National Infrastructure Planning Handbook 2022 4th Edition Michael Humphries

Read Anytime Anywhere Easy Ebook Downloads at ebookmeta.com
National Infrastructure Planning Handbook 2022 4th
Edition Michael Humphries
https://ebookmeta.com/product/national-infrastructure-
planning-handbook-2022-4th-edition-michael-humphries/
OR CLICK HERE
DOWLOAD EBOOK
Visit and Get More Ebook Downloads Instantly at https://ebookmeta.com

Recommended digital products (PDF, EPUB, MOBI) that
you can download immediately if you are interested.
National Geographic Traveler Germany 4th Edition Michael
Ivory
https://ebookmeta.com/product/national-geographic-traveler-
germany-4th-edition-michael-ivory/
ebookmeta.com
National Geographic Traveler Rome 4th Edition Michael
Brouse
https://ebookmeta.com/product/national-geographic-traveler-rome-4th-
edition-michael-brouse/
ebookmeta.com
National Geographic Traveler New York 4th Edition Michael
S. Durham
https://ebookmeta.com/product/national-geographic-traveler-new-
york-4th-edition-michael-s-durham/
ebookmeta.com
Smart Trends in Computing and Communications Proceedings
of SmartCom 2021 1st Edition Yu Dong Zhang Tomonobu Senjyu
Chakchai So In Amit Joshi
https://ebookmeta.com/product/smart-trends-in-computing-and-
communications-proceedings-of-smartcom-2021-1st-edition-yu-dong-zhang-
tomonobu-senjyu-chakchai-so-in-amit-joshi/
ebookmeta.com

Distillation: Principles and Practice, 2nd Edition Johann
G. Stichlmair
https://ebookmeta.com/product/distillation-principles-and-
practice-2nd-edition-johann-g-stichlmair/
ebookmeta.com
Chinese and Buddhist Philosophy in Early Twentieth Century
German Thought Eric S. Nelson
https://ebookmeta.com/product/chinese-and-buddhist-philosophy-in-
early-twentieth-century-german-thought-eric-s-nelson/
ebookmeta.com
Aru Shah and the City of Gold Pandava 4 1st Edition
Roshani Chokshi
https://ebookmeta.com/product/aru-shah-and-the-city-of-gold-
pandava-4-1st-edition-roshani-chokshi/
ebookmeta.com
Blackstone Ranger Guardian Blackstone Rangers 5 1st
Edition Alicia Montgomery Montgomery Alicia
https://ebookmeta.com/product/blackstone-ranger-guardian-blackstone-
rangers-5-1st-edition-alicia-montgomery-montgomery-alicia/
ebookmeta.com
Gardens of the World 1st Edition Dk Eyewitness
https://ebookmeta.com/product/gardens-of-the-world-1st-edition-dk-
eyewitness/
ebookmeta.com

Survivors 2 A Lost World Harem 1st Edition Jack Porter
https://ebookmeta.com/product/survivors-2-a-lost-world-harem-1st-
edition-jack-porter-2/
ebookmeta.com

National Infrastructure
Planning Handbook
Fourth edition

ii

National Infrastructure
Planning Handbook
Fourth edition
General Editor
Michael Humphries QC
Barrister, Francis Taylor Building
Assistant Editors
James Pereira QC
Barrister, Francis Taylor Building
Hereward Phillpot QC
Barrister, Francis Taylor Building
Contributors
Douglas Edwards QC
Barrister, Francis Taylor Building
Gregory Jones QC
Barrister, Francis Taylor Building
Alexander Booth QC
Barrister, Francis Taylor Building
Richard Honey QC
Barrister, Francis Taylor Building
Mark Westmoreland Smith
Barrister, Francis Taylor Building
Pavlos Eleftheriades
Barrister, Francis Taylor Building and Professor
of Public Law, University of Oxford
Cain Ormondroyd
Barrister, Francis Taylor Building
Hugh Flanagan
Barrister, Francis Taylor Building
Rebecca Clutten
Barrister, Francis Taylor Building
Ned Westaway
Barrister, Francis Taylor Building
Isabella Tafur
Barrister, Francis Taylor Building
Caroline Daly
Barrister, Francis Taylor Building
Daisy Noble
Barrister, Francis Taylor Building
Guest Contributors
Ashley Parry Jones
Director, WSP
Vicky Bramhill
Technical Director, WSP
Sean Bashforth
Board Director, Quod

Bloomsbury Professional
Bloomsbury Publishing plc
50 Bedford Square, London WC1B 3DP, UK
1385 Broadway, New York, NY 10018, USA
29 Earlsfort Terrace, Dublin 2, Ireland
BLOOMSBURY and the Diana logo are trademarks of Bloomsbury Publishing Plc
© Bloomsbury Professional Ltd 2022
All rights reserved. No part of this publication may be reproduced or transmitted in any form or by any means,
electronic or mechanical, including photocopying, recording, or any information storage or retrieval system,
without prior permission in writing from the publishers.
While every care has been taken to ensure the accuracy of this work, no responsibility
for loss or damage occasioned to any person acting or refraining from action as a result
of any statement in it can be accepted by the authors, editors or publishers.
All UK Government legislation and other public sector information used in the work is
Crown Copyright ©. All House of Lords and House of Commons information used in
the work is Parliamentary Copyright ©. This information is reused under the terms
of the Open Government Licence v3.0 (http://www.nationalarchives.gov.uk/doc/
open-government-licence/version/3) except where otherwise stated.
All Eur-lex material used in the work is © European Union,
http://eur-lex.europa.eu/, 1998–2022.
British Library Cataloguing-in-Publication Data
A catalogue record for this book is available from the British Library.
ISBN: PB: 978 1 52652 489 8
ePDF: 978 1 52652 491 1
ePub: 978 1 52652 490 4
Typeset by Compuscript Ltd, Shannon
To find out more about our authors and books visit
www.bloomsburyprofessional.com. Here you will find extracts, author information,
details of forthcoming events and the option to sign up for our newsletters

v
Preface
An awful lot has happened since the third edition (2018) of the Handbook and, if anything,
the pace of change is accelerating. This Preface is not the place to attempt a general review of
national infrastructure planning law and the challenges it faces, but I will venture to identify a
few themes that seem to me to be significant.
First, though, a few statistics to illustrate where we are. At the time of writing, there have been
some 138 applications for development consent under the Planning Act 2008 regime and, of
these, about 100 have been decided and some 8 were withdrawn. Of the decided cases, about
94% were approved. That leaves about 30 undecided applications still in the system. Many of
these are at pre-examination, examination or with the Examining Authority for reporting, but
many (and some quite old ones) are still with the Secretary of State for decision. It is a feature of
the more recent operation of the regime that a disappointingly large number of cases have not
been decided by the Secretary of State within the statutory three-month period. There will often
be good reason for such delay, although not always; but the delay does rather undermine one of
the principal objectives of the system, which was to be “timely, efficient and predictable” (Planning
for a Sustainable Future, 2007). This will need to be addressed.
What of the new and emerging challenges that the Planning Act 2008 regime is facing?
An obvious challenge over the last couple of years has been the Covid-19 pandemic. Like the
rest of the economy, the planning system has had to learn to live with disruption and remote
working. This has not been easy, but the Planning Inspectorate, practitioners and, indeed, the
public have risen magnificently to the challenge, and applications have continued to be made,
examined and determined in large numbers. Virtual hearings have become an accepted (if not,
perhaps, welcome) feature of the system, as has the widespread use of pdf documents rather than
hardcopy. The tide of the pandemic appears now (hopefully) to be receding, but I suspect that
there will be many lessons learnt during lockdown that will be carried forward into the future;
and that is a good thing.
A second challenge for the regime arises from the legislative changes resulting from the UK’s
withdrawal from the European Union. The transition period ended on 31 December 2020 and
ushered in the new concept of ‘retained EU law’. Whilst withdrawal did not greatly change
the Planning Act 2008 itself – although an amended Schedule 6 does introduce the concept of
‘relevant retained EU law’ – it does have a rather more profound effect on environmental law. I
have had to update the text in various of the EIA / SEA / HRA articles in the Handbook and,
indeed, introduce a new article to explain the concept of ‘retained EU law’. Withdrawal from
the European Union has also led to a more profound reappraisal of domestic environmental law
and to the passing of the Environment Act 2021; and that leads to a third challenge for national
infrastructure planning … Biodiversity Net Gain (‘BNG’).
In a late amendment to the Environment Bill, the Government extended its proposed BNG
regime to Nationally Significant Infrastructure Projects. The Environment Act 2021 introduces
some pretty profound changes to the Planning Act 2008, including a new Schedule 2A on BNG.
Whilst the new NSIP BNG regime is not yet in force, and so not reflected in the Handbook,
changes will include a new section 104(3A) providing that “… if a relevant national policy statement
contains a biodiversity gain statement under Schedule 2A in relation to development of the description
to which the application relates, the Secretary of State may not grant the application unless satisfied that
the biodiversity gain objective contained in the statement is met in relation to the development to which
the application relates”. At the time of writing, Defra is consulting on Biodiversity Net Gain
Regulations and Implementation and has indicated that the Government will apply the BNG
regime to NSIPs “no later than 2025”.

vi
Preface
Which brings me to my fourth great challenge, and perhaps the most profound of all: climate
change and the achievement of ‘net zero’. The Climate Change Act 2008 came into force on
the same day as the Planning Act 2008, and the latter imposes clear duties in relation to climate
change at sections 5(8) and 10(3). The original ‘target’ in section 1(1) of the Climate Change
Act was for the Secretary of State to ensure that the ‘UK carbon account’ for the year 2050
would be at least 80% lower than the 1990 baseline. In June 2019 the Government amended
the target to be at least 100% lower; or ‘net zero’ as it is usually called. The 2050 target is to be
achieved by compliance with 5-yearly carbon budgets set following the recommendation of the
UK’s Committee on Climate Change. The new ‘net zero’ target has been raised as an issue in
the planning system and, in particular, the infrastructure planning system in two principal ways.
First, in how major projects should seek to demonstrate compliance with the legal and policy
requirements on Government to meet the ‘net zero’ target and carbon budgets. And, secondly,
in the formulation of policy itself, both in the context of the Climate Change Act duties and,
as argued by some, in the context of the long-term global temperature objective of the Paris
Agreement. This has led to a number of legal challenges to both the grant of development
consent for projects and, indeed, the adoption of National Policy Statements (‘NPS’). The first
ever Planning Act 2008 case to get to the Supreme Court (R (oao Friends of the Earth) v Heathrow
Airport Limited [2020] UKSC 52) was a challenge to the Airports NPS on climate change / ‘net
zero’ grounds. Such challenges within the Planning Act 2008 regime are likely to continue until
the legal framework for considering these issues is more clearly settled by the Courts.
Finally, I will point to the ‘Levelling Up’ agenda; an issue so central to Government thinking that
the Ministry for Housing, Communities and Local Government has now become the Department
for Levelling Up, Housing and Communities. Levelling Up is, perhaps, not itself a challenge for
the Planning Act regime, but it is certainly a benchmark against which the performance of
that regime may come to be measured. To borrow a phrase from above, the “timely, efficient and
predictable” delivery of development consent for infrastructure will clearly be central to achieving
‘Levelling Up’ and the operational performance of the regime will, therefore, be key. At the time
of writing, the Government has been conducting an Operational Review of the NSIP regime
and clearly recognises that it must be fit for the many challenges ahead.
As ever, the National Infrastructure Planning Handbook is intended to help readers navigate
the Planning Act 2008 regime. The idea of the Handbook was always to produce a series of
self-contained ‘articles’ on the practical issues that arise. I hope that the Handbook continues to
help practitioners and clients alike. I have taken the decision for this edition to omit the Planning
Act 2008 case summaries. I have found that the cut-off date for submitting copy to Bloomsbury
often falls part way through the appeal process for Court decisions, with the result that the case
summaries in the Handbook can end up being out-of-date and, therefore, misleading. The case
summaries will, however, continue to appear in the online National Infrastructure Planning
Service version of the Handbook, along with all statutory and policy materials.
I am hugely grateful to my fellow editors and authors at Francis Taylor Building (‘ftb’) who
have, once again, contributed articles to the Handbook. I have manged to entice a few additional
members of chambers at ftb to write material for this edition and I think this reflects the
enormous depth of expertise within chambers. I am also very pleased that, for this edition, we
have articles by some eminent external authors. I hope that this adds perspective on the issues
from practitioners in other disciplines. All contributors are, of course, listed and their experience
given in the profiles set out just after the contents pages.
I would also like to thank the in-house team at Bloomsbury; Jane Bradford, Leanne Barrett and
Peter Smith. All have been great supporters of this work and I am very grateful to them for the
time and effort they have put into bringing it to fruition. Leanne has been closely involved in
the Handbook from its very inception and has been a constant source of encouragement and
ideas. Peter has reviewed and corrected the text and cross-references to materials with a degree

vii
Preface
of diligence and precision that has make the Handbook immeasurably better. Needless to say,
any errors and omissions that do remain are entirely my own. Anyway, who would have thought
that the crazy idea I had back in 2013/14 to write something on the niche subject of national
infrastructure planning would lead to a Handbook now in its fourth edition.
In previous editions, I have thanked my wife, Juliet, and children (and even our dog!) for putting
up with me during holidays and weekends when I have worked on the Handbook. These
projects really do take a vast amount of time and, again, I thank you for your encouragement and
forbearance. For this edition, I will also mention my father who died at the end of 2021. Had it
not been for his hard work, support and example, I would not have made it even to the very first
rung at the planning Bar. Thanks Dad; I hope I made you proud.
Michael Humphries QC
Francis Taylor Building
March 2022

viii

ix
Contents
Prefacev
Contributorsxiii
Table of Cases xxiii
Table of Statutes xxix
Table of Statutory Instruments xxxix
Part 1 The Examining Authority and the Secretary of State 1
1 The Planning Inspectorate 3
2 The Appointment and Composition of the Examining Authority 6
3 The Role of the Examining Authority 10
4 The Legal Status of the Secretary of State in Litigation 11
Part 2 National Policy Statements 13
5 General Procedural Requirements for Designation of an NPS 15
6 NPSs and the Requirement for an Appraisal of Sustainability 18
7 NPS Consultation and Amendments 23
8 Context for the Identification of Need in NPSs 28
9 The Identification of Need in the Energy NPSs 31
10 The Identification of Need in the Non-energy NPSs 38
11 The Status and Role of NPSs within the Planning Act 2008 Regime 45
12 Legal Challenges to NPSs 48
13 Section 6 Reviews of NPSs 53
Part 3 Nationally Significant Infrastructure Projects 57
14 General Characteristics of an NSIP 59
15 Generating Stations 61
16 Offshore Generating Stations 67
17 Offshore Projects – Defining ‘Offshore’ 72
18 Electric Lines 74
19 Highways 81
20 Harbour Facilities 86
21 Railways 89
22 Rail Freight Interchanges 94
23 Hazardous Waste Facilities 97
Part 4 Requirement for Development Consent 103
24 When Development Consent is Required 105
25 Secretary of State’s Direction that a Project is of National Significance 110
26 Business and Commercial Development 117
27 Related Housing Development 123
28 Pre-application Project Development 130
Part 5 Pre-application Procedures 137
29 Legal Requirements for the Statement of Community Consultation 139
30 Section 42 Consultation 144
31 General Principles relating to Consultation 147
32 Section 48 Publicity 151
33 Taking Consultation into Account 154

x
Contents
Part 6 Information and Surveys 159
34 Obtaining Information about Interests in Land 161
35 Rights of Entry 166
Part 7 Making an Application 173
36 Application Documentation 175
37 Prescribed Matters for Certain Types of Project 182
Part 8 Contents of a Development Consent Order 187
38 Defining the Nationally Significant Infrastructure Project 189
39 Associated Development in England 194
40 Associated Development in Wales 197
41 Cable Ducts for Future Projects 199
42 DCO Model Provisions 203
43 Modern Drafting Conventions 208
44 Limits of Deviation 222
45 Use of the Works 227
46 Defence to Proceedings in Respect of Nuisance 232
47 Streets 237
48 Removal of other Consent Requirements 240
49 The Discharge of DCO Requirements 247
50 The Relationship between Development Consent and Marine Licensing 254
51 Protective Provisions 259
52 Ancillary Matters that may be Included in a DCO 263
53 Matters that may not be Included in a DCO 268
Part 9 Compulsory Purchase 271
54 Compulsory Purchase Powers in a DCO 273
55 Incorporation of the Compulsory Purchase Code 279
56 Extinguishment of Public Rights of Way 285
57 Temporary Possession 288
58 Compulsory Purchase Compensation 298
59 A Good Practice Guide to Land Referencing and Compulsory Acquisition 304
60 Special Categories of Land 315
61 The Land and Assets of Statutory Undertakers 326
Part 10 Environmental Impact Assessment and Habitats
Regulations Assessment 331
62 The Status of European Union Law in the United Kingdom following
its Withdrawal from the EU 333
63 EIA Screening 344
64 EIA Scoping 349
65 Preliminary Environmental Information 354
66 Preparation of an Environmental Statement 357
67 Environmental Impact Assessment: Transboundary Consultation 362
68 Habitats Regulations Assessment 368
69 A Practical Approach to Compensatory Measures 378

xi
Contents
Part 11 Other Application Documents 381
70 Explanatory Memorandum 383
71 Book of Reference 386
72 Funding Statement 389
73 Statement of Reasons 394
74 Statutory Nuisance Statements 397
75 A Good Practice Guide to Planning Statements 400
76 Development Consent Obligations 405
Part 12 Pre-examination, Examination and Post-examination 409
77 Timescales for Pre-examination, Examination and Post-examination Procedures 411
78 Acceptance of an Application 418
79 Notifying Persons of Accepted Application and Relevant Representations 421
80 Interested Parties 425
81 Local Impact Reports 429
82 Initial Assessment of Issues 433
83 Preliminary Meetings and Conduct of the Examination 439
84 Statements of Common Ground 446
85 Issue Specific Hearings 449
86 Compulsory Acquisition Hearings 456
87 Open Floor Hearings 459
88 Site Inspections 462
89 Procedures following Completion of Examination 466
90 Decision-making where an NPS ‘has effect’ 468
91 Decision-making where there is no NPS 473
Part 13 Correction of Errors, Changes and Revocation 477
92 Correction of Errors in Development Consent Decisions 479
93 Changes to, and Revocation of, Development Consent Orders 482
Part 14 Legal Challenges 487
94 Legal Challenge to Grant of Development Consent 489
95 Legal Challenge to Refusal of Development Consent 496
96 Legal Challenge to Decision not to Accept Application 499
97 Legal Challenge to Other Action of Secretary of State 503
Part 15 Enforcement 507
98 Enforcement under the Planning Act 2008 509
Part 16 Miscellaneous Issues 515
99 Amendment to a DCO Application 517
100 Costs in DCO Examinations 522
Appendix Planning Act 2008 527
Index689

xii

xiii
Contributors
Francis Taylor Building
Francis Taylor Building (FTB) is a leading set of barristers’ chambers specialising in infrastructure
planning law. FTB members advise and represent clients on a wide variety of Infrastructure
projects promoted under the Planning Act 2008, the Town and County Planning Act 1990, the
Transport and Works Act 1992, the Electricity Act 1989, Transport and Works Act Orders or Bills
going through Parliament.
FTB members act for promoters, local authorities, statutory consultees and other interested
parties on all aspects of planning and compulsory purchase, compensation and land valuation
issues where they arise.
Members of chambers work on Infrastructure projects covering Energy, Transport, Business and
Commercial, Water, Waste Water sectors, encompassing a wide variety of schemes such as:
Energy – including electricity generation from nuclear, gas, coal and renewables such as onshore
and off shore wind farms; energy from waste; solar and tidal; electricity transmission and
distribution systems; gas production facilities; underground gas storage facilities; pipelines and
Carbon Capture and Storage (CCS) facilities.
Transport – including bridges; tunnels and roads; airports; railways trams and guided bus ways;
ports, harbours and marine energy parks.
Water – including reservoirs and desalination plants.
Waste water – including waste water treatment plants and waste water transfer and storage tunnels.
General Editor
Michael Humphries QC
Barrister, Francis Taylor Building
Michael Humphries specialises in all aspects of property development law, but is particularly well
known for his major infrastructure planning and compulsory purchase work, where he has acted
in relation to some of the largest and most important projects in recent years.
Michael has promoted and advised on some 30 nationally signifi cant infrastructure projects
under the Planning Act 2008. A selection of the projects he has been involved in includes the
Thames Tideway Tunnel project, the Hinkley Point C Connection project, the Richborough
Connection project, the Silvertown Tunnel project, the Wylfa Newydd nuclear power station
project, the Manston Airport project and the M25 Junction 10 Improvement project. He
also advised Heathrow Airport Limited on the third runway project. As well as his work
under the Planning Act 2008, Michael has promoted major infrastructure schemes under the
Transport and Works Act 1992, the Town and Country Planning Act 1990, the Electricity
Act 1989, the Highways Act 1980, the Gas Act 1965, the Pipelines Act 1962 and, indeed, has
petitioned against hybrid Bills in Parliament. Recent non-Planning Act 2008 infrastructure
cases include promoting the UK-Denmark interconnector ( ‘ Viking Link ’ ) and the expansion
of Bristol Airport. His recent Court work includes appearing for Heathrow Airport Limited
in the High Court, Court of Appeal and Supreme Court in relation to the Airports National
Policy Statement challenges. Michael has considerable experience with issues arising from
infrastructure and climate change/net zero.

