EVALUASI KUALIFIKASI, PENAWARAN DAN EVALUASI KEWAJARAN HARGA PENGADAAN BARANG JASA
JENIS PENGADAAN setiap benda baik berwujud maupun tidak berwujud, bergerak maupun tidak bergerak, yang dapat diperdagangkan, dipakai, dipergunakan atau dimanfaatkan oleh Pengguna Barang. BARANG keseluruhan / sebagian kegiatan yang meliputi pembangunan, pengoperasian, pemeliharaan, pembongkaran, dan pembangunan kembali suatu bangunan KONSTRUKSI jasa non- Konsultansi / jasa yang membutuhkan peralatan, metodologi khusus, dan/atau keterampilan dalam suatu sistem tata kelola yang telah dikenal luas di dunia usaha untuk menyelesaikan suatu pekerjaan JASA LAINNYA jasa layanan profesional yang membutuhkan keahlian tertentu diberbagai bidang keilmuan yang mengutamakan adanya olah pikir JASA KONSULTANSI PENGADAAN BARANG JASA SECARA ELEKTRONIK
DOKUMEN KUALIFIKASI JASA KONSULTAN KONSTRUKSI ADMINISTRASI KUALIFIKASI TEKNIS KUALIFIKASI AKTE SIUP SBU NPWP Dll PENGALAMAN PEKERJAAN SEJENIS KESESUAIAN BESARAN PEKERJAAN SEJENIS DENGAN HPS PENGALAMAN SEJENIS DI LOKASI YANG SAMA DOMISILI PERUSAHAAN INDUK
DOKUMEN KUALIFIKASI JASA KONSULTAN NON KONSTRUKSI ADMINISTRASI KUALIFIKASI TEKNIS KUALIFIKASI AKTE SIUP SBU NPWP Dll PENGALAMAN PEKERJAAN (KONSULTAN, SEJENIS, TERTINGGI) MEMILIKI SDM (MANAJERIAL DAN TEKNIS) MEMILIKI KEMAMPUAN MENYEDIAKAN PERALATAN
EVALUASI DOKUMEN KUALIFIKASI B/PK/JL Sistem Gugur JK Adm = Gugur Teknis = Sistem pembobotan dengan ambang batas
Metode Kualifikasi PASCAKUALIFIKASI P RAKUALIFIKASI dilakukan sebelum pemasukan penawaran dilakukan bersamaan dengan pelaksanaan evaluasi penawaran dengan menggunakan metode sistem gugur
Pelaksanaan Kualifikasi PRAKUALIFIKASI PASCA-KUALIFIKASI Tender B/PK/JL Kompleks Non-Kompleks Seleksi Jasa Konsultansi Badan Usaha Perorangan Penunjukan Langsung B/PK/JL/JK
DOKUMEN PENAWARAN ADMINISTRASI HARGA TEKNIS Surat Penawaran Metodologi, Peralatan, tenaga ahli dll Rincian Anggaran Biaya (RAB), Analisa harga satuan dll
Metode Evaluasi Penawaran Penyedia B/PK/JL SISTEM NILAI SISTEM BIAYA SELAMA UMUR EKONOMIS HARGA TERENDAH
Metode Evaluasi Penawaran Penyedia B/PK/JL 3. Harga Terendah 1. Sistem Nilai 2. Penilaian BSUE Harga menjadi dasar penetapan pemenang diantara penawaran yang memenuhi persyaratan teknis memperhitungkan penilaian teknis dan harga memperhitungkan faktor umur ekonomis, harga, biaya operasional, biaya pemeliharaan, dan nilai sisa dalam jangka waktu operasi tertentu
Metode Evaluasi Penawaran Jasa Konsulta n si KUALITAS DAN BIAYA PAGU ANGGARAN KUALITAS BIAYA TERENDAH 04
Metode Evaluasi Penawaran Jasa Konsulta n si Kualitas & Biaya Ruang lingkup , jenis tenaga ahli , waktu penyelesaian tidak dapat diuraikan dengan pasti dalam KAK atau Jasa konsultan perorangan Kualitas Ruang lingkup , jenis tenaga ahli , waktu penyelesaian pekerjaan dapat diuraikan dengan pasti dalam KAK Lanjutan … >>
Tata Cara Pelaksanaan P agu Anggaran Ruang lingkup sederhana dapat diuraikan dengan pasti dalam KAK dan penawaran tidak boleh melebihi pagu anggaran B iaya Terendah Standar atau rutin Standar pelaksanaan yg sudah mapan Metode Evaluasi Penawaran Jasa Konsulta n si
EVALUASI KUALITAS
EVALUASI KUALITAS DAN BIAYA
EVALUASI PAGU ANGGARAN
EVALUASI BIAYA TERENDAH
EVALUASI KEWAJARAN HARGA Harga di bawah 80 % = Tidak wajar? Harga rendah = Tidak wajar? Harga wajar = Mendekati HPS ? Wajar = Sanggup?
