Peningkatan Kapasitas Bamuskal Tema : Transformasi UPK ke Bumkalma Tim Pendamping Desa Kapanewon Bambanglipuro
Regulasi terkait Transformasi UPK ke Bumkalma UU No. 6 tahun 2014 tentang Desa Pasal 91 : Desa dapat mengadakan kerja sama dengan Desa lain dan / atau kerja sama dengan pihak ketiga Pasal 92 ayat (2) : Kerja sama antar desa dituangkan dalam Peraturan Bersama Kepala Desa melalui kesepakatan Musyawarah Antar Desa Pasal 92 ayat (3) : Kerja sama antar Desa dilaksanakan oleh badan kerja sama antar Desa yang dibentuk melalui Peraturan Bersama Kepala Desa UU No. 11 tahun 2020 tentang Cipta Kerja Pasal 117 : Badan Usaha Milik Desa yang selanjutnya disebut BUMDes adalah badan hukum yang didirikan oleh desa atau bersama desa-desa Pasal 117 Mencabut pasal 87 UU No. 6 Tahun 2014 UU Desa . Pasal 87 ayat (1): Desa dapat mendirikan Badan Usaha Milik Desa yang disebut BUM Desa
Pasal 132 ayat (1): Desa dapat mendirikan BUM Desa Pasal 132 ayat (7): Pelaksana operasional dilarang merangkap jabatan yang melaksanakan fungsi pelaksana lembaga Pemerintahan Desa dan lembaga kemasyarakatan Desa PP No. 43 tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan UU D esa Pasal 73 PP No. 11 tahun 2021 menyatakan kewajiban dari keseluruhan pengelola kegiatan dana bergulir masyarakat eks PNPM Mandiri Perdesaan dibentuk menjadi BUM Desa Bersama paling lama dua tahun . Keseluruhan pengelola dimaksud meliputi : Badan Kerja Sama Antar Desa , Badan Pengawas , Unit Pengelola Kegiatan (UPK), Tim Penanganan Masalah dan Penyehatan Pinjaman , Tim Verifikasi , dan Tim Pendanaan .
Gambaran Ringkas Terkait PNPM- MPd PNPM- MPd dilaksanakan sejak TA.1998/1999 dengan nama Program Pengembangan Kecamatan (PPK), pada tahun 2007 skala cakupan diperluas ke 5.300 kecamatan , di 404 kabupaten / kota , di 33 Provinsi dengan nama Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan (PNPM- MPd ). PNPM - MP d merupakan program bersama Pemerintah Pusat bersama Pemerintah Daerah, artinya program ini direncanakan, dilaksanakan dan didanai bersama-sama berdasarkan persetujuan dan kemampuan yang dimiliki oleh Pemerintah Pusat dan Daerah. Untuk Kapanewon diKabupaten Bantul mendapatkan A lokasi PNPM- MPd rata-rata ditahun 2006 dan 2007 kecuali 5 Kapanewon yang sampai pengkhiran PNPM- MPd ditahun 2014
Mekanisme Usulan Kegiatan PNPM- MPd Setiap desa dapat mengajukan 3(tiga) usulan. Setiap usulan harus merupakan 1(satu) jenis kegiatan/satu paket kegiatan yang secara langsung saling berkaitan. Tiga usulan dimaksud adalah : Usulan keg iatan sarana prasarana dasar atau Peningkatan kualitas hidup masyarakat (Kesehatan atau Pendidikan) atau peningkatan kapasitas / ketrampilan kelompok usaha ekonomi yang ditetapkan oleh Musy awarah Desa Khusus Perempuan. Usulan SPP /Dana Bergulir Masyarakat yang ditetapkan oleh Musy awarah Desa Khusus Perempuan. Maksimal 25 % dari BLM. Tidak ada batasan alokasi maksimal per desa namun harus mempertimbangkan hasil verifikasi kelayakan kelompok. Usulan keg iatan sarana prasarana dasar, Peningkatan kualitas hidup masyarakat (Kesehatan atau Pendidikan) atau peningkatan kapasitas / ketrampilan kelompok usaha ekonomi yang ditetapkan oleh MD Perencanaan.