xiv
Contributors
In the Chambers and Partners UK Bar guide 2022, Michael was identifi ed as the highest ranked
planning silk at the London Bar and he was Environment and Planning Silk of the Year at the
2021 Chambers and Partners UK Bar Awards. He was also one of the highest ranked planning
silks in the Legal 500 UK Bar guide 2022. The Planning Magazine annual surveys for 2015 – 2021
ranked Michael as the highest rated barrister for infrastructure planning work in every year.
Recent published comments about Michael have been consistently complimentary and include:
“ Michael Humphries QC is widely known as a leading name in infrastructure planning law. He has an
excellent reputation for working on projects of all types, especially the often vast NSIPs. ” (Chambers,
2022), “ He knows everything you could possibly need to know about planning and environmental law. ”
(Chambers, 2022), “ He is truly excellent – a very tactical advocate with a huge breadth of knowledge. ”
(Chambers, 2022) and “ Michael has a knowledge of the infrastructure planning regime that is second to
none. He has a good strategic approach to the giving of advice and a nice collaborative nature. He is always
accessible and puts clients at ease. Similarly he works well and collaboratively with other counsel brought in
to assist in his cases. ” (Legal 500, 2022).
Michael helped to found the National Infrastructure Planning Association (NIPA) and is its
current Treasurer. He also helped found the Compulsory Purchase Association, was its fi rst
Treasurer and has now been made an Honorary Member. He is also a member of the Planning
and Environment Bar Association. Michael is also a member of the committee of the Joint
Planning Law Conference, Oxford.
Michael was called to the Bar in 1982 and was appointed Queen ’ s Counsel in 2003.
Assistant Editors
James Pereira QC
Barrister, Francis Taylor Building
James specialises in all aspects of planning, environmental, local government and administrative
law, compulsory purchase and compensation, and has considerable experience in national
infrastructure planning.
James ’ s DCO work includes acting on the Galloper Off shore Windfarm project, the Willington
cross-country gas pipeline project, the Whitemoss Landfi ll project and the International Advanced
Manufacturing Plant project. He also has extensive experience in non-DCO infrastructure work
and in Court on infrastructure, planning and environmental cases.
James is ranked as a leading planning silk in the Chambers and Partners UK Bar guide 2022 and
the Legal 500 UK Bar guide 2022 and comments about him in the directories include: “ James
is a real expert in planning and environmental law, excellent with the clients in conference and very good
in court. ” (Chambers, 2022), “ He has a very calm manner which gives the client confi dence and is also
completely on top of the brief. ” (Chambers, 2022) and “ Calm, articulate, and thorough when it comes
to in-depth planning policy. He assists at every stage and presents the case immaculately. ” (Legal 500,
2022).
James is a member of the National Infrastructure Planning Association, the Compulsory Purchase
Association and the Planning and Environmental Bar Association.
James was called to the Bar in 1996 and was appointed Queen ’ s Counsel in 2014.

xv
Contributors
Hereward Phillpot QC
Barrister, Francis Taylor Building
Hereward is a hugely experienced and well-regarded silk who acts across the full range of
planning work, but is particularly recognised for his infrastructure planning work.
Hereward has an extensive practice in nationally signifi cant infrastructure planning and has
promoted a number of major nationally signifi cant infrastructure projects including the Hinkley
Point C nuclear power station, the East Anglia One and Navitus Bay off shore wind farms, the
Yorkshire and Humber Carbon Capture and Storage project and the Sizewell C nuclear power
station project. He also advised the (then) DECC on the Energy National Policy Statements.
Hereward is one of the highest ranked planning silks in both the Chambers and Partners UK Bar
guide 2022 and the Legal 500 UK Bar guide 2022. The Planning Magazine survey 2021 identifi ed
Hereward as the second highest rated barrister for infrastructure work.
Recent published comments about Hereward include: “ Hailed as one of the top barristers acting in
infrastructure matters, he frequently appears at inquiries, hearings and higher court cases. Many of the complex
development cases he takes on pertain to particularly large or high-profi le projects. ” (Chambers, 2022);
“ Hereward is terrifi c. He ’ s very responsive and gives valuable views. ” (Chambers, 2022); “ Hereward has
unparalleled, absolute focus and outstanding intellectual acumen which inspires total trust in his advice. A
‘ client care champion ’ who always fi nds time for urgent advice. ” (Legal 500, 2022).
Hereward is a member of the National Infrastructure Planning Association, the Compulsory
Purchase Association and the Planning and Environmental Bar Association.
Hereward was called to the Bar in 1997 and was appointed Queen ’ s Counsel in 2015.
Contributors
Douglas Edwards QC
Barrister, Francis Taylor Building
Douglas Edwards practises in the fi elds of planning, compulsory purchase environment,
administrative and local government, highway law and property law. He also has particular
expertise in the law relating to common land and greens. He appears regularly for both appellants
and local planning and other authorities at inquiries and in the courts.
Douglas has advised on a number of nationally signifi cant infrastructure schemes, including the
A30 Improvement project and a major National Grid reinforcement project in Lancashire and
Cumbria. Douglas acted for the Mayor of London at the London City Airport planning inquiry
and was also advising the Mayor and TfL on the Heathrow third runway project.
In the Chambers and Partners UK Bar guide 2022, Douglas is described as “ … a true expert on
planning and real estate law, along with town and village greens. ” and as “ … calm and thorough. ” .
Douglas is a member of the National Infrastructure Planning Association, the Compulsory
Purchase Association and the Planning and Environmental Bar Association.
Douglas was called to the Bar in 1992 and was appointed Queen ’ s Counsel in 2010.

Contributors
Gregory Jones QC
Barrister, Francis Taylor Building
Gregory ’ s practice covers all aspects of administrative law, including judicial review and statutory
challenges, town planning, compulsory purchase, environmental law, EU law and public
procurement, education, local government and administrative law. Regularly appearing in both
public inquiries and the higher courts, Gregory acts on behalf of developers, local planning
authorities and third parties.
Gregory has advised on a number of nationally signifi cant infrastructure projects and successfully
promoted the Able Marine Energy Park project. He is currently acting for the promoters of the
EN1 and EN2 DCO for off shore wind turbines. Gregory has also acted for landowners and
others opposing DCOs, including in respect of the East Midlands Gateway project, the Sizewell
C project and the London Resorts project.
The Chambers and Partners UK Bar guide 2022 says that Gregory “ … is held in high regard for
his intellectual ability and knowledge in the area ” , and the Legal 500 UK Bar guide 2022 says that
he is “ Often fi rst choice given his extensive expertise across planning, environment and public law, Greg
consistently comes up with novel ideas to tackle complex issues. He fi zzes with ideas on how to achieve the
best results for clients. Very easy to work with. ” .
Gregory is a member of the National Infrastructure Planning Association, the Compulsory
Purchase Association and the Planning and Environmental Bar Association.
Gregory was called to the Bar in 1991 and was appointed Queen ’ s Counsel in 2011.
Alexander Booth QC
Barrister, Francis Taylor Building
Alex Booth has a practice which encompasses all aspects of planning, compulsory purchase
and environmental law. He regularly appears at Public Inquiries, in the Upper Tribunal (Lands
Chamber) and in the High Court, and has also appeared in both the Court of Appeal and the
Supreme Court.
Alex has considerable experience of acting and advising in relation to projects under the Planning
Act 2008. Projects he has promoted include the Rookery South Resource Recovery Facility, the
Northampton Gateway Strategic Rail Freight Interchange, the Riverside Energy Park, and the
Southampton-London Esso Pipeline. He also acted for Thames Water in the legal challenges to
the Thames Tideway Tunnel development consent.
Alex is highly ranked in the Chambers and Partners UK Bar guide 2022 and the Legal 500 UK Bar
guide 2022 and was voted one of the highest rated infrastructure planning silks in the Planning
Magazine survey 2022.
Published comments on Alex include: “ Alex really cares about his clients, and his passion and drive
mean that he consistently achieves great results. He is a highly eff ective advocate. ” and “ He is extremely
personable, very bright and commercial. ” (Chambers, 2022).
Alex is a member of the National Infrastructure Planning Association, the Compulsory Purchase
Association and the Planning and Environmental Bar Association.
Alex was called to the Bar in 2000 and was appointed Queen ’ s Counsel in 2016.
xvi

xvii
Contributors
Richard Honey QC
Barrister, Francis Taylor Building
Richard Honey practises as a barrister in public and environmental law, with particular specialisms
in judicial review and statutory High Court challenges, infrastructure projects, and compulsory
purchase and compensation.
Richard ’ s experience includes schemes under the Planning Act, the Highways Act, the Transport
and Works Act and the Electricity Act, and Parliamentary work, including appearances before
the Crossrail and HS2 Bill committees for various objectors. Richard has advised National
Highways on a number of DCOs and has advised DLUHC and DfT on DCO applications.
Recent infrastructure work includes road, rail and fl ood alleviation schemes, and compensation
claims under DCOs.
Having been one of the top-ranked planning juniors, the Chambers and Partners UK Bar guide
2022 identifi es Richard as a new planning silk and says that he is “ He is a high-fl yer and very strong
in court. ” . The Legal 500 UK Bar guide 2021 says that Richard is a “ Tenacious litigator and excellent
advocate ” and that he is “ Calm and confi dent, he is a very strong advocate ” and the Legal 500 UK Bar
guide 2022 describes Richard as “ Very hard-working and responsive with great knowledge of compulsory
purchase law. ” .
Richard is a member of the National Infrastructure Planning Association, the Compulsory
Purchase Association, the Planning and Environmental Bar Association and the Parliamentary
Bar Mess.
Richard was called to the Bar in 2003 and was appointed Queen ’ s Counsel in 2021.
Mark Westmoreland Smith
Barrister, Francis Taylor Building
Mark is one of the most experienced infrastructure and compulsory purchase juniors at the Bar and
has successfully promoted numerous DCOs through examination unled. He is currently promoting
the Keadby 3 Carbon Capture Power Station and advised the Government in relation to the Wylfa
Newydd Nuclear Power Station, the Aquind Interconnector, Manston Airport and Hornsea Three
Off shore Wind Farm. Mark has appeared in a number of Planning Act 2008 challenges in the Courts
on a range of issues, and has considerable experience in climate change and net zero litigation.
Mark is a member of the Attorney General ’ s ‘ A Panel ’ of junior counsel and was identifi ed as a
leading planning junior in the Chambers and Partners UK Bar guide 2022, the Legal 500 UK Bar
guide 2022 and in the Planning Magazine survey 2021.
Recent published comments say that “ Mark is very adept at cutting through the vast detail and helping
shape strategic direction of case. He provides a sensible way forward . ” and “ He is thorough and has an
excellent ability to put across the facts of a case in a sound and coherent manner. ” (Chambers, 2022).
Mark is a member of the National Infrastructure Planning Association, the Compulsory Purchase
Association and is a former Assistant Secretary to the Planning and Environmental Bar Association.
Mark was called to the Bar in 2006.

xviii
Contributors
Pavlos Eleftheriades
Barrister, Francis Taylor Building and Professor of Public Law, University of Oxford
Pavlos is a professor of law at Oxford University and a practising barrister at Francis Taylor
Building.
He is regularly instructed to advise on issues of EU law, state aid, renewable energy, planning
law, education law and human rights. Over the past few years, he has been a regular speaker and
commentator on the relations between the European Union and the United Kingdom and has
been quoted by the Financial Times and the BBC.
Pavlos was called to the Bar in 2006.
Cain Ormondroyd
Barrister, Francis Taylor Building
Cain undertakes a wide range of planning work, including in relation to infrastructure, and he is
particularly known for his environmental law practice.
Cain is an experienced Court advocate and is a member of the Attorney General ’ s ‘ A Panel ’
of counsel. He often appears in the High Court on behalf of the (now) Secretary of State for
Levelling Up, Housing and Communities and the Secretary of State for the Home Department.
He is also frequently instructed by HMRC. Cain has also worked with Friends of the Earth, the
Environmental Law Foundation and other public interest groups in relation to environmental
law issues.
Chambers and Partners UK Bar guide 2022 says that “ He is a very effi cient and thorough advocate. He
has a very good grasp of detail. ” , “ He is an expert in the fi eld. He is technically excellent and a very good
advocate. ” and “ His cross-examination style is forensic without being combative. ” .
Cain is a member of the National Infrastructure Planning Association, the Compulsory Purchase
Association and the Planning and Environmental Bar Association.
Cain was called to the Bar in 2007.
Hugh Flanagan
Barrister, Francis Taylor Building
Hugh specialises in planning and public law, with a focus on infrastructure, housing, compulsory
purchase and compensation, and rating. He acts for developers, individuals, central government
and local authorities.
Hugh frequently appears in Courts and Tribunals at all levels up to the Supreme Court, as well
as at planning inquiries and examinations. He is a member of the Attorney General ’ s ‘ B Panel ’ of
counsel and an editor of the Encyclopaedia of Compulsory Purchase and Compensation .
He has consistently appeared in the Chambers and Partners UK Bar guide, the Legal 500 UK Bar
guide and the Planning Magazine annual survey as one of the top-rated planning juniors.
The Chambers and Partners UK Bar guide 2022 says “ He writes beautifully and is really good with
technical analysis. He is a standout junior. ” . The Legal 500 UK Bar guide 2022 says that “ Hugh is calm,
clear-minded and incredibly clever. This is refl ected in the outstanding quality of his oral and written advocacy,
and in the advice that he gives. Clients love him, and very swiftly come to regard him as an invaluable
member of the team and their new go-to junior for all planning work. He will go far. ” .

xix
Contributors
Hugh is a member of the National Infrastructure Planning Association, the Compulsory Purchase
Association and the Planning and Environmental Bar Association.
Hugh was called to the Bar in 2008.
Rebecca Clutten
Barrister, Francis Taylor Building
Rebecca ’ s practice covers a wide range of planning and related areas of work, but she has a
particular focus on infrastructure planning and compulsory purchase and compensation matters.
She has acted for and advised utilities, developers, landowners and private individuals, as well as
central and local government.
Rebecca has substantial experience in infrastructure planning, having advised and appeared for
promoters of DCOs and Transport and Works Act Orders at the application and examination
stages, both being led and in her own right. Her experience includes advising and acting for
National Grid in respect of the Viking Link Interconnector project, North West Coast Connection
project, the Hinkley Point C Connection project, and North London Reinforcement project,
the promotion of Network Rail Transport and Works Act Orders, advising and acting as junior
counsel for London Underground Limited promoting the Bank Station Capacity Upgrade, and
advising and acting for DONG Energy in respect of the Walney Extension Off shore Wind Farm.
Her experience includes Parliamentary work, and she recently appeared before the House of
Commons Select Committee on High Speed 2.
Rebecca is one of the highest ranked juniors in the Chambers and Partners UK Bar guide 2022,
the Legal 500 UK Bar guide 2022 and the Planning Magazine annual survey of the planning Bar
2021. Recent published comments say that “ Rebecca is fantastic. She is really user-friendly and a real
rising star. ” and describe her as “ … extremely bright and fantastic to work with. ” (Chambers, 2022),
and “ Rebecca ’ s strengths are that she is able to provide clear and concise advice on a number of complex
matters. She is always friendly and approachable, with a knack for explaining complex legal matters in an
accessible way that distils problems simply and helps us to consider the best solutions. Her work is appreciated
and highly commended. ” (Legal 500, 2022).
Rebecca is a former Chair of the Compulsory Purchase Association, and a member of the National
Infrastructure Planning Association and the Planning and Environmental Bar Association.
Rebecca was called to the Bar in 2008.
Ned Westaway
Barrister, Francis Taylor Building
Ned is a highly regarded junior who accepts instructions in a wide variety of work, in particular
across all areas of planning and environmental law.
Ned has considerable experience of major planning and infrastructure cases both under the
Planning Act 2008 and preceding legislation. He appeared at examinations into the Able Marine
Energy Park on the Humber Estuary, the Thames Tideway Tunnel in London and the Navitus
Bay Wind Farm, where he presented the successful objection on behalf of Natural England. He
also has an active High Court practice, including major infrastructure challenges, and is on the
Attorney General ’ s ‘ A Panel ’ of London counsel.
Ned is consistently ranked as a leading barrister in planning and environmental law; the Chambers
and Partners UK Bar guide 2022 comments that “ He is very good at discerning which way the judge
is leaning and what to focus on so as not to waste time. ” , whilst the Legal 500 UK Bar guide says that

xx
Contributors
he is “ Tenacious, highly focused, extremely sharp. He is extremely good with pressing his case and politely
and fi rmly debating with the cream of the Planning judiciary. I would instruct him again in an instant, with
absolutely no hesitation. Ned was highly impressive but was also measured in terms of the prospects – really
had the confi dence of the lay client which is so important. He is at the top of rank in terms of technical
knowledge – the whole package. ” .
Ned is a member of the Planning and Environmental Bar Association, the current Chair and
a trustee of the United Kingdom Environmental Law Association (UKELA) and a visiting
researcher at UCL ’ s Centre for Law and the Environment.
Ned was called to the Bar in 2009.
Isabella Tafur
Barrister, Francis Taylor Building
Isabella advises widely on all aspects of planning and infrastructure law and has particular expertise
in housing, compulsory purchase and nationally signifi cant infrastructure projects. She has a busy
DCO and inquiry practice, and regularly appears in the Courts on planning matters for both
Claimants and Defendants.
Isabella has considerable infrastructure experience. She has promoted a number of DCO projects,
including Manston Airport, the Lower Thames Crossing, Walney off shore windfarm extension,
the Yorkshire and Humber Carbon Capture and Storage project, the A30 trunk road improvement
and Able Marine Energy Park; and she has acted for local authorities and interested parties in
respect of a number of others, including Sizewell C, East Anglia One (North) and East Anglia
Two and Thanet off shore windfarms, and the Lake Lothing Crossing.
Isabella is highly ranked in the Chambers and Partners UK Bar guide 2022 and the Legal 500
UK Bar guide 2022. She was one of the highest rated planning juniors and was in the top ten
infrastructure barristers in the Planning Magazine survey 2021.
Isabella is a member of the National Infrastructure Planning Association, the Compulsory
Purchase Association and the Planning and Environmental Bar Association.
Isabella was called to the Bar in 2009.
Caroline Daly
Barrister, Francis Taylor Building
Caroline has a broad planning practice, but has a particular focus on planning, environment,
compulsory purchase and compensation matters. She acts for and advises central and local
government, landowners, developers, private individuals, utilities companies and community
interest groups.
Caroline acted for the London Borough of Bexley in the Cory Riverside Energy Park project
examination and for Highways England in connection with the M25 Junction 10 Improvement
project. She is also advising the Department of Levelling Up, Housing and Communities in
respect of the suite of new Energy National Policy Statements and the forthcoming review of
the National Networks National Policy Statement.
Caroline is currently the third highest rated planning barrister under 35 ( Planning Magazine
survey 2021). She is ranked as ‘ up and coming ’ in the Chambers and Partners UK Bar guide 2022
and is also ranked in the Legal 500 UK Bar guide 2022.

