Presentacion sobre evaluacion de impacto ambiental - Licencia ambiental

Licencia ambiental

1. UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER
PROGRAMA DE INGENIERÍA AMBIENTAL
EVALUACIÓN DE
IMPACTO AMBIENTAL
CLASE 3:
LOS ESTUDIOS AMBIENTALES Y EL
LICENCIAMIENTO AMBIENTAL EN COLOMBIA
EVALUACIÓN DE
IMPACTO AMBIENTAL

2. PROCESO NORMATIVO DE LA EIA
AÑO NORMATIVIDAD DESCRIPCIÓN
1974
Decreto Ley 2811 del 23 de
diciembre
Título VI -De la declaración de efecto
ambiental. Derogado por la Ley 99 de
1993
1993Ley 99 del 23 de diciembre
Títulos VIll –De las Licencias
ambientales. Posteriormente
reglamentado
1994
Decreto 1753 del3 de
agosto
Sustituido por el Decreto 1728 de 1994
2002
Decreto 1728 del6 de
agosto
Derogado por el Decreto 1180 de 2003
2003Decreto 1180 del 10 de mayoDerogado por el Decreto 1220 de 2015
2005Decreto 1220 del 21 de abrilDerogado por el Decreto 2820 de 2010
2010
Decreto 2820 del5 de
agosto
Derogado por el Decreto 2041 de 2014
2014
Decreto 2041 del 15 de
octubre
Vigente a partir del 1 de enero de 2015

3. PROCESOS DE LA EIA
http://www.elespectador.com/noticias/medio-ambiente/colombia-no-
esta-preparada-locomotora-minera-articulo-420422

4. PROCESOS DE LA EIA
http://www.elespectador.com/noticias/medio-ambiente/colombia-no-esta-
preparada-locomotora-minera-articulo-420422

5. PROCESOS DE LA EIA
http://www.elespectador.com/noticias/medio-ambiente/colombia-no-
esta-preparada-locomotora-minera-articulo-420422

6. PROCESOS DE LA EIA
http://www.elespectador.com/noticias/medio-ambiente/colombia-no-
esta-preparada-locomotora-minera-articulo-420422

7. PROCESOS DE LA EIA
https://mineriaencolombia.files.wordpress.com/2012/11/mapa_zonas_protegidas__y_titulos_mineros_02.jpg

8. TIPOS DE EVALUACIÓN AMBIENTAL
Fuente: Aguirre (2012)
E.A. por Proyectos
Para un proyecto especifico Plan de manejo especifico
Evaluación Sectorial
Ejemplo: sector ganadero Lineamientos de manejo “Guías Ambientales”
Evaluación Regional
Ejemplo: municipio, cuenca, ecosistema
Opciones de ordenamiento territorial

9. IMPACTO AMBIENTAL
Cualquieralteraciónenelmedioambientalbiótico,abióticoy
socioeconómico,queseaadversoobeneficioso,totaloparcial,
quepuedaseratribuidoaldesarrollodeunproyecto,obrao
actividad.DECRETO2041DE2014.
https://maderarms.wordpress.com/impacto-medioambiental/

10. IMPACTO AMBIENTAL
Unproyecto,obraoactividadincluyelaplaneación,
emplazamiento,instalación,construcción,montaje,operación,
mantenimiento,desmantelamiento,abandonoy/oterminaciónde
todaslasacciones,usosdelespacio,actividadeseinfraestructura
relacionadosyasociadosconsudesarrollo.DECRETO2041DE2014.
https://maderarms.wordpress.com/impacto-medioambiental/
http://www.t13.cl/noticia/negocios/produccion-industrial-cae-3-en-noviembre-tras-retroceso-de-sector-minero

11. IMPACTO AMBIENTAL
DECRETO2041DE2014.
Fuente: (Aguirre, 2012)
Problemáticas ambientales a nivel global:
Contaminación por residuos sólidos.
Acumulación de residuos ordinarios.
Residuos peligrosos y especiales.
Contaminación atmosférica
Emisiones, olores, ruido.
Efecto invernadero.
Lluvia acida.
Destrucción de la capa de ozono.
Contaminación de las aguas.
Diferentes tipos de vertimientos.
Perdida de potencialidad de uso.

