tema 4 educación primaria tutoria 1º grado tema 2

tema 4

1. Legislación educativa La escuela como espacio educativo 2024-2025 Prof. Dra. Estefanía Monforte García

2. Introducción La legislación educativa es el conjunto de leyes y disposiciones legales que regulan o han regulado en un ámbito territorial determinado todo lo referente al sistema educativo. La normativa que se aprueba por parte de las administraciones educativas (nacional y autonómica) es de obligado cumplimiento y supone el marco imprescindible al que adecuar nuestra labor docente. La norma más importante y a la que deben adecuarse todas las demás es la Constitución, especialmente el artículo 27 dedicado a la educación. En España, existe una tradición de cambio permanente de normas educativas. Ya se decía a finales del siglo XIX que todos ministros redactan su propia reforma educativa (Prats, 2005) .

3. LOECE (1980) Primer modelo democrático en la organización de los centros tras la dictadura. Concede libertad para la creación de centros docentes. Se enfatiza la ideología de los titulares de los centros, ya que se les otorga el derecho a establecer el ideario del mismo. Puesta en valor del contexto (geográfico, económico y social) en creación de centros. El Real Decreto 1174/1983 de 27 de abril es una normativa española sobre Educación Compensatoria: Escuela rural. No se puso en marcha Ley Orgánica por la que se regula el Estatuto de Centros Escolares

4. LODE (1985) Crea acuerdos con estos centros privados para convertirlos en p rivado concertados (sostenidos con fondos públicos) , asegurando así que la educación obligatoria fuera gratuita. Introdujo la regulación de las subvenciones a centros privado concertados. Desarrolla el principio de participación, creando el Consejo Escolar y el Claustro de profesores . Aspectos clave de la organización actual del sistema educativo. Reconoce la libertad de asociación, federación y confederación de los padres y de los alumnos ( APAS ) Sigue vigente en parte Ley Orgánica del Derecho a la Educación

5. LOGSE (1990) - Educación Infantil (0-6 años) considerada de carácter educativo, no asistencial. - Educación obligatoria de 6 a 16 años. - Único título al terminar la ESO . Programas de compensación para diversificar los contenidos en últimos años y poder titular. - FP vinculada al mundo productivo con una organización modular . Se accede con título de Graduado en Educación Secundaria. - Bachillerato de dos años de carácter preparatorio y terminal. Desaparece el COU y se estructura un bachillerato polivalente. Ley de Ordenación General del Sistema Educativo

6. LGE (1970) Educación General Básica (EGB) : 6 a 14 años Bachillerato Unificado Polivalente (BUP) : 14 a 17 años Curso de Orientación Universitaria (COU) : 17 a 18 años Formación Profesional (FP) : Nivel 1 y Nivel 2 ______________________ EGB: 8 años BUP: 3 años + COU (1 año) FP: 2 niveles LOGSE (1990) Educación Primaria : 6 a 12 años Educación Secundaria Obligatoria (ESO) : 12 a 16 años Bachillerato : 16 a 18 años Formación Profesional (FP) : Grado Medio y Grado Superior _____________________ Primaria: 6 años ESO: 4 años Bachillerato: 2 años FP: 2 grados (Medio y Superior) Estructura del sistema educativo

7. LOGSE (1990) Ámbito Cambios de la LOGSE Estructura del sistema educativo Reforma total. Se homologa el sistema educativo español con el europeo. Regula la Educación de Personas Adultas . Planteamiento pedagógico Aprendizaje comprensivo : contenidos; aspectos conceptuales, procedimentales y actitudinales. Evaluación global y continua . Cambio evaluación (P.A / N.M) Atención a la diversidad Concepto de alumnado con necesidades educativas especiales (ACNEE). Posibilidad de adaptaciones curriculares. Autonomía y Comunidades Autónomas Comienza la Autonomía en todas las CCAA (ofertan sus propias enseñanzas). Aspectos comunes en las CCAA: 55% con segunda lengua oficial y 65% las demás. Autonomía de los centros Autonomía pedagógica y administrativa que se concreta mediante el Proyecto Educativo y el Proyecto Curricular. Ley de Ordenación General del Sistema Educativo

8. LOPEG (1995) Regula la organización y funciones de los órganos de gobierno de los centros públicos ( Consejo escolar y Claustro de profesores ) Concede mayor importancia a la elección del Director/a (acreditación previa) : Acreditación: curso específico + elaboración y presentación proyecto de dirección + evaluación de la actividad docente (Inspección) → Nombramiento para 4 años Mejora el proceso de escolarización del alumnado con NEE . Reconoce la inclusión de actividades extraescolares. Ley de Orgánica de Participación y Evaluación y Gobierno de los centros docentes

9. LOCE (2002) Pretende reducir las elevadas tasas de abandono de la ESO. Respalda el principio de autoridad en los centros docentes tratando de eliminar la indisciplina , reducir el fracaso escolar y elevar el nivel educativo. Reordena el sistema educativo intentando regresar a los programas escolares de los años 70 e intenta suprimir la promoción automática de curso. Plantea la posibilidad de establecer itinerario en la ESO . Trata de estimular la cultura del esfuerzo , a través de mayores exigencias académicas. No se puso en marcha Ley de Orgánica de Calidad de la Educación

10. LOE (2006) Trata de avanzar desde el concepto de igualdad al de equidad. Fomenta la participación de todos los componentes de la comunidad educativa. Aumenta la escolarización en infantil, bachillerato y ciclos formativos y promueve el aprendizaje a lo largo de la vida. Incluye la asignatura “Educación para la ciudadanía” en el tercer ciclo de EP. Recoge la existencia de un compromiso decidido con los objetivos educativos planteados por la Unión Europea . Incorpora las Competencias Básicas incorporadas en el currículum y en las finalidades de aprendizaje. Sigue vigente en parte Ley de Orgánica de Educación