xxi
Contributors
Published comments on Caroline include that “ She is hard-working, intelligent and goes that extra
mile. ” , “ She is willing to pull out the stops to get the desired results. ” (Chambers, 2022) and that “ She
is able to quickly grasp the detail of the case and provides advice which strengthens the client ’ s case and
ultimately leads to success. The quality of her work is always excellent and deadlines are always respected. ”
(Legal 500, 2022).
Caroline is a member of the National Infrastructure Planning Association, the Compulsory
Purchase Association and the Planning and Environmental Bar Association.
Caroline was called to the Bar in 2013.
Daisy Noble
Barrister, Francis Taylor Building
Daisy joined chambers at Francis Taylor Building in October 2018 but is already developing a
broad planning law practice, including involvement in a number of major infrastructure, planning
and compulsory purchase and compensation cases.
Daisy acted as junior counsel for Bristol Airport Limited at the Bristol Airport expansion planning
inquiry (2021) and as junior counsel to the GLA in relation to the inquiry into the proposed tall
building known as ‘ the Tulip ’ in the City of London (2021). She was also instructed by EDF to
advise in respect of the proposed nuclear power station at Sizewell C.
Daisy is currently ranked as one of the top-rated planning juniors ( Planning Magazine survey 2021).
Daisy is a member of the National Infrastructure Planning Association, the Compulsory Purchase
Association and the Planning and Environmental Bar Association.
Daisy was called to the Bar in 2015.
Guest contributors
Ashley Parry Jones
Director, WSP
Ashley is a Director for Planning at WSP, a leading provider of professional land referencing
services in the UK. He is a leading expert on the often complex issues arising from the land
referencing requirements for major infrastructure development projects.
Over the past 30 years, Ashley has supported many of the UK ’ s high-profi le schemes, including
Thames Tideway, Heathrow Airport third runway project, HS1 and HS2, Luton Guided Busway,
Edinburgh Tram, Crossrail 1 & 2, Silvertown Tunnel, National Highway ’ s M4 J3 – 12 Smart
Motorway scheme, the Manston Airport project, as well as National Grid and Network Rail
projects.
Vicky Bramhill
Technical Director, WSP
Vicky is a Technical Director in Land Referencing – DCO Specialist at WSP.
Vicky has worked to deliver land referencing services and produce the relevant documents for
Network Rail, Thames Tideway Tunnel, National Highways ’ M4 Smart Motorway scheme,

xxii
Contributors
Silvertown Tunnel, National Grid ’ s connection projects, National Highways ’ Stonehenge project
and Heathrow Airport third runway project.
She has also supported various non-DCO projects, including Compulsory Purchase Orders,
Transport and Works Act Orders and hybrid Bills, such as Thameslink, HS2, HS2 Phase 2, Crossrail
and Crossrail 2. In her role at WSP, she has supported projects through consultation, application
submission, examination and the land notifi cation / acquisition stages, providing strategic advice
for successful delivery of land referencing activities, and guiding, training and directing WSP ’ s
specialist team of land referencers.
Sean Bashforth
Board Director, Quod
Sean is a town planner with Quod and an accomplished project manager responsible mainly for large
infrastructure and mixed-use proposals. He focuses on providing advice for developers and operators,
with particular areas of expertise in strategic planning policy, environmental impact assessment,
airport planning and retail planning, including complex mixed-use town centre proposals.
Sean has been involved in a wide range of major development projects, including the expansion
of London City and Heathrow Airports. He regularly acts as an expert witness at planning and
CPO inquiries and in the Upper Tribunal (Lands Chamber).

xxiii
Table of Cases
A
Albon (t/a NA Carriage Co) v Naza Motor Trading Sdn Bhd [2007] EWHC 9 (Ch),
[2007] 1 WLR 2489, [2007] 2 All ER 719�� 219
Allen v Gulf Oil Refining Ltd [1981] AC 1001, [1981] 2 WLR 188, [1981]
1 All ER 353�� 227, 233
Alternative A5 Alliance’s Application for Judicial Review, Re [2013] NIQB 30,
[2014] NI 96�� 464
Altrincham Union Assessment Committee v Cheshire Lines Committee (1885)
15 QBD 597�� 227
Associated Provincial Picture Houses Ltd v Wednesbury Corp [1948] 1 KB 223, [1947]
2 All ER 680, (1947) 63 TLR 623�� 377, 501
Attorney-General v Ealing Corp [1924] 2 Ch 545�� 65
B
Barnett v Secretary of State for Communities & Local Government [2009] EWCA Civ 476,
[2010] 1 P & CR 8, [2009] JPL 1597�� 228
Barr v Biffa Waste Services Ltd [2012] EWCA Civ 312, [2013] QB 455, [2012] 3 WLR 795�� 227
Berkeley v Secretary of State for the Environment, Transport & the Regions [2001]
2 AC 603, [2000] 3 WLR 420, [2000] 3 All ER 897�� 358
Bernard Wheatcroft Ltd v Secretary of State for the Environment (1982) 43 P & CR 233,
(1981) 257 EG 934, [1982] JPL 37�� 518
Bloomsbury International v Department for Environment, Food and Rural Affairs [2011]
UKSC 25, [2011] 1 WLR 1546, [2011] 4 All ER 721�� 66
Bolton MDC v Secretary of State for the Environment (Costs) [1995] 1 WLR 1176, [1996]
1 All ER 184, [1995] 3 PLR 37�� 495
Botross v Hammersmith & Fulham LBC (1995) 16 Cr App R (S) 622, [1995] Env LR 217,
(1995) 27 HLR 179�� 233
Briels v Minister van Infrastructuur en Milieu (Case C-521/12) [2014] PTSR 1120�� 378, 379
Buckinghamshire CC v Secretary of State for Transport see R (Buckinghamshire CC)
v Secretary of State for Transport
C
Camden LBC v London Underground Ltd [2000] Env LR 369, [2000] EHLR 101,
(2000) 97 (1) LSG 25�� 232
Carltona Ltd v Comrs of Works [1943] 2 All ER 560�� 11
CILFIT (Srl) v Ministero della Sanita (Ministry of Health) (Case 283/81) [1982] ECR 3415,
[1983] 1 CMLR 472�� 366
Clift v Welsh Office [1999] 1 WLR 796, [1998] 4 All ER 852, (1999) 78 P & CR 32�� 302
Commercial and Residential Property Development Co Ltd v Secretary of State for the
Environment [1982] JPL 513�� 124
Coöperatie Mobilisation for the Environment v College Van Gedeputeerde Staten Van Limburg
(Case C-293/17) [2019] Env LR 27�� 374
Cotterell v Secretary of State for the Environment [1991] 2 PLR 37, [1991] JPL 1155�� 464
Cowper-Essex v Acton Local Board (1889) 14 App Cas 153�� 301, 302
D
Derbyshire Waste Ltd v Blewett [2004] EWCA Civ 1508, [2005] Env LR 15, [2005] 1 PLR 54�� 358
De Rothschild v Secretary of State for Transport [1989] 1 All ER 933, 87 LGR 511, (1989)
57 P & CR 330�� 274
Director of Buildings & Lands v Shun Fung Ironworks Ltd [1995] 2 AC 111, [1995] 2 WLR 404,
[1995] 1 All ER 846�� 299, 300

xxiv
Table of Cases
E
Edward Ware New Homes Ltd v Secretary of State for Transport, Local Government &
the Regions [2003] EWCA Civ 566, [2004] 1 P & CR 6, (2003) 100 (17) LSG 30�� 447
EFW Group Ltd v Secretary of State for Business, Energy and Industrial Strategy [2021]
EWHC 2697 (Admin)�� 114, 472, 475
F
Fox v Secretary of State for the Environment & Dover DC [1993] JPL 448, [1992]
EG 84 (CS), [1992] NPC 77�� 464
G
Grace v An Bord Plean á la (Case C-164/17) [2019] PTSR 266, [2018] Env LR 37�� 374, 378, 379
Gravesham BC v Secretary of State for the Environment (1982) 47 P & CR 142,
[1983] JPL 307�� 124
Gray v IRC [1994] STC 360, [1994] 38 EG 156, [1994] RVR 129�� 299
Greenwich LBC v Secretary of State for the Environment [1993] Env LR 344, [1993]
EG 30 (CS)�� 321, 322
H
Hazell v Hammersmith & Fulham LBC [1992] 2 AC 1, [1991] 2 WLR 372, [1991]
1 All ER 545�� 218
Henry Boot Home Ltd v Bassetlaw DC [2002] EWCA Civ 983�� 249
Hillingdon LBC v Secretary of State for Transport see R (Hillingdon LBC) v Secretary
of State for Transport
Hobbs (Quarries) Ltd v Somerset CC (1975) 30 P & CR 286�� 300
Holohan v An Bord Plean á la (Case C-461/17) [2019] PTSR 1054, [2019] Env LR 16�� 374
Horn v Sunderland Corp [1941] 2 KB 26, [1941] 1 All ER 480�� 299
Horton v Sadler [2006] UKHL 27, [2007] 1 AC 307�� 342
I
IRC v Clay [1914] 3 KB 466�� 299
IRC v Gray see Gray v IRC
K
Kingswood v Secretary of State for the Environment (1989) 57 P & CR 153, [1988] JPL 248�� 497
L
Landelijke Vereniging tot Behoud van de Waddenzee v Staatssecretaris van Lanbouw,
Natuurbeheer en Visserij (Case C-127/02) [2004] ECR I-7405, [2005] 2 CMLR 31, [2005]
All ER (EC) 353�� 364, 371
Lewis, ex p (1888) 21 QBD 191�� 81
Lipton v BA City Flyer Ltd [2021] EWCA Civ 454, [2021] 1 WLR 2545, [2022]
1 All ER 120�� 339–340, 342
M
Main v Secretary of State for the Environment, Transport & the Regions (1998) 77 P &
CR 300, [1999] JPL 195, (1998) 95 (22) LSG 30�� 265
Manchester Ship Canal Co Ltd v United Utilities Water plc [2014] UKSC 40, [2014]
1 WLR 2576, [2014] 4 All ER 40�� 227
Metropolitan Asylum District Managers v Hill (No 2) (1881) 6 App Cas 193, [1881–85]
All ER Rep 536�� 233
Metropolitan Board of Works v McCarthy (1874) LR 7 HL 243�� 302

xxv
Table of Cases
Moore v Secretary of State for the Environment, Transport and the Regions (1999)
77 P & CR 114, [1998] 2 PLR 65, [1998] JPL 877, [1998] NPC 20�� 124
Mucelli v Albania [2009] UKHL 2, [2009] 1 WLR 276, [2009] 3 All ER 1035�� 50, 491
N
Nadarajah v Secretary of State for the Home Department see R (Nadarajah) v Secretary
of State for the Home Department
P
Panayi v Secretary of State for the Environment (1985) 50 P & CR 109, [1985] JPL 783�� 124
Pearce v Secretary of State for Business, Energy and Industrial Strategy [2021] EWHC 326
(Admin), [2022] Env LR 4, [2021] JPL 1229, [2021] ACD 48�� 359
Peninsula Securities Ltd v Dunnes Stores Ltd (Bangor) Ltd [2020] UKSC 36, [2020]
3 WLR 521�� 342
Pennine Raceway Ltd v Kirklees MBC [1983] QB 382, [1982] 3 WLR 987, [1984] RVR 85�� 300
People Over Wind v Coillte Teoranta (Case C-323/17) [2018] PTSR 1668, [2018] Env LR 31�� 372
PNH (Properties) Ltd v Secretary of State for Communities & Local Government [2012]
EWHC 1998 (Admin)�� 406
Pointe Gourde v Sub-Intendant of Crown Lands [1947] AC 565�� 299
R
R v Barnet LBC, ex p B [1994] 1 FLR 592, [1994] 2 FCR 781, [1994] ELR 357�� 156
R v Brent LBC, ex p Gunning (1985) 84 LGR 168�� 25
R v Bromley LBC, ex p Barker see R (Barker) v Bromley LBC
R v Cornwall CC, ex p Hardy [2001] Env LR 25, [2001] JPL 786�� 358
R v Lancashire CC, ex p Huddleston [1986] 2 All ER 941, (1986) 136 NLJ 562�� 494
R v North & East Devon Health Authority, ex p Coughlan [2001] QB 213, [2000]
2 WLR 622, [2000] 3 All ER 850�� 147, 156, 501
R v Rochdale MBC, ex p Milne (No 2) [2001] Env LR 22, (2000) 81 P & CR 27,
[2001] JPL 229�� 46, 79, 358, 360, 470
R v Secretary of State, ex p Cheshire CC [1991] JPL 537, [1990] COD 426�� 286
R v Secretary of State, ex p Stewart (No 3) (1980) 39 P & CR 534, [1980] JPL 175�� 286
R v Secretary of State for the Home Department, ex p Oladehinde [1991] 1 AC 254,
[1990] 3 WLR 797, [1990] 3 All ER 393�� 11
R v Secretary of State for Trade & Industry, ex p Unison [1997] 1 CMLR 459, [1996]
ICR 1003, [1996] IRLR 438�� 147
R v Somerset CC, ex p Fewings [1995] 1 WLR 1037, [1995] 3 All ER 20, (1995) 7 Admin LR 761� 21
R v Warwickshire City Council, ex p Boyden (1992) 156 JP 1, [1991] COD 31, (1991) 155 JPN
314�� 148, 149
R (Al-Sweady) v Secreary of State for Defence [2009] EWHC 2387 (Admin), [2010] HRLR 2,
[2010] UKHRR 300�� 494
R (An Taisce (National Trust for Ireland)) v (1) Secretary of State for Energy & Climate
Change (2) NNB Generation Co Ltd [2013] EWHC 4161 (Admin); [2014] EWCA Civ
1111, [2015] Env LR 2�� 364, 366
R (Bailey) v Brent LBC [2011] EWHC 2572 (Admin)�� 148
R (Baird) v Environment Agency [2011] EWHC 939 (Admin)�� 149
R (Bancoult) v Secretary of State for Foreign & Commonwealth Affairs [2012]
EWHC 2115 (Admin)�� 494
R (Barker) v Bromley LBC [2006] UKHL 52, [2007] 1 AC 470, [2006] 3 WLR 1209�� 358
R (Bateman) v South Cambridgeshire DC [2011] EWCA Civ 157, [2011] NPC 22�� 371
R (Bedford) v Islington LBC [2002] EWHC 2044 (Admin), [2003] Env LR 22�� 358
R (Berks, Bucks and Oxon Wildlife Trust) v Secretary of State for Transport [2019]
EWHC 1786 (Admin)�� 371
R (Blue Green London Plan) v Secretary of State for Environment, Food & Rural
Affairs [2015] EWHC 495 (Admin); [2015] EWCA Civ 876�� 50, 217, 490

xxvi
Table of Cases
R (Brown) v Carlisle City Council [2010] EWCA Civ 523, [2011] Env LR 5,
[2010] JPL 1571�� 358
R (on th application of Buckinghamshire CC) v Secretary of State for Transport [2013] EWHC
481 (Admin), [2013] PTSR D25�� 149
R (Cala Homes (South) Ltd) v Secretary of State for Communities & Local Government [2010]
EWHC 2866 (Admin), [2011] BLGR 204, [2010] 46 EG 116 (CS)�� 17
R (Candlish) v Hastings BC [2005] EWHC 1539 (Admin), [2006] Env LR 13, [2006] 1 P & CR
18, [2005] 4 PLR 60, [2006] JPL 22�� 347
R (ClientEarth) v Secretary of State for Business, Energy and Industrial Strategy and Anor [2020]
EWHC 1303 (Admin), [2020] PTSR 1709, [2020] JPL 1438; [2021] EWCA Civ 43, [2021]
PTSR 1400, [2021] JPL 1107�� 32, 53, 56, 471
R (Corner House Research) v Secretary of State for Trade & Industry [2005] EWCA Civ 192,
[2005] 1 WLR 2600, [2005] 4 All ER 1�� 495
R (Cowl) v Plymouth City Council (Practice Note) [2001] EWCA Civ 1935, [2002] 1 WLR 803,
[2002] CP Rep 18�� 492
R (Devon CC) v Secretary of State for Communities & Local Government [2010] EWHC 1456
(Admin), [2011] BLGR 64, [2010] ACD 83�� 149
R (Dowley) v Secretary of State for Communities and Local Government [2016] EWHC 2618
(Admin), [2016] ACD 129�� 169
R (Edwards) v Environment Agency (No 2) [2006] EWCA Civ 877, [2007] Env LR 9, [2007] JPL
82; [2008] UKHL 22, [2008] 1 WLR 1587, [2009] 1 All ER 57�� 148, 149, 495
R (Ewing) v Office of the Deputy Prime Minister [2005] EWCA Civ 1583, [2006] 1 WLR 1260,
[2006] LLR 18�� 493
R (Friends of the Earth and Ors) v Heathrow Airport Ltd [2020] EWCA Civ 214, [2020]
PTSR 1446, [2020] JPL 1005; [2020] UKSC 52, [2021] 2 All ER 967, [2021] PTSR 190,
[2021] JPL 905�� 16, 19, 21, 42, 52, 54
R (Gate) v Secretary of State for Transport [2013] EWHC 2937 (Admin), [2014] JPL 383,
[2014] Env LR D1�� 90, 474
R (Green) v Gloucestershire CC [2011] EWHC 2687 (Admin), [2012] Eq LR 225, [2012]
BLGR 330�� 149
R (Greenpeace Ltd) v Secretary of State for Trade & Industry [2007] EWHC 311 (Admin),
[2007] Env LR 29, [2007] JPL 1314�� 149, 150
R (Halebank PC) v Halton BC [2012] EWHC 1889 (Admin), [2013] JPL 56�� 250
R (Halite Energy Group Ltd) v Secretary of State for Energy and Climate Change [2014] EWHC
17 (Admin)�� 498
R (Haringey LBC) v Secretary of State for Communities & Local Government,
OA Kwateng (Ebenezer Community Learning Centre) [2008] EWHC 1201 (Admin), [2009]
JPL 74�� 26, 463, 465
R (Harrow Community Support Ltd) v Secretary of State for Defence [2012] EWHC 1921
(Admin), (2012) 109 (31) LG 20�� 147
R (Hillingdon LBC) v Secretary of State for Transport [2017] EWHC 121 (Admin),
[2017] 1 WLR 2166, [2017] JPL 610; [2020] EWCA Civ 214, [2020] PTSR 1446,
[2020] JPL 1005; [2020] UKSC 52, [2021] 2 All ER 967, [2021] PTSR 190,
[2021] JPL 905�� 51, 56, 358, 376, 377
R (Innovia Cellophane Ltd) v Infrastructure Planning Commission [2011] EWHC 2883
(Admin), [2012] PTSR 1132, [2012] JPL 824�� 124, 194, 504
R (Loader) v Secretary of State [2012] EWCA Civ 869, [2013] PTSR 406, [2012]
3 CMLR 29�� 84, 371
R (M) v Croydon LBC [2013] EWCA Civ 116, [2013] PTSR 1285, [2013] BLGR 251�� 148
R (Medway Council) v Secretary of State for Transport, Local Government & the
Regions [2002] EWHC 2516 (Admin), [2003] JPL 583, [2002] 49 EG 124 (CS)�� 157
R (Midcounties Co-operative Ltd) v Wyre Forest DC [2009] EWHC 964 (Admin)�� 249
R (Miller) v North Yorkshire CC [2009] EWHC 2172 (Admin)�� 364
R (Millgate Developments Ltd) v Wokingham BC [2011] EWCA Civ 1062, [2012]
3 EGLR 87, [2012] JPL 258�� 407
R (Milton Keynes Council) v Secretary of State for Communities & Local
Government [2011] EWCA Civ 1575, [2012] JPL 728, [2012] ACD 40�� 149