Apa yang harus dilakukan Pokja ? 1. Pokja Pemilihan dalam pengadaan barang jasa melakukan evaluasi kewajaran harga dalam hal total penawaran harga dibawah nilai nominal 80% (delapan puluh persen) HPS . Harus dilakukan klarifikasi dan evaluasi kewajaran harga Mengacu ke nominal 80% HPS, bukan hasil Persentase thd HPS
Apa yang harus diperhatikan pokja ? Persiapkan Undangan Klarifikasi yang berisi informasi : Waktu pelaksanaan Klarifikasi Cara pelaksanaan Klarifikasi (Offline/Online) Dokumen yang disampaikan, antara lain : Analisa Harga Satuan Pekerjaan (AHSP) minimal Mata Pembayaran Utama Bukti Dukung Harga Satuan Dasar (Upah, Bahan/Material, Peralatan) Apabila bukti dukung lebih dari 28 hari sejak batas akhir pemasukan penawaran agar disampaikan pembaharuan data Bukti Perhitungan Kuantitas/Koefisien Informasi nilai keuntungan dan biaya umum pada setiap Mata Pembayaran
Apa yang harus diperhatikan pokja ? Persiapkan Undangan Klarifikasi yang berisi informasi : Waktu pelaksanaan Klarifikasi Cara pelaksanaan Klarifikasi (Offline/Online) Dokumen yang disampaikan, antara lain : Analisa Harga Satuan Pekerjaan (AHSP) minimal Mata Pembayaran Utama Bukti Dukung Harga Satuan Dasar (Upah, Bahan/Material, Peralatan) Apabila bukti dukung lebih dari 28 hari sejak batas akhir pemasukan penawaran agar disampaikan pembaharuan data Bukti Perhitungan Kuantitas/Koefisien Informasi nilai keuntungan dan biaya umum pada setiap Mata Pembayaran
6 Diurutkan dari nilai yang terbesar sd 80% CONTOH : PEKERJAAN JALAN 3. Menetapkan Mata Pembayaran Utama Apa yang harus diperhatikan pokja ?
BAGAIMANA TAHAPAN DALAM MELAKSANAKAN EVALUASI KEWAJARAN HARGA? Tahapan evaluasi Kewajaran harga
#1 Pokja meminta peserta untuk menyampaikan analisa harga satuan pekerjaan sekurang- kurangnya untuk Mata Pembayaran Utama dengan format sebagai berikut:
#2 Kemudian dilakukan klarifikasi harga dengan membuat format sebagai berikut:
#3 Peserta diminta menjelaskan terhadap kuantitas/koefisien yang dimasukkan dalam analisa harga satuan #4 Apabila penjelasannya diyakini dapat memenuhi persyaratan dan spesifikasi teknis, maka digunakan kuantitas/koefisien tersebut sebagai kuantitas/koefisien hasil klarifikasi. Jika tidak dapat diyakini, maka Pokja dan peserta menelaah kuantitas/koefisien agar dapat disepakati bersama memenuhi persyaratan dan spesifikasi teknis. Kuantitas/koefisien yang disepakati menjadi kuantitas/koefisien hasil klarifikasi . Apabila tidak tercapai kesepakatan, maka kuantitas/koefisien hasil klarifikasi menggunakan kuantitas/koefisien dalam HPS .