12. AUTORIZACIONES PARA EL USO DE LO RECURSOS
NATURALES
DECRETO2041DE2014.
https://maderarms.wordpress.com/impacto-medioambiental/
RECURSOSNATURALES
1.Bienes de dominio público
2.Bienes de uso privado.
Pueden ser:
-Permisos
-Autorización
-Concesiones
-Licencias
Ambientales
✓Concesiones: derecho de aprovechamiento del
recurso.
✓Permisos: uso de bienes de dominio publico.
✓Autorizaciones: uso de bienes de dominio privado
AUTORIDAD
AMBIENTAL
ACTO
ADMINISTRATIVO

13. TRAMITES AMBIENTALES
DECRETO2041DE2014.
https://maderarms.wordpress.com/impacto-medioambiental/
• Licencia Ambiental.
• Concesión de Aguas superficiales.
• Aprovechamiento forestal.
• Permisos de vertimientos.
• Permisos de emisiones atmosféricas.
• Registro de plantaciones forestales.
• Solicitud de salvoconductos de movilización de
fauna y flora.
• Permiso de ocupación de cauce.
• Permiso de estudio de la Biodiversidad con fines
de investigación científica
Eselprocesoquedebesurtircualquierusuario(personanaturalojurídica,públicao
privada)antelaautoridadambientalparaaccederaluso,aprovechamientoo
movilizacióndelosRecursosNaturalesRenovablesoparaeldesarrollode
proyectos,obrasoactividadesdeequipamientoeinfraestructuradentrodela
jurisdicción.
Pueden ser:
-Permisos
-Autorización
-Concesiones
-Licencias Ambientales

14. LICENCIA AMBIENTAL
LalicenciaambientaleslaAUTORIZACIÓN queotorgalaautoridadambiental
competenteparalaejecucióndeunproyecto,obraoactividad,quedeacuerdoconla
leyylosreglamentos,pueda:
Producirdeteriorogravealosrecursosnaturalesrenovables,oalmedioambiente.
Introducirmodificacionesconsiderablesonotoriasalpaisaje;
Lacualsujetaalbeneficiariodeesta,alcumplimientodelosrequisitos,términos,
condicionesyobligacionesquelamismaestablezcaenrelacióncon:
✓Laprevención
✓Lamitigación
✓Lacorrección
✓Lacompensación
✓Manejo
(…)delosefectosambientalesdelproyecto,obraoactividadautorizada.
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DECRETO2041DE2014.

15. LICENCIA AMBIENTAL
LaLicenciaAmbientalllevaráimplícitostodoslospermisos,autorizacionesy/o
concesionesparaeluso,aprovechamientoy/oafectacióndelosrecursosnaturales
renovablesqueseannecesariosporeltiempodevidaútildelproyecto,obraoactividad.
Elusoaprovechamientoy/oafectacióndelosrecursosnaturalesrenovables,deberán
serclaramenteidentificadosenelrespectivoEstudiodeImpactoAmbiental.
La Licencia Ambiental deberá obtenerse previamente a la iniciación del proyecto, obra o
actividad. Ningún proyecto, obra o actividad requerirá más de una Licencia Ambiental.
La licencia ambiental se otorgará por la vida útil del proyecto, obra o actividad y cobijará
las fases de construcción, montaje, operación, mantenimiento, desmantelamiento,
restauración final, abandono y/o terminación.
https://maderarms.wordpress.com/impacto-medioambiental/
DECRETO2041DE2014.
Fuente: caracol.com.co

16. LICENCIA AMBIENTAL
Laslicenciasambientalesdebensolicitarseantealgunadelassiguientesentidades,
segúnlanaturalezayescaladelproyecto:
•AutoridadNacionaldeLicenciasAmbientales(ANLA);
•Lasautoridadesambientalesregionales:lasCorporacionesAutónomasRegionalesy
lasdeDesarrolloSostenible(CAR’s);
•LosGrandesCentrosUrbanos;
•LasautoridadesambientalesdelosDistritosdeCartagena,SantaMartayBarranquilla
(Ley768de2002).
https://maderarms.wordpress.com/impacto-medioambiental/
DECRETO2041DE2014.
Fuente: caracol.com.co

17. LICENCIA AMBIENTAL
DECRETO2041DE2014
Proyectos de:
1. Sector hidrocarburos.
2. Sector minero.
3. La construcción de presas, represas o embalses.
4. Sector eléctrico.
5. Proyectos de generación de energía nuclear.
6. Sector marítimo y portuario.
7. La construcción y operación de aeropuertos y nuevas
pistas.
8. Proyectos de la red vial.
9. Obras públicas de la red fluvial.
10. Construcción de vías férreas o sus variaciones.
11. Construcción y operación de distritos de riego.
12. Importación y producción de pesticidas.
13. Proyectos que afecten las áreas del Sistema de
Parques
Nacionales Naturales.
14. Proyectos de las Autoridades Autónomas.
15. Proyectos que requieran trasvase de una cuenca a
otra.
16. La introducción al país de parentales...