xxvii
Table of Cases
R (Mount Cook Land Ltd) v Westminster CC [2003] EWCA Civ 1346, [2004] CP Rep 12, [2004]
2 P & CR 22�� 493
R (Mynydd y Gwynt Ltd) v Secretary of State for Business, Energy and Industrial Strategy [2016]
EWHC 2581 (Admin), [2017] Env LR 14; [2018] EWCA Civ 231, [2018] PTSR 1274,
[2018] Env LR 22�� 375
R (Nadarajah) v Secretary of State for the Home Department [2005] EWCA Civ 1363�� 501
R (Nash) v Chelsea College of Art & Design [2001] EWHC 538 (Admin)�� 157
R (Newsmith Stainless Ltd) v Secretary of State for the Environment, Transport & the Regions
[2001] EWHC 527 (Admin)�� 501
R (Partingdale Lane Residents’ Association) v Barnet LBC [2003] EWHC 947 (Admin)�� 148
R (PPG11 Ltd) v Dorset CC [2003] EWHC 1311 (Admin), [2004] Env LR 5, [2003] All ER (D)
68 (Jun)�� 359
R (Redcar and Cleveland BC) v Secretary of State for Business Enterprise and Regulatory Reform
[2008] EWHC 1847 (Admin)�� 63, 68
R (Ross) v Secretary of State for Transport [2020] EWHC 226 (Admin), [2020] PTSR 799, [2020]
JPL 917�� 107, 192
R (Royal Brompton & Harefield NHS Foundation Trust) v Joint Committee of Primary Care
Trusts [2011] EWHC 2986 (Admin), [2012] ACD 31; [2012] EWCA Civ 472, (2012) 126
BMLR 134, (2012) 109 (18) LSG 20�� 148, 150
R (Save Stonehenge World Heritage Site Ltd) v Secretary of State for Transport [2021] EWHC
2161 (Admin), [2022] PTSR 74, [2021] ACD 118�� 132
R (Sawkill) v Highways England Co Ltd [2020] EWHC 801 (Admin), [2020] 1 WLR 3661�� 171
R (Scarisbrick) v Secretary of State for Communities and Local Government and
Whitemoss Landfill Ltd [2016] EWHC 715 (Admin); [2017] EWCA Civ 787�� 32, 99, 470
R (Shoesmith) v Ofsted [2010] EWHC 852 (Admin), (2010) 154 (17) SJLB 27, [2011]
PTSR D13�� 494
R (Smith) v East Kent Hospital NHS Trust [2002] EWHC 2640 (Admin), (2003)
6 CCL Rep 251�� 156, 158
R (Spurrier and Ors) v Secretary of State for Transport [2019] EWHC 1070 (Admin), [2020]
PTSR 240, [2019] JPL 1163�� 45, 51, 54, 358, 377, 470
R (Stirling) v Haringey LBC [2014] UKSC 56, [2014] 1 WLR 3947, [2015] 1 All ER 495,
[2014] PTSR 1317�� 25, 26
R (Thames Blue Green Economy Ltd) v Secretary of State [2015] EWCA Civ 876,
[2016] JP 157�� 15, 56, 471
R (Vince and Ors) v Secretary of State for Business, Energy and Industrial Strategy
(CO/1832/2020)�� 56
R (Wainwright) v Richmond upon Thames LBC [2001] EWCA Civ 2062,
(2002) 99(9) LSG 29�� 149
R (Warley) v Wealden DC [2011] EWHC 2083 (Admin), [2012] Env LR 4�� 250
R (Westminster City Council) v National Asylum Support Service [2002]
UKHL 38, [2002] 1 WLR 2956, [2002] 4 All ER 654, [2002] HLR 58�� 383
R (Williams) v Secretary of State for Energy and Climate Change [2015]
EWHC 1202 (Admin), [2015] JPL 1257�� 287, 490, 505
Ryde International plc v London Regional Transport [2004] EWCA Civ 232, [2004]
2 EGLR 1, [2004] RVR 60�� 299, 300
S
Seddon v Secretary of State for the Environment (1981) 42 P & CR 26, (1978)
248 EG 951, [1978] JPL 835�� 501
Smyth v Secretary of State [2015] EWCA Civ 174�� 379
Stovin v Wise [1996] AC 923, [1996] 3 WLR 388, [1996] 3 All ER 801�� 464
Suffolk Coastal District Council v Hopkins Homes Ltd [2017] UKSC 37, [2017]
1 WLR 1865, [2017] 4 All ER 938, [2017] PTSR 623, [2017] JPL 1084�� 470
Sweetman v An Bord Pleanála (Case C-258/11) [2014] PTSR 1092, [2013]
3 CMLR 16�� 371, 372, 374

xxviii
Table of Cases
T
Tidal Lagoon (Swansea Bay) Plc v Secretary of State for Business, Energy and Industrial Strategy
[2021] EWHC 3170 (Admin)�� 68, 248
Transport for London v Spirerose [2009] UKHL 44, [2009] 1 WLR 1797, [2009]
4 All ER 810�� 298, 299
TuneIn Inc v Warner Music UK Ltd [2021] EWCA Civ 441, [2022] 2 All ER 35,
[2021] Bus LR 1119�� 342
Tweed v Parades Commission for Northern Ireland [2006] UKHL 53, [2007] 1 AC 650,
[2007] 2 WLR 1�� 494
W
Waters v Welsh Development Agency [2004] UKHL 19, [2004] 1 WLR 1304, [2004]
2 All ER 915�� 298, 299
Wildtree Hotels Ltd v Harrow LBC [2001] 2 AC 1, [2000] 3 WLR 165, [2000] 3 All ER 289�� 302
Wilkson Properties Ltd v Royal Borough of Kensington & Chelsea [2010]
EWHC 3274 (QB), [2011] JPL 1083�� 463
Wrexham Maelor BC v MacDougall (1993) 66 P & CR 327, [1993] 2 EGLR 23�� 300, 301

xxix
Acquisition of Land Act 1981�� 274, 321,
326, 390
s 5A�� 165
s 8�� 318, 319, 326
Pt II (ss 10–15)�� 280
s 12(1)�� 277
s 16�� 318, 327
s 16(1), (2)�� 318, 326
s 19�� 319, 321
s 19(1)(b)�� 323
Ancient Monuments and Archaeological
Areas Act 1979�� 107
ss 2, 3�� 243
Clean Air Act 1993
ss 4, 6, 7, 8�� 244
ss 14, 15�� 244
s 16(2)�� 244
s 20�� 244
Climate Change Act 2008
s 1(1)�� 30, 44
Coast Protection Act 1949
ss 16, 18�� 243
Coastal Access Act 2009
s 59�� 468, 469
Coity Wallia Commons Act 1976
ss 6, 10�� 243
Commons Act 1876
s 15�� 242
Commons Act 1899
ss 1, 10�� 242
Compulsory Purchase Act 1965�� 145, 305
Pt I (ss 1–32)�� 280
s 4�� 280
s 7�� 301
s 8(1)�� 283
s 10�� 164, 235, 277, 280,
281, 282, 298, 302, 304, 421
s 10(2)�� 234, 282, 292, 302
s 11�� 289
s 11(1)�� 289
s 13�� 283, 294
s 13(3)�� 290
Sch 3
para 3(3)�� 280
Compulsory Purchase (Vesting
Declarations) Act 1981�� 280, 282
s 4�� 289
s 4(2)�� 289
Conservation of Seals Act 1970
s 10�� 243
Continental Shelf Act 1964
s 1(7)�� 145, 255, 256
Control of Pollution Act 1974
s 60�� 233
s 61�� 233
s 61(9)�� 234
s 65�� 233
s 65(8)�� 234
Countryside and Rights of Way Act 2000
ss 17, 24, 25, 26�� 244
Criminal Justice and Courts Act 2015�� 49, 490
Crown Proceedings Act 1947�� 11
Data Protection Act 2018�� 309
Deer Act 1991
s 8�� 244
Electricity Act 1989�� 63, 64, 68, 74
s 6�� 170, 241, 327
s 9(1)�� 77
s 36�� 63, 64, 65, 106
s 36(1)�� 64
s 36(9)�� 64, 65, 69
s 37�� 74, 76, 78, 108, 192
s 37(1A), (1B)�� 74
s 64�� 68
s 64(1)�� 63, 68
Sch 4�� 170
para 10�� 169–170
para 11�� 171
para 11(2)�� 170
Electricity (Supply) Act 1919�� 66
s 11�� 65
Energy Act 1976
s 14�� 106
Energy Act 2004
Pt 2, Ch 2 (ss 84–104)�� 69
s 84�� 73, 145
s 104(1), (3)–(5)�� 69
Energy Act 2008
ss 4, 18, 46�� 242
Environmental Protection Act 1990�� 232
Pt III (ss 79–85)�� 397
s 79(1)�� 177, 234, 397, 398
s 80�� 233
s 82�� 233, 234
Equality Act 2010
s 149�� 493
European Communities Act 1972�� 340, 343
s 2(1)�� 341
European Union (Future Relationship)
Act 2020�� 333, 335
s 29�� 338, 339–340
s 29(1)�� 339, 340
s 29(4)�� 339
ss 31–33�� 337
Table of Statutes

xxx
Table of Statutes
European Union (Future Relationship)
Act 2020 – contd
s 31�� 337
s 31(2), (4)�� 337
s 37(1)�� 339
Sch 5�� 337
European Union (Withdrawal)
Act 2018�� 333, 334, 340, 341,
343, 368
s 2�� 340
s 3�� 341
s 3(2)(a)�� 341
s 4�� 341
s 4(2)(b)�� 341
s 5(2)�� 343
s 5(4)�� 341
s 6�� 342
s 6(3)�� 341
s 6(4)�� 341
s 6(4)(ba)�� 342
s 6(5A)�� 342
s 6(7)�� 340, 341, 342
s 7C�� 334
European Union (Withdrawal Agreement)
Act 2020�� 333
ss 5, 6�� 333
Pt 3 (ss 7–17)�� 334
s 20�� 334
s 26(2)�� 334
Fishery Limits Act 1976
s 1�� 73
Food and Environment Protection Act 1985
s 8�� 243
Gas Act 1965
s 4(1)�� 268
Gas Act 1986
Pt I (ss 1–48)�� 191
ss 7, 7ZA, 7A�� 241
Government of Wales Act 2006�� 337
s 158�� 69, 72, 73, 254
Growth and Infrastructure
Act 2013�� 110, 111, 117, 275,
276, 315, 319, 320, 323, 325
s 18�� 106
s 26�� 60, 117
Harbours Act 1964�� 269, 327
s 14�� 266, 268
s 16�� 268
Health and Safety at Work etc Act 1974
s 16�� 243
Highways Act 1980�� 82, 84, 238
ss 1–3�� 82
s 6�� 191
Pt V (ss 62–105)�� 82
s 62(2)�� 82
s 118�� 285, 286
s 118(1). (2), (7)�� 285
s 118ZA�� 287
Highways Act 1980 – contd
s 239�� 279
s 328�� 81
s 328(1)�� 81, 83
s 328(2)�� 81
s 329(1)�� 82
Housing Act 1985
Pt IX (ss 264–323)�� 395
Housing and Planning Act 2016
s 160�� 123
ss 172, 173�� 171
Human Rights Act 1998�� 337, 483
Import of Live Fish (England and Wales)
Act 1980
s 1�� 243
Inclosure Acts 1845–1882�� 306
Inclosure Act 1852
s 14�� 242
Inclosure Act 1854
ss 5, 9, 11�� 242
Inclosure Act 1857
s 1�� 242
Infrastructure Act 2015�� 7
Interpretation Act 1978
Sch 1�� 11
Land Compensation Act 1961�� 280, 281
Pt I (ss 1–4A)�� 283, 290, 294
s 1�� 280, 281
s 4�� 281
s 5�� 281, 299
s 5(2)–(4)�� 303
s 5(2)�� 299
s 5(6)�� 300, 301
Land Compensation Act 1973�� 145, 284, 305
Pt I (ss 1–17)�� 164, 234, 235,
277, 281, 292, 302,
303, 304, 421–422
s 1�� 302, 303
s 1(1)�� 235, 236
s 1(2)�� 235, 302
s 1(4)�� 236
s 1(6)�� 235, 281
s 2�� 235
s 2(1)–(6)�� 235
s 3�� 236
s 3(5)�� 302
ss 7, 8�� 236
s 9�� 303
s 10�� 236
s 17�� 235, 281
s 19�� 236
s 37�� 300
Land Drainage Act 1991
s 23�� 241
Land Registration Act 2002
s 60�� 306
Landlord and Tenant Act 1954
Pt II (ss 23–46)�� 296

xxxi
Table of Statutes
Law of Property Act 1925
s 1�� 164
s 193�� 243
Local Government Act 1972
s 111�� 218
s 250(5)�� 522
Local Government (Miscellaneous
Provisions) Act 1976
s 16�� 165
Localism Act 2011�� 3, 6, 10, 110, 203,
418, 500, 501
Localism Act 2012�� 142
Marine and Coastal Access
Act 2009�� 70, 254, 255, 482
s 23�� 255, 256
s 23(7)�� 256
s 41�� 145
s 42�� 254
s 59�� 113
Pt 4 (ss 65–115)�� 254, 255, 257, 264
s 65�� 254
s 66�� 254
s 66(4)�� 254
s 72�� 255
Pt 4, Ch 3 (ss 85–97)�� 258
ss 85–89�� 258
s 85�� 510
ss 90–92�� 258
Ministers of the Crown Act 1975�� 11
National Parks and Access to the
Countryside Act 1949
s 20�� 243
National Trust Act 1907
s 21�� 317
National Trust Act 1939
s 8�� 317
Nature Conservation (Scotland) Act 2004
s 2(1)�� 469, 474
Neighbourhood Planning
Act 2017�� 295–297, 325
Pt 2, Ch 1 (ss 18–31)�� 288, 295
s 18(3)�� 295
s 19(7)�� 296
s 20(2), (3)�� 296
s 21�� 296
s 21(2), (3), (8)�� 296
s 23(4)�� 296
s 23(6), (7)�� 297
s 24�� 297
s 27(4)�� 296
s 28�� 296
s 29�� 295
s 29(5)�� 295
s 44(2)�� 295
New Roads and Street Works
Act 1991�� 84, 237, 238
ss 6–16�� 239
s 6�� 239
New Roads and Street Works Act 1991 – contd
ss 7–18�� 239
Pt III (ss 48–106)�� 238
s 48(1), (3)–(3A)�� 237
s 50�� 238
s 51�� 237
Sch 2�� 239
Northern Ireland Act 1998�� 337
Nuclear Installations Act 1965�� 266
Petroleum Act 1998
s 3�� 241
s 14�� 242
Pipelines Act 1962�� 273, 327
s 15�� 243
Planning Act 2008�� 3, 11, 18, 19, 20, 23,
28, 32, 35, 45, 51, 53, 59, 60, 61,
62, 63, 64, 66, 69, 71, 74, 75,
77, 81, 83, 86, 88, 89, 91, 92, 93,
94, 95, 96, 98, 99, 106, 109, 111,
112, 113, 116, 117, 118, 120, 121, 122,
123, 124, 130, 132, 139, 144, 147, 155,
157, 171, 175, 176, 189, 190, 191, 193,
194, 196, 204, 206, 208, 222, 225, 228,
237, 240, 246, 251, 252, 254, 255, 263,
266, 268, 269, 273, 279, 281, 287, 288,
298, 304, 305, 308, 309, 315, 316, 319,
326, 351, 354, 355, 361, 383, 396, 405,
411, 412, 418, 425, 431, 439, 444, 449,
462, 463, 464, 472, 476, 492, 502, 503,
509, 510, 514, 522
Pt 2 (ss 5–13)�� 28, 45
ss 5–10�� 15
s 5�� 18, 21, 28, 29, 31, 38, 45, 53, 55
s 5(1)�� 15, 28
s 5(2)�� 15
s 5(3)�� 16, 18, 26
s 5(4)�� 15, 16, 23, 24
s 5(4A)�� 17
s 5(5)�� 28
s 5(5)(a), (c)�� 28
s 5(5)(d)�� 25
s 5(7)�� 15, 21
s 5(8)�� 21, 51
s 5(10)�� 16
s 6�� 21, 44, 48, 49, 53–56
s 6(1), (2)�� 17, 53
s 6(3)–(4)�� 54
s 6(3), (4)�� 17, 53
s 6(5)�� 17, 26, 48, 54
s 6(6)–(7)�� 54, 55
s 6(6)–(9)�� 54
s 6(6)�� 17, 18, 54
s 6(7)�� 17, 23, 24, 54
s 6(8)�� 23
s 6A�� 23, 24
s 6A(1)–(3)�� 16
s 6A(2), (3)�� 24
s 6A(4)�� 16

xxxii
Table of Statutes
Planning Act 2008 – contd
s 6B�� 17
s 6B(4), (5), (6), (7), (8), (9)�� 16
s 7�� 16, 17, 23, 24, 54
s 7(2)�� 15, 24, 25
s 7(3)�� 15, 25
s 7(4), (5)�� 15, 24, 25
s 7(6)�� 15
s 8�� 15, 23, 25
s 8(1)–(5)�� 16
s 8(1), (1)(a), (2), (3), (3A), (5)�� 25
s 9�� 16, 17, 54
s 9(2)�� 16
s 9(8)�� 16, 17
s 10�� 16, 54
s 10(2)�� 21
s 10(3)�� 21, 51
s 11�� 47, 48, 54
s 11(2)–(3)�� 54
s 13�� 12, 16, 48–50, 55, 503
s 13(1)–(6)�� 48
s 13(1)�� 26, 48, 50, 51
s 13(2), (3)�� 48
s 13(4), (5)�� 26, 48
s 13(6)�� 48
ss 14–30�� 194, 254
s 14�� 15, 59, 90, 97, 108,
110, 113, 114, 189, 190,
191, 472, 510
s 14(1)�� 59, 61, 72, 90, 108, 189, 190
s 14(1)(a)�� 67, 69
s 14(1)(b)�� 74, 75, 76, 108, 198
s 14(1)(h)�� 81, 83, 84, 85, 108
s 14(1)(j)�� 86, 87
s 14(1)(k)�� 89, 90, 91, 93
s 14(1)(l)�� 89
s 14(1)(o)�� 190
s 14(1)(p)�� 97, 99, 100, 101, 512
s 14(1)(q)�� 97, 98
s 14(3)�� 59, 60, 190
s 14(5)(a), (b)�� 190
s 14(6)�� 111
s 14(7)�� 190
ss 15–30�� 60, 97, 108, 204, 510
ss 15–30A�� 74, 110, 111, 189, 190
ss 15–31�� 119
s 15�� 59, 61, 62, 63, 65, 66,
67, 72, 106, 114, 189,
192, 472, 475, 476
s 15(2)�� 66
s 15(2)(c)�� 62
s 15(3)�� 62, 67, 69, 72, 109
s 15(3A)�� 62, 197
s 15(3B)�� 72, 197, 255
s 15(4)�� 67, 72
s 15(5)�� 72
s 16�� 59, 60, 74, 75, 76, 189, 192, 198
Planning Act 2008 – contd
s 16(1)�� 75
s 16(3)�� 75
s 16(3)(a)�� 76
s 16(3)(aa)�� 76, 77
s 16(3)(ab)�� 76
s 16(3A), (4)�� 77
s 17�� 59, 107, 167, 189, 192
s 17(2)(b)�� 192
s 17(3), (4), (6)�� 197
s 18�� 59, 189
s 18(3)�� 108
s 19�� 59, 189, 192
s 20�� 59, 108, 189, 191
s 21�� 59, 189, 191
s 22�� 59, 81, 82, 83, 84, 85,
113, 189, 192
s 22(2)(a)�� 82, 191
s 22(2)(b)�� 82
s 22(2)(c)�� 83
s 22(3)(a), (b)�� 82
s 22(3)(c)�� 83
s 22(4)�� 83
s 22(5)�� 84
s 22(5)(a), (b)�� 82
s 22(6)�� 84
s 22(7)�� 84
s 22(8)�� 84
s 22(9)�� 83
s 23�� 59, 107, 189, 192
s 23(1)(c)�� 107
s 23(5)�� 107, 192
s 23(7), (9)�� 107
s 24�� 59, 86, 108, 189
s 24(3)(d), (4), (5)�� 86
s 25�� 59, 89, 91, 190
s 25(1)�� 90
s 25(1)(b)�� 93
s 25(1)(ba)�� 89, 93
s 25(2)�� 90
s 25(2)(b)�� 93
s 25(2)(ba)�� 89, 93
s 25(2A)�� 91
s 25(3)�� 89
s 25(4)–(6)�� 90
s 25(7)�� 90, 91
s 26�� 59, 89, 94, 190
s 26(2)�� 95
s 26(3)–(7)�� 95
s 26(3)(a), (b)�� 95
s 26(4)(a), (b)�� 95
s 26(5), (6), (7), (9)�� 95
s 27�� 59, 190
s 28�� 60, 190
s 28A�� 190
s 29�� 60, 190
s 30�� 60, 97, 98–99, 100, 101, 190