11. LOMCE (2013) Regulación de la FP Dual (combina la formación con el trabajo) Refuerza las funciones y toma de decisiones del director y el Consejo Escolar queda como órgano consultivo. “Mantiene” las competencias básicas, aunque la llave clave y modifica los nombres de algunas y unifica varias. Eliminación estructural de ciclos , se vuelve al concepto de curso. Permite la repetición en cualquier curso , en lugar de esperar a la finalización del ciclo. El alumno podrá repetir una vez en la etapa (acnees dos veces). Inclusión de los e stándares de aprendizaje como indicadores objetivos para medir el grado de consecución de las competencias clave Evaluaciones finales individuales estandarizadas (control de calidad del Estado entendida como producto): Al finalizar 3º: prueba nacional definida por la Admón. CCAA (art. 20). → Valor informativo/diagnóstico Al finalizar 6º: prueba nacional definida por el Ministerio (art. 21) → Valor informativo/diagnóstico El resultado de las pruebas se incluye en un informe personal La Educación Infantil se siguió rigiendo por la LOE. Ley de Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa

12. LOMLOE (2020) Enfoque competencial del currículo atendiendo a las recomendaciones europeas: Se introducen los conceptos de perfil de salida en EP y ESO. Las competencias clave se explican mediante descriptores operativos que orientan sobre el nivel de desempeño esperado en EP y ESO. Recomendación del Consejo de la Unión Europea: Competencias clave para el aprendizaje permanente. Se retoma el concepto de ciclo que afecta a la coordinación docente y a la vinculación curricular. El ciclo es la unidad básica de referencia desde el punto de visto curricular. Nueva denominación: saberes básicos en lugar de contenidos. Se eliminan los estándares de aprendizaje Se añaden nuevos elementos curriculares: las competencias específicas y las situaciones de aprendizaje. Se incluye el Diseño Universal para el Aprendizaje (DUA) como herramienta efectiva para atender a la diversidad del aula. Se propone avanzar en inclusión , pero perduran las limitaciones de recursos especialmente para los ACNEE . La promoción adquiere naturaleza automática. Por ese motivo, la repetición tiene un carácter excepcional. Se mantiene que solo se puede repetir curso una vez por etapa. Promueve el avance desde el bilingüismo al plurilingüismo , fomentando el aprendizaje de segundas lenguas extranjeras. Ley de Orgánica por la que se Modifica la Ley Orgánica de Educación

13. Fomento del Plan Lector de cada centro educativo. Inclusión y elaboración de un Plan Digital Docente , en cada centro educativo. Aborda y regula aspectos concretos de la escuela rural a través de la modificación del Artículo 82. Igualdad de oportunidades en el ámbito. Medidas complementarias para lograr la igualdad en el ámbito rural. Se recuperan las competencias del Consejo Escolar en cuanto a la aprobación de los documentos de centro ( órgano participativo ). El alumnado de Educación Primaria participará en el Consejo Escolar. Este aspecto es una importante novedad respecto a lo regulado en la LOMCE, pues aquella indicaba dicha participación como mera posibilidad. Introduce un enfoque de igualdad desde la prevención de la violencia de género y el respeto a la diversidad afectivo-sexual. Incluye la educación para el desarrollo sostenible de acuerdo a lo establecido en la Agenda 2030 (educación para la paz, para la transición ecológica, etc). Se vuelve al concepto de enseñanzas mínimas acuñado por la LOGSE: 50% de los horarios escolares para las Comunidades Autónomas con lengua cooficial y 60% de los horarios escolares para las Comunidades Autónomas sin lengua cooficial. Actividades complementarias , garantizando la absoluta gratuidad de las mismas. LOMLOE (2020)

14. LOMLOE (2020) EDUCACIÓN INFANTIL Refuerzo de la atención educativa en el primer ciclo de EI (0-3 años): Obligatoriedad de propuesta pedagógica específica en el primer ciclo y ampliación de plazas. Coordinación entre niveles (EI y EP) y entre los dos ciclos de EI . Intensificación del control por parte de la administración en el primer ciclo de EI (Centro de profesorado e Inspección educativa) Nueva denominación de áreas en EI: - Crecimiento en Armonía - Descubrimiento y Exploración del Entorno - Comunicación y Representación de la Realidad

15. LOMLOE (2020) EDUCACIÓN PRIMARIA Refuerza del Plan Lector de centro , destinando un tiempo diario de lectura en el aula. Se mantiene la asignatura vinculada a la educación para la ciudadanía (LOE) en el 3 er ciclo de EP, aunque con una justificación basada en la necesidad del refuerzo social de los valores de la Constitución Española. ANEXO III. Horario semanal por áreas de conocimiento y cursos ORDEN ECD/866/2024, de 25 de julio, por la que se modifica la Orden ECD/1112/2022, de 18 de julio, por la que se aprueba el currículo y las características de la evaluación de la Educación Primaria y se autoriza su aplicación en los centros docentes de la Comunidad Autónoma de Aragón.

16. Bibliografía Val, S. y Cebollero, A. (2023). Capítulo 3. Evolución de las leyes educativas en España desde la democracia. En Cano, J. y Cebollero, A. (Coord.), La escuela y su organización: Análisis y retos (pp. 53–74). Dykinson, S.L. Denoni, M. y Castán, J.L. (2023). Capítulo 4. Estructura y características del sistema educativo español desde la LOMLOE. En Cano, J. y Cebollero, A. (Coord.), La escuela y su organización: Análisis y retos (pp. 75–114). Dykinson, S.L.