................................................................................៣៧
៥.២.ផ
លវិជ្ជមាននៃការបង្កើតការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
.............................៤២
៥.២.១.ច
ំពោះប្រជាពលរដ្ឋ
....................................................៤២
៥.២.២.ច
ំពោះម្ចាស់អាជីវកម្មតូចតាច
............................................៤៣
៥.២.៣.ច
ំពោះអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន
................................................៤៣
៥.២.៤.ច
ំពោះមន្ត្រីរាជការគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់
.........................................៤៣
៥.២.៥.ច
ំពោះអ្នករដ្ឋបាល
....................................................៤៣
៥.២.ផ
លអវិជ្ជមាននៃការបង្កើតការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
...........................៤៤
ជំពូកទី
៦
សេចក្តីសន្និដ្ឋាន និងអនុសាសន៍
៦.១.សេ
ចក្តីសន្និដ្ឋាន
.................................................................................................................៤៥
៦.២.អន
ុសាសន៍
.......................................................................................................................៤៦
ឯក
សារ
យោ
ង
ឧបសម្ព័ន្ធ
vii
ិយាល័យប្រជាពលរដ្ឋ
...................................................៣៥
៤.៦.១.គោ
លបំណង
......................................................៣៥
៤.៦.២.ត
ួនាទី
......................................................................................................................៣៥
៤.៦.៣.ម
ុខងារ
..........................................................៣៦
ជំពូកទី
៥
វ
ិភាគលើរបកគំហើញ
៥.១.ការផ
្តល់សេវាសាធារណៈរបស់
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
..................................................៣៧
៤.៥.១.ល
ទ្ធផល
នៃ
ការផ្តល់សេវសាធារណៈ
.......................................៣៧
៤.៥.២.ការ
ងារការិយាល័យប្រជាពលរដ្ឋ
....................................................................................៣៧
៥.២.ផ
លវិជ្ជមាននៃការបង្កើតការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
.............................៤២
៥.២.១.ច
ំពោះប្រជាពលរដ្ឋ
....................................................៤២
៥.២.២.ច
ំពោះម្ចាស់អាជីវកម្មតូចតាច
............................................៤៣
៥.២.៣.ច
ំពោះអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន
................................................៤៣
៥.២.៤.ច
ំពោះមន្ត្រីរាជការគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់
.........................................៤៣
៥.២.៥.ច
ំពោះអ្នករដ្ឋបាល
....................................................៤៣
៥.២.ផ
លអវិជ្ជមាននៃការបង្កើតការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
...........................៤៤
ជំពូកទី
៦
សេចក្តីសន្និដ្ឋាន និងអនុសាសន៍
៦.១.សេ
ចក្តីសន្និដ្ឋាន
.................................................................................................................៤៥
៦.២.អន
ុសាសន៍
.......................................................................................................................៤៦
ឯក
សារ
យោ
ង
ឧបសម្ព័ន្ធ
vii
ជំពូកទី១
សេ
ចក្តីផ្តើម
១.១.
លំនាំបញ្ហានៃការស្រាវជ្រាវ
ក្រោ
យពីបានបញ្ចប់សង្គ្រាមស៊ីវិលអស់រយៈពេលបីទសវត្សមកប្រទេសកម្ព
ុ
ជា
ក
៏ចាប់ផ្តើម
មា
ន
ការ
ប្រែក្លាយខ្ល
ួ
នយ៉ាង
ឆា
ប់រហ័សពីប្រទេស
ដែ
លមានសង្គ្រាមរ៉ាំរ៉ៃមកជាប្រទេសដែលមានសុខ
សន
្តិភាព
ស
្ថិរភាព
សន
្តិសុខសណ្តាប់ធ្នាប់
ប្រ
ជាធិបតេយ្យ ការគោរពសិទ្ធិសេរីភាព
ស
ិទ្ធិមនុស្ស
ព្រ
មទាំងការកើនឡើងនូវកំណើនសេដ្ឋកិច្ច
ន
ិងបានចូលរួម
កា
ត់បន្ថយភាពក្រីក្រ។
ជា
ងនេះទៅ
ទៀ
តរដ្ឋាភិបាល
ក៏បាន
ធ្វើការកែទម្រង់ប្រព័ន្ធការងារក្ន
ុ
ងក្រសួងស្ថាប័នរដ្ឋ
ចា
ប់តាំងពីឆ្នាំ១៩៩៩
មកក
្ន
ុ
ងគោលបំណង ដើម្បីធ្វើឱ្យដំណើរការការងាររបស់រដ្ឋបាលមានភាពរលូនប្រកបដោយ
ប្រ
សិទ្ធភាព
ន
ិងប្រសិទ្ធផល។
រាជរ
ដ្ឋាភិបាលបានយកចិត្តទុកដាក់ទៅលើវិស័យសាធារណៈ
ក
៏ដូចជាការផ្តល់
សេ
វា
សា
ធារណៈ ក្ន
ុ
ង
គោ
លបំណងបង្ខិតសេវាសាធារណៈឱ្យមកជិតប្រជាពលរដ្ឋ។
ជា
ពិសេស
ប
ច្ច
ុ
ប្បន្ននេះ
គ
ណៈ
ក
ម្មាធិការកែទម្រង់
រដ
្ឋបាលសាធារណៈបានផ្តោតសំខាន់ទៅលើការផ្តល់សេវាសាធារណៈប្រកប
ដោ
យគុណភាព ភាពសមធម ៌
ប្រ
សិទ្ធភាព អាចជឿទុកចិត្តបាន ភាពរហ័ស ឆ្លើយតបទាន់
ពេ
លវេលាទៅនឹងសេចក្តីត្រូវការមានភាពងាយស្រួល
ន
ិងមានការចូលរួមពីអ្នកប្រើប្រាស់សេវា
ន
ិងដើម្បីប្រែក្លាយខ្ល
ួ
នពីអ្នកគ្រប់គ្រងទៅជាអ្នកផ្តល់
សេ
វាសាធារណៈ ដ៏
មា
នប្រសិទ្ធភាព
ន
ិង
ជា
ដៃគូអភិវឌ្ឍន៍ដែលជឿទុកចិត្តបាន
ជា
ទិសដៅដើម្បីបម្រើប្រជាពលរដ្ឋឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើង។
លើ
សពីនេះទៅទៀត
រា
ល់ក្រសួងស្ថាប័ននៅក្ន
ុ
ងវិស័យសាធារណៈត្រូវពង្រឹងខ្ល
ួ
នដើម្បី
ជ
ំរុញឱ្យការផ្តល់សេវា
សា
ធារណៈឱ្យមាននិរន្ត
រភាព ន
ិងពង្រឹងភាពជាអ្នកដឹកនាំក្ន
ុ
ងវិស័យសាធារណៈ
ដើ
ម្បីធ្វើឱ្យការផ្តល់សេវាសាធារណៈមានភាព
ស
្ថិតស្ថេរ និងជឿទុកចិត្តបាន។ ជាក់ស្តែងសព្វថ្ងៃនេះ
រាជរ
ដ្ឋាភិបាលបានព្យាយាមបង្ខិតសេវាសាធារណៈឱ្យកាន់តែជិត
អ
្នកប្រើប្រាស់សេវា
ត
ួយ៉ាងការ
ប
ង្កើតការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ដែ
លវាជាអង្គភាពមួយដែលរដ្ឋាភិបាលសម្រេចបង្កើត
ឡើ
ង
ធ្វើ
យ៉ាងណាឱ្យការបម្រើសេវាសាធារណៈរបស់រដ្ឋឱ្យទៅជិតអ្នកប្រើប្រាស់សេវាក្ន
ុ
ងគោលបំណង
ដើ
ម្បីឱ្យអ្នកទទួល
សេ
វាទៅប្រើប្រាស់អាចកាត់បន្ថយ
ការ
ចំណាយកាត់បន្ថយពេលវេលាទទួល
បានសេ
វាប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព គុណភាព
ព្រ
មទាំងបែបបទរដ្ឋបាលងាយស្រួល និងឆាប់រហ័ស
ជា
ងមុន។
ទន
្ទឹមនឹងនេះផងដែរការផ្តល់សេវាសាធារណៈរបស់រដ្ឋត្រូវបានបង្ខិតមកជិតប្រជាពលរដ្ឋ
តាមរយៈការ
បង្កើត
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ នៅតាមបណ្តាខេត្តនានានិងបណ្តាខេត្តមួយចំនួននៅរាជធានីភ្នំពេញ។
ជា
ពិសេស
ការ
បង្កើតការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយនៅ
ស្រ
ុកល្វាឯមដែលវាជាអង្គភាពមួយដែរត្រូវបានបង្កើត
ក
្ន
ុ
ងគោលបំណងបង្ខិត និងការផ្តល់សេវា
សា
ធារណៈ ទាំងដប់មួយវិស័យជូនប្រជាពលរដ្ឋនៅក្ន
ុ
ងសាលាស្រុក
ល្វា
ឯមនេះតែម្តង ។
ដ
ំណើរការនៃការផ្តល់សេវាសាធារណៈ
នៅ
ការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយរបស់ស្រុក
ល្វា
ឯមត្រូវបាន
ចា
ប់ផ្តើមនៅ
ខែម
ិថុនា
ឆ្នា
ំ
២០២១
ទៅជាការបង្កើតការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ អាចជួយបង្ខិតសេវា
សា
ធារណៈឱ្យទៅជិតប្រជាពលរដ្ឋ ក៍ពិតមែនប៉ុន្តែវានៅតែចោទចេញជាបញ្ហាមួយចំនួនផងដែរ ដូចជានៅពេល
ចា
ប់ផ្តើមដំណើរការពេលដំបូងគឺបុគ្គលិកបម្រើការនៅការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ម
ិនទាន់បានយល់ដឹង
ច
្បាស់ពីនីតិវិធីនៃការប្រតិបត្តិ
ការការ
ងារ
ន
ិងកង្វះខាតបុគ្គលិកមួយចំនួន
ដោ
យសារតែស្រុកល្វាឯមបានផ្ទេរចេញពី
ខ
ណ្ឌមាន
ជ
័យ។
១.២.
ចំណោទបញ្ហានៃការស្រាវជ្រាវ
ដើ
ម្បី
ឱ្យ
ការសិក្សាស្រាវជ្រាវលើ
ប្រ
ធានបទស្តីពីការផ្តល់សេវាសាធារណៈនៅការិយាល័យ
ច្រ
កចេញចូលតែមួយនៅស្រុកល្វាឯម
កាន
់តែមានលក្ខណៈប្រសើរក្ន
ុ
ងនោះខ្ញ
ុ
ំបាទក៏
បាន
ចោទ
ជា
បញ្ហាមួយចំននួ
នដ
ូចជា៖
-តើ
ការបង្ខិតសេវាពីអាជ្ញាធរថ្នាក់ជាតិ
មកការ
ិយាល័យច្រកចេញចូល
តែ
មួយបានផ្តល់ផលវិជ្ជមានដល់អ្នកប្រើប្រាស់សេវា
ក
ម្រិតណា
?-តើ
ការផ្ដល់សេវាសាធារណៈរបស់ការិយាល័យ
ច្រ
កចេញចូលមានប្រសិទ្ធបែបណា
?-តើ
ការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ត្រ
ូវអនុវត្តបែបណាទើបការផ្តល់សេវា
1
សេ
ចក្តីផ្តើម
១.១.
លំនាំបញ្ហានៃការស្រាវជ្រាវ
ក្រោ
យពីបានបញ្ចប់សង្គ្រាមស៊ីវិលអស់រយៈពេលបីទសវត្សមកប្រទេសកម្ព
ុ
ជា
ក
៏ចាប់ផ្តើម
មា
ន
ការ
ប្រែក្លាយខ្ល
ួ
នយ៉ាង
ឆា
ប់រហ័សពីប្រទេស
ដែ
លមានសង្គ្រាមរ៉ាំរ៉ៃមកជាប្រទេសដែលមានសុខ
សន
្តិភាព
ស
្ថិរភាព
សន
្តិសុខសណ្តាប់ធ្នាប់
ប្រ
ជាធិបតេយ្យ ការគោរពសិទ្ធិសេរីភាព
ស
ិទ្ធិមនុស្ស
ព្រ
មទាំងការកើនឡើងនូវកំណើនសេដ្ឋកិច្ច
ន
ិងបានចូលរួម
កា
ត់បន្ថយភាពក្រីក្រ។
ជា
ងនេះទៅ
ទៀ
តរដ្ឋាភិបាល
ក៏បាន
ធ្វើការកែទម្រង់ប្រព័ន្ធការងារក្ន
ុ
ងក្រសួងស្ថាប័នរដ្ឋ
ចា
ប់តាំងពីឆ្នាំ១៩៩៩
មកក
្ន
ុ
ងគោលបំណង ដើម្បីធ្វើឱ្យដំណើរការការងាររបស់រដ្ឋបាលមានភាពរលូនប្រកបដោយ
ប្រ
សិទ្ធភាព
ន
ិងប្រសិទ្ធផល។
រាជរ
ដ្ឋាភិបាលបានយកចិត្តទុកដាក់ទៅលើវិស័យសាធារណៈ
ក
៏ដូចជាការផ្តល់
សេ
វា
សា
ធារណៈ ក្ន
ុ
ង
គោ
លបំណងបង្ខិតសេវាសាធារណៈឱ្យមកជិតប្រជាពលរដ្ឋ។
ជា
ពិសេស
ប
ច្ច
ុ
ប្បន្ននេះ
គ
ណៈ
ក
ម្មាធិការកែទម្រង់
រដ
្ឋបាលសាធារណៈបានផ្តោតសំខាន់ទៅលើការផ្តល់សេវាសាធារណៈប្រកប
ដោ
យគុណភាព ភាពសមធម ៌
ប្រ
សិទ្ធភាព អាចជឿទុកចិត្តបាន ភាពរហ័ស ឆ្លើយតបទាន់
ពេ
លវេលាទៅនឹងសេចក្តីត្រូវការមានភាពងាយស្រួល
ន
ិងមានការចូលរួមពីអ្នកប្រើប្រាស់សេវា
ន
ិងដើម្បីប្រែក្លាយខ្ល
ួ
នពីអ្នកគ្រប់គ្រងទៅជាអ្នកផ្តល់
សេ
វាសាធារណៈ ដ៏
មា
នប្រសិទ្ធភាព
ន
ិង
ជា
ដៃគូអភិវឌ្ឍន៍ដែលជឿទុកចិត្តបាន
ជា
ទិសដៅដើម្បីបម្រើប្រជាពលរដ្ឋឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើង។
លើ
សពីនេះទៅទៀត
រា
ល់ក្រសួងស្ថាប័ននៅក្ន
ុ
ងវិស័យសាធារណៈត្រូវពង្រឹងខ្ល
ួ
នដើម្បី
ជ
ំរុញឱ្យការផ្តល់សេវា
សា
ធារណៈឱ្យមាននិរន្ត
រភាព ន
ិងពង្រឹងភាពជាអ្នកដឹកនាំក្ន
ុ
ងវិស័យសាធារណៈ
ដើ
ម្បីធ្វើឱ្យការផ្តល់សេវាសាធារណៈមានភាព
ស
្ថិតស្ថេរ និងជឿទុកចិត្តបាន។ ជាក់ស្តែងសព្វថ្ងៃនេះ
រាជរ
ដ្ឋាភិបាលបានព្យាយាមបង្ខិតសេវាសាធារណៈឱ្យកាន់តែជិត
អ
្នកប្រើប្រាស់សេវា
ត
ួយ៉ាងការ
ប
ង្កើតការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ដែ
លវាជាអង្គភាពមួយដែលរដ្ឋាភិបាលសម្រេចបង្កើត
ឡើ
ង
ធ្វើ
យ៉ាងណាឱ្យការបម្រើសេវាសាធារណៈរបស់រដ្ឋឱ្យទៅជិតអ្នកប្រើប្រាស់សេវាក្ន
ុ
ងគោលបំណង
ដើ
ម្បីឱ្យអ្នកទទួល
សេ
វាទៅប្រើប្រាស់អាចកាត់បន្ថយ
ការ
ចំណាយកាត់បន្ថយពេលវេលាទទួល
បានសេ
វាប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព គុណភាព
ព្រ
មទាំងបែបបទរដ្ឋបាលងាយស្រួល និងឆាប់រហ័ស
ជា
ងមុន។
ទន
្ទឹមនឹងនេះផងដែរការផ្តល់សេវាសាធារណៈរបស់រដ្ឋត្រូវបានបង្ខិតមកជិតប្រជាពលរដ្ឋ
តាមរយៈការ
បង្កើត
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ នៅតាមបណ្តាខេត្តនានានិងបណ្តាខេត្តមួយចំនួននៅរាជធានីភ្នំពេញ។
ជា
ពិសេស
ការ
បង្កើតការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយនៅ
ស្រ
ុកល្វាឯមដែលវាជាអង្គភាពមួយដែរត្រូវបានបង្កើត
ក
្ន
ុ
ងគោលបំណងបង្ខិត និងការផ្តល់សេវា
សា
ធារណៈ ទាំងដប់មួយវិស័យជូនប្រជាពលរដ្ឋនៅក្ន
ុ
ងសាលាស្រុក
ល្វា
ឯមនេះតែម្តង ។
ដ
ំណើរការនៃការផ្តល់សេវាសាធារណៈ
នៅ
ការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយរបស់ស្រុក
ល្វា
ឯមត្រូវបាន
ចា
ប់ផ្តើមនៅ
ខែម
ិថុនា
ឆ្នា
ំ
២០២១
ទៅជាការបង្កើតការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ អាចជួយបង្ខិតសេវា
សា
ធារណៈឱ្យទៅជិតប្រជាពលរដ្ឋ ក៍ពិតមែនប៉ុន្តែវានៅតែចោទចេញជាបញ្ហាមួយចំនួនផងដែរ ដូចជានៅពេល
ចា
ប់ផ្តើមដំណើរការពេលដំបូងគឺបុគ្គលិកបម្រើការនៅការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ម
ិនទាន់បានយល់ដឹង
ច
្បាស់ពីនីតិវិធីនៃការប្រតិបត្តិ
ការការ
ងារ
ន
ិងកង្វះខាតបុគ្គលិកមួយចំនួន
ដោ
យសារតែស្រុកល្វាឯមបានផ្ទេរចេញពី
ខ
ណ្ឌមាន
ជ
័យ។
១.២.
ចំណោទបញ្ហានៃការស្រាវជ្រាវ
ដើ
ម្បី
ឱ្យ
ការសិក្សាស្រាវជ្រាវលើ
ប្រ
ធានបទស្តីពីការផ្តល់សេវាសាធារណៈនៅការិយាល័យ
ច្រ
កចេញចូលតែមួយនៅស្រុកល្វាឯម
កាន
់តែមានលក្ខណៈប្រសើរក្ន
ុ
ងនោះខ្ញ
ុ
ំបាទក៏
បាន
ចោទ
ជា
បញ្ហាមួយចំននួ
នដ
ូចជា៖
-តើ
ការបង្ខិតសេវាពីអាជ្ញាធរថ្នាក់ជាតិ
មកការ
ិយាល័យច្រកចេញចូល
តែ
មួយបានផ្តល់ផលវិជ្ជមានដល់អ្នកប្រើប្រាស់សេវា
ក
ម្រិតណា
?-តើ
ការផ្ដល់សេវាសាធារណៈរបស់ការិយាល័យ
ច្រ
កចេញចូលមានប្រសិទ្ធបែបណា
?-តើ
ការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ត្រ
ូវអនុវត្តបែបណាទើបការផ្តល់សេវា
1
សា
ធារណៈទទួលបានប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់
? -តើ
ស្រុកល្វាឯម
មានលក្ខណ
ៈភ
ូមិសាស្រ្តដូចម្ដេច
? -តើ
នីតិវិធី
រដ
្ឋបាល
ស្រ
ុកល្វាឯមមានលក្ខណះដូចម្តេចខ្លះ
? ន
ិង
តើ
សម
ិ
ទ្ធ
ផ
លអ្វីខ្លះដែ
ល
រដ្ឋបាល
ស្រ
ុកល្វាឯមទទួលបាន
?
១.៣.គោ
លបំណង
នៃ
ការ
ស្រាវជ្រាវ
គោ
លបំណងនៃការស្រាវជ្រាវ
គ
ឺដើម្បីសិក្សាស្វែងយល់ពីការ
ផ
្តល់សេវាសាធារណៈតាមច្រកចេញចូល
តែ
មួយនៅសាលាស្រុកល្វាឯម ខេត្តកណ្តាល
គ
ឺមានគោលបំណងសំខាន់
រ
ួមមាន៖
-ដើ
ម្បីបន្សល់ទុកជាឯកសារនេះជា
ជ
ំនួយស្មារតីដល់
ស
ម្រាប់និស្សិតជំនាន់ក្រោយ
-ដើ
ម្បីយល់
ដ
ឹងឱ្យកាន់តែច្បាស់ពីរដ្ឋបាលស្រុកល្វាឯម
ន
ិងការិយាល័យច្កចេញចូល
តែ
មួយ
កាន
់តែច្បាស់
ប
ន្ថែមទៀតពីការអនុវត្តការងារប្រចាំថ្ងៃរបស់ពួកគាត់
-ដើ
ម្បីចង់ឃើញទិដ្ឋភាពនៃការផ្ដល់សេវាចង់ដឹងពីប្ភេទសេវា
-ច
ង់
ដ
ឹងនិង
ឃើ
ញពីសកម្មភាពរបស់ប្ជាពល
រដ
្ឋដែលមកទទួលសេវានៅការិយាល័យ
ច
្កចេញចូលតែមួយ
រ
បស់
សា
លា
ស្រ
ុកល្វាឯម
ន
ិង
ជា
ពិសេសចង់ទទួល
បានន
ូវចំណេះដឹងថ្មីៗជាច្រើនបន្មទៀតពីការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ
រ
បស់
ស្រ
ុកល្វាឯម។
១.៤.សា
រៈសំខាន់នៃការស្រាវជ្រាវ
ដើ
ម្បីបំពេញបន្មនូវរាល់ចំណុចខ្វះខាត
ដែ
លកើតឡើងអំពី
ការផ
្តល់សេវាសាធារណៈ
តាម
ច្រកចេញចូលតែមួយនៅសាលាស្រុកល្វាឯមខេត្តកណ្តាល
និងផ្តល់នូវសារៈសំខាន់មានដូចតទៅ៖
ក.សារៈប្
យោជន៍សម្រាប់
ន
ិស្សិត និងអ្នកស្រាវជ្រាវ
-ដើ
ម្បីធ្វើ
ឱ្យខ
្ញ
ុ
ំបាទបានពង្រឹងនូវចំណេះដឹងដែលបានសិក្សាកន្លងមកបន្មទៀត។
-ដើ
ម្បីបានបញ្ចប់ថ្នាក់បរិញ្ញាបត្ផ្ករដ្ឋបាលសាធារណៈប្កបដោយជោគជ័យ។
-ដើ
ម្បីជាការដកស្ង់បទពិសោធន៍ថ្មីៗនៃផ្កទ្រឹស្តីជាមួយនឹងការអនុវត្តជាក់ស្ង
-ដើ
ម្បីបង្កើនសមត្ថភាព
ឱ្យបានសមស្
បសម្រាប់តម្រូវការរបស់សង្គមកម្ព
ុ
ជានាពេល
ប
ច្ច
ុ
ប្បន្ន។
ខ.សារៈប្
យោជន៍សម្រាប់សាលា
ស្រ
ុក
-កា
ត់បន្ថយភាពខ្វះខាតមួយចំនួនដែលពាក់ព័ន្ធនឹង
ការផ
្តល់សេវាសាធារណៈ
។
-ប
ំពេញបន្មនូវចំណុចខ្វះខាតមួយចំនួនដែលកើតមានក្ន
ុ
ងពេលអនុវត្តការងាររបស់
ច្រ
កចេញចូល
នៅ
រដ្ឋបាលសាលាស្រុក
។
-ដើ
ម្បីបង្កើតនូវចំណងមិត្តភាពរវាងមន្រី
ច្រ
កចេញចូល
ន
ិងប្ជាពលរដ្ឋ។
គ.សារៈប្
យោជន៍សម្រាប់សង្គម
-ស
ម្រាប់ទុកជាឯកសារដល់អ្នកសិក្សា
អ
្នកអាន
អ
្នកស្រាវជ្រាវ
ន
ិងនិស្សិត
ដើ
ម្បីធ្វើជាឯកសារ
ជ
ំនួយស្មារតីនៃការសិក្សាស្រាវជ្រាវក្រោយៗបន្មទៀត។
-ដើ
ម្បីបង្កើនចំណេះដឹងដល់អ្នកអាន
ឱ្យបានយ
ល់អំពី
ការផ
្តល់សេវាសាធារណៈកាន់តែច្បាស់បន្ថែមទៀត
-ដើ
ម្បីជួយដល់អ្នកអាន
ឱ្យបានដ
ឹងពីអំពី
ការផ
្តល់សេវាសាធារណៈតយាមច្រកចេញ
ច
ូលរបស់
ថ្នា
ក់មូលដ្ឋានផងដែរ។
១.៥.
ដែនកំណត់និងទំហំនៃការស្រាវជ្រាវ
ដ
ំណើរការនៃការសិក្សាស្រាវជ្រាវនេះគឺធ្វើឡើងដើម្បីឆ្ល
ុ
ះបញ្ចាំងពីការ
ផ
្តល់សេវាសាធារណៈតាមច្រកចេញចូលតែមួយ
នៅ
សាលាស្រុកល្វាឯម ខេត្តកណ្តាល
។
ចំពោះព័ត៌មានដែលយកមក
វ
ិភាគគឺនៅក្ន
ុ
ងឆ្នាំ២០
២១ ដ
ល់ឆ្នាំ២០
២២។
ដែ
នកំណត់ដោយផ្អែកលើប្រធានបទដែលបាន
ក
ំណត់
ដ
ូច្នេះការសិក្សាស្រាវជ្រាវនេះគឺផ្ដោតទៅលើតែ
ការផ
្តល់
សេ
វាសាធារណៈតាមច្រកចេញចូលតែមួយនៅសាលាស្រុកល្វាឯម ខេត្តកណ្តាលពីឆ្នាំ២០២១ ដល់ ឆ្នាំ២០២២
តែ
ប៉ុណ្ណោះ
។
១.៦.
រចនាសម្ព័ន្ធនៃរបាយការណ៍ស្រាវជ្រាវ
នៅ
ក្ន
ុ
ងរចនាសម្ព័ន្ធនៃការស្រាវជ្រាវនេះត្រូវបានបែងចែកជា
៦ជ
ំពូកដូចខាងក្រោម៖
ជំពូកទី១ ៖សេចក្តីផ្តើម
លំនាំបញ្ហានៃការស្រាវជ្រាវ
ចំណោទបញ្ហានៃការស្រាវជ្រាវ
គោ
លបំណង
និងសារៈ
ប្យោជន៍នៃការស្រាវជ្រាវដែនកំណត់វិធីសាស្រ្តនៃការស្រាវជ្រាវ
និងវិសាលភាពនៃការ
ស្រាវជ្រាវ និងរចនាសម្ព័ន្ធនៃការស្រាវជ្រាវ។
ជំពូកទី២ ៖
ស
ំយោគបណ្ណាល័យសាស្ត្រ
2
ធារណៈទទួលបានប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់
? -តើ
ស្រុកល្វាឯម
មានលក្ខណ
ៈភ
ូមិសាស្រ្តដូចម្ដេច
? -តើ
នីតិវិធី
រដ
្ឋបាល
ស្រ
ុកល្វាឯមមានលក្ខណះដូចម្តេចខ្លះ
? ន
ិង
តើ
សម
ិ
ទ្ធ
ផ
លអ្វីខ្លះដែ
ល
រដ្ឋបាល
ស្រ
ុកល្វាឯមទទួលបាន
?
១.៣.គោ
លបំណង
នៃ
ការ
ស្រាវជ្រាវ
គោ
លបំណងនៃការស្រាវជ្រាវ
គ
ឺដើម្បីសិក្សាស្វែងយល់ពីការ
ផ
្តល់សេវាសាធារណៈតាមច្រកចេញចូល
តែ
មួយនៅសាលាស្រុកល្វាឯម ខេត្តកណ្តាល
គ
ឺមានគោលបំណងសំខាន់
រ
ួមមាន៖
-ដើ
ម្បីបន្សល់ទុកជាឯកសារនេះជា
ជ
ំនួយស្មារតីដល់
ស
ម្រាប់និស្សិតជំនាន់ក្រោយ
-ដើ
ម្បីយល់
ដ
ឹងឱ្យកាន់តែច្បាស់ពីរដ្ឋបាលស្រុកល្វាឯម
ន
ិងការិយាល័យច្កចេញចូល
តែ
មួយ
កាន
់តែច្បាស់
ប
ន្ថែមទៀតពីការអនុវត្តការងារប្រចាំថ្ងៃរបស់ពួកគាត់
-ដើ
ម្បីចង់ឃើញទិដ្ឋភាពនៃការផ្ដល់សេវាចង់ដឹងពីប្ភេទសេវា
-ច
ង់
ដ
ឹងនិង
ឃើ
ញពីសកម្មភាពរបស់ប្ជាពល
រដ
្ឋដែលមកទទួលសេវានៅការិយាល័យ
ច
្កចេញចូលតែមួយ
រ
បស់
សា
លា
ស្រ
ុកល្វាឯម
ន
ិង
ជា
ពិសេសចង់ទទួល
បានន
ូវចំណេះដឹងថ្មីៗជាច្រើនបន្មទៀតពីការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ
រ
បស់
ស្រ
ុកល្វាឯម។
១.៤.សា
រៈសំខាន់នៃការស្រាវជ្រាវ
ដើ
ម្បីបំពេញបន្មនូវរាល់ចំណុចខ្វះខាត
ដែ
លកើតឡើងអំពី
ការផ
្តល់សេវាសាធារណៈ
តាម
ច្រកចេញចូលតែមួយនៅសាលាស្រុកល្វាឯមខេត្តកណ្តាល
និងផ្តល់នូវសារៈសំខាន់មានដូចតទៅ៖
ក.សារៈប្
យោជន៍សម្រាប់
ន
ិស្សិត និងអ្នកស្រាវជ្រាវ
-ដើ
ម្បីធ្វើ
ឱ្យខ
្ញ
ុ
ំបាទបានពង្រឹងនូវចំណេះដឹងដែលបានសិក្សាកន្លងមកបន្មទៀត។
-ដើ
ម្បីបានបញ្ចប់ថ្នាក់បរិញ្ញាបត្ផ្ករដ្ឋបាលសាធារណៈប្កបដោយជោគជ័យ។
-ដើ
ម្បីជាការដកស្ង់បទពិសោធន៍ថ្មីៗនៃផ្កទ្រឹស្តីជាមួយនឹងការអនុវត្តជាក់ស្ង
-ដើ
ម្បីបង្កើនសមត្ថភាព
ឱ្យបានសមស្
បសម្រាប់តម្រូវការរបស់សង្គមកម្ព
ុ
ជានាពេល
ប
ច្ច
ុ
ប្បន្ន។
ខ.សារៈប្
យោជន៍សម្រាប់សាលា
ស្រ
ុក
-កា
ត់បន្ថយភាពខ្វះខាតមួយចំនួនដែលពាក់ព័ន្ធនឹង
ការផ
្តល់សេវាសាធារណៈ
។
-ប
ំពេញបន្មនូវចំណុចខ្វះខាតមួយចំនួនដែលកើតមានក្ន
ុ
ងពេលអនុវត្តការងាររបស់
ច្រ
កចេញចូល
នៅ
រដ្ឋបាលសាលាស្រុក
។
-ដើ
ម្បីបង្កើតនូវចំណងមិត្តភាពរវាងមន្រី
ច្រ
កចេញចូល
ន
ិងប្ជាពលរដ្ឋ។
គ.សារៈប្
យោជន៍សម្រាប់សង្គម
-ស
ម្រាប់ទុកជាឯកសារដល់អ្នកសិក្សា
អ
្នកអាន
អ
្នកស្រាវជ្រាវ
ន
ិងនិស្សិត
ដើ
ម្បីធ្វើជាឯកសារ
ជ
ំនួយស្មារតីនៃការសិក្សាស្រាវជ្រាវក្រោយៗបន្មទៀត។
-ដើ
ម្បីបង្កើនចំណេះដឹងដល់អ្នកអាន
ឱ្យបានយ
ល់អំពី
ការផ
្តល់សេវាសាធារណៈកាន់តែច្បាស់បន្ថែមទៀត
-ដើ
ម្បីជួយដល់អ្នកអាន
ឱ្យបានដ
ឹងពីអំពី
ការផ
្តល់សេវាសាធារណៈតយាមច្រកចេញ
ច
ូលរបស់
ថ្នា
ក់មូលដ្ឋានផងដែរ។
១.៥.
ដែនកំណត់និងទំហំនៃការស្រាវជ្រាវ
ដ
ំណើរការនៃការសិក្សាស្រាវជ្រាវនេះគឺធ្វើឡើងដើម្បីឆ្ល
ុ
ះបញ្ចាំងពីការ
ផ
្តល់សេវាសាធារណៈតាមច្រកចេញចូលតែមួយ
នៅ
សាលាស្រុកល្វាឯម ខេត្តកណ្តាល
។
ចំពោះព័ត៌មានដែលយកមក
វ
ិភាគគឺនៅក្ន
ុ
ងឆ្នាំ២០
២១ ដ
ល់ឆ្នាំ២០
២២។
ដែ
នកំណត់ដោយផ្អែកលើប្រធានបទដែលបាន
ក
ំណត់
ដ
ូច្នេះការសិក្សាស្រាវជ្រាវនេះគឺផ្ដោតទៅលើតែ
ការផ
្តល់
សេ
វាសាធារណៈតាមច្រកចេញចូលតែមួយនៅសាលាស្រុកល្វាឯម ខេត្តកណ្តាលពីឆ្នាំ២០២១ ដល់ ឆ្នាំ២០២២
តែ
ប៉ុណ្ណោះ
។
១.៦.
រចនាសម្ព័ន្ធនៃរបាយការណ៍ស្រាវជ្រាវ
នៅ
ក្ន
ុ
ងរចនាសម្ព័ន្ធនៃការស្រាវជ្រាវនេះត្រូវបានបែងចែកជា
៦ជ
ំពូកដូចខាងក្រោម៖
ជំពូកទី១ ៖សេចក្តីផ្តើម
លំនាំបញ្ហានៃការស្រាវជ្រាវ
ចំណោទបញ្ហានៃការស្រាវជ្រាវ
គោ
លបំណង
និងសារៈ
ប្យោជន៍នៃការស្រាវជ្រាវដែនកំណត់វិធីសាស្រ្តនៃការស្រាវជ្រាវ
និងវិសាលភាពនៃការ
ស្រាវជ្រាវ និងរចនាសម្ព័ន្ធនៃការស្រាវជ្រាវ។
ជំពូកទី២ ៖
ស
ំយោគបណ្ណាល័យសាស្ត្រ
2
ន
ិយមន័យ
( សេ
វាសាធារណៈ ច្រកចេញចូលតែមួយ ការកសាងសមត្ថភាព និងគោលនយោបាយ
សា
ធារណៈ
) ការអន
ុវត្តគោលនយោបាយ
ការអភិវឌ្ឍ ការគ្ប់គ្ង
ន
ិងការផ្តល់សេវសាធារណៈ
។
ជ
ំពូកទី៣៖
វ
ិធីសាស្ត្រនៃ
ការ
ស្រាវជ្រាវ
វ
ិធីសាស្រ្តស្រាវជ្រាវ
រួមមាន
វ
ិធីសាស្រ្តនៃការស្រាវជ្រាវ
ការ
ជ្រើសរើសសំណាក
វ
ិធីសាស្ត្រ
ប្រ
មូលទិន្នន័យ
វ
ិធីសាស្ត្រនៃការវិភាគទិន្នន័យ និងក្រមសីលធម៌សម្រាប់ស្រាវជ្រាវ។
ជ
ំពូកទី
៤
៖ លទ្ធផលនៃការស្រាវជ្រាវ
ស្ថា
នភាពទូទៅរបស់ស្រុក
ល្វា
ឯម
ការ
គ្ប់គ្ងរដ្ឋបាល
ការ
គ្ប់គ្ងការិយាល័យអង្គភាព
ជ
ំនាញ
ស្ងយ
ល់ពីលទ្ធផលនៃការអភិវឌ្ឍស្រុក
រ
ចនាសម្ព័ន្ធនៃការគ្បគ្ង
ការអន
ុវ
ត
្ត
ផែ
នការ
ប
្កបដោយប្សិទ្ធភាព
ន
ិងការឆ្លើយតបទៅនឹងបញ្ហាប្ឈមនៅក្ន
ុ
ងដំណើរការអភិវឌ្ឍតាមផែនការ
ឱ្យមា
នប្សិទ្ធភាព។
ជ
ំពូកទី
៥
៖ វិភាគរបកគំហើញ
វិភាគលើអត្ថបទស្រាវជ្រាវស្ងរកចំណុចខ្លាំងក្ន
ុ
ងការអភិវឌ្ឍស្រុកចំណុចខ្វះខាតក្ន
ុ
ងការរអភិវឌ្ឍស្រុក ការ
គ
ំរាមកំហែងដល់ការអភិវឌ្ឍ
ស្រ
ុក
។
ជ
ំពូកទី
៦
៖សេចក្តីសន្និដ្ឋាន និងអនុសាសន៍
ធ្វើការសន្និដ្ឋានសរុបឡើងវិញពីចំណុចសំខាន់ៗទាំងអស់ដែលបានស្រាវជ្រាវនៅក្ន
ុ
ងអ
ត្ថបទនិងផ្ដល់
អន
ុសាសន៍ទៅលើចំណុចដែលត្រូវកែលម្អនូវចំណុចខ្វះខាតដើម្បីធ្វើ
ឱ្យការអភ
ិវឌ្ឍ
កាន់តែមានភាពប្សើរឡើង។
ជំពូកទី២
ស
ំយោគបណ្ណាល័យសាស្រ្ត
២.១.ន
ិយយមន័យសេវសាធារណៈ
២.១.១.សេ
វាសាធារណៈ
សេ
វាសាធារណៈ
គ
ឺត្រូវបានគេឱ្យនិយមន័យច្រើនបែបយ៉ាងមាន
ទៅ
ការយល់ឃើញរបស់អ្នកនិពន្ធ
ដ
ូចជាសេវាសាធារណៈតាមន័យអង្គការគឺសំដៅលើបុគ្គលិក
ន
ិងមធ្យោបាយទាំងអស់ដែលនីតិបុគ្គលសាធារណៈ
ដែ
លប្រើសម្រាប់បម្រើការងាររាជការ។ សេវាសាធារណៈតាមន័យខ្លឹមសារគឺជាសកម្មភាពដែលបម្រើប្រយោជន៍
ទ
ូទៅរបស់រដ្ឋ។
សេ
វាសាធារណៈតាមន័យគតិយុគ្គគឺសកម្មភាព
ដែ
លស្ថិតក្រោមរបបគតិយុត្តមួយផ្សេងពីនីតិ
រ
ួម។
1
សេ
វាសាធារណៈមានន័យថាជាសេវាកម្ម
ដែ
លបានផ្តល់ឡើងដោយរាជរដ្ឋាភិបាលទៅកាន់ប្រជាពលរដ្ឋ
ដែ
ល
រស
់នៅក្ន
ុ
ងដែនដីសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្ល
ួ
នដោយផ្ទាល់
(តាមរយៈវ
ិស័យសាធារណៈ
) ឬ
ដោយការផ្តល់
ជា
ហិរញ្ញវត្ថ
ុ
ដល់
ផ្នែ
កឯកជនក្ន
ុ
ងការផ្គត់ផ្គង់សេវានោះ។
សេ
វាសាធារណៈ
គ
ឺជាសកម្មភាព
ប
ម្រើប្រយោជន៍ទូទៅដែលរាជការជា
អ
្នកទទួលបន្ទ
ុ
ក
តែ
បើតាមគោលនយោបាយស្តីពី
ការផ
្តល់
សេ
វាសាធារណៈ នោះបានកំណត់និយមន័យសេវា
សា
ធារណៈថារាល់សកម្មភាពទាំងឡាយ
ដែ
លធ្វើឡើងដោយស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ចគឺសំដៅដល់ស្ថាប័នរដ្ឋ
ឬ
ភ្នា
ក់ងាររដ្ឋអាជ្ញាធរគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ទាំងអស់របស់រដ្ឋដែលបំពេញការងារតាមដែនសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្ល
ួ
ន។
ស្ថា
ប័ន
ទទ
ួលសមត្ថកិច្ចគឺសំដៅដល់ផ្នែកឯកជន និងសង្គមស៊ីវិល
ដែ
លទទួលបានសិទ្ធិ និងភារកិច្ចពីរដ្ឋហើយដែល
ស
្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋ ឬភ្នាក់ងាររដ្ឋ។
2
សេ
វាសាធារណៈគឺសំដៅទៅលើសកម្មភាពទាំងឡាយ ដែលធ្វើឡើងដោយស្ថាប័នមាន
សម
ត្ថកិច្ច និងស្ថាប័ន
ទទ
ួលសមត្ថកិច្ចក្ន
ុ
ងគោលបំណងបម្រើផលប្រយោជន៍សាធារណៈ
។
ស្ថាប័ន
មា
នសមត្ថកិច្ច ក្ន
ុ
ងន័យនេះសំដៅលើ
ស្ថា
ប័នរដ្ឋ ឬភ្នាក់ងាររដ្ឋ ឬអាជ្ញាធរគ្រប់ជាន់ថ្នាក់ដែល
ក
ំពុងតែបំពេញការងារតាមដែនសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្ល
ួ
ន។
1
ប
ណ្ឌិត
សាយបូរី
, ន
ីតិរដ្ឋបាលទូទៅ
, ភ
្នំពេញ
,
ឆ្នាំ២០០២
,
ទំព័រ ៤០៣
2
ក្រ
ុមប្រឹក្សាកំណែទម្ង់រដ្ឋបាល
,
គោលនយោបាយស្តីពីការផ្តល់សេវាសាធារណៈ
(
ភ្នំពេញ៖ក្រុមប្រឹក្សាកំណែទម្ង់រដ្ឋបាល
, ២០០៦),
៦
(
ពីពេលនេះតទៅហៅថា
គោ
លនយោបាយស្តីពីការផ្តល់សេវាសាធារណៈ
)។
3
ិយមន័យ
( សេ
វាសាធារណៈ ច្រកចេញចូលតែមួយ ការកសាងសមត្ថភាព និងគោលនយោបាយ
សា
ធារណៈ
) ការអន
ុវត្តគោលនយោបាយ
ការអភិវឌ្ឍ ការគ្ប់គ្ង
ន
ិងការផ្តល់សេវសាធារណៈ
។
ជ
ំពូកទី៣៖
វ
ិធីសាស្ត្រនៃ
ការ
ស្រាវជ្រាវ
វ
ិធីសាស្រ្តស្រាវជ្រាវ
រួមមាន
វ
ិធីសាស្រ្តនៃការស្រាវជ្រាវ
ការ
ជ្រើសរើសសំណាក
វ
ិធីសាស្ត្រ
ប្រ
មូលទិន្នន័យ
វ
ិធីសាស្ត្រនៃការវិភាគទិន្នន័យ និងក្រមសីលធម៌សម្រាប់ស្រាវជ្រាវ។
ជ
ំពូកទី
៤
៖ លទ្ធផលនៃការស្រាវជ្រាវ
ស្ថា
នភាពទូទៅរបស់ស្រុក
ល្វា
ឯម
ការ
គ្ប់គ្ងរដ្ឋបាល
ការ
គ្ប់គ្ងការិយាល័យអង្គភាព
ជ
ំនាញ
ស្ងយ
ល់ពីលទ្ធផលនៃការអភិវឌ្ឍស្រុក
រ
ចនាសម្ព័ន្ធនៃការគ្បគ្ង
ការអន
ុវ
ត
្ត
ផែ
នការ
ប
្កបដោយប្សិទ្ធភាព
ន
ិងការឆ្លើយតបទៅនឹងបញ្ហាប្ឈមនៅក្ន
ុ
ងដំណើរការអភិវឌ្ឍតាមផែនការ
ឱ្យមា
នប្សិទ្ធភាព។
ជ
ំពូកទី
៥
៖ វិភាគរបកគំហើញ
វិភាគលើអត្ថបទស្រាវជ្រាវស្ងរកចំណុចខ្លាំងក្ន
ុ
ងការអភិវឌ្ឍស្រុកចំណុចខ្វះខាតក្ន
ុ
ងការរអភិវឌ្ឍស្រុក ការ
គ
ំរាមកំហែងដល់ការអភិវឌ្ឍ
ស្រ
ុក
។
ជ
ំពូកទី
៦
៖សេចក្តីសន្និដ្ឋាន និងអនុសាសន៍
ធ្វើការសន្និដ្ឋានសរុបឡើងវិញពីចំណុចសំខាន់ៗទាំងអស់ដែលបានស្រាវជ្រាវនៅក្ន
ុ
ងអ
ត្ថបទនិងផ្ដល់
អន
ុសាសន៍ទៅលើចំណុចដែលត្រូវកែលម្អនូវចំណុចខ្វះខាតដើម្បីធ្វើ
ឱ្យការអភ
ិវឌ្ឍ
កាន់តែមានភាពប្សើរឡើង។
ជំពូកទី២
ស
ំយោគបណ្ណាល័យសាស្រ្ត
២.១.ន
ិយយមន័យសេវសាធារណៈ
២.១.១.សេ
វាសាធារណៈ
សេ
វាសាធារណៈ
គ
ឺត្រូវបានគេឱ្យនិយមន័យច្រើនបែបយ៉ាងមាន
ទៅ
ការយល់ឃើញរបស់អ្នកនិពន្ធ
ដ
ូចជាសេវាសាធារណៈតាមន័យអង្គការគឺសំដៅលើបុគ្គលិក
ន
ិងមធ្យោបាយទាំងអស់ដែលនីតិបុគ្គលសាធារណៈ
ដែ
លប្រើសម្រាប់បម្រើការងាររាជការ។ សេវាសាធារណៈតាមន័យខ្លឹមសារគឺជាសកម្មភាពដែលបម្រើប្រយោជន៍
ទ
ូទៅរបស់រដ្ឋ។
សេ
វាសាធារណៈតាមន័យគតិយុគ្គគឺសកម្មភាព
ដែ
លស្ថិតក្រោមរបបគតិយុត្តមួយផ្សេងពីនីតិ
រ
ួម។
1
សេ
វាសាធារណៈមានន័យថាជាសេវាកម្ម
ដែ
លបានផ្តល់ឡើងដោយរាជរដ្ឋាភិបាលទៅកាន់ប្រជាពលរដ្ឋ
ដែ
ល
រស
់នៅក្ន
ុ
ងដែនដីសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្ល
ួ
នដោយផ្ទាល់
(តាមរយៈវ
ិស័យសាធារណៈ
) ឬ
ដោយការផ្តល់
ជា
ហិរញ្ញវត្ថ
ុ
ដល់
ផ្នែ
កឯកជនក្ន
ុ
ងការផ្គត់ផ្គង់សេវានោះ។
សេ
វាសាធារណៈ
គ
ឺជាសកម្មភាព
ប
ម្រើប្រយោជន៍ទូទៅដែលរាជការជា
អ
្នកទទួលបន្ទ
ុ
ក
តែ
បើតាមគោលនយោបាយស្តីពី
ការផ
្តល់
សេ
វាសាធារណៈ នោះបានកំណត់និយមន័យសេវា
សា
ធារណៈថារាល់សកម្មភាពទាំងឡាយ
ដែ
លធ្វើឡើងដោយស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ចគឺសំដៅដល់ស្ថាប័នរដ្ឋ
ឬ
ភ្នា
ក់ងាររដ្ឋអាជ្ញាធរគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ទាំងអស់របស់រដ្ឋដែលបំពេញការងារតាមដែនសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្ល
ួ
ន។
ស្ថា
ប័ន
ទទ
ួលសមត្ថកិច្ចគឺសំដៅដល់ផ្នែកឯកជន និងសង្គមស៊ីវិល
ដែ
លទទួលបានសិទ្ធិ និងភារកិច្ចពីរដ្ឋហើយដែល
ស
្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋ ឬភ្នាក់ងាររដ្ឋ។
2
សេ
វាសាធារណៈគឺសំដៅទៅលើសកម្មភាពទាំងឡាយ ដែលធ្វើឡើងដោយស្ថាប័នមាន
សម
ត្ថកិច្ច និងស្ថាប័ន
ទទ
ួលសមត្ថកិច្ចក្ន
ុ
ងគោលបំណងបម្រើផលប្រយោជន៍សាធារណៈ
។
ស្ថាប័ន
មា
នសមត្ថកិច្ច ក្ន
ុ
ងន័យនេះសំដៅលើ
ស្ថា
ប័នរដ្ឋ ឬភ្នាក់ងាររដ្ឋ ឬអាជ្ញាធរគ្រប់ជាន់ថ្នាក់ដែល
ក
ំពុងតែបំពេញការងារតាមដែនសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្ល
ួ
ន។
1
ប
ណ្ឌិត
សាយបូរី
, ន
ីតិរដ្ឋបាលទូទៅ
, ភ
្នំពេញ
,
ឆ្នាំ២០០២
,
ទំព័រ ៤០៣
2
ក្រ
ុមប្រឹក្សាកំណែទម្ង់រដ្ឋបាល
,
គោលនយោបាយស្តីពីការផ្តល់សេវាសាធារណៈ
(
ភ្នំពេញ៖ក្រុមប្រឹក្សាកំណែទម្ង់រដ្ឋបាល
, ២០០៦),
៦
(
ពីពេលនេះតទៅហៅថា
គោ
លនយោបាយស្តីពីការផ្តល់សេវាសាធារណៈ
)។
3
ស្ថា
ប័នទទួលសមត្ថ
ក
ិច្ចក្ន
ុ
ងន័យនេះគឺសំដៅលើផ្នែកឯកជន ឬសង្គមស៊ីវិល ដែលទទួលបានសិទ្ធិ និងភារកិច្ចពីរដ្ឋ
ហើ
យស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋ ឬភ្នាក់ងាររដ្ឋ។
3
២.១.២.ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ការ
ិយាល័យ
ច
្ក
ចេ
ញ
ច
ូល
តែម
ួយជា
កន្ងដែ
ល
អ
តិថិជន
ត្រ
ូវ
បានទទ
ួល
ទម្ង
់
បែ
បបទ
ព
័ត៌មាន
គ្ប់គ្រាន់ច្បាស់លាស់
ស
្ដីពី
ការផ
្ដល់
សេ
វា
រដ្ឋបាលកម្
សេវា និង
អាករ
ផ្ងៗ និង
ជាកន្ងផ
្ដល់
ន
ូវ
ល
ទ្ធផល
សម្
ច
ជាផ
្ល
ូ
វការ
លើសេ
ចក្ដី
ស្នើស
ុំ
ដ
ល់
អ
តិថិជន
វិញ។ ការិយាល័យ
ច
្ក
ចេ
ញ
ច
ូល
តែ
មួយមាន
សម
ត្ថកិច្ច
ផ
្ដល់
ជ
ូន
ប្ជាពលរដ្ឋក្រុមហ៊ុន និង
ស
ហគ្រាស
ន
ូវ
សេ
វា
រដ្ឋបាលដែល
ប្ជាពលរដ្ឋក្រុមហ៊ុន និង
ស
ហគ្រាស
ត្រ
ូវការ
ជាប
្ចាំ
ឲ្យបានទាន
់
ពេលវេលាមាន
តម្លាភាព តាម
នីតិវិធីនិង
មា
ន
ប
្សិទ្ធភាព។
4
ការប
ង្កើត
ការ
ិយាល័យ
ច្រ
ក
ចេ
ញ
ច
ូល
តែម
ួយ
នេ
ះ
គ
ឺ
ដើ
ម្បី
លើ
ក
កម
្ពស់
អភ
ិបាល
ក
ិច្ច
ល
្អ
នៅ
ស្រ
ុក និង
ខ
ណ្ឌ ដែល
មា
ន
សម
ត្ថកិច្ច
ទទ
ួល
ប
ណ្ដឹង
ត
វ៉ា និង
ផ
្ដល់
ព
័ត៌មាន
ជ
ូន
ប្រ
ជាពលរដ្ឋ ក្រុមហ៊ុន
ស
ហគ្រាស
ន
ិង
អង
្គការ
សង
្គម
ស
៊ីវិលក្ន
ុ
ង
ករណ
ី
មា
ន
ភាពម
ិន
ប្រ
ក្រតី ឬ
ក
ំហុស
ឆ
្គង
រ
បស់
ប
ុគ្គលិក ដែល
ប
ម្រើ
ការ
ងារ
ក
្ន
ុ
ង
រដ
្ឋបាល
ស្រ
ុក
ខ
ណ្ឌ
នោ
ះ។
ស
ូម
ប
ញ្ជាក់
ថា សេ
ចក្តី
ស
ម្រេច
ស
្ដី
ព
ី
ការប
ង្កើត
ច្រ
ក
ចេ
ញ
ច
ូល
តែម
ួយ និង
ការ
ិយាល័យ
ប្រ
ជាពលរដ្ឋ នៅ
ថ្នា
ក់
ស្រ
ុក ខណ្ឌ ត្រូវ
បានស
ម្ដេច ហ៊ុន សែន ប្រមុខ
រ
ដ្ឋាភិបាល
កម
្ព
ុ
ជា ចុះ
ហ
ត្ថលេខា
កា
លពី
ថ្ងៃទ
ី៣០ មិថុនា
២០០៨។
២.១.
៣.គ្រ
ឹះស្ថានសាធារណៈរដ្ឋបាល
គ្រ
ឹះស្ថានសាធារណៈរដ្ឋបាលគឺជាយន្តការនៃការផ្តល់សេវាសាធារណៈមួយផ្ងទៀតដែលមានស្វ័យភាព
ខាងហិរញ្ញវត្ថ
ុ
ឬរដ្ឋបាលនិងជានីតិបុគ្គលនៃនីតិសាធារណៈដែលទទួល
ប
ន្ទ
ុ
កជាចម្បងនូវបេសកកម្មផ្កសេវា
សាធារណៈជាលក្ខណៈរដ្ឋបាលសង្គម សុខាភិបាលវប្បធម៌
វិទ្យាសាស្ ឬបច្កទេស។
២.១.៤.ស
ហគ្រាសសាធារណៈ
ស
ហគ្រាសសាធារណៈគឺជាយន្តការផ្តល់សេវាសាធារណៈរបស់រដ្ឋ
ដែ
លស្ថិតក្រោមការ
គ
្ប់គ្ងនៃនីតិឯកជន
ន
ិងនីតិសាធារណៈ
ន
ិងជានីតិបុគ្គល
ដែ
លមានស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថ
ុ
ហើ
យ
ដែ
លមានដើមទុន
ទា
ំងអស់
ឬភាគច្រើនជារបស់រដ្ឋ។ សហគ្រាសសាធារណៈមានបេសកកម្ម
បង្កលក្ខណៈដល់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចនិង
សង្គមមានជាអាទិ៍ការបង្កើនតម្ធនធានជាតិនិងការបង្កើតអាជីព។
២.២.ប្រ
វត្តិ និងការវិវត្តិនៃសេវាសាធារណៈ
២.២.១.ដើ
មកំណើតនៃសេវាសាធារណៈ
សេ
វាសាធាណ
ៈ (Public Service ) បានអា
ស្រ័យនៅជាមួយសង្គមមនុស្សជាមួយជាយូរណាស់ មក
ហើ
យតាំងពីមនុស្សចាប់ផ្ដើមរបស់នៅរួមជាមួយសង្គម
ជា
តិ
។ មា
នភស្ត
ុ
តាងជាក់ស្ដែងបានបង្ហាញឱ្យឃើញថា
នៅ
ក្ន
ុ
ងសម័យបុរាណ
អភ
ិជនជាអ្នកត្រូវការស្វែងរកប្រយោជន៍អំពីទឹកដីរបស់ខ្ល
ួ
នឱ្យប្រជាជ
នច
ូលមកប្រកប
អាជ
ីវកម្ម
ដើ
ម្បីប្រើប្រយោជន៍ក្ន
ុ
ងទឹកដីរបស់ខ្ល
ួ
នដោ
យច
ំណាយជាថ្លៃឈ្ន
ួ
លឱ្យវិញតាមរូបភាពផ្សេងៗ
ម
ិនថាការ
ត
បស្នងដោយកម្លាំងពលកម្ម
ជាផាស
៊ី
ឬ
ថ្លៃឈ្ន
ួ
លអ្វីឡើយ។
ដើ
ម្បីធ្វើការប្រមែប្រមូលឱ្យមនុស្សមកបម្រើក្ន
ុ
ង
គោ
លបំណងទាញ
យកផ
លប្រយោជន៍ក្ន
ុ
ងទឹកដីរបស់ខ្ល
ួ
នរួមគ្នា
ន
ិងតម្រូវឱ្យអភិជនកសាងនូវសមិទ្ធផលផ្សេងៗដើម្បឱ្យកម្មកអាចប្រើ
ប្រា
សជាប្រយោជន៍បាន។ កាលបើដែលបានកម្រៃហើយក៏យកមកជួយដល់កម្មករជាបន្តជាប្រយោជន៍បាន
ថែ
មទៀត។
នៅ
ក្ន
ុ
ងសតវត្សទី១១គម្រោងបង្កើតសហគមន៍ផ្លាស់ប្ត
ូ
រពីការគ្រប់គ្រងដោយពួកអភិជន
ម្ចា
ស់ដី
មា
នអំណាចមកជាសហគមន៍គ្រប់គ្រងការពារដោយខ្ល
ួ
នឯងវិញ។ សហគមន៍រួមគ្នាបង្កើត
បាន
ក្រុង
) ឬ
ជាឃុំដើម្បីប្រឆាំងនឹងអំណាច
ដែ
លគ្រប់គ្រងដោយសមត្ថកិច្ចគ្រប់គ្រងដោយខ្ល
ួ
ន
ឯងវ
ិញរួមទាំង
ការ
រៀបចំចាត់ចែងសេវាសាធារណៈជាផលប្រយោជន៍រួមវិញប្រៀបដូចជាកំផែង
ការ
ពារក្រុងថែរក្សាផ្ល
ូ
វគមនាគមន៍
សា
ធារណៈ
ដែ
លប្រើជាប្រយោជន៍រួមដូចជាទីផ្សារការរួមគ្នា
ទ
ប់ទល់នឹងវិបត្តិគ្រោះធម្មជាតិព្រមទាំងសាមគ្គីក្ន
ុ
ងការប្រកប
ការ
ងារផ្សេងៗដើម្បីឱ្យសហគមន៍
រ
បស់ខ្ល
ួ
នប្រកបដោយសន្តិសុខ
ន
ិងសុវត្ថិភាព។ អធិការនេះត្រូវបានបង្ហាញតាមរយៈ
ការក
ត់ត្រាក្ន
ុ
ងប្រវត្តិសាស្ត្រមានរៀប
ច
ំ
ទ
ីកន្លែងសត្វឃាត
មន
្ទីរព្យាបាលរោគសើរស្បែក
ការ
កេណ្ឌ
ក
ម្លាំងទៅធ្វើផ្ល
ូ
វ ឬស្ពាន
ការ
រៀបចំវេនយាម ឬបង្កើតក្រុមដើរល្បាតដើម្បីការពារសន្តិសុខមនុស្សម្នា
ក
្ន
ុ
ងមូលដ្ឋានជាដើម។
ទ
ង្វើដូចពោលមកនេះ
មា
ន
3
គោ
លនយោបាយការផ្តលើសេវាសាធារណៈឆ្នាំ២០០៦
4
សៀ
វភៅការិយាល័យច្រកចេញតែមួយ
,ក្រ
សួងមហាផ្ទៃ ០១ វិច្ឆិកា ២០១៥
4
ប័នទទួលសមត្ថ
ក
ិច្ចក្ន
ុ
ងន័យនេះគឺសំដៅលើផ្នែកឯកជន ឬសង្គមស៊ីវិល ដែលទទួលបានសិទ្ធិ និងភារកិច្ចពីរដ្ឋ
ហើ
យស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋ ឬភ្នាក់ងាររដ្ឋ។
3
២.១.២.ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ការ
ិយាល័យ
ច
្ក
ចេ
ញ
ច
ូល
តែម
ួយជា
កន្ងដែ
ល
អ
តិថិជន
ត្រ
ូវ
បានទទ
ួល
ទម្ង
់
បែ
បបទ
ព
័ត៌មាន
គ្ប់គ្រាន់ច្បាស់លាស់
ស
្ដីពី
ការផ
្ដល់
សេ
វា
រដ្ឋបាលកម្
សេវា និង
អាករ
ផ្ងៗ និង
ជាកន្ងផ
្ដល់
ន
ូវ
ល
ទ្ធផល
សម្
ច
ជាផ
្ល
ូ
វការ
លើសេ
ចក្ដី
ស្នើស
ុំ
ដ
ល់
អ
តិថិជន
វិញ។ ការិយាល័យ
ច
្ក
ចេ
ញ
ច
ូល
តែ
មួយមាន
សម
ត្ថកិច្ច
ផ
្ដល់
ជ
ូន
ប្ជាពលរដ្ឋក្រុមហ៊ុន និង
ស
ហគ្រាស
ន
ូវ
សេ
វា
រដ្ឋបាលដែល
ប្ជាពលរដ្ឋក្រុមហ៊ុន និង
ស
ហគ្រាស
ត្រ
ូវការ
ជាប
្ចាំ
ឲ្យបានទាន
់
ពេលវេលាមាន
តម្លាភាព តាម
នីតិវិធីនិង
មា
ន
ប
្សិទ្ធភាព។
4
ការប
ង្កើត
ការ
ិយាល័យ
ច្រ
ក
ចេ
ញ
ច
ូល
តែម
ួយ
នេ
ះ
គ
ឺ
ដើ
ម្បី
លើ
ក
កម
្ពស់
អភ
ិបាល
ក
ិច្ច
ល
្អ
នៅ
ស្រ
ុក និង
ខ
ណ្ឌ ដែល
មា
ន
សម
ត្ថកិច្ច
ទទ
ួល
ប
ណ្ដឹង
ត
វ៉ា និង
ផ
្ដល់
ព
័ត៌មាន
ជ
ូន
ប្រ
ជាពលរដ្ឋ ក្រុមហ៊ុន
ស
ហគ្រាស
ន
ិង
អង
្គការ
សង
្គម
ស
៊ីវិលក្ន
ុ
ង
ករណ
ី
មា
ន
ភាពម
ិន
ប្រ
ក្រតី ឬ
ក
ំហុស
ឆ
្គង
រ
បស់
ប
ុគ្គលិក ដែល
ប
ម្រើ
ការ
ងារ
ក
្ន
ុ
ង
រដ
្ឋបាល
ស្រ
ុក
ខ
ណ្ឌ
នោ
ះ។
ស
ូម
ប
ញ្ជាក់
ថា សេ
ចក្តី
ស
ម្រេច
ស
្ដី
ព
ី
ការប
ង្កើត
ច្រ
ក
ចេ
ញ
ច
ូល
តែម
ួយ និង
ការ
ិយាល័យ
ប្រ
ជាពលរដ្ឋ នៅ
ថ្នា
ក់
ស្រ
ុក ខណ្ឌ ត្រូវ
បានស
ម្ដេច ហ៊ុន សែន ប្រមុខ
រ
ដ្ឋាភិបាល
កម
្ព
ុ
ជា ចុះ
ហ
ត្ថលេខា
កា
លពី
ថ្ងៃទ
ី៣០ មិថុនា
២០០៨។
២.១.