xxxiii
Table of Statutes
Planning Act 2008 – contd
s 30(1)(b)�� 102
s 30(5)�� 98, 101
s 30(6)�� 99
s 30A�� 190
Pt 4 (ss 31–36)�� 105
s 31�� 61, 101, 105, 108, 109,
110, 191, 196, 254, 510
s 32�� 105
s 32(1)�� 61
s 32(2)�� 105
s 32(2)(a), (b)�� 106
s 32(2)(c)�� 106, 107
s 32(3)�� 105, 107
s 32(4)�� 107
s 33�� 111, 112, 240
s 33(1)�� 74, 111, 118,
247, 257
s 33(1)(f), (g)�� 107
s 33(1)(h)�� 64
s 33(1)(i), (j)�� 107
s 33(2)�� 111, 118, 268
s 33(4)�� 84
s 33(4)(g)�� 239
s 35�� 60, 98, 110–114, 117,
118, 119, 121, 122, 124,
472, 475, 476
s 35(1)�� 114, 472
s 35(2)�� 110, 118, 119, 122
s 35(2)(a)(ii)�� 119, 120, 121
s 35(3)�� 111
s 35(4)�� 111, 119
s 35(5)�� 121
s 35ZA�� 111, 117, 118,
119, 121
s 35ZA(1)�� 111
s 35ZA(2)�� 111, 118
s 35ZA(3)�� 112, 118
s 35ZA(5)�� 112, 122
s 35ZA(6), (7), (8), (10)�� 112
s 35ZA(11)�� 112, 122
s 35A�� 111, 122
s 35A(2)�� 112
s 35A(4)�� 113
Pt 5 (ss 37–54)�� 357
s 37�� 175, 182, 185, 411
s 37(3)�� 153, 175, 418, 500
s 37(3)(a)�� 176
s 37(3)(b)�� 176
s 37(3)(c)�� 154, 176, 500
s 37(3)(d)�� 177, 421
s 37(4)�� 175, 500
s 37(5)�� 175, 418, 500
s 38�� 203
s 38(1), (2), (3)�� 203
Pt 5, Ch 2 (ss 41–50)�� 144, 152, 154,
161, 256, 418, 501
Planning Act 2008 – contd
s 42�� 144, 146, 153, 154,
155, 156, 176, 255, 277,
304, 308, 309, 345, 354, 419
s 42(1)�� 144
s 42(1)(a)�� 144, 349
s 42(1)(aa)�� 255
s 42(1)(b)�� 145, 350, 418
s 42(1)(c)�� 145
s 42(2)�� 255, 256
s 43�� 145, 350, 359
s 43(1)�� 140
s 44�� 145, 161, 277, 304, 305
s 44(6)�� 145
ss 45, 46�� 146
s 47�� 144, 153, 155, 156, 176, 354
s 47(1)�� 139
s 47(2), (4)�� 140
s 47(6)�� 141
s 47(7)�� 139, 142
s 48�� 152, 153, 154, 155, 156, 176
s 48(1)�� 151
s 49�� 154, 155, 156
s 49(2)�� 132, 153, 154
s 49(3)�� 154, 176
s 50�� 154, 155, 500, 501
s 50(1)�� 154
s 50(3)�� 151, 154
s 51�� 420
s 52�� 161–165, 168, 307
s 52(1)�� 161
s 52(1A)�� 167
s 52(2)�� 161, 163, 164, 166
s 52(2A)�� 161, 164
s 52(3), (4)�� 164
s 52(5)�� 165
s 52(5A)�� 164
s 52(6)�� 165
s 52(14)�� 164
s 53�� 166, 167, 168, 169,
170, 171, 327–328, 504
s 53(1)–(3A)�� 169
s 53(1)�� 166, 167, 169
s 53(1)(a), (b), (c)�� 166
s 53(1A)�� 166, 167
s 53(3)�� 167, 169, 328
s 53(3A)�� 167
s 53(4)�� 169
s 53(4)(a), (b), (c)�� 169
s 53(5)�� 169
s 53(6)�� 511
s 53(7), (8)�� 169
s 53(9)�� 167, 169
s 53(10)�� 167, 326, 327
s 54�� 169
s 54(2)�� 169
Pt 6 (ss 55–119)�� 468, 473

xxxiv
Table of Statutes
Planning Act 2008 – contd
Pt 6, Ch 1 (ss 55–63)�� 161, 256
s 55�� 142, 152, 158, 175, 411,
413, 414–416, 418–419,
499, 500, 501, 503
s 55(2)–(7)�� 502
s 55(2)�� 106
s 55(3)�� 500, 501
s 55(3)(a), (c)�� 418, 501
s 55(3)(e)�� 152, 154, 418,
500, 501, 502
s 55(3)(f)�� 175, 418, 500, 501, 502
s 55(4)�� 154, 500
s 55(4)(a)�� 418
s 55(4)(b)�� 418, 500
s 55(4)(c)�� 154, 501
s 55(5)�� 500
s 55(5A)�� 175, 418, 500
s 55(6)�� 411, 418
s 55(7)�� 411, 418, 499, 501
s 55(8)�� 419, 502
s 56�� 6, 161, 256, 277, 304,
308, 412, 419, 422, 426,
429, 433, 483
s 56(2)�� 411, 412, 413, 416, 421
s 56(2)(a)�� 421, 425
s 56(2)(aa), (b), (c)�� 421
s 56(2)(d)�� 421, 426
s 56(2A)�� 421
s 56(3)�� 421
s 56(4)�� 411, 412, 422, 423
s 56(5)�� 412, 422
s 56(6)(b)�� 421
s 56(7)�� 422
s 56(8)�� 422, 423
s 56A�� 421, 430
s 57�� 304, 305, 386,
387, 421, 422
s 57(1), (2)�� 421
s 57(4)–(6)�� 421
s 57(6)�� 421
s 58�� 426, 429
s 59�� 161, 277, 387,
412, 429, 522
s 59(2)�� 427
s 59(4)�� 427, 456
s 60�� 429
s 60(2), (3)�� 121, 429, 469
s 60(5)�� 429
s 61�� 6
s 62�� 6, 7
Pt 6, Ch 2 (ss 64–77)�� 6, 7
s 65�� 7
s 66�� 8
s 68�� 8
s 68(3)�� 8
s 69�� 8
Planning Act 2008 – contd
s 71�� 7
s 71(3)�� 8
s 72�� 8
s 72(5)�� 8
s 73�� 8
ss 74–77�� 10
s 74�� 10
s 74(3)�� 10
s 75�� 8, 10
s 75(A1)�� 8
s 76�� 6, 8, 10
s 77�� 8
Pt 6, Ch 3 (ss 78–85)�� 6, 7
s 79�� 6
s 80�� 8
s 82�� 8
s 82(2)�� 8
s 83�� 10
s 83(3)�� 10
Pt 6, Ch 4 (ss 86–102B)�� 8, 9, 10, 439
s 86�� 6
s 87�� 29, 49, 439
s 87(1)�� 518
s 87(3)�� 476
s 88�� 412, 433, 456
s 88(2)�� 439
s 88(3)(b)�� 427
s 88(3)(c)�� 425, 426
s 88(3A)�� 412, 426
s 88(4)�� 440
s 88(4)(a)�� 427
s 88(5)�� 440
s 88A�� 412, 425, 440
s 89(2)�� 441
s 89(2A)�� 427, 440
s 89(2A)(b)�� 426
s 89(3)�� 440
s 89(4)�� 427, 440
s 90(1)�� 440
ss 91–93�� 440
s 91�� 256, 441
s 91(1)�� 441, 449
s 91(1)(b)�� 427
s 91(2)�� 449
s 91(3)�� 427, 450
s 91(4)�� 441
s 92�� 387, 441, 456, 458
s 92(2), (3)�� 456
s 92(4)�� 457
s 92(5)�� 456
s 93�� 256, 441, 459
s 93(1)–(2)�� 441
s 93(1)�� 427, 459
s 93(2)�� 459
s 93(3)�� 427
s 94�� 457, 458

xxxv
Table of Statutes
Planning Act 2008 – contd
s 94(2)�� 457
s 94(2)(a)�� 449
s 94(3), (4)�� 450, 457
s 94(6)�� 450
s 94(7)�� 450, 457
s 94(8)�� 47, 450,
457, 476
s 94(8)(d)�� 298
s 95�� 457
s 95(1)�� 450
s 95(4)�� 522
s 95A�� 6, 7, 457
s 95A(2)�� 6
s 97�� 439, 440, 441, 450
s 97(1)�� 441
s 98�� 412, 427, 441, 466
s 98(2)�� 441
s 98(3)�� 413, 466, 467
s 98(4)�� 413, 466, 467, 518
s 98(5)�� 466
s 98(8)�� 442
s 99�� 466
s 100�� 9, 442
s 101�� 442
s 102�� 256, 412, 425, 522
s 102(1)�� 422, 425
s 102(1)(a), (aa), (ab), (ba), (c)�� 425
s 102(1)(ca)�� 425, 426
s 102(1)(d), (e)�� 425
s 102(1ZA)�� 425
s 102(2)�� 422–423
s 102(4)�� 422–423, 425
s 102(8)�� 425
s 102A�� 425, 426
s 102A(1), (2), (3)�� 426
s 102B�� 425, 426
s 104�� 15, 18, 29, 34, 39,
41, 45, 47, 52, 85, 100,
101, 113, 114, 401, 468–472,
473, 475–476
s 104(1)�� 18, 37, 45, 468
s 104(2)�� 18, 29, 42, 45, 468
s 104(2)(a)�� 468, 469
s 104(2)(aa)�� 468
s 104(2)(b)�� 429, 469
s 104(2)(c)�� 469
s 104(2)(d)�� 402, 469
s 104(3)�� 29, 32, 37, 45,
46, 93, 113, 121, 402, 468,
469, 470, 471, 473
s 104(4)–(8)�� 18, 29, 45, 46, 468,
469, 470, 471
s 104(4), (5), (6)�� 470
s 104(7)�� 32, 46, 470, 471, 472
s 104(8)�� 470
s 104(9)�� 468
Planning Act 2008 – contd
s 105�� 37, 101, 113, 121,
401, 402, 472, 473–476
s 105(2)�� 121, 473
s 105(2)(b)�� 43, 473
s 105(2)(c)�� 474, 475
s 106�� 29, 46, 47, 49, 278
s 106(1)�� 476
s 106(1)(b)�� 471
s 106(1)(c)�� 298
s 107�� 413
s 107(1)�� 467
s 107(3)�� 413, 467
s 108�� 47, 55
s 114�� 517
s 114(1), (2)�� 517, 518
s 115�� 62, 98, 101, 109, 123,
125, 193, 194,
197, 199
s 115(1)�� 254
s 115(1)(a), (b)�� 194
s 115(2)�� 199
s 115(2)(a)�� 194
s 115(2)(b)�� 121, 194
s 115(2)(c)�� 197
s 115(3)�� 194, 197
s 115(4)�� 109, 193, 194, 197
s 115(4)(a), (b), (c)�� 197
s 115(4A)�� 193, 197
s 115(4A)(a)�� 197, 255
s 115(4A)(b)�� 198
s 115(4B)�� 123
s 115(4B)(b)�� 125
s 115(4C)�� 123
s 115(5)�� 268, 269
s 115(7)�� 124
s 116�� 490, 496, 505
s 116(3)�� 490, 496, 505
s 117�� 480, 489, 505
s 117(3)�� 489, 505
s 117(4)�� 207, 489, 505
s 118�� 12, 49, 217, 277, 489,
490, 491, 496, 499,
503, 504, 505
s 118(1)–(7)�� 490
s 118(1)�� 287, 489–490, 493,
503, 505, 506
s 118(1)(b)�� 287, 479, 480
s 118(2)�� 496, 503, 506
s 118(3)�� 419, 499, 501, 503
s 118(4), (5), (6)�� 503
s 118(7)�� 451, 501, 503,
504, 506
s 118(7)(b)�� 504
s 118(8)�� 504
s 119�� 479, 482
Pt 7 (ss 120–159)�� 263

xxxvi
Table of Statutes
Planning Act 2008 – contd
s 120�� 228, 238, 239, 247,
257, 263, 268
s 120(1)�� 247
s 120(3)�� 237, 263, 264,
265, 268, 288
s 120(4)�� 238, 263
s 120(5)�� 250
s 120(5)(a)�� 265, 266
s 120(5)(b)�� 266
s 120(5)(c)�� 265
s 120(5)(d)�� 253
s 120(8)�� 267
s 120(9)�� 268, 269
s 121(1)(a)�� 317
s 121(1)(b), (c)�� 318
ss 122–134�� 263
s 122�� 171, 273, 274, 279, 390, 474
s 122(2)(a)�� 201, 273
s 122(2)(b), (c)�� 273
s 122(3)�� 80, 274
s 123�� 274
s 123(2), (3), (4)�� 274
s 125�� 280, 283, 290, 294
s 126�� 282
s 127�� 12, 275, 315, 317, 318,
319, 326, 327, 328, 329, 506
s 127(1)�� 317
s 127(2)�� 275, 318, 506
s 127(3)�� 318, 326
s 127(5)�� 275, 318
s 127(6)�� 318, 327
s 127(8)�� 318
s 128�� 315, 316, 319
s 129�� 319
s 130�� 276, 315, 317
s 130(1)–(3), (3A), (4)�� 317
ss 131–132�� 276
s 131�� 276, 315, 319, 320, 321, 323
s 131(3)�� 320
s 131(4)�� 276, 320, 321
s 131(4A)�� 276, 323–325
s 131(4B)�� 276, 323, 325
s 131(5)�� 276, 320, 322, 323
s 131(6)–(10)�� 320
s 131(12)�� 319, 321, 322
s 132�� 265, 276, 315, 319, 320, 323
s 132(12)�� 319
s 133�� 265, 273
s 134�� 277, 394
s 134(7)�� 277
s 135�� 315, 316
s 135(1)�� 316, 317
s 135(2)�� 316
s 136�� 264, 285, 286, 287
s 136(1)�� 285
s 136(1)(a), (b)�� 286
s 136(2), (3)�� 287
Planning Act 2008 – contd
s 136(4)�� 287
s 136(4)(b)�� 287
s 136(5), (7)�� 287
s 137�� 285
s 138�� 264, 275, 326, 327, 328
s 138(2), (3), (4), (4B)�� 327
s 139�� 265
s 140�� 228
s 141�� 228, 263
s 142�� 228, 264
s 143�� 264
s 144�� 264, 265
s 144(1), (2), (2A)�� 239
s 145�� 264
s 145(6)(b)�� 264
s 146�� 264
s 147�� 263, 276
s 149A�� 70, 255, 264
s 149A(4)�� 257, 510
s 150�� 240–241, 245, 264, 384
s 151�� 266
s 152�� 228, 232, 234, 282,
290, 292, 294, 302, 304, 305
s 152(1)–(7)�� 235, 282
s 152(3)�� 145, 164, 234, 235,
282, 302, 422
s 152(4)�� 235
s 152(5)�� 234, 282
s 152(6)�� 165, 282, 302
s 152(7)�� 165, 234, 235, 281, 302
s 152(7)(a)–(c)�� 235
s 152(7)(b)�� 236
s 152(8)�� 282
s 153�� 250, 482
s 154�� 248, 249, 278
s 154(1)�� 247
s 155�� 248, 249
s 155(1)�� 248
s 156(3)�� 191
s 157�� 227, 228
s 158�� 228, 232, 233,
234, 235, 282, 398
s 158(1)�� 398
s 158(1)(a), (b)�� 233
s 158(2)�� 232–233, 398
s 159(3)�� 273
Pt 8 (ss 160–173)�� 257, 509, 512
s 160�� 257, 258, 509–510, 511,
512, 513, 514
s 160(1), (2)�� 510
s 161�� 251, 257, 258,
481, 509, 510–511, 512, 513, 514
s 161(1)�� 481
s 161(1)(a), (b)�� 511
s 161(2)�� 510
s 161(3)�� 481, 511
s 162�� 511

xxxvii
Table of Statutes
Planning Act 2008 – contd
s 162(1)�� 511
s 162(2)�� 511–512
s 162(3), (4)�� 512
s 163�� 512, 513
s 163(2), (3)�� 512
s 164�� 513
s 165�� 513
s 165(4), (6)�� 281
s 167�� 512, 513
s 167(2), (3), (4)�� 513
s 168�� 511
s 169�� 251, 513
s 169(2), (4), (5)�� 514
s 170�� 514
s 170(2)�� 514
s 171�� 512–513, 514
s 171(2), (3)�� 514
s 173�� 512, 514
s 173(4), (5), (6)�� 512
s 174�� 405, 431
ss 175–176�� 223
s 175�� 278, 280
s 194�� 228
s 227(2), (3), (4), (5)�� 316
ss 229, 230�� 165
s 235�� 63, 64, 82, 89, 91, 191, 287
s 235(1)�� 68, 69, 81, 82
Sch 4�� 479, 480, 481, 482, 483
para 1�� 481, 503
para 1(3)�� 479
para 1(5)(a), (b)�� 479
para 1(6)(a)�� 479
para 1(6)(b)�� 480
para 1(7)�� 480
para 1(8)�� 479, 480
para 1(10), (11)�� 479
para 2�� 481, 511
para 2(1), (2), (3), (4)�� 480
para 3(1), (2)�� 480
Sch 5�� 237, 238, 239, 263, 265
Pt 1 (paras 1–38)�� 257, 263
para 1�� 263
para 2�� 238, 263
para 4�� 263
para 5�� 263
para 6�� 230, 263
para 7�� 228, 264
para 8�� 263
paras 10, 11�� 265
paras 12, 13�� 264
paras 14, 15�� 238, 264
paras 16, 17�� 264
para 18�� 264, 265
paras 19–23�� 264
paras 24, 25, 26�� 264
paras 30A, 30B�� 264, 479
paras 31, 32�� 264
Planning Act 2008 – contd
Sch 5 – contd
Pt 1 (paras 1–38) – contd
para 32A�� 264, 267
para 32B(1), (2)�� 267
paras 33, 34, 35, 36, 37, 38�� 264
Sch 6�� 249, 250,
481, 482
para 2�� 250, 481, 482, 483
para 2(1)�� 503
para 3�� 481, 482, 483
para 3(1)�� 503
para 3(3), (7)�� 483
para 5�� 482
para 6�� 485
Sch 9�� 228
Planning and Compulsory Purchase
Act 2004
s 38(6)�� 18, 45, 470
Planning (Hazardous Substances)
Act 1990
s 13�� 243
ss 17, 18�� 244
Planning (Listed Buildings
and Conservation Areas)
Act 1990�� 107
Ports Act 1991�� 87
s 11�� 87
Protection of Badgers Act 1992
s 10�� 241
Protection of Wrecks Act 1973
s 1�� 243
Railways Act 1993
s 83(1)�� 90, 95
s 122(3)�� 232
Reservoirs Act 1975�� 266
Road Traffic Regulation
Act 1984
ss 1, 9, 14, 15, 22BB�� 243
Salmon and Freshwater Fisheries
Act 1975
ss 26, 30�� 243
Scotland Act 1998�� 73, 337
Senior Courts Act 1981
s 31(6), (7)�� 491
Territorial Sea Act 1987
s 1�� 73
Town and Country Planning
Act 1990�� 61, 91,
105, 132, 206, 240, 252,
278, 280, 327, 351, 449, 462,
463, 464, 509, 513
Pt III (ss 55–106C)�� 251, 252
s 55�� 82, 105
s 55(1)�� 61
s 55(2)(b)�� 82
s 72�� 251
s 75�� 228