#4 KLARIFIKASI : Contoh Analisa Harga Satuan Pekerjaan Peserta diminta menjelaskan perhitungan koefisien di masing – masing komponen
#5 Peserta diminta membuktikan harga satuan dasar upah, bahan, dan peralatan yang ditawarkan, dengan melampirkan data-data sebagai pembuktian Jika peserta tidak dapat membuktikan, maka harga satuan dasar hasil klarifikasi menggunakan harga satuan dasar yang ada di pasaran atau menggunakan harga satuan dasar dalam HPS .
#5 KLARIFIKASI : Contoh Bukti Harga Satuan Dasar Penawaran Bukti Harga Satuan Dasar harus sesuai dengan yang tercantum di Analisa Harga Satuan Pekerjaan Jika tidak sesuai maka : Harga Satuan Pasar atau Harga Satuan Dasar di HPS
#6 Apabila terdapat perbedaan rincian uraian pada analisa harga satuan pekerjaan antara penawaran dengan HPS, maka: Dalam hal peserta dapat membuktikan kuantitas/koefisien dan harga satuan dasar, maka kuantitas/koefisien hasil klarifikasi dan harga satuan dasar hasil klarifikasi menggunakan kuantitas/koefisien dan harga satuan dasar pada penawaran; Dalam hal peserta tidak dapat membuktikan kuantitas/koefisien dan harga satuan dasar, maka kuantitas/koefisien hasil klarifikasi dan harga satuan dasar hasil klarifikasi berdasarkan rincian uraian pada HPS.
#6 KLARIFIKASI : Contoh Perbedaan Analisa Harga Satuan Pekerjaan Apabila berbeda namun berdasarkan metode pelaksanaan dapat diterima, maka koefisien yang ditawarkan peserta dapat digunakan menjadi koefisien hasil klarifikasi Keuntungan di “0” kan (senilai keuntungan yg ditawarkan peserta), sedangkan biaya umum tetap diperhitungkan
#7 Dari angka 4, 5 dan 6 diatas diperoleh kuantitas/koefisien hasil klarifikasi dan harga satuan dasar hasil klarifikasi. Selanjutnya dihitung harga satuan hasil klarifikasi sekurang-kurangnya pada setiap mata pembayaran utama tanpa memperhitungkan keuntungan Mata Pembayaran Utama Note : Klarifikasi Harga Satuan Minimal dilakukan terhadap Mata Pembayaran Utama
17 PERATURAN MENTERI PUPR NO.14 TAHUN 2020 TENTANG PENGADAAN JASA KONSTRUKSI MELALUI PENYEDIA LAMPIRAN STANDAR DOKUMEN PEMILIHAN PEKERJAAN KONSTRUKSI BAB XIII PETUNJUK EVALUASI KEWAJARAN HARGA #8 Kemudian dihitung untuk setiap harga satuan penawaran yang bukan Mata Pembayaran Utama dengan mengurangi biaya keuntungan, sehingga diperoleh harga satuan penawaran yang bukan Mata Pembayaran Utama tanpa memperhitungkan keuntungan Mata Pembayaran Bukan Utama
#9 hasil klarifikasi sehingga didapat total harga hasil klarifikasi tanpa keuntungan . Penawaran terkoreksi diluar PPN Penawaran Hasil Klarifikasi diluar keuntungan dan PPN VS #10 Ban di n gk a n
#11 Jika total harga hasil klarifikasi lebih kecil atau sama dengan total harga penawaran, maka harga dinyatakan wajar dan jaminan pelaksanaan dinaikkan sebesar 5% dari nilai total HPS . Jika total harga hasil klarifikasi lebih besar dari total harga penawaran, maka harga dinyatakan tidak wajar dan penawaran dinyatakan gugur
THANK YOU Terima kasih atas waktu bersama kalian, Kalian luar biasa……………