៣.គ្រ
ឹះស្ថានសាធារណៈរដ្ឋបាល
គ្រ
ឹះស្ថានសាធារណៈរដ្ឋបាលគឺជាយន្តការនៃការផ្តល់សេវាសាធារណៈមួយផ្ងទៀតដែលមានស្វ័យភាព
ខាងហិរញ្ញវត្ថ
ុ
ឬរដ្ឋបាលនិងជានីតិបុគ្គលនៃនីតិសាធារណៈដែលទទួល
ប
ន្ទ
ុ
កជាចម្បងនូវបេសកកម្មផ្កសេវា
សាធារណៈជាលក្ខណៈរដ្ឋបាលសង្គម សុខាភិបាលវប្បធម៌
វិទ្យាសាស្ ឬបច្កទេស។
២.១.៤.ស
ហគ្រាសសាធារណៈ
ស
ហគ្រាសសាធារណៈគឺជាយន្តការផ្តល់សេវាសាធារណៈរបស់រដ្ឋ
ដែ
លស្ថិតក្រោមការ
គ
្ប់គ្ងនៃនីតិឯកជន
ន
ិងនីតិសាធារណៈ
ន
ិងជានីតិបុគ្គល
ដែ
លមានស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថ
ុ
ហើ
យ
ដែ
លមានដើមទុន
ទា
ំងអស់
ឬភាគច្រើនជារបស់រដ្ឋ។ សហគ្រាសសាធារណៈមានបេសកកម្ម
បង្កលក្ខណៈដល់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចនិង
សង្គមមានជាអាទិ៍ការបង្កើនតម្ធនធានជាតិនិងការបង្កើតអាជីព។
២.២.ប្រ
វត្តិ និងការវិវត្តិនៃសេវាសាធារណៈ
២.២.១.ដើ
មកំណើតនៃសេវាសាធារណៈ
សេ
វាសាធាណ
ៈ (Public Service ) បានអា
ស្រ័យនៅជាមួយសង្គមមនុស្សជាមួយជាយូរណាស់ មក
ហើ
យតាំងពីមនុស្សចាប់ផ្ដើមរបស់នៅរួមជាមួយសង្គម
ជា
តិ
។ មា
នភស្ត
ុ
តាងជាក់ស្ដែងបានបង្ហាញឱ្យឃើញថា
នៅ
ក្ន
ុ
ងសម័យបុរាណ
អភ
ិជនជាអ្នកត្រូវការស្វែងរកប្រយោជន៍អំពីទឹកដីរបស់ខ្ល
ួ
នឱ្យប្រជាជ
នច
ូលមកប្រកប
អាជ
ីវកម្ម
ដើ
ម្បីប្រើប្រយោជន៍ក្ន
ុ
ងទឹកដីរបស់ខ្ល
ួ
នដោ
យច
ំណាយជាថ្លៃឈ្ន
ួ
លឱ្យវិញតាមរូបភាពផ្សេងៗ
ម
ិនថាការ
ត
បស្នងដោយកម្លាំងពលកម្ម
ជាផាស
៊ី
ឬ
ថ្លៃឈ្ន
ួ
លអ្វីឡើយ។
ដើ
ម្បីធ្វើការប្រមែប្រមូលឱ្យមនុស្សមកបម្រើក្ន
ុ
ង
គោ
លបំណងទាញ
យកផ
លប្រយោជន៍ក្ន
ុ
ងទឹកដីរបស់ខ្ល
ួ
នរួមគ្នា
ន
ិងតម្រូវឱ្យអភិជនកសាងនូវសមិទ្ធផលផ្សេងៗដើម្បឱ្យកម្មកអាចប្រើ
ប្រា
សជាប្រយោជន៍បាន។ កាលបើដែលបានកម្រៃហើយក៏យកមកជួយដល់កម្មករជាបន្តជាប្រយោជន៍បាន
ថែ
មទៀត។
នៅ
ក្ន
ុ
ងសតវត្សទី១១គម្រោងបង្កើតសហគមន៍ផ្លាស់ប្ត
ូ
រពីការគ្រប់គ្រងដោយពួកអភិជន
ម្ចា
ស់ដី
មា
នអំណាចមកជាសហគមន៍គ្រប់គ្រងការពារដោយខ្ល
ួ
នឯងវិញ។ សហគមន៍រួមគ្នាបង្កើត
បាន
ក្រុង
) ឬ
ជាឃុំដើម្បីប្រឆាំងនឹងអំណាច
ដែ
លគ្រប់គ្រងដោយសមត្ថកិច្ចគ្រប់គ្រងដោយខ្ល
ួ
ន
ឯងវ
ិញរួមទាំង
ការ
រៀបចំចាត់ចែងសេវាសាធារណៈជាផលប្រយោជន៍រួមវិញប្រៀបដូចជាកំផែង
ការ
ពារក្រុងថែរក្សាផ្ល
ូ
វគមនាគមន៍
សា
ធារណៈ
ដែ
លប្រើជាប្រយោជន៍រួមដូចជាទីផ្សារការរួមគ្នា
ទ
ប់ទល់នឹងវិបត្តិគ្រោះធម្មជាតិព្រមទាំងសាមគ្គីក្ន
ុ
ងការប្រកប
ការ
ងារផ្សេងៗដើម្បីឱ្យសហគមន៍
រ
បស់ខ្ល
ួ
នប្រកបដោយសន្តិសុខ
ន
ិងសុវត្ថិភាព។ អធិការនេះត្រូវបានបង្ហាញតាមរយៈ
ការក
ត់ត្រាក្ន
ុ
ងប្រវត្តិសាស្ត្រមានរៀប
ច
ំ
ទ
ីកន្លែងសត្វឃាត
មន
្ទីរព្យាបាលរោគសើរស្បែក
ការ
កេណ្ឌ
ក
ម្លាំងទៅធ្វើផ្ល
ូ
វ ឬស្ពាន
ការ
រៀបចំវេនយាម ឬបង្កើតក្រុមដើរល្បាតដើម្បីការពារសន្តិសុខមនុស្សម្នា
ក
្ន
ុ
ងមូលដ្ឋានជាដើម។
ទ
ង្វើដូចពោលមកនេះ
មា
ន
3
គោ
លនយោបាយការផ្តលើសេវាសាធារណៈឆ្នាំ២០០៦
4
សៀ
វភៅការិយាល័យច្រកចេញតែមួយ
,ក្រ
សួងមហាផ្ទៃ ០១ វិច្ឆិកា ២០១៥
4
គោ
លបំណងដើម្បីជាប្រយោជន៍ដល់មនុស្ស
ម្នាដែ
លរស់នៅរួមគ្នានេះឱ្យគេយល់អំពីក្រឹត្យក្រមទូទៅដែលមានមកតាំងពី
សម
័យរ៉ូមាំងមកម្ល
៉េ
ះ
។
ឆ្នា
ំ១៤៦៤
ព្រ
ះអង្គម្ចាស
់ល
ុយស៍ទី១១
បាន
បង្កើតប្រព័ន្ធប្រៃសណីយ៍ឡើងដោយរៀបចំឱ្យមានការ
ស្ថា
បនាផ្ល
ូ
វថ្នល់
ន
ិងរៀបចំឱ្យមានរទេះសេះ
ដើ
ម្បីនាំសារពីព្រះអង្គទៅកាន់ស្ថាប័នផ្សេងៗក្ន
ុ
ងរាជាណាចក្ររបស់
ព្រ
ះអង្គ។
ត
មកទៀត
នៅ
ចុងសតវត្សទី១៥
ក
៏មានការរៀបចំឱ្យមាន
អ
្នកត្រួតពិនិត្យ
ដែ
លហៅថាប៉ុស្តិ៍ប៉ូល
ីសគ
ឺ
ដើ
ម្បីការពារសន្តិសុខសណ្ដាប់ធ្នាប់សង្គម។
ក្រៅ
ពីនេះ
ក
៏នៅមានការងារជាច្រើនប្រភេទទៀត
ដែ
ល
ព្រ
ះមហាក្សត្រ
ឬអ
្នកគ្រប់គ្រងនគរ
រៀ
បចំឱ្យមាននៅតាមតំបន់ក្ន
ុ
ងអាណាចក្ររបស់
ព្រ
ះអង្គ
ដើ
ម្បីគ្រប់គ្រង
ការ
ពារប្រជាជនព្រម
ទា
ំងជួយសម្រួលដល់ភាពងាយស្រួលដល
់ប្រ
ជាជន
ដែ
លនៅអាស្រ័យក្ន
ុ
ងដែន
ដ
ី
នោ
ះ
ទៀ
តផង។
នៅឆ្នា
ំ១៧៨៩
កើ
តមានបដិវត្តផ្ត
ួ
លរំលំរបបសក្តិភូមិកែប្រែបបគ្រប់គ្រ
ងប្រ
ទេសសា
រជា
ថ្មីដោយ
ដែ
លជា
ន
ីតិបុគ្គល។
សម
័យនោះ
ក
៏រដ្ឋកើតជាព្រះមហាក្សត្រចូលម
កគ្រ
ប់គ្រងប្រទេសជំនួយ
ព
លរដ្ឋរដ្ឋត្រូវរៀបចំធ្វើឡើង។
ដ
ំបូងឡើយការងារ
ដែ
លរដ្ឋត្រូវរៀបចំនោះមានច្រើនការងារកើត
មា
នប្រភេទដោយនៅមិនទាន់មានពាក្យបរិយាយ
ប
ញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់នៅឡើយ។
ប
៉ុន្តែមិនយូរប៉ុន្មានពាក្យសេវាសាធារណៈក៏ចាប់ផ្ដើមប្រាកដឡើង។
ខាង
ដើមនៃពាក្យនេះ
មា
នន័យចំពោះតែកិច្ចការ
រ
បស់អ្នកដឹកនាំគ្រប់ប្រភេទ
ក្រោ
យមកទើបមានការផ្ដល់អត្តន័យសារជាថ្មីដោយនៅចំពោះ
ក
ិច្ចការ
រ
បស់អ្នកគ្រប់គ្រង
ដែ
លទាក់ទងនឹងប្រយោជន៍សាធារណ
ៈ
ឬក
ិច្ចដែលរដ្ឋត្រូវបំពេញក្ន
ុ
ងកាលដែលរដ្ឋ
បានទារពន
្ធពីប្រជាជន។
ការ
កើតឡើងនៃទ្រឹស្តីសេវាសាធារណ
ៈមា
នការវិវត្តមកពីការវិនិច្ឆ័យ
ដែ
លត្រូវដើរតួនាទី
ជា
អ្នកវិនិច្ឆ័យក្តី
រដ
្ឋបាល
ដែ
លជាកន្លែងបានបង្កើតនូវគោលការណ៍ដោយផ្តល់នូវហេតុផ
លរៀ
បច
ំអ
ំពីរឿងរ៉ាវ
ហើយ
ប
ង្កើតនូវទ្រឹស្ដី
នេ
ះចេញមកពីការវិនិច្ឆ័យទោសនោះ
ដែ
លទាក់ទងនឹងសេវាសា
ធារណៈ។ ពា
ក្យថាវិនិច្ឆ័យរបស់សភា
ទ
ី
ប្រ
ឹ
ក្សា
នៃ
រដ្ឋាភ
ិបាល
(ត
មកហៅថាតុលាការកំពូលដើម្បី
ងា
យស្រួលពីតួនាទី
ដែ
លពាក់ព័ន្ធនឹងការកាត់ក្តី
)។ ជា
ក់ស្ដែង
ក
្ន
ុ
ងផ្នែក
ដែ
លពាក់ព័ន្ធទ្រឹស្ដី
ន
ិយាយអំពីសេវាសាធារណៈ
ដែ
លកំណត់ថាតួនាទីដោយ
ផ្ទាល
់ហើយចេញមកអំពីពាក្យពេចន៍
នៃ
ការព
ិភាក្សារបស់តុលាការកំពូលជាអ្នកមានគំនិត
ហើ
យក៏ជា
ព្យ
ួ
រកា
រ
ងា
រអ្នកទទួលខុសត្រូវ
ឬ
ជាគំនិតរបស់
សា
លាក្ដី
ដែ
លបានមកពីការដោះស្រាយទំនាស់ផ្សេងៗ។
ពា
ក្យវិនិច្ឆ័យរបស់សាលាក្តីដោះស្រាយទំនាស់ចុះ
ថ្ងៃ
ទី
០៨ ក
ុម្ភៈ
ឆ្នា
ំ១៨៧២
នៅ
ក្ន
ុ
ងរឿងក្តី
Blanco នោ
ះចាត់ទុកថាជាការ
វ
ិនិច្ឆ័យដំបូង
ដែ
លជាមូលដ្ឋានសំខាន់នៃច្បាប់
ស
្តីពីសេវាសាធារណៈ។
ក្រោយមកក
៏មាន
ការវ
ិនិច្ឆ័យរបស់តុលាការកំពូល
ដែ
លពាក់ព័ន្ធនឹងរឿងក្តីពីទៀតក៏រឿង
Terrier
ន
ិងរឿងក្ដី
Therond។
ពា
ក្យវិនិច្ឆ័យទាំងបីរបស់សាលាក្តីយុត្តិធម៌ដែលជំទាស់ទៅនឹងសាលាដំបូងចាត់ទុកថាជាពាក្យវិនិច្ឆ័យ
ស
ំខាន់
មា
នចំណែកក្ន
ុ
ងការបង្កើតទ្រឹស្ដីសេវាសាធារណៈតាមប្រព័ន្ធច្បាប់គ្រប់
គ្រ
ងប្រទេសបារាំង។ ក្រោយមកក៏
ប្រ
មូលបាននូវពាក្យវិនិច្ឆ័យជាច្រើនទៀតដែលមានសេចក្ដីទូលំទូលាយ
ន
ិងមានការបន្ថែមន័យក្ន
ុ
ងទ្រឹស្តីសេវា
សា
ធារណៈព្រមទាំងមានអ្នកជំនាញច្បាប់របស់តុលាការកំពូល ឬសាលាក្តីយុត្តិធម៌មករក្សាទុករួមធ្វើការពិភាក្សា
ព
ង្រីកសេចក្ដីចងក្រង
ជា
មួយ
ឬក្ប
ួ
ន
ច
្បាប់ដែលជាហេតុធ្វើឱ្យទ្រឹស្ដីសេវាសាធារណៈបានជាទីពេញ
ច
ិត្ត
។ ល
ុះក្រោយ
មក
ទៀត
ក
៏បានជាទ្រឹស្តីដ៏ជាទ្រឹស្ដីសំខាន់មួយនៅក្ន
ុ
ងប្រព័ន្ធច្បាប់គ្រប់គ្រងរបស់ប្រទេសបារាំង។
គោ
លគំនិតទាក់ទងនឹងសេវាសាធារណៈ
ដែ
លលើកឡើងមកនេះមិនកំណត់ឱ្យសាធារណៈ
ជា
កិច្ច
ការ ដែ
លទាក់ទង
ន
ឹងប្រយោជន៍សាធារណៈ
ដ
ំណើរការរៀបចំដោយនីតិបុគ្គលសាធារណៈ
ស
្ថិតនៅក្រោមប្រព័ន្ធច្បាប់គ្រប់គ្រង
និង
ព្រំដែនអំណាចគ្រប់គ្រងនោះទេ។
តា
ំងពីឆ្នាំ១៩៦០
ត្រ
ូវបានទទួលស្គាល់ថាស
េវា
សាធារណៈជាផ្នែកមួយរបស់ប្រព័ន្ធច្បាប់
គ្រ
ប់គ្រង។ទង្វើ
ឬក្ប
ួ
នច្បាប់ផ្សេងៗដែលទាក់ទងកិច្ចដំណើរការរៀបចំសេវាសាធារណៈនឹងត្រូវ
ចា
ត់ទុកថាជាគោលការណ៍សំខាន់របស់
ច
្បាប់រដ្ឋបាល។
ការទទ
ួលស្គាល់ដូចបានបរិយាយខាង
លើ
នេះ
មា
នការវិវត្តមកពីគោលពាក្យវិនិច្ឆ័យរបស់សាសា
ជ
ំនះជម្រះក្តី
(សា
លាជាន់ខ្ពស់
) ន
ិង
ចេ
ញពីគោលគំនិតរបស់អ្នកជំនាញការខាងផ្នែកច្បាប់សាធារណៈទាំងអស់ផង
ដែ
រ។ ដោយឡែក
ច
ំពោះនៅប្រទេសកម្ព
ុ
ជាយើងវិញ
ត្រ
ូវបានគេកត់សម្គាល់ថាការផ្តល់សេវាសាធារណៈក៏មាននៅ
ក
្ន
ុ
ងអតីតកាលដ៏យូរលង់របស់ខ្មែរដែរ។
ដោ
យការផ្តល់សេវានោះព្រះមហាក្សត្រខ្មែរជាអ្នក
ទទ
ួលបន្ទ
ុ
កដូចជាការ
សា
ងមន្ទីរពេទ្យការសាងសង់ប្រាង្គប្រាសាទទីសក្ការៈបូជាផ្សេងៗជាដើម។
ចំពោះផ្នែកសេវាធនធានទឹកគឺ
ព្រ
ះមហាក្សត្រខ្មែរ
មា
នករណី
យក
ិច្ចដោះស្រាយបញ្ហាទឹកដើម្បីស្រោចស្រ
ពដ
ីស្រែចម្កា
រសម្រា
ប់
ប្រ
ជារាស្ត្រ។
ការធានារា
ប់រងផ្នែកសេវាទឹកស្រោចស្រពគឺជា
ប
ញ្ហាដំបូងនៃការរៀបចំនិងបង្កើតឡើងនូវសេវាសាធារណៈដែលជា
ភារក
ិច្ចរបស់ស្តេចខ្មែរដែល
ត
ំណាងដោយរដ្ឋ។
សម
័យនោះតាមការសង្កេតរបស់អ្នកប្រវិត្តសាស្ត្រ ព្រះមហាក្សត្រ
5
លបំណងដើម្បីជាប្រយោជន៍ដល់មនុស្ស
ម្នាដែ
លរស់នៅរួមគ្នានេះឱ្យគេយល់អំពីក្រឹត្យក្រមទូទៅដែលមានមកតាំងពី
សម
័យរ៉ូមាំងមកម្ល
៉េ
ះ
។
ឆ្នា
ំ១៤៦៤
ព្រ
ះអង្គម្ចាស
់ល
ុយស៍ទី១១
បាន
បង្កើតប្រព័ន្ធប្រៃសណីយ៍ឡើងដោយរៀបចំឱ្យមានការ
ស្ថា
បនាផ្ល
ូ
វថ្នល់
ន
ិងរៀបចំឱ្យមានរទេះសេះ
ដើ
ម្បីនាំសារពីព្រះអង្គទៅកាន់ស្ថាប័នផ្សេងៗក្ន
ុ
ងរាជាណាចក្ររបស់
ព្រ
ះអង្គ។
ត
មកទៀត
នៅ
ចុងសតវត្សទី១៥
ក
៏មានការរៀបចំឱ្យមាន
អ
្នកត្រួតពិនិត្យ
ដែ
លហៅថាប៉ុស្តិ៍ប៉ូល
ីសគ
ឺ
ដើ
ម្បីការពារសន្តិសុខសណ្ដាប់ធ្នាប់សង្គម។
ក្រៅ
ពីនេះ
ក
៏នៅមានការងារជាច្រើនប្រភេទទៀត
ដែ
ល
ព្រ
ះមហាក្សត្រ
ឬអ
្នកគ្រប់គ្រងនគរ
រៀ
បចំឱ្យមាននៅតាមតំបន់ក្ន
ុ
ងអាណាចក្ររបស់
ព្រ
ះអង្គ
ដើ
ម្បីគ្រប់គ្រង
ការ
ពារប្រជាជនព្រម
ទា
ំងជួយសម្រួលដល់ភាពងាយស្រួលដល
់ប្រ
ជាជន
ដែ
លនៅអាស្រ័យក្ន
ុ
ងដែន
ដ
ី
នោ
ះ
ទៀ
តផង។
នៅឆ្នា
ំ១៧៨៩
កើ
តមានបដិវត្តផ្ត
ួ
លរំលំរបបសក្តិភូមិកែប្រែបបគ្រប់គ្រ
ងប្រ
ទេសសា
រជា
ថ្មីដោយ
ដែ
លជា
ន
ីតិបុគ្គល។
សម
័យនោះ
ក
៏រដ្ឋកើតជាព្រះមហាក្សត្រចូលម
កគ្រ
ប់គ្រងប្រទេសជំនួយ
ព
លរដ្ឋរដ្ឋត្រូវរៀបចំធ្វើឡើង។
ដ
ំបូងឡើយការងារ
ដែ
លរដ្ឋត្រូវរៀបចំនោះមានច្រើនការងារកើត
មា
នប្រភេទដោយនៅមិនទាន់មានពាក្យបរិយាយ
ប
ញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់នៅឡើយ។
ប
៉ុន្តែមិនយូរប៉ុន្មានពាក្យសេវាសាធារណៈក៏ចាប់ផ្ដើមប្រាកដឡើង។
ខាង
ដើមនៃពាក្យនេះ
មា
នន័យចំពោះតែកិច្ចការ
រ
បស់អ្នកដឹកនាំគ្រប់ប្រភេទ
ក្រោ
យមកទើបមានការផ្ដល់អត្តន័យសារជាថ្មីដោយនៅចំពោះ
ក
ិច្ចការ
រ
បស់អ្នកគ្រប់គ្រង
ដែ
លទាក់ទងនឹងប្រយោជន៍សាធារណ
ៈ
ឬក
ិច្ចដែលរដ្ឋត្រូវបំពេញក្ន
ុ
ងកាលដែលរដ្ឋ
បានទារពន
្ធពីប្រជាជន។
ការ
កើតឡើងនៃទ្រឹស្តីសេវាសាធារណ
ៈមា
នការវិវត្តមកពីការវិនិច្ឆ័យ
ដែ
លត្រូវដើរតួនាទី
ជា
អ្នកវិនិច្ឆ័យក្តី
រដ
្ឋបាល
ដែ
លជាកន្លែងបានបង្កើតនូវគោលការណ៍ដោយផ្តល់នូវហេតុផ
លរៀ
បច
ំអ
ំពីរឿងរ៉ាវ
ហើយ
ប
ង្កើតនូវទ្រឹស្ដី
នេ
ះចេញមកពីការវិនិច្ឆ័យទោសនោះ
ដែ
លទាក់ទងនឹងសេវាសា
ធារណៈ។ ពា
ក្យថាវិនិច្ឆ័យរបស់សភា
ទ
ី
ប្រ
ឹ
ក្សា
នៃ
រដ្ឋាភ
ិបាល
(ត
មកហៅថាតុលាការកំពូលដើម្បី
ងា
យស្រួលពីតួនាទី
ដែ
លពាក់ព័ន្ធនឹងការកាត់ក្តី
)។ ជា
ក់ស្ដែង
ក
្ន
ុ
ងផ្នែក
ដែ
លពាក់ព័ន្ធទ្រឹស្ដី
ន
ិយាយអំពីសេវាសាធារណៈ
ដែ
លកំណត់ថាតួនាទីដោយ
ផ្ទាល
់ហើយចេញមកអំពីពាក្យពេចន៍
នៃ
ការព
ិភាក្សារបស់តុលាការកំពូលជាអ្នកមានគំនិត
ហើ
យក៏ជា
ព្យ
ួ
រកា
រ
ងា
រអ្នកទទួលខុសត្រូវ
ឬ
ជាគំនិតរបស់
សា
លាក្ដី
ដែ
លបានមកពីការដោះស្រាយទំនាស់ផ្សេងៗ។
ពា
ក្យវិនិច្ឆ័យរបស់សាលាក្តីដោះស្រាយទំនាស់ចុះ
ថ្ងៃ
ទី
០៨ ក
ុម្ភៈ
ឆ្នា
ំ១៨៧២
នៅ
ក្ន
ុ
ងរឿងក្តី
Blanco នោ
ះចាត់ទុកថាជាការ
វ
ិនិច្ឆ័យដំបូង
ដែ
លជាមូលដ្ឋានសំខាន់នៃច្បាប់
ស
្តីពីសេវាសាធារណៈ។
ក្រោយមកក
៏មាន
ការវ
ិនិច្ឆ័យរបស់តុលាការកំពូល
ដែ
លពាក់ព័ន្ធនឹងរឿងក្តីពីទៀតក៏រឿង
Terrier
ន
ិងរឿងក្ដី
Therond។
ពា
ក្យវិនិច្ឆ័យទាំងបីរបស់សាលាក្តីយុត្តិធម៌ដែលជំទាស់ទៅនឹងសាលាដំបូងចាត់ទុកថាជាពាក្យវិនិច្ឆ័យ
ស
ំខាន់
មា
នចំណែកក្ន
ុ
ងការបង្កើតទ្រឹស្ដីសេវាសាធារណៈតាមប្រព័ន្ធច្បាប់គ្រប់
គ្រ
ងប្រទេសបារាំង។ ក្រោយមកក៏
ប្រ
មូលបាននូវពាក្យវិនិច្ឆ័យជាច្រើនទៀតដែលមានសេចក្ដីទូលំទូលាយ
ន
ិងមានការបន្ថែមន័យក្ន
ុ
ងទ្រឹស្តីសេវា
សា
ធារណៈព្រមទាំងមានអ្នកជំនាញច្បាប់របស់តុលាការកំពូល ឬសាលាក្តីយុត្តិធម៌មករក្សាទុករួមធ្វើការពិភាក្សា
ព
ង្រីកសេចក្ដីចងក្រង
ជា
មួយ
ឬក្ប
ួ
ន
ច
្បាប់ដែលជាហេតុធ្វើឱ្យទ្រឹស្ដីសេវាសាធារណៈបានជាទីពេញ
ច
ិត្ត
។ ល
ុះក្រោយ
មក
ទៀត
ក
៏បានជាទ្រឹស្តីដ៏ជាទ្រឹស្ដីសំខាន់មួយនៅក្ន
ុ
ងប្រព័ន្ធច្បាប់គ្រប់គ្រងរបស់ប្រទេសបារាំង។
គោ
លគំនិតទាក់ទងនឹងសេវាសាធារណៈ
ដែ
លលើកឡើងមកនេះមិនកំណត់ឱ្យសាធារណៈ
ជា
កិច្ច
ការ ដែ
លទាក់ទង
ន
ឹងប្រយោជន៍សាធារណៈ
ដ
ំណើរការរៀបចំដោយនីតិបុគ្គលសាធារណៈ
ស
្ថិតនៅក្រោមប្រព័ន្ធច្បាប់គ្រប់គ្រង
និង
ព្រំដែនអំណាចគ្រប់គ្រងនោះទេ។
តា
ំងពីឆ្នាំ១៩៦០
ត្រ
ូវបានទទួលស្គាល់ថាស
េវា
សាធារណៈជាផ្នែកមួយរបស់ប្រព័ន្ធច្បាប់
គ្រ
ប់គ្រង។ទង្វើ
ឬក្ប
ួ
នច្បាប់ផ្សេងៗដែលទាក់ទងកិច្ចដំណើរការរៀបចំសេវាសាធារណៈនឹងត្រូវ
ចា
ត់ទុកថាជាគោលការណ៍សំខាន់របស់
ច
្បាប់រដ្ឋបាល។
ការទទ
ួលស្គាល់ដូចបានបរិយាយខាង
លើ
នេះ
មា
នការវិវត្តមកពីគោលពាក្យវិនិច្ឆ័យរបស់សាសា
ជ
ំនះជម្រះក្តី
(សា
លាជាន់ខ្ពស់
) ន
ិង
ចេ
ញពីគោលគំនិតរបស់អ្នកជំនាញការខាងផ្នែកច្បាប់សាធារណៈទាំងអស់ផង
ដែ
រ។ ដោយឡែក
ច
ំពោះនៅប្រទេសកម្ព
ុ
ជាយើងវិញ
ត្រ
ូវបានគេកត់សម្គាល់ថាការផ្តល់សេវាសាធារណៈក៏មាននៅ
ក
្ន
ុ
ងអតីតកាលដ៏យូរលង់របស់ខ្មែរដែរ។
ដោ
យការផ្តល់សេវានោះព្រះមហាក្សត្រខ្មែរជាអ្នក
ទទ
ួលបន្ទ
ុ
កដូចជាការ
សា
ងមន្ទីរពេទ្យការសាងសង់ប្រាង្គប្រាសាទទីសក្ការៈបូជាផ្សេងៗជាដើម។
ចំពោះផ្នែកសេវាធនធានទឹកគឺ
ព្រ
ះមហាក្សត្រខ្មែរ
មា
នករណី
យក
ិច្ចដោះស្រាយបញ្ហាទឹកដើម្បីស្រោចស្រ
ពដ
ីស្រែចម្កា
រសម្រា
ប់
ប្រ
ជារាស្ត្រ។
ការធានារា
ប់រងផ្នែកសេវាទឹកស្រោចស្រពគឺជា
ប
ញ្ហាដំបូងនៃការរៀបចំនិងបង្កើតឡើងនូវសេវាសាធារណៈដែលជា
ភារក
ិច្ចរបស់ស្តេចខ្មែរដែល
ត
ំណាងដោយរដ្ឋ។
សម
័យនោះតាមការសង្កេតរបស់អ្នកប្រវិត្តសាស្ត្រ ព្រះមហាក្សត្រ
5
ខ្មែ
រតែង
គ
ិតគូ
រព
ីប្រព័ន្ធទឹកការស្ថាបនាបារាយ
ណ
៍
ទ
ប់ទឹកជានិច្ចមុននឹងស្ថាបនាប្រាង្គប្រាសាទ ឬអ្វីផ្សេងៗ
ទៀ
ត។ ចំពោះ
ក
ំណែននឹងពន្ធត្រូវបានបង្កើតឡើង
ដើ
ម្បីឆ្លើយបតនឹងសេចក្តីត្រូវការនៃសេវា
សា
ធារណៈដូចជាការសាងសង់
ប្រា
សាទ
ន
ិងអា
ងទ
ប់ទឹកស្រោចស្រពផ្សេងៗ។
ប
ញ្ហាពន្ធគេគ្រាន់
តែ
ដឹងថាព្រះមហាក្សត្រតែងតែ
ងដក
ហូតយកពន្ធជារឿងរាល
់ឆ្នា
ំ
ដើ
ម្បីរៀបចំសេវាសាធារណៈ
ន
ិងការប្រព្រឹត្តទៅ
នៃ
រាជវាំង
ហើ
យចាប់ពីសតវត្សទី១៦មកកំណែននឹងពន្ធត្រូវបានគេយកមកគិត
គ
ូរ
ធ្វើ
ការសិក្សាអាស្រ័យ
ដោ
យមានឯកសារខ្លះដែលបា
នប
ន្សល់ទុក។
២.២.២.ការវ
ិវត្ត
នៃ
សេវាសាធារណៈ
សេ
វាសាធារណៈ ឬសេវាកម្មសាធារណ ដែលភាសាអង់គ្លេសហៅថា
«Public service or Public
Utlities» ឬ
ជាភាសាបារាំងហៅថា
«Le Service Public» ត្រ
ូវបានប្រើប្រា
ស
់
ន
ិងអនុវត្តយ៉ាងទូលំទូលាយ
នៅ
ក្ន
ុ
ងប្រទេសអភិវឌ្ឍតាំងពីសតវត្សរ៍ទី១៩មកម្ល
៉េ
ះ
។
សេវា
សា
ធា
រណៈ
មានច្រើនប្រភេទ និងត្រូវបាន កំណត់
ន
ិយមន័យផ្សេងៗពីគ្នាទៅតាមប្រភេទនីមួយៗ
ស្រ
បជាមួយនឹងការប្រែប្រួលពេលវេលានិងទីកន្លែងរបស់វា។ ការ
វ
ិវត្តនៃប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់ប្រទេសនីមួយៗ
គ
ឺផ្សាភ្ជាប់ទៅនឹងសកម្មភាពជាច្រើន នៃការបម្រើ
ផ
ល
ប្រ
យោជន៍ទូទៅរបស់
សង
្គមដូចជាសកម្ម
ភាព
សេដ្ឋកិច្ច សង្គមកិច្ច និងវប្បធម៌។ សកម្មភាពទាំងនេះភាគច្រើនត្រូវបានបំពេញដោយរដ្ឋ
ផ្ទា
ល់
តែ
ម្តងក្រោយមកទើបគេឃើញមានស្ថាប័នមិនមែនរដ្ឋត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបំពេញសេវាទាំងនោះ
ផងដែ
រ ប៉ុន្តែស្ថិតនៅក្រោមការត្រួតត្រារបស់រដ្ឋ។ ទោះជាយ៉ាងណាក្តីគេនៅមានការពិបាកក្ន
ុ
ង
ការក
ំណត់ឱ្យ
ច
្បាស់លាស់ថាសេវាប្រភេទណាខ្លះជាសេវាសាធារណ
ៈព្រោ
ះថាសេវាសាធារណៈ
ប្រែ
ប្រួលទៅតាមតម្រូវការ
ន
ិងការវិត្តិរបស់សង្គម
ហើ
យរដ្ឋត្រូវមានកាតព្វកិច្ចក្ន
ុ
ងការផ្តល់ជូនប្រជាពលរដ្ឋរបស់
ខ
្ល
ួ
ននូវសេវាទាំងនោះជាចាំបាច់។
នៅ
ប្រទេសកម្ព
ុ
ជាសេវាសាធារណ
ៈក
ំពុងត្រូវបានធ្វើកំណែទម្រង់។សកម្មភាពនេះបណ្ដា
មក
ព
ីការដាក់ឱ្យអនុវត្តសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារសេ
រ
ី
ន
ិងការជ្រៀតចូលនៃលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ
សេ
រីពហុបក្ស
នៅ
ក្ន
ុ
ងសង្គមខ្មែរ
ក្រោ
យពេលមានសន្តិភាព។រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃព្រះរាជាណាចក្រកម្ព
ុ
ជាជាក់ស្ដែង បទប
្បញ
្ញត្តិទាំងឡាយនៃជំពូកទី៦
ស
្តីអំពីការអប់រំ វប្បធម៌ និងសង្គមកិច្ច។
5
ក
្ន
ុ
ងកម្មវត្ថ
ុ
នៃការសិក្សាជំពូកទី២នេះ
ដើ
ម្បីងាយស្រួលក្ន
ុ
ងការកំណត់អំពីសេវាសាធារណៈ
ឱ្យ
ច្បាស់លាស់ចំណុចធំៗចំនួនបីនឹងត្រូវលើកយកមកសិក្សាគឺសញ្ញាណទូទៅនៃសេវាសាធារណ
ៈ
ដែ
លរួមមាននិយមន័យ និងចរិតលក្ខណៈនៃសេវាសាធារណ
ៈអ
ត្ថិភាពនៃសេវាសាធារណៈដែល
មា
ន
ច
ំណាត
់ថ្នា
ក
់នៃ
សេ
វាសាធារណៈ
សេ
វាសាធារណៈអ
ាទ
ិភាព និងគោលនយោបាយរាជរដ្ឋាភិបាល
លើ
សេវាសាធារណៈនិងគោលការណ៍គ្រឹះនៃសេវាសាធារណៈដែលរួមមានគោលការណ៍សមភាព
សេវាសាធារណៈ
អាទ
ិភាព
ន
ិងគោលការណ៍បរិវត្តភាពនៃសេវាសាធារណៈ
។
២.៣.ស
ញ្ញាណទូទៅនៃសេវាសាធារណៈ
២.៣.១.ចរ
ិកលក្ខណៈនៃសេវាសាធារណៈ
តាមន
ិយមន័យខាងលើសេវាសាធារណ
ៈមា
នចរិតលក្ខណៈពីរជាអាទិ៍សេវាសាធារណ
ៈ
និងសកម
្មភាព
រ
ប
ស
់
ប
ុគ្គលសាធារណៈ
(ក) ន
ិងសេវាសាធារណៈគឺជាសកម្មភាពដែលកើតឡើងដើម្បី
ផ
លប្រយោជន៍សាធារណ
ៈ
។
ក.ស
កម្មភាពរបស់រដ្ឋបាលសាធារណៈ
គោ
លការណ៍សេវាសាធារណៈត្រូវផ្តល់ជូនដោយរដ្ឋ។
នៅ
ទីនេះត្រូវបានសំដៅដល់ស្ថាប័ន
ដែ
លកាន់កាប់អំណាច
សា
ធារណ។
រដ
្ឋសំដៅដល់រ
ដ
្ឋ
បា
លកណ្ដាល
(ថ្នា
ក់ជាតិ
) រដ
្ឋបាលថ្នាក់ក្រោមជាតិ
(វ
ិសហមជ្ឈការ សេវាសាធារណៈ
ន
ិងវិមជ្ឈការសេវាសាធារណ
)ច្រ
កចេញចូលតែមួយអាជ្ញាធ
រនានា គ្រ
ឹះស្ថានរដ្ឋបាលសាធារណ
ៈ
ស
ហ
គ្រាស
សា
ធារណ
ៈ
(គ្រ
ឹះស្ថានរដ្ឋបាលសាធារណៈមានលក្ខណៈសេដ្ឋកិច្ចក្រុមហ៊ុនរដ្ឋ ក្រុមហ៊ុ
នច
ម្រុះរដ្ឋ
ដែ
លក្ន
ុ
ងនោះរដ្ឋ
កាន
់កាប់ដើមទុនចាប់ពី៥១ភាគរយឡើងទៅ
) ន
ិងភ្នាក់ងារប្រតិបត្តិការពិសេស។នៅក្ន
ុ
ងដំណាក់កាលដែលរដ្ឋ
ម
ិនទាន់មានលទ្ធភាពគ្រប់គ្រាន់រដ្ឋ
អា
ចជ្រើសរើសយកដៃគូអភិវឌ្ឍន៍ណាមួយ
(សង
្គម
ស
៊ីវិល
ឬវ
ិស័យឯកជន
)
ដើ
ម្បីចុះកិច្ចសន្យាលើការផ្តល់សេវាសាធារណៈជាកំណត់។ភាគីជាប់កិច្ចសន្យាអាចជ្រើសរើសបុគ្គលិកបន្ថែមក្រៅពី
ម
ន្ត្រីរាជការបាន។
ប
ន្ថែមពីលើនេះរដ្ឋអាចប្រើប្រាស់យន្តការនៃការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្ម។ឯកជនភាវូប
ន
ីយកម្មត្រូវបាន
អន
ុលោមទៅតាមបទប
្បញ
្ញត្តិកំណត់និងផ្សព្វផ្សាយឱ្យសាធារណជនបានយល់
5
រដ
្ឋធម្មនុញ្ញនៃព្រះរាជាណាចក្រកម្ព
ុ
ជា
ឆ្នា
ំ១៩៩៣
6
រតែង
គ
ិតគូ
រព
ីប្រព័ន្ធទឹកការស្ថាបនាបារាយ
ណ
៍
ទ
ប់ទឹកជានិច្ចមុននឹងស្ថាបនាប្រាង្គប្រាសាទ ឬអ្វីផ្សេងៗ
ទៀ
ត។ ចំពោះ
ក
ំណែននឹងពន្ធត្រូវបានបង្កើតឡើង
ដើ
ម្បីឆ្លើយបតនឹងសេចក្តីត្រូវការនៃសេវា
សា
ធារណៈដូចជាការសាងសង់
ប្រា
សាទ
ន
ិងអា
ងទ
ប់ទឹកស្រោចស្រពផ្សេងៗ។
ប
ញ្ហាពន្ធគេគ្រាន់
តែ
ដឹងថាព្រះមហាក្សត្រតែងតែ
ងដក
ហូតយកពន្ធជារឿងរាល
់ឆ្នា
ំ
ដើ
ម្បីរៀបចំសេវាសាធារណៈ
ន
ិងការប្រព្រឹត្តទៅ
នៃ
រាជវាំង
ហើ
យចាប់ពីសតវត្សទី១៦មកកំណែននឹងពន្ធត្រូវបានគេយកមកគិត
គ
ូរ
ធ្វើ
ការសិក្សាអាស្រ័យ
ដោ
យមានឯកសារខ្លះដែលបា
នប
ន្សល់ទុក។
២.២.២.ការវ
ិវត្ត
នៃ
សេវាសាធារណៈ
សេ
វាសាធារណៈ ឬសេវាកម្មសាធារណ ដែលភាសាអង់គ្លេសហៅថា
«Public service or Public
Utlities» ឬ
ជាភាសាបារាំងហៅថា
«Le Service Public» ត្រ
ូវបានប្រើប្រា
ស
់
ន
ិងអនុវត្តយ៉ាងទូលំទូលាយ
នៅ
ក្ន
ុ
ងប្រទេសអភិវឌ្ឍតាំងពីសតវត្សរ៍ទី១៩មកម្ល
៉េ
ះ
។
សេវា
សា
ធា
រណៈ
មានច្រើនប្រភេទ និងត្រូវបាន កំណត់
ន
ិយមន័យផ្សេងៗពីគ្នាទៅតាមប្រភេទនីមួយៗ
ស្រ
បជាមួយនឹងការប្រែប្រួលពេលវេលានិងទីកន្លែងរបស់វា។ ការ
វ
ិវត្តនៃប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់ប្រទេសនីមួយៗ
គ
ឺផ្សាភ្ជាប់ទៅនឹងសកម្មភាពជាច្រើន នៃការបម្រើ
ផ
ល
ប្រ
យោជន៍ទូទៅរបស់
សង
្គមដូចជាសកម្ម
ភាព
សេដ្ឋកិច្ច សង្គមកិច្ច និងវប្បធម៌។ សកម្មភាពទាំងនេះភាគច្រើនត្រូវបានបំពេញដោយរដ្ឋ
ផ្ទា
ល់
តែ
ម្តងក្រោយមកទើបគេឃើញមានស្ថាប័នមិនមែនរដ្ឋត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបំពេញសេវាទាំងនោះ
ផងដែ
រ ប៉ុន្តែស្ថិតនៅក្រោមការត្រួតត្រារបស់រដ្ឋ។ ទោះជាយ៉ាងណាក្តីគេនៅមានការពិបាកក្ន
ុ
ង
ការក
ំណត់ឱ្យ
ច
្បាស់លាស់ថាសេវាប្រភេទណាខ្លះជាសេវាសាធារណ
ៈព្រោ
ះថាសេវាសាធារណៈ
ប្រែ
ប្រួលទៅតាមតម្រូវការ
ន
ិងការវិត្តិរបស់សង្គម
ហើ
យរដ្ឋត្រូវមានកាតព្វកិច្ចក្ន
ុ
ងការផ្តល់ជូនប្រជាពលរដ្ឋរបស់
ខ
្ល
ួ
ននូវសេវាទាំងនោះជាចាំបាច់។
នៅ
ប្រទេសកម្ព
ុ
ជាសេវាសាធារណ
ៈក
ំពុងត្រូវបានធ្វើកំណែទម្រង់។សកម្មភាពនេះបណ្ដា
មក
ព
ីការដាក់ឱ្យអនុវត្តសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារសេ
រ
ី
ន
ិងការជ្រៀតចូលនៃលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ
សេ
រីពហុបក្ស
នៅ
ក្ន
ុ
ងសង្គមខ្មែរ
ក្រោ
យពេលមានសន្តិភាព។រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃព្រះរាជាណាចក្រកម្ព
ុ
ជាជាក់ស្ដែង បទប
្បញ
្ញត្តិទាំងឡាយនៃជំពូកទី៦
ស
្តីអំពីការអប់រំ វប្បធម៌ និងសង្គមកិច្ច។
5
ក
្ន
ុ
ងកម្មវត្ថ
ុ
នៃការសិក្សាជំពូកទី២នេះ
ដើ
ម្បីងាយស្រួលក្ន
ុ
ងការកំណត់អំពីសេវាសាធារណៈ
ឱ្យ
ច្បាស់លាស់ចំណុចធំៗចំនួនបីនឹងត្រូវលើកយកមកសិក្សាគឺសញ្ញាណទូទៅនៃសេវាសាធារណ
ៈ
ដែ
លរួមមាននិយមន័យ និងចរិតលក្ខណៈនៃសេវាសាធារណ
ៈអ
ត្ថិភាពនៃសេវាសាធារណៈដែល
មា
ន
ច
ំណាត
់ថ្នា
ក
់នៃ
សេ
វាសាធារណៈ
សេ
វាសាធារណៈអ
ាទ
ិភាព និងគោលនយោបាយរាជរដ្ឋាភិបាល
លើ
សេវាសាធារណៈនិងគោលការណ៍គ្រឹះនៃសេវាសាធារណៈដែលរួមមានគោលការណ៍សមភាព
សេវាសាធារណៈ
អាទ
ិភាព
ន
ិងគោលការណ៍បរិវត្តភាពនៃសេវាសាធារណៈ
។
២.៣.ស
ញ្ញាណទូទៅនៃសេវាសាធារណៈ
២.៣.១.ចរ
ិកលក្ខណៈនៃសេវាសាធារណៈ
តាមន
ិយមន័យខាងលើសេវាសាធារណ
ៈមា
នចរិតលក្ខណៈពីរជាអាទិ៍សេវាសាធារណ
ៈ
និងសកម
្មភាព
រ
ប
ស
់
ប
ុគ្គលសាធារណៈ
(ក) ន
ិងសេវាសាធារណៈគឺជាសកម្មភាពដែលកើតឡើងដើម្បី
ផ
លប្រយោជន៍សាធារណ
ៈ
។
ក.ស
កម្មភាពរបស់រដ្ឋបាលសាធារណៈ
គោ
លការណ៍សេវាសាធារណៈត្រូវផ្តល់ជូនដោយរដ្ឋ។
នៅ
ទីនេះត្រូវបានសំដៅដល់ស្ថាប័ន
ដែ
លកាន់កាប់អំណាច
សា
ធារណ។
រដ
្ឋសំដៅដល់រ
ដ
្ឋ
បា
លកណ្ដាល
(ថ្នា
ក់ជាតិ
) រដ
្ឋបាលថ្នាក់ក្រោមជាតិ
(វ
ិសហមជ្ឈការ សេវាសាធារណៈ
ន
ិងវិមជ្ឈការសេវាសាធារណ
)ច្រ
កចេញចូលតែមួយអាជ្ញាធ
រនានា គ្រ
ឹះស្ថានរដ្ឋបាលសាធារណ
ៈ
ស
ហ
គ្រាស
សា
ធារណ
ៈ
(គ្រ
ឹះស្ថានរដ្ឋបាលសាធារណៈមានលក្ខណៈសេដ្ឋកិច្ចក្រុមហ៊ុនរដ្ឋ ក្រុមហ៊ុ
នច
ម្រុះរដ្ឋ
ដែ
លក្ន
ុ
ងនោះរដ្ឋ
កាន
់កាប់ដើមទុនចាប់ពី៥១ភាគរយឡើងទៅ
) ន
ិងភ្នាក់ងារប្រតិបត្តិការពិសេស។នៅក្ន
ុ
ងដំណាក់កាលដែលរដ្ឋ
ម
ិនទាន់មានលទ្ធភាពគ្រប់គ្រាន់រដ្ឋ
អា
ចជ្រើសរើសយកដៃគូអភិវឌ្ឍន៍ណាមួយ
(សង
្គម
ស
៊ីវិល
ឬវ
ិស័យឯកជន
)
ដើ
ម្បីចុះកិច្ចសន្យាលើការផ្តល់សេវាសាធារណៈជាកំណត់។ភាគីជាប់កិច្ចសន្យាអាចជ្រើសរើសបុគ្គលិកបន្ថែមក្រៅពី
ម
ន្ត្រីរាជការបាន។
ប
ន្ថែមពីលើនេះរដ្ឋអាចប្រើប្រាស់យន្តការនៃការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្ម។ឯកជនភាវូប
ន
ីយកម្មត្រូវបាន
អន
ុលោមទៅតាមបទប
្បញ
្ញត្តិកំណត់និងផ្សព្វផ្សាយឱ្យសាធារណជនបានយល់
5
រដ
្ឋធម្មនុញ្ញនៃព្រះរាជាណាចក្រកម្ព
ុ
ជា
ឆ្នា
ំ១៩៩៣
6
ដ
ឹងអំពីដំណើរការនៃការប្រព្រឹត្តទៅ។ ការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្មត្រូវធ្វើឡើងដោយសេចក្តីសម្រេច
រ
បស់រាជរដ្ឋាភិបាល តាម
សេ
ចក្តីស្នើសុ
ំព
ីក្រសួងសាមី។
ករណ
ីអញ្ញត្រកម្ម
ច
ំពោះគោលការណ៍ខាងលើនេះដៃគូអភិវឌ្ឍន៍របស់រដ្ឋដូចជាបុគ្គល
ឯកជន ន
ិងសង្គម
ស
៊ីវិលជាដើម
អា
ចនឹងមានសមត្ថកិច្ចផ្តល់នូវសេវាសាធារណៈបានដែរ
ប្រ
សិន
បើ
ប
ុគ្គលទាំងអស់នោះ
ទទ
ួលបានសិទ្ធិតាមរូបភាពណាមួយ។
ជា
ក់ស្ដែងនៅព្រះរាជាណាចក្រកម្ព
ុ
ជាបច្ច
ុ
ប្បន្នយើង
ស
ង្កេតឃើញមានសេវាកម្មសុខាភិបាលចំពោះកុមារ
ដែ
លផ្តល់ជូនមន្ទីរ
ពេ
ទ្យគន្ធបុប្ផា
ខេ
ត្ត
សៀ
មរាប
ន
ិងអង្គការ
នានាជា
ដើម។ ផ្អែកតាមមាត្រា៧នៃច្បាប់ស្តីពីអគ្គ
ិសន
ី
នៃព្រ
ះរាជាណាចក្រកម្ព
ុ
ជាឆ្នាំ២០០២
សេ
វាសាធារណៈអាច
ធានាន
ិងផ្តល់ជូនដោយបុគ្គលឯកជន
ដែ
លទទួលបានអាជ្ញាប័ណ្ណពីអាជ្ញាធអគ្គ
ិសន
ីកម្ព
ុ
ជា។ ដ ូចនេះការផ្តល់
សេ
វាកម្មអគ្គីសនីដោយ
ប
ុគ្គលឯកជនដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណគឺជាការផ្តល់នូវសេវាសាធារណៈ។
ក្រៅ
ពីនេះនៅមានសេវា
សា
ធារណៈលើការគ្រប់គ្រងអាកាសយានដ្ឋានអន្តរជាតិភ្នំពេញ សៀមរាប ព្រះសីហនុ ដែល
ត្រ
ូវបានរាជរដ្ឋាភិបាល
ធ្វើ
សម្បទានទៅឱ្យក្រុមហ៊ុនឯកជន
(អេ
សស៊ីអេ
) (SCA-Soete Coressionnaire de Aeroports)។ យើ
ងពិបាកធ្វើ
ការវាយ
តម្លៃថាតើសេវាកម្មដែលផ្តល់ដោយក្រុមហ៊ុននេះគឺជាសេវា
សា
ធារណ
ៈឬ
យ៉ាងណា
? សម្បទានអា
ចមានរូប
ភាព
ផ្សេងៗដូចជាការអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់រៀបចំ
ឬ
ធ្វើអាជីវកម្មដែលជាទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ
ទោ
ះបីជាភ្ជាប់
ឬម
ិនភ្ជាប់ទៅ
ន
ឹងការបំពេញស
សា
ធារណៈក៏ដោយមានជាអាទិ៍សម្បទានកំពង់ផែ
សម្បទាន
ព្រលានយន្តហោះសម្បទានរៀបចំ
ត
ំបន់ឧស្សាហកម្ម សម្បទាននេសាទ។ សូមបញ្ជាក់សម្បទានទាំងអស់ខាងលើនេះ
ម
ិនស្ថិតនៅក្រោម
ប
ទប
្បញ
្ញត្តិនៃច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ២០០១ទេ។
ខ.ស
កម្មភាពជាប្រយោជន៍សាធារណៈ
ជា
គោលការណ៍សេវាសាធារណ
ៈ
មា
នសារជាតិបម្រើច្រើនជាងការស្វែងរកចំណេញ។
ប
៉ុន្តែសកម្មភាព
នេ
ះក៏ពិតជាប្រាក់កាសផងដែរ ដូច្នេះជាសត
្យា
នុម័ត
ការ
ប្រើប្រាស់សេវាសាធារណៈ
ន
ិងឱ្យមានការបង់ថ្លៃគឺអតិថិជន។
ជា
រួមសេវាសាធារណៈបែបនេះមានលក្ខណៈជាពាណិជ្ជកម្ម
ន
ិងឧស្សាហកម្ម។
ជា
ក់ស្ដែងអ្នកប្រើប្រាស់ទឹកស្អាតនៅខេត្តសៀមរាបត្រូវបង់ថ្លៃទឹកស
្អ
ាត
នោ
ះ
ទៅ
ឱ្យរដ្ឋាករទឹកស្វយ័
តសៀ
មរាបតាមតម្លៃដែលបានព្រមព្រៀងនៅក្ន
ុ
ងកិច្ចសន្យា។
រដ
្ឋធម្មនុញ្ញ
នៃ
ព្រះរាជាណាចក្រកម្ព
ុ
ជាឆ្នាំ១៩៩៣
ក
៏បានបញ្ញត្តិនូវគោលការណ៍មូលដ្ឋានមួយចំនួនដែលពាក់ព័ន្ធនឹងសេវា
សា
ធារណ
ៈ។ ជា
តាមពិតមាត្រា៣១
ក
ថាខណ្ឌទី២
ចែង
អំព
ីភាពស្មើ
គ្នា
របស់ប្រជាពលរដ្ឋចំពោះមុខច្បាប់ និង
ប
ន្ទ
ុ
ក
សេ
វា
សា
ធារណៈ។
គោ
លការណ៍មុធានៃសេវាសាធារណ
ៈមា
នអត្ថិភាពលើវិស័យអប់រំផ្នែកបឋម
ន
ិងមធ្យម
ស
ិក្សានៅសាលារៀនសាធារណ
: ន
ិងលើវិស័យសុខាភិបាលពោលគឺការពិនិត្យរោគនៅតាមមន្ទីរពេទ្យគិលានដ្ឋាន
ន
ិងមន្ទីរសម្ភពសាធារណៈ។
6
សរ
ុបសេចក្តីមកថ្វីត្បិត
សេ
វាសាធារណៈត្រូវបានកំណត់អត្ថិភាពដោយលក្ខខណ្ឌទាំង
ព
ីរខា
ងលើ
នេះ
ប
៉ុន្តែ
ពេ
លខ្លះយើងនៅតែពិបាកវាយតម្លៃសកម្មភាពមួយជាសាវាសាធារណៈឱ្យ
បានព
ិតប្រាក
ដណា
ស់។
២.៣.២.របបគត
ិយុត្តនៃការបង្កើត
សេ
វាសាធារណៈ
១.សេ
វាសាធារណៈថ្នាក់ជាតិ
សេវា
សាធារណ
ៈថ្នា
ក់ជាតិ ចាំបាច់ត្រូវតែបង្កើតឡើងដោយរដ្
ឋធម
្មនុញ្ញ និងច្បាប់
ព
ីព្រោះពេល
ប
ង្កើតសេវាសាធារណ
គ
ឺត្រូវចំណាយថវិកាដែលថវិកាទាំងនេះបានពីការប្រមូលពន្ធពីប្រជាពលរដ្ឋ។
ដ
ូចនេះក្ន
ុ
ង
ការ
បង្កើតសេវាសាធារណៈដែរ
ត្រ
ូវបានចាយថវិការដ្ឋគឺត្រូវតែមានការពេញចិត្តពីប្រជាពលរដ្ឋតាមរយៈរដ្ឋសភា
មា
នន័យថា
មា
នតែស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិទេ
ដែ
លមានសិទ្ធិបង្កើតសេវា។ ដូចនេះ
សេ
វាសាធារណៈក្រៅពីសេវាដែល
មា
នកំណត់ក្ន
ុ
ងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ
ចា
ំបាច់ត្រូវបង្កើតដោយច្បាប់។
២.សេ
វាសាធារណៈថ្នាក់ក្រោមជាតិ
សេ
វាសាធារណ
ៈម
ូលដ្ឋាន
ស
ំដៅលើសេវានៅថ្នាក់ក្រោមជាតិមិនមែនសេវាសាធារណៈ
ជា
មូលដ្ឋានទេ។ សេវាសាធារណៈជាមូលដ្ឋានគឺសំដៅទៅលើផ្ល
ូ
វ
ស្ពាន ការអប់រំ
ស
ុខាភិបាល
អ
គ្គីសនី ទឹក ភ្លើង។
ប
៉ុន្តែនៅទីនេះគឺសិក្សាពីសេវាសាធារណៈមូលដ្ឋាន
ដែ
លមានលក្ខណៈ៣យ៉ាងដូចខាងក្រោម
៖
កា
តព្វ
ក
ិច្ចបង្កើត
៖ ស
ំដៅទៅលើសេវា
ដែ
លរដ្ឋ
(ព
ិសេសអជ្ញាធរមូលដ្ឋាន
)ចា
ំបាច់ត្រូវតែ
ផ
្ដល់ជូន
ប្រ
ជា
ព
លរដ្ឋ
។ តាម
ច្បា
ប
់
នៅ
កម្ព
ុ
ជាមានបញ្ជាក់ពី
សេ
វា
សា
ធាណៈមូលដ្ឋានដែលរដ្ឋបាល
ថ្នា
ក់ក្រោមជាតិមាន
កា
តព្វ
ក
ិច្ច
6
មា
ត្រា៧២ កថាខណ្ឌទី១ វាក្យខណ្ឌទី៣ រដ្ឋធម្មនុញ្ញ ឆ្នាំ១៩៩៣
7
ឹងអំពីដំណើរការនៃការប្រព្រឹត្តទៅ។ ការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្មត្រូវធ្វើឡើងដោយសេចក្តីសម្រេច
រ
បស់រាជរដ្ឋាភិបាល តាម
សេ
ចក្តីស្នើសុ
ំព
ីក្រសួងសាមី។
ករណ
ីអញ្ញត្រកម្ម
ច
ំពោះគោលការណ៍ខាងលើនេះដៃគូអភិវឌ្ឍន៍របស់រដ្ឋដូចជាបុគ្គល
ឯកជន ន
ិងសង្គម
ស
៊ីវិលជាដើម
អា
ចនឹងមានសមត្ថកិច្ចផ្តល់នូវសេវាសាធារណៈបានដែរ
ប្រ
សិន
បើ
ប
ុគ្គលទាំងអស់នោះ
ទទ
ួលបានសិទ្ធិតាមរូបភាពណាមួយ។
ជា
ក់ស្ដែងនៅព្រះរាជាណាចក្រកម្ព
ុ
ជាបច្ច
ុ
ប្បន្នយើង
ស
ង្កេតឃើញមានសេវាកម្មសុខាភិបាលចំពោះកុមារ
ដែ
លផ្តល់ជូនមន្ទីរ
ពេ
ទ្យគន្ធបុប្ផា
ខេ
ត្ត
សៀ
មរាប
ន
ិងអង្គការ
នានាជា
ដើម។ ផ្អែកតាមមាត្រា៧នៃច្បាប់ស្តីពីអគ្គ
ិសន
ី
នៃព្រ
ះរាជាណាចក្រកម្ព
ុ
ជាឆ្នាំ២០០២
សេ
វាសាធារណៈអាច
ធានាន
ិងផ្តល់ជូនដោយបុគ្គលឯកជន
ដែ
លទទួលបានអាជ្ញាប័ណ្ណពីអាជ្ញាធអគ្គ
ិសន
ីកម្ព
ុ
ជា។ ដ ូចនេះការផ្តល់
សេ
វាកម្មអគ្គីសនីដោយ
ប
ុគ្គលឯកជនដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណគឺជាការផ្តល់នូវសេវាសាធារណៈ។
ក្រៅ
ពីនេះនៅមានសេវា
សា
ធារណៈលើការគ្រប់គ្រងអាកាសយានដ្ឋានអន្តរជាតិភ្នំពេញ សៀមរាប ព្រះសីហនុ ដែល
ត្រ
ូវបានរាជរដ្ឋាភិបាល
ធ្វើ
សម្បទានទៅឱ្យក្រុមហ៊ុនឯកជន
(អេ
សស៊ីអេ
) (SCA-Soete Coressionnaire de Aeroports)។ យើ
ងពិបាកធ្វើ
ការវាយ
តម្លៃថាតើសេវាកម្មដែលផ្តល់ដោយក្រុមហ៊ុននេះគឺជាសេវា
សា
ធារណ
ៈឬ
យ៉ាងណា
? សម្បទានអា
ចមានរូប
ភាព
ផ្សេងៗដូចជាការអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់រៀបចំ
ឬ
ធ្វើអាជីវកម្មដែលជាទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ
ទោ
ះបីជាភ្ជាប់
ឬម
ិនភ្ជាប់ទៅ
ន
ឹងការបំពេញស
សា
ធារណៈក៏ដោយមានជាអាទិ៍សម្បទានកំពង់ផែ
សម្បទាន
ព្រលានយន្តហោះសម្បទានរៀបចំ
ត
ំបន់ឧស្សាហកម្ម សម្បទាននេសាទ។ សូមបញ្ជាក់សម្បទានទាំងអស់ខាងលើនេះ
ម
ិនស្ថិតនៅក្រោម
ប
ទប
្បញ