Aset yang dikelola pengelola kegiatan DBM eks PNPM-MP d dihitung sebagai modal yang dimiliki masyarakat secara bersama. MODAL AWAL BUMDESA BERSAMA Modal Awal BUMDesa Bersama bersumber dari Modal bersama kalurahan-kalurahan yang berasal dari APBKal tahun 2022; dan Modal masyarakat kalurahan yang berasal dari keseluruhan aset yang dikelola pengelola kegiatan dana bergulir masyarakat eks program nasional pemberdayaan masyarakat mandiri perdesaan yang status kepemilikannya merupakan kepemilikan bersama masyarakat kalurahan dalam 1 ( satu ) kapanewon eks program nasional pemberdayaan masyarakat mandiri perdesaan . Pembentukan Pengelola Kegiatan DBM Eks PNPM- MPd menjadi BUM Desa bersama dilaksanakan dengan : - Pengalihan aset - Pengalihan personil - Pengalihan kelembagaan - Pengalihan kegiatan usaha
Alur / Tahapan Transformasi UPK a . T a h a p P e r s i a p a n 1 ) P eme r i n t a h Pr o v i n s i me l a l u i d i n a s y a n g me l a k s a n a k a n u r u s a n p e m e r i n t a h a n d i b i d a n g p em b e r d a y aa n m a s y a r a k a t d a n D e s a me l a k u k a n s u p e r v i s i / p e n g a w a s a n d a n p em b i n aa n p r o s e s p e m b e n t u k a n Ba d a n U s a h a M ili k D e s a Be r s a m a y a n g s e l a n j u t n ya d i s e b u t B U M D e s a Be r s am a d a r i p e n g e lol a k e g i a t a n D a n a B e r g u li r M a s y a r a k a t Eks P r o g r a m N a s io n a l P em b e r d a y aa n M a s y a r a k a t M a n d i r i P e r d e s aa n y a n g s e l a n j u t n ya d i s e b u t D B M Eks P N P M - M P d . S u p e r v i s i / p e n g a w a s a n d a n p em b i n aa n d il a k s a n a k a n m u l a i d a r i t a h a p a n s o s i a li s a s i d i t i n g k a t k a b u p a t e n / k o t a h i n gg a t e r b i t n ya s e r t i f i k a t b a d a n h u k u m B U M D e s a Be r s ama . S o s i a li s a s i T i n g k a t Ka b u p a t e n / K o t a Pelaporan Perhitungn keseluruhan nilai set DBM Eks PNPM- MPd beserta data penerima manfaat Reviu laporan UPK Sosilisasi tingkat kapanewon
b.T a h a p P e laksanaan Musyawarah Kalurahan Musyawarah antar Kalurahan
Musyawarah Kalurahan Tupoksi Bamuskal : Penyelenggara Musyawarah Kalurahaan Menyampaikan Pokok Pikiran Bamuskal M u s y a w a r a h Kalurahan p a li n g s e d i k i t d ii k u t i ol e h : ( 1 ) Ke p a l a D e s a ; ( 2 ) B P D ; ( 3 ) w a k i l k e lo m p o k S P P d a n / a t a u U E P ; ( 4 ) w a k i l r u ma h t a n gg a m i s k i n / r e n t a n p e n e r i m a ma n f aa t ; d a n ( 5 ) w a k i l d a r i t o k o h ma s y a r a k a t t e r ma s u k p e r em p u a n . A g e n d a M u s y a w a r a h D e s a p a li n g s e d i k i t mem b a h a s me n g e n a i : ( 1 ) r e n ca n a p em b e n t u k a n B U M D e s a Be r s am a d a r i P e n g e lol a Ke g i a t a n D B M Eks P N P M - M P d ; ( 2 ) ma n d a t k e p a d a k e p a l a D e s a u n t u k me l a k u k a n k e r j a s a m a a n t a r D e s a d a l a m r a n g ka p e m b e n t u k a n B U M D e s a B e r s a m a d a r i P e n g e lol a Ke g i a t a n D B M Eks P N P M - M P d ; ( 3 ) Be s a r a n p e n y e r t aa n m o d a l d e s a ; d a n ( 4 ) d e l e g a s i D e s a d a l a m M u s y a w a r a h A n t a r D e s a .
A g e n d a M u s y a w a r a h D e s a p a li n g s e d i k i t mem b a h a s me n g e n a i : ( 1 ) r e n ca n a p em b e n t u k a n B U M D e s a Be r s am a d a r i P e n g e lol a Ke g i a t a n D B M Eks P N P M - M P d ; ( 2 ) ma n d a t k e p a d a k e p a l a D e s a u n t u k me l a k u k a n k e r j a s a m a a n t a r D e s a d a l a m r a n g ka p e m b e n t u k a n B U M D e s a B e r s a m a d a r i P e n g e lol a Ke g i a t a n D B M Eks P N P M - M P d ; ( 3 ) Be s a r a n p e n y e r t aa n m o d a l d e s a ; d a n ( 4 ) d e l e g a s i D e s a d a l a m M u s y a w a r a h A n t a r D e s a .