18. CONCESIÓN DE AGUAS
DECRETO2041DE2014.
https://maderarms.wordpress.com/impacto-medioambiental/
Eselpermisoqueotorgalaautoridadambientalparahaceruso
yaprovechamientoóptimodelaguaparaserutilizadaen
actividadesdomésticas,pecuarias,industriales,agrícolas,entre
otras.
Seclasificanen:aguassuperficialesysubterráneas

19. PERMISO DE VERTIMIENTOS
DECRETO2041DE2014.
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Autorizaciónqueotorgalaautoridadambientalaunapersona
naturalojurídicayalasentidadesgubernamentales(sin
excepción)pararealizarunadisposiciónfinaldelosresiduos
líquidosgeneradosendesarrollodeunaactividad,previo
tratamientoycumplimientodelasnormasdevertimiento.
http://cvcambiental.blogspot.com.co/2012_05_06_archive.html

20. DECRETO 3930 DE 2010
Parque Nacional Natural El Cocuy
✓Nombre, dirección e identificación del solicitante y razón social si se
trata de una persona jurídica.
✓Poder debidamente otorgado, cuando se actúe mediante
apoderado.
✓Certificado de existencia y representación legal para el caso de
persona jurídica.
✓Autorización del propietario o poseedor cuando el solicitante sea
mero tenedor.
✓Certificado actualizado del Registrador de Instrumentos Públicos y
Privados sobre la propiedad del inmueble, o la prueba idónea de la
posesión o tenencia.
✓Nombre y localización del predio, proyecto, obra o actividad.
✓Costo del proyecto, obra o actividad.
✓Fuente de abastecimiento de agua indicando la cuenca hidrográfica
a la cual pertenece.
✓Características de las actividades que generan el vertimiento.

21. DECRETO 3930 DE 2010
Parque Nacional Natural El Cocuy
✓Plano donde se identifique origen, cantidad y localización georeferenciada
de las descargas al cuerpo de agua o al suelo.
✓Nombre de la fuente receptora del vertimiento indicando la cuenca
hidrográfica a la que pertenece.
✓Caudal de la descarga expresada en litros por segundo.
✓Caracterización actual del vertimiento existente o estado final previsto
para el vertimiento proyectado de conformidad con la norma de
vertimientos vigente.
✓Ubicación, descripción de la operación del sistema, memorias técnicas y
diseños de ingeniería conceptual y básica, planos de detalle del sistema
de tratamiento y condiciones de eficiencia del sistema de tratamiento que
se adoptará.
✓Concepto sobre el uso del suelo expedido por la autoridad municipal
competente.
✓Evaluación Ambiental del Vertimiento (43) generadores de vertimientos a
cuerpos de agua o al suelo que desarrollen actividades industriales,
comerciales y de servicio.

22. IDENTIFICACION CARACTERISTICAS AR
Parque Nacional Natural El Cocuy

23. IDENTIFICACION CARACTERISTICAS AR
MONITOREO
SELECCIONARLABORATORIOACREDITADOPORELIDEAMBAJOLA
NTCISOIEC17025:2005
Link: http://www.ideam.gov.co/web/contaminacion-y-calidad-ambiental/acreditacion

24. IDENTIFICACION CARACTERISTICAS AR
MONITOREO
SELECCIÓNSITIODEMUESTREO–SALIDAFINALOEFLUENTE

25. IDENTIFICACION CARACTERISTICAS AR
ANÁLISIS DE LABORATORIO

26. PERMISO DE EMISIONES
ATMOSFERICAS
DECRETO2041DE2014.
https://maderarms.wordpress.com/impacto-medioambiental/
PermisoAmbientalquerequierenlaspersonasnaturalesojurídicasque
desarrollanactividades,obrasoproyectosquegenerenemisionesala
atmósferadesustanciasqueseanobjetodeprohibiciónocontrolambiental.
http://cvcambiental.blogspot.com.co/2012_05_06_archive.html

27. RESOLUCIÓN 909 DE 2008
Parque Nacional Natural El Cocuy

28. INMISIÓN
Parque Nacional Natural El Cocuy
ESTADO DEL MEDIO AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES
3. Contaminación del aire
Niveles Máximos permisibles para
contaminantes criterio. Resolución 610/2010.
(IEARN, 2015)

29. Cualquierobjeto,material,sustanciaoelemento
sólidoqueseabandona,botaorechazadespués
dehabersidoconsumidoousadoenactividades
domésticas, industriales, comerciales,
institucionales,deservicioseinstitucionesde
saludyqueessusceptibledeaprovechamientoo
transformaciónenunnuevobien,convalor
económico.Sedividenenaprovechablesyno
aprovechables.
RAS 2000 –TITULO F
RESIDUOS SOLIDOS
AHORA RESOLUCIÓN 330 DE 2017

30. RESPEL
HOY: Decreto 1076 de 2015 “Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y
Desarrollo Sostenible”

31. LICENCIA AMBIENTAL
TITULO III. ESTUDIOS AMBIENTALES
DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE
ALTERNATIVAS
ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
DECRETO2041DE2014
(Art.17)Tendrácomoobjeto
suministrarlainformaciónpara
evaluarycompararlas
diferentesopcionesque
presenteelpeticionario,bajo
lascualesseaposible
desarrollarunproyecto,obrao
actividad.
(Art.21)Elestudiodeimpacto
ambiental(EIA)esel
instrumentobásicoparala
tomadedecisionessobrelos
proyectos,obrasoactividades
que requierenlicencia
ambientalyseexigiráen
todosenquedeacuerdocon
laleyyelpresentereglamento
serequiera.