្ញត្តិនៃច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ២០០១ទេ។
ខ.ស
កម្មភាពជាប្រយោជន៍សាធារណៈ
ជា
គោលការណ៍សេវាសាធារណ
ៈ
មា
នសារជាតិបម្រើច្រើនជាងការស្វែងរកចំណេញ។
ប
៉ុន្តែសកម្មភាព
នេ
ះក៏ពិតជាប្រាក់កាសផងដែរ ដូច្នេះជាសត
្យា
នុម័ត
ការ
ប្រើប្រាស់សេវាសាធារណៈ
ន
ិងឱ្យមានការបង់ថ្លៃគឺអតិថិជន។
ជា
រួមសេវាសាធារណៈបែបនេះមានលក្ខណៈជាពាណិជ្ជកម្ម
ន
ិងឧស្សាហកម្ម។
ជា
ក់ស្ដែងអ្នកប្រើប្រាស់ទឹកស្អាតនៅខេត្តសៀមរាបត្រូវបង់ថ្លៃទឹកស
្អ
ាត
នោ
ះ
ទៅ
ឱ្យរដ្ឋាករទឹកស្វយ័
តសៀ
មរាបតាមតម្លៃដែលបានព្រមព្រៀងនៅក្ន
ុ
ងកិច្ចសន្យា។
រដ
្ឋធម្មនុញ្ញ
នៃ
ព្រះរាជាណាចក្រកម្ព
ុ
ជាឆ្នាំ១៩៩៣
ក
៏បានបញ្ញត្តិនូវគោលការណ៍មូលដ្ឋានមួយចំនួនដែលពាក់ព័ន្ធនឹងសេវា
សា
ធារណ
ៈ។ ជា
តាមពិតមាត្រា៣១
ក
ថាខណ្ឌទី២
ចែង
អំព
ីភាពស្មើ
គ្នា
របស់ប្រជាពលរដ្ឋចំពោះមុខច្បាប់ និង
ប
ន្ទ
ុ
ក
សេ
វា
សា
ធារណៈ។
គោ
លការណ៍មុធានៃសេវាសាធារណ
ៈមា
នអត្ថិភាពលើវិស័យអប់រំផ្នែកបឋម
ន
ិងមធ្យម
ស
ិក្សានៅសាលារៀនសាធារណ
: ន
ិងលើវិស័យសុខាភិបាលពោលគឺការពិនិត្យរោគនៅតាមមន្ទីរពេទ្យគិលានដ្ឋាន
ន
ិងមន្ទីរសម្ភពសាធារណៈ។
6
សរ
ុបសេចក្តីមកថ្វីត្បិត
សេ
វាសាធារណៈត្រូវបានកំណត់អត្ថិភាពដោយលក្ខខណ្ឌទាំង
ព
ីរខា
ងលើ
នេះ
ប
៉ុន្តែ
ពេ
លខ្លះយើងនៅតែពិបាកវាយតម្លៃសកម្មភាពមួយជាសាវាសាធារណៈឱ្យ
បានព
ិតប្រាក
ដណា
ស់។
២.៣.២.របបគត
ិយុត្តនៃការបង្កើត
សេ
វាសាធារណៈ
១.សេ
វាសាធារណៈថ្នាក់ជាតិ
សេវា
សាធារណ
ៈថ្នា
ក់ជាតិ ចាំបាច់ត្រូវតែបង្កើតឡើងដោយរដ្
ឋធម
្មនុញ្ញ និងច្បាប់
ព
ីព្រោះពេល
ប
ង្កើតសេវាសាធារណ
គ
ឺត្រូវចំណាយថវិកាដែលថវិកាទាំងនេះបានពីការប្រមូលពន្ធពីប្រជាពលរដ្ឋ។
ដ
ូចនេះក្ន
ុ
ង
ការ
បង្កើតសេវាសាធារណៈដែរ
ត្រ
ូវបានចាយថវិការដ្ឋគឺត្រូវតែមានការពេញចិត្តពីប្រជាពលរដ្ឋតាមរយៈរដ្ឋសភា
មា
នន័យថា
មា
នតែស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិទេ
ដែ
លមានសិទ្ធិបង្កើតសេវា។ ដូចនេះ
សេ
វាសាធារណៈក្រៅពីសេវាដែល
មា
នកំណត់ក្ន
ុ
ងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ
ចា
ំបាច់ត្រូវបង្កើតដោយច្បាប់។
២.សេ
វាសាធារណៈថ្នាក់ក្រោមជាតិ
សេ
វាសាធារណ
ៈម
ូលដ្ឋាន
ស
ំដៅលើសេវានៅថ្នាក់ក្រោមជាតិមិនមែនសេវាសាធារណៈ
ជា
មូលដ្ឋានទេ។ សេវាសាធារណៈជាមូលដ្ឋានគឺសំដៅទៅលើផ្ល
ូ
វ
ស្ពាន ការអប់រំ
ស
ុខាភិបាល
អ
គ្គីសនី ទឹក ភ្លើង។
ប
៉ុន្តែនៅទីនេះគឺសិក្សាពីសេវាសាធារណៈមូលដ្ឋាន
ដែ
លមានលក្ខណៈ៣យ៉ាងដូចខាងក្រោម
៖
កា
តព្វ
ក
ិច្ចបង្កើត
៖ ស
ំដៅទៅលើសេវា
ដែ
លរដ្ឋ
(ព
ិសេសអជ្ញាធរមូលដ្ឋាន
)ចា
ំបាច់ត្រូវតែ
ផ
្ដល់ជូន
ប្រ
ជា
ព
លរដ្ឋ
។ តាម
ច្បា
ប
់
នៅ
កម្ព
ុ
ជាមានបញ្ជាក់ពី
សេ
វា
សា
ធាណៈមូលដ្ឋានដែលរដ្ឋបាល
ថ្នា
ក់ក្រោមជាតិមាន
កា
តព្វ
ក
ិច្ច
6
មា
ត្រា៧២ កថាខណ្ឌទី១ វាក្យខណ្ឌទី៣ រដ្ឋធម្មនុញ្ញ ឆ្នាំ១៩៩៣
7
ត្រ
ូវតែ
ប
ង្កើត
ន
ិងផ្តល់ជូនប្រជាពលរដ្ឋឱ្យបានច្បាស់លាស់ទេក្រៅពីសេវារក្សាសន្តិសុ
ខស
ណ្ដាប់ធ្នាប់ និង
របៀ
ប
រៀ
បរយសាធារណៈ
ការជ
ំរុញកិច្ចអភិវឌ្ឍន៍ សេ
ដ
្ឋ
ក
ិច្ច សង្គមកិច្ច
ន
ិងលើកកម្ពស់ជីវភាពរបស់ប្រជា
ព
លរដ្ឋ
ជា
ដើម
គ
ឺសុទ្ធតែមានលក្ខណៈមិនច្បាស់លាស់ព្រោះមានភាពទូលំទូលាយពេក។បើពិនិត្យទៅលើ
សេ
វាសាធារ
ណៈ
ម
ូលដ្ឋាននៅអឺរ៉ុបគឺ
គេមា
នកំណត់ជាក់លាក់ដូចជាឃុំ
ស
ង្កាត់
មា
នភារកិច្ចរៀបចំឱ្យមាន
សេ
វា
ធារណៈ
ប្រមូលសំរាម
ទ
ីកន្លែងចាក់សំរាម
រៀបចំ
ឱ្យមា
នទីស្ងប់សុខ មណ្ឌលកុមារ
ន
ិងទារក និង
ទី
កប់ខ្មោច
។ រដ
្ឋបាលសង្កាត់មាន
ការ
ក
ិច្ចបង្កើតរៀបចំ
ន
ិងគ្រប់គ្រងសាលាបឋមសិក្សារដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត
ត
ំបន់ ក្រសួងអប់
រ
ំ
មា
នភារកិច្ចបង្កើតរៀប
ច
ំ
ន
ិង
គ្រ
ប់គ្រងអនុវិទ្យាល័យ និងវិទ្យាល័យ រីឯរដ្ឋបាលថ្នាក់ជាតិមានភារកិច្ចបង្កើតរៀបចំនិងគ្រប់គ្រងឧត្តមសិក្សា។
សេ
វាដែល
ច
្បាប់ហាមបង្កើតសំដៅទៅលើសេវា
ដែ
លច្បាប់ហាមឃាត់មិនឱ្យអាជ្ញាធរ
ម
ូលដ្ឋានបង្កើត
ឬ
ចា
ត់ចែង
ជា
ដាច់ខាត។
ករណីនេ
ះច្បាប់នៅកម្ព
ុ
ជាបានកំណត់ច្បាស់លាស់
ដ
ូចជាទាក់ទងនឹងវិស័យ
កា
ពារ
ជា
តិ
វ
ិ
ស
័យការទូត វិស័យព្រៃឈើ វិស័យរូបិយវត្ថ
ុ
។ ការប្រព្រឹត្តផ្ទ
ុ
យ
ព
ីបញ្ញត្តិទាំងនេះគឺជាការខុសច្បាប់។
សេវាដែ
លអាច
ប
ង្កើតដោយសេរីសំដៅលើសេវាដែលច្បាប់អនុញ្ញតឱ្យអ
ាជ្ញា
ធរមូលដ្ឋាន
ប
ង្កើត
តាត
់តែង
ន
ិងផ្តល់ជូនម្ហ
ូ
បជាពលរដ្ឋរបស់ខ្ល
ួ
នច្បាប់
នៅ
កម្ព
ុ
ជាបើកទូលាយឱ្យរដ្ឋបាល
ថ្នា
ក់ក្រោមជាតិបង្កើត
សេវាសា
ធារណៈនៅមូលដ្ឋានរបស់ខ្ល
ួ
នដោយសេរីបន្ថែមពីលើសេវ
ាកា
តព្វកិច្ច
ដែ
លរដ្ឋតម្រូវឱ្យបង្កើត
ន
ិងក្រៅពីសេវា
ដែ
លច្បាប់បានហាម
បង្កើ
ត
ដ
ូចបានបញ្ជាក់ខាងលើ។
ការ
បង្កើតសេវា
សា
ធារណៈនៅមូលដ្ឋានរបស់ខ្ល
ួ
ន
ដោ
យបន្ថែមពីលើសេវាកិច្ច
ការដែ
លរដ្ឋតម្រូវ
ឱ្យ ប
ង្កើតនិងក្រៅពីសេវាដែល
ច
្បាប់បានហាមឃាតដូចបានបញាក់ខាងលើ។
ការ
បង្កើត
សេ
វាសាធារណៈមូលដ្ឋានប្រភេទនេះ
ត្រ
ូវសម្រេច
ដោ
យដីការរបស់ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋបាលថ្នា
ក
់
ក្រោ
មជាតិនីមួយៗ។
២.៣.៣.គោ
លដៅនៃសេវាសាធារណៈ
គោ
លដៅជាយុទ្ធសាស្ត្ររបស់រាជរដ្ឋាភិបាលក្ន
ុ
ងការផ្តល់សេវាសាធារណៈ
គ
ឺដើម្បីប
ម្រើ ប្រ
ជាពលរដ្ឋឱ្យ
កាន
់តែល្អប្រសើរឡើង។
ដ
ូចនេះការកែលម្អការផ្តល់សេវាសាធារណៈដូចមានចែងក្ន
ុ
ងគោ
លន
យោបាយនេះ
និង
កម
្មវិធីយុទ្ធសាស្រ្តដទៃទៀតរបស់រាជរដ្ឋាភិបាលត្រូវរៀបចំឡើងឱ្យស្របទៅនឹងគោលដៅ
ន
ិងចក្ខ
ុ
វិស័យនៃ
ការ
រៀបចំកែលម្អការគ្រប់គ្រង
ក
ិច្ចដំណើរការ
បែ
បបទនីតិវិធីនៃការផ្តល់សេវាសាធារណៈ និងឥរិយាបថ អត្
តច
រិត
ការយ
ល់ដឹងរបស់មន្ត្រីរាជការ
ន
ិងភ្នាក់ងាររដ្ឋដែលបម្រើការងារនៅក្ន
ុ
ងផ្នែកនេះព្រមទាំងផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់
ច
ំពោះការ
ទទ
ួលយកសេវាសាធារណៈគ្រប់ប្រភេទរបស់រដ្ឋទៅប្រើប្រាស់ពីសំណាក់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអ្នកប្រើ
ប្រា
ស់។
ការផ
្តល់សេវាសាធារណៈគ្រប់ប្រភេទត្រូវធ្វើឡើងដោយឈរលើតម្រូវការដាក់ស្ដែងរបស់
ប្រ
ជាពលរដ្ឋ និង
អ
្នកប្រើប្រាស់
ជា
ពិសេសសេវាសាធារណៈជាមូលដ្ឋានទាំងឡាយដែលមាន
គោ
លដៅគាំទ្រដល់ជនក្រីក្រដូចដែល
មា
នចែងក្ន
ុ
ងគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សហសវត្សរបស់កម្ព
ុ
ជា។
ការ
ិយាធិបតេយ្យ
ន
ិងនីតិវិធីស្ម
ុ
គស្មាញនៃការផ្តល់សេវាសាធរណៈ
គ
ឺជាឧបសគ្គដ៏ធំដល់
ការ
បម្រើ
តែ
នៅ
ជាមូលដ្ឋានជូនប្រជាពលរដ្ឋ
ន
ិងអ្នកប្រើប្រាស់។
ប
ញ្ហាទាំងនេះបានបង្កឱ្យមានកាលណាពេលវេលាច្រើន
ភាព
ម
ិនប្រក្រតីនៅក្ន
ុ
ងការគ្រប់គ្រងដំណើការ
ន
ិងធ្វើឱ្យសេវា
សា
ធារណ
ៈរ
បស់រដ្ឋត្រូវបង់ចំណាយខ្ពស់សម្រ
ា
ប់
អ
្នកប្រើ
ប្រា
ស់។
ការកា
ត់បន្ថយការិយាធិបតេយ្យ
ន
ិងនីតិវីធីស្ម
ុ
គស្មាញនៃការផ្តល់សេវាសាធ
ា
រ
ណៈរ
បស់រដ្ឋគឺជាការងារ
អាទ
ិភាពមួយក្ន
ុ
ងចំណោម
ការ
ងារអាទិភាពដទៃទៀតក្ន
ុ
ងរបៀបនៃកម្មវិធីកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលសាធារណៈ។
ដើ
ម្បីឱ្យសេវាសាធារណៈ
អា
ចទទួលយកទៅប្រើប្រាស់គ្រប់ពេលវេលានៅគ្រប់ទីកន្លែង
ន
ិងបង្កលក្ខណៈ
ងា
យស្រួលដល់ប្រជាពលរដ្ឋ
ន
ិងអ្នកប្រើប្រាស់បាននោះ ការរៀបចំ
ន
ិងការ
ដ
ំណើរការនៃការផ្តល់ស
េ
វា
សា
ធារណៈ
ត្រ
ូវធ្វើដោយមានតម្លាភាពភាពទទួលខុសត្រូវខ្ពស់ជាងមុន
ន
ិងអភិបាលកិច្ចល្អនៅគ្រប់ដំណាក់កាលទាំងអស់។
ការ
រៀបចំនិងការប្រព្រឹត្តទៅគ្រប់គ្រងធន
ធានមន
ុស្ស
ន
ិងនីតិវិធីនៃការដំណើរត្រូវផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះ
ការព
ង្រឹងគុណភាពសេវាធារណៈ
និង
ប្រសិទ្ធភាពនៃការផ្តល់សេវាសាធារណៈដោយរួមទាំងធ្វើទំនើបកម្មសេវា
សា
ធារណៈតាមរយៈបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន។ សេវាសាធារណៈត្រូវតែមានគុណភាព
ប្រ
សិទ្ធភាពនិងភាពប្រាកដប្រជា
ជា
ងមុន
ដើ
ម្បីទទួលបាននូវការជឿទុកចិត្តបន្ថែមទៀតរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនឹងអ្នកប្រើប្រាស់នៅក្ន
ុ
ងសង្គមជាតិ
ន
ិង
ទ
ីផ្សា
រ។
នៅក្ន
ុ
ងន័យនេះ កិច្ចដំណើរការផលិតកម្មសេវាកម្មនាពេលបច្ច
ុ
ប្បន្នក៏ដូចនៅពេលអនាគតគឺត្រូវតែតម្រង់
ទ
ិស និងគិតពីគុណភាពរបស់សេវាដើម្បីគាំទ្រដល់ជនក្រីក្រ និងការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ និងគុណភាពសេវា
ដែ
លស្ថិតក្ន
ុ
ងបរិបទនៃ
ការ
ប្រកួតប្រជែងនៅលើទីផ្សារ។ នេះជាកិច្ចដំណើការមួយដែលត្រូវធ្វើឱ្យប្រែក្លាយ
ព
ី
ការផ
លិតតាមបែបផ្គត់ផ្គង់គ្រួសារឱ្យទៅជាការផលិតទំនិញសម្រាប់ប
ម្រើការ
ប្រកួតប្រជែងទីផ្សារ។
8
ូវតែ
ប
ង្កើត
ន
ិងផ្តល់ជូនប្រជាពលរដ្ឋឱ្យបានច្បាស់លាស់ទេក្រៅពីសេវារក្សាសន្តិសុ
ខស
ណ្ដាប់ធ្នាប់ និង
របៀ
ប
រៀ
បរយសាធារណៈ
ការជ
ំរុញកិច្ចអភិវឌ្ឍន៍ សេ
ដ
្ឋ
ក
ិច្ច សង្គមកិច្ច
ន
ិងលើកកម្ពស់ជីវភាពរបស់ប្រជា
ព
លរដ្ឋ
ជា
ដើម
គ
ឺសុទ្ធតែមានលក្ខណៈមិនច្បាស់លាស់ព្រោះមានភាពទូលំទូលាយពេក។បើពិនិត្យទៅលើ
សេ
វាសាធារ
ណៈ
ម
ូលដ្ឋាននៅអឺរ៉ុបគឺ
គេមា
នកំណត់ជាក់លាក់ដូចជាឃុំ
ស
ង្កាត់
មា
នភារកិច្ចរៀបចំឱ្យមាន
សេ
វា
ធារណៈ
ប្រមូលសំរាម
ទ
ីកន្លែងចាក់សំរាម
រៀបចំ
ឱ្យមា
នទីស្ងប់សុខ មណ្ឌលកុមារ
ន
ិងទារក និង
ទី
កប់ខ្មោច
។ រដ
្ឋបាលសង្កាត់មាន
ការ
ក
ិច្ចបង្កើតរៀបចំ
ន
ិងគ្រប់គ្រងសាលាបឋមសិក្សារដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត
ត
ំបន់ ក្រសួងអប់
រ
ំ
មា
នភារកិច្ចបង្កើតរៀប
ច
ំ
ន
ិង
គ្រ
ប់គ្រងអនុវិទ្យាល័យ និងវិទ្យាល័យ រីឯរដ្ឋបាលថ្នាក់ជាតិមានភារកិច្ចបង្កើតរៀបចំនិងគ្រប់គ្រងឧត្តមសិក្សា។
សេ
វាដែល
ច
្បាប់ហាមបង្កើតសំដៅទៅលើសេវា
ដែ
លច្បាប់ហាមឃាត់មិនឱ្យអាជ្ញាធរ
ម
ូលដ្ឋានបង្កើត
ឬ
ចា
ត់ចែង
ជា
ដាច់ខាត។
ករណីនេ
ះច្បាប់នៅកម្ព
ុ
ជាបានកំណត់ច្បាស់លាស់
ដ
ូចជាទាក់ទងនឹងវិស័យ
កា
ពារ
ជា
តិ
វ
ិ
ស
័យការទូត វិស័យព្រៃឈើ វិស័យរូបិយវត្ថ
ុ
។ ការប្រព្រឹត្តផ្ទ
ុ
យ
ព
ីបញ្ញត្តិទាំងនេះគឺជាការខុសច្បាប់។
សេវាដែ
លអាច
ប
ង្កើតដោយសេរីសំដៅលើសេវាដែលច្បាប់អនុញ្ញតឱ្យអ
ាជ្ញា
ធរមូលដ្ឋាន
ប
ង្កើត
តាត
់តែង
ន
ិងផ្តល់ជូនម្ហ
ូ
បជាពលរដ្ឋរបស់ខ្ល
ួ
នច្បាប់
នៅ
កម្ព
ុ
ជាបើកទូលាយឱ្យរដ្ឋបាល
ថ្នា
ក់ក្រោមជាតិបង្កើត
សេវាសា
ធារណៈនៅមូលដ្ឋានរបស់ខ្ល
ួ
នដោយសេរីបន្ថែមពីលើសេវ
ាកា
តព្វកិច្ច
ដែ
លរដ្ឋតម្រូវឱ្យបង្កើត
ន
ិងក្រៅពីសេវា
ដែ
លច្បាប់បានហាម
បង្កើ
ត
ដ
ូចបានបញ្ជាក់ខាងលើ។
ការ
បង្កើតសេវា
សា
ធារណៈនៅមូលដ្ឋានរបស់ខ្ល
ួ
ន
ដោ
យបន្ថែមពីលើសេវាកិច្ច
ការដែ
លរដ្ឋតម្រូវ
ឱ្យ ប
ង្កើតនិងក្រៅពីសេវាដែល
ច
្បាប់បានហាមឃាតដូចបានបញាក់ខាងលើ។
ការ
បង្កើត
សេ
វាសាធារណៈមូលដ្ឋានប្រភេទនេះ
ត្រ
ូវសម្រេច
ដោ
យដីការរបស់ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋបាលថ្នា
ក
់
ក្រោ
មជាតិនីមួយៗ។
២.៣.៣.គោ
លដៅនៃសេវាសាធារណៈ
គោ
លដៅជាយុទ្ធសាស្ត្ររបស់រាជរដ្ឋាភិបាលក្ន
ុ
ងការផ្តល់សេវាសាធារណៈ
គ
ឺដើម្បីប
ម្រើ ប្រ
ជាពលរដ្ឋឱ្យ
កាន
់តែល្អប្រសើរឡើង។
ដ
ូចនេះការកែលម្អការផ្តល់សេវាសាធារណៈដូចមានចែងក្ន
ុ
ងគោ
លន
យោបាយនេះ
និង
កម
្មវិធីយុទ្ធសាស្រ្តដទៃទៀតរបស់រាជរដ្ឋាភិបាលត្រូវរៀបចំឡើងឱ្យស្របទៅនឹងគោលដៅ
ន
ិងចក្ខ
ុ
វិស័យនៃ
ការ
រៀបចំកែលម្អការគ្រប់គ្រង
ក
ិច្ចដំណើរការ
បែ
បបទនីតិវិធីនៃការផ្តល់សេវាសាធារណៈ និងឥរិយាបថ អត្
តច
រិត
ការយ
ល់ដឹងរបស់មន្ត្រីរាជការ
ន
ិងភ្នាក់ងាររដ្ឋដែលបម្រើការងារនៅក្ន
ុ
ងផ្នែកនេះព្រមទាំងផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់
ច
ំពោះការ
ទទ
ួលយកសេវាសាធារណៈគ្រប់ប្រភេទរបស់រដ្ឋទៅប្រើប្រាស់ពីសំណាក់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអ្នកប្រើ
ប្រា
ស់។
ការផ
្តល់សេវាសាធារណៈគ្រប់ប្រភេទត្រូវធ្វើឡើងដោយឈរលើតម្រូវការដាក់ស្ដែងរបស់
ប្រ
ជាពលរដ្ឋ និង
អ
្នកប្រើប្រាស់
ជា
ពិសេសសេវាសាធារណៈជាមូលដ្ឋានទាំងឡាយដែលមាន
គោ
លដៅគាំទ្រដល់ជនក្រីក្រដូចដែល
មា
នចែងក្ន
ុ
ងគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សហសវត្សរបស់កម្ព
ុ
ជា។
ការ
ិយាធិបតេយ្យ
ន
ិងនីតិវិធីស្ម
ុ
គស្មាញនៃការផ្តល់សេវាសាធរណៈ
គ
ឺជាឧបសគ្គដ៏ធំដល់
ការ
បម្រើ
តែ
នៅ
ជាមូលដ្ឋានជូនប្រជាពលរដ្ឋ
ន
ិងអ្នកប្រើប្រាស់។
ប
ញ្ហាទាំងនេះបានបង្កឱ្យមានកាលណាពេលវេលាច្រើន
ភាព
ម
ិនប្រក្រតីនៅក្ន
ុ
ងការគ្រប់គ្រងដំណើការ
ន
ិងធ្វើឱ្យសេវា
សា
ធារណ
ៈរ
បស់រដ្ឋត្រូវបង់ចំណាយខ្ពស់សម្រ
ា
ប់
អ
្នកប្រើ
ប្រា
ស់។
ការកា
ត់បន្ថយការិយាធិបតេយ្យ
ន
ិងនីតិវីធីស្ម
ុ
គស្មាញនៃការផ្តល់សេវាសាធ
ា
រ
ណៈរ
បស់រដ្ឋគឺជាការងារ
អាទ
ិភាពមួយក្ន
ុ
ងចំណោម
ការ
ងារអាទិភាពដទៃទៀតក្ន
ុ
ងរបៀបនៃកម្មវិធីកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលសាធារណៈ។
ដើ
ម្បីឱ្យសេវាសាធារណៈ
អា
ចទទួលយកទៅប្រើប្រាស់គ្រប់ពេលវេលានៅគ្រប់ទីកន្លែង
ន
ិងបង្កលក្ខណៈ
ងា
យស្រួលដល់ប្រជាពលរដ្ឋ
ន
ិងអ្នកប្រើប្រាស់បាននោះ ការរៀបចំ
ន
ិងការ
ដ
ំណើរការនៃការផ្តល់ស
េ
វា
សា
ធារណៈ
ត្រ
ូវធ្វើដោយមានតម្លាភាពភាពទទួលខុសត្រូវខ្ពស់ជាងមុន
ន
ិងអភិបាលកិច្ចល្អនៅគ្រប់ដំណាក់កាលទាំងអស់។
ការ
រៀបចំនិងការប្រព្រឹត្តទៅគ្រប់គ្រងធន
ធានមន
ុស្ស
ន
ិងនីតិវិធីនៃការដំណើរត្រូវផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះ
ការព
ង្រឹងគុណភាពសេវាធារណៈ
និង
ប្រសិទ្ធភាពនៃការផ្តល់សេវាសាធារណៈដោយរួមទាំងធ្វើទំនើបកម្មសេវា
សា
ធារណៈតាមរយៈបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន។ សេវាសាធារណៈត្រូវតែមានគុណភាព
ប្រ
សិទ្ធភាពនិងភាពប្រាកដប្រជា
ជា
ងមុន
ដើ
ម្បីទទួលបាននូវការជឿទុកចិត្តបន្ថែមទៀតរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនឹងអ្នកប្រើប្រាស់នៅក្ន
ុ
ងសង្គមជាតិ
ន
ិង
ទ
ីផ្សា
រ។
នៅក្ន
ុ
ងន័យនេះ កិច្ចដំណើរការផលិតកម្មសេវាកម្មនាពេលបច្ច
ុ
ប្បន្នក៏ដូចនៅពេលអនាគតគឺត្រូវតែតម្រង់
ទ
ិស និងគិតពីគុណភាពរបស់សេវាដើម្បីគាំទ្រដល់ជនក្រីក្រ និងការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ និងគុណភាពសេវា
ដែ
លស្ថិតក្ន
ុ
ងបរិបទនៃ
ការ
ប្រកួតប្រជែងនៅលើទីផ្សារ។ នេះជាកិច្ចដំណើការមួយដែលត្រូវធ្វើឱ្យប្រែក្លាយ
ព
ី
ការផ
លិតតាមបែបផ្គត់ផ្គង់គ្រួសារឱ្យទៅជាការផលិតទំនិញសម្រាប់ប
ម្រើការ
ប្រកួតប្រជែងទីផ្សារ។
8
ជា
ងនេះទៅទៀត
ការ
ប្រើប្រាស់ធនធានដែលមានស្រាប់តាមរបៀបដែលបាន
ន
ិងកំពុង
អន
ុវត្តសព្វថ្ងៃ
គឺ
ត្រ
ូវ
ប
ង្វែរទិសយកចិត្តទុកដាក់ទៅដល់ប្រសិទ្ធភាពសមិទ្ធផលន
ៃដ
ំណើរការផលិត
កម
្ម
សេ
វាកម្មនៅដំណាក់កាលចុងក្រោយ។
ទន
្ទឹមនឹងនេះការកែលម្អអាកប្បកិរិយាអត្តចរ
ិត
ការយល់ដឹងរបស់មន្ត្រីរាជការពីអ្នកគ្រប់គ្រង់ទៅជាអ្នក
ផ
្តល់ និងអ្នកផ្គត់ផ្គង់សេវាត្រូវធ្វើជាចាំបាច់នឹងបន្ទាន់បំផុត ដើម្បីឆ្លើយតបទាន់ពេលវេលាទៅនឹងតម្រូវការ
ជា
ក់ស្តែងរបស់ប្រទេសជាតិបង្កលក្ខណៈឱ្យកាន់តែល្អប្រសើរដល់ការទទួល
យក ន
ិងសិទ្ធិទទួលសេវាសាធារណៈ
ទៅ
ប្រើប្រាស់ប្រកបដោយស្មើភាពចំពោះ
ប្រ
ជាពលរដ្ឋ និងអ្នកប្រើប្រាស់ធានាការអភិវឌ្ឍកំណើនសេដ្ឋកិច្ចជាតិ
ប្រ
កបដោយចីរភាពនិង
ជ
ួយជំរុញការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្ររបស់ប្រជាពលរដ្ឋ
ស្របតាមយុទ្ធសាស្ត្រជាតិ
កា
ត់បន្ថយភាពក្រីក្រ សេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារសេរី និងការប្រកួតប្រជែងនៅក្ន
ុ
ងចរន្តនៃសកលភាវូបនីយកម្មភាពក
ែល
ម្អ
អាក
ប្បកិរិយា អត្តចរិត ការយល់ដឹងរបស់មន្ត្រីរាជការត្រូវតែធ្វើឱ្យស្របទៅនឹងផែនការមេសម្រាប់អភិឌ្ឍន៍
ធនធានមន
ុស្ស។
ដើ
ម្បីឱ្យដំណើការនៃការផ្តល់សេវាសាធារណៈប្រព្រឹត្តទៅកាន់តែប្រសើរឡើងមានប្រសិទ្ធ
ភាព
តម្លាភាព
ការទទ
ួលខុសត្រូវខ្ពស់ និងគុណភាពនៃសេវាសាធារណៈ នោះរាជរដ្ឋាភិបាល
ន
ឹងលើកទឹកចិត្តប្រជាពលរដ្ឋនិង
អ
្នកប្រើប្រាស់សេវាឱ្យចូលរួមបញ្ចេញមតិយោបល់អនុសាសន៍
លើ
បញ្ហានានាដែលកើតចេញពីការទទួល និងការប្រើប្រាស់សេវាព្រមទាំងសៅបែបដែលពួកគេចង់បាន។ យន្តការ
បែ
បនេះត្រូវបានចាត់ទុកជាអាទិភាពក្ន
ុ
ងគោលបំណងពង្រឹងគុណភាពសេវាសាធារណៈនិងធានាកា
រប្រ
ព្រឹត្តទៅ
ប្រ
កបដោយតម្លាភាព។ រាជរដ្ឋាភិបាលរក្សាសិទ្ធិក្ន
ុ
ងការគ្រប់គ្រង ការត្រួតពិនិត្យ និងការទទួលខុសត្រូវ
ប្រ
កបដោយភាពវៃឆ្លាត ចំពោះការធានាសេវាសាធារណៈមានគុណភាពជូនដល់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអ្នកប្រើប្រាស់នៅ
គ្រ
ប់ទីកន្លែង និងគ្រប
់ពេ
លវេលាដែលប្រាថ្នាចង់បានក៏ប៉ុន្តែការផ្គត
់ផ្គង
់ និងការបម្រើសេវាសាធារណ
ៈគ
ឺ
ម
ិនមែនសុទ្ធតែធ្វើឡើងអភិវឌ្ឍសង្គមជាតិប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ ជាពិសេសសេវាសាធារណៈត្រូវតែទទួល
បានន
ូវទំនុកចិត្តដោយរដ្ឋបាលសាធារណៈ និងភ្នាក់ងាររបស់រដ្ឋឡើយ។ ក្ន
ុ
ងន័យ
នេ
ះរាជរដ្ឋាភិបាលត្រូវតែជាដៃគូនៃការពីអ្នកប្រើប្រាស់។
២.៤.យន
្តការនៃការអនុវត្តសេវាសាធារណៈ
យន
្តការនៃការអនុវត្តសេវាសាធារណៈត្រូវបានដំណើរការតាមជម្រើសទាំង០៩ដូចជាការកែលម្អកិច្ច
ដ
ំណើរ
ការងារនៃការផ្តល់សេវាសាធារណៈច្កចេញចូលតែមួយ វ ិសហមជ្ឈការសេវាសាធារណៈវិមជ្ឈការសេវា
សា
ធារណៈ
គ្រ
ឹះស្ថាន
សេ
វាសាធារណៈកិច្ចសន្យាភ្នាក់ងារប្តិបត្តិ
ការព
ិសេស
ន
ិងឯកជនភាវរូបនីយកម្ម។
ការក
ំណត់
យន
្តការខាងលើនេះមានគោលបំណងជួយ
សម្រួលការងារដល់ក្សួងស្ថាប័នទាំងអស់ក្ន
ុ
ងដំណើរការកែលម្អនិង
ការបង្កើតស្តង់ដារក្ន
ុ
ងការប្រើប្រាស់ទាំងនេះ។ ក៏ប៉ុន្ការអនុវត្តអាស្រ័យទៅលើកាលៈទេសៈ
ន
ិងទិដ្ឋភាពជាក់ស្ង
នៃ
រដ្ឋបាលសាធារណៈរបស់កម្ព
ុ
ជា។
ដើ
ម្បីទទួលបានភាពជោគជ័យនៃការផ្តល់សេវាសាធារណៈ
គឺវាអាស្រ័យទៅកិច្ច
ដំណើរការរបស់យន្តការទាំងអស់ពេលវេលានៃការប្ព្រឹត្តទៅនិងតម្នៃសេវា។
២.៤.១.ការ
កែលម្អកិច្ចដំណើរការការងារនៃការផ្តល់សេវាសាធារណៈ
ការ
កែលម្អកិច្ចដំណើរការការងារនៃការផ្តល់សេវាសាធារណៈគឺជាយន្តការជាមូល
ដ្ឋា
ន
ដើ
ម្បី
កែ
លម្អការផ្តល់
សេ
វា
សា
ធារណៈដែលកំពុងដំណើរនៅតាមក្សួង
ស្ថាប័ន និងភ្នាក់ងាររបស់រដ្ឋចាំបាច់។ការងារនេះត្រូវផ្តោតទៅលើ
នីតិវិធីអភិក្មពេលវេលាតម្នៃការចំណាយប្សិទ្ធភាព ជំនឿទុកចិត្តនិងគុណភាពនៃសេវាសាធារណៈដែល
អ
្នកប្រើប្រាស់បានទទួល។
២.៤.២.ច្ក
ចេញចូលតែមួយ
ច
្កចេញចូលតែមួយជាយន្តការនៃការផ្តល់សេវាសាធារណៈ
ដែលបង្កភាពងាយស្រួល
ដល់អ្នកប្រើប្រាស់តាមនីតិវិធីសាមញ្ញមានតម្លាភាពប្សិទ្ធភាព និងយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះការផ្តល់
យោបល់និង
ការចាប់អារម្មណ៍របស់អ្នកប្រើប្រាស់។ យន្តការនេះប្មូលផ្ត
ុ
ំជាចង្កោមនូវ
សេ
វាសាធារណៈមួយចំនួនឱ្យមកនូវកន្ងតែមួយ
ទា
ំងកន្ងស្នើសុំ
ន
ិងកន្ងទទួលដោយកំណត់
ពេលវេលាប្គល់សេវា និងតម្ច្បាស់លាស់។បទពិសោធន៍ល្អៗដែលជាអនុវត្ត
កន
្លងមកត្រូវយក
មក
ធ្វើជាគំរូនៃការអនុវត្តនៅទូទាំងប្ទេស។
ការផ
្តល់សេវាសាធារណៈតាមយន្តការការិយាល័យ
ច
្ក
ចេញចូលតែមួយត្រូវរៀបចំឡើងដោយកំណត់តួនាទីភារកិច្ចនិងដែនសមត្ថកិច្ចឱ្យបានច្បាស់
លាស
់។
ការរៀបចំ
និងការប្ព្រឹត្តទៅក្បខណ្ឌគោលការ
ណ
៍
នីតិវិធីនិងរចនាសម្ព័ន្ធនៃការអនុវត្តនៅទូទាំងប្ទេស។ ការផ្តល់សេវា
សា
ធារណៈតាមយន្តការការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយត្រូវ
រៀបចំឡើងដោយកំណត់តួនាទីភារកិច្ច
ន
ិងដែន
សម
ត្ថកិច្ចឱ្យបានច្បាស់លាស់។
២.៥.វ
ិមជ្ឈការ
ន
ិង
វ
ិសហមជ្ឈការសេវាសាធារណៈ
ដោ
យផ្កលើច្បាប់ស្តីពីការគ្ប់គ្ងរដ្ឋបាលឃុំ
សង្កាត់ដែលប្កាសឱ្យប្រើដោយ
9
ងនេះទៅទៀត
ការ
ប្រើប្រាស់ធនធានដែលមានស្រាប់តាមរបៀបដែលបាន
ន
ិងកំពុង
អន
ុវត្តសព្វថ្ងៃ
គឺ
ត្រ
ូវ
ប
ង្វែរទិសយកចិត្តទុកដាក់ទៅដល់ប្រសិទ្ធភាពសមិទ្ធផលន
ៃដ
ំណើរការផលិត
កម
្ម
សេ
វាកម្មនៅដំណាក់កាលចុងក្រោយ។
ទន
្ទឹមនឹងនេះការកែលម្អអាកប្បកិរិយាអត្តចរ
ិត
ការយល់ដឹងរបស់មន្ត្រីរាជការពីអ្នកគ្រប់គ្រង់ទៅជាអ្នក
ផ
្តល់ និងអ្នកផ្គត់ផ្គង់សេវាត្រូវធ្វើជាចាំបាច់នឹងបន្ទាន់បំផុត ដើម្បីឆ្លើយតបទាន់ពេលវេលាទៅនឹងតម្រូវការ
ជា
ក់ស្តែងរបស់ប្រទេសជាតិបង្កលក្ខណៈឱ្យកាន់តែល្អប្រសើរដល់ការទទួល
យក ន
ិងសិទ្ធិទទួលសេវាសាធារណៈ
ទៅ
ប្រើប្រាស់ប្រកបដោយស្មើភាពចំពោះ
ប្រ
ជាពលរដ្ឋ និងអ្នកប្រើប្រាស់ធានាការអភិវឌ្ឍកំណើនសេដ្ឋកិច្ចជាតិ
ប្រ
កបដោយចីរភាពនិង
ជ
ួយជំរុញការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្ររបស់ប្រជាពលរដ្ឋ
ស្របតាមយុទ្ធសាស្ត្រជាតិ
កា
ត់បន្ថយភាពក្រីក្រ សេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារសេរី និងការប្រកួតប្រជែងនៅក្ន
ុ
ងចរន្តនៃសកលភាវូបនីយកម្មភាពក
ែល
ម្អ
អាក
ប្បកិរិយា អត្តចរិត ការយល់ដឹងរបស់មន្ត្រីរាជការត្រូវតែធ្វើឱ្យស្របទៅនឹងផែនការមេសម្រាប់អភិឌ្ឍន៍
ធនធានមន
ុស្ស។
ដើ
ម្បីឱ្យដំណើការនៃការផ្តល់សេវាសាធារណៈប្រព្រឹត្តទៅកាន់តែប្រសើរឡើងមានប្រសិទ្ធ
ភាព
តម្លាភាព
ការទទ
ួលខុសត្រូវខ្ពស់ និងគុណភាពនៃសេវាសាធារណៈ នោះរាជរដ្ឋាភិបាល
ន
ឹងលើកទឹកចិត្តប្រជាពលរដ្ឋនិង
អ
្នកប្រើប្រាស់សេវាឱ្យចូលរួមបញ្ចេញមតិយោបល់អនុសាសន៍
លើ
បញ្ហានានាដែលកើតចេញពីការទទួល និងការប្រើប្រាស់សេវាព្រមទាំងសៅបែបដែលពួកគេចង់បាន។ យន្តការ
បែ
បនេះត្រូវបានចាត់ទុកជាអាទិភាពក្ន
ុ
ងគោលបំណងពង្រឹងគុណភាពសេវាសាធារណៈនិងធានាកា
រប្រ
ព្រឹត្តទៅ
ប្រ
កបដោយតម្លាភាព។ រាជរដ្ឋាភិបាលរក្សាសិទ្ធិក្ន
ុ
ងការគ្រប់គ្រង ការត្រួតពិនិត្យ និងការទទួលខុសត្រូវ
ប្រ
កបដោយភាពវៃឆ្លាត ចំពោះការធានាសេវាសាធារណៈមានគុណភាពជូនដល់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអ្នកប្រើប្រាស់នៅ
គ្រ
ប់ទីកន្លែង និងគ្រប
់ពេ
លវេលាដែលប្រាថ្នាចង់បានក៏ប៉ុន្តែការផ្គត
់ផ្គង
់ និងការបម្រើសេវាសាធារណ
ៈគ
ឺ
ម
ិនមែនសុទ្ធតែធ្វើឡើងអភិវឌ្ឍសង្គមជាតិប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ ជាពិសេសសេវាសាធារណៈត្រូវតែទទួល
បានន
ូវទំនុកចិត្តដោយរដ្ឋបាលសាធារណៈ និងភ្នាក់ងាររបស់រដ្ឋឡើយ។ ក្ន
ុ
ងន័យ
នេ
ះរាជរដ្ឋាភិបាលត្រូវតែជាដៃគូនៃការពីអ្នកប្រើប្រាស់។
២.៤.យន
្តការនៃការអនុវត្តសេវាសាធារណៈ
យន
្តការនៃការអនុវត្តសេវាសាធារណៈត្រូវបានដំណើរការតាមជម្រើសទាំង០៩ដូចជាការកែលម្អកិច្ច
ដ
ំណើរ
ការងារនៃការផ្តល់សេវាសាធារណៈច្កចេញចូលតែមួយ វ ិសហមជ្ឈការសេវាសាធារណៈវិមជ្ឈការសេវា
សា
ធារណៈ
គ្រ
ឹះស្ថាន
សេ
វាសាធារណៈកិច្ចសន្យាភ្នាក់ងារប្តិបត្តិ
ការព
ិសេស
ន
ិងឯកជនភាវរូបនីយកម្ម។
ការក
ំណត់
យន
្តការខាងលើនេះមានគោលបំណងជួយ
សម្រួលការងារដល់ក្សួងស្ថាប័នទាំងអស់ក្ន
ុ
ងដំណើរការកែលម្អនិង
ការបង្កើតស្តង់ដារក្ន
ុ
ងការប្រើប្រាស់ទាំងនេះ។ ក៏ប៉ុន្ការអនុវត្តអាស្រ័យទៅលើកាលៈទេសៈ
ន
ិងទិដ្ឋភាពជាក់ស្ង
នៃ
រដ្ឋបាលសាធារណៈរបស់កម្ព
ុ
ជា។
ដើ
ម្បីទទួលបានភាពជោគជ័យនៃការផ្តល់សេវាសាធារណៈ
គឺវាអាស្រ័យទៅកិច្ច
ដំណើរការរបស់យន្តការទាំងអស់ពេលវេលានៃការប្ព្រឹត្តទៅនិងតម្នៃសេវា។
២.៤.១.ការ
កែលម្អកិច្ចដំណើរការការងារនៃការផ្តល់សេវាសាធារណៈ
ការ
កែលម្អកិច្ចដំណើរការការងារនៃការផ្តល់សេវាសាធារណៈគឺជាយន្តការជាមូល
ដ្ឋា
ន
ដើ
ម្បី
កែ
លម្អការផ្តល់
សេ
វា
សា
ធារណៈដែលកំពុងដំណើរនៅតាមក្សួង
ស្ថាប័ន និងភ្នាក់ងាររបស់រដ្ឋចាំបាច់។ការងារនេះត្រូវផ្តោតទៅលើ
នីតិវិធីអភិក្មពេលវេលាតម្នៃការចំណាយប្សិទ្ធភាព ជំនឿទុកចិត្តនិងគុណភាពនៃសេវាសាធារណៈដែល
អ
្នកប្រើប្រាស់បានទទួល។
២.៤.២.ច្ក
ចេញចូលតែមួយ
ច
្កចេញចូលតែមួយជាយន្តការនៃការផ្តល់សេវាសាធារណៈ
ដែលបង្កភាពងាយស្រួល
ដល់អ្នកប្រើប្រាស់តាមនីតិវិធីសាមញ្ញមានតម្លាភាពប្សិទ្ធភាព និងយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះការផ្តល់
យោបល់និង
ការចាប់អារម្មណ៍របស់អ្នកប្រើប្រាស់។ យន្តការនេះប្មូលផ្ត
ុ
ំជាចង្កោមនូវ
សេ
វាសាធារណៈមួយចំនួនឱ្យមកនូវកន្ងតែមួយ
ទា
ំងកន្ងស្នើសុំ
ន
ិងកន្ងទទួលដោយកំណត់
ពេលវេលាប្គល់សេវា និងតម្ច្បាស់លាស់។បទពិសោធន៍ល្អៗដែលជាអនុវត្ត
កន
្លងមកត្រូវយក
មក
ធ្វើជាគំរូនៃការអនុវត្តនៅទូទាំងប្ទេស។
ការផ
្តល់សេវាសាធារណៈតាមយន្តការការិយាល័យ
ច
្ក
ចេញចូលតែមួយត្រូវរៀបចំឡើងដោយកំណត់តួនាទីភារកិច្ចនិងដែនសមត្ថកិច្ចឱ្យបានច្បាស់
លាស
់។
ការរៀបចំ
និងការប្ព្រឹត្តទៅក្បខណ្ឌគោលការ
ណ
៍
នីតិវិធីនិងរចនាសម្ព័ន្ធនៃការអនុវត្តនៅទូទាំងប្ទេស។ ការផ្តល់សេវា
សា
ធារណៈតាមយន្តការការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយត្រូវ
រៀបចំឡើងដោយកំណត់តួនាទីភារកិច្ច
ន
ិងដែន
សម
ត្ថកិច្ចឱ្យបានច្បាស់លាស់។
២.៥.វ
ិមជ្ឈការ
ន
ិង
វ
ិសហមជ្ឈការសេវាសាធារណៈ
ដោ
យផ្កលើច្បាប់ស្តីពីការគ្ប់គ្ងរដ្ឋបាលឃុំ
សង្កាត់ដែលប្កាសឱ្យប្រើដោយ
9
ព្រ
ះរាជក្មលេខរកម
/០៣នម០១/
០៥ចុះថ្ទី១៩ខែមិនា
ឆ្នាំ២០០១ រដ្ឋបាលឃុំ
ស
ង្កាត់មានតួនាទី០២ប្ភេទគឺ
១.ត
ួ
-
នាទីបម្រើកិច្ចការមូលដ្ឋានសម្រាប់បម្រើផលប្យោជន៍ឃុំសង្កាត់និងប្ជាពលរដ្ឋក្ន
ុ
ងឃុំ
ស
ង្កាត់របស់ខ្ល
ួ
ន។
២.
តួនាទីជាភ្នាក់ងារតំណាងរដ្ឋក្រោមការចាត់តាំង ឬការប្គល់អំណាចរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋ។ចំពោះតួនាទីទី២នេះ
រដ្ឋបាលឃុំសង្កាត់មានភារកិច្ចដូចមានចែងក្ន
ុ
ង
មាត្រា៤៣ និងមាត្រា៤៤
នៃ
ច្បាប់ស្តីពីការគ្ប់គ្ងរដ្ឋបាលឃុំ
សង្កាត់។ ការផ្តល់សេវាសាធា
រណៈរបស់រដ្ឋបាលឃុំសង្កាត់ត្រូវអនុវត្តជាជំហានៗផ្កលើស្ថានភាពជាក់ស្ងនៃ
ការវិវត្តរីកចម្រើនរបស់ទីផ្សារ និងទៅតាមតម្រូវការរបស់អ្នកប្រើប្រាស់។
ទន
្ទឹមនឹងដំណើការអនុវត្តក្បខ័ណ្ឌយុទ្ធសាស្រ្តស្ដីពីកំណែ
ទម្ងវិមជ្ឃការ និងវិសហមជ្ឈការ និងការ
រៀបសេចក្ដីព្រាងច្បាប់ស្ដីពីការគ្ប់គ្ងរដ្ឋបាលខេត្តក្រុងស្រុកខណ្ឌការ
ផ្ដល់សេវាសាធារណៈជូនប្ជាពលរដ្ឋនិងអ្នកប្រើ
ប្រាស់ត្រូវធ្វើឡើងនៅត្រឹមកម្រឹតវិសហមជ្ឈការផងដែរ។ ក្សួងស្ថាប័នជាតិត្រូវចែករំលែកឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវតួនាទីភារកិច្ចមុខងារ
អ
ំណាច
និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ខ្ល
ួ
នទៅលើការផ្ដល់សេវាសាធារណៈទៅខេត្តក្រុង និងពីថ្នាក់ខេត្តក្រុងទៅថ្នាក់
ស្រ
ុកខណ្ឌនៅ
ក
ម្រិត
ឯកភាព។ក
្ន
ុ
ងន័យនេះក្សួងស្ថាប័នជាតិត្រូវពិនិត្យ
ព
ិចារណារក្សាទុកតែការងារពាក់ព័ន្ធទៅ
ន
ឹ
ង
គោ
លនយោបាយ
ទស្សនវ
ិស័យការរៀបចំផែ
នការ
យុសាស្រ្តតែប៉ុណ្ណោះ។ រីឯថ្នាក់ក្រោមជាតិគឺអ្នកចាត់ចែង
គ
្ប់គ្ង
ន
ិងត្រួតពិនិត្យក្ន
ុ
ងក
ម្រ
ិ
ត
មីក្រូ។ យន្ដការបែបនេះត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីធានាការប្ព្រឹត្តទៅនៃការផ្ដល់សេវា
សា
ធារណៈ
ប្កបដោយប្សិទ្ធភាពឆ្លើយតបទាន់ពេលវេលាទៅនឹងសេចក្ដីត្រូវការជាមូលដ្ឋាន និងស្ថិតនៅជិត
ប
្ជាពលរដ្ឋ។
7
ពា
ក់ព័ន្ធនឹងការផ្ដល់សេវាសេវាសាធារណៈជូនប្ជាពលរដ្ឋក្ន
ុ
ងឋានៈជាតំណាង
ន
ិងជារបស់សហគមន៍
ឬ
ប្ជាពលរដ្ឋក្ន
ុ
ងរង្វង់ដែនដីរបស់ខ្ល
ួ
នឃុំសង្កាត់មានតួនាទីភារកិច្ចក្ន
ុ
ងការផ្ដល់សេវាសាធារណៈណា
ដែ
លត្រូវបាន
កំណត់ដោយច្បាប់រួចហើយ។តួនាទីភារកិច្ចក្ន
ុ
ងការផ្ដល់សេវាសាធារណៈខ្លះទៀត
នៅ
ក្ន
ុ
ង
ក
ម្រិត
ណា
ទ្ង់ទ្រាយ
បែ
បណានឹងវិស័យដែលបានបន្ម
ទៀ
តនោះនឹងត្រូវធ្វើឡើងជាផ្ល
ូ
វការជូនប្ជាពលរដ្ឋអ្នកប្រើប្រាសនិងដៃគូរ
អភ
ិវឌ្ឍន៍
ខ
្ល
ួ
ន។
ភ្នា
ក់ងារ
រ
បស់ឃុំសង្កាត់
ត្រ
ូវទទួលភារកិច្ចទាំងឡាយណាដែលរដ្ឋកណ្ដាលបានប្គល់ឱ្យ
ប
ន្មក្រៅពី
ការចុះបញ្ជីអត្រានុកូលដ្ឋាន និងការចុះឈ្មោះបោះឆ្នោត។ ការកំណត់តួនាទីនៃការផ្ដល់សេវាសាធារណៈរបស់ឃុំ
ស
ង្កាត់ត្រូវធ្វើឡើងមួយជំ
ហានម
្ដងៗ
ន
ិងផ្កទៅលើស្ថានភាពជាក់ស្ងនៃការវិវត្តរីកចម្រើន
ហើ
យប្ភេទនៃសេវា
សា
ធារណៈត្រូវបានកំណត់
និងចង់ក្ងយ៉ាងច្បាស់លាស់ដើម្បីជៀសវាងការជាន់ភារកិច្ចគា្ន។
8
២.៥.
១.គ្រ
ឹះស្ថានសាធារណៈរដ្ឋបាល
គ្រ
ឹះស្ថានសាធារណៈរដ្ឋបាលគឺជាយន្តការនៃការផ្តល់សេវាសាធារណៈមួយផ្ងទៀតដែលមានស្វ័យភាព
ខាងហិរញ្ញវត្ថ
ុ
ឬរដ្ឋបាលនិងជានីតិបុគ្គលនៃនីតិសាធារណៈដែលទទួល
ប
ន្ទ
ុ
កជាចម្បងនូវបេសកកម្មផ្កសេវា
សាធារណៈជាលក្ខណៈរដ្ឋបាលសង្គម សុខាភិបាលវប្បធម៌
វិទ្យាសាស្ ឬបច្កទេស។
២.៥.២.ស
ហគ្រាសសាធារណៈ
ស
ហគ្រាសសាធារណៈគឺជាយន្តការផ្តល់សេវាសាធារណៈរបស់រដ្ឋ
ដែ
លស្ថិតក្រោមការ
គ
្ប់គ្ងនៃនីតិឯកជន
ន
ិងនីតិសាធារណៈ
ន
ិងជានីតិបុគ្គលដែលមានស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថ
ុ
ហើ
យ
ដែ
លមានដើមទុន
ទា
ំងអស់
ឬភាគច្រើនជារបស់រដ្ឋ។ សហគ្រាសសាធារណៈមានបេសកកម្ម
បង្កលក្ខណៈដល់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចនិង
សង្គមមានជាអាទិ៍ការបង្កើនតម្ធនធានជាតិនិងការបង្កើតអាជីព។
២.៥.៣.ក
ិច្ចសន្យា
ក
ិច្ចសន្យា
គ
ឺជាយន្តការមួយនៃការផ្តល់សេវាសាធារណៈក្ន
ុ
ងពេលដែលរដ្ឋពុំទាន់មានលទ្ធភាព
គ
្ប់គ្រាន់
ក្ន
ុ
ងការដាក់ឱ្យដំណើរការនូវការផ្តល់សេវា ស្បតាមតម្រូវការរបស់អ្នកប្រើ
ប្រា
ស់សេវាសំដៅពង្រឹងប្សិទ្ធភាពការងារ
លើ
កកម្ពស់គុណភាពសេវាដើម្បីទទួលបាននូវទំនុក
ច
ិត្តពីអ្នកប្រើប្រាស់សេវា។
ការអន
ុវត្តយន្តការកិច្ចសន្យាត្រូវមាន
លក្ខខណ្ឌការងារច្បាស់លាស់ដោយផ្កលើលទ្ធភាពរំពឹងទុកលក្ខខណ្ឌនៃការអនុវត្តធនធានចាំបាច់សម្រាប់
ដ
ំណើរការការតាមដានត្រួតពិនិត្យនិងវាយតម្។
ភា
គីជាប់កិច្ចសន្យាត្រូវប្រើប្រាស់មន្រីរាជការនៅនឹងកន្ង
ដែ
ល
អា
ចទទួលប្រាក់ឧបត្ថម្ភផ្កលើសមត្ថភាពមុខងារទទួលខុសត្រូវ
ន
ិងលទ្ធផលដែលសម្ច
បាន។
២.៥.៤.ភ្នា
ក់
ងារប្ត
ិបត្តិការពិសេស
ការ
គ្ប់គ្ងនិងការផ្តល់សេវាសាធារណៈតាមយន្តការភ្នាក់ងារប្តិបត្តិការពិសេសគឺ
ជា
ទស្សនទានមួយថ្មី
ដែលរបៀបនៃការដំណើរការត្រូវធ្វើឡើងតាមគោលដៅកំណត់។ភ្នាក់ងារ
ប
្តិបត្តិការពិសេសគឺជាអង្គភាពមួយរបស់ក្សួងស្ថាប័ន
ដែ
លបានចាត់តាំងឡើងដើម្បីអនុវត្ត
ឱ្យបានសម្
ចនូវគោលដៅពិសេសណាមួយរបស់រាជ
រ
ដ្ឋាភិបាល
ដោ
យផ្កលើលក្ខខណ្ឌបេសកកម្មហើយដែល
មា
នភាពអនុគ្រោះ
ន
ិងភាពប
ត
់
បែ
នទៅលើការរៀបចំនិងការប្ព្រឹត្តទៅ
ការគ្ប់គ្ងធនធានមនុស្ស និងធនធាន
7
កៅមុយថង
( សេ
វាសាធារណៈនៅកម្ព
ុ
ជា
.
ទំព័រ ៧២
.៧៣)
8
កៅមុយថង
(
សេវាសាធារណៈនៅកម្ព
ុ
ជា
.
ទំព័រ ៧៩
.
៨០
)
10
ះរាជក្មលេខរកម
/០៣នម០១/
០៥ចុះថ្ទី១៩ខែមិនា
ឆ្នាំ២០០១ រដ្ឋបាលឃុំ
ស
ង្កាត់មានតួនាទី០២ប្ភេទគឺ
១.ត
ួ
-
នាទីបម្រើកិច្ចការមូលដ្ឋានសម្រាប់បម្រើផលប្យោជន៍ឃុំសង្កាត់និងប្ជាពលរដ្ឋក្ន
ុ
ងឃុំ
ស
ង្កាត់របស់ខ្ល
ួ
ន។
២.