xxxviii
Table of Statutes
Town and Country Planning
Act 1990 – contd
s 78�� 251, 252, 460
s 78(1)(b), (2)�� 251
s 79�� 251
s 90(5)�� 65
s 96A�� 250
s 106�� 253, 265, 286, 392,
405, 406
s 106(1), (1A)�� 405
s 106(3)(b)�� 407
s 106(5), (6)�� 407
s 106(9)(aa)�� 405
s 106(11)�� 407
s 106(14)�� 253, 405
s 106A�� 405
s 106A(3)�� 405
s 106A(4)�� 405, 406
s 106A(11)(aa)�� 405
s 106B�� 405
s 106C�� 405, 406
s 171B�� 512
s 198�� 244
s 221�� 244
s 226�� 279, 394
s 234�� 91
s 247�� 244, 286
s 257�� 244
Pt XI (ss 262–283)�� 276, 327
s 262(1), (3), (6)�� 327
s 263�� 91
s 284�� 49
Town and Country Planning
Act 1990 – contd
s 330�� 165
s 336�� 522
Traffic Management Act 2004�� 238
Transport Act 2000
Pt I, Ch I (ss 1–40A)�� 327
Transport and Works Act 1992�� 269, 305
ss 1, 3�� 268
s 5�� 266
s 67(1)�� 91
Wales Act 2017�� 69, 86, 197
s 32�� 87
s 33�� 87
s 39�� 62
s 43�� 71
s 47�� 70
Water Industry Act 1991�� 267
s 110A�� 244
s 118�� 244
ss 165, 166�� 244
Water Resources Act 1991�� 267
ss 24, 25, 32�� 241
ss 73, 79A�� 241
s 109�� 241
ss 163, 164�� 244
Sch 25
paras 5, 6�� 241
Wildlife and Countryside Act 1981
s 16�� 241
s 28E�� 243
s 53�� 243

xxxix
A1 Birtley to Coal House
Development Consent Order 2021,
SI 2021/74�� 210
A14 Cambridge to Huntingdon
Improvement Scheme
Development Consent Order 2016,
SI 2016/547�� 260, 322
arts 5–6�� 229
Sch 9�� 260
A19/A184 Testo’s Junction Alteration
Development Consent Order 2018,
SI 2018/994�� 316
A19/A1058 Coast Road (Junction
Improvement) Development Consent
Order 2016, SI 2016/73�� 262
art 5�� 225
A38 Derby Junctions Development
Consent Order 2021, SI 2021/51�� 210
A63 Castle Street Improvement –
Hull (Correction) Order 2020,
SI 2020/1184�� 480
A160/A180 (Port of Immingham
Improvement) Development Consent
Order 2015, SI 2015/1231�� 260
A303 (Amesbury to Berwick Down)
Development Consent (Correction)
Order 2020, SI 2020/436�� 480
Able Marine Energy Park Development
Consent Order 2014,
SI 2014/2935�� 88, 224, 261, 316
art 11�� 229
Sch 9�� 261
Brechfa Forest West Wind Farm
Order 2013, SI 2013/586�� 71, 225, 259
arts 3, 5, 7�� 229
Burbo Bank Extension Offshore
Wind Farm Order 2014,
SI 2014/2594�� 69
Carbon Capture Readiness (Electricity
Generating Stations) Regulations
2013, SI 2013/2696�� 62
Civil Procedure Rules 1998,
SI 1998/3132�� 491, 493
Pt 8 (rr 8.1–8.9)�� 68, 492
Pt 45 (rr 45.1–45.47)�� 495, 497
r 45.41–45.44�� 495
Pt 47 (rr 47.1–47.26)�� 523
r 54.5�� 49, 490
r 54.5(1)(a)�� 491
r 54.5(3)�� 491
PD54D
paras 3.1, 3.2, 3.4�� 492
Pt 70 (rr 70.1–70.6)�� 523
Civil Procedure (Amendment No 4)
Rules 2013, SI 2013/1412�� 489, 496, 499
Clocaenog Forest Wind Farm
Order 2014, SI 2014/2441
art 6�� 225
art 7�� 230
Community Infrastructure Levy
Regulations 2010, SI 2010/948
reg 122(2)�� 406
Conservation (Natural Habitats etc)
Regulations 1994, SI 1994/2716
reg 48�� 177, 266
reg 48(1)�� 177
reg 60�� 266
Conservation of Habitats and Species
(Amendment) (EU Exit) Regulations
2019, SI 2019/579�� 340
Conservation of Habitats and Species
Regulations 2010, SI 2010/490�� 21, 474
regs 7, 8�� 21
reg 61�� 20
reg 61(2)�� 375
reg 61(3), (4), (5), (6)�� 21
reg 62�� 21
Conservation of Habitats and Species
Regulations 2017, SI 2017/1012�� 23,
340, 368, 373, 375, 377
regs 7, 8, 9, 10�� 368
reg 55�� 242
reg 63�� 369
reg 63(1)�� 369, 370, 371
reg 63(2)�� 369, 372
reg 63(3), (4), (5)�� 369
reg 64(1)�� 369, 376
reg 64(2)�� 369
reg 68�� 369, 378
Conservation of Offshore Marine Habitats
and Species Regulations 2017,
SI 2017/1013�� 368, 373, 375
reg 55�� 242
Control of Pesticides Regulations 1986,
SI 1986/1510
reg 6�� 244
Daventry International Rail Freight
Interchange Alteration Order 2014,
SI 2014/1796�� 96
East Anglia THREE Offshore Wind Farm
Order 2017, SI 2017/826�� 67
East Midlands Gateway Rail Freight
Interchange and Highway Order
2016, SI 2016/17�� 95, 96
art 3�� 228
art 4�� 224
Table of Statutory Instruments

Discovering Diverse Content Through
Random Scribd Documents

Sunnuntaiaamuna olimme Vishnun luona laulua oppimassa. Sitten
saapui melkein joka sunnuntai Sitanath Datta harjoittamaan
kanssamme käytännöllistä fysiikkaa. Se herätti minussa suurta
mielenkiintoa. Muistan vielä selvästi, kuinka jouduin ihmettelemään,
kun hän piti sahajauhoilla sekoitettua vesimäärää lasiastiassa liekin
yläpuolella osoittaen meille, miten kevyempi lämmin vesi kohosi
pinnalle ja kylmempi painui pohjaan ja miten vesi lopulta alkoi
kiehua. Olinpa myös kovin ylpeä oppiessani tietämään, että vesi on
maidosta erotettavissa ja että maito keitettäessä sakenee, koska vesi
irtautuu yhdistyksestä höyryn muodossa. Sunnuntai ei sunnuntailta
tuntunutkaan, ellei Sitanath Babu saapunut.
Eräällä toisella tunnilla selitti meille perinpohjaisesti ihmisen
luustoa eräs Campbellin lääketieteellisen opiston ylioppilas. Sitä
tarkoitusta varten oli kouluhuoneeseemme ripustettu luuranko, jonka
luut oli kiinnitetty yhteen rautalangalla. Vihdoin oli vielä aikaa varattu
mestari Heramba Tatvaratnalle, joka opetti meitä ulkomuistista
laskettelemaan sanskritin sääntöjä. En tiedä, mikä oli enemmän
leukaamurtavaa: luiden luetteleminen vai kieliopintekijöiden sutrain
saneleminen. Viimeksimainitut luullakseni veivät siinä suhteessa
voiton.
Englanninkieltä me aloimme oppia vasta sitten, kun olimme
ehtineet tutustua bengalinkielen alkeisiin. Aghor Babu, opettajamme,
opiskeli lääketiedettä ja tuli senvuoksi vasta illalla jakamaan meille
opetusta.
Kirjat kertovat tulen keksimisen olleen ihmisen suurimpia voittoja.
En tahdo väittää vastaan. Mutta siitä huolimatta minusta tuntuu siltä,
kuin pienet linnut olisivat erikoisen onnelliset sen vuoksi, etteivät
heidän vanhempansa voi sytyttää heille iltasella lamppuja. Heidän

kielituntinsa ovat varhain aamulla, ja helppo on havaita, kuinka
iloisesti he opiskelevat. Ei tietenkään pidä unohtaa, ettei heidän
ohjelmaansa kuulu englanninkieli!
Meidän opettajamme terveys oli niin hyvä, etteivät hänen
oppilaittensa yhteiset hartaimmatkaan anelut voineet pidättää häntä
kertaakaan tulemasta. Erään kerran hän sentään joutui vuoteen
omaksi, kun lääketieteellisen opiston intialaisten ja eurasialaisten
oppilaiden kesken syntyneessä kahakassa heitettiin tuoli hänen
päähänsä. Tapahtuma oli valitettava, mutta me emme kyenneet
puolestamme tuntemaan surua sen johdosta, ja opettajamme
parantuminen näytti mielestämme tapahtuvan tarpeettoman
nopeasti.
On ilta. Sade valuu tulvina. Meidän kadullamme on vettä polveen
asti. Lampi on peittänyt tulvallansa puutarhan, joten vedestä pistävät
esiin ainoastaan bael-pensaan tuuheat latvukset. Meidän koko
olemuksemme uhoo tänä viehättävänä sadeiltana ihastustansa
niinkuin kadamba-kukka tuoksuansa. Opettajamme olisi pitänyt tulla
jo muutamia minuutteja sitten. Mutta varma ei asia kumminkaan
ole…! Me istumme kadunpuolisella kuistikolla tuijotellen pelon
vallassa kadulle. Yht'äkkiä sydäntämme kouristaa. Tuttu musta
sateenvarjo on sukeltanut näkyviin kulmauksen takaa kukistumatta
sellaisessakaan säässä. Eikö tuo voisi olla joku muu? Eipä suinkaan!
Suuresta, avarasta maailmasta löytynee vielä toinen yhtä
itsepintainen kuin hän, mutta meidän pienen katumme varrelta ei.
Ajatellessani hänen toimintaansa kokonaisuudessaan en voi
nimittää Aghor Babua ankaraksi opettajaksi. Hän ei hallinnut meitä
ruokokepin avulla. Hänen moitteensakaan eivät milloinkaan
muuttuneet sättimiseksi. Mutta olkootpa hänen persoonalliset

ansionsa olleet mitkä tahansa, hänen tuntinsa olivat illalla ja hän
opetti englanninkieltä! Olenpa varma siitä, että itse taivaan enkelikin
ilmenisi jokaiselle bengalilaispojalle todellisena Tuonen
viestintuojana, jos hän saapuisi surkean koulupäivän jälkeen illalla,
sytyttäisi lohduttoman himmeän lampun ja alkaisi opettaa hänelle
englanninkieltä.
Hyvin muistan vielä sen päivän, jolloin opettajamme yritti saada
meitä tajuamaan englanninkielen viehättävyyttä. Hän lausui siinä
tarkoituksessa mahtipontisesti muutamia säkeitä — runoako vai
suoranaista, se jäi meille selviämättä — eräästä englantilaisesta
kirjasta. Vaikutus oli ylen odottamaton. Me nauroimme niin
hillittömästi, että hänen täytyi päästää meidät sinä iltana vapaiksi.
Silloin hän varmaan oivalsi, ettei tehtävä suinkaan ollut helppo —
että meidän voittaminen vaatisi vuosikausia kestävää taistelua.
Aghor Babu yritti toisinaan tuoda mukanansa tieteen vilvoittavia
tuulosia kouluhuoneemme yksitoikkoista harmautta hälventämään.
Eräänä päivänä hän veti taskustansa paperiin käärityn esineen ja
virkkoi: "Minä näytän teille tässä Luojan ihmeellisen taideteoksen."
Samalla hän avasi käärön kirvoittaen siitä näkyviimme osan ihmisen
äänielimiä, joiden mekanismin merkillisyyttä alkoi meille selvitellä.
Muistan vielä, kuinka tuo minua järkytti. Olin aina luullut koko
ihmisen puhuvan — en ollut aavistanutkaan, että puhetoimintoa kävi
käsitteleminen sillä tavoin erikseen. Olkoonpa jonkin osan mekanismi
miten ihmeellinen tahansa, se on varmasti vähäpätöisempi kuin koko
ihminen. Minä tosin en tuota silloin itselleni tarkoin selvittänyt, mutta
ajatus oli kumminkin aavistavan tuntoni pohjana. Se seikka, että
opettaja oli jättänyt tuon totuuden huomaamatta, lienee ollut syynä

siihen, ettei oppilas voinut yhtyä hänen selittäessään osoittamaansa
innostukseen.
Erään toisen kerran hän vei meidät mukanansa lääketieteellisen
opiston leikkaussaliin. Pöydällä lepäsi vanhan naisen ruumis. Tuosta
minä en sen enempää välittänyt. Mutta lattialla lepäävä irtileikattu
jalka sai minut kerrassaan suunniltani. Ihmisen näkeminen
sellaisessa katkelmallisessa tilassa tuntui minusta niin kamalalta, niin
mielettömältä, etten voinut moneen päivään vapautua tuon tumman,
ilmeettömän jalan aiheuttamasta vaikutelmasta.
Ehdittyämme lukea Peary Sarkarin alkeiskirjat kävimme käsiksi
McCullochin Lukukirjaan. Ruumiimme olivat päivän ponnistusten
uuvuttamat, mielemme kaipasi sisäsuojien rauhaa, kirja oli paksu ja
täynnä vaikeita sanoja, ja sisällyskään ei voinut olla kovin
houkutteleva, sillä siihen aikaan Sarasvati[8]-emon äidillinen hellyys
ei ollut vielä lainkaan ilmeinen. Koulukirjat eivät olleet täynnä kuvia
kuten nyt. Sitäpaitsi seisoi jokaisen luvun alussa vartijana sarja
sanoja toisistaan erotettuine tavuinensa ja sojottavilta pistimiltä
näyttävine varoittavine korkomerkkeinensä sulkien lapsen mieleen
johtavan tien. Minä yritin useat kerrat murtaa niiden suljettuja rivejä,
mutta turhaan.
Opettajamme koetti toisinaan saada meidät häpeämään
kertomalla jonkun toisen oppilaansa loistavista saavutuksista. Me
häpesimme niinkuin pitikin, mutta tunsimme samalla
vastenmielisyyttä tuota toista oppilasta kohtaan ja silmäilimme
mustaa oppikirjaamme yhtä ilottomasti kuin ennenkin.
Kaitselmus on ihmistä armahtaen vuodattanut kaikkiin
ikävystyttäviin asioihin unettavaa loihtuansa. Englannintuntimme
olivat tuskin alkaneet, kun päämme jo alkoivat nuokkua. Silmien

kostuttaminen kylmällä vedellä ja juoksu pitkin kuistikoita olivat
lievikelääkkeitä, joiden vaikutus ei kauan kestänyt. Jos vanhin veljeni
sattui kulkemaan ohitsemme ja näkemään, kuinka me epätoivoisesti
taistelimme väsymystä vastaan, niin meidät vapautettiin loppuillaksi.
Ja samassa silmänräpäyksessä oli uneliaisuutemme jo tiessään.
8
ENSIMMÄINEN MATKANI
Dengue-kuumeen kerran raivotessa Kalkuttassa osan suurta
perhettämme täytyi asettua Tshatu Babun huvilaan virran varrelle.
Me lapset jouduimme lähtemään mukaan.
Se oli ensimmäinen matkani. Gangesin ranta tervehti minua kuin
ystävää jostakin edellisestä olemassaolosta. Palvelijain asunnon
edustalla oli guava-lehto, ja minä vietin päiviäni istuen sen varjossa
kuistikolla ja katsellen puunrunkojen välitse välkkyvää virtaa. Joka
aamu herätessäni tuntui siltä, kuin olisi päivä saapunut luokseni
kultareunusteisena kirjeenä, jossa minua odotti jokin ihmeellinen
uutinen. Jotta pieninkään osanen ei joutuisi hukkaan, minä
pukeuduin niin nopeasti kuin suinkin voin ja kiiruhdin ulos
tähystyspaikalleni. Joka päivä näin Gangesin paisuvat ja alenevat
vuoksi- ja luodevedet, lukuisat alukset viilettelivät kukin tavallansa
pitkin virran pintaa, puiden varjot väistyivät lännestä itään, ja
vastakkaisella rannalla, puiden varjoläikkien yläpuolella, pulppusi
kultainen elämänveri illantaivaan lävistetystä rinnasta. Toisinaan
päivä oli pilvinen varhaisesta aamusta alkaen; vastarannan metsä
lepäsi tummana, ja tummat varjot väikkyivät virralla. Sitten alkoi

äkkiä pauhata sade, joka himmensi näköpiirin: toisen rannan
hämyinen rajaviiva lausui kyyneleiset jäähyväisensä, virran povea
paisuttivat pidätetyt huokaukset, ja lehvistössä pääni päällä temmelsi
kostea tuuli.
Minä tunsin itseni uudestisyntyneeksi päästyäni muurien, palkkien
ja parrujen komeroista vapaaseen luontoon. Niin tutustuessani
uudelleen kaikkiin olioihin minä olin näkevinäni häiritsevien,
rumentavien verhojen väistyvän maailman ja itseni väliltä. Olenpa
varma siitä, että se siirappi, joka kylmien lutshi-kakkujen keralla
muodosti aamiaiseni, maistui yhtä hyvältä kuin Indran taivaassansa
nauttima ambrosia, sillä kuolemattomuus ei piile nektarissa, vaan
sen nauttijassa, ja jää saavuttamatta, jos sitä etsimme.
Talon takana oli muurin ympäröimä puutarha lammikkoineen,
jonka veteen johtivat portaat, kylpytasanteelta. Tasanteen vierellä
kasvoi suunnattoman suuri dzambolan-puu, ja ylt'ympäri seisoi
taajoina ryhminä erilaisia hedelmäpuita, joiden varjoon piiloutuneena
lampi lepäsi. Tuon yksinäisen pienen puutarhan hunnutettu kauneus
viehätti minua sanomattomasti, aivan eri tavalla kuin talon etusivulta
virralle päin avautuva laaja näköala. Se oli kuin talon morsian, joka
lepää yksinään päivällislevollansa kauniisti kirjailemansa pieluksen
varassa hiljaa kuiskaillen sydämensä salaisuuksia. Minä vietin monta
keskipäivän hetkeä tuon jättiläispuun alla uneksien lammen
syvyyksissä sijaitsevasta jakshain[9] kaameasta kuningaskunnasta.
Minun teki kovin mieleni päästä kerran näkemään bengalilaista
maakylää. Sen lukuisat pienet rakennukset, olkikattoiset puistomajat,
kujat ja uimarannat, vainiot ja torit, leikit ja juhlat, kaikki sen elämän
ilmiöt sellaisina kuin mielikuvitukseni ne minulle esitti, vetivät minua
kovin puoleensa. Sellainen kylä olikin kohta puutarhanmuurimme

takana, mutta meitä oli kielletty siellä käymästä. Me olimme
päässeet ulos häkistämme, mutta emme olleet vielä vapaat:
istuimme oksalla, mutta jalkaa rasitti vielä kahle.
Eräänä aamuna kaksi vanhempaa veljeäni lähti kylään. Minä en
kyennyt enää hillitsemään haluani, pujahdin huomaamatta ulos ja
seurasin heitä vähän matkan päässä. Kulkiessani varjoisaa kujaa,
joka johti tiheiden pensasaitojen välitse ja viheriäin vesikasvien
peittämän lammen ohi, minä omaksuin ihastuneena kuvan toisensa
jälkeen. Minä näen vieläkin alastoman miehen lammen rannalla
vitkalleen pukeutumassa ja puhdistamassa hampaitansa pehmeäksi
pureksitulla oksalla. Sattuivatpa sitten veljeni havaitsemaan, että
minäkin olin tulossa. "Sinäkö täällä? Suori itsesi matkaan! Lähde heti
takaisin!" he toruivat. He kerrassaan kauhistuivat minut nähdessään.
Minä olin paljain jaloin, nuttuani ei peittänyt hartialiina tai
päällysvaate, sanalla sanoen: minä en ollut siinä asussa, että olisin
voinut soveliaasti lähteä ulkosalle. Ikäänkuin se olisi ollut minun
syyni! Minullahan ei ollut sukkia eikä muutakaan ylimääräistä
vaatetusta, joten minun ei ainoastaan täytynyt palata pettyneenä
tällä kertaa, vaan oli yleensäkin luovuttava kaikista asian auttamista
koskevista toiveista. Mutta jos pääsy kauemmaksi olikin takaa
suljettu, niin etupuolella Ganges vapahti minut kaikesta
vankeudesta: mieleni voi, milloin tahtoi, käydä johonkin iloisesti
purjehtivaan alukseen ja kulkea sen mukana maihin, joiden nimeä ei
yksikään maantieteen oppikirja mainitse.
Tämä tapahtui neljäkymmentä vuotta sitten. Senjälkeen en ole
enää käynyt tuossa tshampak puiden varjostamassa
huvilanpuutarhassa. Sama vanha rakennus ja samat vanhat puut
ovat siellä varmaan vieläkin, mutta minä tiedän, ettei se

kumminkaan enää ole sama — sillä mistäpä nyt ottaisin sen
lapsellisen ihmettelyn ja ihastelun, jonka valossa sen muinoin näin?
Me palasimme kotiimme Kalkuttaan. Ja jokainen päiväni oli jälleen
palanen, joka viskattiin Normaalikoulun ammottavaan kitaan.
9
RUNOLLISIA HARJOITUKSIA
Sininen kirjoitusvihkoni oli pian täynnä joka suuntaan kulkevia
viivoja ja koukeroita kuin jonkin hyönteisen pesä. Nuoren kirjailijan
hillitön käsi rypisti piankin sen lehdet, kulmat käpertyivät ja näyttivät
käpälien tavoin pitelevän kiinni kirjoittamistani, kunnes jokin
Baitarani-virta[10] vei sen mukanansa armeliaan unohduksen maille.
Niin ne välttivät painokoneen kidutuksen ja voivat olla varmat siitä,
ettei tarvinnut pelätä mitään uudestisyntymistä tähän murheen
laaksoon.
Minä en voi väittää toimettomana todistajana silmäilleeni
runoilijamaineeni leviämistä. Eräs opettajistamme, Satkari Babu, joka
ei ollut luokkani opettajia, oli minuun hyvinkin mieltynyt. Hän oli
kirjoittanut eläinoppia käsittelevän teoksen — toivottavasti ei kukaan
epäystävällinen pilkkakirves käytä tuota seikkaa hänen
kiintymyksensä selityksenä! Hän kutsutti minut eräänä päivänä
luoksensa ja kysyi: "Sinäkö runoilet?" Minä en tahtonut asiaa salata.
Siitä lähtien hän silloin tällöin kehoitti minua täydentämään nelirivistä
säkeistöä, jonka annettuun säepariin minun oli liitettävä toinen itse
sepittämäni.