32. Artículo13.Delosestudiosambientales.Losestudios
ambientalesalosqueserefiereestetítulosonel
diagnósticoambientaldealternativasyelestudiode
impactoambiental,quedeberánserpresentadosantela
autoridadambientalcompetente.
Losestudiosambientalessonobjetodeemisiónde
conceptostécnicos,porpartedelasautoridades
ambientalescompetentes
Diagnóstico ambiental
de alternativas
Estudio de impacto
ambiental
PRESENTARSE
Autoridad
ambiental
competente
Conceptos
técnicos
Estudios ambientales
DECRETO2041/2014
Artículo 13. De los estudios ambientales
EMISIÓN
LICENCIA AMBIENTAL

33. Artículo14.Delostérminosdereferencia.Lostérminosdereferenciasonloslineamientosgenerales
quelaautoridadambientalseñalaparalaelaboraciónyejecucióndelosestudiosambientalesquedeben
serpresentadosantelaautoridadambientalcompetente.
Losestudiosambientalesseelaboraránconbaseenlostérminosdereferenciaqueseanexpedidospor
elMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible.Elsolicitantedeberáadaptarlosalasparticularidades
delproyecto,obraoactividad.
CuandoelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSosteniblenohayaexpedidolostérminosdereferencia
paralaelaboracióndedeterminadoestudiodeimpactoambientallasautoridadesambientaleslosfijarán
deformaespecíficaparacadacasodentrodelosquince(15)díashábilessiguientesalapresentaciónde
lasolicitud.
Noobstantelautilizacióndelostérminosdereferencia,elsolicitantedeberápresentarelestudiode
conformidadconlaMetodologíaGeneralparalaPresentacióndeEstudiosAmbientales,expedidaporel
MinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible,lacualserádeobligatoriocumplimiento.
Términos de
referencia
Elaboración
Ejecución
Estudios
ambientales PRESENTARSE
Autoridad
ambiental
competente
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
•Adaptarlos
•Utilizarlos
DECRETO 2041/2014
Artículo 14. De los términos de referencia
Solicitante
Proyecto, obra o actividad
LICENCIA AMBIENTAL

34. Parágrafo1°.Paralosproyectos,obrasoactividadesdelsectorde
infraestructura,lostérminosdereferenciadeldiagnósticoambientalde
alternativas(DAA),solopodránrequeririnformacióndefasedeprefactibilidad,de
acuerdoconloestablecidoenlaLey1682de2013olanormaquelasustituya,
modifiqueoderogue.Porloanterior,lostérminosdereferenciaparalosDAAdel
sectordeinfraestructuradeberánserajustadosporelMinisteriodeAmbientey
DesarrolloSostenible,enunplazodeseis(6)mesescontadosapartirdela
publicacióndelpresentedecreto.
Sector de
Infraestructura
Términos de
referencia
Fase de
prefactibilidad
Diagnóstico
ambiental de
alternativas
Sólo podrán
requerir
información
Ley 1682/2013
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Seis (6) meses
PARÁGRAFO 1
LICENCIA AMBIENTAL

35. EXPEDIDOS
Parágrafo2°.LasCorporacionesAutónomasRegionales,de
DesarrolloSostenible,GrandesCentrosUrbanosy
EstablecimientosPúblicosAmbientalesdequetratalaLey768
de2002,deberántomarcomoestrictoreferentelostérminosde
referenciagenéricosexpedidosporelMinisteriodeAmbientey
DesarrolloSostenible.
Ministerio de
Ambiente y
Desarrollo
Sostenible
Corporaciones
Autónomas
Regionales
Grandes Centros
Urbanos
Establecimientos
Públicos
Ambientales
PARÁGRAFO 2
Ley 1682/2013
ESTRICTO
REFERENTE
Términos
de
referencia
genéricos
LICENCIA AMBIENTAL

36. Parágrafo 3°.El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible con apoyo de la ANLA
actualizará la Metodología General para la Presentación de Estudios Ambientales en un
término no mayor a seis (6) meses a partir de la publicación del presente decreto.
Ministerio de
Ambiente y
Desarrollo
Sostenible
ANLA
PARÁGRAFO 3
ACTUALIZARÁ
Metodología
General
Presentación de Estudios Ambientales
6 MESES
LICENCIA AMBIENTAL