តួនាទីជាភ្នាក់ងារតំណាងរដ្ឋក្រោមការចាត់តាំង ឬការប្គល់អំណាចរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋ។ចំពោះតួនាទីទី២នេះ
រដ្ឋបាលឃុំសង្កាត់មានភារកិច្ចដូចមានចែងក្ន
ុ
ង
មាត្រា៤៣ និងមាត្រា៤៤
នៃ
ច្បាប់ស្តីពីការគ្ប់គ្ងរដ្ឋបាលឃុំ
សង្កាត់។ ការផ្តល់សេវាសាធា
រណៈរបស់រដ្ឋបាលឃុំសង្កាត់ត្រូវអនុវត្តជាជំហានៗផ្កលើស្ថានភាពជាក់ស្ងនៃ
ការវិវត្តរីកចម្រើនរបស់ទីផ្សារ និងទៅតាមតម្រូវការរបស់អ្នកប្រើប្រាស់។
ទន
្ទឹមនឹងដំណើការអនុវត្តក្បខ័ណ្ឌយុទ្ធសាស្រ្តស្ដីពីកំណែ
ទម្ងវិមជ្ឃការ និងវិសហមជ្ឈការ និងការ
រៀបសេចក្ដីព្រាងច្បាប់ស្ដីពីការគ្ប់គ្ងរដ្ឋបាលខេត្តក្រុងស្រុកខណ្ឌការ
ផ្ដល់សេវាសាធារណៈជូនប្ជាពលរដ្ឋនិងអ្នកប្រើ
ប្រាស់ត្រូវធ្វើឡើងនៅត្រឹមកម្រឹតវិសហមជ្ឈការផងដែរ។ ក្សួងស្ថាប័នជាតិត្រូវចែករំលែកឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវតួនាទីភារកិច្ចមុខងារ
អ
ំណាច
និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ខ្ល
ួ
នទៅលើការផ្ដល់សេវាសាធារណៈទៅខេត្តក្រុង និងពីថ្នាក់ខេត្តក្រុងទៅថ្នាក់
ស្រ
ុកខណ្ឌនៅ
ក
ម្រិត
ឯកភាព។ក
្ន
ុ
ងន័យនេះក្សួងស្ថាប័នជាតិត្រូវពិនិត្យ
ព
ិចារណារក្សាទុកតែការងារពាក់ព័ន្ធទៅ
ន
ឹ
ង
គោ
លនយោបាយ
ទស្សនវ
ិស័យការរៀបចំផែ
នការ
យុសាស្រ្តតែប៉ុណ្ណោះ។ រីឯថ្នាក់ក្រោមជាតិគឺអ្នកចាត់ចែង
គ
្ប់គ្ង
ន
ិងត្រួតពិនិត្យក្ន
ុ
ងក
ម្រ
ិ
ត
មីក្រូ។ យន្ដការបែបនេះត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីធានាការប្ព្រឹត្តទៅនៃការផ្ដល់សេវា
សា
ធារណៈ
ប្កបដោយប្សិទ្ធភាពឆ្លើយតបទាន់ពេលវេលាទៅនឹងសេចក្ដីត្រូវការជាមូលដ្ឋាន និងស្ថិតនៅជិត
ប
្ជាពលរដ្ឋ។
7
ពា
ក់ព័ន្ធនឹងការផ្ដល់សេវាសេវាសាធារណៈជូនប្ជាពលរដ្ឋក្ន
ុ
ងឋានៈជាតំណាង
ន
ិងជារបស់សហគមន៍
ឬ
ប្ជាពលរដ្ឋក្ន
ុ
ងរង្វង់ដែនដីរបស់ខ្ល
ួ
នឃុំសង្កាត់មានតួនាទីភារកិច្ចក្ន
ុ
ងការផ្ដល់សេវាសាធារណៈណា
ដែ
លត្រូវបាន
កំណត់ដោយច្បាប់រួចហើយ។តួនាទីភារកិច្ចក្ន
ុ
ងការផ្ដល់សេវាសាធារណៈខ្លះទៀត
នៅ
ក្ន
ុ
ង
ក
ម្រិត
ណា
ទ្ង់ទ្រាយ
បែ
បណានឹងវិស័យដែលបានបន្ម
ទៀ
តនោះនឹងត្រូវធ្វើឡើងជាផ្ល
ូ
វការជូនប្ជាពលរដ្ឋអ្នកប្រើប្រាសនិងដៃគូរ
អភ
ិវឌ្ឍន៍
ខ
្ល
ួ
ន។
ភ្នា
ក់ងារ
រ
បស់ឃុំសង្កាត់
ត្រ
ូវទទួលភារកិច្ចទាំងឡាយណាដែលរដ្ឋកណ្ដាលបានប្គល់ឱ្យ
ប
ន្មក្រៅពី
ការចុះបញ្ជីអត្រានុកូលដ្ឋាន និងការចុះឈ្មោះបោះឆ្នោត។ ការកំណត់តួនាទីនៃការផ្ដល់សេវាសាធារណៈរបស់ឃុំ
ស
ង្កាត់ត្រូវធ្វើឡើងមួយជំ
ហានម
្ដងៗ
ន
ិងផ្កទៅលើស្ថានភាពជាក់ស្ងនៃការវិវត្តរីកចម្រើន
ហើ
យប្ភេទនៃសេវា
សា
ធារណៈត្រូវបានកំណត់
និងចង់ក្ងយ៉ាងច្បាស់លាស់ដើម្បីជៀសវាងការជាន់ភារកិច្ចគា្ន។
8
២.៥.
១.គ្រ
ឹះស្ថានសាធារណៈរដ្ឋបាល
គ្រ
ឹះស្ថានសាធារណៈរដ្ឋបាលគឺជាយន្តការនៃការផ្តល់សេវាសាធារណៈមួយផ្ងទៀតដែលមានស្វ័យភាព
ខាងហិរញ្ញវត្ថ
ុ
ឬរដ្ឋបាលនិងជានីតិបុគ្គលនៃនីតិសាធារណៈដែលទទួល
ប
ន្ទ
ុ
កជាចម្បងនូវបេសកកម្មផ្កសេវា
សាធារណៈជាលក្ខណៈរដ្ឋបាលសង្គម សុខាភិបាលវប្បធម៌
វិទ្យាសាស្ ឬបច្កទេស។
២.៥.២.ស
ហគ្រាសសាធារណៈ
ស
ហគ្រាសសាធារណៈគឺជាយន្តការផ្តល់សេវាសាធារណៈរបស់រដ្ឋ
ដែ
លស្ថិតក្រោមការ
គ
្ប់គ្ងនៃនីតិឯកជន
ន
ិងនីតិសាធារណៈ
ន
ិងជានីតិបុគ្គលដែលមានស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថ
ុ
ហើ
យ
ដែ
លមានដើមទុន
ទា
ំងអស់
ឬភាគច្រើនជារបស់រដ្ឋ។ សហគ្រាសសាធារណៈមានបេសកកម្ម
បង្កលក្ខណៈដល់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចនិង
សង្គមមានជាអាទិ៍ការបង្កើនតម្ធនធានជាតិនិងការបង្កើតអាជីព។
២.៥.៣.ក
ិច្ចសន្យា
ក
ិច្ចសន្យា
គ
ឺជាយន្តការមួយនៃការផ្តល់សេវាសាធារណៈក្ន
ុ
ងពេលដែលរដ្ឋពុំទាន់មានលទ្ធភាព
គ
្ប់គ្រាន់
ក្ន
ុ
ងការដាក់ឱ្យដំណើរការនូវការផ្តល់សេវា ស្បតាមតម្រូវការរបស់អ្នកប្រើ
ប្រា
ស់សេវាសំដៅពង្រឹងប្សិទ្ធភាពការងារ
លើ
កកម្ពស់គុណភាពសេវាដើម្បីទទួលបាននូវទំនុក
ច
ិត្តពីអ្នកប្រើប្រាស់សេវា។
ការអន
ុវត្តយន្តការកិច្ចសន្យាត្រូវមាន
លក្ខខណ្ឌការងារច្បាស់លាស់ដោយផ្កលើលទ្ធភាពរំពឹងទុកលក្ខខណ្ឌនៃការអនុវត្តធនធានចាំបាច់សម្រាប់
ដ
ំណើរការការតាមដានត្រួតពិនិត្យនិងវាយតម្។
ភា
គីជាប់កិច្ចសន្យាត្រូវប្រើប្រាស់មន្រីរាជការនៅនឹងកន្ង
ដែ
ល
អា
ចទទួលប្រាក់ឧបត្ថម្ភផ្កលើសមត្ថភាពមុខងារទទួលខុសត្រូវ
ន
ិងលទ្ធផលដែលសម្ច
បាន។
២.៥.៤.ភ្នា
ក់
ងារប្ត
ិបត្តិការពិសេស
ការ
គ្ប់គ្ងនិងការផ្តល់សេវាសាធារណៈតាមយន្តការភ្នាក់ងារប្តិបត្តិការពិសេសគឺ
ជា
ទស្សនទានមួយថ្មី
ដែលរបៀបនៃការដំណើរការត្រូវធ្វើឡើងតាមគោលដៅកំណត់។ភ្នាក់ងារ
ប
្តិបត្តិការពិសេសគឺជាអង្គភាពមួយរបស់ក្សួងស្ថាប័ន
ដែ
លបានចាត់តាំងឡើងដើម្បីអនុវត្ត
ឱ្យបានសម្
ចនូវគោលដៅពិសេសណាមួយរបស់រាជ
រ
ដ្ឋាភិបាល
ដោ
យផ្កលើលក្ខខណ្ឌបេសកកម្មហើយដែល
មា
នភាពអនុគ្រោះ
ន
ិងភាពប
ត
់
បែ
នទៅលើការរៀបចំនិងការប្ព្រឹត្តទៅ
ការគ្ប់គ្ងធនធានមនុស្ស និងធនធាន
7
កៅមុយថង
( សេ
វាសាធារណៈនៅកម្ព
ុ
ជា
.
ទំព័រ ៧២
.៧៣)
8
កៅមុយថង
(
សេវាសាធារណៈនៅកម្ព
ុ
ជា
.
ទំព័រ ៧៩
.
៨០
)
10
ហ
ិរញ្ញវត្ថ
ុ
ខុសពីអង្គភាពដទៃទៀតនៅក្ន
ុ
ងក្សួងស្ថាប័ន
នោ
ះ។
ការ
រៀបចំឱ្យមានភ្នាក់ងារប្តិបត្តិការពិសេសនេះ
មា
នគោលដៅលើកកម្ពស់
ប្សិទ្ធភាពការងារពង្រឹងគណនេយ្យភាព ជំរុញនាវានុវត្តន៍
ន
ិងគំនិតផ្ត
ួ
ចផ្តើមសំដៅពង្រឹង
វ
ប្បធម៌
នៃការយកចិត្តទុកដាក់ដល់អ្នកប្រើប្រាស់សេវា។លក្ខខណ្ឌបេសកកម្ម
ដើ
ម្បីអនុវត្តយន្តកា
រភ្នា
ក់ងារប្តិបត្តិ
ការពិសេសត្រូវផ្កលើចំណុចជាមូលដ្ឋាន០៤យ៉ាងគឺ៖ ១
.ផ្តោ
តការយកចិត្តទុកដាក់
លើ
តម្រូវការជាអាទិ
ភាពរ
បស់
អ
្នកប្រើប្រាស់សេវា
ដោ
យកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់អំពីប្ភេទ
គ
ុណភាពនិងតម្នៃសេវាដែលត្រូវផ្តល់ជូនដល់
អ
្នកប្រើប្រាស់។
២.ក
ំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់
អ
ំពីលទ្ធផលរំពឹងទុកនិងធនធានចាំបាច់នានា។
៣.ក
ំណត់ឱ្យបាន
ច
្បាស់លាស់អំពីការរៀបចំនិង
ការ
ប្ព្រឹត្តទៅរបស់ភ្នាក់ងារនេះ។
៤.ក
ំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់អំពីយន្តការនៃការ
តាម
ដានត្រួតពិនិត្យ
ន
ិងវាយតម្
។
២.៥.៥.ឯកជនភាវ
ូ
បន
ីយកម្ម
ក
្ន
ុ
ងករណីចាំបាច់ខ្លះឯកជនភាវូបនីយកម្មអាចត្រូវបានជ្រើសរើសជាយន្តការមួយដើម្បីសម្រួល
ដ
ល់ការផ្តល់
សេ
វា
សា
ធារណៈជូនអ្នកប្រើប្រាស់សេវា។
ការដឹកនាំកម្មវិធីឯកជនភាវូបនីយកម្មត្រូ
វអន
ុលោមទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិកំណត់
ន
ិងផ្សព្វផ្សាយឱ្យ
សា
ធារណជន
បានយ
ល់ដឹងអំពីដំណើរ
ការនៃ
ការប្ព្រឹត្តទៅ។
ការ
ធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្មត្រូវធ្វើឡើងដោយសេចក្តី
សម្
ចរបស់រាជរដ្ឋាភិបាល
តាមការស្នើសុំពីក្សួងស្ថាប័នសាមី។
9
២.៦.ការ
ិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ
ការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយគឺជាកន្ងផ្តល់សេវាសាធារណៈជូនប្ជាពលរដ្ឋអាជីវករសហគ្រាស
ធ
ុនតូច
ន
ិងមធ្យម
។ ការ
ិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយជាកន្ងប្មូលផ្ត
ុ
ំ
សេ
វាកម្ម
ន
ិងនីតិវិធីរដ្ឋបាលមួយ
ច
ំនួន
នៅ
កន្ងតែមួយ
ជា
កន្ងដែលអថិជនមកទទួលទម្ង់បែបបទ
ន
ិងទទួលព័ត៌មានគ្ប់គ្រាន់
ច
្បាស់លាស់ស្តីពីការផ្តល់សេវា
សា
ធារណៈផ្ងៗ
ហើ
យវាក៏ជាកន្ងផ្តល់លទ្ធផលសម្ចជាផ្ល
ូ
វការដល់អតិថិជន។
10
ការ
ិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយគឺជាការិយាល័យផ្តល់សេវាកម្មដល់ប្ជាពលរដ្ឋមាន
គោ
លដៅបម្រើ
ប្ជាពលរដ្ឋអាជីវករពាណិជ្ជករក្រុមហ៊ុន សហគ្រាស និងអ
ង
្គ
ការទា
ំងឡាយ
ដែ
លកំពុងធ្វើសកម្មភាពក្ន
ុ
ងមូលដ្ឋាន
ក្រុងស្រុកខណ្ឌក្ន
ុ
ងទិសដៅប្រើប្រាស់ឱ្យមានប្សិទ្ធភាព
នូវធនធានដែលមានស្រាប់នៅក្ន
ុ
ងក្រុងស្រុកខណ្ឌ
ទៅ
តាមនីតិវិធីរដ្ឋបាលដែលអាចសម្ច
ការងារប្កបដោយប្សិទ្ធភាព និងមានរយៈពេលខ្លីជាងមុន។ ការិយាល័
យ
ច្កចេញចូលតែមួយត្រូវអនុវត្តតាមនីតិវិធីរដ្ឋបាលដែលបានកំណត់។ ដូចនេះ
ការ
ិយាល័យច្កចេញចូល
តែ
មួយគឺជាស្ថាប័នមួយ
ដែ
លត្រូវតែផ្តល់ពត៌មានយ៉ាងច្បាស់លាស់ទៅឱ្យអ្នកប្រើប្រាស់សេវាអំពីកិច្ចការរដ្ឋបាល
នៅថ្នាក់រាជធានីខេត្តក្រុងស្រុកខណ្ឌឃុំសង្កាត់និងផ្តល់ព័ត៌មានអំពីនីតិវិធីរដ្ឋបាលដែលជាសមត្ថកិច្ចរបស់
ថ្នាក់ជាតិនិងថ្សេវាកម្មសម្រាប់នីតិវិធីដែលពាក់ព័ន្ធទៅនឹង
វិស័យសេដ្ឋកិច្ចដីធ្លីផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីរួមទាំងព័ត៌មានអំពីការ
គាំពារ សុខភាព ការអប់រំ
វ
ប្បធម៌
និងបញ្ហាសង្គមផងដែរ។
11
សេ
វាសាធារណៈច្កចេញចូលតែមួយ
គ
ឺសំដៅលើសេវាកម្មទាំងឡាយដែលផ្តល់ដោយ
ការ
ិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ
ដើ
ម្បីបម្រើប្ជាជនក្ន
ុ
ងគោលបំណងបម្រើ
ផ
ល
ប
្យោជន៍
សា
ធារណៈឱ្យ
មា
នប្សិទ្ធភាព
ភាពស័ក្តិសិទ្ធិតម្លាភាពគណនេយ្យភាពរយៈពេលខ្លីច្បាស់លាស់
អាចជឿទុកចិត្តបានតម្ថោក និងប្កបដោយគុណភាពល្អ។
12
២.៦.១.
ប្វត្តិនៃការកកើតការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយនៅកម្ព
ុ
ជា
នៅក្ន
ុ
ងឆ្នាំ២០០៣ រាជរដ្ឋាភិបាលកម្ព
ុ
ជាបានចេញសេចក្តីសម្ចលេខ៤៧ សសរចុះថ្ទី១១ខែមិថុនា
ឆ្នាំ២០០៣ដាក់ឱ្យអនុវត្ដសាកល្បងនូវប្ព័ន្ធរដ្ឋបាលថ្មីនៅស្រុកបាត់ដំបង
ន
ិងសៀមរាបគឺការិយាល័យច្កចេញចូល
តែ
មួយដោយមានការគាំទ្ផ្កហិរញ្ញវត្ថ
ុ
ពីសហគមន៍
អឺរ៉ុប។គម្រោងការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយត្រូវបានអនុវត្ដដោយមានកិច្ចសហការជាដៃ
គ
ូជាមួយស្រុករាំង
សៀ
ងគ្
(Rhein-Sieng-Kreis)នៃ
ប្ទេសអាល្លឺម៉ង់ទីក្រុងស្ប
ូ
លេតូ
(Spoleto)
ប្ទេសអ៊ីតាលីមូលនិធិខុនរ៉ាដអា
ដិនណៅអ៊ែ
(Konrad Adenauer Foundation)
និងអង្គការ
BBJ Servis ដែ
លជាអង្គការមួយនៃប្ទេស
អាល្លឺម៉ង់មានជំនាញនៅក្ន
ុ
ងការអនុវត្តគម្រោងនេះ។ ដំណាក់កាលទី១របស់គម្រោងគឺចាប់ពីខែធ្ន
ូ
ឆ្នាំ២០០១
ដ
ល់
ខែមីនាឆ្នាំ២០០៤ និងដំណាក់កាលទី២ ចាប់ពីខែធ្ន
ូ
ឆ្នា
ំ
២០០៤ ដល់
ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ២០០៧ និងបន្ត
រហូតដល់ខែមីនាឆ្នាំ២០០៨នៅមុនពេលដែលមានការត្រួតពិនិត្យ និងការវាយតម្បញ្ចប់គម្រោង។នៅក្ន
ុ
ងអំឡ
ុ
ង
9
គោ
លនយោបាយស្តីពីការផ្តល់សេវាសាធារណៈ
, ទ
ំព័រ
៣៣- ៥០
10
http://www.owso.gov.kh/?page_id=956&lang=kh (
ចូលទស្សនានាថ្ទី១៤មេសា២០២៣
)
11
ប
្កាសស្តីពីការរៀបចំនិងការប្ព្រឹត្តទៅនៃការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយនៅក្រុង
/
ស្រុកខណ្ឌគោលដៅ
,
លេខ៩២៨ប្ក
,
១២ មិនា ២០០៩
,
ប្ការ ៣
12
http://www.owso.gov.kh/?lang=kh&page_id=703 (
ចូលទស្សនានាថ្ទី
២៤
ធ្ន
ូ
២
០២៣)
11
ិរញ្ញវត្ថ
ុ
ខុសពីអង្គភាពដទៃទៀតនៅក្ន
ុ
ងក្សួងស្ថាប័ន
នោ
ះ។
ការ
រៀបចំឱ្យមានភ្នាក់ងារប្តិបត្តិការពិសេសនេះ
មា
នគោលដៅលើកកម្ពស់
ប្សិទ្ធភាពការងារពង្រឹងគណនេយ្យភាព ជំរុញនាវានុវត្តន៍
ន
ិងគំនិតផ្ត
ួ
ចផ្តើមសំដៅពង្រឹង
វ
ប្បធម៌
នៃការយកចិត្តទុកដាក់ដល់អ្នកប្រើប្រាស់សេវា។លក្ខខណ្ឌបេសកកម្ម
ដើ
ម្បីអនុវត្តយន្តកា
រភ្នា
ក់ងារប្តិបត្តិ
ការពិសេសត្រូវផ្កលើចំណុចជាមូលដ្ឋាន០៤យ៉ាងគឺ៖ ១
.ផ្តោ
តការយកចិត្តទុកដាក់
លើ
តម្រូវការជាអាទិ
ភាពរ
បស់
អ
្នកប្រើប្រាស់សេវា
ដោ
យកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់អំពីប្ភេទ
គ
ុណភាពនិងតម្នៃសេវាដែលត្រូវផ្តល់ជូនដល់
អ
្នកប្រើប្រាស់។
២.ក
ំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់
អ
ំពីលទ្ធផលរំពឹងទុកនិងធនធានចាំបាច់នានា។
៣.ក
ំណត់ឱ្យបាន
ច
្បាស់លាស់អំពីការរៀបចំនិង
ការ
ប្ព្រឹត្តទៅរបស់ភ្នាក់ងារនេះ។
៤.ក
ំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់អំពីយន្តការនៃការ
តាម
ដានត្រួតពិនិត្យ
ន
ិងវាយតម្
។
២.៥.៥.ឯកជនភាវ
ូ
បន
ីយកម្ម
ក
្ន
ុ
ងករណីចាំបាច់ខ្លះឯកជនភាវូបនីយកម្មអាចត្រូវបានជ្រើសរើសជាយន្តការមួយដើម្បីសម្រួល
ដ
ល់ការផ្តល់
សេ
វា
សា
ធារណៈជូនអ្នកប្រើប្រាស់សេវា។
ការដឹកនាំកម្មវិធីឯកជនភាវូបនីយកម្មត្រូ
វអន
ុលោមទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិកំណត់
ន
ិងផ្សព្វផ្សាយឱ្យ
សា
ធារណជន
បានយ
ល់ដឹងអំពីដំណើរ
ការនៃ
ការប្ព្រឹត្តទៅ។
ការ
ធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្មត្រូវធ្វើឡើងដោយសេចក្តី
សម្
ចរបស់រាជរដ្ឋាភិបាល
តាមការស្នើសុំពីក្សួងស្ថាប័នសាមី។
9
២.៦.ការ
ិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ
ការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយគឺជាកន្ងផ្តល់សេវាសាធារណៈជូនប្ជាពលរដ្ឋអាជីវករសហគ្រាស
ធ
ុនតូច
ន
ិងមធ្យម
។ ការ
ិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយជាកន្ងប្មូលផ្ត
ុ
ំ
សេ
វាកម្ម
ន
ិងនីតិវិធីរដ្ឋបាលមួយ
ច
ំនួន
នៅ
កន្ងតែមួយ
ជា
កន្ងដែលអថិជនមកទទួលទម្ង់បែបបទ
ន
ិងទទួលព័ត៌មានគ្ប់គ្រាន់
ច
្បាស់លាស់ស្តីពីការផ្តល់សេវា
សា
ធារណៈផ្ងៗ
ហើ
យវាក៏ជាកន្ងផ្តល់លទ្ធផលសម្ចជាផ្ល
ូ
វការដល់អតិថិជន។
10
ការ
ិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយគឺជាការិយាល័យផ្តល់សេវាកម្មដល់ប្ជាពលរដ្ឋមាន
គោ
លដៅបម្រើ
ប្ជាពលរដ្ឋអាជីវករពាណិជ្ជករក្រុមហ៊ុន សហគ្រាស និងអ
ង
្គ
ការទា
ំងឡាយ
ដែ
លកំពុងធ្វើសកម្មភាពក្ន
ុ
ងមូលដ្ឋាន
ក្រុងស្រុកខណ្ឌក្ន
ុ
ងទិសដៅប្រើប្រាស់ឱ្យមានប្សិទ្ធភាព
នូវធនធានដែលមានស្រាប់នៅក្ន
ុ
ងក្រុងស្រុកខណ្ឌ
ទៅ
តាមនីតិវិធីរដ្ឋបាលដែលអាចសម្ច
ការងារប្កបដោយប្សិទ្ធភាព និងមានរយៈពេលខ្លីជាងមុន។ ការិយាល័
យ
ច្កចេញចូលតែមួយត្រូវអនុវត្តតាមនីតិវិធីរដ្ឋបាលដែលបានកំណត់។ ដូចនេះ
ការ
ិយាល័យច្កចេញចូល
តែ
មួយគឺជាស្ថាប័នមួយ
ដែ
លត្រូវតែផ្តល់ពត៌មានយ៉ាងច្បាស់លាស់ទៅឱ្យអ្នកប្រើប្រាស់សេវាអំពីកិច្ចការរដ្ឋបាល
នៅថ្នាក់រាជធានីខេត្តក្រុងស្រុកខណ្ឌឃុំសង្កាត់និងផ្តល់ព័ត៌មានអំពីនីតិវិធីរដ្ឋបាលដែលជាសមត្ថកិច្ចរបស់
ថ្នាក់ជាតិនិងថ្សេវាកម្មសម្រាប់នីតិវិធីដែលពាក់ព័ន្ធទៅនឹង
វិស័យសេដ្ឋកិច្ចដីធ្លីផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីរួមទាំងព័ត៌មានអំពីការ
គាំពារ សុខភាព ការអប់រំ
វ
ប្បធម៌
និងបញ្ហាសង្គមផងដែរ។
11
សេ
វាសាធារណៈច្កចេញចូលតែមួយ
គ
ឺសំដៅលើសេវាកម្មទាំងឡាយដែលផ្តល់ដោយ
ការ
ិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ
ដើ
ម្បីបម្រើប្ជាជនក្ន
ុ
ងគោលបំណងបម្រើ
ផ
ល
ប
្យោជន៍
សា
ធារណៈឱ្យ
មា
នប្សិទ្ធភាព
ភាពស័ក្តិសិទ្ធិតម្លាភាពគណនេយ្យភាពរយៈពេលខ្លីច្បាស់លាស់
អាចជឿទុកចិត្តបានតម្ថោក និងប្កបដោយគុណភាពល្អ។
12
២.៦.១.
ប្វត្តិនៃការកកើតការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយនៅកម្ព
ុ
ជា
នៅក្ន
ុ
ងឆ្នាំ២០០៣ រាជរដ្ឋាភិបាលកម្ព
ុ
ជាបានចេញសេចក្តីសម្ចលេខ៤៧ សសរចុះថ្ទី១១ខែមិថុនា
ឆ្នាំ២០០៣ដាក់ឱ្យអនុវត្ដសាកល្បងនូវប្ព័ន្ធរដ្ឋបាលថ្មីនៅស្រុកបាត់ដំបង
ន
ិងសៀមរាបគឺការិយាល័យច្កចេញចូល
តែ
មួយដោយមានការគាំទ្ផ្កហិរញ្ញវត្ថ
ុ
ពីសហគមន៍
អឺរ៉ុប។គម្រោងការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយត្រូវបានអនុវត្ដដោយមានកិច្ចសហការជាដៃ
គ
ូជាមួយស្រុករាំង
សៀ
ងគ្
(Rhein-Sieng-Kreis)នៃ
ប្ទេសអាល្លឺម៉ង់ទីក្រុងស្ប
ូ
លេតូ
(Spoleto)
ប្ទេសអ៊ីតាលីមូលនិធិខុនរ៉ាដអា
ដិនណៅអ៊ែ
(Konrad Adenauer Foundation)
និងអង្គការ
BBJ Servis ដែ
លជាអង្គការមួយនៃប្ទេស
អាល្លឺម៉ង់មានជំនាញនៅក្ន
ុ
ងការអនុវត្តគម្រោងនេះ។ ដំណាក់កាលទី១របស់គម្រោងគឺចាប់ពីខែធ្ន
ូ
ឆ្នាំ២០០១
ដ
ល់
ខែមីនាឆ្នាំ២០០៤ និងដំណាក់កាលទី២ ចាប់ពីខែធ្ន
ូ
ឆ្នា
ំ
២០០៤ ដល់
ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ២០០៧ និងបន្ត
រហូតដល់ខែមីនាឆ្នាំ២០០៨នៅមុនពេលដែលមានការត្រួតពិនិត្យ និងការវាយតម្បញ្ចប់គម្រោង។នៅក្ន
ុ
ងអំឡ
ុ
ង
9
គោ
លនយោបាយស្តីពីការផ្តល់សេវាសាធារណៈ
, ទ
ំព័រ
៣៣- ៥០
10
http://www.owso.gov.kh/?page_id=956&lang=kh (
ចូលទស្សនានាថ្ទី១៤មេសា២០២៣
)
11
ប
្កាសស្តីពីការរៀបចំនិងការប្ព្រឹត្តទៅនៃការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយនៅក្រុង
/
ស្រុកខណ្ឌគោលដៅ
,
លេខ៩២៨ប្ក
,
១២ មិនា ២០០៩
,
ប្ការ ៣
12
http://www.owso.gov.kh/?lang=kh&page_id=703 (
ចូលទស្សនានាថ្ទី
២៤
ធ្ន
ូ
២
០២៣)
11
ពេលនៃការអនុវត្តគម្រោងនេះ ក្សួងមហាផ្បានចេញប្កាសលេខ៧៩១ ស្តីពីការបង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋបាលថ្មី
និងប្កាសលេខ៧៩២ស្តីពីការបង្កើតការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយនៃស្រុកបាត់ដំបង និងស្រុកសៀមរាប។
នៅ
ក្ន
ុ
ងខែឧសភា
ឆ្នា
ំ២០០៧
ក្ស
ួងមហាផ្បានបង្កើតក្រុមការងារមួយក្ន
ុ
ងគោលបំណង
ដើម្បីសិក្សា និងរៀបចំសំណើគម្រោងបន្ដនិងពង្រីកការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ និង
ការ
ិយាល័យប្ជាពលរដ្ឋ
ទៅកាន់ក្រុងស្រុកខណ្ឌផ្ងទៀត។លទ្ធផលនៃការសិក្សាបានបង្ហាញ
ថា
ការអនុវត្តការងាររបស់ការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ
ន
ិងការិយាល័យប្ជាពលរដ្ឋបាន
ទទួលការគាំទ ្ និងការ
ពេញចិត្តយ៉ាងច្រើនលើសលប់ពីសំណាក់ប្ជាពលរដ្ឋអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន
អង្គការសង្គមស៊ីវិលព្មទាំងទទួលបានការ
គាំទ្ផ្កគោលនយោបាយ និងបច្កទេសពីក្សួងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធនានានៅថ្នាក់ជាតិផងដែរ។ នាខែឧសភា
ឆ្នាំ២០០៨ សំណើគម្រោងគាំទ្ហិរញ្ញប្ទាន និងបច្កទេសលើការបន្តនិងពង្រីកការិយាល័យច្កចេញចូល
តែមួយ និងការិយាល័យប្ជាពលរដ្ឋទៅកាន់ក្រុងស្រុកខណ្ឌផ្ងទៀតត្រូវបានរៀបចំរួចរាល់និងដាក់ស្នើទៅ
ធនាគារពិភពលោកដើម្បីអនុម័ត។ នាខែធ្ន
ូ
ឆ្នាំ២០០៨គម្រោងការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ និង
ការិយាល័យប្ជាពលរដ្ឋត្រូវបានអនុម័តដោយធនាគារពិភពលោក ន ិងចាប់ផ្តើមអនុវត្តនាដំណាច់ខែមិថុនា
ឆ្នាំ២០០៩រហូតដល់ខែមីនាឆ្នាំ២០១៤។ ការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ និងការិយាល័យប្ជាពលរដ្ឋត្រូវបាន
ប
ង្កើតឡើងតាមរយៈប្កាសរបស់
ក្សួងមហាផ្នៅក្ន
ុ
ងរចនាសម្ព័ន្ធរបស់រដ្ឋបាលក្រុងស្រុកខណ្ឌដោយផ្កលើសេចក្តីសម្ច
របស់រាជរាដ្ឋាភិបាលលេខ១២ សសរចុះថ្ទី៣០ខែមិថុនាឆ្នាំ២០០៨។ ការបង្កើតការិយាល័យ
ទា
ំងពីរនេះ
មា
ន
គោលដៅលើកកម្ពស់ប្សិទ្ធភាពនៃការផ្តល់សេវារដ្ឋបាលជូនប្ជាពលរដ្ឋនៅថ្នាក់មូលដ្ឋានឱ្យបានឆាប់រហ័ស តាម
នីតិវិធីសាមញ្ញប្កបដោយតម្លាភាពគុណភាពគណនេយ្យភាព និងកាត់បន្ថយអំពើពុករលួយ។នៅក្ន
ុ
ង
ដំណាក់កាលនៃការអនុវត្តគម្រោងការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ និងការិយាល័យប្ជាពលរដ្ឋចាប់តាំងពី
ខែមិថុនាឆ្នាំ២០០៩ រហូតដល់ខែមីនាឆ្នាំ២០១៤មានស្ថាប័នសំខាន់ៗចំនួនពីរដែលបានដើរតួនាទីយ៉ាងសកម្ម
នៅក្ន
ុ
ងការគាំទ្ និងការសម្បសម្រួលផ្កគោលនយោបាយបច្កទេស និងការតាមដានវាយតម្គឺក្រុមគាំទ្ថ្នាក់
ក្រុងស្រុកខណ្ឌនិងក្រុមពិគ្រោះយោបល់បច្កទេសអន្តរក្សួង។ កន្លងមកនេះ ការអនុវត្តការងាររបស់
ការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ និង
ការិយាល័យប្ជាពលរដ្ឋបានទទួលការគាំទ្ និងការពេញចិត្តយ៉ាងច្រើនលើសលប់
ព
ីសំណាក់
ប្ជាពលរដ្ឋអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន អង្គការសង្គមស៊ីវិលព្មទាំងទទួលបានការគាំទ្ផ្កគោលនយោបាយ
និងបច្កទេសពីក្សួងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធនានានៅថ្នាក់ជាតិជាពិសេសទទួលបានការគាំទ្ហិរញ្ញប្បទានពី
ស
ហគមន៍អឺរ៉ុប
(២០០៤-២០០៧) ធនាគារព
ិភពលោក
(២០០៩-២០១៤) ដោ
យរួមទាំងថវិកាបដិភាគរបស់
រាជរដ្ឋាភិបាលផងដែរ។គិតពីពេលចាប់ផ្តើមអនុវត្តរហូតមកដល់ដំណាច់ឆ្នាំ២០១៧នេះ ក្សួងមហាផ្បានដាក់
ឱ្យដំណើរការការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ និងការិយាល័យប្ជាពលរដ្ឋបានចំនួន៤៦កន្ងដែលក្ន
ុ
ងនោះ
មាននៅក្រុងចំនួន២៦ស្រុកចំនួន៨ និងខណ្ឌចំនួន៨។ជាមួយនេះ ក្សួងមហាផ្ក៏បានបង្កើតនិងដាក់ឱ្យអនុវត្ត
សាកល្បងនូវមជ្ឈមណ្ឌលព័ត៌មានប្ជាពលរដ្ឋចំនួន៥កន្ងផងដែរគឺនៅក្រុងចំនួន៤ និងខណ្ឌចំនួន១។បច្ច
ុ
ប្បន្ន
នេះ ការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ និងការិយាល័យ
ប្ជាពលរដ្ឋស្ថិតក្រោមការគាំទ្ សម្បសម្រួលតាមដាន និង
ត្រ
ួតពិនិត្យការអនុវត្តពីនាយកដ្ឋាន
មុខងារ ន ិងធនធាននៃអគ្គនាយកដ្ឋានរដ្ឋបាលមូលដ្ឋានក្សួងមហាផ្។
នាយកដ្ឋាននេះមានតួ
នាទីចម្បងក្ន
ុ
ងការរៀបចំគោលនយោបាយ ព្មទា ំងការសម្បសម្រួល
ផ្ក
គោ
ល
ន
យោបាយ
និងគាំទ្ផ្កបច្កទេសដោយសហការជាមួយក្សួងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ
ការព
ង្រឹង
សមត្ថភាព និងការ
តាមដានលទ្ធផលនៃអនុវត្តរបស់ការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ និងការិយាល័យប្ជាពលរដ្ឋ។ តាមរយៈការ
ខិតខំប្រឹងប្ងអនុវត្តគម្រោងអស់រយៈពេលជិតប្រាំឆ្នាំកន្លងមកនេះ និងតាមរយៈការវាយតម្ដោយឯករាជ្យពី
ខាងក្រៅការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ និងការិយាល័យប្ជាពលរដ្ឋត្រូវបានចាត់ទុកថា
ជា
ការិយាល័យគំរូ
នៅកម្ព
ុ
ជា
ដោយសារ
(១)
ការផ្តល់សេវារដ្ឋបាលជូនប្ជាពលរដ្ឋប្កបដោយគុណភាព និងមានប្សិទ្ធភាព
(២) មា
ន
ភាពងាយស្រួលក្ន
ុ
ងការទទួលយកសេវា
(៣) យក
ចិត្តទុកដាក់ចំពោះអ្នកប្រើប្រាស់សេវាប្កបដោយភាពរួសរាយ
រាក់ទាក់
(៤)
សេវាផ្តល់តាមគោលការណ៍កំណត់និងមានតម្លាភាព និងគណនេយ្យភាព
(៥) មា
នយន្តការទទួល
ព័ត៌មានត្ឡប់និងបណ្តឹងតវ៉ារបស់អ្នកប្រើប្រាស់សេវា។ ផ្កលើលទ្ធផលជាវិជ្ជមានខាងលើនេះ រាជរដ្ឋាភិបាល
មានការតាំងចិត្តយ៉ាងមុតមាំដោយមានការបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់លាស់នៅក្ន
ុ
ងគោលនយោបាយ និងយុទ្ធសាស្រ្ត
ច
តុកោណដំណាក់កាលទី៤នៃរាជរដ្ឋាភិបាលអាណត្តិទី៦
ក្ន
ុ
ងការបន្តបង្កើតការិយាល័យទាំងពីរនេះទៅក្រុងស្រុក
ដ
ទៃទៀតនៅទូទាំងប្ទេ
ស។
២.៦.២.គោ
លបំណងនៃការបង្កើតការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ
ការ
បង្កើតការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ
នៅ
ក្ន
ុ
ងរដ្ឋបាលថ្នាក់ក្រោមជាតិក្ន
ុ
ងគោល
ប
ំណងគឺ៖
១.លើ
កកម្ពស់គោលការណ៍អភិបាលកិច្ចល្អ
ក
ំណែទម្ង់ប្ព័ន្ធរដ្ឋបាល
ដោ
យពង្រីក
វិសាលភាពសេវាដែលផ្តល់ដោយរដ្ឋបាលក្រុងស្រុកខណ្ឌដែលត្រូវបានផ្តល់ជូនអតិថិជននៅកន្ងតែមួយ។
២.ប
ង្ខិតរដ្ឋបាលឱ្យនៅកៀកជិតនឹងប្ជាពលរដ្ឋបង្កភាពងាយស្រួលសម្រួល
ក
្ន
ុ
ងការផ្តល់សេវាសាធារណៈជូនប្ជាពលរដ្ឋ
ឱ្យបានឆាប់រហ័សប្កបដោយប្សិទ្ធភាពគុណភាព
តម្លាភាពដើម្បីឆ្លើយតបទាន់ពេលវេលាទៅនឹងសេចក្តីត្រូវការ
12
និងប្កាសលេខ៧៩២ស្តីពីការបង្កើតការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយនៃស្រុកបាត់ដំបង និងស្រុកសៀមរាប។
នៅ
ក្ន
ុ
ងខែឧសភា
ឆ្នា
ំ២០០៧
ក្ស
ួងមហាផ្បានបង្កើតក្រុមការងារមួយក្ន
ុ
ងគោលបំណង
ដើម្បីសិក្សា និងរៀបចំសំណើគម្រោងបន្ដនិងពង្រីកការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ និង
ការ
ិយាល័យប្ជាពលរដ្ឋ
ទៅកាន់ក្រុងស្រុកខណ្ឌផ្ងទៀត។លទ្ធផលនៃការសិក្សាបានបង្ហាញ
ថា
ការអនុវត្តការងាររបស់ការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ
ន
ិងការិយាល័យប្ជាពលរដ្ឋបាន
ទទួលការគាំទ ្ និងការ
ពេញចិត្តយ៉ាងច្រើនលើសលប់ពីសំណាក់ប្ជាពលរដ្ឋអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន
អង្គការសង្គមស៊ីវិលព្មទាំងទទួលបានការ
គាំទ្ផ្កគោលនយោបាយ និងបច្កទេសពីក្សួងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធនានានៅថ្នាក់ជាតិផងដែរ។ នាខែឧសភា
ឆ្នាំ២០០៨ សំណើគម្រោងគាំទ្ហិរញ្ញប្ទាន និងបច្កទេសលើការបន្តនិងពង្រីកការិយាល័យច្កចេញចូល
តែមួយ និងការិយាល័យប្ជាពលរដ្ឋទៅកាន់ក្រុងស្រុកខណ្ឌផ្ងទៀតត្រូវបានរៀបចំរួចរាល់និងដាក់ស្នើទៅ
ធនាគារពិភពលោកដើម្បីអនុម័ត។ នាខែធ្ន
ូ
ឆ្នាំ២០០៨គម្រោងការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ និង
ការិយាល័យប្ជាពលរដ្ឋត្រូវបានអនុម័តដោយធនាគារពិភពលោក ន ិងចាប់ផ្តើមអនុវត្តនាដំណាច់ខែមិថុនា
ឆ្នាំ២០០៩រហូតដល់ខែមីនាឆ្នាំ២០១៤។ ការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ និងការិយាល័យប្ជាពលរដ្ឋត្រូវបាន
ប
ង្កើតឡើងតាមរយៈប្កាសរបស់
ក្សួងមហាផ្នៅក្ន
ុ
ងរចនាសម្ព័ន្ធរបស់រដ្ឋបាលក្រុងស្រុកខណ្ឌដោយផ្កលើសេចក្តីសម្ច
របស់រាជរាដ្ឋាភិបាលលេខ១២ សសរចុះថ្ទី៣០ខែមិថុនាឆ្នាំ២០០៨។ ការបង្កើតការិយាល័យ
ទា
ំងពីរនេះ
មា
ន
គោលដៅលើកកម្ពស់ប្សិទ្ធភាពនៃការផ្តល់សេវារដ្ឋបាលជូនប្ជាពលរដ្ឋនៅថ្នាក់មូលដ្ឋានឱ្យបានឆាប់រហ័ស តាម
នីតិវិធីសាមញ្ញប្កបដោយតម្លាភាពគុណភាពគណនេយ្យភាព និងកាត់បន្ថយអំពើពុករលួយ។នៅក្ន
ុ
ង
ដំណាក់កាលនៃការអនុវត្តគម្រោងការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ និងការិយាល័យប្ជាពលរដ្ឋចាប់តាំងពី
ខែមិថុនាឆ្នាំ២០០៩ រហូតដល់ខែមីនាឆ្នាំ២០១៤មានស្ថាប័នសំខាន់ៗចំនួនពីរដែលបានដើរតួនាទីយ៉ាងសកម្ម
នៅក្ន
ុ
ងការគាំទ្ និងការសម្បសម្រួលផ្កគោលនយោបាយបច្កទេស និងការតាមដានវាយតម្គឺក្រុមគាំទ្ថ្នាក់
ក្រុងស្រុកខណ្ឌនិងក្រុមពិគ្រោះយោបល់បច្កទេសអន្តរក្សួង។ កន្លងមកនេះ ការអនុវត្តការងាររបស់
ការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ និង
ការិយាល័យប្ជាពលរដ្ឋបានទទួលការគាំទ្ និងការពេញចិត្តយ៉ាងច្រើនលើសលប់
ព
ីសំណាក់
ប្ជាពលរដ្ឋអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន អង្គការសង្គមស៊ីវិលព្មទាំងទទួលបានការគាំទ្ផ្កគោលនយោបាយ
និងបច្កទេសពីក្សួងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធនានានៅថ្នាក់ជាតិជាពិសេសទទួលបានការគាំទ្ហិរញ្ញប្បទានពី
ស
ហគមន៍អឺរ៉ុប
(២០០៤-២០០៧) ធនាគារព
ិភពលោក
(២០០៩-២០១៤) ដោ
យរួមទាំងថវិកាបដិភាគរបស់
រាជរដ្ឋាភិបាលផងដែរ។គិតពីពេលចាប់ផ្តើមអនុវត្តរហូតមកដល់ដំណាច់ឆ្នាំ២០១៧នេះ ក្សួងមហាផ្បានដាក់
ឱ្យដំណើរការការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ និងការិយាល័យប្ជាពលរដ្ឋបានចំនួន៤៦កន្ងដែលក្ន
ុ
ងនោះ
មាននៅក្រុងចំនួន២៦ស្រុកចំនួន៨ និងខណ្ឌចំនួន៨។ជាមួយនេះ ក្សួងមហាផ្ក៏បានបង្កើតនិងដាក់ឱ្យអនុវត្ត
សាកល្បងនូវមជ្ឈមណ្ឌលព័ត៌មានប្ជាពលរដ្ឋចំនួន៥កន្ងផងដែរគឺនៅក្រុងចំនួន៤ និងខណ្ឌចំនួន១។បច្ច
ុ
ប្បន្ន
នេះ ការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ និងការិយាល័យ
ប្ជាពលរដ្ឋស្ថិតក្រោមការគាំទ្ សម្បសម្រួលតាមដាន និង
ត្រ
ួតពិនិត្យការអនុវត្តពីនាយកដ្ឋាន
មុខងារ ន ិងធនធាននៃអគ្គនាយកដ្ឋានរដ្ឋបាលមូលដ្ឋានក្សួងមហាផ្។
នាយកដ្ឋាននេះមានតួ
នាទីចម្បងក្ន
ុ
ងការរៀបចំគោលនយោបាយ ព្មទា ំងការសម្បសម្រួល
ផ្ក
គោ
ល
ន
យោបាយ
និងគាំទ្ផ្កបច្កទេសដោយសហការជាមួយក្សួងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ
ការព
ង្រឹង
សមត្ថភាព និងការ
តាមដានលទ្ធផលនៃអនុវត្តរបស់ការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ និងការិយាល័យប្ជាពលរដ្ឋ។ តាមរយៈការ
ខិតខំប្រឹងប្ងអនុវត្តគម្រោងអស់រយៈពេលជិតប្រាំឆ្នាំកន្លងមកនេះ និងតាមរយៈការវាយតម្ដោយឯករាជ្យពី
ខាងក្រៅការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ និងការិយាល័យប្ជាពលរដ្ឋត្រូវបានចាត់ទុកថា
ជា
ការិយាល័យគំរូ
នៅកម្ព
ុ
ជា
ដោយសារ
(១)
ការផ្តល់សេវារដ្ឋបាលជូនប្ជាពលរដ្ឋប្កបដោយគុណភាព និងមានប្សិទ្ធភាព
(២) មា
ន
ភាពងាយស្រួលក្ន
ុ
ងការទទួលយកសេវា
(៣) យក
ចិត្តទុកដាក់ចំពោះអ្នកប្រើប្រាស់សេវាប្កបដោយភាពរួសរាយ
រាក់ទាក់
(៤)
សេវាផ្តល់តាមគោលការណ៍កំណត់និងមានតម្លាភាព និងគណនេយ្យភាព
(៥) មា
នយន្តការទទួល
ព័ត៌មានត្ឡប់និងបណ្តឹងតវ៉ារបស់អ្នកប្រើប្រាស់សេវា។ ផ្កលើលទ្ធផលជាវិជ្ជមានខាងលើនេះ រាជរដ្ឋាភិបាល
មានការតាំងចិត្តយ៉ាងមុតមាំដោយមានការបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់លាស់នៅក្ន
ុ
ងគោលនយោបាយ និងយុទ្ធសាស្រ្ត
ច
តុកោណដំណាក់កាលទី៤នៃរាជរដ្ឋាភិបាលអាណត្តិទី៦
ក្ន
ុ
ងការបន្តបង្កើតការិយាល័យទាំងពីរនេះទៅក្រុងស្រុក
ដ
ទៃទៀតនៅទូទាំងប្ទេ
ស។
២.៦.២.គោ
លបំណងនៃការបង្កើតការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ
ការ
បង្កើតការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ
នៅ
ក្ន
ុ
ងរដ្ឋបាលថ្នាក់ក្រោមជាតិក្ន
ុ
ងគោល
ប
ំណងគឺ៖
១.លើ
កកម្ពស់គោលការណ៍អភិបាលកិច្ចល្អ
ក
ំណែទម្ង់ប្ព័ន្ធរដ្ឋបាល
ដោ
យពង្រីក
វិសាលភាពសេវាដែលផ្តល់ដោយរដ្ឋបាលក្រុងស្រុកខណ្ឌដែលត្រូវបានផ្តល់ជូនអតិថិជននៅកន្ងតែមួយ។
២.ប
ង្ខិតរដ្ឋបាលឱ្យនៅកៀកជិតនឹងប្ជាពលរដ្ឋបង្កភាពងាយស្រួលសម្រួល
ក
្ន
ុ
ងការផ្តល់សេវាសាធារណៈជូនប្ជាពលរដ្ឋ
ឱ្យបានឆាប់រហ័សប្កបដោយប្សិទ្ធភាពគុណភាព
តម្លាភាពដើម្បីឆ្លើយតបទាន់ពេលវេលាទៅនឹងសេចក្តីត្រូវការ
12
របស់ប្ជាពលរដ្ឋ។ ៣
.កែ
លម្អការផ្តល់សេវាសាធាណៈបង្កើតអភិបាលកិច្ចល្អកាត់បន្ថយអំពីពុករលួយ
ន
ិងបង្កើន
ការ
ជឿទុក
ច
ិត្តពីប្ជាពលរដ្ឋលើប្ព័ន្ធរដ្ឋបាល។៤
.លើ
កកម្ពស់ការចូលរួមរបស់ប្ជាពលរដ្ឋក្ន
ុ
ងការផ្តល់
មតិយោបល់និងការរិះគន់ស្ថាបនាដើម្បីកែលម្អការអនុវត្តប្ព័ន្ធរដ្ឋបាល។
៥
.ប
ង្កើនតម្លាភាព
នៅ
ក្ន
ុ
ងរដ្ឋបាល
តាមរយៈការ
លើកកម្ពស់ឱ្យមាននូវប្ព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយផ្ង
ស
ម្រាប់ប្ជាពលរដ្ឋ
ន
ិងដើម្បីវាស់វែងនូវការចូលរួមរបស់គាត់
ក
្ន
ុ
ងការអនុវត្តប្ព័ន្ធរដ្ឋបាល។
13
២.៦.៣.
ក្រុងស្រុក ខណ្ឌគោលដៅ
ការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយបង្កើតឡើងក្ន
ុ
ងគោលបំណងដើម្បីបង្ខិតសេវាសាធារណៈ
ជ
ូនពលរដ្ឋ
ដ
ូច្នេះការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយត្រូវបានគេរៀបចំបង្កើតឡើងនៅតាមក្រុង
ស្រុកខណ្ឌគោលដៅ
ម
ួយចំនួនដូចជា៖
ក.
ឆ្នាំទី១
(
២០០៩ ដល់២០១០
)
៖
ក្រុងគោលដៅចាស់ចំនួន០២គឺ៖ក្រុងសៀមរាបនិងក្រុងបាត់ដំបង
ក្រុងស្រុកពង្រីកថ្មីចំនួន០៧គឺក្រុងប៉ោយប៉ែតក្រុងស្ទឹងសែនក្រុងតាខ្មៅក្រុងព្រះសីហនុក្សួងក្រុងក្ចេះក្រុង
ពា
មរក៍។
ខ.
ឆ្នាំទី២
(
២០១០ ដល់២០១១
)
៖
ព
ង្រីកបន្មទៅកាន់ក្រុងនិងស្រុកចំនួន០៨រួមមាន៖
ក្រុងពោធិ៍សាត់ក្រុងកំពង់ឆ្នាំងក្រុងខេមរភូមិន្ទក្រុងកំពង់ស្ពឺក្រុងកំពតក្រុងដូនកែវក្រុងបាវិតនិងក្រុង
បាន
លុង។
គ.
ឆ្នាំទី៣
(២០១១ដល
់២០១២
)
៖
ពង្រីកបន្មទៅក្រុង០៦ និងស្រុកជនបទ០១រួមមាន៖
ក្រ
ុងសំរោង
ក្រុងព្រះវិហារក្រុងស្ទឹងត្ងក្រុងសែនមនោរម្យក្រុងកែបក្រុងប៉ៃលិន និងក្រុងបវេល។
ឃ.
ឆ្នាំទី៤
(២០១២ដល
់២០១៣
)
៖
ពង្រីកបន្មទៅក្រុង០៤ និងខណ្ឌ០៩រួមមាន៖ក្រុងសិរីសោភ័ណ
ក្រុងកំពង់ចាមក្រុងព្វែងក្រុងស្វាយរៀងខណ្ឌមានជ័យ
(ចាស
់
)
ខណ្ឌដង្កោ
ខណ្ឌពោធិ៍សែនជ័យខណ្ឌសែនសុខ
ខណ្ឌទួលគោកខណ្ឌ៧មករាខណ្ឌឬស្សីកែវខណ្ឌដូនពេញ
និងខណ្ឌចំការមន ។
ង.ឆ្នា
ំទី៥
(២០១៥)
៖ ពង្រីកបន្មទៅខណ្ឌចំនួន០៤ រួមមាន៖ខណ្ឌដូនពេញខណ្ឌមានជ័យ
(ថ
្មី
)ខ
ណ្ឌ
ព្កថ្មីនិងខណ្ឌជ្រោយចង្វារ។
ច.
ឆ្នាំទី៦
(២០១៦ដល
់
២០១៧)៖
ពង្រីកបន្មស្រុកចំនួន០៦រួមមាន៖ស្រុកមោងប្ញស្សីស្រុកពួក
ស្រុកជីក្ងស្រុកខ្សាចកណ្តាលស្រុកឧដុង្គនិងស្រុក ព្នប់។
ដូចនេះការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយដែលស្ថិតនៅក្ន
ុ
ងក្រុងស្រុកខណ្ឌគោលដៅសរុបទាំងអស់
មាន ៤៦ក្រុងស្រុកខណ្ឌគោលដៅ។
14
២.៧.
ទីតាំង និងតួនាទី
ន
ិង
ភារក
ិច្ចរបស់ការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ
២.៧.១.ទ
ីតាំងសមស្បក្ន
ុ
ងការបង្កើតការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ
ការ
ិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយត្រូវតែរៀបចំឱ្យស្ថិតនៅកន្ងណា
ដែ
ល
សា
ធារណជន
អា
ចប្រាស្រ័យទាក់ទង
បាន
ងាយស្រួល
ហើយទីតាំងនេះត្រូវតែរៀបចំឱ្យមានបរិយាកាសល្អនិងសម្ភារ ឧបករណ៍សមស្បសម្រាប់
សា
ធារណជន
។ជាងនេះទៅទៀតការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយដែលមានលក្ខណៈពេញលេញ
(ផ្កជ
ួរមុខ
ន
ិងផ្កជួរក្រោយ
)
គឺត្រូវស្ថិតនៅក្ន
ុ
ងសាលាក្រុងស្រុកខណ្ឌ។
15
២.៧.២.
តួនាទីនិងភារកិច្ចរបស់ការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ
គ្ប់ការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយមានតួនាទីនិងភារកិច្ច
រ
ួមមាន
ផ
្តល់សេវាកម្មដល់
អ
តិថិជន
ពលរដ្ឋសហគ្រាស និងអង្គការទាំងឡាយ
ដែ
លកំពុងធ្វើសកម្មភាពនៅមូលដ្ឋានក្រុង
ស្រុកខណ្ឌផ្តល់ព័ត៌មាន
ពិស្តារ និងព័ត៌មានទូទៅជូនប្ជាពលរដ្ឋនិងអតិថិជននានាក្ន
ុ
ងស្រុក អំពីកិច្ចការរដ្ឋបាលនៅថ្នាក់ខេត្តស្រុកឃុំ
(
ដោយផ្ទាល់មាត់ឬតាមទូរស័ព្ទឬតាមសៀវភៅព័ត៌មាននានា
ដែ
លបានបោះពុម្ពផ្សាយ
) ន
ិង
ផ
្ត
ល
់ព័ត៌មានអំពីនីតិវិធី
រដ្ឋបាលដែលជាសមត្ថកិច្ចរបស់ថ្នាក់ជាតិនិងថ្សេវាកម្ម
សម្រាប់នីតិវិធីទាំងនេះដែលពាក់ព័ន្ធ
ន
ិងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច
ដីធ្លីផែនការប្រើប្រាស់ដី
ធ
្លីរួមទាំងពត៌មានអំពីការគាំពារសុខភាព
ការអប់រំវប្បធម៌
ន
ិងបញ្ហាសង្គមផងដែ
រ។
13
ក្ស
ួងមហាផ្
,
ការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ៖
(
ភ្នំពេញ៖ ក្សួងមហាផ្
, ២០១៥) ៧
14
http://ncdd.gov.kh/ (
ចូលមើលថ្ងទី២៤ខែមិថុនាឆ្នាំ២០១៩
)
15
ក្ស
ួងមហាផ្
,
ការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ៖
(
ភ្នំពេញ៖ ក្សួងមហាផ្
, ២០១៥) ២៧
13
.កែ
លម្អការផ្តល់សេវាសាធាណៈបង្កើតអភិបាលកិច្ចល្អកាត់បន្ថយអំពីពុករលួយ
ន
ិងបង្កើន
ការ
ជឿទុក
ច
ិត្តពីប្ជាពលរដ្ឋលើប្ព័ន្ធរដ្ឋបាល។៤
.លើ
កកម្ពស់ការចូលរួមរបស់ប្ជាពលរដ្ឋក្ន
ុ
ងការផ្តល់
មតិយោបល់និងការរិះគន់ស្ថាបនាដើម្បីកែលម្អការអនុវត្តប្ព័ន្ធរដ្ឋបាល។
៥
.ប
ង្កើនតម្លាភាព
នៅ
ក្ន
ុ
ងរដ្ឋបាល
តាមរយៈការ
លើកកម្ពស់ឱ្យមាននូវប្ព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយផ្ង
ស
ម្រាប់ប្ជាពលរដ្ឋ
ន
ិងដើម្បីវាស់វែងនូវការចូលរួមរបស់គាត់
ក
្ន
ុ
ងការអនុវត្តប្ព័ន្ធរដ្ឋបាល។
13
២.៦.៣.
ក្រុងស្រុក ខណ្ឌគោលដៅ
ការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយបង្កើតឡើងក្ន
ុ
ងគោលបំណងដើម្បីបង្ខិតសេវាសាធារណៈ
ជ
ូនពលរដ្ឋ
ដ
ូច្នេះការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយត្រូវបានគេរៀបចំបង្កើតឡើងនៅតាមក្រុង
ស្រុកខណ្ឌគោលដៅ
ម
ួយចំនួនដូចជា៖
ក.
ឆ្នាំទី១
(
២០០៩ ដល់២០១០
)
៖
ក្រុងគោលដៅចាស់ចំនួន០២គឺ៖ក្រុងសៀមរាបនិងក្រុងបាត់ដំបង
ក្រុងស្រុកពង្រីកថ្មីចំនួន០៧គឺក្រុងប៉ោយប៉ែតក្រុងស្ទឹងសែនក្រុងតាខ្មៅក្រុងព្រះសីហនុក្សួងក្រុងក្ចេះក្រុង
ពា
មរក៍។
ខ.
ឆ្នាំទី២
(
២០១០ ដល់២០១១
)
៖
ព
ង្រីកបន្មទៅកាន់ក្រុងនិងស្រុកចំនួន០៨រួមមាន៖
ក្រុងពោធិ៍សាត់ក្រុងកំពង់ឆ្នាំងក្រុងខេមរភូមិន្ទក្រុងកំពង់ស្ពឺក្រុងកំពតក្រុងដូនកែវក្រុងបាវិតនិងក្រុង
បាន
លុង។
គ.
ឆ្នាំទី៣
(២០១១ដល
់២០១២
)
៖
ពង្រីកបន្មទៅក្រុង០៦ និងស្រុកជនបទ០១រួមមាន៖
ក្រ
ុងសំរោង
ក្រុងព្រះវិហារក្រុងស្ទឹងត្ងក្រុងសែនមនោរម្យក្រុងកែបក្រុងប៉ៃលិន និងក្រុងបវេល។
ឃ.
ឆ្នាំទី៤
(២០១២ដល
់២០១៣
)
៖
ពង្រីកបន្មទៅក្រុង០៤ និងខណ្ឌ០៩រួមមាន៖ក្រុងសិរីសោភ័ណ
ក្រុងកំពង់ចាមក្រុងព្វែងក្រុងស្វាយរៀងខណ្ឌមានជ័យ
(ចាស
់
)
ខណ្ឌដង្កោ
ខណ្ឌពោធិ៍សែនជ័យខណ្ឌសែនសុខ
ខណ្ឌទួលគោកខណ្ឌ៧មករាខណ្ឌឬស្សីកែវខណ្ឌដូនពេញ
និងខណ្ឌចំការមន ។
ង.ឆ្នា
ំទី៥
(២០១៥)
៖ ពង្រីកបន្មទៅខណ្ឌចំនួន០៤ រួមមាន៖ខណ្ឌដូនពេញខណ្ឌមានជ័យ
(ថ
្មី
)ខ
ណ្ឌ
ព្កថ្មីនិងខណ្ឌជ្រោយចង្វារ។
ច.