Johtajamme Gobinda Babu oli erittäin tummapintainen, pieni ja
pyylevä. Mustiin vaatteisiinsa puettuna hän istui
toimistohuoneessaan toisessa kerroksessa asiakirjojansa hoitaen. Me
pelkäsimme häntä kaikin, sillä hän oli ruokokepin valtias. Kerran
minä pakenin eräiden ahdistajien tieltä hänen huoneeseensa.
Ahdistajina oli viisi tai kuusi vanhempaa poikaa. Minulla ei ollut
puolellani mitään muuta todistajaa kuin kyyneleni. Minä voitin asian,
ja siitä lähtien minulla oli erikoinen sija Gobinda Babun sydämessä.
Eräänä päivänä hän kutsui minut välihetken aikana huoneeseensa.
Minä lähdin sinne peläten ja vapisten, mutta olin tuskin ehtinyt astua
sisään, kun hänkin tiedusteli minulta: "Sinäkö runoilet?" Minä olin
kärkäs tunnustamaan. Hän antoi tehtäväkseni sommitella runon
jostakin ylevästä siveellisestä periaatteesta, en muista enää mistä.
Ainoastaan ne, jotka ovat olleet hänen oppilainansa, tietävät, kuinka
suunnatonta alentuvaisuutta ja ystävällisyyttä sellainen häneltä
tuleva toimeksianto merkitsi. Saatuani seuraavana päivänä säkeet
valmiiksi minä jätin ne hänelle. Hän vei minut mukanansa
korkeimpaan luokkaan ja asetti seisomaan poikien eteen. "Lausu se!"
kehoitti hän. Ja minä lausuin kaikuvin äänin.
Tuo moraalinen runoelma oli kiitettävä ainoastaan sikäli, että se
aivan pian hävisi. Sen moraalinen vaikutus luokkaan ei ollut suinkaan
rohkaiseva — missään tapauksessa se ei herättänyt tekijään
kohdistuvia kunnioituksen tunteita. Useimmat olivat varmat siitä,
etten minä ollut runoa itse tehnyt. Eräs sanoi voivansa näyttää
kirjan, josta sen olin jäljentänyt, mutta kukaan ei kehoittanut häntä
niin tekemään; todistaminen on kiusallista niille, jotka mielellään
muutenkin uskovat. Runollisen maineen tavoittelijoiden lukumäärä
alkoi siitä pitäen arveluttavasti lisääntyä; sitäpaitsi olivat käytetyt

menettelytavat sellaiset, ettei niistä sopinut toivoa voittoa
siveelliselle kehitykselle.
Nykyjään ei ole ollenkaan merkillistä, jos joku poika sepittää
säkeitä. Runous on kadottanut sädekehänsä. Muistan vielä, kuinka
niinä aikoina pidettiin niitä harvoja naisia, jotka runoilivat,
jumalallisina ihmeolentoina. Kun nykyaikana kuullaan puhuttavan
jostakin nuoresta naisesta, joka ei runoile, niin suhtaudutaan asiaan
epäilevästi. Nykyjään runous versoo jo paljoa ennen koulun
korkeimpaan luokkaan ehtimistä, ja yksikään nykyinen Gobinda Babu
ei välittäisi vähääkään puheenaolleesta runollisesta suorituksesta.
10
SRIKANTHA BABU
Siihen aikaan minulla oli onni löytää kuulija, jonka vertaista ei
varmaankaan ole toista. Hänellä oli niin erinomainen kyky nauttia
kuulemastansa, että hän olisi jo sen vuoksi ollut kerrassaan
mahdoton minkään kuukauslehtemme kirjalliseksi arvostelijaksi. Tuo
vanha mies muistutti mitä elävimmin täysin kypsää mangopuun
marjaa: hänen olemuksessaan ei ollut hapon jälkeäkään eikä
yhtäkään karkeata säiettä. Hänen lempeiden, sileiksiajeltujen
kasvojensa yli kaartui avara kalju päälaki, suussa hänellä ei ollut
vaivoinansa yhtään hammasta eikä hampaan tynkääkään, ja hänen
suurissa, hymyilevissä silmissään loisti alinomainen ilo. Kun hän
puhui pehmein syvin äänin, niin hänen suunsa, silmänsä, kätensä ja
koko olemuksensa puhuivat nekin. Hän kuului vanhan persialaisen
kulttuurin piiriin eikä ymmärtänyt sanaakaan englanninkieltä. Hänen

eroamattomina kumppaneinansa olivat vasemman käden hoitelema
piippu ja sylissä lepäävä sitar, ja hänen kurkustansa kumpusi
lakkaamaton laulu.
Srikantha Babu ei kaivannut mitään nimenomaista esittelyä, sillä
kukaan ei voinut vastustaa hänen lapsensydämensä luontaista
tenhoa. Kerran hän vei meidät mukanansa suureen englantilaiseen
valokuvaamoon kuvauttaakseen itsensä meidän kerallamme. Siellä
hän kertoi vilpittömään tapaansa, hindustanin- ja bengalinkieltä
sekaisin käytellen, olevansa köyhä mies, mutta kovin haluavansa
saada nimenomaan tämän valokuvan, ja voittikin liikkeenjohtajan
sydämen siinä määrin puolellensa, että hän hymyillen suostui
maksua alentamaan. Ja niin lapsellisen vilpitön oli Srikantha Babun
käytöstapa, niin kaukana olivat hänestä kaikki pahennuksen
herättämistä koskevat ajatukset, ettei sellainen tinkiminen tuntunut
ollenkaan sopimattomalta tuossa jäykän juhlallisessa englantilaisessa
liikkeessä. Toisinaan hän vei minut mukanansa erään eurooppalaisen
lähetyssaarnaajan luo. Sielläkin hän verrattomasti vilkastutti seuraa
leikeillään ja lauluillaan, huvittamalla lähetyssaarnaajan pientä tyttöä
ja mitä ehdottomimmin ihailemalla talon emännän kautokengässä
piilevää pienoista jalkaa. Joku toinen niin merkillisesti käyttäytyvä
henkilö olisi epäilemättä tuntunut kiusalliselta, mutta hänen ilmeinen
vilpittömyytensä miellytti kaikkia ja pakotti heidät hänen iloonsa
yhtymään.
Epäkohteliaisuus ja julkeuskaan eivät voineet mitään Srikantha
Babulle. Siihen aikaan asui talossamme eräs verrattain mainehikas
laulaja. Päihdyksissä ollessaan hän pilkkaili Srikantha Babu raukan
laulua ollenkaan valikoimatta lauseparsiansa. Srikantha Babu sieti
sen aivan tyynesti yrittämättä puolestaan loukata. Kun miehen
sietämätön karkeus vihdoin johti hänen karkoittamiseen, niin

Srikantha Babu kävi innokkaasti pitämään hänen puoltansa. "Eihän
syy ollut hänen", huomautti hän, "vaan paloviinan".
Hän ei voinut suhtautua rauhallisesti kenenkään kärsimyksiin, eipä
edes kuulla niistä kerrottavankaan. Jos siis joku pojista halusi häntä
kiusata, niin hänen tarvitsi vain lukea joitakin kohtia Vidjasagarin
teoksesta Sitan karkoitus. Se kidutti häntä kovin, hän ojensi kätensä
torjuen ja rukoili lukijaa lopettamaan.
Tämä vanhus ei ollut ainoastaan meidän, vaan myöskin isäni ja
vanhempien veljiemme ystävä. Hän oli samanikäinen meidän
kaikkien kanssa. Samoinkuin puro osaa leikitellä jokaisella kivellä ja
karkeloida sen keralla, samoin riitti hänelle vähäisinkin asia
sanomattoman ilon aiheeksi. Kerran olin sepittänyt hymnin, jossa
koskettelin asiaankuuluvalla tavalla tämän maailman koettelemuksia
ja murheita. Srikantha Babu uskoi varmasti, että isäni kovin ihastuisi
tutustuessaan sellaiseen uskonnollisen runouden helmeen.
Rajattoman innostuksensa vallassa hän tarjoutui sen hänelle itse
esittämään. Onneksi minä en sattunut olemaan läsnä, vaan kuulin
vasta jälkeenpäin isääni kovin huvittaneen sen seikan, että maailman
kärsimykset olivat ylen varhain yllyttäneet hänen nuorinta poikaansa
runollisiin vuodatuksiin. Olen varma siitä, että Gobinda Babu,
koulunjohtaja, olisi suhtautunut kunnioittavammin niin vakavaa
aihetta koskeviin ponnistuksiini.
Laulussa minä olin Srikantha Babun lempioppilas. Hän oli
opettanut minut laulamaan: "Ah, kauas häipyneet on Vradzhan
vainiot"[11] ja kuljetti minua nyt mukanansa kaikkiin huoneisiin sitä
esittämään. Minä lauloin, hän säesti kilkutti sitarillansa, ja kun
ehdittiin kertosäkeeseen, niin hän yhtyi lauluun toistaen sitä

toistamistaan samalla hymyillen ja nyökyttäen päätänsä jokaiselle,
ikäänkuin olisi tahtonut heitä rohkaista runsaisiin suosionosoituksiin.
Isääni hän hartaasti kunnioitti. Erääseen hänen laulamaansa
säveleen oli sepitetty hymni: "Sillä hän on meidän sydäntemme
sydän." Laulaessaan sitä isälleni Srikantha Babu viehättyi siinä
määrin, että hypähti seisaallensa, helisytti voimallisesti sitariansa
laulaessaan "Sillä hän on meidän sydäntemme sydän" ja heilahdutti
sitten kättänsä kohti isäni kasvoja muuttaen samassa tekstiä: "Sillä
sinä olet meidän sydäntemme sydän."
Kun vanhus kävi viimeisen kerran isääni tervehtimässä, niin
viimeksimainittu, itse vuoteen omana, asui eräässä virran varrella
sijaitsevassa huvilassa Tshinsurassa. Srikantha Babu, joka oli jo
sairautensa viimeisissä vaiheissa, ei kyennyt enää auttamatta
nousemaan, ja hänen täytyi työntää silmäluomensa auki voidakseen
nähdä. Siinä tilassa hän matkusti, tyttärensä hoivaamana,
asuinpaikastansa Birbhumista Tshinsuraan. Ankarasti ponnistaen hän
sai vielä kerran kunnioittavasti koskettaneeksi isäni jalkoja ja palasi
sitten asuntoonsa, missä kuoli pari päivää myöhemmin. Hänen
tyttärensä kertoi minulle jälkeenpäin, että hän oli lähtenyt ikuiseen
nuoruuteen hymisten laulua: "Kuinka suloinen onkaan armosi,
Herra!"
11
BENGALIN-OPINTOMME PÄÄTTYVÄT

Koulussa me olimme silloin viimeisenedellisellä luokalla. Kotona
harjoittamamme bengalinkielen opinnot olivat johtaneet meidät
paljoa kauemmaksi kuin koulun ohjelma edellytti. Me olimme
tutkineet Akshai Dattan "Yleistajuisen fysiikan" ja olimme
suoriutuneet myös Meghnadvadha-eepoksesta. Luonnontiedettä
meille opetettiin ilman havaintovälineitä, joten tietomme oli pelkkää
kirjaviisautta. Siihen käyttämämme aika oli tosiaankin kerrassaan
tuhlattu; olisipa minun mielestäni ollut paljoa parempi, jos se olisi
tuhlattu joutilaisuuteen. Meghnadhvadhakaan ei tuottanut meille
suurta iloa. Maukkainkaan makupala ei ole meille nautinnoksi, jos se
singotaan vasten otsaamme. Ja kun eeposta käytellään kieliopin
opettamiseen, niin onpa kuin käytettäisiin miekkaa partaveitsenä —
paha miekalle, paha leualle. Runouden opetuksellisessa käsittelyssä
on asetuttava tunne-elämän kannalle; jos siinä pidetään
silmämääränä vain kielioppia ja sanakirjaa, niin ei varmaankaan
saavuteta Sarasvati-jumalattaren suosiota.
Normaalikoulussa harjoittamamme opinnot päättyivät varsin äkkiä.
Asian laita oli näin. Eräs koulumme opettajista halusi lainata
kirjastostamme isoisäni elämäkerran, jonka oli kirjoittanut Mitra.
Serkkuni ja luokkatoverini Satja rohkeni ottaa esittääkseen pyynnön
isälleni. Mutta sitten hän johtui siihen päätökseen, ettei ollut hyvä
puhutella häntä jokapäiväisellä bengalinkielellä. Senvuoksi hän
sommitteli itselleen lauseen vanhaa kirjakieltä ja esitti sen niin ylen
huolellisesti, että isäni ilmeisesti johtui ajattelemaan
bengalinopintojemme jo ehtineen hieman liian pitkälle ja olevan
vaarassa käydä liiallisiksikin. Seuraavana aamuna, kun pöytämme oli
jo tavallisuuden mukaan asetettu etelänpuoliselle kuistikolle,
mustataulu riippui naulassaan ja kaikki oli valmiina, jotta Nilkamal
Babu voi aloittaa opetuksensa, meidät kaikki kolme kutsuttiin
yläkertaan isäni huoneeseen. "Te saatte lopettaa

bengalinkielenopintonne", virkkoi hän. Sydämemme olivat ilon
huumeessa.
Nilkamal Babu odotti alakerrassa, kirjamme lepäsivät avoimina
pöydällä, ja hän epäilemättä harkitsi, eikö olisi syytä tutkia vielä
kerran Meghnadhvadha alusta loppuun meidän kerallamme. Mutta
samoinkuin kuolinvuoteella lepäävästä jokapäiväisen elämän puuhat
näyttävät epätodellisilta, samoin muuttui meidänkin silmissämme
kohta kaikki, mestaristamme aina siihen naulaan saakka, jossa
mustataulu riippui, pelkäksi haamuksi. Ainoana huolenamme oli,
kuinka saisimme uutisemme soveliaalla tavalla ilmoitetuksi Nilkamal
Babulle. Melkoista itsehillintää käytellen onnistuimme sen vihdoin
suorittamaan mustalletaululle piirrettyjen mittausopillisten kuvioiden
ihmetellen tuijotellessa ja Meghnadvadhan silosäkeen osoittaessa
ilmeistä ällistystä.
Lähtiessään mestarimme lausui: "Velvollisuuteni on toisinaan
pakottanut minua kohtelemaan teitä ankarasti — älkää kantako
minulle senvuoksi kaunaa. Myöhemmin te opitte ymmärtämään,
mikä arvo oppimallanne on."
Minä olen oppinut sen ymmärtämään. Oman kielemme opinnot
elvyttivät meidän henkeämme. Oppimisen tulisi mahdollisimman
suuressa määrässä noudattaa ravitsemistoimintaa. Kun jo
ensimmäinen suupala maistuu hyvältä, niin sulatuselimet alkavat
kohta toimia, ennenkuin joutuvat rasitetuiksi, joten sulatusnesteet
pääsevät täysin vaikuttamaan. Aivan toisin on laita, kun bengalilaista
poikaa aletaan opettaa englanninkielellä. Ensimmäinen pala on
murtaa molemmat hammasrivit hänen suustansa — siellä tapahtuu
todellinen maanjäristys! Ja kun hän vihdoin havaitsee, ettei suupala
kuulu kivikuntaan, vain on sulava makeinen, niin puolet hänelle

suodusta elämänajasta on ehtinyt kulua. Oikeinkirjoitusta ja
kielioppia märehdittäessä sisäinen ihminen jää nälkäiseksi, ja kun
hän vihdoin maistaa mitä pureksii, niin ruokahalu on sillävälin
hävinnyt. Ellei koko ihmismieli ole alun pitäen toiminnassa, niin sen
voimat eivät pääse milloinkaan täysin kehkeytymään. Kaikkien
ympärillämme vaatiessa englanninkielistä opetusta velisarjamme
kolmas mies oli kyllin urhoollinen vaatiakseen bengalinopintojemme
suorittamista. Hänelle olkoon vielä taivaassa harras kiitokseni.
12
PROFESSORI
Kun olimme jättäneet Normaalikoulun, meidät lähetettiin Bengalin
akademiaan, eurasialaiseen laitokseen. Me tunsimme arvomme kovin
lisääntyneen ja olimme nyt saavuttaneet ainakin vapauden
ensimmäisen esikartanon. Itse asiassa olikin suurempi vapaus ainoa
tuossa akademiassa saavuttamamme voitto. Me emme ymmärtäneet
mitään siitä, mitä meille opetettiin, emmekä ollenkaan yrittäneetkään
mitään oppia, ja kukaan ei näyttänyt olevan siitä millänsäkään.
Oppilaat olivat kiusallisia, mutta eivät vastenmielisiä — ja se oli suuri
lohdutus. He kirjoittivat kämmenpohjaansa "Aasi" ja löivät sen
selkäämme huutaen ystävällisesti: "Hei vaan!" He antoivat takaapäin
iskun kylkiluillemme ja silmäilivät sitten viattomina toisaalle.
Ylenkypsien banaanien mehua he vuodattivat päälaellemme ja
pakenivat huomaamattamme. Joka tapauksessa tuntui siltä, kuin
olisimme kohonneet liejusta kivikkoon; meitä kiusattiin, mutta ei
loattu.