ឆ្នាំទី៦
(២០១៦ដល
់
២០១៧)៖
ពង្រីកបន្មស្រុកចំនួន០៦រួមមាន៖ស្រុកមោងប្ញស្សីស្រុកពួក
ស្រុកជីក្ងស្រុកខ្សាចកណ្តាលស្រុកឧដុង្គនិងស្រុក ព្នប់។
ដូចនេះការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយដែលស្ថិតនៅក្ន
ុ
ងក្រុងស្រុកខណ្ឌគោលដៅសរុបទាំងអស់
មាន ៤៦ក្រុងស្រុកខណ្ឌគោលដៅ។
14
២.៧.
ទីតាំង និងតួនាទី
ន
ិង
ភារក
ិច្ចរបស់ការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ
២.៧.១.ទ
ីតាំងសមស្បក្ន
ុ
ងការបង្កើតការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ
ការ
ិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយត្រូវតែរៀបចំឱ្យស្ថិតនៅកន្ងណា
ដែ
ល
សា
ធារណជន
អា
ចប្រាស្រ័យទាក់ទង
បាន
ងាយស្រួល
ហើយទីតាំងនេះត្រូវតែរៀបចំឱ្យមានបរិយាកាសល្អនិងសម្ភារ ឧបករណ៍សមស្បសម្រាប់
សា
ធារណជន
។ជាងនេះទៅទៀតការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយដែលមានលក្ខណៈពេញលេញ
(ផ្កជ
ួរមុខ
ន
ិងផ្កជួរក្រោយ
)
គឺត្រូវស្ថិតនៅក្ន
ុ
ងសាលាក្រុងស្រុកខណ្ឌ។
15
២.៧.២.
តួនាទីនិងភារកិច្ចរបស់ការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ
គ្ប់ការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយមានតួនាទីនិងភារកិច្ច
រ
ួមមាន
ផ
្តល់សេវាកម្មដល់
អ
តិថិជន
ពលរដ្ឋសហគ្រាស និងអង្គការទាំងឡាយ
ដែ
លកំពុងធ្វើសកម្មភាពនៅមូលដ្ឋានក្រុង
ស្រុកខណ្ឌផ្តល់ព័ត៌មាន
ពិស្តារ និងព័ត៌មានទូទៅជូនប្ជាពលរដ្ឋនិងអតិថិជននានាក្ន
ុ
ងស្រុក អំពីកិច្ចការរដ្ឋបាលនៅថ្នាក់ខេត្តស្រុកឃុំ
(
ដោយផ្ទាល់មាត់ឬតាមទូរស័ព្ទឬតាមសៀវភៅព័ត៌មាននានា
ដែ
លបានបោះពុម្ពផ្សាយ
) ន
ិង
ផ
្ត
ល
់ព័ត៌មានអំពីនីតិវិធី
រដ្ឋបាលដែលជាសមត្ថកិច្ចរបស់ថ្នាក់ជាតិនិងថ្សេវាកម្ម
សម្រាប់នីតិវិធីទាំងនេះដែលពាក់ព័ន្ធ
ន
ិងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច
ដីធ្លីផែនការប្រើប្រាស់ដី
ធ
្លីរួមទាំងពត៌មានអំពីការគាំពារសុខភាព
ការអប់រំវប្បធម៌
ន
ិងបញ្ហាសង្គមផងដែ
រ។
13
ក្ស
ួងមហាផ្
,
ការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ៖
(
ភ្នំពេញ៖ ក្សួងមហាផ្
, ២០១៥) ៧
14
http://ncdd.gov.kh/ (
ចូលមើលថ្ងទី២៤ខែមិថុនាឆ្នាំ២០១៩
)
15
ក្ស
ួងមហាផ្
,
ការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ៖
(
ភ្នំពេញ៖ ក្សួងមហាផ្
, ២០១៥) ២៧
13
14
ជ
ំពូកទី
៣
វ
ិធីសាស្ត្រស្រាវជ្រាវ
ជ
ំពូកនេះ
បង្ហាញពីវិធីសាស្រ្តដែលត្រូវបានប្រើសម្រាប់ការជ្រើសរើសអ្នកចូលរួម
ដើ
ម្បី
ប្មូល
ទ
ិន្នន័យ
និងវិភាគទិន្នន័យ។
ជំពូកនេះ ពន្យល់បក
ស្រា
យអំពីវិធីសាស្
ស្រាវជ្រាវ
ការ
ជ្រើសរើស
ស
ំណាក
វ
ិធីសាស្
ប
្មូល
ទ
ិន្នន័យ
វ
ិធីសាស្
វ
ិភាគ
ទិន្នន័យ និងក្មសីលធម៌នៃការស្រាវជ្រាវ។
៣.១.វ
ិធីសាស្រ្តការស្រាវជ្រាវ
ការសិក្សានេះ
បាន
ប្រើប្រាស់វិធីសាស្ស្រាវជ្រាវបែបគុណវិស័
យក
្ន
ុ
ង
ការ
ប្មូលនិងវិភាគទិន្នន័យ។
ទ
ិន្នន័យ
ដែ
លប្រមូលបាន
នៃ
ការសិក្សា
នេ
ះ
រ
ួមមាន
ទ
ិន្នន័យ
ប
ន្ទាប់។
ការសិក្សាស្រាវជ្រាវនេះ
បាន
ប្រើប្រាស់
វ
ិធីសាស្វិភាគទិន្នន័យបែបខ្លឹមសារនិងបែបពន្យល់បកស្រាយ។
៣.១.១.
ទិន្នន័យទី២
១.សៀ
វភៅស្តីពីការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាល
រាជធាន
ី ខេត្ត ក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ
ឆ្នាំ២០០២
២.
ច្បាប់ស្ដីពីការគ្ប់គ្ងរដ្ឋបាលឃុំសង្កាត់
ឆ្នាំ២០០១
៣.
ច្បាប់ស្តីពីការគ្ប់គ្ងរដ្ឋបាលឃុំសង្កាត់តាមបែបវិមជ្ឈការឆ្នាំ២០១៧
៤.សៀ
វភៅស្តីពីក្របខ័ណ្ឌគោលនយោបាយក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់គាំទ្រការអនុវត្ត
ក
ំណែទម្រង់
វ
ិមជ្ឈការ និងវិសហមជ្ឈការ ឆ្នាំ២០១៦ របស់ក្រសួងមហាផ្ទៃ
៥.កម
្មវិធីជាតិសម្រាប់ការអភិវិឌ្ឍតាមបែបប្រជាធិបតេយ្យនៅថ្នាក់ក្រោមជាតិដំណាក់កាល
ទ
ី២
(២០២១-២០៣០) ឆ្នា
ំ២០២១ ក្រសួងមហាផ្ទៃ។
៦.សៀ
វភៅស្តីពីការអនុវត្តរបស់ក្រុមប្រឹក្សារាជធានី ខេត្ត ក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ និង
ការ
ចូលរួមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ
(២០០៧-២០១២)
៧.ឯក
សារផ្ងៗដែលមាននៅក្ន
ុ
ងឯកសារយោងព្មទាំងធ្វើការស្រាវជ្រាវ
តាម
រយៈប
្ព័ន្ធអ៊ិនធឺណេត។
៣.២.វ
ិធីស្រាវជា្វតាមគោលការណ៍ច្បាប់
តាមប្ធានបទខាងលើយើងធ្វើការសិក្សាស្រាវជ្រាវតាមរយៈវិភាគលើគោលការណ៍
ច
្បាប់
ក
ំពូលគ្ប់
ជំនាន់ច្បាប់ជាតិនិងច្បាប់ជាតិអន្តរជាតិជាទូទៅដើម្បីយកផលប្យោជន៍មកធ្វើ
ការប្រៀបធៀបនិងទ្រឹស្តីកំពុង
ស
ិក្សា។
៣.៣.វ
ិធីសាស្រ្តស្រាវជា្រវតាមការប្រមូលព័ត៌មាន
យើ
ងជ្រើសរើសវិធីសាស្រ្តប្រមូលព័ត៌មានតាមគ្រប់មធ្យោបាយ ដើម្បីយកមកធ្វើជា
ម
ូលដ្ឋានក្ន
ុ
ងការវិភាគ
រកភាពស
៊ីសង្វាក់គ្នារវាងច្បាប់
ន
ិងការអនុវត្តជាក់ស្តែងនាពេលកន្លងមក។
៣.៤.វ
ិធីសាស្ស្រាវជ្រាវតាមការវិភាគ
យើងបានជ្រើសរើសវិធីសាស្រ្តវិភាគដោយវិភាគលើគោលនយោបាយរបស់រាជរដ្ឋាភិបាល
វ
ិភាគលើកម្មវិធី
នយោបាយរបស់រាជរដ្ឋាភិបាលវិភាគលើ
គោ
លនយោបាយស្ដីពីការផ្ដល់
សេវាសាធារណៈ
ព្រះរាជក្មព្រះរាជ
ក្រឹត្យ អនុក្រឹត្យ
ប្កាសសេចក្តីសម្ចដីការបស់រដ្ឋបាល
ថ្នាក់ក្រោមជាតិឬលិខិតបទដ្ឋានផ្ងទៀតដែលពាក់ព័ន្ធ
ដើ
ម្បីធ្វើជាមូលដ្ឋានក្ន
ុ
ងការចងក្ងរបាយការណ៍នេះ។
៣.៥.ក្មស
ីលធម៌នៃការស្រាវជ្រាវ
ការស
ិក្សានេះ បាន
រក្សាន
ូវសុវត្ថិភាពបុគ្គលជូន
ដ
ល់អ្នកចូលរួមក្ន
ុ
ងការសម្ភាស និងការបំពេញកម្រង
ស
ំណួរ។
ការព
ិចារណាអំពី
ក្រ
មសីលធម៌
ត្រ
ូវបានបង្កើ
តឡើ
ង និងត្រូវបានអនុវត្តនៅក្ន
ុ
ងដំណើរការប្រមូល និង
វ
ិភាគទិន្នន័យ។
ភាពឯកជនរ
បស់អ្នកចូលរួម
ន
ិង
អ
ត្តសញ្ញាណរបស់ពួកគេ
ត្រ
ូវបានរក្សាប្រកបដោយសុវត្ថិភាព
ខ
្ព
ស
់។
អ
្នកស្រាវជ្រាវ បាន
ជ
ូនដំណឹងជាមុន
ដើ
ម្បីស្វែងយល់ពីពេលវេលា
ដែ
លមាន
ភាពងា
យស្រួល
ន
ិង
ទទ
ួល
បានការអន
ុញ្ញាត។
ដើ
ម្បី
លើ
កទឹក
ច
ិត្តឱ្យមានការឆ្លើយតបខ្ពស់
ប
ំផុត
ដែ
លអាចធ្វើទៅបានសំណួរសម្ភាសន៍
ន
ិង
ក
ម្រងសំណួរ គឺបាន
ផ
្តល់
ន
ូវ
ការ
លើកទឹកចិត្ត
ក
្ន
ុ
ង
គោ
លបំណង
ធ្វើ
យ៉ាងណាឱ្យ
ដ
ំណើរការ
ស្រា
វជ្រាវ
នេ
ះ
ប្រ
ព្រឹត្តទៅ
ដោ
យរលួន និងជោគជ័យ
។
15
ំពូកទី
៣
វ
ិធីសាស្ត្រស្រាវជ្រាវ
ជ
ំពូកនេះ
បង្ហាញពីវិធីសាស្រ្តដែលត្រូវបានប្រើសម្រាប់ការជ្រើសរើសអ្នកចូលរួម
ដើ
ម្បី
ប្មូល
ទ
ិន្នន័យ
និងវិភាគទិន្នន័យ។
ជំពូកនេះ ពន្យល់បក
ស្រា
យអំពីវិធីសាស្
ស្រាវជ្រាវ
ការ
ជ្រើសរើស
ស
ំណាក
វ
ិធីសាស្
ប
្មូល
ទ
ិន្នន័យ
វ
ិធីសាស្
វ
ិភាគ
ទិន្នន័យ និងក្មសីលធម៌នៃការស្រាវជ្រាវ។
៣.១.វ
ិធីសាស្រ្តការស្រាវជ្រាវ
ការសិក្សានេះ
បាន
ប្រើប្រាស់វិធីសាស្ស្រាវជ្រាវបែបគុណវិស័
យក
្ន
ុ
ង
ការ
ប្មូលនិងវិភាគទិន្នន័យ។
ទ
ិន្នន័យ
ដែ
លប្រមូលបាន
នៃ
ការសិក្សា
នេ
ះ
រ
ួមមាន
ទ
ិន្នន័យ
ប
ន្ទាប់។
ការសិក្សាស្រាវជ្រាវនេះ
បាន
ប្រើប្រាស់
វ
ិធីសាស្វិភាគទិន្នន័យបែបខ្លឹមសារនិងបែបពន្យល់បកស្រាយ។
៣.១.១.
ទិន្នន័យទី២
១.សៀ
វភៅស្តីពីការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាល
រាជធាន
ី ខេត្ត ក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ
ឆ្នាំ២០០២
២.
ច្បាប់ស្ដីពីការគ្ប់គ្ងរដ្ឋបាលឃុំសង្កាត់
ឆ្នាំ២០០១
៣.
ច្បាប់ស្តីពីការគ្ប់គ្ងរដ្ឋបាលឃុំសង្កាត់តាមបែបវិមជ្ឈការឆ្នាំ២០១៧
៤.សៀ
វភៅស្តីពីក្របខ័ណ្ឌគោលនយោបាយក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់គាំទ្រការអនុវត្ត
ក
ំណែទម្រង់
វ
ិមជ្ឈការ និងវិសហមជ្ឈការ ឆ្នាំ២០១៦ របស់ក្រសួងមហាផ្ទៃ
៥.កម
្មវិធីជាតិសម្រាប់ការអភិវិឌ្ឍតាមបែបប្រជាធិបតេយ្យនៅថ្នាក់ក្រោមជាតិដំណាក់កាល
ទ
ី២
(២០២១-២០៣០) ឆ្នា
ំ២០២១ ក្រសួងមហាផ្ទៃ។
៦.សៀ
វភៅស្តីពីការអនុវត្តរបស់ក្រុមប្រឹក្សារាជធានី ខេត្ត ក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ និង
ការ
ចូលរួមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ
(២០០៧-២០១២)
៧.ឯក
សារផ្ងៗដែលមាននៅក្ន
ុ
ងឯកសារយោងព្មទាំងធ្វើការស្រាវជ្រាវ
តាម
រយៈប
្ព័ន្ធអ៊ិនធឺណេត។
៣.២.វ
ិធីស្រាវជា្វតាមគោលការណ៍ច្បាប់
តាមប្ធានបទខាងលើយើងធ្វើការសិក្សាស្រាវជ្រាវតាមរយៈវិភាគលើគោលការណ៍
ច
្បាប់
ក
ំពូលគ្ប់
ជំនាន់ច្បាប់ជាតិនិងច្បាប់ជាតិអន្តរជាតិជាទូទៅដើម្បីយកផលប្យោជន៍មកធ្វើ
ការប្រៀបធៀបនិងទ្រឹស្តីកំពុង
ស
ិក្សា។
៣.៣.វ
ិធីសាស្រ្តស្រាវជា្រវតាមការប្រមូលព័ត៌មាន
យើ
ងជ្រើសរើសវិធីសាស្រ្តប្រមូលព័ត៌មានតាមគ្រប់មធ្យោបាយ ដើម្បីយកមកធ្វើជា
ម
ូលដ្ឋានក្ន
ុ
ងការវិភាគ
រកភាពស
៊ីសង្វាក់គ្នារវាងច្បាប់
ន
ិងការអនុវត្តជាក់ស្តែងនាពេលកន្លងមក។
៣.៤.វ
ិធីសាស្ស្រាវជ្រាវតាមការវិភាគ
យើងបានជ្រើសរើសវិធីសាស្រ្តវិភាគដោយវិភាគលើគោលនយោបាយរបស់រាជរដ្ឋាភិបាល
វ
ិភាគលើកម្មវិធី
នយោបាយរបស់រាជរដ្ឋាភិបាលវិភាគលើ
គោ
លនយោបាយស្ដីពីការផ្ដល់
សេវាសាធារណៈ
ព្រះរាជក្មព្រះរាជ
ក្រឹត្យ អនុក្រឹត្យ
ប្កាសសេចក្តីសម្ចដីការបស់រដ្ឋបាល
ថ្នាក់ក្រោមជាតិឬលិខិតបទដ្ឋានផ្ងទៀតដែលពាក់ព័ន្ធ
ដើ
ម្បីធ្វើជាមូលដ្ឋានក្ន
ុ
ងការចងក្ងរបាយការណ៍នេះ។
៣.៥.ក្មស
ីលធម៌នៃការស្រាវជ្រាវ
ការស
ិក្សានេះ បាន
រក្សាន
ូវសុវត្ថិភាពបុគ្គលជូន
ដ
ល់អ្នកចូលរួមក្ន
ុ
ងការសម្ភាស និងការបំពេញកម្រង
ស
ំណួរ។
ការព
ិចារណាអំពី
ក្រ
មសីលធម៌
ត្រ
ូវបានបង្កើ
តឡើ
ង និងត្រូវបានអនុវត្តនៅក្ន
ុ
ងដំណើរការប្រមូល និង
វ
ិភាគទិន្នន័យ។
ភាពឯកជនរ
បស់អ្នកចូលរួម
ន
ិង
អ
ត្តសញ្ញាណរបស់ពួកគេ
ត្រ
ូវបានរក្សាប្រកបដោយសុវត្ថិភាព
ខ
្ព
ស
់។
អ
្នកស្រាវជ្រាវ បាន
ជ
ូនដំណឹងជាមុន
ដើ
ម្បីស្វែងយល់ពីពេលវេលា
ដែ
លមាន
ភាពងា
យស្រួល
ន
ិង
ទទ
ួល
បានការអន
ុញ្ញាត។
ដើ
ម្បី
លើ
កទឹក
ច
ិត្តឱ្យមានការឆ្លើយតបខ្ពស់
ប
ំផុត
ដែ
លអាចធ្វើទៅបានសំណួរសម្ភាសន៍
ន
ិង
ក
ម្រងសំណួរ គឺបាន
ផ
្តល់
ន
ូវ
ការ
លើកទឹកចិត្ត
ក
្ន
ុ
ង
គោ
លបំណង
ធ្វើ
យ៉ាងណាឱ្យ
ដ
ំណើរការ
ស្រា
វជ្រាវ
នេ
ះ
ប្រ
ព្រឹត្តទៅ
ដោ
យរលួន និងជោគជ័យ
។
15
ជំពូកទី
៤
ល
ទ្ធផលនៃការស្រាវជ្រាវ
៤.១.ស្ថា
នភាពទីតាំងនៃការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
៤.១.១.ស្ថា
នភាពភូមិសាស្រ្ត
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយស្រុកល្វាឯមទើបតែបង្កើតឡើងនៅថ្ងៃទី០៤
ខែមីនា ឆ្នាំ២០២១ ដោយ
យោ
ងតាមអនុក្រឹត្យលេខ ១៨អនក្រ
.ប
កចុះថ្ងៃទី០៨ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ២០១៧ ស្តីពីការបង្កើតយន្តការច្រកចេញចូល
តែ
មួយ
ស
ម្រាប់ការផ្តល់សេវារដ្ឋបាលនៅរដ្ឋបាលថ្នាក់ក្រោមជាតិ។ ស្រុកនេះមានទីតាំងស្ថិតនៅតាមដងទន្លេ
មេ
គង្គ ក្រោមដងទន្លេតូច និងបឹងវាលជំណា ស្ថានភាពដីស្ថិតនៅក្ន
ុ
ងតំបន់
វា
លទំនាបសម្ប
ូ
រ
ទៅ
ដោយបឹងបួរ ព្រែក
ជា
ច្រើនស្ថានភាពបែបនេះធ្វើឱ្យសម្ប
ូ
រ ធនធាន ធម្មជាតិ ដីមានជីជាតិសម្រាប់ដំណាំកសិកម្ម។ ស្រុកល្វាឯម
ស
្ថិតនៅ
ជា
ប់រាជធានីភ្នំពេញខណ្ឌ
ដោ
យ
ទ
ន្លេច
ត
ុមុខបង្កលក្ខណៈងាយស្រួលដល់ប្រជាពលរដ្ឋ
ធ្វើដ
ំណើរ
ន
ិងដឹកកសិផលទៅលក់នៅ
រាជធាន
ី
ភ
្នំពេញ។
ស្រ
ុកល្វាឯមនេះមានឃុំចំនួន១៥គឺឃុំអរ
ិយក្ស
ត្រ
ឃ
ុំសារិកាកែវ ឃុំពាមឧញាអុង ឃុំបារុង ឃុំព្រែកក្មេង
ឃ
ុំព្រែករៃ ឃុំភូមិធំ ឃុំកោះរះ
ឃ
ុំថ្មគរ ឃុំ
ទ
ឹកឃ្លាំង ឃុំបឹងគ្រំ ឃុំ
ល្វា
សរ ឃុំកោះកែវ ឃុំសំបួរ និង ឃុំព្រែកឬស្សី។
ទ
ីតាំង និងអគារដ្ឋបាល
សា
លាស្រុក
ស
្ថិតនៅក្ន
ុ
ងភូមិ
ទ
ឹកឃ្លាំងឃុំ
ទ
ឹកឃ្លាំងស្រុកនេះ
មា
នផ្ទៃដីសរុបចំនួន ២៦០
,៩៣
គីឡ
ូ
ម៉ែត្រការ៉េ ចែកជា១៥សង្កាត់ឃុំ ន
ិង
មាន៤៣ ភូមិ។
៤.១.២.ប្រ
ជាពលរដ្ឋ
ស្រ
ុកល្វាឯមាមនប្រជាជាជនសរុប ៨០៨១៥នាក់ ស្រី៤០៩៦២នាក់ ដងស៊ីតេប្រជាជន ៣០៩នាក់
ក
្ន
ុ
ង១គីឡ
ូ
ម៉ែត្រក្រឡាប្រជាជនប្រមាណ៦៥
% មា
ន
ម
ុខ
រ
បរ
ព
ឹងផ្អែក
លើ
របរកសិកម្មជាចម្បង ក្រៅពីនេះមានមុខរបរ
ផ្សេ
ងៗទៀតដូចជាអាជីវកម្ម សិប្បកម្ម កម្មករ ចិញ្ចឹមសត្វ និងការនេសាទត្រី ដែលជាមូលដ្ឋានដើម្បីបង្កើនផល
ក
ម្រៃនៃការលើកស្ទ
ួ
យជីវភាពគ្រួសារ។ក្ន
ុ
ងស្រុកល្វាឯម មានគ្រួសារចំនួន២០
៤៤៨
គ្រួសារ
ក
្ន
ុ
ងនោះគ្រួសារអចិន្
រៃ
្តយ៍២០
៤០០
គ្រួ
សា
រគ្រួសារបណ្តោះអាសន្ន ៤៨គ្រួសារ ប្រជាពលរដ្ឋសរុប ៨២
៧៨៤នាក
់
ស្រ
ី៤១
៦៦២នាក
់
ក
្ន
ុ
ងនោះប្រជាពលរដ្ឋអចិន្រៃ្តយ៍ ៨២
៥៤១នាក
់
ស្រ
ី៤១
៥៥៧នាក
់
ប្រ
ជាពលរដ្ឋ
ប
ណ្តោះអាសន្ន ២៤៣នាក់
ស្រ
ី១០៥នាក់
ប្រ
ជាពលរដ្ឋអាយុ១៨ឆ្នាំឡើង មានចំនួន៥៦៦០៦នាក់ ស្រី២៨១៩០នាក់ ក្ន
ុ
ងនោះអចិន្រៃ្តយ៍ ៥៦
៤១៥នាក
់
ស្រ
ី២៨
១១៣នាក
់ បណ្តោះអាសន្ន ១៩១នាក់
ស្រី៧៧នាក់ ប្រជាជនធ្វើចំណាកស្រុក៥៤៩នាក់
ស្រ
ី៣០៤នាក់ ក្ន
ុ
ងនោះជាសិស្ស ៥០នាក់ ស្រី៣០នាក់ និងទៅប្រកបមុខរបរ៤៩៩ នាក់ ស្រី២៧៤នាក់។
៤.១.៣.ការប
ង្កើតការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយយោងតាមសេក្តីសម្រេច
លេ
ខ ៧៥២សសរ ចុះថ្ងៃទី០៤ ខែមីនា ឆ្នាំ២០២១ របស់ក្រសួងមហាផ្ទៃ ស្តីពីការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់សៀវភៅណែនាំ
ស
្តីពីគោលការណ៍ និងនីតិវិធីផ្តល់សេវារដ្ឋបាល តាមការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ។
៤.១.៤.ប្រ
ភេទវិស័យរបស់សេវាសាធារណៈនៃការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
រាជរ
ដ្ឋាភិបាលបានធ្វើការរៀបចំប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលសារជាថ្មី ដោយធ្វើការកែទម្រង់យ៉ាងស៊ី
ជ
ម្រៅលើប្រព័ន្ធ
រដ
្ឋបាលសាធារណៈដោយអនុវត្តប្រព័ន្ធវិមជ្ឈការនិង
វ
ិសហមជ្ឈការដើម្បីបង្ខិត
16
៤
ល
ទ្ធផលនៃការស្រាវជ្រាវ
៤.១.ស្ថា
នភាពទីតាំងនៃការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
៤.១.១.ស្ថា
នភាពភូមិសាស្រ្ត
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយស្រុកល្វាឯមទើបតែបង្កើតឡើងនៅថ្ងៃទី០៤
ខែមីនា ឆ្នាំ២០២១ ដោយ
យោ
ងតាមអនុក្រឹត្យលេខ ១៨អនក្រ
.ប
កចុះថ្ងៃទី០៨ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ២០១៧ ស្តីពីការបង្កើតយន្តការច្រកចេញចូល
តែ
មួយ
ស
ម្រាប់ការផ្តល់សេវារដ្ឋបាលនៅរដ្ឋបាលថ្នាក់ក្រោមជាតិ។ ស្រុកនេះមានទីតាំងស្ថិតនៅតាមដងទន្លេ
មេ
គង្គ ក្រោមដងទន្លេតូច និងបឹងវាលជំណា ស្ថានភាពដីស្ថិតនៅក្ន
ុ
ងតំបន់
វា
លទំនាបសម្ប
ូ
រ
ទៅ
ដោយបឹងបួរ ព្រែក
ជា
ច្រើនស្ថានភាពបែបនេះធ្វើឱ្យសម្ប
ូ
រ ធនធាន ធម្មជាតិ ដីមានជីជាតិសម្រាប់ដំណាំកសិកម្ម។ ស្រុកល្វាឯម
ស
្ថិតនៅ
ជា
ប់រាជធានីភ្នំពេញខណ្ឌ
ដោ
យ
ទ
ន្លេច
ត
ុមុខបង្កលក្ខណៈងាយស្រួលដល់ប្រជាពលរដ្ឋ
ធ្វើដ
ំណើរ
ន
ិងដឹកកសិផលទៅលក់នៅ
រាជធាន
ី
ភ
្នំពេញ។
ស្រ
ុកល្វាឯមនេះមានឃុំចំនួន១៥គឺឃុំអរ
ិយក្ស
ត្រ
ឃ
ុំសារិកាកែវ ឃុំពាមឧញាអុង ឃុំបារុង ឃុំព្រែកក្មេង
ឃ
ុំព្រែករៃ ឃុំភូមិធំ ឃុំកោះរះ
ឃ
ុំថ្មគរ ឃុំ
ទ
ឹកឃ្លាំង ឃុំបឹងគ្រំ ឃុំ
ល្វា
សរ ឃុំកោះកែវ ឃុំសំបួរ និង ឃុំព្រែកឬស្សី។
ទ
ីតាំង និងអគារដ្ឋបាល
សា
លាស្រុក
ស
្ថិតនៅក្ន
ុ
ងភូមិ
ទ
ឹកឃ្លាំងឃុំ
ទ
ឹកឃ្លាំងស្រុកនេះ
មា
នផ្ទៃដីសរុបចំនួន ២៦០
,៩៣
គីឡ
ូ
ម៉ែត្រការ៉េ ចែកជា១៥សង្កាត់ឃុំ ន
ិង
មាន៤៣ ភូមិ។
៤.១.២.ប្រ
ជាពលរដ្ឋ
ស្រ
ុកល្វាឯមាមនប្រជាជាជនសរុប ៨០៨១៥នាក់ ស្រី៤០៩៦២នាក់ ដងស៊ីតេប្រជាជន ៣០៩នាក់
ក
្ន
ុ
ង១គីឡ
ូ
ម៉ែត្រក្រឡាប្រជាជនប្រមាណ៦៥
% មា
ន
ម
ុខ
រ
បរ
ព
ឹងផ្អែក
លើ
របរកសិកម្មជាចម្បង ក្រៅពីនេះមានមុខរបរ
ផ្សេ
ងៗទៀតដូចជាអាជីវកម្ម សិប្បកម្ម កម្មករ ចិញ្ចឹមសត្វ និងការនេសាទត្រី ដែលជាមូលដ្ឋានដើម្បីបង្កើនផល
ក
ម្រៃនៃការលើកស្ទ
ួ
យជីវភាពគ្រួសារ។ក្ន
ុ
ងស្រុកល្វាឯម មានគ្រួសារចំនួន២០
៤៤៨
គ្រួសារ
ក
្ន
ុ
ងនោះគ្រួសារអចិន្
រៃ
្តយ៍២០
៤០០
គ្រួ
សា
រគ្រួសារបណ្តោះអាសន្ន ៤៨គ្រួសារ ប្រជាពលរដ្ឋសរុប ៨២
៧៨៤នាក
់
ស្រ
ី៤១
៦៦២នាក
់
ក
្ន
ុ
ងនោះប្រជាពលរដ្ឋអចិន្រៃ្តយ៍ ៨២
៥៤១នាក
់
ស្រ
ី៤១
៥៥៧នាក
់
ប្រ
ជាពលរដ្ឋ
ប
ណ្តោះអាសន្ន ២៤៣នាក់
ស្រ
ី១០៥នាក់
ប្រ
ជាពលរដ្ឋអាយុ១៨ឆ្នាំឡើង មានចំនួន៥៦៦០៦នាក់ ស្រី២៨១៩០នាក់ ក្ន
ុ
ងនោះអចិន្រៃ្តយ៍ ៥៦
៤១៥នាក
់
ស្រ
ី២៨
១១៣នាក
់ បណ្តោះអាសន្ន ១៩១នាក់
ស្រី៧៧នាក់ ប្រជាជនធ្វើចំណាកស្រុក៥៤៩នាក់
ស្រ
ី៣០៤នាក់ ក្ន
ុ
ងនោះជាសិស្ស ៥០នាក់ ស្រី៣០នាក់ និងទៅប្រកបមុខរបរ៤៩៩ នាក់ ស្រី២៧៤នាក់។
៤.១.៣.ការប
ង្កើតការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយយោងតាមសេក្តីសម្រេច
លេ
ខ ៧៥២សសរ ចុះថ្ងៃទី០៤ ខែមីនា ឆ្នាំ២០២១ របស់ក្រសួងមហាផ្ទៃ ស្តីពីការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់សៀវភៅណែនាំ
ស
្តីពីគោលការណ៍ និងនីតិវិធីផ្តល់សេវារដ្ឋបាល តាមការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ។
៤.១.៤.ប្រ
ភេទវិស័យរបស់សេវាសាធារណៈនៃការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
រាជរ
ដ្ឋាភិបាលបានធ្វើការរៀបចំប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលសារជាថ្មី ដោយធ្វើការកែទម្រង់យ៉ាងស៊ី
ជ
ម្រៅលើប្រព័ន្ធ
រដ
្ឋបាលសាធារណៈដោយអនុវត្តប្រព័ន្ធវិមជ្ឈការនិង
វ
ិសហមជ្ឈការដើម្បីបង្ខិត
16
សេ
វាសាធារណៈឱ្យទៅជិតប្រជាពលរដ្ឋ។
ដ
ូច្នេះហើយ
ក្រ
សួងស្ថាប័នដែលពាក់ព័ន្ធក៏បានធ្វើប្រតិភូកម្មការងារ
ម
ួយចំនួនទៅឱ្យថ្នាក់ក្រោមជាតិ
ជា
ពិសេការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយបានផ្តល់សេវាលើវិស័យមួយចំនួន៖
១.ការ
ងារនីត្យានុកូលកម្ម
(ការ
បញ្ជាក់លើឯកសារថតចម្លង ២
.ការ
ងារររត្រានុកូលដ្ឋាន៣
.វ
ិស័យវប្បធម៌៤
.វ
ិស័យ
អ
ប់រំយុវជននិងកីឡា៥
.វ
ិស័យទេសចរណ៍
៦.វ
ិស័យសំណង់ ៧
.វ
ិស័យឧស្សាហកម្មរ៉ែនិងថាមពល ៨
.វ
ិស័យពាណិជ្ជកម្ម
៩.វ
ិស័យសុខាភិបាល
១០.វ
ិស័យសាធារណៈការនិងដឹកជញ្ជ
ូ
ន ១១
.វ
ិស័យកសិកម្ម។
៤.១.៥.រចនា
សម្ព័ន្ធនៅការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ដោ
យយោងតាមអនុក្រឹត្យលេខ ២៥៣ អនក្រ
.ត
ត ចុះថ្ងៃទី០៩ ខៃមិនា ឆ្នាំ ២០២០ របស់រាជរដ្ឋាភិ
-
បា
លកម្ព
ុ
ជា ស្តីពីការតែងតាំងមន្ត្រីរាជការឱ្យកាន់តំណែងជាអភិបាលនៃគណៈអភិបាលស្រុកល្វាឯម បាន
ប
ង្ហាញថាមន្រ្តីដែរបម្រើការងារនៅការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយសម្រាប់ការផ្ដល់សេវារដ្ឋបាល មានចំនួន ១១
រ
ូបដែរមានសមាសភាពដូចក្រោម៖
១.លោ
ក ជឿន សារ៉ុន
ប្រ
ធានការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
២.
លោកស្រីជួន សុគន្ធា
អនុប្ធាន ការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ
៣.លោ
កស្រី
រស
់ ស៊ីណេត
ម
ន្ត្រីទទួលបន្ទ
ុ
កបេឡា និងបូកសរុបកិច្ចការប្រចាំថ្ងៃ
៤.លោ
ក
ជ
ុំ ពិសិដ្ឋ
ម
ន្ត្រីទទួលបន្ទ
ុ
កបញ្ច
ូ
លទិន្នន័យអត្រានុកូលដ្ឋាន
៥.លោ
កស្រី
វ
៉ន ឡានីន
ម
ន្ត្រីទទួលបន្ទ
ុ
កផ្តល់ព័ត៌មាន និងប្រគល់ ទទួលឯកសារ
៦.លោ
ក
ន
ួន ប៊ុ
ន
ធឿន
ម
ន្ត្រីទទួលបន្ទ
ុ
កជួយលើការងារសាធារណការ
៧.ក
ញ្ញា
ស
ួស ដាលី
ម
ន្រ្តីស្ម័គ្រចិត្តទទួលជួយលើការងារនីត្យានុកូលកម្ម
៨.លោ
ក
ហែ
ន តុលា
ម
ន្ត្រីទទួលបន្ទ
ុ
កលើការងារវប្បធម៌ និងវិចិត្រសិល្បៈ
៩.លោ
ក
ជ
ុំ រតនៈ
ម
ន្ត្រីទទួលបន្ទ
ុ
កលើការងារវិស័យការងារ
ន
ិងបណ្ដ
ុ
ះ
ប
ណ្ដា
លវ
ិជ្ជាជីវៈ
វ
ិស័យធម្មការនិងសាសនា
១០.លោ
កស្រី
ប
ូ ចរិយា
ម
ន្ត្រីទទួលបន្ទ
ុ
កលើការងារវិស័យអប់រំយុវជននិង
ក
ីឡា
១១.លោ
ក
ពេ
ជ
ពន
្លក
ម
ន្ត្រីទទួលបន្ទ
ុ
កលើការងារវិស័យសំណង់
ន
ិងកាផ្ទេរសិទ្ធិកាន់កាប់អចនទ្រព្យដែ
លព
ុំទាន់ចុះបញ្ជី
១២.លោ
ក
សឿ
ន
រ
ុន
ម
ន្ត្រីទទួលបន្ទ
ុ
កលើការងារ
វ
ិស័យរដ្ឋបាល
១៣.លោ
ក
ប
៊ិត ចាន់តឿ
ម
ន្ត្រីទទួលបន្ទ
ុ
កលើការងារ ឧស្សាហកម្មនិង
៤.២.ផ្នែ
កជ
ួរម
ុខ
ផ្នែកជួរមុខគឺជាផ្នែកដែលត្រូវធ្វើទំនាក់ទំនងដោយផ្ទាល់ជាមួយអ្នកប្រើប្រាស់សេវា ដើម្បីឱ្យផ្នែកជួរមុខមាន
សមត្ថភាពគ្រប់គ្រាន់ក្ន
ុ
ងការផ្តល់សេវាជូនអ្នកប្រើប្រាស់សេវាមន្ត្រីរាជការនៅ ក្ន
ុ
ងផ្នែកនេះត្រូវតែយល់ដឹងជារួមនិងទៅតាម
វិស័យជំនាញនូវសេវាសាធារណៈនោះនិងត្រូវមានអាកប្បកិរិយាល្អយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះសេចក្តីត្រូវការ ន ិងជួយបំភ្លឺ
ដោះស្រាយចម្ងល់ផ្សេងៗរបស់អ្នកប្រើប្រាស់សេវា។ ផ្នែកជួរមុខមានភារកិច្ចផ្ដល់ព័ត៌មានពន្យល់អំពីនីតិវិធីនៃការទទួលសេវា
បញ្ច
ូ
ន និងការបែងចែកសំណុំឯកសារ ទៅតាមវិស័យជំនាញទទួលប្រាក់កម្រៃសេវាព្រមទាំងផ្តល់លទ្ធផល និងសេចក្តីសម្រេច
ពាក់ព័ន្ធនឹងការស្នើសុំសេវាទៅអ្នកប្រើប្រាស់សេវាវិញ។ក្ន
ុ
ងករណីចាំបាច់ត្រូវផ្ដល់ការណែនាំបន្ថែមនិងជួយសម្រួលដល់ការ
បំពេញបែបបទ និងការទទួលពាក្យស្នើសុំពីអ្នកប្រើប្រាស់សេវាទាំងឡាយណា ដែលពុំមានការយល់ដឹងច្បាស់លាស់ដូចជា
ករណីអ្នកមិន-ចេះអក្សរជាដើម។ ចំពោះផ្នែកជួរមុខត្រូវបាន គេបែងចែកជាបីក្រុមតូចៗបន្តទៀតគឺក្រុមទី១៖ ទទួលបន្ទ
ុ
ក
ទទួលពាក្យប្រគល់ឯកសារនិងផ្ដល់ព័ត៌មានក្រុមទី២៖ ទទួលបន្ទ
ុ
កការងារនីត្យានុកូលកម្មនិងក្រុមទី៣៖ ទទួលបន្ទ
ុ
កកាងារ
បេឡា។
ក្រ
ុមទី១ ៖ ក្រុមទទួលពាក្យ ប្រគល់ឯកសារ និងផ្តល់ព័ត៌មាន
ក្រ
ុមនេះ
មា
នភារកិច្ចបម្រើជួរមុខដោយទទួលបន្ទ
ុ
កឯកសារប្រគល់ឯកសារ និងផ្តល់ព័ត៌មានបន្ទាប់មក
ទៀ
ត
គា
ត់មានភារកិច្ចផ្សេងទៀតដូចជាធ្វើការត្រួតពិនិត្យរាល់ពាក្យស្នើសុំ
ន
ិងឯកសារភ្ជាប់ផ្សេងៗ
ដែ
លបានទទួល
ក
្ន
ុ
ងករណីសំណុំបែបបទគ្រប់គ្រាន់ចេញបង្កាន់ដៃទទួល
ពា
ក្យជូនអតិថិជន ហើយត្រូវបែងចែកពាក្យស្នើសុំទៅជួរ
ក្រោ
យតាមវិស័យជំនាញ
ន
ីមួយៗ។
ប
ន្ថែមពីនេះ
ក្រ
ុមទី១នេះ
មា
នភារកិច្ចក្ន
ុ
ងការឆ្លើយតបរាល់ព័ត៌មាន
ន
ិងចម្ងល់
រ
បស់ប្រជាពលរដ្ឋ
ព្រ
មទាំង
ផ្សព
្វផ្សាយលិខិតជូនដំណឹង និងលិខិតបទដ្ឋានផ្សេងៗដល់អតិថិជន។ជាចុងក្រោយគឺ
17
វាសាធារណៈឱ្យទៅជិតប្រជាពលរដ្ឋ។
ដ
ូច្នេះហើយ
ក្រ
សួងស្ថាប័នដែលពាក់ព័ន្ធក៏បានធ្វើប្រតិភូកម្មការងារ
ម
ួយចំនួនទៅឱ្យថ្នាក់ក្រោមជាតិ
ជា
ពិសេការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយបានផ្តល់សេវាលើវិស័យមួយចំនួន៖
១.ការ
ងារនីត្យានុកូលកម្ម
(ការ
បញ្ជាក់លើឯកសារថតចម្លង ២
.ការ
ងារររត្រានុកូលដ្ឋាន៣
.វ
ិស័យវប្បធម៌៤
.វ
ិស័យ
អ
ប់រំយុវជននិងកីឡា៥
.វ
ិស័យទេសចរណ៍
៦.វ
ិស័យសំណង់ ៧
.វ
ិស័យឧស្សាហកម្មរ៉ែនិងថាមពល ៨
.វ
ិស័យពាណិជ្ជកម្ម
៩.វ
ិស័យសុខាភិបាល
១០.វ
ិស័យសាធារណៈការនិងដឹកជញ្ជ
ូ
ន ១១
.វ
ិស័យកសិកម្ម។
៤.១.៥.រចនា
សម្ព័ន្ធនៅការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ដោ
យយោងតាមអនុក្រឹត្យលេខ ២៥៣ អនក្រ
.ត
ត ចុះថ្ងៃទី០៩ ខៃមិនា ឆ្នាំ ២០២០ របស់រាជរដ្ឋាភិ
-
បា
លកម្ព
ុ
ជា ស្តីពីការតែងតាំងមន្ត្រីរាជការឱ្យកាន់តំណែងជាអភិបាលនៃគណៈអភិបាលស្រុកល្វាឯម បាន
ប
ង្ហាញថាមន្រ្តីដែរបម្រើការងារនៅការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយសម្រាប់ការផ្ដល់សេវារដ្ឋបាល មានចំនួន ១១
រ
ូបដែរមានសមាសភាពដូចក្រោម៖
១.លោ
ក ជឿន សារ៉ុន
ប្រ
ធានការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
២.
លោកស្រីជួន សុគន្ធា
អនុប្ធាន ការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ
៣.លោ
កស្រី
រស
់ ស៊ីណេត
ម
ន្ត្រីទទួលបន្ទ
ុ
កបេឡា និងបូកសរុបកិច្ចការប្រចាំថ្ងៃ
៤.លោ
ក
ជ
ុំ ពិសិដ្ឋ
ម
ន្ត្រីទទួលបន្ទ
ុ
កបញ្ច
ូ
លទិន្នន័យអត្រានុកូលដ្ឋាន
៥.លោ
កស្រី
វ
៉ន ឡានីន
ម
ន្ត្រីទទួលបន្ទ
ុ
កផ្តល់ព័ត៌មាន និងប្រគល់ ទទួលឯកសារ
៦.លោ
ក
ន
ួន ប៊ុ
ន
ធឿន
ម
ន្ត្រីទទួលបន្ទ
ុ
កជួយលើការងារសាធារណការ
៧.ក
ញ្ញា
ស
ួស ដាលី
ម
ន្រ្តីស្ម័គ្រចិត្តទទួលជួយលើការងារនីត្យានុកូលកម្ម
៨.លោ
ក
ហែ
ន តុលា
ម
ន្ត្រីទទួលបន្ទ
ុ
កលើការងារវប្បធម៌ និងវិចិត្រសិល្បៈ
៩.លោ
ក
ជ
ុំ រតនៈ
ម
ន្ត្រីទទួលបន្ទ
ុ
កលើការងារវិស័យការងារ
ន
ិងបណ្ដ
ុ
ះ
ប
ណ្ដា
លវ
ិជ្ជាជីវៈ
វ
ិស័យធម្មការនិងសាសនា
១០.លោ
កស្រី
ប
ូ ចរិយា
ម
ន្ត្រីទទួលបន្ទ
ុ
កលើការងារវិស័យអប់រំយុវជននិង
ក
ីឡា
១១.លោ
ក
ពេ
ជ
ពន
្លក
ម
ន្ត្រីទទួលបន្ទ
ុ
កលើការងារវិស័យសំណង់
ន
ិងកាផ្ទេរសិទ្ធិកាន់កាប់អចនទ្រព្យដែ
លព
ុំទាន់ចុះបញ្ជី
១២.លោ
ក
សឿ
ន
រ
ុន
ម
ន្ត្រីទទួលបន្ទ
ុ
កលើការងារ
វ
ិស័យរដ្ឋបាល
១៣.លោ
ក
ប
៊ិត ចាន់តឿ
ម
ន្ត្រីទទួលបន្ទ
ុ
កលើការងារ ឧស្សាហកម្មនិង
៤.២.ផ្នែ
កជ
ួរម
ុខ
ផ្នែកជួរមុខគឺជាផ្នែកដែលត្រូវធ្វើទំនាក់ទំនងដោយផ្ទាល់ជាមួយអ្នកប្រើប្រាស់សេវា ដើម្បីឱ្យផ្នែកជួរមុខមាន
សមត្ថភាពគ្រប់គ្រាន់ក្ន
ុ
ងការផ្តល់សេវាជូនអ្នកប្រើប្រាស់សេវាមន្ត្រីរាជការនៅ ក្ន
ុ
ងផ្នែកនេះត្រូវតែយល់ដឹងជារួមនិងទៅតាម
វិស័យជំនាញនូវសេវាសាធារណៈនោះនិងត្រូវមានអាកប្បកិរិយាល្អយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះសេចក្តីត្រូវការ ន ិងជួយបំភ្លឺ
ដោះស្រាយចម្ងល់ផ្សេងៗរបស់អ្នកប្រើប្រាស់សេវា។ ផ្នែកជួរមុខមានភារកិច្ចផ្ដល់ព័ត៌មានពន្យល់អំពីនីតិវិធីនៃការទទួលសេវា
បញ្ច
ូ
ន និងការបែងចែកសំណុំឯកសារ ទៅតាមវិស័យជំនាញទទួលប្រាក់កម្រៃសេវាព្រមទាំងផ្តល់លទ្ធផល និងសេចក្តីសម្រេច
ពាក់ព័ន្ធនឹងការស្នើសុំសេវាទៅអ្នកប្រើប្រាស់សេវាវិញ។ក្ន
ុ
ងករណីចាំបាច់ត្រូវផ្ដល់ការណែនាំបន្ថែមនិងជួយសម្រួលដល់ការ
បំពេញបែបបទ និងការទទួលពាក្យស្នើសុំពីអ្នកប្រើប្រាស់សេវាទាំងឡាយណា ដែលពុំមានការយល់ដឹងច្បាស់លាស់ដូចជា
ករណីអ្នកមិន-ចេះអក្សរជាដើម។ ចំពោះផ្នែកជួរមុខត្រូវបាន គេបែងចែកជាបីក្រុមតូចៗបន្តទៀតគឺក្រុមទី១៖ ទទួលបន្ទ
ុ
ក
ទទួលពាក្យប្រគល់ឯកសារនិងផ្ដល់ព័ត៌មានក្រុមទី២៖ ទទួលបន្ទ
ុ
កការងារនីត្យានុកូលកម្មនិងក្រុមទី៣៖ ទទួលបន្ទ
ុ
កកាងារ
បេឡា។
ក្រ
ុមទី១ ៖ ក្រុមទទួលពាក្យ ប្រគល់ឯកសារ និងផ្តល់ព័ត៌មាន
ក្រ
ុមនេះ
មា
នភារកិច្ចបម្រើជួរមុខដោយទទួលបន្ទ
ុ
កឯកសារប្រគល់ឯកសារ និងផ្តល់ព័ត៌មានបន្ទាប់មក
ទៀ
ត
គា
ត់មានភារកិច្ចផ្សេងទៀតដូចជាធ្វើការត្រួតពិនិត្យរាល់ពាក្យស្នើសុំ
ន
ិងឯកសារភ្ជាប់ផ្សេងៗ
ដែ
លបានទទួល
ក
្ន
ុ
ងករណីសំណុំបែបបទគ្រប់គ្រាន់ចេញបង្កាន់ដៃទទួល
ពា
ក្យជូនអតិថិជន ហើយត្រូវបែងចែកពាក្យស្នើសុំទៅជួរ
ក្រោ
យតាមវិស័យជំនាញ
ន
ីមួយៗ។
ប
ន្ថែមពីនេះ
ក្រ
ុមទី១នេះ
មា
នភារកិច្ចក្ន
ុ
ងការឆ្លើយតបរាល់ព័ត៌មាន
ន
ិងចម្ងល់
រ
បស់ប្រជាពលរដ្ឋ
ព្រ
មទាំង
ផ្សព
្វផ្សាយលិខិតជូនដំណឹង និងលិខិតបទដ្ឋានផ្សេងៗដល់អតិថិជន។ជាចុងក្រោយគឺ
17
ត្រ
ូវធ្វើរបាយការណ៍ប្រចាំសប្តាហ៍ ខែ
ត្រ
ីមាស
ឆ
មាសនិងប្រចាំឆ្នាំនិងភារកិច្ចផ្សេងៗទៀតដែលប្រធាន
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយនៃស្រុកល្វាឯមប្រគល់ឱ្យ។
ក្រ
ុមទី២ ៖ ក្រុមទទួលបន្ទ
ុ
កកាងារនីត្យានុកូលកម្ម
មា
នភារកិច្ចបម្រើការជួរមុខទទួលបន្ទ
ុ
កការងារនីត្យានុកូលកម្មឯកសារ
ន
ិងពិនិត្យលើ
ស
ំណុំឯកសារនានា
ដែ
លត្រូវបានស្នើសុំធ្វើសេចក្តីបញ្ជាក់ពីរដ្ឋបាលលើឯកសារថតចម្លងនានា
តាម
គោលការណ៍កំណត់ជារួមទាំងការលើ
កយោ
បល់ជូនប្រធានការិយាល័យច្រកចេញចូលតែ
ម
ួយអំពីកិច្ចការនានាដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការងារនីត្យានុកូលកម្ម។
ច
ំពោះបញ្ហាទំនាក់ទំនងវិញក្រុម
ទ
ី២នេះ ធ្វើទំនាក់ទំនង
ជា
មួយមន្ទីរអង្គភាពពាក់ព័ន្ធនឹងការងារនីត្យានុកូលកម្ម ផ្ល
ូ
វច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ
ន
ឹងកិច្ចការនីត្យានុកូលកម្ម និងធ្វើទំនាក់ទំនង
ជា
មួយនឹងប្រជាពលរដ្ឋដោយជូនព័ត៌មាននឹងឆ្លើយ
ត
បទៅនឹងសំណើររបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ចំពោះកិច្ចការដែលខ្ល
ួ
ន
ទទ
ួលខុសត្រូវ។ ក្រុមនេះត្រូវធ្វើរបាយការណ៍ប្រចាំសប្តាហ៍ ខែ ត្រីមាស ឆមាស និងប្រចាំឆ្នាំ
ហើ
យត្រូវ
ប
ំពេញភារកិច្ច ទៅតាមអ្វីដែលប្រធានការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយប្រគល់ឱ្យ។
បន្ថែមពីនោះក្រុមនេះជាអ្នករក្សា
ទ
ុកនៅឯកសារនានាដែលបានធ្វើសេចក្តីបញ្ជាក់ជូនពលរដ្ឋហើយ។
ក្រ
ុមទី២នេះ ដែលជាក្រុមនីត្យានុកូលកម្ម នៅការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយបានផ្តល់សេវាកម្មលើប្រភេទ
សេ
វាកម្មឯកសារមួយចំនួនដូចជាវិញ្ញាបនបត្របញ្ជាក់ការសិក្សាវិញ្ញាបន
ប
ត្រ
ប
ណ្តោះអាសន្នមធ្យមសិក្សា
ក
ម្រិត១វិញ្ញាបនបត្របណ្តោះអាសន្នមធ្យមសិក្សាបឋមភូមិវិញ្ញាបនបត្រ
ប
ណ្តោះអាសន្នមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិ វិញ្ញាបនបត្របញ្ជាក់ការសិក្សាថ្នាក់ទី១២ វិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីអាករលើ
ត
ម្លៃបន្ថែម វិញ្ញាបនបត្រប្រកបអាជីវកម្ម វិញ្ញាបនបត្រលិខិតបញ្ជាក់លទ្ធផល នៃការប្រលងសញ្ញាបត្រ
មធ្យមស
ិក្សាកម្រិត១ សញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សាកម្រិត២
(ប
ំពេញវិជ្ជា
) ស
ញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិ
ស
ញ្ញាបត្រ
មធ្យមស
ិក្សាគរុកោសល្យ
ស
ញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សា
ទ
ុតិយភូមិ បរិញ្ញាបត្រ បរិញ្ញាបត្ររង លិខិតបញ្ជាក់ការសិក្សា
អ
ត្តសញ្ញាណប័ណ្ណ សៀវភៅស្នាក់
នៅ
ប័ណ្ណសម្គាល់យានយន្ត ព្រឹត្តិបត្រពិន្ទ
ុ
ពាក្យសុំបញ្ជាក់សញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សា
ក
ម្រិត២ចំណេះ
ដ
ឹងទូទៅវិញ្ញាបត្របណ្តោះអាសន្ន
ថ្នា
ក់បរិញ្ញាបត្រវិញ្ញាបនបត្របណ្តោះអាសន្ន
ថ្នា
ក់បរិញ្ញាបត្រ
រង។
ក្រ
ុមទី៣ ៖ ក្រុមទទួលបន្ទ
ុ
កការងារបេឡា
ក្រ
ុមទី៣
មា
នភារកិច្ចទទួលកម្រៃសេវាកម្មរដ្ឋបាលតាមគោលការណ៍កំណត់
ន
ិងចេញ
ប
ង្កាន់ដៃបង់ប្រាក់
ជ
ូនអតិថិជន
ព្រ
មទាំងធ្វើរបាយការណ៍ប្រចាំថ្ងៃអំពីស្ថានភាពថវិការបាយការណ៍
ប្រ
ចាំសប្តាហ៍ ប្រចាំត្រីមាស ប្រចាំឆមាស និងប្រចាំឆ្នាំព្រមទាំងភារកិច្ចផ្សេងៗទៀត ដែលប្រធាន
ការ
ិយាល័យច្រកចេញ
ច
ូលតែមួយប្រគល់ឱ្យ។
បន្ទាប់ពីបំពេញលក្ខខណ្ឌទាំងឡាយដែលបាន
ក
ំណត់ក្ន
ុ
ងជួរមុខនៅពេលដែលខ្ល
ួ
នពិនិត្យ
ឃើ
ញថាត្រឹមត្រូវហើយនោះ
ត្រ
ូវបញ្ជ
ូ
នសំណុំឯកសា
រពា
ក្យសុំបន្តទៅជួរក្រោយ។
៤.៣.ផ្នែ
កជួរក្រោយ
ផ្នែ
កជួរក្រោយជាផ្នែកដែលទទួលរ៉ាប់រងសេវា ហើយជាផ្នែកមួយមាននីតិវិធីរដ្ឋបាល ស្ម
ុ
គ
ស្មា
ញ និងសាំញ៉ាំ
ឬ
ជា
ផ្នែកមួយដែលមាននីតិវិធីរដ្ឋបាលដែលត្រូវការពេលវេលាដើម្បីត្រួតពិនិត្យ
បច្ចេកទេស និងត្រូវសម្រេចបញ្ចប់ដោយ
ផ្នែ
កជួរក្រោយ ឬតម្រូវឱ្យសេវានោះត្រូវសម្រេច ឬ
ប
ញ្ចប់ដោយសហការរវាងការិយាល័យច្រកចេញ
ច
ូលតែមួយ
ជា
មួយអង្គភាពការិយាល័យជំនាញនានា នៃរដ្ឋបាលស្រុក ក្ន
ុ
ងរយៈពេលមួយកំណត់។
៤.៣.១.ផ្នែ
កសាធារណការ នឹងដឹកជញ្ជ
ូ
ន
ផ្នែ
កនេះទទួលបន្ទ
ុ
កក្ន
ុ
ងការផ្តល់សេវាកម្មទៅលើម៉ូតូ
(ការ
ចុះបញ្ជីថ្មីប្ត
ូ
រប័ណ្ណសម្គាល់ទុតិយ
តា
ប័ណ្ណសម្គាល់
ទ
ុ
ត
ិយតា
ប
័ណ្ណសម្គាល់
ទ
ុតិយតាស្លាកលេខ
ទ
ុ
ត
ិយស្លាកលេខ និងផ្ទេរកម្មសិទ្ធិដែលសេវាទាំងនេះមានរយៈពេល នៃការផ្ដល់
៣០
ថ្ងៃ សុពលភាពអចិន្ត្រៃយ៍ ប៉ុន្តែតម្លៃនៃសេវាប្រែប្រួលទៅតាមប្រភេទនៃសេវាកម្មនីមួយៗ
) សេ
វាកម្មទៅការ
ផ
្ដល់លិខិតអនុញ្ញាត ធ្វើអាជីវកម្មដឹកជញ្ជ
ូ
ន
(ត្រ
ីចក្រយានយន្ត រ៉ឺម៉កសណ្តោងដោយទោចក្រយានយន្ត ដែល
សេ
វាកម្មទាំងពីរមានតម្លៃរយៈពេលនៃការផ្ដល់និងសុពលភាពដូចគ្នា
) ន
ិងសេវាកម្មបន្តលិខិតអនុញ្ញាតធ្វើអាជីវកម្ម
ដ
ឹកជញ្ជ
ូ
ន
(ត្រ
ីចក្រយានយន្តរ៉ឺម៉ក់សណ្តោងដោយទោចក្រយានយន្តដែលសេវាកម្មទាំងពីរមានតម្លៃរយៈពេលនៃ
ការផ
្ដល់និងសុពលភាពដូចគ្នា ។
៤.៣.២.ផ្នែ
ករៀបចំដែនដី នគរូបនីយកម្ម និងសំណង់
ផ្នែ
កនេះទទួលបន្ទ
ុ
កក្ន
ុ
ងការផ្ដល់សេវាកម្មដូចជាលិខិតអនុញ្ញាតឱ្យសាងសង់
ល
ិខិតអនុញ្ញាត
សា
ងសង់ពង្រីកបន្ថែមរុះរើជួសជុល
(ត
ម្លៃស្មើនឹង១០
%នៃ
តម្លៃលិខិតអនុញ្ញាត
)ល
ិខិតអនុញ្ញាតបើកការដ្ឋាន
(ត
ម្លៃ
ស្មើ
នឹង ១០
% នៃ
តម្លៃលិខិតអនុញ្ញាត
)ល
ិខិតបទដ្ឋាន ឬវិញ្ញាបនបត្របញ្ជាក់ភាពត្រឹមត្រូវ
(ត
ម្លៃស្មើនឹង១០
%នៃ
18
ូវធ្វើរបាយការណ៍ប្រចាំសប្តាហ៍ ខែ
ត្រ
ីមាស
ឆ
មាសនិងប្រចាំឆ្នាំនិងភារកិច្ចផ្សេងៗទៀតដែលប្រធាន
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយនៃស្រុកល្វាឯមប្រគល់ឱ្យ។
ក្រ
ុមទី២ ៖ ក្រុមទទួលបន្ទ
ុ
កកាងារនីត្យានុកូលកម្ម
មា
នភារកិច្ចបម្រើការជួរមុខទទួលបន្ទ
ុ
កការងារនីត្យានុកូលកម្មឯកសារ
ន
ិងពិនិត្យលើ
ស
ំណុំឯកសារនានា
ដែ
លត្រូវបានស្នើសុំធ្វើសេចក្តីបញ្ជាក់ពីរដ្ឋបាលលើឯកសារថតចម្លងនានា
តាម
គោលការណ៍កំណត់ជារួមទាំងការលើ
កយោ
បល់ជូនប្រធានការិយាល័យច្រកចេញចូលតែ
ម
ួយអំពីកិច្ចការនានាដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការងារនីត្យានុកូលកម្ម។
ច
ំពោះបញ្ហាទំនាក់ទំនងវិញក្រុម
ទ
ី២នេះ ធ្វើទំនាក់ទំនង
ជា
មួយមន្ទីរអង្គភាពពាក់ព័ន្ធនឹងការងារនីត្យានុកូលកម្ម ផ្ល
ូ
វច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ
ន
ឹងកិច្ចការនីត្យានុកូលកម្ម និងធ្វើទំនាក់ទំនង
ជា
មួយនឹងប្រជាពលរដ្ឋដោយជូនព័ត៌មាននឹងឆ្លើយ
ត
បទៅនឹងសំណើររបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ចំពោះកិច្ចការដែលខ្ល
ួ
ន
ទទ
ួលខុសត្រូវ។ ក្រុមនេះត្រូវធ្វើរបាយការណ៍ប្រចាំសប្តាហ៍ ខែ ត្រីមាស ឆមាស និងប្រចាំឆ្នាំ
ហើ
យត្រូវ
ប
ំពេញភារកិច្ច ទៅតាមអ្វីដែលប្រធានការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយប្រគល់ឱ្យ។
បន្ថែមពីនោះក្រុមនេះជាអ្នករក្សា
ទ
ុកនៅឯកសារនានាដែលបានធ្វើសេចក្តីបញ្ជាក់ជូនពលរដ្ឋហើយ។
ក្រ
ុមទី២នេះ ដែលជាក្រុមនីត្យានុកូលកម្ម នៅការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយបានផ្តល់សេវាកម្មលើប្រភេទ
សេ
វាកម្មឯកសារមួយចំនួនដូចជាវិញ្ញាបនបត្របញ្ជាក់ការសិក្សាវិញ្ញាបន
ប
ត្រ
ប
ណ្តោះអាសន្នមធ្យមសិក្សា
ក
ម្រិត១វិញ្ញាបនបត្របណ្តោះអាសន្នមធ្យមសិក្សាបឋមភូមិវិញ្ញាបនបត្រ
ប
ណ្តោះអាសន្នមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិ វិញ្ញាបនបត្របញ្ជាក់ការសិក្សាថ្នាក់ទី១២ វិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីអាករលើ
ត
ម្លៃបន្ថែម វិញ្ញាបនបត្រប្រកបអាជីវកម្ម វិញ្ញាបនបត្រលិខិតបញ្ជាក់លទ្ធផល នៃការប្រលងសញ្ញាបត្រ
មធ្យមស
ិក្សាកម្រិត១ សញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សាកម្រិត២
(ប
ំពេញវិជ្ជា
) ស
ញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិ
ស
ញ្ញាបត្រ
មធ្យមស
ិក្សាគរុកោសល្យ
ស
ញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សា
ទ
ុតិយភូមិ បរិញ្ញាបត្រ បរិញ្ញាបត្ររង លិខិតបញ្ជាក់ការសិក្សា
អ
ត្តសញ្ញាណប័ណ្ណ សៀវភៅស្នាក់
នៅ
ប័ណ្ណសម្គាល់យានយន្ត ព្រឹត្តិបត្រពិន្ទ
ុ
ពាក្យសុំបញ្ជាក់សញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សា
ក
ម្រិត២ចំណេះ
ដ
ឹងទូទៅវិញ្ញាបត្របណ្តោះអាសន្ន
ថ្នា
ក់បរិញ្ញាបត្រវិញ្ញាបនបត្របណ្តោះអាសន្ន
ថ្នា
ក់បរិញ្ញាបត្រ
រង។
ក្រ
ុមទី៣ ៖ ក្រុមទទួលបន្ទ
ុ
កការងារបេឡា
ក្រ
ុមទី៣
មា
នភារកិច្ចទទួលកម្រៃសេវាកម្មរដ្ឋបាលតាមគោលការណ៍កំណត់
ន
ិងចេញ
ប
ង្កាន់ដៃបង់ប្រាក់
ជ
ូនអតិថិជន
ព្រ
មទាំងធ្វើរបាយការណ៍ប្រចាំថ្ងៃអំពីស្ថានភាពថវិការបាយការណ៍
ប្រ
ចាំសប្តាហ៍ ប្រចាំត្រីមាស ប្រចាំឆមាស និងប្រចាំឆ្នាំព្រមទាំងភារកិច្ចផ្សេងៗទៀត ដែលប្រធាន
ការ
ិយាល័យច្រកចេញ
ច
ូលតែមួយប្រគល់ឱ្យ។
បន្ទាប់ពីបំពេញលក្ខខណ្ឌទាំងឡាយដែលបាន
ក
ំណត់ក្ន
ុ
ងជួរមុខនៅពេលដែលខ្ល
ួ
នពិនិត្យ
ឃើ
ញថាត្រឹមត្រូវហើយនោះ
ត្រ
ូវបញ្ជ
ូ
នសំណុំឯកសា
រពា
ក្យសុំបន្តទៅជួរក្រោយ។
៤.៣.ផ្នែ
កជួរក្រោយ
ផ្នែ
កជួរក្រោយជាផ្នែកដែលទទួលរ៉ាប់រងសេវា ហើយជាផ្នែកមួយមាននីតិវិធីរដ្ឋបាល ស្ម
ុ
គ
ស្មា
ញ និងសាំញ៉ាំ
ឬ
ជា
ផ្នែកមួយដែលមាននីតិវិធីរដ្ឋបាលដែលត្រូវការពេលវេលាដើម្បីត្រួតពិនិត្យ
បច្ចេកទេស និងត្រូវសម្រេចបញ្ចប់ដោយ
ផ្នែ
កជួរក្រោយ ឬតម្រូវឱ្យសេវានោះត្រូវសម្រេច ឬ
ប
ញ្ចប់ដោយសហការរវាងការិយាល័យច្រកចេញ
ច
ូលតែមួយ
ជា
មួយអង្គភាពការិយាល័យជំនាញនានា នៃរដ្ឋបាលស្រុក ក្ន
ុ
ងរយៈពេលមួយកំណត់។
៤.៣.១.ផ្នែ
កសាធារណការ នឹងដឹកជញ្ជ
ូ
ន
ផ្នែ
កនេះទទួលបន្ទ
ុ
កក្ន
ុ
ងការផ្តល់សេវាកម្មទៅលើម៉ូតូ
(ការ
ចុះបញ្ជីថ្មីប្ត
ូ
រប័ណ្ណសម្គាល់ទុតិយ
តា
ប័ណ្ណសម្គាល់
ទ
ុ
ត
ិយតា
ប
័ណ្ណសម្គាល់
ទ
ុតិយតាស្លាកលេខ
ទ
ុ
ត
ិយស្លាកលេខ និងផ្ទេរកម្មសិទ្ធិដែលសេវាទាំងនេះមានរយៈពេល នៃការផ្ដល់
៣០
ថ្ងៃ សុពលភាពអចិន្ត្រៃយ៍ ប៉ុន្តែតម្លៃនៃសេវាប្រែប្រួលទៅតាមប្រភេទនៃសេវាកម្មនីមួយៗ
) សេ
វាកម្មទៅការ
ផ
្ដល់លិខិតអនុញ្ញាត ធ្វើអាជីវកម្មដឹកជញ្ជ
ូ
ន
(ត្រ
ីចក្រយានយន្ត រ៉ឺម៉កសណ្តោងដោយទោចក្រយានយន្ត ដែល
សេ
វាកម្មទាំងពីរមានតម្លៃរយៈពេលនៃការផ្ដល់និងសុពលភាពដូចគ្នា
) ន
ិងសេវាកម្មបន្តលិខិតអនុញ្ញាតធ្វើអាជីវកម្ម
ដ
ឹកជញ្ជ
ូ
ន
(ត្រ
ីចក្រយានយន្តរ៉ឺម៉ក់សណ្តោងដោយទោចក្រយានយន្តដែលសេវាកម្មទាំងពីរមានតម្លៃរយៈពេលនៃ
ការផ
្ដល់និងសុពលភាពដូចគ្នា ។
៤.៣.២.ផ្នែ
ករៀបចំដែនដី នគរូបនីយកម្ម និងសំណង់
ផ្នែ
កនេះទទួលបន្ទ
ុ
កក្ន
ុ
ងការផ្ដល់សេវាកម្មដូចជាលិខិតអនុញ្ញាតឱ្យសាងសង់
ល
ិខិតអនុញ្ញាត
សា
ងសង់ពង្រីកបន្ថែមរុះរើជួសជុល
(ត
ម្លៃស្មើនឹង១០
%នៃ
តម្លៃលិខិតអនុញ្ញាត
)ល
ិខិតអនុញ្ញាតបើកការដ្ឋាន
(ត
ម្លៃ
ស្មើ
នឹង ១០
% នៃ
តម្លៃលិខិតអនុញ្ញាត
)ល
ិខិតបទដ្ឋាន ឬវិញ្ញាបនបត្របញ្ជាក់ភាពត្រឹមត្រូវ
(ត
ម្លៃស្មើនឹង១០
%នៃ
18
ត
ម្លៃលិខិតអនុញ្ញាត
)សេ
វាកម្មជួសជុល និងសង់របងព្រមទាំងផ្តល់សេវាកម្មលើការបញ្ជាក់ការផ្ទេរសិទ្ធិកាន់កាប់ឬ
ល
ក់ផ្ដាច់ឬអំណោយ ឬមរតកអចលនវត្ថ
ុ
សម្រាប់បំពេញបែបបទចំពោះដីលំនៅស្ថាន ភូមិគ្រឹះដែលពុំទាន់មាន
វ
ិញ្ញាបនបត្រសម្គាល់ម្ចាស់អចលវត្ថ
ុ
។ សេវាកម្មដែលផ្ដល់ឱ្យដោយផ្នែកមួយនេះ កំណត់តម្លៃ និងរយៈពេលនៃការ
ផ
្តល់អាស្រ័យទៅលើទីតាំង ទំហំ ដែលសំណង់ស្ថិតនៅ។
៤.៣.៣.ផ្នែ
កអប់រំ យុវជន និងកីឡា
ផ្នែ
កនេះក៏ទទួលបន្ទ
ុ
កក្ន
ុ
ងការផ្តល់សេវាកម្មដូចជា សាលា ឬថ្នាក់មត្តេយ្យសិក្សាឯកជន
(កម
្មវិធីជាតិ
)សា
លា
ឬ
ថ្នាក់មត្តេយ្យសិក្សាឯកជន
(កម
្មវិធីអន្តរជាតិ
)ថ្នា
ក់បណ្ត
ុ
ះបណ្តាលជំនាញ
ន
ិងភាសាបរទេសវគ្គខ្លីៗតិចជាង០១ឆ្នាំ
ប
ង្កើតក្លឹបហាត់ប្រាណអាជីវកម្មលក់សម្ភារកីឡាហើយ
ក
្ន
ុ
ងនោះក៏ត្រូវផ្តល់សេវាកម្មការធ្វើសុពលភាពឡើងវិញ។
ប្រ
ភេទនៃសេវាកម្មដែលផ្តល់ដោយ
ផ្នែ
កនេះមានរយៈពេលនៃការផ្តល់ដូចគ្នា
ប
៉ុន្តែមានសុពលភាពនិងថ្លៃខុសគ្នា
ទៅ
តាមប្រភេទនៃ
សេ
វា។
៤.៣.៤.ផ្នែ
កសុខាភិបាល
ផ្នែ
កនេះក៏បានទទួលបន្ទ
ុ
កក្ន
ុ
ងការផ្តល់សេវាកម្ម
ដ
ូចជាបន្ទប់ពិនិត្យស្ត្រីមានផ្ទៃពោះ បន្ទប់
ព្យាបា
លដោយចលនា បន្ទប់ថែទាំជំងឺ ឱសថស្ថានរងទៅលើការស្នើសុំបើក ការបន្តសុពលភាព
ន
ិងការប្ត
ូ
រទីតាំង។
សេ
វាកម្មដែលផ្តល់ឱ្យដោយផ្នែកសុខាភិបាលមានតម្លៃសេវារយៈពេលផ្តល់ និងសុពលភាពខុសគ្នាទៅតាមប្រភេទ
នៃ
សេវាដែលផ្តល់ឱ្យ។
៤.៣.៥.ផ្នែ
កឧស្សាហកម្ម រ៉ែ និងថាមពល
ផ្នែ
កនេះក៏ទទួលបន្ទ
ុ
កក្ន
ុ
ងការផ្តល់សេវាកម្មដូចជាសហគ្រាសសិប្បកម្ម
(កែ
ច្នៃក្រណាត់ ស្បែក កៅស៊ូ ប្លា
ស
្ទីក កែច្នៃស័ង្កសី អាលុយមីញ៉ូ
ម ដែកកញ្ចក់ កែច្នៃរតនវត្ថ
ុ
ផលិតជើងតាំង ពាង
ល
ូ ឥដ្ឋការ៉ូ ធ្វើទៀនធូប
)
សេ
វាកម្មថាមពល
(ដ
ំឡើងម៉ាស៊ីនអគ្គិសនីសម្រាប់ធ្វើសេវាកម្មបញ្ច
ូ
ល
អា
គុយដែលមានកម្លាំងមិនលើស
ព
ី២៥គីឡ
ូ
វ៉ាត់
) ព្រ
មទាំងការផ្តល់សេវាកម្មផ្សេងទៀតដូចជាជួសជុលគ្រឿងអគ្គិសនីអេឡិចត្រូនិច លាងរថយន្ត និង
លាងម
៉ូតូ
)។
សេវាកម្មដែលផ្តល់ឱ្យដោយផ្នែកឧស្សាហកម្មរ៉ែ និងថាមពលមានតម្លៃសេវារយៈពេលផ្តល់ និង
ស
ុពលភាពខុសគ្នាទៅតាមប្រភេទនៃសេវាដែលផ្តល់ឱ្យ។
៤.៣.៦.ផ្នែ
កកសិកម្ម
ផ្នែ
កនេះក៏ទទួលបន្ទ
ុ
កក្ន
ុ
ងការផ្តល់សេវាកម្មដូចជាលិខិតអនុញ្ញាតធ្វើអាជីវកម្មលក់ដុំលក់រាយសម្ភារ
កស
ិកម្ម
(រយៈ
ពេលនៃការផ្តល់០៧ថ្ងៃ សុពលភាព០១ឆ្នាំ
) ន
ិងសេវាកម្មលើការផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រអនាម័យសត្វ
ន
ិង
ផ
លិតផល
ដែ
លមានដើមកំណើតពីសត្វ
(រយៈ
ពេលនៃការផ្តល់ ០២ថ្ងៃសុពលភាព ០២ថ្ងៃ
)។ រា
ល់ប្រភេទនៃសេវា
ដែ
លបានផ្តល់ឱ្យដោយផ្នែកនេះគឺមានតម្លៃខុសគ្នា ដោយអាស្រ័យទៅតាមចម្ងាយជិតឆ្ងាយឬមធ្យម។
៤.៣.៧.ផ្នែ
កវប្បធម៌ និងវិចិត្រសិល្បៈ
ផ្នែ
កនេះក៏ទទួលបន្ទ
ុ
កក្ន
ុ
ងការផ្តល់សេវាកម្មដូចជាការបញ្ចាំងភាពយន្ត
ឬវ
ីដេអូ
(ការ
បញ្ចាំង
ភាពយន
្ត
ឬវ
ីដេអូផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម ការបញ្ចាំងភាពយន្ត ឬវីដេអូពិធីបុណ្យផ្សេងៗ ការបញ្ចាំងភាពយន្តវីដេអូកំដរ
ភ្ញៀ
វ
) អាជ
ីវកម្មលក់ជួសជុលស្នាដៃភាពយន្តវីដេអូ
(ហាង
លក់ ជួលស៊ីឌី វីស៊ីឌី ឌីវីឌី
) ស្លា
កសញ្ញាអាជីវកម្ម
(ផ្ទា
ំង
យ
ីហោគ្រប់ប្រភេទទំហំក្រោម ២
m
2
ផ្ទា
ំងយីហោគ្រប់ប្រភេទទំហំចាប់ពី ២
m
2
ដ
ល់ ៤
m
2
ប
័ណ្ណប្រកាសផ្សាយ
ពា
ណិជ្ជកម្ម ផ្ទាំងរូបភាព
ន
ិមិត្តសញ្ញាផ្សេងៗទំហំក្រោម ២
m
2
ផ្ទា
ំងរូបភាពនិមិត្តសញ្ញាផ្សេងៗទំហំចាប់ពី ២
m
2
ដ
ល់
៤m
2
ផ្ទា
ំងផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម
) អាជ
ីវកម្មគ្រឿងបំពងសំលេង
(ជ
ួសជុលធុងបាស និងឧគ្ឃោសនសព្ទ
) អាជ
ីវកម្ម
ល
ក់សៀវភៅ
(ប
ណ្ណាគារ
) អាជ
ីវកម្មសិល្បៈសូនរូប
(ទ
ីតាំងផលិត និងលក់ចម្លាក់ពុម្ពស៊ីម៉ងត៍
ន
ិងជាងគំនូរ
)
អាជ
ីវកម្មថតរូប
(អគារ
ថតរូបមានស្ទីឌីយូ និងផ្ទះថតរូប
) អាជ
ីវកម្មកាត់សក់ អ៊ុតសក់
លម្អក្រចក និង
ស
ម្អាងការ
(កា
ត់សក់បុរសពី ២ទៅ៤កៅអី ចាប់ពី៥កៅអីឡើងទៅ អ៊ុតសក់ កាត់សក់ លម្អក្រចក
ចា
ប់ពី២ទៅ៤កៅអី ចាប់ពី៥កៅអីឡើងទៅ សម្អាងការតម្លៃក្រោម ៥០០ដុល្លារ តម្លៃចាប់ពី ៥០០ដល់ក្រោម
១០០០ដ
ុល្លារ និងកម្មវិធីសំដែងផ្សេងៗ
(ការ
ប្រគុំតន្ត្រីនៅទីសាធារណៈការសម្តែងទស្សនីយភាពល្ខោនលក់សំបុត្រ
ន
ិងអាជីវកម្មរាំកំសាន្ត
)។រា
ល់ការផ្តល់សេវាកម្មនៅក្ន
ុ
ងផ្នែកនេះគឺមានរយៈពេលនៃការផ្តល់ដូចគ្នាតែតម្លៃសេវាផ្សេង
ៗ
គ្នា និងសុពលភាពផ្សេងៗគ្នាអាស្រ័យទៅតាមប្រភេទនៃសេវាដែលបានផ្តល់ឱ្យ។
៤.៣.៨.ផ្នែ
កពាណិជ្ជកម្ម
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយនៃស្រុកល្វាឯមទទួលបន្ទ
ុ
កក្ន
ុ
ងការចេញលិខិតអនុញ្ញាត
19
ម្លៃលិខិតអនុញ្ញាត
)សេ
វាកម្មជួសជុល និងសង់របងព្រមទាំងផ្តល់សេវាកម្មលើការបញ្ជាក់ការផ្ទេរសិទ្ធិកាន់កាប់ឬ
ល
ក់ផ្ដាច់ឬអំណោយ ឬមរតកអចលនវត្ថ
ុ
សម្រាប់បំពេញបែបបទចំពោះដីលំនៅស្ថាន ភូមិគ្រឹះដែលពុំទាន់មាន
វ
ិញ្ញាបនបត្រសម្គាល់ម្ចាស់អចលវត្ថ
ុ
។ សេវាកម្មដែលផ្ដល់ឱ្យដោយផ្នែកមួយនេះ កំណត់តម្លៃ និងរយៈពេលនៃការ
ផ
្តល់អាស្រ័យទៅលើទីតាំង ទំហំ ដែលសំណង់ស្ថិតនៅ។
៤.៣.៣.ផ្នែ
កអប់រំ យុវជន និងកីឡា
ផ្នែ
កនេះក៏ទទួលបន្ទ
ុ
កក្ន
ុ
ងការផ្តល់សេវាកម្មដូចជា សាលា ឬថ្នាក់មត្តេយ្យសិក្សាឯកជន
(កម
្មវិធីជាតិ
)សា
លា
ឬ
ថ្នាក់មត្តេយ្យសិក្សាឯកជន
(កម
្មវិធីអន្តរជាតិ
)ថ្នា
ក់បណ្ត
ុ
ះបណ្តាលជំនាញ
ន
ិងភាសាបរទេសវគ្គខ្លីៗតិចជាង០១ឆ្នាំ
ប
ង្កើតក្លឹបហាត់ប្រាណអាជីវកម្មលក់សម្ភារកីឡាហើយ
ក
្ន
ុ
ងនោះក៏ត្រូវផ្តល់សេវាកម្មការធ្វើសុពលភាពឡើងវិញ។
ប្រ
ភេទនៃសេវាកម្មដែលផ្តល់ដោយ
ផ្នែ
កនេះមានរយៈពេលនៃការផ្តល់ដូចគ្នា
ប
៉ុន្តែមានសុពលភាពនិងថ្លៃខុសគ្នា
ទៅ
តាមប្រភេទនៃ
សេ
វា។
៤.៣.៤.ផ្នែ
កសុខាភិបាល
ផ្នែ
កនេះក៏បានទទួលបន្ទ
ុ
កក្ន
ុ
ងការផ្តល់សេវាកម្ម
ដ
ូចជាបន្ទប់ពិនិត្យស្ត្រីមានផ្ទៃពោះ បន្ទប់
ព្យាបា
លដោយចលនា បន្ទប់ថែទាំជំងឺ ឱសថស្ថានរងទៅលើការស្នើសុំបើក ការបន្តសុពលភាព
ន
ិងការប្ត
ូ
រទីតាំង។
សេ
វាកម្មដែលផ្តល់ឱ្យដោយផ្នែកសុខាភិបាលមានតម្លៃសេវារយៈពេលផ្តល់ និងសុពលភាពខុសគ្នាទៅតាមប្រភេទ
នៃ
សេវាដែលផ្តល់ឱ្យ។
៤.៣.៥.ផ្នែ
កឧស្សាហកម្ម រ៉ែ និងថាមពល
ផ្នែ
កនេះក៏ទទួលបន្ទ
ុ
កក្ន
ុ
ងការផ្តល់សេវាកម្មដូចជាសហគ្រាសសិប្បកម្ម
(កែ
ច្នៃក្រណាត់ ស្បែក កៅស៊ូ ប្លា
ស
្ទីក កែច្នៃស័ង្កសី អាលុយមីញ៉ូ
ម ដែកកញ្ចក់ កែច្នៃរតនវត្ថ
ុ
ផលិតជើងតាំង ពាង
ល
ូ ឥដ្ឋការ៉ូ ធ្វើទៀនធូប
)
សេ
វាកម្មថាមពល
(ដ
ំឡើងម៉ាស៊ីនអគ្គិសនីសម្រាប់ធ្វើសេវាកម្មបញ្ច
ូ
ល
អា
គុយដែលមានកម្លាំងមិនលើស
ព
ី២៥គីឡ
ូ
វ៉ាត់
) ព្រ
មទាំងការផ្តល់សេវាកម្មផ្សេងទៀតដូចជាជួសជុលគ្រឿងអគ្គិសនីអេឡិចត្រូនិច លាងរថយន្ត និង
លាងម
៉ូតូ
)។
សេវាកម្មដែលផ្តល់ឱ្យដោយផ្នែកឧស្សាហកម្មរ៉ែ និងថាមពលមានតម្លៃសេវារយៈពេលផ្តល់ និង
ស
ុពលភាពខុសគ្នាទៅតាមប្រភេទនៃសេវាដែលផ្តល់ឱ្យ។
៤.៣.៦.ផ្នែ
កកសិកម្ម
ផ្នែ
កនេះក៏ទទួលបន្ទ
ុ
កក្ន
ុ
ងការផ្តល់សេវាកម្មដូចជាលិខិតអនុញ្ញាតធ្វើអាជីវកម្មលក់ដុំលក់រាយសម្ភារ
កស
ិកម្ម
(រយៈ
ពេលនៃការផ្តល់០៧ថ្ងៃ សុពលភាព០១ឆ្នាំ
) ន
ិងសេវាកម្មលើការផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រអនាម័យសត្វ
ន
ិង
ផ
លិតផល
ដែ
លមានដើមកំណើតពីសត្វ
(រយៈ
ពេលនៃការផ្តល់ ០២ថ្ងៃសុពលភាព ០២ថ្ងៃ
)។ រា
ល់ប្រភេទនៃសេវា
ដែ
លបានផ្តល់ឱ្យដោយផ្នែកនេះគឺមានតម្លៃខុសគ្នា ដោយអាស្រ័យទៅតាមចម្ងាយជិតឆ្ងាយឬមធ្យម។
៤.៣.៧.ផ្នែ
កវប្បធម៌ និងវិចិត្រសិល្បៈ
ផ្នែ
កនេះក៏ទទួលបន្ទ
ុ
កក្ន
ុ
ងការផ្តល់សេវាកម្មដូចជាការបញ្ចាំងភាពយន្ត
ឬវ
ីដេអូ
(ការ
បញ្ចាំង
ភាពយន
្ត
ឬវ
ីដេអូផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម ការបញ្ចាំងភាពយន្ត ឬវីដេអូពិធីបុណ្យផ្សេងៗ ការបញ្ចាំងភាពយន្តវីដេអូកំដរ
ភ្ញៀ
វ
) អាជ
ីវកម្មលក់ជួសជុលស្នាដៃភាពយន្តវីដេអូ
(ហាង
លក់ ជួលស៊ីឌី វីស៊ីឌី ឌីវីឌី
) ស្លា
កសញ្ញាអាជីវកម្ម
(ផ្ទា
ំង
យ
ីហោគ្រប់ប្រភេទទំហំក្រោម ២
m
2
ផ្ទា
ំងយីហោគ្រប់ប្រភេទទំហំចាប់ពី ២
m
2
ដ
ល់ ៤
m
2
ប
័ណ្ណប្រកាសផ្សាយ
ពា
ណិជ្ជកម្ម ផ្ទាំងរូបភាព
ន
ិមិត្តសញ្ញាផ្សេងៗទំហំក្រោម ២
m
2
ផ្ទា
ំងរូបភាពនិមិត្តសញ្ញាផ្សេងៗទំហំចាប់ពី ២
m
2
ដ
ល់
៤m
2
ផ្ទា
ំងផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម
) អាជ
ីវកម្មគ្រឿងបំពងសំលេង
(ជ
ួសជុលធុងបាស និងឧគ្ឃោសនសព្ទ
) អាជ
ីវកម្ម
ល
ក់សៀវភៅ
(ប
ណ្ណាគារ
) អាជ
ីវកម្មសិល្បៈសូនរូប
(ទ
ីតាំងផលិត និងលក់ចម្លាក់ពុម្ពស៊ីម៉ងត៍
ន
ិងជាងគំនូរ
)
អាជ
ីវកម្មថតរូប
(អគារ
ថតរូបមានស្ទីឌីយូ និងផ្ទះថតរូប
) អាជ
ីវកម្មកាត់សក់ អ៊ុតសក់
លម្អក្រចក និង
ស
ម្អាងការ
(កា
ត់សក់បុរសពី ២ទៅ៤កៅអី ចាប់ពី៥កៅអីឡើងទៅ អ៊ុតសក់ កាត់សក់ លម្អក្រចក
ចា
ប់ពី២ទៅ៤កៅអី ចាប់ពី៥កៅអីឡើងទៅ សម្អាងការតម្លៃក្រោម ៥០០ដុល្លារ តម្លៃចាប់ពី ៥០០ដល់ក្រោម
១០០០ដ
ុល្លារ និងកម្មវិធីសំដែងផ្សេងៗ
(ការ
ប្រគុំតន្ត្រីនៅទីសាធារណៈការសម្តែងទស្សនីយភាពល្ខោនលក់សំបុត្រ
ន
ិងអាជីវកម្មរាំកំសាន្ត
)។រា
ល់ការផ្តល់សេវាកម្មនៅក្ន
ុ
ងផ្នែកនេះគឺមានរយៈពេលនៃការផ្តល់ដូចគ្នាតែតម្លៃសេវាផ្សេង
ៗ
គ្នា និងសុពលភាពផ្សេងៗគ្នាអាស្រ័យទៅតាមប្រភេទនៃសេវាដែលបានផ្តល់ឱ្យ។
៤.៣.៨.ផ្នែ
កពាណិជ្ជកម្ម
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយនៃស្រុកល្វាឯមទទួលបន្ទ
ុ
កក្ន
ុ
ងការចេញលិខិតអនុញ្ញាត
19
ធ្វើ
អាជីវកម្មសេវាកម្មពាណិជ្ជកម្មដោយមានរយៈពេលចេញផ្តល់ចេញលិខិតចំនួន០៧ថ្ងៃ
ត
ម្លៃសេវាចំនួន ២៥
០០០
រៀលនិងមានសុពលភាពរយៈពេល ០១ឆ្នាំ។
៤.៣.៩.ផ្នែ
កការងារអត្រានុកូលដ្ឋាន
ផ្នែ
កនេះទទួលបន្ទ
ុ
កក្ន
ុ
ងការផ្តល់សេវាទៅលើ ការធ្វើសេចក្តីចម្លង សំបុត្រកំណើត ឬសំបុត្របញ្ជាក់
ក
ំណើត
សេ
ចក្តីចម្លងសំបុត្រអាពាហ៍ពិពាហ៍
ឬស
ំបុត្របញ្ជាក់អាពាហ៍ពិពាហ៍និងសេចក្តីចម្លងសំបុត្រមរណភាព
ឬស
ំបុត្របញ្ជាក់មរណៈភាព។ ដោយសេវាកម្ម ដែលផ្តល់ឱ្យដោយផ្នែក ការងារអត្រានុកូលដ្ឋានមានតម្លៃសេវា
រយៈ
ពេលផ្តល់ និងសុពលដូចគ្នាទៅតាមប្រភេទនៃសេវាដែលផ្តល់។
៤.៣.១០.ផ្នែ
កទេសចរណ៍
ផ្នែ
កនេះទទួលបន្ទ
ុ
កក្ន
ុ
ងការផ្តល់សេវាកម្មដូចជាផ្ទះសំណាក់ចាប់ពី ០៨បន្ទប់ចុះក្រោម
(គ
ិតក្ន
ុ
ង ០១បន្ទប់
)
ផ
្ទះជួលបន្ទប់ស្នាក់នៅ
(គ
ិតក្ន
ុ
ង ០១បន្ទប់
) ភោ
ជនីយដ្ឋានទេសចរណ៍ចាប់ពី ៥០នាក់ចុះក្រោម អាហារដ្ឋាន តូប
ល
ក់អាហារ ហាងលក់គុយទាវកាហ្វេ ម៉ាស្សាចាប់ពី០៥គ្រែ ឬចាប់ពី ០៥កៅអីចុះក្រោម ខារ៉ាអូខេចាប់ពី០៥បន្ទប់
ច
ុះក្រោម ស្ន
ូ
កឃ័រចាប់ពី ០៥តុចុះក្រោម
រ
ថយន្តដឹកទេសចរណ៍ចំណុះចាប់ពី០៥កៅអីចុះក្រោម ម៉ូតូឌុបទេសចរណ៍ រ៉ឺម៉ក់ម៉ូតូ
ដ
ឹកទេសចរណ៍។
សេវាទាំងអស់នេះមានរយៈនៃការផ្តល់ចំនួន២៨ថ្ងៃដូចគ្នា សុពលភាពរយៈពេល០១ឆ្នាំដូចគ្នា ប៉ុន្តែ
ត
ម្លៃនៃសេវាកម្មនៅក្ន
ុ
ងមួយច្បាប់ៗមានការប្រែប្រួល។
៤.៤.ក្រ
ុមសម្របសម្រួល
ផ្នែ
ក
រដ
្ឋបាល
៤.៤.១.ស
មាសភាព
ក្រ
ុមសម្របសម្រួលរដ្ឋបាលមានសមាសភាពដូចជាអភិបាលរងក្រុង ស្រុកទទួលបន្ទ
ុ
ក
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយជាប្រធាន ប្រធានការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយជាអនុប្រធាន
ន
ិងខណ្ឌ
ប្រ
ធានការិយាល័យជំនាញពាក់ព័ន្ធជាសមាជិក។ក្រៅពីសមាសភាពខាងលើ
នេ
ះអភិបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ អាចកំណត់បន្ថែមនូវចំនួនសមាជិក នៃក្រុមសម្របសម្រួលរដ្ឋបាល
ក
្ន
ុ
ងករណីចាំបាច់។ ក្រុម
ស
ម្របសម្រួលរដ្ឋបាលនេះ ត្រូវបង្កើតដោយសម្រេចរបស់អភិបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ។
៤.៤.២.ត
ួនាទី ភារកិច្ច
ក្រ
ុមសម្របសម្រួលរដ្ឋបាលមានតួនាទីភារកិច្ច
រ
ួមមាន៖
ទទ
ួលរ៉ាប់រងបែងចែកសំណើ និង
ស
ំណុំលិខិតរបស់
ប្រ
ជាពលរដ្ឋ ដែលមានលក្ខណៈស្ម
ុ
គស្មាញ និងមានការពាក់ព័ន្ធនឹងវិស័យជាច្រើនដោយពិបាកក្ន
ុ
ងការបែងចែក
សម
ត្ថកិច្ច។ ធានាបែងចែកសំណើនិងសំណុំលិខិតស្ម
ុ
គស្មាញទាំងនោះឱ្យចំសមត្ថកិច្ច។
ករណ
ីដែលគេពិនិត្យ
ឃើ
ញថាសំណើ
ន
ិងសំណុំលិខិតដែលមានលក្ខណៈស្ម
ុ
គស្មាញ និងមានការពាក់ព័ន្ធទៅនឹងវិស័យជាច្រើនដែល
ប្រ
ធានការិយាល័យ
ច្រ
កចេញចូលតែមួយត្រូវដាក់សំណើ
ឬស
ំណុំលិខិតនោះជូនអង្គប្រជុំក្រុមសម្របសម្រួលរដ្ឋបាល
ដើ
ម្បីពិនិត្យ និងដោះស្រាយ
។
៤.៥.ការ
គ្រប់គ្រងការងារនៅការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយត្រូវដឹកនាំនិងសម្របសម្រួលដោយអភិបាលរងក្រុង
ស្រ
ុកខណ្ឌ០១រូប
ប្រ
ធានការិយាល័យ០១រូប អមដោយអនុប្រធាន០១រូប ព្រមទាំងមន្ត្រី រាជការ
ប
ុគ្គលិកទាំងអស់ទាំងផ្នែកជួរមុខ
ន
ិងជួរ
ក្រោ
យត្រូវស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រង
ន
ិងការចាត់ចែង
រ
បស់ប្រធានការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ។
៤.៥.១.ត
ួនាទីរបស់អភិបាលស្រុក
លោ
ក កន
ស
ុខកាយ ជាអភិបាលនៃគណៈអភិបាលស្រុកល្វាឯម លោកមានតួនាទីមួយ
ច
ំនួន
ដែ
លពាក់ព័ន្ធនឹងការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយដូចជាជំរុញ ចាត់ចែង និងសម្រប
ស
ម្រួលការអនុវត្ត
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ។ធ្វើការសម្រេចចិត្ត
ន
ិងចុះហត្ថលេខាលើ
ល
ិខិតអនុញ្ញាតអាជ្ញាប័ណ្ណ។ ជំរុញការផ្តល់សេវាជូនប្រជាពលរដ្ឋតាមការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចពីក្រសួងស្ថាប័ន
ពា
ក់ព័ន្ធ។
ដោ
ះស្រាយសម្របសម្រួល និងឆ្លើយតបរាល់សំណូមពរដល់ប្រជា
ព
លរដ្ឋ។
ស
ម្របសម្រួលជាមួយថ្នាក់
ជា
តិ និងសាលាខេត្ត ដើម្បីគាំទ្រដល់ការិយាល័យច្រកចេញ
ច
ូលតែមួយ។
ចា
ត់ចែងគ្រប់គ្រងបុគ្គលិកទាំងផ្នែកជួរមុខនិងជួរក្រោយ។
ជ
ំរុញសម្របសម្រួល
ន
ិងទំនាក់ទំនងជាមួយ
អង
្គភាពពាក់ព័ន្ធនានា
ដើ
ម្បីគាំទ្រដល់ការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ជ
ំរុញនិងដីការចុះស្រង់ស្ថិតិអាជីវកម្មតាម
ម
ូលដ្ឋាននីមួយៗ។ទទួលខុសត្រូវចំពោះមុខក្រសួង
ស្ថា
ប័ន មន្ទីរ អង្គភាពពាក់ព័ន្ធ លើកកិច្ចការដែលបានធ្វើ
ប្រ
តិភូកម្ម។ ដឹកនាំក្រុមសម្របសម្រួល
រដ
្ឋបាល ដើម្បីធ្វើការបែងចែកសំណើ និងសំណុំលិខិត ប្រជាពលរដ្ឋដែលមាន
ល
ក្ខណៈសាំញ៉ាំ
ស
្ម
ុ
គស្មាញ និងមានការពាក់ព័ន្ធនិងវិស័យជាច្រើន ដោយពិបាកក្ន
ុ
ងការបែងចែកសមត្ថកិច្ច។
20
អាជីវកម្មសេវាកម្មពាណិជ្ជកម្មដោយមានរយៈពេលចេញផ្តល់ចេញលិខិតចំនួន០៧ថ្ងៃ
ត
ម្លៃសេវាចំនួន ២៥
០០០
រៀលនិងមានសុពលភាពរយៈពេល ០១ឆ្នាំ។
៤.៣.៩.ផ្នែ
កការងារអត្រានុកូលដ្ឋាន
ផ្នែ
កនេះទទួលបន្ទ
ុ
កក្ន
ុ
ងការផ្តល់សេវាទៅលើ ការធ្វើសេចក្តីចម្លង សំបុត្រកំណើត ឬសំបុត្របញ្ជាក់
ក
ំណើត
សេ
ចក្តីចម្លងសំបុត្រអាពាហ៍ពិពាហ៍
ឬស
ំបុត្របញ្ជាក់អាពាហ៍ពិពាហ៍និងសេចក្តីចម្លងសំបុត្រមរណភាព
ឬស
ំបុត្របញ្ជាក់មរណៈភាព។ ដោយសេវាកម្ម ដែលផ្តល់ឱ្យដោយផ្នែក ការងារអត្រានុកូលដ្ឋានមានតម្លៃសេវា
រយៈ
ពេលផ្តល់ និងសុពលដូចគ្នាទៅតាមប្រភេទនៃសេវាដែលផ្តល់។
៤.៣.១០.ផ្នែ
កទេសចរណ៍
ផ្នែ
កនេះទទួលបន្ទ
ុ
កក្ន
ុ
ងការផ្តល់សេវាកម្មដូចជាផ្ទះសំណាក់ចាប់ពី ០៨បន្ទប់ចុះក្រោម
(គ
ិតក្ន
ុ
ង ០១បន្ទប់
)
ផ
្ទះជួលបន្ទប់ស្នាក់នៅ
(គ
ិតក្ន
ុ
ង ០១បន្ទប់
) ភោ
ជនីយដ្ឋានទេសចរណ៍ចាប់ពី ៥០នាក់ចុះក្រោម អាហារដ្ឋាន តូប
ល
ក់អាហារ ហាងលក់គុយទាវកាហ្វេ ម៉ាស្សាចាប់ពី០៥គ្រែ ឬចាប់ពី ០៥កៅអីចុះក្រោម ខារ៉ាអូខេចាប់ពី០៥បន្ទប់
ច
ុះក្រោម ស្ន
ូ
កឃ័រចាប់ពី ០៥តុចុះក្រោម
រ
ថយន្តដឹកទេសចរណ៍ចំណុះចាប់ពី០៥កៅអីចុះក្រោម ម៉ូតូឌុបទេសចរណ៍ រ៉ឺម៉ក់ម៉ូតូ
ដ
ឹកទេសចរណ៍។
សេវាទាំងអស់នេះមានរយៈនៃការផ្តល់ចំនួន២៨ថ្ងៃដូចគ្នា សុពលភាពរយៈពេល០១ឆ្នាំដូចគ្នា ប៉ុន្តែ
ត
ម្លៃនៃសេវាកម្មនៅក្ន
ុ
ងមួយច្បាប់ៗមានការប្រែប្រួល។
៤.៤.ក្រ
ុមសម្របសម្រួល
ផ្នែ
ក
រដ
្ឋបាល
៤.៤.១.ស
មាសភាព
ក្រ
ុមសម្របសម្រួលរដ្ឋបាលមានសមាសភាពដូចជាអភិបាលរងក្រុង ស្រុកទទួលបន្ទ
ុ
ក
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយជាប្រធាន ប្រធានការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយជាអនុប្រធាន
ន
ិងខណ្ឌ
ប្រ
ធានការិយាល័យជំនាញពាក់ព័ន្ធជាសមាជិក។ក្រៅពីសមាសភាពខាងលើ
នេ
ះអភិបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ អាចកំណត់បន្ថែមនូវចំនួនសមាជិក នៃក្រុមសម្របសម្រួលរដ្ឋបាល
ក
្ន
ុ
ងករណីចាំបាច់។ ក្រុម
ស
ម្របសម្រួលរដ្ឋបាលនេះ ត្រូវបង្កើតដោយសម្រេចរបស់អភិបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ។
៤.៤.២.ត
ួនាទី ភារកិច្ច
ក្រ
ុមសម្របសម្រួលរដ្ឋបាលមានតួនាទីភារកិច្ច
រ
ួមមាន៖
ទទ
ួលរ៉ាប់រងបែងចែកសំណើ និង
ស
ំណុំលិខិតរបស់
ប្រ
ជាពលរដ្ឋ ដែលមានលក្ខណៈស្ម
ុ
គស្មាញ និងមានការពាក់ព័ន្ធនឹងវិស័យជាច្រើនដោយពិបាកក្ន
ុ
ងការបែងចែក
សម
ត្ថកិច្ច។ ធានាបែងចែកសំណើនិងសំណុំលិខិតស្ម
ុ
គស្មាញទាំងនោះឱ្យចំសមត្ថកិច្ច។
ករណ
ីដែលគេពិនិត្យ
ឃើ
ញថាសំណើ
ន
ិងសំណុំលិខិតដែលមានលក្ខណៈស្ម
ុ
គស្មាញ និងមានការពាក់ព័ន្ធទៅនឹងវិស័យជាច្រើនដែល
ប្រ
ធានការិយាល័យ
ច្រ
កចេញចូលតែមួយត្រូវដាក់សំណើ
ឬស
ំណុំលិខិតនោះជូនអង្គប្រជុំក្រុមសម្របសម្រួលរដ្ឋបាល
ដើ
ម្បីពិនិត្យ និងដោះស្រាយ
។
៤.៥.ការ
គ្រប់គ្រងការងារនៅការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយត្រូវដឹកនាំនិងសម្របសម្រួលដោយអភិបាលរងក្រុង
ស្រ
ុកខណ្ឌ០១រូប
ប្រ
ធានការិយាល័យ០១រូប អមដោយអនុប្រធាន០១រូប ព្រមទាំងមន្ត្រី រាជការ
ប
ុគ្គលិកទាំងអស់ទាំងផ្នែកជួរមុខ
ន
ិងជួរ
ក្រោ
យត្រូវស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រង
ន
ិងការចាត់ចែង
រ
បស់ប្រធានការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ។
៤.៥.១.ត
ួនាទីរបស់អភិបាលស្រុក
លោ
ក កន
ស
ុខកាយ ជាអភិបាលនៃគណៈអភិបាលស្រុកល្វាឯម លោកមានតួនាទីមួយ
ច
ំនួន
ដែ
លពាក់ព័ន្ធនឹងការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយដូចជាជំរុញ ចាត់ចែង និងសម្រប
ស
ម្រួលការអនុវត្ត
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ។ធ្វើការសម្រេចចិត្ត
ន
ិងចុះហត្ថលេខាលើ
ល
ិខិតអនុញ្ញាតអាជ្ញាប័ណ្ណ។ ជំរុញការផ្តល់សេវាជូនប្រជាពលរដ្ឋតាមការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចពីក្រសួងស្ថាប័ន
ពា
ក់ព័ន្ធ។
ដោ
ះស្រាយសម្របសម្រួល និងឆ្លើយតបរាល់សំណូមពរដល់ប្រជា
ព
លរដ្ឋ។
ស
ម្របសម្រួលជាមួយថ្នាក់
ជា
តិ និងសាលាខេត្ត ដើម្បីគាំទ្រដល់ការិយាល័យច្រកចេញ
ច
ូលតែមួយ។
ចា
ត់ចែងគ្រប់គ្រងបុគ្គលិកទាំងផ្នែកជួរមុខនិងជួរក្រោយ។
ជ
ំរុញសម្របសម្រួល
ន
ិងទំនាក់ទំនងជាមួយ
អង
្គភាពពាក់ព័ន្ធនានា
ដើ
ម្បីគាំទ្រដល់ការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ជ
ំរុញនិងដីការចុះស្រង់ស្ថិតិអាជីវកម្មតាម
ម
ូលដ្ឋាននីមួយៗ។ទទួលខុសត្រូវចំពោះមុខក្រសួង
ស្ថា
ប័ន មន្ទីរ អង្គភាពពាក់ព័ន្ធ លើកកិច្ចការដែលបានធ្វើ
ប្រ
តិភូកម្ម។ ដឹកនាំក្រុមសម្របសម្រួល
រដ
្ឋបាល ដើម្បីធ្វើការបែងចែកសំណើ និងសំណុំលិខិត ប្រជាពលរដ្ឋដែលមាន
ល
ក្ខណៈសាំញ៉ាំ
ស
្ម
ុ
គស្មាញ និងមានការពាក់ព័ន្ធនិងវិស័យជាច្រើន ដោយពិបាកក្ន
ុ
ងការបែងចែកសមត្ថកិច្ច។
20
រៀ
បចំរបៀបរបបធ្វើការងាររបស់បុគ្គលិក
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ។ ដឹកនាំរៀបចំផែនការការងារ និង
ផែ
នការថវិកាពិនិត្យនិងវាយតម្លៃអំពីចំណុចខ្លាំង។ ចំណុច
ខ្សោ
យត្រូវដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាពិនិត្យនិងអនុម័ត ពិនិត្យ
ន
ិងសម្រេចលើរបាយការណ៍ប្រចាំខែ
ត្រីមាស ឆមាស និងឆ្នាំជូនក្រុមគាំទ្រក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ ក្រសួងមហាផ្ទៃ និង
ក្រ
សួងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ។
៤.៥.២.ត
ួនាទីរបស់អភិបាលរងទទួលបន្ទ
ុ
ក
អភ
ិបាលរងទទួលបន្ទ
ុ
កមានតួនាទីមួយចំនួនក្ន
ុ
ងការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយដែល
ត
ួនាទីនោះមានដូចជាជំរុញ
ន
ិងសម្របសម្រួលការអនុវត្តន៏គម្រោងសាកល្បង
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ដែ
លមានសមត្ថកិច្ចផ្តល់ជូនប្រជាពលរដ្ឋ និងសហគ្រាស នូវសេវាកម្មរដ្ឋបាលសាធារណៈឱ្យបានទៀងទាត់
ពេ
លវេលា បង់កម្រៃ សេវាសមស្រប មានតម្លាភាព និងតាមនីតិវិធីសាមញ្ញឆាប់រហ័ស បង្កលក្ខណៈងាយស្រួល
ប្រ
កបដោយគុណភាពនិងប្រសិទ្ធភាពតាមនីតិវិធី និងគោលការណ៍កំណត់។ ធានាផ្តល់សេវាកម្មជូនប្រជា
-ព
លរដ្ឋ
តាមការ
ប្រតិភូកម្មអំណាចពីក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធលើវិស័យសាធារណការនិងដឹកជញ្ជ
ូ
នវិស័យវប្បធម៌ និងវិចិត្រ
ស
ិល្បៈ វិស័យ
ទេ
សចរណ៍ វិស័យឧស្សាហកម្ម រ៉ែ និងថាមពល វិស័យពាណិជ្ជកម្ម វិស័យរៀបចំដែនដីនគរូបនីយកម្ម
ន
ិងសំណង់ វិស័យអប់រំ វិស័យសុខាភិបាល វិស័យកសិកម្ម និង
សេ
វានីត្យានុកូលកម្មព្រមទាំងវិស័យប្រតិភូកម្ម
ផ្សេ
ងៗទៀតឱ្យបានសម្រេចលទ្ធផលល្អប្រសើរ។
ជ
ំរុញការស្រង់ និងធ្វើបច្ច
ុ
ប្បន្នភាពទិន្នន័យ ដើម្បីចងក្រងបញ្ជី
សេ
វាកម្មតាមវិស័យនីមួយៗ។ បង្កើនការផ្សព្វផ្សាយអំពីព័ត៌មាននានា ដែលទាក់ទងនឹងការិយាល័យច្រកចេញ
ច
ូលតែមួយ និងការិយាល័យប្រជាពលរដ្ឋ ដើម្បីឱ្យមានការចូលរួមពីប្រជាពលរដ្ឋក្ន
ុ
ងក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ ។
៤.៥.៣.ត
ួនាទីប្រធានការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ប្រ
ធានការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយមានតួនាទីមួយចំនួនដូចជា
ដ
ឹកនាំចាត់ចែង
ន
ិងសម្របសម្រួល
គ្រ
ប់កិច្ចការប្រចាំថ្ងៃ ក្ន
ុ
ងការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ។ ធានាថាមន្ត្រីរាជការ
ន
ិងបុគ្គលិកទាំងអស់របស់
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយគោរព
ពេ
លវេលាបំពេញការងារតាមច្បាប់លិខិតបទដ្ឋាននិងរបៀបរបបធ្វើការងារ
ដែ
លបានកំណត់។
ដោ
ះស្រាយសម្រប
ស
ម្រួលរាល់គ្រប់សំណូមពររបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ដឹកនាំ និងចាត់ចែងស្រង់
ទ
ិន្នន័យដើម្បីចងក្រង
ប
ញ្ជីសេវា
កម
្មតាមវិស័យនីមួយៗ និងធ្វើបច្ច
ុ
ប្បន្នភាពជាប្រចាំ។ លើកយោបល់ជូនក្រុម
ស
ម្របសម្រួលរដ្ឋបាលអំពីសំណើ
ន
ិងសំណុំលិខិតដែលមានលក្ខណៈស៊ាំញាំស្ម
ុ
គស្មាញ។ លើកមតិយោបល់ជូន
គ
ណៈអភិបាលក្ន
ុ
ងការទំនាក់ទំនង
ន
ិងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ចពាក់ព័ន្ធផ្សេងៗ
ដ
ូចជា
ស្ថា
ប័នគយ ក្រសួង ស្ថាប័ន ដែលបានធ្វើប្រតិភូកម្មមកឱ្យការិយាល័យ
ច្រ
កចេញចូលតែមួយ។
រៀ
បចំផែនការងារ
ព
ិនិត្យលើចំណុចខ្លាំងចំណុច
ខ
្វះខាត
ធ្វើ
សំណូមពរជូនថ្នាក់ដឹកនាំពិនិត្យសម្រេច។ ធ្វើរបាយការណ៍
ប្រ
ចាំសប្តាហ៍
ខែ
ត្រីមាស ឆមាស និងប្រចាំឆ្នាំ ។
ព
ិនិត្យរបាយការណ៍ហើយផ្ញើជូនវិស័យពាក់ព័ន្ធ ។ បំពេញភារកិច្ចផ្សេងៗទៀតតាម
ការ
ប្រគល់ភារកិច្ចពីអភិបាល និងអភិបាលរងទទួលបន្ទ
ុ
ក ។
៤.៥.៤.ត
ួនាទីអនុប្រធានការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
អន
ុប្រធានការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយមានតួនាទីដូចជាលើកយោបល់
ន
ិងរាយការណ៍ជូនប្រធាន
ការ
ិយាល័យ
លើ
កករណីដែលមានបញ្ហាពុំច្បា
ស
់
លាស
់។ ជួយប្រធានការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយក្ន
ុ
ង
ការផ
្តល់
ព
័ត៌មាន
ន
ិងងទទួលព័ត៌មានគ្រប់យ៉ាងពីបញ្ហាចម្ងល់របស់អតិថិជន ជំនួសប្រធានការិយាល័យក្ន
ុ
ងករណី
ប្រ
ធាន
អវ
ត្តមាន។ ជួយប្រធានក្ន
ុ
ង
ការ
គ្រប់គ្រង និងចាត់ចែងសម្ភារក្ន
ុ
ងការិយាល័យ។ ធ្វើរបាយការណ៍សកម្មភាពជួរមុខ
ប្រ
ចាំសប្តាហ៍
ខែ ត្រីមាស ឆមាស និងឆ្នាំទទួលពិនិត្យលើលិខិតនីត្យានុកូលកម្ម និងលិខិតស្នាមផ្សេងៗស្ថិតក្ន
ុ
ង
ប្រ
តិកម្ម និងបញ្ច
ូ
នទៅប្រធានការិយាល័យ។
ប
ំពេញភារកិច្ចផ្សេងៗទៀត តាមការប្រគល់ភារកិច្ចរបស់ប្រធាន
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ។
៤.៦.ការ
ិយាល័យប្រជាពលរដ្ឋ
ការ
ិយាល័យប្រជាពលរដ្ឋ
គ
ឺជាអង្គភាពធ្វើសកម្មភាពដោយអព្យាក្រឹត
ក
្ន
ុ
ងការទទួលពាក្យ
ប
ណ្តឹងពី
ប្រ
ជាពលរដ្ឋ អំពីរដ្ឋបាលក្រុង ស្រុកខណ្ឌនិងសម្រុះសម្រួលដោះស្រាយបណ្តឹងទាំង
នោ
ះព្រមទាំងតាមដានការ
ព្រ
ួយបារម្ភរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ
ហើ
យកសាងទំនាក់ទំនងល្អរវាងពាណិជ្ជករ
អង
្គការស៊ីវិល
ន
ិងរដ្ឋបាលស្រុកខណ្ឌ។ ការិយាល័យប្រជាពលរដ្ឋមានសមត្ថកិច្ចទទួលពាក្យបណ្តឹងតវ៉ានិងផ្តល់
ព
័ត៌មានជូនប្រជាពលរដ្ឋក្រុមហ៊ុន
ស
ហគ្រាស
ន
ិងអង្គការសង្គមស៊ីវិលក្ន
ុ
ងករណីមានភាពមិនប្រក្រតីឬកំហុសឆ្គង
រ
បស់បុគ្គលិកដែលបម្រើការងារក្ន
ុ
ងរដ្ឋបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌទាំងនោះ។
21
បចំរបៀបរបបធ្វើការងាររបស់បុគ្គលិក
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ។ ដឹកនាំរៀបចំផែនការការងារ និង
ផែ
នការថវិកាពិនិត្យនិងវាយតម្លៃអំពីចំណុចខ្លាំង។ ចំណុច
ខ្សោ
យត្រូវដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាពិនិត្យនិងអនុម័ត ពិនិត្យ
ន
ិងសម្រេចលើរបាយការណ៍ប្រចាំខែ
ត្រីមាស ឆមាស និងឆ្នាំជូនក្រុមគាំទ្រក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ ក្រសួងមហាផ្ទៃ និង
ក្រ
សួងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ។
៤.៥.២.ត
ួនាទីរបស់អភិបាលរងទទួលបន្ទ
ុ
ក
អភ
ិបាលរងទទួលបន្ទ
ុ
កមានតួនាទីមួយចំនួនក្ន
ុ
ងការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយដែល
ត
ួនាទីនោះមានដូចជាជំរុញ
ន
ិងសម្របសម្រួលការអនុវត្តន៏គម្រោងសាកល្បង
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ដែ
លមានសមត្ថកិច្ចផ្តល់ជូនប្រជាពលរដ្ឋ និងសហគ្រាស នូវសេវាកម្មរដ្ឋបាលសាធារណៈឱ្យបានទៀងទាត់
ពេ
លវេលា បង់កម្រៃ សេវាសមស្រប មានតម្លាភាព និងតាមនីតិវិធីសាមញ្ញឆាប់រហ័ស បង្កលក្ខណៈងាយស្រួល
ប្រ
កបដោយគុណភាពនិងប្រសិទ្ធភាពតាមនីតិវិធី និងគោលការណ៍កំណត់។ ធានាផ្តល់សេវាកម្មជូនប្រជា
-ព
លរដ្ឋ
តាមការ
ប្រតិភូកម្មអំណាចពីក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធលើវិស័យសាធារណការនិងដឹកជញ្ជ
ូ
នវិស័យវប្បធម៌ និងវិចិត្រ
ស
ិល្បៈ វិស័យ
ទេ
សចរណ៍ វិស័យឧស្សាហកម្ម រ៉ែ និងថាមពល វិស័យពាណិជ្ជកម្ម វិស័យរៀបចំដែនដីនគរូបនីយកម្ម
ន
ិងសំណង់ វិស័យអប់រំ វិស័យសុខាភិបាល វិស័យកសិកម្ម និង
សេ
វានីត្យានុកូលកម្មព្រមទាំងវិស័យប្រតិភូកម្ម
ផ្សេ
ងៗទៀតឱ្យបានសម្រេចលទ្ធផលល្អប្រសើរ។
ជ
ំរុញការស្រង់ និងធ្វើបច្ច
ុ
ប្បន្នភាពទិន្នន័យ ដើម្បីចងក្រងបញ្ជី
សេ
វាកម្មតាមវិស័យនីមួយៗ។ បង្កើនការផ្សព្វផ្សាយអំពីព័ត៌មាននានា ដែលទាក់ទងនឹងការិយាល័យច្រកចេញ
ច
ូលតែមួយ និងការិយាល័យប្រជាពលរដ្ឋ ដើម្បីឱ្យមានការចូលរួមពីប្រជាពលរដ្ឋក្ន
ុ
ងក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ ។
៤.៥.៣.ត
ួនាទីប្រធានការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ប្រ
ធានការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយមានតួនាទីមួយចំនួនដូចជា
ដ
ឹកនាំចាត់ចែង
ន
ិងសម្របសម្រួល
គ្រ
ប់កិច្ចការប្រចាំថ្ងៃ ក្ន
ុ
ងការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ។ ធានាថាមន្ត្រីរាជការ
ន
ិងបុគ្គលិកទាំងអស់របស់
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយគោរព
ពេ
លវេលាបំពេញការងារតាមច្បាប់លិខិតបទដ្ឋាននិងរបៀបរបបធ្វើការងារ
ដែ
លបានកំណត់។
ដោ
ះស្រាយសម្រប
ស
ម្រួលរាល់គ្រប់សំណូមពររបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ដឹកនាំ និងចាត់ចែងស្រង់
ទ
ិន្នន័យដើម្បីចងក្រង
ប
ញ្ជីសេវា
កម
្មតាមវិស័យនីមួយៗ និងធ្វើបច្ច
ុ
ប្បន្នភាពជាប្រចាំ។ លើកយោបល់ជូនក្រុម
ស
ម្របសម្រួលរដ្ឋបាលអំពីសំណើ
ន
ិងសំណុំលិខិតដែលមានលក្ខណៈស៊ាំញាំស្ម
ុ
គស្មាញ។ លើកមតិយោបល់ជូន
គ
ណៈអភិបាលក្ន
ុ
ងការទំនាក់ទំនង
ន
ិងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ចពាក់ព័ន្ធផ្សេងៗ
ដ
ូចជា
ស្ថា
ប័នគយ ក្រសួង ស្ថាប័ន ដែលបានធ្វើប្រតិភូកម្មមកឱ្យការិយាល័យ
ច្រ
កចេញចូលតែមួយ។
រៀ
បចំផែនការងារ
ព
ិនិត្យលើចំណុចខ្លាំងចំណុច
ខ
្វះខាត
ធ្វើ
សំណូមពរជូនថ្នាក់ដឹកនាំពិនិត្យសម្រេច។ ធ្វើរបាយការណ៍
ប្រ
ចាំសប្តាហ៍
ខែ
ត្រីមាស ឆមាស និងប្រចាំឆ្នាំ ។
ព
ិនិត្យរបាយការណ៍ហើយផ្ញើជូនវិស័យពាក់ព័ន្ធ ។ បំពេញភារកិច្ចផ្សេងៗទៀតតាម
ការ
ប្រគល់ភារកិច្ចពីអភិបាល និងអភិបាលរងទទួលបន្ទ
ុ
ក ។
៤.៥.៤.ត
ួនាទីអនុប្រធានការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
អន
ុប្រធានការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយមានតួនាទីដូចជាលើកយោបល់
ន
ិងរាយការណ៍ជូនប្រធាន
ការ
ិយាល័យ
លើ
កករណីដែលមានបញ្ហាពុំច្បា
ស
់
លាស
់។ ជួយប្រធានការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយក្ន
ុ
ង
ការផ
្តល់
ព
័ត៌មាន
ន
ិងងទទួលព័ត៌មានគ្រប់យ៉ាងពីបញ្ហាចម្ងល់របស់អតិថិជន ជំនួសប្រធានការិយាល័យក្ន
ុ
ងករណី
ប្រ
ធាន
អវ
ត្តមាន។ ជួយប្រធានក្ន
ុ
ង
ការ
គ្រប់គ្រង និងចាត់ចែងសម្ភារក្ន
ុ
ងការិយាល័យ។ ធ្វើរបាយការណ៍សកម្មភាពជួរមុខ
ប្រ
ចាំសប្តាហ៍
ខែ ត្រីមាស ឆមាស និងឆ្នាំទទួលពិនិត្យលើលិខិតនីត្យានុកូលកម្ម និងលិខិតស្នាមផ្សេងៗស្ថិតក្ន
ុ
ង
ប្រ
តិកម្ម និងបញ្ច
ូ
នទៅប្រធានការិយាល័យ។
ប
ំពេញភារកិច្ចផ្សេងៗទៀត តាមការប្រគល់ភារកិច្ចរបស់ប្រធាន
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ។
៤.៦.ការ
ិយាល័យប្រជាពលរដ្ឋ
ការ
ិយាល័យប្រជាពលរដ្ឋ
គ
ឺជាអង្គភាពធ្វើសកម្មភាពដោយអព្យាក្រឹត
ក
្ន
ុ
ងការទទួលពាក្យ
ប
ណ្តឹងពី
ប្រ
ជាពលរដ្ឋ អំពីរដ្ឋបាលក្រុង ស្រុកខណ្ឌនិងសម្រុះសម្រួលដោះស្រាយបណ្តឹងទាំង
នោ
ះព្រមទាំងតាមដានការ
ព្រ
ួយបារម្ភរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ
ហើ
យកសាងទំនាក់ទំនងល្អរវាងពាណិជ្ជករ
អង
្គការស៊ីវិល
ន
ិងរដ្ឋបាលស្រុកខណ្ឌ។ ការិយាល័យប្រជាពលរដ្ឋមានសមត្ថកិច្ចទទួលពាក្យបណ្តឹងតវ៉ានិងផ្តល់
ព
័ត៌មានជូនប្រជាពលរដ្ឋក្រុមហ៊ុន
ស
ហគ្រាស
ន
ិងអង្គការសង្គមស៊ីវិលក្ន
ុ
ងករណីមានភាពមិនប្រក្រតីឬកំហុសឆ្គង
រ
បស់បុគ្គលិកដែលបម្រើការងារក្ន
ុ
ងរដ្ឋបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌទាំងនោះ។
21
៤.៦.១.គោ
លបំណង
ការ
ិយាល័យប្រជាពលរដ្ឋ ថ្នាក់ក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយមានគោល
ប
ំណងដូចជាធ្វើឱ្យ
រដ
្ឋបាលកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព តម្លាភាព គណនេយ្យភាព កាត់បន្ថយអំពើ
ព