Tämä koulu oli eräässä suhteessa minulle varsin edullinen. Siellä
näet kukaan ei hellinyt sellaisia turhia toiveita, että meidänlaisten
poikien opillista kasvatusta voisi mitenkään edistää. Se oli pieni
laitos, jolla oli mitättömät tulot, joten johtajat havaitsivat meissä
erään tärkeän edun: me suoritimme koulumaksumme säännöllisesti.
Niinpä ei edes latinan kielioppi muodostunut meille
kompastuskiveksi, ja suunnattomimmatkin virheet jättivät selkämme
täyteen terveyteen. Se ei suinkaan johtunut meihin kohdistuvasta
säälistä — koulunjohtajat olivat puhuneet opettajille!
Mutta miten vaaraton laitos lieneekin ollut, se oli joka tapauksessa
koulu. Huoneet olivat kamalan synkät, niiden seinät seisoivat
ympärillämme kuin vartioivat poliisimiehet. Rakennus muistutti
pikemmin kyyhkyslakkaa kuin ihmisasumusta. Siinä ei ollut yhtään
koristusta, ei kuvia, ei värin jälkeäkään, ei mitään sellaista, mikä olisi
voinut viehättää pojan mieltä. Oli jätetty kerrassaan
huomioonottamatta se tosiasia, että myötä- ja vastatunnoilla on
lapsen mielessä tärkeä sijansa. Astuessamme portista koulun
ahtaalle pihalle me niin ollen tunsimme koko olemuksemme
masentuvan — ja koulun laiminlyöminen muuttui pysyväiseksi
viaksemme.
Me löysimme vielä apurinkin. Vanhemmilla veljilläni oli persialainen
opettaja, jota tapasimme nimittää Munshiksi. Hän oli keski-ikäinen ja
pelkkää luuta ja nahkaa, ikäänkuin hänen luustonsa peitteeksi olisi
kiinnitetty tumma pergamentti ilman lihan ja veren täytettä. Hän
tunsi luultavasti hyvin persiankielen, ja hänen englannintaitonsakin
oli varsin kiitettävä, mutta hänen kunnianhimonsa ei suuntautunut
kummallekaan alalle. Hän uskoi varmaan, että hänen taitavaa
sauvamiekkailuansa saatettiin verrata ainoastaan hänen
mestarilliseen laulutaitoonsa. Hänellä oli tapana asettua keskelle

aurinkoista pihamaatamme ja suorittaa sauvallansa mitä
ihmeellisimpiä miekkailutemppuja — oma varjo vastustajanansa.
Minun tarvinnee tuskin sanoa, ettei varjo päässyt milloinkaan
voitolle: kun Munshi vihdoin äänekkäästi huudahti ja voitokkaasti
hymyillen iski sitä kalloon, niin se lepäsi nöyränä hänen jaloissaan.
Hänen honottava ja kerrassaan epäsointuinen laulunsa kuulosti
jostakin aaveidenmaailmasta kaikuvalta kamalalta ähkymisen ja
valituksen sekamelskalta. Laulunopettajamme Vishnu häntä toisinaan
ivaili: "Kuulehan, Munshi, sinä sieppaat vielä leivän suustamme!"
Munshin ainoana vastauksena oli halveksiva hymähdys.
Tuosta selviää, että Munshiin kävi vaikuttaminen hyvillä sanoilla, ja
totta onkin, että me voimme saada hänet milloin tahansa
kirjoittamaan koulun johtajalle ja selittämään poissaolomme syyn.
Johtaja ei huolinut kirjeitä lähemmin tutkia, koska tiesi, ettei
vaikuttanut vähääkään kasvatuksellisiin tuloksiin, kävimmekö
opetusta nauttimassa vai emme.
Minulla on nyt itselläni koulu, jossa pojat tekevät kaikenlaista
ilkivaltaa, sillä se kuuluu kerta kaikkiaan poikien olemukseen —
samoinkuin koulumestarien olemukseen se, etteivät he voi sellaista
menettelyä hyväksyä. Kun joku meistä opettajista on tarpeettomasti
kuohuksissaan poikien käyttäytymisen vuoksi ja johdutaan jakamaan
asiaankuuluvia rangaistuksia, niin oman kouluaikani vallattomuudet
asettuvat riviin eteeni ja silmäilevät minua hymyillen.
Minä huomaan nyt selvästi virheen olevan siinä, että poikia
arvosteltaessa käytetään täysi-ikäisten mittakaavaa, unohdetaan,
että lapsi on vilkas ja liikkuva kuin virtaava vesi ja ettei niin ollen
tarvitse olla ylenmäärin huolissaan jokaisen pienen
epäsäännöllisyyden vuoksi, koska virran vauhti itse on paras asian

auttaja. Vasta seisahtumisen tapahtuessa alkaa uhata vaara.
Senvuoksi on opettajan varottava virheitä huolellisemmin kuin
oppilaan.
Tuossa koulussa oli bengalilaisia poikia varten erikoinen
virkistyshuone, missä he voivat noudattaa kastinsa vaatimuksia.
Siellä me solmimme ystävyysliittoja eräiden toisten kanssa. He olivat
kaikki meitä vanhempia. Eräästä kannattanee kertoa hieman
laajemmin.
Hänen erikoisalanansa oli noituus, maagien oppi. Olipa hän
kirjoittanut ja julkaissut tätä aihetta käsittelevän kirjasenkin, jonka
alkulehdellä oli hänen nimensä professorin tittelillä varustettuna.
Minä en ollut milloinkaan ennen kohdannut koulupoikaa, jonka nimi
oli julkaistu painosta, joten häneen — tarkoitan: häneen
noituustieteen professorina — kohdistuva kunnioitukseni oli erittäin
syvä. Kuinkapa olisin voinut johtua ajattelemaan, että painettujen
kirjainten suorissa riveissä saattoi olla mitään epävarmaa? Oliko
mikään vähäpätöinen asia merkitä omat sanansa lähtemättömällä
musteella tulevaisia aikoja varten? Kun joku kaiken kansan nähden
ja kuitenkin arastelematta tunnusti vakaumuksensa, niin kuinka
voitiin suhtautua epäillen sellaiseen verrattomaan
itseluottamukseen? Muistan vielä, kuinka sain nimeni kirjasimet
jostakin kirjapainosta ja kuinka merkilliseltä minusta tuntui, kun
niihin mustetta pyyhkäistyäni voin niiden avulla painaa paperiin
oman nimeni.
Meillä oli tapana tarjota tuolle koulutoverille ja kirjailijaystävälle
sija vaunuissamme, kun koulusta palasimme. Siitä oli seurauksena,
että hän alkoi käydä luonamme. Hän oli etevä teatteriasioidenkin
tuntija. Hänen avustamanansa me pystytimme painikentällemme

näyttämön verhoten bamburakennelman värillisellä paperilla.
Yläkerrasta saapunut nimenomainen kielto esti meitä esittämästä
siinä mitään näytelmää.
Eräs erehdysten komedia luonamme sentään näyteltiin ilman
minkäänlaista näyttämöä. Komedian kirjoittajan olen jo aikaisemmin
lukijalle esittänyt: hän ei ollut kukaan muu kuin serkkuni Satja. Ne,
jotka nyt tuntevat hänen tyynen ja rauhallisen olemuksensa,
kerrassaan säikähtäisivät, jos kuulisivat millaisia kepposia hän keksi.
Tapaus, jonka nyt kerron, sattui hieman myöhemmin, kun olin
kahden- tai kolmentoista vuoden ikäinen. Maagillinen ystävämme oli
kertoellut meille niin monista olioiden ihmeellisistä ominaisuuksista,
että minä tuskin kykenin hillitsemään uteliaisuuttani halutessani
päästä niitä omin silmin näkemään. Mutta tarvittavat ainekset olivat
niin harvinaiset tai niin etäältä tuotavat, ettei niitä voinut saada
haltuunsa ilman Sindbad Purjehtijan suomaa avustusta. Kerran
sentään sattui niin, että professori erehtyi mainitsemaan saatavissa
olevia olioita. Kukapa olisi uskonut, että siemen, joka kastettiin
yksikolmatta kertaa erään määrätyn kaktuslajin mehuun ja jälleen
kuivattiin, itäisi, kukkisi ja tekisi hedelmää yhden ainoan tunnin
kuluessa? Minä päätin ryhtyä kokeeseen muuten ollenkaan
epäluuloisesti suhtautumatta väitteeseen, jonka esittäjän,
professorin, nimi oli julkaistu painetussa kirjassa.
Minä sain puutarhurimme hankkimaan minulle runsaan määrän
tuota maitomaista nestettä ja lähdin eräänä sunnuntai-ehtoopäivänä
yksinäiseen kattotasanteen kulmaukseen suorittaakseni kokeen
mangonkiveä käyttäen. Minä olin kerrassaan syventynyt tehtävääni,
kastoin ja kuivasin vuoron perään — mutta täysi-ikäinen lukijani
tuskin huolinee minulta tiedustella, millä menestyksellä. Minulla ei

ollut aavistustakaan siitä, että Satja oli sillävälin eräässä toisessa
kulmauksessa saanut itämään ja versomaan salaperäisen kasvin,
oman luomuksensa. Sen merkilliset hedelmät kypsyivät myöhemmin.
Tuon kokeentekopäivän jälkeen professori minua tahallansa
vältteli, kuten vähitellen voin huomata. Hän ei sijoittunut samalle
puolelle vaunuihin ja näytti muutenkin arasti karttavan kaikkea
kohtaamista.
Eräänä päivänä hän äkkiä ehdotti, että me kukin vuorostamme
hyppäisimme koulupenkiltämme. Hän sanoi haluavansa tarkata
erilaista hyppäämistyyliämme. Sellainen tieteellinen uteliaisuus ei
tuntunut meistä ollenkaan oudostuttavalta, kun kysymyksessä oli
maagillisten tieteiden professori. Jokainen suoritti hyppäyksensä,
minä muiden muassa. Hän pudisti päätänsä ja virkkoi aivan hiljaa:
"Hm!" Parhaatkaan suostuttelumme eivät saaneet häntä enempää
ilmaisemaan.
Joitakin päiviä myöhemmin hän kertoi meille eräiden hyvien
ystäviensä haluavan mielellään meihin tutustua ja pyysi meitä
käymään kerallansa heitä tervehtimässä. Me saimme luvan, ja niin
lähdettiin. Huoneeseen kokoontuneet pojat näyttivät kovin uteliailta.
He sanoivat haluavansa kovin kuulla minun laulavan. Minä lauloin
laulun tai kaksi. Koska olin vielä lapsi, en tietenkään voinut mylviä
kuin härkä. "Sievä ääni", myöntelivät he kaikin.
Virvokkeita tarjoiltaessa he istuivat ympärillämme ja pitivät meitä
silmällä. Minä olin luonnostani ujo ja tottumaton vieraaseen seuraan;
sitäpaitsi oli Isvarin kasvatusmenetelmä tehnyt minusta ikäpäivikseni
heikon syöjän. Vähäinen ruokahaluni näytti vaikuttavan voimakkaasti
heihin kaikkiin.

Tämän komedian viidennessä näytöksessä minä sain
professoriltamme muutamia merkillisen tunnekylläisiä kirjeitä, jotka
selvittivät koko tilanteen. Ja nyt saakoon esirippu laskeutua.
Satja kertoi minulle myöhemmin, että oli minun mangonkiveä
noituessani onnistunut uskottelemaan professorille, että hoitajamme
olivat pukeneet minut pojaksi vain siinä tarkoituksessa, että minä
voisin saada paremman koulutuksen, mutta että todellakin oli
kysymyksessä valepuku. Niille, joita haaveellinen tiede huvittaa,
minä mainitsen vielä selitykseksi, että tytön otaksutaan hyppäävän
vasen jalka edellä ja että minä olin niin hypännyt professorin
toimeenpanemassa kokeessa. Minä en ollut silloin aavistanutkaan,
millaiseen kamalaan harha-askeleeseen olin tehnyt itseni vikapääksi!
13
ISÄNI
Pian minun syntymäni jälkeen isäni alkoi alinomaa matkustella.
Senvuoksi ei olekaan liioittelua, jos sanon, että tuskin tunsin häntä
varhaisen lapsuuteni aikana. Silloin tällöin hän yht'äkkiä palasi, ja
hänen mukanansa saapui vieraita palvelijoita, joiden ystäväksi minä
innokkaasti pyrin. Kerran tuli siten luoksemme nuori pandzhabilainen
palvelija nimeltä Lenu. Hänen osaksensa tullut innostunut
vastaanotto olisi kelvannut itselleen Randzhit Singhille. Hän ei ollut
ainoastaan vieras, vaan lisäksi pandzhabilainen — ihmekö siis, että
hän heti voitti sydämemme?

Me kunnioitimme Pandzhabin koko kansaa yhtä hartaasti kuin
Mahabharatan
Bhimaa ja Ardzhunaa. He olivat sotureita, ja jos he olivatkin
toisinaan
taistellessaan joutuneet häviölle, oli vika ilmeisesti vihollisen.
Tuntui ihanalta, että pandzhabilainen Lenu oli meidän talossamme.
Kälylläni oli lasikuvun alla sotalaivan malli, joka vedettynä keinui
sinisillä silkkilaineilla soittorasian helistessä. Minä pyysin hartaasti
häntä lainaamaan sen minulle, jotta voisin näyttää ihmettä
ihastelevalle Lenulle.
Kun olimme kotonamme kuin häkkiin suljettuina, niin kaikki se,
mikä jollakin tavoin johti mieleen vieraita maita, viehätti minua
erikoisesti. Tämä oli osaksi syynä siihen, että Lenu tuntui minusta
niin merkittävältä. Siitä aiheutui sekin, että juutalainen Gabriel
kirjailtuine viittoinensa — hän kaupusteli ruusuöljyä ja muita
hyvätuoksuisia nesteitä — herätti minussa palavaa mielenkiintoa.
Jättiläiskokoiset kabylit avaroine pölyisine housuinensa ja
laukkuinensa ja myttyinensä vaikuttivat nuoreen mieleeni vaarallisen
kiehtovasti.
Isämme palattua olimme varsin tyytyväiset, kun saimme kierrellä
hänen läheisyydessään ja hänen palvelijoittensa seurassa. Hänen
luoksensa me emme päässeet.
Kerran, isäni ollessa Himalajalla, brittiläisen hallituksen vanha
pöpö, venäläisten maahanhyökkäys, herätti jälleen kansassa suurta
mieltenkuohua. Eräs hyväätarkoittava rouvashenkilö oli rehevän
kuvitteluvoimansa varassa kertonut äidilleni seikkaperäisesti kaikista
uhkaavan vaaran yksityiskohdista. Kukapa tiesi sanoa, minkä solan

kautta venäläisten hurjat joukot syöksyisivät maahan tuhoisan
pyrstötähden tavoin?
Äitini oli kovin huolissaan. Muut perheenjäsenet eivät nähtävästi
yhtyneet hänen pahoihin aavisteluihinsa, ja niinpä hän, enää
toivomatta täysi-ikäisten myötätuntoa, etsi tukea minusta,
poikasesta. "Etkö kirjoita isällesi venäläisistä?" kysyi hän.
Tuo kirje, joka kuljetti äitini huolen viestit, oli ensimmäinen isälle
kirjoittamani. Minä en tietänyt, miten kirje oli aloitettava, miten
lopetettava enkä mitään muutakaan asiaankuuluvaa seikkaa. Niinpä
lähdin Mahanandan, talon kirjurin luo. Kirjeen tyyli tuli siten
epäilemättä olemaan sangen moitteeton, mutta sen tunnesisältöön
oli tullut sitä ummehtuneisuuden tuntua, joka välttämättä liittyy
kaikkiin toimistohuoneessa sepitettyihin kirjelmiin.
Minä sain kirjeeseeni vastauksen. Isäni kehoitti minua olemaan
ihan levollinen: jos venäläiset tulisivat, niin hän itse ne karkoittaisi.
Tuo luottavainen vakuutus ei näyttänyt vapauttavan äitiä pelon
vallasta, mutta minusta se karkoitti kaiken isääni kohdistuvan
pelokkuuden. Minä halusin siitä lähtien kirjoittaa hänelle joka päivä
ja kiusasin senvuoksi Mahanandaa. Päästäkseen ahdisteluistani hän
sommitteli minulle luonnoksia, jotka minä jäljensin. Mutta minulla ei
ollut aavistustakaan siitä, että oli suoritettava postimaksut. Minä
ajattelin, että kirjeet, jotka jätin Mahanandan haltuun, enemmittä
huolitta joutuivat määräpaikkaansa. Mahananda oli minua koko
joukon vanhempi, joten tarvitsee tuskin sanoa, etteivät kirjeeni
milloinkaan saapuneet Himalajan vuorille.
Kun isäni pitkäaikaisen poissaolon jälkeen tuli kotiin muutamaksi
päiväksi, niin meistä tuntui siltä, kuin hänen valtava olemuksensa
olisi täyttänyt koko talon. Määrättyinä hetkinä näimme vanhempien

veljiemme, juhlallisesti viittoihinsa puettuina, astelevan hänen
huoneeseensa rauhallisin askelin ja vakavan näköisinä, nopeasti
viskaten pois pureksimansa maustemällin. Jokainen näytti olevan
varuillansa. Äitini itse valvoi keittämistä ollakseen varma siitä, ettei
mitään erehdystä tapahtuisi. Vanha hovimestari Kinu, valkoisissa
livereissään ja korkeassa turbaanissaan, seisoi vartioimassa isäni
huoneen ovea ja kehoitti meitä olemaan meluamatta kuistikolla
hänen huoneensa edustalla hänen ollessaan päivällislevollansa.
Meidän piti hiipiä hiljaa ohi, enintään kuiskutellen, eikä ollut lupa
luoda silmäystäkään sisään.
Kerran isämme palasi kotiin antaakseen kolmelle meistä pyhän
bramaaninnuoran. Korkeasti oppineen Vedantavagisin avustamana
hän oli kerännyt siinä tarkoituksessa kaikki asiaankuuluvat Veda-
kirjojen määräykset. Me istuimme päiväkaudet Betsharam Babun
keralla rukoushallissa opetellen oikein korostuksin lausumaan
"Brahma Dharma"- nimistä Upanishadivalikoimaa, jonka isäni oli
toimittanut. Me kolme tulevaa bramaania, hiukset ajeltuina ja
korvissa kultaiset renkaat, jouduimme sitten kolme päivää kestävään
yksinäisyyteen kolmanteen kerrokseen.
Juttu oli erittäin hupainen. Korvarenkaista kävi toisiansa mainiosti
nykiminen. Eräästä huoneesta me löysimme pienen rummun. Se
mukanamme me siirryimme parvekkeelle, ja kun näimme alhaalla
jonkun palvelijan kulkevan ohi, pärrytimme kelpo tavalla. Mies
katsahti ylös, mutta lähti kohta kiireesti pakoon kääntäen katseensa
toisaalle.[12] Sanalla sanoen: emme voi väittää viettäneemme noita
päiviä yksinäisissä askeettisissa mietiskelyissä.
Olen kumminkin varma siitä, että meidänlaisiamme poikia löytyi
entisaikojen erakkoloistakin. Ja jos jokin vanha lähdekirja kertookin,

National Infrastructure Planning Handbook 2022 4th Edition Michael Humphries

About This Presentation

Slide Content

Tags

Categories

Download

Quick Actions

Statistics

Related Slideshows

National Infrastructure Planning Handbook 2022 4th Edition Michael Humphries

About This Presentation

Slide Content

Slide 1

Slide 2

Slide 3

Slide 4

Slide 6

Slide 7

Slide 8

Slide 9

Slide 10

Slide 11

Slide 12

Slide 13

Slide 14

Slide 15

Slide 16

Slide 17

Slide 18

Slide 19

Slide 20

Slide 21

Slide 22

Slide 23

Slide 24

Slide 25

Slide 26

Slide 27

Slide 28

Slide 29

Slide 30

Slide 31

Slide 32

Slide 33

Slide 34

Slide 35

Slide 36

Slide 37

Slide 38

Slide 39

Slide 40

Slide 41

Slide 42

Slide 43

Slide 44

Slide 45

Slide 46

Slide 47

Slide 48

Slide 49

Slide 50

Slide 51

Slide 52

Slide 53

Slide 54

Slide 55

Slide 56

Slide 57

Slide 58

Slide 59

Slide 60

Slide 61

Slide 62

Slide 63

Slide 64

Slide 65

Slide 66

Slide 67

Slide 68

Slide 69

Slide 70

Tags

Categories

Download

Quick Actions

Statistics

Related Slideshows

TLE-9-Prepare-Salad-and-Dressing.pptxkkk

LESSON 1 ABOUT MEDIA AND INFORMATION.pptx