ុករលួយបង្កើនភាពពេញចិត្តនិងទំនុកចិត្តរបស់ប្រជាពលរដ្ឋចំពោះរដ្ឋបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ។
បង្កើននូវយន្តការ
ច
ូលរួម និងផ្តល់ឱកាសសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ បញ្ចេញមតិយោបល់ជាមួយរដ្ឋបាល ក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ។ ធ្វើឱ្យ
ប្រ
ជាពលរដ្ឋទទួលបាននូវអ្នកសម្រុះសម្រួលអព្យាក្រឹតមួយ ដែលជួយពូកគាត់ក្ន
ុ
ងការដោះស្រាយជម្លោះជាមួយ
រដ
្ឋបាលក្រុងស្រុក ខណ្ឌ។
៤.៦.២.ត
ួនាទី
ការ
ិយាល័យប្រជាពលរដ្ឋ
ជា
អង្គភាពធ្វើសកម្មភាព ដោយអព្យាក្រឹតក្ន
ុ
ងការទទួលពាក្យបណ្តឹងតវ៉ាពី
ប្រ
ជាពលរដ្ឋ អំពីរដ្ឋបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ និងសម្រុះសម្រួលដោះស្រាយពាក្យ បណ្តឹងតវ៉ាទាំងនោះ។ ពាក្យ
ប
ណ្តឹងតវ៉ាអាចលើកឡើងអំពីករណីមួយចំនួនដូចខាងក្រោម៖
-ការស
ម្រេចចិត្ត ឬអាកប្បកិរិយាដែលផ្ទ
ុ
យនឹងគោលការណ៍ច្បាប់
-ការ
បដិសេធ ឬការស្ទាក់ស្ទើរក្ន
ុ
ងការទទួលយកពាក្យស្នើសុំត្រឹមត្រូវតាមច្បាប់របស់ ប្រជាពលរដ្ឋ
-ម
ិនបានផ្តល់លទ្ធផល ឬដំណោះស្រាយសមស្របតាមពេលវេលាណាមួយ ដែលបានកំណត់
-មា
នឥរិយាបថមិនអាចទទួលយកបានដូចជាការបំភិតបំភ័យ ឬការប្រមាថមាក់ងាយ ដល់ប្រជាពលរដ្ឋ
ឬ
តំណាងសហគ្រាសនានា។
៤.៦.៣.ម
ុខងារ
ការ
ិយាល័យប្រជាពលរដ្ឋ មានមុខងារដូច
ជា
៖
-ធានាឱ្យបាន
ថាបញ្ហានានារបស់ប្រជាពលរដ្ឋ
ត្រ
ូវបានដោះស្រាយ
ដោ
យបុគ្គលិករបស់រដ្ឋបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌស្របតាមលក្ខណៈច្បាប់លិខិតបទដ្ឋាននានា
ដោ
យគ្មានបែបបទ
រដ
្ឋបាលច្រើន
ន
ិងគ្មានការពន្យារពេល
។ -កា
ពារប្រជាពលរដ្ឋ
ន
ិងសហគ្រាសដែលមាននៅក្ន
ុ
ងក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ
នៅ
ក្ន
ុ
ងការធ្វ
ើទ
ំនាក់ទំនងជាមួយ
រដ
្ឋបាលក្រុង ស្រុកខណ្ឌ
ន
ិងកិច្ចការអាជីវកម្មដែលមានការពាក់ព័ន្ធ៣នឹងសមត្ថកិច្ច
រ
បស់ក្រុង
ស្រ
ុក
ខណ្ឌ ប្រឆាំងនឹងការធ្វើសេចក្តីសម្រេចណាដែលខុសឆ្គងដែលបំពានទៅលើច្បាប់ និងលិខិត
ប
ទដ្ឋានជាធរមាន
-ផ្សព
្វផ្សាយនិងផ្តល់ព័ត៌មាននានាអំពីសេវារបស់ការិយាល័យច្រកចេញចូល
តែ
មួយ ការអភិវឌ្ឍ
ក្រ
ុង ស្រុក ខណ្ឌ និងព័ត៌មានរបស់រដ្ឋបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ ព្រមទាំងព័ត៌មាន
ផ្សេ
ងៗទៀតពាក់ព័ន្ធនិងគោលការណ៍
ណែ
នាំ និងលិខិតបទដ្ឋានអំពីវិមជ្ឈការ និងវិសហមជ្ឈការ
ន
ិង
ប្រ
ឆាំងនឹងអំពើពុករលួយរបស់មន្ត្រីរាជការក្រុង ស្រុក
ខ
ណ្ឌ។
ជ
ំ
ពូកទី
៥
វ
ិភាគលើរបកគំហើញ
៥.១.ការផ
្តល់សេវាសាធារណៈរបស់ការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
៥.១.១.លទ
្ធផលនៃការផ្តល់សេវាសាធារណៈ
22
លបំណង
ការ
ិយាល័យប្រជាពលរដ្ឋ ថ្នាក់ក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយមានគោល
ប
ំណងដូចជាធ្វើឱ្យ
រដ
្ឋបាលកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព តម្លាភាព គណនេយ្យភាព កាត់បន្ថយអំពើ
ព
ុករលួយបង្កើនភាពពេញចិត្តនិងទំនុកចិត្តរបស់ប្រជាពលរដ្ឋចំពោះរដ្ឋបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ។
បង្កើននូវយន្តការ
ច
ូលរួម និងផ្តល់ឱកាសសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ បញ្ចេញមតិយោបល់ជាមួយរដ្ឋបាល ក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ។ ធ្វើឱ្យ
ប្រ
ជាពលរដ្ឋទទួលបាននូវអ្នកសម្រុះសម្រួលអព្យាក្រឹតមួយ ដែលជួយពូកគាត់ក្ន
ុ
ងការដោះស្រាយជម្លោះជាមួយ
រដ
្ឋបាលក្រុងស្រុក ខណ្ឌ។
៤.៦.២.ត
ួនាទី
ការ
ិយាល័យប្រជាពលរដ្ឋ
ជា
អង្គភាពធ្វើសកម្មភាព ដោយអព្យាក្រឹតក្ន
ុ
ងការទទួលពាក្យបណ្តឹងតវ៉ាពី
ប្រ
ជាពលរដ្ឋ អំពីរដ្ឋបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ និងសម្រុះសម្រួលដោះស្រាយពាក្យ បណ្តឹងតវ៉ាទាំងនោះ។ ពាក្យ
ប
ណ្តឹងតវ៉ាអាចលើកឡើងអំពីករណីមួយចំនួនដូចខាងក្រោម៖
-ការស
ម្រេចចិត្ត ឬអាកប្បកិរិយាដែលផ្ទ
ុ
យនឹងគោលការណ៍ច្បាប់
-ការ
បដិសេធ ឬការស្ទាក់ស្ទើរក្ន
ុ
ងការទទួលយកពាក្យស្នើសុំត្រឹមត្រូវតាមច្បាប់របស់ ប្រជាពលរដ្ឋ
-ម
ិនបានផ្តល់លទ្ធផល ឬដំណោះស្រាយសមស្របតាមពេលវេលាណាមួយ ដែលបានកំណត់
-មា
នឥរិយាបថមិនអាចទទួលយកបានដូចជាការបំភិតបំភ័យ ឬការប្រមាថមាក់ងាយ ដល់ប្រជាពលរដ្ឋ
ឬ
តំណាងសហគ្រាសនានា។
៤.៦.៣.ម
ុខងារ
ការ
ិយាល័យប្រជាពលរដ្ឋ មានមុខងារដូច
ជា
៖
-ធានាឱ្យបាន
ថាបញ្ហានានារបស់ប្រជាពលរដ្ឋ
ត្រ
ូវបានដោះស្រាយ
ដោ
យបុគ្គលិករបស់រដ្ឋបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌស្របតាមលក្ខណៈច្បាប់លិខិតបទដ្ឋាននានា
ដោ
យគ្មានបែបបទ
រដ
្ឋបាលច្រើន
ន
ិងគ្មានការពន្យារពេល
។ -កា
ពារប្រជាពលរដ្ឋ
ន
ិងសហគ្រាសដែលមាននៅក្ន
ុ
ងក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ
នៅ
ក្ន
ុ
ងការធ្វ
ើទ
ំនាក់ទំនងជាមួយ
រដ
្ឋបាលក្រុង ស្រុកខណ្ឌ
ន
ិងកិច្ចការអាជីវកម្មដែលមានការពាក់ព័ន្ធ៣នឹងសមត្ថកិច្ច
រ
បស់ក្រុង
ស្រ
ុក
ខណ្ឌ ប្រឆាំងនឹងការធ្វើសេចក្តីសម្រេចណាដែលខុសឆ្គងដែលបំពានទៅលើច្បាប់ និងលិខិត
ប
ទដ្ឋានជាធរមាន
-ផ្សព
្វផ្សាយនិងផ្តល់ព័ត៌មាននានាអំពីសេវារបស់ការិយាល័យច្រកចេញចូល
តែ
មួយ ការអភិវឌ្ឍ
ក្រ
ុង ស្រុក ខណ្ឌ និងព័ត៌មានរបស់រដ្ឋបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ ព្រមទាំងព័ត៌មាន
ផ្សេ
ងៗទៀតពាក់ព័ន្ធនិងគោលការណ៍
ណែ
នាំ និងលិខិតបទដ្ឋានអំពីវិមជ្ឈការ និងវិសហមជ្ឈការ
ន
ិង
ប្រ
ឆាំងនឹងអំពើពុករលួយរបស់មន្ត្រីរាជការក្រុង ស្រុក
ខ
ណ្ឌ។
ជ
ំ
ពូកទី
៥
វ
ិភាគលើរបកគំហើញ
៥.១.ការផ
្តល់សេវាសាធារណៈរបស់ការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
៥.១.១.លទ
្ធផលនៃការផ្តល់សេវាសាធារណៈ
22
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយស្រុកល្វាឯម បានផ្ដល់សេវាជូនប្រជាជន នៅក្ន
ុ
ងឆ្នាំ
២០២២
នេះបានចំនួន ៨៣៦២នាក់ ស្រី ៣៣៧៥នាក់ ក្ន
ុ
ងនោះមាន ១៧ សេវា ចំណូលសរុបមាន
១២៥,៥៥៤,០០០
រៀល
(ម
ួយរយម្ភៃប្រាំលានប្រាំរយហាសិបបួនពាន់រៀលគត់
) ក
្ន
ុ
ងនោះ
រ
ួម
មា
ន
៖ -ការ
ផ្ទេរសិទ្ធិ
កាន
់កាប់អចលនទ្រព្យដែលពុំទាន់ ចុះបញ្ជី
បាន៨៥១
ច្បាប់
-វ
ិស័យសុខាភិបាល
បាន៤៩
ច្បាប់
-វ
ិស័យអប់រំ
បាន០៣
ច្បាប់
-វ
ិស័យសំណង់
បាន២០
ច្បាប់
-វ
ិស័យរ៉ែនិងថាមពល
បាន១៥
ច្បាប់
-វ
ិស័យពាណិជ្ជកម្ម
បាន២៨
ច្បាប់
-វ
ិស័យឧស្សាហកម្ម
បាន០១
ច្បាប់
-វ
ិស័យវប្បធម៌
បាន១២
ច្បាប់
-វ
ិស័យកសិកម្ម
បាន០១ច
្បាប់
-វ
ិស័យទេសចរណ៍
បាន១១
ច្បាប់
-វ
ិស័យសាធារណការ
បាន០២ច
្បាប់
- វ
ិស័យការងាររដ្ឋបាល
បាន០៩
ច្បាប់
-វ
ិស័យនីត្យានុកូលកម្ម
បាន២ ៨៣១
ច្បាប់
-វ
ិស័យអត្រានុកូលដ្ឋាន
បាន៤ ៤៩៥
ច្បាប់
- វ
ិស័យការងារ និង
ប
ណ្ដ
ុ
ះ
ប
ណ្ដាលវិជ្ជាជីវៈ
បាន០១ច
្បាប់
-វ
ិស័យបរិស្ថាន០
១ច
្បាប់ និងវិស័យធម្មការនិងសាសនា៣៧ច្បាប់។
សេ
វាសរុបដែលបានផ្តល់ចប់សព្វគ្រប់៨៣៦២ច្បាប់
ប្រ
ជាពលរដ្ឋសរុបដែលបានទទួល
សេ
វា៨៣៦២នាក់
ប្រ
ជាពលរដ្ឋជាស្រ្តីដែលបានទទួលសេវា៣៣៧៥នាក់
ន
ិងចំណូលដែលទទួល
បានព
ីការផ្តល់សេវា១២៥
៨៥៤
០០០
រៀល។
៥.១.២.ការងារការ
ិយាល័យប្រជាពលរដ្ឋ
-ការងារ
ដែលបានអនុវត្តជាក់ស្តែង
ប
ំពេញការងារនីតុពិសេស នៅការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ១៤៤ម៉ោង
-ប្រ
ចាំការនៅការិយាល័យប្រជាពលរដ្ឋ២៨២ម៉ោង
-ជ
ួយសម្របសម្រួលពេលប្រជាពលរដ្ឋមកសុំសេវានៅការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយបាន៩៤លើក
-បាន
បើកប្រអប់សំបុត្រទទូលពាក្យបណ្តឹងនិងព័ត៌មានផ្សេងៗនៅរាងរាល់ថ្ងៃចន្ទនៃសប្ដាហ៍លទ្ធផលមាន
ស
ំបុត្រ១បានប្រគល់ជូនការិយាល័យរដ្ឋបាលរួចរាល់។
-ច
ូលរួមកិច្ចប្រជុំសាមញ្ញក្ន
ុ
ងអាណត្តិទី៣របស់ក្រុមប្រឹក្សាស្រុកល្វាឯមចំនួន៥លើក
-បាន
ចូលរួមប្រជុំជាមួយការិយាល័យច្រកចេញតែមួយចំនួន៤លើក ដើម្បីចួលរួមស្ដាប់របាយការណ៍របស់
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយនិង ស្ដាប់របាយការណ៍រាល់ការប្រឈមរបស់ការិយាល័យ និងបានណែនាំ និង
ព
ង្រឹងពីសុជីវធម៌ សិលធម៌ ក្ន
ុ
ងការទទួលរាក់ទាក់ដល់
អ
តិថិជនដែលបានមកសុំសេវាប្រចាំថ្ងៃ
ហើ
យ
បាន
ចូលរួមវេទិ
ការផ្សព
្វផ្សាយ និងពិគ្រោះយោបល់
រ
បស់ក្រុមប្រឹក្សាខេត្តកណ្ដាលអាណត្តិទី៣១លើក។
-ច
ូលរួមប្រជុំការងារផ្សេងៗជាមួយរដ្ឋបាលស្រុកចំនួន៧លើក។
-ច
ូលរួមសិក្ខាសាលាបណ្ត
ុ
ះបណ្ដាល២លើកនៅខេត្តព្រៃវែងនិងខេត្តកំពង់ឆ្នាំងរយៈពេល៣ថ្ងៃ។
-បាន
ចូលរួមដោះស្រាយបណ្ដឹងផ្សេងៗក្ន
ុ
ងប្រអប់សំបុត្ររបស់ការិយាល័យប្រជាពលរដ្ឋ
ខេ
ត្តកណ្ដាលចំនួន៤លើកក្ន
ុ
ងនោះមានឃុំព្រែកឫស្សី ឃុំកោះកែវ ឃុំ អរិយក្សត្រ និងឃុំពាមឧកញ៉ាអុង លទ្ធផល
ដោ
ះស្រាយនិង ទទួលព័ត៌មានត្រឡប់បានសម្រេចេជោគជ័យ។
-ច
ូលរួមសហការណ៍ជាមួយស្រ្តីរបស់ក្រសួងសេដ្ឋកិច្ចចែកអំណោយដល់ប្រជាពលរដ្ឋក្រីក្រ
នៅ
ឃុំអរិយក្សត្រ
បាន២
លើក
-ការទទ
ួលពាក្យបណ្ដឹង និងព័ត៌មានផ្សេងៗ
ការទទ
ួលពាក្យបណ្ដឹងរួមមាន
ពា
ក្យបណ្តឹង៥ច្បាប់
ប្រអប់សំបុត្រ
០២
ច្បាប់ ទូរស័ព្ទ
០២
លើក
ន
ិងសារ
អេ
ឡិចត្រូនិ
ក០១ករណ
ី។ ព័ត៌មានផ្សេងៗរួមមានការជួបផ្ទាល់៨លើក ប្រអប់សំបុត្រ
០២
លើក ទូរស័ព្ទ៣លើក និង
ប្រ
ព័ន្ធអេឡិចត្រូនិកមាន២លើក។
-ការងារ
សម្រុះសម្រួល និងដោះស្រាយបណ្ដឹង
ច
ំពោះការងារសម្រុះសម្រួល និងដោះស្រាយបណ្ដឹងលទ្ធផលនៃការសម្រុះសម្រួលដោះ
ស្រា
យបណ្ដឹងរួមមាន៖
ការស
ម្រុះសម្រួលបាន
0២ករណ
ី និងបានបញ្ចប់០១ករណី។
- គ
ម្រោងវិនិយោគបីឆ្នាំរំកិលក្រុង ស្រុក ២០២២
ច
ំពោះ
គ
ម្រោងវិនិយោគបីឆ្នាំរំកិល
ក្រ
ុង ស្រុក
ស
ម្រេចបានរួមមាន ផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចបាន ៣គម្រោង តម្លៃ
គ
ម្រោងចំនួន១ ៣២០ ៩៣២ ០០០លានរៀល។ ផ្នែកសង្គមកិច្ចបាន២គម្រោង តម្លៃគម្រោងចំនួន៨ ៥០០ ០០០
23
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយស្រុកល្វាឯម បានផ្ដល់សេវាជូនប្រជាជន នៅក្ន
ុ
ងឆ្នាំ
២០២២
នេះបានចំនួន ៨៣៦២នាក់ ស្រី ៣៣៧៥នាក់ ក្ន
ុ
ងនោះមាន ១៧ សេវា ចំណូលសរុបមាន
១២៥,៥៥៤,០០០
រៀល
(ម
ួយរយម្ភៃប្រាំលានប្រាំរយហាសិបបួនពាន់រៀលគត់
) ក
្ន
ុ
ងនោះ
រ
ួម
មា
ន
៖ -ការ
ផ្ទេរសិទ្ធិ
កាន
់កាប់អចលនទ្រព្យដែលពុំទាន់ ចុះបញ្ជី
បាន៨៥១
ច្បាប់
-វ
ិស័យសុខាភិបាល
បាន៤៩
ច្បាប់
-វ
ិស័យអប់រំ
បាន០៣
ច្បាប់
-វ
ិស័យសំណង់
បាន២០
ច្បាប់
-វ
ិស័យរ៉ែនិងថាមពល
បាន១៥
ច្បាប់
-វ
ិស័យពាណិជ្ជកម្ម
បាន២៨
ច្បាប់
-វ
ិស័យឧស្សាហកម្ម
បាន០១
ច្បាប់
-វ
ិស័យវប្បធម៌
បាន១២
ច្បាប់
-វ
ិស័យកសិកម្ម
បាន០១ច
្បាប់
-វ
ិស័យទេសចរណ៍
បាន១១
ច្បាប់
-វ
ិស័យសាធារណការ
បាន០២ច
្បាប់
- វ
ិស័យការងាររដ្ឋបាល
បាន០៩
ច្បាប់
-វ
ិស័យនីត្យានុកូលកម្ម
បាន២ ៨៣១
ច្បាប់
-វ
ិស័យអត្រានុកូលដ្ឋាន
បាន៤ ៤៩៥
ច្បាប់
- វ
ិស័យការងារ និង
ប
ណ្ដ
ុ
ះ
ប
ណ្ដាលវិជ្ជាជីវៈ
បាន០១ច
្បាប់
-វ
ិស័យបរិស្ថាន០
១ច
្បាប់ និងវិស័យធម្មការនិងសាសនា៣៧ច្បាប់។
សេ
វាសរុបដែលបានផ្តល់ចប់សព្វគ្រប់៨៣៦២ច្បាប់
ប្រ
ជាពលរដ្ឋសរុបដែលបានទទួល
សេ
វា៨៣៦២នាក់
ប្រ
ជាពលរដ្ឋជាស្រ្តីដែលបានទទួលសេវា៣៣៧៥នាក់
ន
ិងចំណូលដែលទទួល
បានព
ីការផ្តល់សេវា១២៥
៨៥៤
០០០
រៀល។
៥.១.២.ការងារការ
ិយាល័យប្រជាពលរដ្ឋ
-ការងារ
ដែលបានអនុវត្តជាក់ស្តែង
ប
ំពេញការងារនីតុពិសេស នៅការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ១៤៤ម៉ោង
-ប្រ
ចាំការនៅការិយាល័យប្រជាពលរដ្ឋ២៨២ម៉ោង
-ជ
ួយសម្របសម្រួលពេលប្រជាពលរដ្ឋមកសុំសេវានៅការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយបាន៩៤លើក
-បាន
បើកប្រអប់សំបុត្រទទូលពាក្យបណ្តឹងនិងព័ត៌មានផ្សេងៗនៅរាងរាល់ថ្ងៃចន្ទនៃសប្ដាហ៍លទ្ធផលមាន
ស
ំបុត្រ១បានប្រគល់ជូនការិយាល័យរដ្ឋបាលរួចរាល់។
-ច
ូលរួមកិច្ចប្រជុំសាមញ្ញក្ន
ុ
ងអាណត្តិទី៣របស់ក្រុមប្រឹក្សាស្រុកល្វាឯមចំនួន៥លើក
-បាន
ចូលរួមប្រជុំជាមួយការិយាល័យច្រកចេញតែមួយចំនួន៤លើក ដើម្បីចួលរួមស្ដាប់របាយការណ៍របស់
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយនិង ស្ដាប់របាយការណ៍រាល់ការប្រឈមរបស់ការិយាល័យ និងបានណែនាំ និង
ព
ង្រឹងពីសុជីវធម៌ សិលធម៌ ក្ន
ុ
ងការទទួលរាក់ទាក់ដល់
អ
តិថិជនដែលបានមកសុំសេវាប្រចាំថ្ងៃ
ហើ
យ
បាន
ចូលរួមវេទិ
ការផ្សព
្វផ្សាយ និងពិគ្រោះយោបល់
រ
បស់ក្រុមប្រឹក្សាខេត្តកណ្ដាលអាណត្តិទី៣១លើក។
-ច
ូលរួមប្រជុំការងារផ្សេងៗជាមួយរដ្ឋបាលស្រុកចំនួន៧លើក។
-ច
ូលរួមសិក្ខាសាលាបណ្ត
ុ
ះបណ្ដាល២លើកនៅខេត្តព្រៃវែងនិងខេត្តកំពង់ឆ្នាំងរយៈពេល៣ថ្ងៃ។
-បាន
ចូលរួមដោះស្រាយបណ្ដឹងផ្សេងៗក្ន
ុ
ងប្រអប់សំបុត្ររបស់ការិយាល័យប្រជាពលរដ្ឋ
ខេ
ត្តកណ្ដាលចំនួន៤លើកក្ន
ុ
ងនោះមានឃុំព្រែកឫស្សី ឃុំកោះកែវ ឃុំ អរិយក្សត្រ និងឃុំពាមឧកញ៉ាអុង លទ្ធផល
ដោ
ះស្រាយនិង ទទួលព័ត៌មានត្រឡប់បានសម្រេចេជោគជ័យ។
-ច
ូលរួមសហការណ៍ជាមួយស្រ្តីរបស់ក្រសួងសេដ្ឋកិច្ចចែកអំណោយដល់ប្រជាពលរដ្ឋក្រីក្រ
នៅ
ឃុំអរិយក្សត្រ
បាន២
លើក
-ការទទ
ួលពាក្យបណ្ដឹង និងព័ត៌មានផ្សេងៗ
ការទទ
ួលពាក្យបណ្ដឹងរួមមាន
ពា
ក្យបណ្តឹង៥ច្បាប់
ប្រអប់សំបុត្រ
០២
ច្បាប់ ទូរស័ព្ទ
០២
លើក
ន
ិងសារ
អេ
ឡិចត្រូនិ
ក០១ករណ
ី។ ព័ត៌មានផ្សេងៗរួមមានការជួបផ្ទាល់៨លើក ប្រអប់សំបុត្រ
០២
លើក ទូរស័ព្ទ៣លើក និង
ប្រ
ព័ន្ធអេឡិចត្រូនិកមាន២លើក។
-ការងារ
សម្រុះសម្រួល និងដោះស្រាយបណ្ដឹង
ច
ំពោះការងារសម្រុះសម្រួល និងដោះស្រាយបណ្ដឹងលទ្ធផលនៃការសម្រុះសម្រួលដោះ
ស្រា
យបណ្ដឹងរួមមាន៖
ការស
ម្រុះសម្រួលបាន
0២ករណ
ី និងបានបញ្ចប់០១ករណី។
- គ
ម្រោងវិនិយោគបីឆ្នាំរំកិលក្រុង ស្រុក ២០២២
ច
ំពោះ
គ
ម្រោងវិនិយោគបីឆ្នាំរំកិល
ក្រ
ុង ស្រុក
ស
ម្រេចបានរួមមាន ផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចបាន ៣គម្រោង តម្លៃ
គ
ម្រោងចំនួន១ ៣២០ ៩៣២ ០០០លានរៀល។ ផ្នែកសង្គមកិច្ចបាន២គម្រោង តម្លៃគម្រោងចំនួន៨ ៥០០ ០០០
23
លាន
រៀល និងរដ្ឋបាល សន្តិសុខ សណ្តាប់ធា្នប់សាធារណៈបាន៥គម្រោង តម្លៃគម្រោងចំនួន ១៤៦ ៥៤៥
០០០លាន
រៀល។
-ការអន
ុវត្តគម្រោងវិនិយោគក្រុង ស្រុក
ក
្ន
ុ
ង
ការអន
ុវត្តគម្រោងវិនិយោគក្រុង ស្រុក
ស
ម្រេចបានរួមមាន ផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចបាន២គម្រោង
ត្រ
ូវបានបញ្ចប់ ផ្នែកសង្គមកិច្ចបានបញ្ចប់២គម្រោង និងរដ្ឋបាល សន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈ
បាន៥
គម្រោង។
-ការ
គាំទ្រឃុំ សង្កាត់
នៅ
ឆ្នាំ២០២២នេះ ឃុំទាំង១៥ ក្ន
ុ
ងស្រុកបានរៀបចំគម្រោង
ដែ
លប្រើប្រាស់មូលនិធិឃុំ
ឆ្នា
ំ២០២២
មា
ន១៧គម្រោងលើ១៥ឃុំ រួមមាន៖
-គ
ម្រោងផ្ល
ូ
វបេតុង ៩គម្រោង ៖មាន
(ឃ
ុំអរិយក្សត្រ
ពា
មឧកញ៉ាអុង កោះរ
ះ បារ
ុង បឹងគ្រំ ព្រែករៃ ព្រែកឬស្សី កោះកែវ និងឃុំព្រែកក្មេង
) គ
ម្រោង
ផ
្ល
ូ
វក្រាលគ្រួសក្រហម៤គម្រោង
មា
ន
(ឃ
ុំសំបួរ
ព្រែ
កក្មេង
ល្វា
សរ
ន
ិងឃុំភូមិធំ
) គ
ម្រោងផ្ល
ូ
វដី
ស មា
ន៤គម្រោង
(ឃ
ុំ
សា
រិកាកែវ
ថ
្មគរ
ន
ិងឃុំទឹកឃ្លាំង
) ន
ិង
គ
ម្រោងសាងសង់លូ១គម្រោង
( ឃ
ុំកោះរះ
)។
-ការ
គាំទ្រលើការងាររដ្ឋបាល
ច
ំពោះ
ការគា
ំទ្រលើការងាររដ្ឋបាល
ស
ម្រេចបានរួមមាន៖
រៀ
បចំតារាងតាមដានកិច្ចប្រជុំប្រចាំខែរបស់
ក្រ
ុមប្រឹក្សាឃុំ ឆ្នាំ២០២២
ដើ
ម្បីបញ្ជ
ូ
នទៅខេត្ត
។ បានយក
ចិត្តទុកដាក់ជួយគាំទ្រ
ដ
ល់ឃុំដូចជាជំរុញការប្រជុំប្រចាំខែ
រ
បស់ក្រុមប្រឹក្សាឃុំ និងគណៈកម្មាធិការទទួលបន្ទ
ុ
កកិច្ចការនារី និងកុមារឃុំ
ន
ិង
គា
ំទ្រ
ន
ិងសហការក្ន
ុ
ងការរៀបចំកម្មវិធី
ពា
នរង្វាន់សេវាសង្គម
ឃ
ុំឆ្នាំ២០២២។
-ការងារ
ស្ថិតិ ផែនការ
ច
ំពោះការងារស្ថិតិសម្រេចបានរួមមាន៖
១.បាន
ធ្វើរបាយការណ៍ស្ថានភាពប្រែប្រួលប្រជារាស្ត្រប្រចំា
ខែ
មករា ដល់
ខែ
ធ្ន
ូ
ឆ្នំា២០២២
។ ២.បាន
ប្រមូលទិន្នន័យស្រុក ឃុំ ភូមិ
ត្រ
ួត
ព
ិនិត្យរួចបញ្ជ
ូ
នទៅមន្ទីរផែនការ
ខេ
ត្តកណ្តាល។
៣.បាន
ជ្រើសរើសមន្ត្រី២១នាក់ ស្រី១២នាក់ក្ន
ុ
ងការសម្ភាសន៍ និងកត់ត្រាទិន្នន័យជំរឿនសេដ្ឋកិច្ច
នៅ
ព្រះរាជាណាចក្រកម្ព
ុ
ជាឆ្នំា២០២២។
៤.ច
ុះសម្ភាន៍ និងកត់ត្រាទិន្នន័យជំរឿនសេដ្ឋកិច្ច
តាម
បណ្តាភូមិទំាង៤៣
បាន
បញ្ជប់ជាស្ថាពរ សរុប
ច
ំនួន
៣ ៦៦៨អង
្គភាពសេដ្ឋកិច្ច។
ច
ំពោះផែនការសម្រេចរួមមាន
បាន
ធ្វើប័ណ្ណសមធម៌ថ្មី និងសុំប័ណ្ណ សមធម៌ ជូនប្រជាជននៅឃុំ
ពា
មឧកញ៉ាអុង៥គ្រួសារ និងឃុំសារិកាកែវ១គ្រួសារ។
-ច
ូលរួមវគ្គបណ្តះបណ្តាលស្តី
ព
ីនីតិវិធីការងារអត្តសញ្ញាណ
កម
្មគ្រួសារក្រីក្រចំនួន២ថ្ងៃ មានសមាជិកចូលរួម៤៩នាក់ ស្រី១៣
នាក
់។
បាន
ចុះឃុំកោះរះសម្របសម្រួល
ដ
ល់មន្ត្រី
ក្រ
សួងផែនការស្តីពីការផ្ទៀងផ្ទាត់ទិន្នន័យ នេសាទ
ន
ិងអង្កេតកសិកម្ម។ប្រជុំស្តីពីការបូកសរុបការងារអត្តសញ្ញា
កម
្ម គ្រួសារក្រីក្រអ្នកកាន់
តា
ប្លេកសរុប១៥នាក់ស្រី៣នាក់។បើកវគ្គបណ្ត
ុ
ះបណ្តាលសេចក្តីណែនំានិងផែនការ
សកម
្មភាព
ស
ំរាប់ដំណើរការកំណត់អត្តសញ្ញាណកម្មគ្រួសារ
ងា
យរងហានិភ័យ សមាសភាពអ្នកចូលរួម
សរ
ុប៣៤នាក់ ស្រី១២នាក់។
បើ
កវគ្គបណ្ត
ុ
ះបណ្តាល ទិន្នន័យរំលឹកឡើងវិញសមាភាពចូលរួមមានមេឃុំ
ជ
ំនួយការឃុំ មេភូមិនិង បណ្តាការិយាល័យពាក់ព័ន្ឋសរុប៨២នាក់ ស្រី១៥នាក់។ បានចុះឃុំអរិយក្សត្រ
ពា
មឧកញ៉ាអុ
ង ទ
ឹកឃ្លំាង
ដ
ល់មន្ត្រីផែនការខេត្តស្តីពីការអង្កេតកសិកម្ម។ បានចុះឃុំអរិយក្សត្រ
សម្រប
ស
ម្រ
ួ
ល
លើ
ការងារអត្តសញ្ញាណកម្មគ្រួសារក្រីក្រ៥លើក។
តាម
ដានប្រចំាថ្ងៃតាមឃុំក្ន
ុ
ងការសម្ភាគ្រួសារងាយរងហានិភ័យ
ចា
ប់ពីថ្ងៃទី០៣ ខែតុលា ដល់ថ្ងៃទី
០៨
ខែធ្ន
ូ
ឆ្នំា២០២២
បានស
ម្ភាន៍បានសរុប១៩៣៨គ្រួសារ
ន
ិង
លទ
្ធ
ផ
លការសម្ភា
ស
គ្រ
ួសារងាយរង
ហាន
ិភ័យទិន្នន័យចេញពីក្រសួងបើកប្រាក់ឧបត្តម្ហក្ន
ុ
ងវគ្គទី១បានចំនួន១
២១៩ គ្រ
ួសារ។
-ការ
គ្រប់គ្រងធនធានមនុស្ស
ច
ំពោះ
ការ
គ្រប់គ្រងបុគ្គលិក
ស
ម្រេចវិញ
រដ
្ឋបាលស្រុកល្វាឯមមានសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាស្រុកសរុប
ច
ំនួន១៩នាក់ស្រី០៥នាក់ ប្រធានការិយាល័យប្រជាពលរដ្ឋសរុបចំនួន០១នាក់ ស្រី០១នាក់
គ
ណៈ
អភ
ិបាលស្រុក០៧នាក់ស្រី០១នាក់
នាយករដ
្ឋបាល០១នាក់ នាយករងរដ្ឋបាល០៣នាក់ស្រី១នាក់
ក
្ន
ុ
ងនោះមន្រ្តី
រដ
្ឋបាលស្រុកក្ន
ុ
ងរចនាសម្ព័ន្ធថ្មីមានចំនួន៥៦នាក់ស្រី២២នាក់ ក្ន
ុ
ងនោះមាន១២ការិយាល័យ
០១អង
្គភាពរួមមាន៖
ការ
ិយាល័យរដ្ឋបាល និងហិរញ្ញវត្ថ
ុ
ចំនួន៥នាក់ស្រី០២នាក់ អង្គភាពលទ្ធកម្ម០១នាក់ស្រី០១នាក់
ការ
ិយាល័យ
គ្រ
ប់គ្រងធនធានមនុស្ស
ច
ំនួន០២នាក់ស្រី០១នាក់ ការិយាល័យផែនការ និងគាំទ្រឃុំ
ស
ង្កាត់ចំនួន០២នាក់
ស្រ
ី០២នាក់
24
រៀល និងរដ្ឋបាល សន្តិសុខ សណ្តាប់ធា្នប់សាធារណៈបាន៥គម្រោង តម្លៃគម្រោងចំនួន ១៤៦ ៥៤៥
០០០លាន
រៀល។
-ការអន
ុវត្តគម្រោងវិនិយោគក្រុង ស្រុក
ក
្ន
ុ
ង
ការអន
ុវត្តគម្រោងវិនិយោគក្រុង ស្រុក
ស
ម្រេចបានរួមមាន ផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចបាន២គម្រោង
ត្រ
ូវបានបញ្ចប់ ផ្នែកសង្គមកិច្ចបានបញ្ចប់២គម្រោង និងរដ្ឋបាល សន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈ
បាន៥
គម្រោង។
-ការ
គាំទ្រឃុំ សង្កាត់
នៅ
ឆ្នាំ២០២២នេះ ឃុំទាំង១៥ ក្ន
ុ
ងស្រុកបានរៀបចំគម្រោង
ដែ
លប្រើប្រាស់មូលនិធិឃុំ
ឆ្នា
ំ២០២២
មា
ន១៧គម្រោងលើ១៥ឃុំ រួមមាន៖
-គ
ម្រោងផ្ល
ូ
វបេតុង ៩គម្រោង ៖មាន
(ឃ
ុំអរិយក្សត្រ
ពា
មឧកញ៉ាអុង កោះរ
ះ បារ
ុង បឹងគ្រំ ព្រែករៃ ព្រែកឬស្សី កោះកែវ និងឃុំព្រែកក្មេង
) គ
ម្រោង
ផ
្ល
ូ
វក្រាលគ្រួសក្រហម៤គម្រោង
មា
ន
(ឃ
ុំសំបួរ
ព្រែ
កក្មេង
ល្វា
សរ
ន
ិងឃុំភូមិធំ
) គ
ម្រោងផ្ល
ូ
វដី
ស មា
ន៤គម្រោង
(ឃ
ុំ
សា
រិកាកែវ
ថ
្មគរ
ន
ិងឃុំទឹកឃ្លាំង
) ន
ិង
គ
ម្រោងសាងសង់លូ១គម្រោង
( ឃ
ុំកោះរះ
)។
-ការ
គាំទ្រលើការងាររដ្ឋបាល
ច
ំពោះ
ការគា
ំទ្រលើការងាររដ្ឋបាល
ស
ម្រេចបានរួមមាន៖
រៀ
បចំតារាងតាមដានកិច្ចប្រជុំប្រចាំខែរបស់
ក្រ
ុមប្រឹក្សាឃុំ ឆ្នាំ២០២២
ដើ
ម្បីបញ្ជ
ូ
នទៅខេត្ត
។ បានយក
ចិត្តទុកដាក់ជួយគាំទ្រ
ដ
ល់ឃុំដូចជាជំរុញការប្រជុំប្រចាំខែ
រ
បស់ក្រុមប្រឹក្សាឃុំ និងគណៈកម្មាធិការទទួលបន្ទ
ុ
កកិច្ចការនារី និងកុមារឃុំ
ន
ិង
គា
ំទ្រ
ន
ិងសហការក្ន
ុ
ងការរៀបចំកម្មវិធី
ពា
នរង្វាន់សេវាសង្គម
ឃ
ុំឆ្នាំ២០២២។
-ការងារ
ស្ថិតិ ផែនការ
ច
ំពោះការងារស្ថិតិសម្រេចបានរួមមាន៖
១.បាន
ធ្វើរបាយការណ៍ស្ថានភាពប្រែប្រួលប្រជារាស្ត្រប្រចំា
ខែ
មករា ដល់
ខែ
ធ្ន
ូ
ឆ្នំា២០២២
។ ២.បាន
ប្រមូលទិន្នន័យស្រុក ឃុំ ភូមិ
ត្រ
ួត
ព
ិនិត្យរួចបញ្ជ
ូ
នទៅមន្ទីរផែនការ
ខេ
ត្តកណ្តាល។
៣.បាន
ជ្រើសរើសមន្ត្រី២១នាក់ ស្រី១២នាក់ក្ន
ុ
ងការសម្ភាសន៍ និងកត់ត្រាទិន្នន័យជំរឿនសេដ្ឋកិច្ច
នៅ
ព្រះរាជាណាចក្រកម្ព
ុ
ជាឆ្នំា២០២២។
៤.ច
ុះសម្ភាន៍ និងកត់ត្រាទិន្នន័យជំរឿនសេដ្ឋកិច្ច
តាម
បណ្តាភូមិទំាង៤៣
បាន
បញ្ជប់ជាស្ថាពរ សរុប
ច
ំនួន
៣ ៦៦៨អង
្គភាពសេដ្ឋកិច្ច។
ច
ំពោះផែនការសម្រេចរួមមាន
បាន
ធ្វើប័ណ្ណសមធម៌ថ្មី និងសុំប័ណ្ណ សមធម៌ ជូនប្រជាជននៅឃុំ
ពា
មឧកញ៉ាអុង៥គ្រួសារ និងឃុំសារិកាកែវ១គ្រួសារ។
-ច
ូលរួមវគ្គបណ្តះបណ្តាលស្តី
ព
ីនីតិវិធីការងារអត្តសញ្ញាណ
កម
្មគ្រួសារក្រីក្រចំនួន២ថ្ងៃ មានសមាជិកចូលរួម៤៩នាក់ ស្រី១៣
នាក
់។
បាន
ចុះឃុំកោះរះសម្របសម្រួល
ដ
ល់មន្ត្រី
ក្រ
សួងផែនការស្តីពីការផ្ទៀងផ្ទាត់ទិន្នន័យ នេសាទ
ន
ិងអង្កេតកសិកម្ម។ប្រជុំស្តីពីការបូកសរុបការងារអត្តសញ្ញា
កម
្ម គ្រួសារក្រីក្រអ្នកកាន់
តា
ប្លេកសរុប១៥នាក់ស្រី៣នាក់។បើកវគ្គបណ្ត
ុ
ះបណ្តាលសេចក្តីណែនំានិងផែនការ
សកម
្មភាព
ស
ំរាប់ដំណើរការកំណត់អត្តសញ្ញាណកម្មគ្រួសារ
ងា
យរងហានិភ័យ សមាសភាពអ្នកចូលរួម
សរ
ុប៣៤នាក់ ស្រី១២នាក់។
បើ
កវគ្គបណ្ត
ុ
ះបណ្តាល ទិន្នន័យរំលឹកឡើងវិញសមាភាពចូលរួមមានមេឃុំ
ជ
ំនួយការឃុំ មេភូមិនិង បណ្តាការិយាល័យពាក់ព័ន្ឋសរុប៨២នាក់ ស្រី១៥នាក់។ បានចុះឃុំអរិយក្សត្រ
ពា
មឧកញ៉ាអុ
ង ទ
ឹកឃ្លំាង
ដ
ល់មន្ត្រីផែនការខេត្តស្តីពីការអង្កេតកសិកម្ម។ បានចុះឃុំអរិយក្សត្រ
សម្រប
ស
ម្រ
ួ
ល
លើ
ការងារអត្តសញ្ញាណកម្មគ្រួសារក្រីក្រ៥លើក។
តាម
ដានប្រចំាថ្ងៃតាមឃុំក្ន
ុ
ងការសម្ភាគ្រួសារងាយរងហានិភ័យ
ចា
ប់ពីថ្ងៃទី០៣ ខែតុលា ដល់ថ្ងៃទី
០៨
ខែធ្ន
ូ
ឆ្នំា២០២២
បានស
ម្ភាន៍បានសរុប១៩៣៨គ្រួសារ
ន
ិង
លទ
្ធ
ផ
លការសម្ភា
ស
គ្រ
ួសារងាយរង
ហាន
ិភ័យទិន្នន័យចេញពីក្រសួងបើកប្រាក់ឧបត្តម្ហក្ន
ុ
ងវគ្គទី១បានចំនួន១
២១៩ គ្រ
ួសារ។
-ការ
គ្រប់គ្រងធនធានមនុស្ស
ច
ំពោះ
ការ
គ្រប់គ្រងបុគ្គលិក
ស
ម្រេចវិញ
រដ
្ឋបាលស្រុកល្វាឯមមានសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាស្រុកសរុប
ច
ំនួន១៩នាក់ស្រី០៥នាក់ ប្រធានការិយាល័យប្រជាពលរដ្ឋសរុបចំនួន០១នាក់ ស្រី០១នាក់
គ
ណៈ
អភ
ិបាលស្រុក០៧នាក់ស្រី០១នាក់
នាយករដ
្ឋបាល០១នាក់ នាយករងរដ្ឋបាល០៣នាក់ស្រី១នាក់
ក
្ន
ុ
ងនោះមន្រ្តី
រដ
្ឋបាលស្រុកក្ន
ុ
ងរចនាសម្ព័ន្ធថ្មីមានចំនួន៥៦នាក់ស្រី២២នាក់ ក្ន
ុ
ងនោះមាន១២ការិយាល័យ
០១អង
្គភាពរួមមាន៖
ការ
ិយាល័យរដ្ឋបាល និងហិរញ្ញវត្ថ
ុ
ចំនួន៥នាក់ស្រី០២នាក់ អង្គភាពលទ្ធកម្ម០១នាក់ស្រី០១នាក់
ការ
ិយាល័យ
គ្រ
ប់គ្រងធនធានមនុស្ស
ច
ំនួន០២នាក់ស្រី០១នាក់ ការិយាល័យផែនការ និងគាំទ្រឃុំ
ស
ង្កាត់ចំនួន០២នាក់
ស្រ
ី០២នាក់
24
ការ
ិយាល័យលេខាក្រុមប្រឹក្សាស្រុកចំនួន០១នាក់ស្រី០នាក់
ការ
ិយាល័យត្រួតពិនិត្យផ្ទៃក្ន
ុ
ង០១
នាក
់ស្រី០១នាក់
ការ
ិយាល័យអប់រំយុវជន និងកីឡាចំនួន៩នាក់ស្រី០៥នាក់
ការ
ិយាល័យរៀបចំ
ដែ
នដី នគរូបនីយកម្ម សំណង់ និង
ភ
ូមិបាលចំនួន១០នាក់ស្រី០នាក់
ការ
ិយាល័យនីតិកម្ម និងសម្រុះសម្រួលវិវាទមូលដ្ឋានចំនួន០១នាក់ស្រី០នាក់
ការ
ិយាល័យកសិកម្ម ធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានចំនួន០៦នាក់ស្រី០១នាក់
ការ
ិយាល័យសេដ្ឋកិច្ច និងអភិវឌ្ឍន៍
ស
ហគមន៍ចំនួន០៦ នាក់ស្រី០នាក់
ការ
ិយាល័យសង្គមកិច្ច
ន
ិងសុខុមាលភាពសង្គមចំនួន០៥នាក់
ស្រ
ី០២នាក់
ការ
ិយាល័
យច្រ
កចេញ
-ច
ូលតែមួយ០៥នាក់ស្រី០៤នាក់។
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ស
ម្រេចបាន
រ
ួមមាន៖
-បាន
រៀបចំធ្វើការស្នើសុំគ្រឿងឥស្សរិយយស
(មេ
ដាយការងារ
) ជ
ូនដល់មន្ត្រីរាជការរបស់រដ្ឋបាលស្រុក
ដែ
លបានខិតខំបំពេញការងារជូនជាតិមាតុភូមិចំនួន០៦នាក់ បញ្ជ
ូ
នទៅទីចាត់ការគ្រប់គ្រងធនធានមនុស្សរបស់
រដ
្ឋបាលខេត្តកណ្តាល។
-បាន
រៀបចំឯកសារចូលនិវត្តន៍របស់លោកស្រី កែវ សារៈ អនុប្រធានការិយាល័យអប់រំ យុវជន និងកីឡា
ស្រ
ុក
ប
ញ្ជ
ូ
នទៅមន្ទីរមុខងារសាធារៈនិងទីចាត់ការគ្រប់គ្រងធនធានមនុស្សនៃរដ្ឋបាលខេត្តកណ្តាល។
-បាន
រៀបចំ និងបញ្ជ
ូ
នឯក
សា
រប្រកាសទ្រព្យសម្បត្តិរបស់សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាឃុំថ្មគរ
ច
ំនួន០១នាក់
ន
ិង
ស
មាជិកក្រុមប្រឹក្សឃុំព្រែកឬស្សីចំនួន០១នាក់
ទៅ
កាន់អង្គភាពប្រឆាំអំពើពុករលួយ។
-បាន
ធ្វើការស្នើសុំគ្រឿងឥស្សរិយយស និងប័ណ្ណសរសើរ ជូនអ្នកដែលបានរួមចំណែក
ជា
មួយរាជរដ្ឋាភិបាល
ក
្ន
ុ
ងការប្រយុទ្ធនឹងជម្ងឺកូវីដ
-១៩ រ
បស់រដ្ឋបាលស្រុកល្វាឯម ចំនួន៣៥៩នាក់ បញ្ជ
ូ
នទៅទីចាត់ការគ្រប់គ្រង
ធនធានមន
ុស្សរបស់រដ្ឋបាលខេត្តកណ្តាល។
-បាន
រៀបចំឯកសារស្នើសុំ
ដ
ំឡើងថ្នាក់ និងឋានន្តរស័ក្ក
ិជ
ូនដល់មន្រ្តីរដ្ឋបាលថ្នាក់ក្រោមជាតិនៃរដ្ឋបាលស្រុក
ល្វា
ឯមសម្រាប់
ឆ្នា
ំ២០២២
ច
ំនួន៤៦នាក់ បញ្ជ
ូ
នទៅមន្ទីរមុខងារសាធារណៈ
ន
ិងទីចាត់ការគ្រប់គ្រងធនធានមនុស្ស
នៃ
រដ
្ឋបាលខេត្តកណ្តាល។
-បាន
ធ្វើការស្នើសុំគ្រឿងឥស្សរិយយស
(មេ
ដាយការងារ
) ជ
ូនដល់មន្ត្រីរាជការរបស់រដ្ឋបាលស្រុកល្វាឯម
ដែ
លបានខិតខំបំពេញការងារជូនជាតិមាតុភូមិ
បានច
ំនួន០៧នាក់ បញ្ជ
ូ
នទៅទីចាត់ការគ្រប់គ្រងធនធានមនុស្ស
រដ
្ឋបាលខេត្តកណ្តាល។
-បាន
រៀបចំឯកសារស្នើសុំដំឡើងថ្នាក់ និងឋានន្តរស័ក្ក ជូនដល់មន្រ្តីរដ្ឋបាលថ្នាក់ក្រោមជាតិនៃរដ្ឋបាល
ស្រ
ុកល្វាឯម សម្រាប់ឆ្នាំ២០២២ ចំនួន៤៧នាក់ បញ្ជ
ូ
នទៅមន្ទីរមុខងារសាធារណៈ
ន
ិងទីចាត់ការគ្រប់គ្រង
ធនធានមន
ុស្សនៃរដ្ឋបាលខេត្តកណ្តាល
បានចេ
ញដីកាផ្ទេរភារកិច្ចមន្រ្តីរាជការរបស់
រដ
្ឋបាលស្រុកល្វាឯមចំនួន១រូប
ទៅ
ប
ម្រើការ
ងារនៅរដ្ឋបាលស្រុកមុខកំពូល។
-បាន
ចូលរួមវគ្គបណ្ត
ុ
ះបណ្តាលស្តីពីការសម្របសម្រួល និងកាន់កម្មវិធី
(MC) រៀ
បចំឡើងដោយរដ្ឋបាល
ខេ
ត្តកណ្តាល។
រៀ
បចំឯកសារចូលនិវត្តន៍របស់លោក នូ វិសុទ្ធ ប្រធានការិយាល័យអប់រំ យុវជន
ន
ិងកីឡាស្រុក បញ្ជ
ូ
នទៅ
មន
្ទីរមុខងារសាធារណៈខេត្ត
ន
ិងទីចាត់ការធនធានមនុស្សខេត្តកណ្តាល។
បាន
រៀបចំឯកសារ និងចូលរួមពិធីប្រកាសសុពលភាពចូលកាន់តួនាទីជាប្រធានក្រុមប្រឹក្សាឃុំ
ន
ិង
ស
មាជិកក្រុមប្រឹក្សាឃុំទាំង១៥ឃុំ ក្រោយពីធ្វើការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសក្រុមប្រឹក្សាឃុំសង្កាត់
អាណ
ត្តិទី៥ ឆ្នាំ២០២២។
-បាន
រៀបចំឯកសារប្រកាសទ្រព្យសម្បត្តិ និងបំណុលផ្ទាលខ្ល
ួ
នជូនចែកជូនដល់សមាជិក
ក្រ
ុមប្រឹក្សាឃុំ
ទា
ំង១៥ ដែលទើបចូលកាន់តួនាទី និងអ្នកដែលត្រូវបញ្ចប់
ប
ញ្ជ
ូ
នទៅទីចាត់ការធនធានមនុស្សខេត្តកណ្តាល។
បាន
រៀបចំឯកសារចេញដីការឡើងថ្នាក់ និងឋានន្តរស័ក្ក
ិរ
បស់មន្ត្រីតាមកម្រិតសញ្ញាបត្រចំនួន៤នាក់
ប
ញ្ជ
ូ
នទៅមន្ទីរមុខងារធារណៈខេត្ត
ន
ិងទីចាត់
ការ
គ្រប់គ្រងធនធានមនុស្សខេត្តកណ្តាល។
បាន
រៀបចំឯកសារស្នើសុំតំឡើងថ្នាក់ជូន
ដ
ល់មន្ត្រីរាជការតាមក
ម្រ
ិ
ត
សញ្ញាបត្រចំនួន
០៥នាក
់ បញ្ជ
ូ
នទៅ
ទ
ីចាត់ការគ្រប់គ្រងធនធានមនុស្ស
ន
ិងមន្ទីរមុខងារសាធារណៈខេត្តកណ្តាល។
បានរៀ
ប
ច
ំនីតិវិធី
ន
ិងឯកសារស្នើសុំតែងតាំងអនុប្រធាន
ការ
ិយាល័យអប់រំ យុវជន និងកីឡាស្រុក ចំនួនពីររូប
ប
ញ្ជ
ូ
នទៅកាន់មន្ទីរមុខងារសាធារណៈ
ន
ិងទីចាត់ការគ្រប់គ្រងធនធានមនុស្សខេត្តកណ្តាល។
បាន
រៀបចំឯកសារស្នើសុំតែងតាំង
ន
ិងដីកាតែងតាំងអនុប្រធានការិយាល័យរៀបចំ
ដែ
នដីនគររូបនីយក
ម
្ម សំណង់
ន
ិងភូមិបាលស្រុក
ប
ញ្ជ
ូ
នទៅមន្ទីរមុខងារសាធារណៈខេត្តកណ្តាល
ន
ិងទីចាត់ការធនធានមនុស្សខេត្ត។
25
ិយាល័យលេខាក្រុមប្រឹក្សាស្រុកចំនួន០១នាក់ស្រី០នាក់
ការ
ិយាល័យត្រួតពិនិត្យផ្ទៃក្ន
ុ
ង០១
នាក
់ស្រី០១នាក់
ការ
ិយាល័យអប់រំយុវជន និងកីឡាចំនួន៩នាក់ស្រី០៥នាក់
ការ
ិយាល័យរៀបចំ
ដែ
នដី នគរូបនីយកម្ម សំណង់ និង
ភ
ូមិបាលចំនួន១០នាក់ស្រី០នាក់
ការ
ិយាល័យនីតិកម្ម និងសម្រុះសម្រួលវិវាទមូលដ្ឋានចំនួន០១នាក់ស្រី០នាក់
ការ
ិយាល័យកសិកម្ម ធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានចំនួន០៦នាក់ស្រី០១នាក់
ការ
ិយាល័យសេដ្ឋកិច្ច និងអភិវឌ្ឍន៍
ស
ហគមន៍ចំនួន០៦ នាក់ស្រី០នាក់
ការ
ិយាល័យសង្គមកិច្ច
ន
ិងសុខុមាលភាពសង្គមចំនួន០៥នាក់
ស្រ
ី០២នាក់
ការ
ិយាល័
យច្រ
កចេញ
-ច
ូលតែមួយ០៥នាក់ស្រី០៤នាក់។
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ស
ម្រេចបាន
រ
ួមមាន៖
-បាន
រៀបចំធ្វើការស្នើសុំគ្រឿងឥស្សរិយយស
(មេ
ដាយការងារ
) ជ
ូនដល់មន្ត្រីរាជការរបស់រដ្ឋបាលស្រុក
ដែ
លបានខិតខំបំពេញការងារជូនជាតិមាតុភូមិចំនួន០៦នាក់ បញ្ជ
ូ
នទៅទីចាត់ការគ្រប់គ្រងធនធានមនុស្សរបស់
រដ
្ឋបាលខេត្តកណ្តាល។
-បាន
រៀបចំឯកសារចូលនិវត្តន៍របស់លោកស្រី កែវ សារៈ អនុប្រធានការិយាល័យអប់រំ យុវជន និងកីឡា
ស្រ
ុក
ប
ញ្ជ
ូ
នទៅមន្ទីរមុខងារសាធារៈនិងទីចាត់ការគ្រប់គ្រងធនធានមនុស្សនៃរដ្ឋបាលខេត្តកណ្តាល។
-បាន
រៀបចំ និងបញ្ជ
ូ
នឯក
សា
រប្រកាសទ្រព្យសម្បត្តិរបស់សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាឃុំថ្មគរ
ច
ំនួន០១នាក់
ន
ិង
ស
មាជិកក្រុមប្រឹក្សឃុំព្រែកឬស្សីចំនួន០១នាក់
ទៅ
កាន់អង្គភាពប្រឆាំអំពើពុករលួយ។
-បាន
ធ្វើការស្នើសុំគ្រឿងឥស្សរិយយស និងប័ណ្ណសរសើរ ជូនអ្នកដែលបានរួមចំណែក
ជា
មួយរាជរដ្ឋាភិបាល
ក
្ន
ុ
ងការប្រយុទ្ធនឹងជម្ងឺកូវីដ
-១៩ រ
បស់រដ្ឋបាលស្រុកល្វាឯម ចំនួន៣៥៩នាក់ បញ្ជ
ូ
នទៅទីចាត់ការគ្រប់គ្រង
ធនធានមន
ុស្សរបស់រដ្ឋបាលខេត្តកណ្តាល។
-បាន
រៀបចំឯកសារស្នើសុំ
ដ
ំឡើងថ្នាក់ និងឋានន្តរស័ក្ក
ិជ
ូនដល់មន្រ្តីរដ្ឋបាលថ្នាក់ក្រោមជាតិនៃរដ្ឋបាលស្រុក
ល្វា
ឯមសម្រាប់
ឆ្នា
ំ២០២២
ច
ំនួន៤៦នាក់ បញ្ជ
ូ
នទៅមន្ទីរមុខងារសាធារណៈ
ន
ិងទីចាត់ការគ្រប់គ្រងធនធានមនុស្ស
នៃ
រដ
្ឋបាលខេត្តកណ្តាល។
-បាន
ធ្វើការស្នើសុំគ្រឿងឥស្សរិយយស
(មេ
ដាយការងារ
) ជ
ូនដល់មន្ត្រីរាជការរបស់រដ្ឋបាលស្រុកល្វាឯម
ដែ
លបានខិតខំបំពេញការងារជូនជាតិមាតុភូមិ
បានច
ំនួន០៧នាក់ បញ្ជ
ូ
នទៅទីចាត់ការគ្រប់គ្រងធនធានមនុស្ស
រដ
្ឋបាលខេត្តកណ្តាល។
-បាន
រៀបចំឯកសារស្នើសុំដំឡើងថ្នាក់ និងឋានន្តរស័ក្ក ជូនដល់មន្រ្តីរដ្ឋបាលថ្នាក់ក្រោមជាតិនៃរដ្ឋបាល
ស្រ
ុកល្វាឯម សម្រាប់ឆ្នាំ២០២២ ចំនួន៤៧នាក់ បញ្ជ
ូ
នទៅមន្ទីរមុខងារសាធារណៈ
ន
ិងទីចាត់ការគ្រប់គ្រង
ធនធានមន
ុស្សនៃរដ្ឋបាលខេត្តកណ្តាល
បានចេ
ញដីកាផ្ទេរភារកិច្ចមន្រ្តីរាជការរបស់
រដ
្ឋបាលស្រុកល្វាឯមចំនួន១រូប
ទៅ
ប
ម្រើការ
ងារនៅរដ្ឋបាលស្រុកមុខកំពូល។
-បាន
ចូលរួមវគ្គបណ្ត
ុ
ះបណ្តាលស្តីពីការសម្របសម្រួល និងកាន់កម្មវិធី
(MC) រៀ
បចំឡើងដោយរដ្ឋបាល
ខេ
ត្តកណ្តាល។
រៀ
បចំឯកសារចូលនិវត្តន៍របស់លោក នូ វិសុទ្ធ ប្រធានការិយាល័យអប់រំ យុវជន
ន
ិងកីឡាស្រុក បញ្ជ
ូ
នទៅ
មន
្ទីរមុខងារសាធារណៈខេត្ត
ន
ិងទីចាត់ការធនធានមនុស្សខេត្តកណ្តាល។
បាន
រៀបចំឯកសារ និងចូលរួមពិធីប្រកាសសុពលភាពចូលកាន់តួនាទីជាប្រធានក្រុមប្រឹក្សាឃុំ
ន
ិង
ស
មាជិកក្រុមប្រឹក្សាឃុំទាំង១៥ឃុំ ក្រោយពីធ្វើការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសក្រុមប្រឹក្សាឃុំសង្កាត់
អាណ
ត្តិទី៥ ឆ្នាំ២០២២។
-បាន
រៀបចំឯកសារប្រកាសទ្រព្យសម្បត្តិ និងបំណុលផ្ទាលខ្ល
ួ
នជូនចែកជូនដល់សមាជិក
ក្រ
ុមប្រឹក្សាឃុំ
ទា
ំង១៥ ដែលទើបចូលកាន់តួនាទី និងអ្នកដែលត្រូវបញ្ចប់
ប
ញ្ជ
ូ
នទៅទីចាត់ការធនធានមនុស្សខេត្តកណ្តាល។
បាន
រៀបចំឯកសារចេញដីការឡើងថ្នាក់ និងឋានន្តរស័ក្ក
ិរ
បស់មន្ត្រីតាមកម្រិតសញ្ញាបត្រចំនួន៤នាក់
ប
ញ្ជ
ូ
នទៅមន្ទីរមុខងារធារណៈខេត្ត
ន
ិងទីចាត់
ការ
គ្រប់គ្រងធនធានមនុស្សខេត្តកណ្តាល។
បាន
រៀបចំឯកសារស្នើសុំតំឡើងថ្នាក់ជូន
ដ
ល់មន្ត្រីរាជការតាមក
ម្រ
ិ
ត
សញ្ញាបត្រចំនួន
០៥នាក
់ បញ្ជ
ូ
នទៅ
ទ
ីចាត់ការគ្រប់គ្រងធនធានមនុស្ស
ន
ិងមន្ទីរមុខងារសាធារណៈខេត្តកណ្តាល។
បានរៀ
ប
ច
ំនីតិវិធី
ន
ិងឯកសារស្នើសុំតែងតាំងអនុប្រធាន
ការ
ិយាល័យអប់រំ យុវជន និងកីឡាស្រុក ចំនួនពីររូប
ប
ញ្ជ
ូ
នទៅកាន់មន្ទីរមុខងារសាធារណៈ
ន
ិងទីចាត់ការគ្រប់គ្រងធនធានមនុស្សខេត្តកណ្តាល។
បាន
រៀបចំឯកសារស្នើសុំតែងតាំង
ន
ិងដីកាតែងតាំងអនុប្រធានការិយាល័យរៀបចំ
ដែ
នដីនគររូបនីយក
ម
្ម សំណង់
ន
ិងភូមិបាលស្រុក
ប
ញ្ជ
ូ
នទៅមន្ទីរមុខងារសាធារណៈខេត្តកណ្តាល
ន
ិងទីចាត់ការធនធានមនុស្សខេត្ត។
25
បាន
រៀបចំឯកសារស្នើសុំតែងតាំងនាយករងរដ្ឋបាលសាលាស្រុក ប្រធានការិយាល័យ
សង
្គមកិច្ច និងសុខុមា
ភាពសង
្គម ប្រធានការិយាល័យអប់រំ យុវជន និងកីឡា និងផ្ទេរមន្ត្រីការិយាល័យអប់រំ
មក
ប
ម្រើការ
ងារនៅ
ការ
ិយាល័យរដ្ឋបាល និងហិរញ្ញវត្ថ
ុ
ស្រុកវិញ។
បាន
ចេញដីការតែងតាំងប្រធាន
ការ
ិយាល័យនីតិកម្មនិងដោះស្រាយវិវាទមូលដ្ឋាន។
បាន
រៀបចំឯកសារ
ស្នើ
សុំតំឡើងថ្នាក់ជូន
ដ
ល់មន្ត្រីរាជការរបស់រដ្ឋបាលស្រុកចំនួន
០៣នាក
់
ប
ញ្ជ
ូ
នទៅមន្ទីរមុខងារសាធារណៈនិង
ទ
ីចាត់ការគ្រប់គ្រងធនធានមនុស្សខេត្តកណ្តាល។
បាន
រៀបចំ
ន
ិងបញ្ជ
ូ
នឯកសារប្រកាសទ្រព្យសម្បត្តិរបស់សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាស្រុក
ច
ំនួន១៣នាក់
ន
ិងសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាឃុំចំនួន២៩នាក់ ទៅកាន់ទីចាត់ការគ្រប់គ្រងធនធានមនុស្សខេត្ត
។
៥.២.ផ
លវិជ្ជមាន
នៃ
ការបង្កើតការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ការ
បង្កើតការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ក
្ន
ុ
ងគោលបំណងផ្តល់សេវាសាធារណៈជូនប្រជាពលរដ្ឋនៅ
ស្រ
ុកល្វាឯម
បានផ
្តល់នូវផលវិជ្ជមានមួយចំនួនជូនប្រជាពលរដ្ឋ បុគ្គលិក មន្ត្រីរាជការ អាជ្ញាធរ និងរាជរដ្ឋាភិបាល
ដែ
លផលវិជ្ជមានទាំងនោះមានដូចជា
៖
៥.២.
១.ច
ំពោះប្រជាពលរដ្ឋ
ប្រ
ជាពលរដ្ឋទាំងអស់ដែលស្នាក់នៅក្ន
ុ
ងទីតាំងដែលក្រុងស្រុកខណ្ឌដែលបានជ្រើសរើសត្រូវបានទទួល
ន
ូវអត្ថប្រយោជន៍យ៉ាងច្រើន
ហើ
យដោយផ្ទាល់
ន
ូវសេវារដ្ឋបាលមួយចំនួនដែលទទួលបានតាមរយៈការផ្ទេរពីក្រសួងស្ថាប័ន
នានាមកឱ្យការ
ិយាល័យ
ច្រ
កចេញចូលតែមួយក្ន
ុ
ងការផ្តល់សេវាជូនប្រជាពលរដ្ឋ ដោយបង្កើននូវតម្លាភាពនិងលទ្ធ
ផ
លផ្សេងៗទៀតដើម្បីឱ្យពួកគេទទួលបាននូវដំណឹងតាមរយៈរដ្ឋបាល។
ម
្យ៉ាងវិញទៀតប្រជាពលរដ្ឋនៅក្ន
ុ
ងក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ ដែលការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ ត្រូវបាន
បើ
កឱ្យដំណើរការនោះ និង
ត្រ
ូវទទួលបាននូវការផ្តល់សេវារដ្ឋបាលចាំបាច់មួយចំនួនក្ន
ុ
ងលក្ខណៈសាមញ្ញរយៈ
ពេ
ល
ក
ំណត់ច្បាស់លាស់រហ័ស
មា
ននីតិវិធីពេញលេញច្បាស់
លាស
់ និងមានតម្លៃកំណត់ជាផ្ល
ូ
វការរួចជាស្រេចក្ន
ុ
ងការ
មកទទ
ួលយកសេវាទៅប្រើប្រាស់។ ប្រជាពលរដ្ឋអាចជឿជាក់បាន លើការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ បានទៅ
ត
ម្លៃនៃការស្នើសុំសេវាបានព្រោះថានៅការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយត្រូវបានកំណត់តម្លៃសេវាទៅតាម
ក្រ
សួង ស្ថាប័នដែលពាក់ព័ន្ធរួចជាស្រេច ដូច្នេះហើយធ្វើឱ្យពួកគាត់អាចដឹងច្បាស់អំពីតម្លៃនៃការស្នើសុំសេវាដែល
គា
ត់ត្រូវការ។ ការបង្កើតការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួ
យគ
ឺបានប្រមូលផ្ត
ុ
ំនៅគ្រប់ប្រភេទសេវានៅតែមួយកន្លែង
ដែ
លវាធ្វើឱ្យងាយស្រួលដល់ប្រជាពលរដ្ឋមកទទួលសេវាទាំងការស្នើសុំ និងការទទួលឯកសារស្ថិតនៅកន្លែង
តែ
មួយ ។
៥.២.២.ច
ំពោះម្ចាស់អាជីវកម្មតូចតាច
ដ
ូចគ្នាផងដែរ
អាជ
ីវករម្ចាស់សិប្បកម្មភោជនីយដ្ឋាន និងផ្ទះសំណាក់មួយចំនួនក៏បានទទួលនូវផល
ច
ំណេញ ជាពិសេស
ព
ួកគេអាចចុះបញ្ជីអាជីវកម្មរបស់ខ្ល
ួ
នបានយ៉ាងឆាប់រហ័ស ដោយគ្មានបញ្ហាអ្វីទាំងអស់នៅ
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ ហើយមិនចាំបាច់ចំណាយពេលវេលាច្រើនក្ន
ុ
ងការធ្វើដំណើរទៅតាមក្រសួង
ស្ថា
ប័ន នានាដែលពាក់ព័ន្ធទៅនឹងការសុំចុះបញ្ជីអាជីវកម្មផ្សេងៗ។
៥.២.៣.ច
ំពោះ
អា
ជ្ញាធរមូលដ្ឋាន
អា
ជ្ញាធរក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ
គោ
លដៅក៏បានទទួលផល
ប្រ
យោជន៍ ពីការិយាល័យច្រក
ចេ
ញចូលតែមួយនេះ
ដែ
រ។ ដោយពួកគាត់ទទួលបា
នន
ូវ
ម
ុខងារបន្ថែម ដែលអាចផ្តល់សេវារដ្ឋបាលក្ន
ុ
ង
គោ
លដៅផលប្រយោជន៍របស់
ប្រ
ជាពលរដ្ឋខ្ល
ួ
ន។
ម
ន្ត្រីបុគ្គលិក
ក្រ
ុង
ស្រ
ុកខណ្ឌ
ន
ិងទទួលបាននូវការបណ្ត
ុ
ះ
ប
ណ្តាលអំពីការទទួលខុសត្រូវ
រ
បស់ពួកគាត់ហើយ
នៅ
ពេលដែលពួកគាត់អនុវត្ត
ត
ួនាទី
ភារក
ិច្ចបានល្អ ពួកគាត់នឹងទទួលបានការ
ត
បស្នងមកវិញ
ន
ូវការសរសើរចំពោះ
ការ
បំពេញការងារប្រកបដោយសេចក្តីពេញចិត្តថ្លើមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។
ប
ុគ្គលិកបម្រើការងារ
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយរបស់ស្រុកល្វាឯមទទួលបា
នន
ូវគោលការណ៍លើកទឹកចិត្តតាមរយៈការផ្តល់
ប្រា
ក់រង្វាន់តាមសេចក្តីណែនាំ
រ
បស់ក្រសួ
ងមហា
ផ្ទៃ។
៥.២.៤.ច
ំពោះ
ម
ន្ត្រីរាជការគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់
ម
ន្ត្រីរាជការគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់
ក
៏ទទួលបានផលប្រយោជន៍ពីការបង្កើតការិយាល័យច្រក
ចេ
ញចូលតែមួយនេះដែរ។ នៅថ្នាក់ក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ មន្ត្រីរាជការថ្នាក់ក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ នឹងត្រូវរៀបចំឱ្យស្ថិតនៅ
ក
្ន
ុ
ងគម្រោងអភិបាលកិច្ចល្អមូលដ្ឋានសម្រាប់ភារកិច្ចការងារថ្មីនេះ
ហើ
យ
ព
ួកគាត់ក៍នឹងទទួលបានមកវិញនូវ
ប្រា
ក់ឧបត្ថម្ភលើកទឹកចិត្ត
ដោយយោ
ងទៅលើប្រភេទការងារ
ដែ
លនៅការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ។
26
រៀបចំឯកសារស្នើសុំតែងតាំងនាយករងរដ្ឋបាលសាលាស្រុក ប្រធានការិយាល័យ
សង
្គមកិច្ច និងសុខុមា
ភាពសង
្គម ប្រធានការិយាល័យអប់រំ យុវជន និងកីឡា និងផ្ទេរមន្ត្រីការិយាល័យអប់រំ
មក
ប
ម្រើការ
ងារនៅ
ការ
ិយាល័យរដ្ឋបាល និងហិរញ្ញវត្ថ
ុ
ស្រុកវិញ។
បាន
ចេញដីការតែងតាំងប្រធាន
ការ
ិយាល័យនីតិកម្មនិងដោះស្រាយវិវាទមូលដ្ឋាន។
បាន
រៀបចំឯកសារ
ស្នើ
សុំតំឡើងថ្នាក់ជូន
ដ
ល់មន្ត្រីរាជការរបស់រដ្ឋបាលស្រុកចំនួន
០៣នាក
់
ប
ញ្ជ
ូ
នទៅមន្ទីរមុខងារសាធារណៈនិង
ទ
ីចាត់ការគ្រប់គ្រងធនធានមនុស្សខេត្តកណ្តាល។
បាន
រៀបចំ
ន
ិងបញ្ជ
ូ
នឯកសារប្រកាសទ្រព្យសម្បត្តិរបស់សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាស្រុក
ច
ំនួន១៣នាក់
ន
ិងសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាឃុំចំនួន២៩នាក់ ទៅកាន់ទីចាត់ការគ្រប់គ្រងធនធានមនុស្សខេត្ត
។
៥.២.ផ
លវិជ្ជមាន
នៃ
ការបង្កើតការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ការ
បង្កើតការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ក
្ន
ុ
ងគោលបំណងផ្តល់សេវាសាធារណៈជូនប្រជាពលរដ្ឋនៅ
ស្រ
ុកល្វាឯម
បានផ
្តល់នូវផលវិជ្ជមានមួយចំនួនជូនប្រជាពលរដ្ឋ បុគ្គលិក មន្ត្រីរាជការ អាជ្ញាធរ និងរាជរដ្ឋាភិបាល
ដែ
លផលវិជ្ជមានទាំងនោះមានដូចជា
៖
៥.២.
១.ច
ំពោះប្រជាពលរដ្ឋ
ប្រ
ជាពលរដ្ឋទាំងអស់ដែលស្នាក់នៅក្ន
ុ
ងទីតាំងដែលក្រុងស្រុកខណ្ឌដែលបានជ្រើសរើសត្រូវបានទទួល
ន
ូវអត្ថប្រយោជន៍យ៉ាងច្រើន
ហើ
យដោយផ្ទាល់
ន
ូវសេវារដ្ឋបាលមួយចំនួនដែលទទួលបានតាមរយៈការផ្ទេរពីក្រសួងស្ថាប័ន
នានាមកឱ្យការ
ិយាល័យ
ច្រ
កចេញចូលតែមួយក្ន
ុ
ងការផ្តល់សេវាជូនប្រជាពលរដ្ឋ ដោយបង្កើននូវតម្លាភាពនិងលទ្ធ
ផ
លផ្សេងៗទៀតដើម្បីឱ្យពួកគេទទួលបាននូវដំណឹងតាមរយៈរដ្ឋបាល។
ម
្យ៉ាងវិញទៀតប្រជាពលរដ្ឋនៅក្ន
ុ
ងក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ ដែលការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ ត្រូវបាន
បើ
កឱ្យដំណើរការនោះ និង
ត្រ
ូវទទួលបាននូវការផ្តល់សេវារដ្ឋបាលចាំបាច់មួយចំនួនក្ន
ុ
ងលក្ខណៈសាមញ្ញរយៈ
ពេ
ល
ក
ំណត់ច្បាស់លាស់រហ័ស
មា
ននីតិវិធីពេញលេញច្បាស់
លាស
់ និងមានតម្លៃកំណត់ជាផ្ល
ូ
វការរួចជាស្រេចក្ន
ុ
ងការ
មកទទ
ួលយកសេវាទៅប្រើប្រាស់។ ប្រជាពលរដ្ឋអាចជឿជាក់បាន លើការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ បានទៅ
ត
ម្លៃនៃការស្នើសុំសេវាបានព្រោះថានៅការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយត្រូវបានកំណត់តម្លៃសេវាទៅតាម
ក្រ
សួង ស្ថាប័នដែលពាក់ព័ន្ធរួចជាស្រេច ដូច្នេះហើយធ្វើឱ្យពួកគាត់អាចដឹងច្បាស់អំពីតម្លៃនៃការស្នើសុំសេវាដែល
គា
ត់ត្រូវការ។ ការបង្កើតការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួ
យគ
ឺបានប្រមូលផ្ត
ុ
ំនៅគ្រប់ប្រភេទសេវានៅតែមួយកន្លែង
ដែ
លវាធ្វើឱ្យងាយស្រួលដល់ប្រជាពលរដ្ឋមកទទួលសេវាទាំងការស្នើសុំ និងការទទួលឯកសារស្ថិតនៅកន្លែង
តែ
មួយ ។
៥.២.២.ច
ំពោះម្ចាស់អាជីវកម្មតូចតាច
ដ
ូចគ្នាផងដែរ
អាជ
ីវករម្ចាស់សិប្បកម្មភោជនីយដ្ឋាន និងផ្ទះសំណាក់មួយចំនួនក៏បានទទួលនូវផល
ច
ំណេញ ជាពិសេស
ព
ួកគេអាចចុះបញ្ជីអាជីវកម្មរបស់ខ្ល
ួ
នបានយ៉ាងឆាប់រហ័ស ដោយគ្មានបញ្ហាអ្វីទាំងអស់នៅ
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ ហើយមិនចាំបាច់ចំណាយពេលវេលាច្រើនក្ន
ុ
ងការធ្វើដំណើរទៅតាមក្រសួង
ស្ថា
ប័ន នានាដែលពាក់ព័ន្ធទៅនឹងការសុំចុះបញ្ជីអាជីវកម្មផ្សេងៗ។
៥.២.៣.ច
ំពោះ
អា
ជ្ញាធរមូលដ្ឋាន
អា
ជ្ញាធរក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ
គោ
លដៅក៏បានទទួលផល
ប្រ
យោជន៍ ពីការិយាល័យច្រក
ចេ
ញចូលតែមួយនេះ
ដែ
រ។ ដោយពួកគាត់ទទួលបា
នន
ូវ
ម
ុខងារបន្ថែម ដែលអាចផ្តល់សេវារដ្ឋបាលក្ន
ុ
ង
គោ
លដៅផលប្រយោជន៍របស់
ប្រ
ជាពលរដ្ឋខ្ល
ួ
ន។
ម
ន្ត្រីបុគ្គលិក
ក្រ
ុង
ស្រ
ុកខណ្ឌ
ន
ិងទទួលបាននូវការបណ្ត
ុ
ះ
ប
ណ្តាលអំពីការទទួលខុសត្រូវ
រ
បស់ពួកគាត់ហើយ
នៅ
ពេលដែលពួកគាត់អនុវត្ត
ត
ួនាទី
ភារក
ិច្ចបានល្អ ពួកគាត់នឹងទទួលបានការ
ត
បស្នងមកវិញ
ន
ូវការសរសើរចំពោះ
ការ
បំពេញការងារប្រកបដោយសេចក្តីពេញចិត្តថ្លើមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។
ប
ុគ្គលិកបម្រើការងារ
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយរបស់ស្រុកល្វាឯមទទួលបា
នន
ូវគោលការណ៍លើកទឹកចិត្តតាមរយៈការផ្តល់
ប្រា
ក់រង្វាន់តាមសេចក្តីណែនាំ
រ
បស់ក្រសួ
ងមហា
ផ្ទៃ។
៥.២.៤.ច
ំពោះ
ម
ន្ត្រីរាជការគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់
ម
ន្ត្រីរាជការគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់
ក
៏ទទួលបានផលប្រយោជន៍ពីការបង្កើតការិយាល័យច្រក
ចេ
ញចូលតែមួយនេះដែរ។ នៅថ្នាក់ក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ មន្ត្រីរាជការថ្នាក់ក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ នឹងត្រូវរៀបចំឱ្យស្ថិតនៅ
ក
្ន
ុ
ងគម្រោងអភិបាលកិច្ចល្អមូលដ្ឋានសម្រាប់ភារកិច្ចការងារថ្មីនេះ
ហើ
យ
ព
ួកគាត់ក៍នឹងទទួលបានមកវិញនូវ
ប្រា
ក់ឧបត្ថម្ភលើកទឹកចិត្ត
ដោយយោ
ងទៅលើប្រភេទការងារ
ដែ
លនៅការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ។
26
៥.២.៥.ច
ំពោះរាជរដ្ឋាភិបាល
នៅទ
ីបញ្ចប់
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ក
៏បានផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍
ស
ម្រាប់
រាជរ
ដ្ឋាភិបាល
ប្រ
ទេសកម្ព
ុ
ជាផងដែរ។ ដោយសារ
ការផ
្ត
ួ
ចផ្តើមឱ្យមានតម្លាភាពសម្រាប់គម្រោង
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ក
្ន
ុ
ងការផ្តល់
សេ
វាកម្មជាច្រើនទៅឱ្យរដ្ឋបាលថ្នាក់ក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ ក៏ដូចជាការផ្តល់ដំណឹងជូនប្រជាពលរដ្ឋ និង
ប
ណ្តាម្ចាស់អាជីវកម្មតូចតាចឱ្យមានការ
គោ
រពច្បាប់ដោយការមកចុះបញ្ជីសា្នមនិងអាជ្ញាប័ណ្ណផ្សេងៗ ត្រូវបានសង្ឃឹមថា
មា
នការកើតឡើង
(ដោ
យមានភាពងាយស្រួលនិងគ្មានអំពើពុករលួយកើតមាន
ឡើ
ង
)។ ការ
ធ្វើបែបនេះ
រាជរ
ដ្ឋាភិបាល
ន
ិងទទួលបានប្រាក់ចំណូលយ៉ាងច្រើនតាមរយៈការផ្តល់
សេ
វាកម្មជាច្រើនមកឱ្យរដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន។
ល
ុបបំបាត់ចោលអ្នករត់ការឱ្យប្រជាពលរដ្ឋក្ន
ុ
ងការស្នើសុំសេវា ដែលធ្លាប់តែមានពីមុនមក តាមរយៈការបង្កើតឱ្យ
មា
នការិយាល័យច្រកចេញចូល
តែ
មួយ
ដើ
ម្បីងាយស្រួល
ដ
ល់ប្រជាពលរដ្ឋអាចទទួលសេវាដោយខ្ល
ួ
នឯងផ្ទាល់
ដោ
យមិន
ច
ំណា
យថ
វិកាច្រើនដូចពីមុនទៀត។
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយក៏បានបង្កលក្ខណៈងាយស្រួលផងដែរដល់ប្រជាពលរដ្ឋ
ក
្ន
ុ
ងការសើ្នសុំសេវា
ដែ
លពីមុនពេលមិនទាន់មានការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយនោះពួកគាត់គឺត្រូវធ្វើដំណើរ
ឆ្ងា
យពីផ្ទះ
ដើ
ម្បីទៅស្នើសុំសេវានៅតាមក្រសួងស្ថាប័ន
ហើ
យមានរយៈ
ពេ
លយូរខាតពេលវេលាហើយមានទម្រង់
បែ
បបទច្រើន។
ដ
ូច្នេះ
ហើ
យទើប
រាជរ
ដ្ឋាភិបាលបានបង្ខិតសេវាឱ្យមកកាន់តែជិតប្រជាពលរដ្ឋ
តាមរយៈការ
បង្កើត
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ដែ
លអាចផ្តល់ជូននូវសេវាមួយចំនួនទៅតាមតម្រូវការចាំបាច់របស់គាត់
ប្រ
កបដោយប្រសិទ្ធភាព
គុណភាពរហ័ស ។
៥.៣.ផ
លអវិជ្ជមាន
នៃ
ការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយក្ន
ុ
ងស្រុកល្វាឯម
ដែ
លបានផ្ដល់សេវាសាធារណៈជូន
ប្រ
ជាពលរដ្ឋក្ន
ុ
ង
ស្រ
ុកក៍មានផលអវិជ្ជមានតិចតួចផងដែរ ក្ន
ុ
ងការផ្ដល់សេវាសាធារណៈ
ដ
ូចជា
ម
ន្រ្តី
ប
ុគ្គលិក
ក
្ន
ុ
ងការអនុវត្តការងារ
រ
បស់មន្ត្រីនៅមានចំណុចខ្វះចន្លោះ
។ សន
្តិសុខសណ្ដាប់ធ្នាប់
ទ
ូទាំងខណ្ឌមានវិសាលភាពធំ
។ ម
ន្រ្តីបុគ្គលិកនៅ
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយត្រូវរក្សា
ឱ្យបានន
ូវអាកប្បកិរិយាខ្ពស់រួសរាយរាក់ទាក់ទោះបីមានរឿង
អ
្វីក៏ដោយ
។ ម
ន្រ្តីបុគ្គលិកនៅ
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
គ
ួរយកចិត្តទុកដាក់ផ្តល់អាទិភាពបន្ថែមទៀតដល់
ចាស
់ជរា
ជនព
ិការ
ន
ិងស្រ្តីមានផ្ទៃពោះ
ជាព
ិសេសអ្នកដែលមិនចេះអក្សរ។
ជំពូកទី
៦
សេចក្តីសន្និដ្ឋាន និងអនុសាសន៍
៦.១.សេ
ចក្តីសន្និដ្ឋាន
ការផ
្តល់សេវាសាធារណៈគឺជាកត្តាមួយដ៍សំខាន់ក្ន
ុ
ងការអភិវឌ្ឍប្រទេសជាតិ ហេតុនេះ
ហើ
យទើប
រាជរ
ដ្ឋាភិបាលបានយកចិត្តទុកដាក់ក្ន
ុ
ងការផ្តល់សេវាឱ្យកាន់តែល្អជាងមុនតាមរយៈ
ការ
ប
ង្កើ
តការិយាល័យច្រកចេញ
ច
ូលតែមួយ ដែលជាយន្តការមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយរាជរដ្ឋាភិបាល
ក
្ន
ុ
ងគោលបំណង ដើម្បីធ្វើការកែទម្រង់
ប្រ
ព័ន្ធរដ្ឋបាលសាធារណៈនៃការផ្តល់សេវាឱ្យកាន់តែប្រសើឡើងជាងមុនជូនប្រជាពលរដ្ឋ។ ការផ ្តល់សេវា
សា
ធារណៈរបស់ការិយាល័យច្រកចេញចូលតែ
ម
ួយ គឺជាកត្តាមួយជួយជំរុញឱ្យមានការលើកកម្ពស់អភិបាលកិច្ចល្អ
27
ំពោះរាជរដ្ឋាភិបាល
នៅទ
ីបញ្ចប់
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ក
៏បានផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍
ស
ម្រាប់
រាជរ
ដ្ឋាភិបាល
ប្រ
ទេសកម្ព
ុ
ជាផងដែរ។ ដោយសារ
ការផ
្ត
ួ
ចផ្តើមឱ្យមានតម្លាភាពសម្រាប់គម្រោង
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ក
្ន
ុ
ងការផ្តល់
សេ
វាកម្មជាច្រើនទៅឱ្យរដ្ឋបាលថ្នាក់ក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ ក៏ដូចជាការផ្តល់ដំណឹងជូនប្រជាពលរដ្ឋ និង
ប
ណ្តាម្ចាស់អាជីវកម្មតូចតាចឱ្យមានការ
គោ
រពច្បាប់ដោយការមកចុះបញ្ជីសា្នមនិងអាជ្ញាប័ណ្ណផ្សេងៗ ត្រូវបានសង្ឃឹមថា
មា
នការកើតឡើង
(ដោ
យមានភាពងាយស្រួលនិងគ្មានអំពើពុករលួយកើតមាន
ឡើ
ង
)។ ការ
ធ្វើបែបនេះ
រាជរ
ដ្ឋាភិបាល
ន
ិងទទួលបានប្រាក់ចំណូលយ៉ាងច្រើនតាមរយៈការផ្តល់
សេ
វាកម្មជាច្រើនមកឱ្យរដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន។
ល
ុបបំបាត់ចោលអ្នករត់ការឱ្យប្រជាពលរដ្ឋក្ន
ុ
ងការស្នើសុំសេវា ដែលធ្លាប់តែមានពីមុនមក តាមរយៈការបង្កើតឱ្យ
មា
នការិយាល័យច្រកចេញចូល
តែ
មួយ
ដើ
ម្បីងាយស្រួល
ដ
ល់ប្រជាពលរដ្ឋអាចទទួលសេវាដោយខ្ល
ួ
នឯងផ្ទាល់
ដោ
យមិន
ច
ំណា
យថ
វិកាច្រើនដូចពីមុនទៀត។
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយក៏បានបង្កលក្ខណៈងាយស្រួលផងដែរដល់ប្រជាពលរដ្ឋ
ក
្ន
ុ
ងការសើ្នសុំសេវា
ដែ
លពីមុនពេលមិនទាន់មានការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយនោះពួកគាត់គឺត្រូវធ្វើដំណើរ
ឆ្ងា
យពីផ្ទះ
ដើ
ម្បីទៅស្នើសុំសេវានៅតាមក្រសួងស្ថាប័ន
ហើ
យមានរយៈ
ពេ
លយូរខាតពេលវេលាហើយមានទម្រង់
បែ
បបទច្រើន។
ដ
ូច្នេះ
ហើ
យទើប
រាជរ
ដ្ឋាភិបាលបានបង្ខិតសេវាឱ្យមកកាន់តែជិតប្រជាពលរដ្ឋ
តាមរយៈការ
បង្កើត
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ដែ
លអាចផ្តល់ជូននូវសេវាមួយចំនួនទៅតាមតម្រូវការចាំបាច់របស់គាត់
ប្រ
កបដោយប្រសិទ្ធភាព
គុណភាពរហ័ស ។
៥.៣.ផ
លអវិជ្ជមាន
នៃ
ការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយក្ន
ុ
ងស្រុកល្វាឯម
ដែ
លបានផ្ដល់សេវាសាធារណៈជូន
ប្រ
ជាពលរដ្ឋក្ន
ុ
ង
ស្រ
ុកក៍មានផលអវិជ្ជមានតិចតួចផងដែរ ក្ន
ុ
ងការផ្ដល់សេវាសាធារណៈ
ដ
ូចជា
ម
ន្រ្តី
ប
ុគ្គលិក
ក
្ន
ុ
ងការអនុវត្តការងារ
រ
បស់មន្ត្រីនៅមានចំណុចខ្វះចន្លោះ
។ សន
្តិសុខសណ្ដាប់ធ្នាប់
ទ
ូទាំងខណ្ឌមានវិសាលភាពធំ
។ ម
ន្រ្តីបុគ្គលិកនៅ
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយត្រូវរក្សា
ឱ្យបានន
ូវអាកប្បកិរិយាខ្ពស់រួសរាយរាក់ទាក់ទោះបីមានរឿង
អ
្វីក៏ដោយ
។ ម
ន្រ្តីបុគ្គលិកនៅ
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
គ
ួរយកចិត្តទុកដាក់ផ្តល់អាទិភាពបន្ថែមទៀតដល់
ចាស
់ជរា
ជនព
ិការ
ន
ិងស្រ្តីមានផ្ទៃពោះ
ជាព
ិសេសអ្នកដែលមិនចេះអក្សរ។
ជំពូកទី
៦
សេចក្តីសន្និដ្ឋាន និងអនុសាសន៍
៦.១.សេ
ចក្តីសន្និដ្ឋាន
ការផ
្តល់សេវាសាធារណៈគឺជាកត្តាមួយដ៍សំខាន់ក្ន
ុ
ងការអភិវឌ្ឍប្រទេសជាតិ ហេតុនេះ
ហើ
យទើប
រាជរ
ដ្ឋាភិបាលបានយកចិត្តទុកដាក់ក្ន
ុ
ងការផ្តល់សេវាឱ្យកាន់តែល្អជាងមុនតាមរយៈ
ការ
ប
ង្កើ
តការិយាល័យច្រកចេញ
ច
ូលតែមួយ ដែលជាយន្តការមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយរាជរដ្ឋាភិបាល
ក
្ន
ុ
ងគោលបំណង ដើម្បីធ្វើការកែទម្រង់
ប្រ
ព័ន្ធរដ្ឋបាលសាធារណៈនៃការផ្តល់សេវាឱ្យកាន់តែប្រសើឡើងជាងមុនជូនប្រជាពលរដ្ឋ។ ការផ ្តល់សេវា
សា
ធារណៈរបស់ការិយាល័យច្រកចេញចូលតែ
ម
ួយ គឺជាកត្តាមួយជួយជំរុញឱ្យមានការលើកកម្ពស់អភិបាលកិច្ចល្អ
27
នៅ
ថ្នាក់មូលដ្ឋាន ដែលស្រប
ទៅ
នឹងយុទ្ធសាស្ត្រចតុកោណដំណាក់កាលទី៣របស់រាជរដ្ឋាភិបាលនៃ
ព្រ
ះរាជាណាចក្រកម្ព
ុ
ជា ។
ដោ
យហេតុរាជរដ្ឋាភិបាលបានឃើញអំពីអត្ថប្រយោជន៍ជាច្រើន ដែលទទួលបានពីការបង្កើតការិយាល័យ
ច្រ
កចេញចូលតែមួយ ទើបរាជរដ្ឋាភិបាលដោយមានកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ ជាមួយនឹងធនាគារពិភពលោក
បានស
ម្រេចបង្កើតឱ្យមានឡើងនូវការិយាល័យច្រកចេញចូល
តែ
មួយនៅតាមក្រុង ស្រុក ខណ្ឌនៅថ្នាក់មូលដ្ឋានក្ន
ុ
ង
គោ
លបំណងធ្វើឱ្យការផ្តល់សេវាសាធារណៈ
ជ
ូនប្រជាពលរដ្ឋមានប្រសិទ្ធភាពជាងមុនដែលនេះជាកត្តាជំរុញឱ្យស្ន
ូ
លនៃ
យ
ុទ្ធសាស្ត្រចតុកោណ
គ
ឺអភិបាលកិច្ចល្អអាចឆ្ពោះទៅរកគោលដៅ។
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយត្រូវបា
នប
ង្កើត
សា
កល្បងជាបឋមនូវ
ខេ
ត្តបាត់ដំបងនិងខេត្តសៀមរាប
ប
៉ុន្តែក្រោយមកដោយឃើញពីភាពជោគ
ជ
័យ
រាជរ
ដ្ឋាភិបាលក៏សម្រេចបង្កើតការិយាល័យ
ច្រ
កចេញចូលតែមួយនៅក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ គោល
ដៅផ្សេ
ងៗទៀតដែលមានទាំងខណ្ឌភាគច្រើននៃរាជធានីភ្នំពេញ
ប
ូករួមទាំងស្រុកល្វាឯមផងដែរ។
ការ
បង្កើតការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
បានផ
្តល់នូវផលវិជ្ជមានជាច្រើន
ជ
ូន
ប្រ
ជាពលរដ្ឋអាជ្ញាធរកដូចជារាជរដ្ឋាភិបាល ប៉ុន្តែការបង្កើតការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយក៏បានផ្តល់
ន
ូវផល
អវ
ិជ្ជមានតិចតួច បំផុតចំពោះប្រជាពលរដ្ឋមន្ត្រី អាជ្ញាធរ និងរាជរដ្ឋាភិបាល។ លើសពីនេះ
ទៅទៀតតាមរយៈការស្រង
ម
តិផ្ទាល់ អំពីប្រជាពលរដ្ឋបានបង្ហាញថាអតិថិជនដែលជាអ្នកមកទទួលសេវានូវ ការិយាល័យច្រកចេញចូល
តែ
មួយស្រុកល្វាឯម មានសេចក្តីពេញចិត្ត
ក
៏
ដ
ូចជាគាំទ្រយ៉ាងខ្លាំងចំពោះការបង្កើតការិយាល័យច្រកចេញចូល
តែ
មួយ
នៅស្រ
ុកល្វាឯម ដែលជា
ទ
ីតាំងមួយដ៏ល្អសម្រាប់ពួកគាត់មកទទួលសេវាព្រោះសេវាទាំង១១វិស័យ
បានស
្ថិតក្រោម
ដ
ំបូល
តែ
មួយ
ព្រមទាំងការផ្តល់សេវាមានលក្ខណៈល្អប្រសើរជាងមុន ដោយសារតែបែបបទនីតិរដ្ឋបាលមានភាពងាយស្រួល
សាមញ្ញចំណេញពេលវេលា និងប្រាក់កាសសេវាដែលផ្តល់មានភាពរហ័ស និងមានប្រសិទ្ធភាព។
សរ
ុបសេចក្តីមក
ការផ
្តល់សេវាសាធារណៈដែលធ្វើឡើងតាមរយៈការិយាល័យច្រកចេញ
ច
ូលតែមួយស្រុកល្វាឯម
គ
ឹជាជម្រើសមួយដ៏ល្អក្ន
ុ
ងការបង្ខិតសេវាឱ្យជិតប្រជាពលរដ្ឋក្ន
ុ
ងល្វាឯម ឱ្យមានភាពកាន់
ងា
យស្រួលក្ន
ុ
ងការប្រើប្រាស់
ន
ិងចំណេញពេលវេលាមិនបាច់ទន្ទឹងរង់ចាំយូរ។
៦.២.អន
ុសាសន
៍
ក្រោ
យពីបានសិក្សាស្រាវជ្រាវពីការផ្តល់សេវាសាធារណៈតាមរយៈការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ន
ិងការិយា ល័យប្រជាពលរដ្ឋនៅសាលាស្រុកល្វាឯម រួចមកបានឃើញថា ការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
បានផ
្ដល់សេវាជូនប្រជាជនបានយ៉ាងល្អប្រសើរនិងរហ័ស
ទាន
់ចិត្តដោយមិនចំណាយពេលចាំយូដូចកាលពីមុន
ឡើ
ង
ហើ
យក៍បានយកចិត្ទ
ុ
កដាក់ទៅលើប្រជាពលរដ្ឋផងដែរ រាល់ការផ្ដល់សេវាគឺអនុវត្តទៅតាមដំណាក់កាលនី
ម
ួយៗ ហើយការផ្ដល់សេវានេះផ្ដល់ជូនដល់ប្រជាពលរដ្ឋស្មើៗគ្នាដោយមិនប្រកាន់វណ្ណៈ
ឬ
រើសអើងអ្វីឡើយ
រា
ល់
ការផ
្ដល់សេវាគឺផ្ដល់ទៅដល់គ្រប់ទីកន្លែងមិនថាទីប្រជុំជន
ឬក
្ន
ុ
ងសាលាស្រុកល្វាឯមនោះ
ឡើ
យមន្រ្តីទាំងមូលនៅតែ
ខ
ិតខំបម្រើសេចក្ដីត្រូវការរបស់ប្រជាពលរដ្ឋទាំងមូលដែរ។
ហើ
យ
ក
៍ព្រមទទួលយកការរិះគន់ដើម្បីស្ថាបនាឡើងវិញ
នៅ
ចំ
ណ
ុ
ច ដែ
លខ្វះខាតដើម្បីឱ្យការផ្ដល់សេវា
កាន
់តែប្រសើរឡើង និងបំពេញសេចក្ដីត្រូវការរបស់ប្រជាពលរដ្ឋឱ្យ
កាន
់តែប្រសើរឡើងថែមទៀត។
នេ
ះក៍ដោយសារតែការយកចិត្តទុកដាក់ពីថ្នាក់លើរហូតដល់ថ្នាក់ក្រោម និងពីក្រសួងដែលពាក់ព័ន្ធ
ន
ិង
ក
ិច្ចខំប្រឹងប្រែងរបស់បុគ្គលិកមន្រី្តរាជការទាំងមូល
ទើ
បធ្វើឱ្យការផ្ដល់សេវាប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព គុណភាព
ន
ិងតម្លាភាពបែបនេះបាន។ មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះទេនៅគ្រប់ខណ្ឌជាពិសេសនៅស្រុកល្វាឯម
ក
៏
បាន
រៀបចំជណ្ដើរ
ស
ម្រាប់ជនពិការផងដែរ ដើម្បីធ្វើឱ្យងាយស្រួលក្ន
ុ
ងការមកទទួលសេវានេះដែរ
ស
ម្រាប់បុគ្គលិកការិយាល័យ
ច្រ
កចេញចូលតែមួយវិញ គឺគាត់បានរៀបចំអ្នកផ្ដល់ព័ត៌មានជូនដល់ប្រជាពលរដ្ឋណាដែលមិនទាន់ដឹងច្បាស់
ន
ិងសម្រាប់អ្នកដែលមិនចេះអក្សរផងដែរ។
ជា
ចុងក្រោយនេះដើម្បីទុកជាភស្ដ
ុ
តាងក្ន
ុ
ងការសិក្សាស្រាវជ្រាវដល់និស្សិតជំនាន់ក្រោយៗ
ដែ
លមានបំណងចង់
ស
ិក្សាបន្ថែមនៅប្រធានបទ
ស
្តីពី
«ការផ
្ដល់សេវាសាធារណៈតាមការិយាល័យ
ច្រ
កចេញចូលតែមួយក្ន
ុ
ងស្រុក
ល្វា
ឯម
»
នោ
ះ
ខ
្ញ
ុ
ំ
បាទស
ម្រេចតម្កល់ទុកជាឯកសាររួមមួយដើម្បីងាយស្រួលក្ន
ុ
ងការសិក្សាស្រាវជ្រាវរបស់និស្សិតជំ
នាន
់ក្រោយៗទៀត។
28
ថ្នាក់មូលដ្ឋាន ដែលស្រប
ទៅ
នឹងយុទ្ធសាស្ត្រចតុកោណដំណាក់កាលទី៣របស់រាជរដ្ឋាភិបាលនៃ
ព្រ
ះរាជាណាចក្រកម្ព
ុ
ជា ។
ដោ
យហេតុរាជរដ្ឋាភិបាលបានឃើញអំពីអត្ថប្រយោជន៍ជាច្រើន ដែលទទួលបានពីការបង្កើតការិយាល័យ
ច្រ
កចេញចូលតែមួយ ទើបរាជរដ្ឋាភិបាលដោយមានកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ ជាមួយនឹងធនាគារពិភពលោក
បានស
ម្រេចបង្កើតឱ្យមានឡើងនូវការិយាល័យច្រកចេញចូល
តែ
មួយនៅតាមក្រុង ស្រុក ខណ្ឌនៅថ្នាក់មូលដ្ឋានក្ន
ុ
ង
គោ
លបំណងធ្វើឱ្យការផ្តល់សេវាសាធារណៈ
ជ
ូនប្រជាពលរដ្ឋមានប្រសិទ្ធភាពជាងមុនដែលនេះជាកត្តាជំរុញឱ្យស្ន
ូ
លនៃ
យ
ុទ្ធសាស្ត្រចតុកោណ
គ
ឺអភិបាលកិច្ចល្អអាចឆ្ពោះទៅរកគោលដៅ។
ការ
ិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយត្រូវបា
នប
ង្កើត
សា
កល្បងជាបឋមនូវ
ខេ
ត្តបាត់ដំបងនិងខេត្តសៀមរាប
ប
៉ុន្តែក្រោយមកដោយឃើញពីភាពជោគ
ជ
័យ
រាជរ
ដ្ឋាភិបាលក៏សម្រេចបង្កើតការិយាល័យ
ច្រ
កចេញចូលតែមួយនៅក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ គោល
ដៅផ្សេ
ងៗទៀតដែលមានទាំងខណ្ឌភាគច្រើននៃរាជធានីភ្នំពេញ
ប
ូករួមទាំងស្រុកល្វាឯមផងដែរ។
ការ
បង្កើតការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
បានផ
្តល់នូវផលវិជ្ជមានជាច្រើន
ជ
ូន
ប្រ
ជាពលរដ្ឋអាជ្ញាធរកដូចជារាជរដ្ឋាភិបាល ប៉ុន្តែការបង្កើតការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយក៏បានផ្តល់
ន
ូវផល
អវ
ិជ្ជមានតិចតួច បំផុតចំពោះប្រជាពលរដ្ឋមន្ត្រី អាជ្ញាធរ និងរាជរដ្ឋាភិបាល។ លើសពីនេះ
ទៅទៀតតាមរយៈការស្រង
ម
តិផ្ទាល់ អំពីប្រជាពលរដ្ឋបានបង្ហាញថាអតិថិជនដែលជាអ្នកមកទទួលសេវានូវ ការិយាល័យច្រកចេញចូល
តែ
មួយស្រុកល្វាឯម មានសេចក្តីពេញចិត្ត
ក
៏
ដ
ូចជាគាំទ្រយ៉ាងខ្លាំងចំពោះការបង្កើតការិយាល័យច្រកចេញចូល
តែ
មួយ
នៅស្រ
ុកល្វាឯម ដែលជា
ទ
ីតាំងមួយដ៏ល្អសម្រាប់ពួកគាត់មកទទួលសេវាព្រោះសេវាទាំង១១វិស័យ
បានស
្ថិតក្រោម
ដ
ំបូល
តែ
មួយ
ព្រមទាំងការផ្តល់សេវាមានលក្ខណៈល្អប្រសើរជាងមុន ដោយសារតែបែបបទនីតិរដ្ឋបាលមានភាពងាយស្រួល
សាមញ្ញចំណេញពេលវេលា និងប្រាក់កាសសេវាដែលផ្តល់មានភាពរហ័ស និងមានប្រសិទ្ធភាព។
សរ
ុបសេចក្តីមក
ការផ
្តល់សេវាសាធារណៈដែលធ្វើឡើងតាមរយៈការិយាល័យច្រកចេញ
ច
ូលតែមួយស្រុកល្វាឯម
គ
ឹជាជម្រើសមួយដ៏ល្អក្ន
ុ
ងការបង្ខិតសេវាឱ្យជិតប្រជាពលរដ្ឋក្ន
ុ
ងល្វាឯម ឱ្យមានភាពកាន់
ងា
យស្រួលក្ន
ុ
ងការប្រើប្រាស់
ន
ិងចំណេញពេលវេលាមិនបាច់ទន្ទឹងរង់ចាំយូរ។
៦.២.អន
ុសាសន
៍
ក្រោ
យពីបានសិក្សាស្រាវជ្រាវពីការផ្តល់សេវាសាធារណៈតាមរយៈការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ន
ិងការិយា ល័យប្រជាពលរដ្ឋនៅសាលាស្រុកល្វាឯម រួចមកបានឃើញថា ការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
បានផ
្ដល់សេវាជូនប្រជាជនបានយ៉ាងល្អប្រសើរនិងរហ័ស
ទាន
់ចិត្តដោយមិនចំណាយពេលចាំយូដូចកាលពីមុន
ឡើ
ង
ហើ
យក៍បានយកចិត្ទ
ុ
កដាក់ទៅលើប្រជាពលរដ្ឋផងដែរ រាល់ការផ្ដល់សេវាគឺអនុវត្តទៅតាមដំណាក់កាលនី
ម
ួយៗ ហើយការផ្ដល់សេវានេះផ្ដល់ជូនដល់ប្រជាពលរដ្ឋស្មើៗគ្នាដោយមិនប្រកាន់វណ្ណៈ
ឬ
រើសអើងអ្វីឡើយ
រា
ល់
ការផ
្ដល់សេវាគឺផ្ដល់ទៅដល់គ្រប់ទីកន្លែងមិនថាទីប្រជុំជន
ឬក
្ន
ុ
ងសាលាស្រុកល្វាឯមនោះ
ឡើ
យមន្រ្តីទាំងមូលនៅតែ
ខ
ិតខំបម្រើសេចក្ដីត្រូវការរបស់ប្រជាពលរដ្ឋទាំងមូលដែរ។
ហើ
យ
ក
៍ព្រមទទួលយកការរិះគន់ដើម្បីស្ថាបនាឡើងវិញ
នៅ
ចំ
ណ
ុ
ច ដែ
លខ្វះខាតដើម្បីឱ្យការផ្ដល់សេវា
កាន
់តែប្រសើរឡើង និងបំពេញសេចក្ដីត្រូវការរបស់ប្រជាពលរដ្ឋឱ្យ
កាន
់តែប្រសើរឡើងថែមទៀត។
នេ
ះក៍ដោយសារតែការយកចិត្តទុកដាក់ពីថ្នាក់លើរហូតដល់ថ្នាក់ក្រោម និងពីក្រសួងដែលពាក់ព័ន្ធ
ន
ិង
ក
ិច្ចខំប្រឹងប្រែងរបស់បុគ្គលិកមន្រី្តរាជការទាំងមូល
ទើ
បធ្វើឱ្យការផ្ដល់សេវាប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព គុណភាព
ន
ិងតម្លាភាពបែបនេះបាន។ មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះទេនៅគ្រប់ខណ្ឌជាពិសេសនៅស្រុកល្វាឯម
ក
៏
បាន
រៀបចំជណ្ដើរ
ស
ម្រាប់ជនពិការផងដែរ ដើម្បីធ្វើឱ្យងាយស្រួលក្ន
ុ
ងការមកទទួលសេវានេះដែរ
ស
ម្រាប់បុគ្គលិកការិយាល័យ
ច្រ
កចេញចូលតែមួយវិញ គឺគាត់បានរៀបចំអ្នកផ្ដល់ព័ត៌មានជូនដល់ប្រជាពលរដ្ឋណាដែលមិនទាន់ដឹងច្បាស់
ន
ិងសម្រាប់អ្នកដែលមិនចេះអក្សរផងដែរ។
ជា
ចុងក្រោយនេះដើម្បីទុកជាភស្ដ
ុ
តាងក្ន
ុ
ងការសិក្សាស្រាវជ្រាវដល់និស្សិតជំនាន់ក្រោយៗ
ដែ
លមានបំណងចង់
ស
ិក្សាបន្ថែមនៅប្រធានបទ
ស
្តីពី
«ការផ
្ដល់សេវាសាធារណៈតាមការិយាល័យ
ច្រ
កចេញចូលតែមួយក្ន
ុ
ងស្រុក
ល្វា
ឯម
»
នោ
ះ
ខ
្ញ
ុ
ំ
បាទស
ម្រេចតម្កល់ទុកជាឯកសាររួមមួយដើម្បីងាយស្រួលក្ន
ុ
ងការសិក្សាស្រាវជ្រាវរបស់និស្សិតជំ
នាន
់ក្រោយៗទៀត។
28
ឯក
សារយោង
១.
គោលនយោបាយស្តីពីការផ្តល់សេវាសាធារណៈឆ្នាំ២០០៦
២.ច
្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលឃុំ
-ស
ង្កាត់
ឆ្នា
ំ២០០១
៣.ច
្បាប់ស្តីពីការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសក្រុមប្រឹក្សាឃុំ សង្កាត់២០០៦
៤.
ច្បាប់ស្ដីពីការបោះឆ្នោតក្រុមប្រឹក្សា រាជធានីខេត្តក្រុង
ស្រុកខណ្ឌ
ឆ្នាំ២០០៨
៥.តារាងស
្ថិតិប្ជាពលរដ្ឋក្ន
ុ
ងសាលាស្រុកល្វាឯម
,(សា
លាស្រុកល្វាឯម
ថ្ងៃទី
០៤
ខែ
មិនា
ឆ្នា
ំ
២០២១)
៦.
ប្កាសស្តីពីការរៀបចំនិងការប្ព្រឹត្តិទៅនៃការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយនៅក្រុងស្រុកខណ្ឌគោលដៅ
,
លេខ៩២៨ប្ក
ថ្ងៃទី
១២
ខែ
មិនា
ឆ្នា
ំ
២០០៩
៧.រដ
្ឋធម្មនុញ្ញនៃព្រះរាជាណាចក្រកម្ព
ុ
ជា ឆ្នាំ១៩៩៣
៨.របាយការណ
៍វឌ្ឍនភាពស្តីពីការអនុវត្តកម្មវិធីជាតិកំណែទម្ង់រដ្ឋបាល
សា
ធារណៈ
ឆ្នា
ំ២០១៧
។
៩.របាយការណ
៍ស្តីពីការអនុវត្តការងាររបស់រដ្ឋបាលស្រុកល្វាឯម
ឆ្នា
ំ២០២២
១០.របាយការណ
៍ស្តីពីការអនុវត្តការងាររបស់រដ្ឋបាលស្រុកល្វាឯមប្ចាំ
ឆ្នា
ំ២០២២
១១.វ
ចនានុក្រមសម្តេចសង្ឃ ជួន ណាត ឆ្នាំ១៩៦៧
១២.
សៀវភៅណែនាំស្តីពីការគ្ប់គ្ងឃុំសង្កាត់
ឆ្នា
ំ២០
០២
១៣.សៀ
វភៅ
ន
ីតិរដ្ឋបាលទូទៅ
លោកសាស្ត្រាចារ្យ សាយ បូរី
ឆ្នា
ំ២០០២
១៤.សៀ
វភៅស្តីពី
គោ
លនយោបាយស្តីពីការផ្តល់សេវាសាធារណៈ
ឆ្នាំ២០០៦
១៥.សៀ
វភៅស្តីពី
ការដ
ំណើរការរៀបចំនិងការតាមដានត្រួតពិនិត្យផែនការអភិវឌ្ឍជាតិនិង
យ
ុទ្ធសាស្រ្តកាត់បន្ថយភាព
ក្រ
ីក្ក្ន
ុ
ងបរិបទនៃការកែទម្ង់វិមជ្ឈការ
ន
ិងវិសហមជ្ឈការ
ឆ្នា
ំ
២០០៩
១៦.សៀ
វភៅស្តីពី
សេ
វាសាធារណៈនៅកម្ព
ុ
ជាលោក
សា
ស្ត្រាចារ្យ
កៅមុយថងឆ្នាំ២០០៩
១៧.សៀ
វភៅ
ក្រ
ុមប្រឹក្សាកំណែទម្ង់រដ្ឋបាលគុណសម្បត្តិនៃឥរិយាបថរបស់មន្រ្តីរាជការ
ឆ្នាំ
២០១០
១៨.សៀ
វភៅ
ក្រ
ុមប្រឹក្សាកំណែទម្ង់រដ្ឋបាលគុណសម្បត្តិនៃឥរិយាបថរបស់មន្រ្តីរាជការ
ឆ្នាំ
២០១០
១៩.
សៀវភៅណែនាំស្តីពីតួនាទីភារកិច្ចនិងរបៀបេបបការងាររបស់រដ្ឋបាល
ស្រ
ុក
ឆ្នាំ២០១១
២០.
សៀវភៅផែនការអភិវឌ្ឈន៍៥ឆ្នាំ
(២០១៨-២០២២)សា
លាស្រុក
២១.សៀ
វភៅ
ការ
ិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ
ក្រសួងមហាផ្ទៃ
ឆ្នា
ំ
២០១៥
២២.សៀ
វភៅ
កម
្មវិធីជាតិកំណែទម្ង់រដ្ឋបាលសាធារណៈ២០១៥
.២០១៨(គ
ណៈកម្មាធិការ
កែ
ទម្ង់រដ្ឋបាលសាធារណៈ
)ឆ្នា
ំ
២០១៥
២៣.អន
ុក្រឹត្យលេខ១៩អនក្
.ប
ក
ស្តីពីការបង្កើតការិយាល័យប្ជាពលរដ្ឋនៅរដ្ឋបាលថ្នាក់ក្រោមជាតិចុះថ្ទី០៨
កុម្ភៈ ២០១៧
សារយោង
១.
គោលនយោបាយស្តីពីការផ្តល់សេវាសាធារណៈឆ្នាំ២០០៦
២.ច
្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលឃុំ
-ស
ង្កាត់
ឆ្នា
ំ២០០១
៣.ច
្បាប់ស្តីពីការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសក្រុមប្រឹក្សាឃុំ សង្កាត់២០០៦
៤.
ច្បាប់ស្ដីពីការបោះឆ្នោតក្រុមប្រឹក្សា រាជធានីខេត្តក្រុង
ស្រុកខណ្ឌ
ឆ្នាំ២០០៨
៥.តារាងស
្ថិតិប្ជាពលរដ្ឋក្ន
ុ
ងសាលាស្រុកល្វាឯម
,(សា
លាស្រុកល្វាឯម
ថ្ងៃទី
០៤
ខែ
មិនា
ឆ្នា
ំ
២០២១)
៦.
ប្កាសស្តីពីការរៀបចំនិងការប្ព្រឹត្តិទៅនៃការិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយនៅក្រុងស្រុកខណ្ឌគោលដៅ
,
លេខ៩២៨ប្ក
ថ្ងៃទី
១២
ខែ
មិនា
ឆ្នា
ំ
២០០៩
៧.រដ
្ឋធម្មនុញ្ញនៃព្រះរាជាណាចក្រកម្ព
ុ
ជា ឆ្នាំ១៩៩៣
៨.របាយការណ
៍វឌ្ឍនភាពស្តីពីការអនុវត្តកម្មវិធីជាតិកំណែទម្ង់រដ្ឋបាល
សា
ធារណៈ
ឆ្នា
ំ២០១៧
។
៩.របាយការណ
៍ស្តីពីការអនុវត្តការងាររបស់រដ្ឋបាលស្រុកល្វាឯម
ឆ្នា
ំ២០២២
១០.របាយការណ
៍ស្តីពីការអនុវត្តការងាររបស់រដ្ឋបាលស្រុកល្វាឯមប្ចាំ
ឆ្នា
ំ២០២២
១១.វ
ចនានុក្រមសម្តេចសង្ឃ ជួន ណាត ឆ្នាំ១៩៦៧
១២.
សៀវភៅណែនាំស្តីពីការគ្ប់គ្ងឃុំសង្កាត់
ឆ្នា
ំ២០
០២
១៣.សៀ
វភៅ
ន
ីតិរដ្ឋបាលទូទៅ
លោកសាស្ត្រាចារ្យ សាយ បូរី
ឆ្នា
ំ២០០២
១៤.សៀ
វភៅស្តីពី
គោ
លនយោបាយស្តីពីការផ្តល់សេវាសាធារណៈ
ឆ្នាំ២០០៦
១៥.សៀ
វភៅស្តីពី
ការដ
ំណើរការរៀបចំនិងការតាមដានត្រួតពិនិត្យផែនការអភិវឌ្ឍជាតិនិង
យ
ុទ្ធសាស្រ្តកាត់បន្ថយភាព
ក្រ
ីក្ក្ន
ុ
ងបរិបទនៃការកែទម្ង់វិមជ្ឈការ
ន
ិងវិសហមជ្ឈការ
ឆ្នា
ំ
២០០៩
១៦.សៀ
វភៅស្តីពី
សេ
វាសាធារណៈនៅកម្ព
ុ
ជាលោក
សា
ស្ត្រាចារ្យ
កៅមុយថងឆ្នាំ២០០៩
១៧.សៀ
វភៅ
ក្រ
ុមប្រឹក្សាកំណែទម្ង់រដ្ឋបាលគុណសម្បត្តិនៃឥរិយាបថរបស់មន្រ្តីរាជការ
ឆ្នាំ
២០១០
១៨.សៀ
វភៅ
ក្រ
ុមប្រឹក្សាកំណែទម្ង់រដ្ឋបាលគុណសម្បត្តិនៃឥរិយាបថរបស់មន្រ្តីរាជការ
ឆ្នាំ
២០១០
១៩.
សៀវភៅណែនាំស្តីពីតួនាទីភារកិច្ចនិងរបៀបេបបការងាររបស់រដ្ឋបាល
ស្រ
ុក
ឆ្នាំ២០១១
២០.
សៀវភៅផែនការអភិវឌ្ឈន៍៥ឆ្នាំ
(២០១៨-២០២២)សា
លាស្រុក
២១.សៀ
វភៅ
ការ
ិយាល័យច្កចេញចូលតែមួយ
ក្រសួងមហាផ្ទៃ
ឆ្នា
ំ
២០១៥
២២.សៀ
វភៅ
កម
្មវិធីជាតិកំណែទម្ង់រដ្ឋបាលសាធារណៈ២០១៥
.២០១៨(គ
ណៈកម្មាធិការ
កែ
ទម្ង់រដ្ឋបាលសាធារណៈ
)ឆ្នា
ំ
២០១៥
២៣.អន
ុក្រឹត្យលេខ១៩អនក្
.ប
ក
ស្តីពីការបង្កើតការិយាល័យប្ជាពលរដ្ឋនៅរដ្ឋបាលថ្នាក់ក្រោមជាតិចុះថ្ទី០៨
កុម្ភៈ ២០១៧
ឧ
បសម្ព័ន្ធទី១
1
បសម្ព័ន្ធទី១
1
Tags
Categories
EducationDownload
Download Slideshow Get the original presentation fileQuick Actions
Statistics
- Views 18
- Slides 98
- Age 262 days
Related Slideshows
11
TLE-9-Prepare-Salad-and-Dressing.pptxkkk
MaAngelicaCanceran
61 views
12
LESSON 1 ABOUT MEDIA AND INFORMATION.pptx
JojitGueta
45 views
60
GRADE-8-AQUACULTURE-WEEKQ1.pdfdfawgwyrsewru
MaAngelicaCanceran
76 views
26
Feelings PP Game FOR CHILDREN IN ELEMENTARY SCHOOL.pptx
KaistaGlow
68 views
![Jeopardy_Figures_of_Speech_Template.pptx [Autosaved].pptx](https://slidepub.com/thumb/5828/284015828.jpg)
54
Jeopardy_Figures_of_Speech_Template.pptx [Autosaved].pptx
acecamero20
38 views
7
Jeopardy_Figures_of_Speech.pptxvdsvdsvsdvsd
acecamero20
41 views