temas ilustrados 3 y 4 historia.docxffffffffffff

v

1. HISTORIA DE
ESPAÑA
2º BACHILLERATO
TEMARIO 2024/25
https://gestindelamemoria-felix.blogspot.com/ 
PARTE A .- RAÍCES HISTÓRICAS: DE LA ANTIGÜEDAD HASTA EL S. XVIII
1

2. TEMA 3-EL SIGLO XVII: LA CRISIS DE LA MONARQUÍA DE LOS AUSTRIAS
A-Introducción:
El siglo XVII supone la pérdida progresiva de la hegemonía político-militar de la monarquía
hispánica en Europa. El declive, cuyas bases se asientan en el siglo anterior, coincide con la decadencia
económica de Castilla y con la crisis socio-política en el conjunto peninsular. Faltaron las transformaciones
socio-económicas necesarias y la renovación de la política agresiva con Felipe IV llevará a la definitiva
derrota militar y ruina económica y financiera.
Los reyes de esta dinastía en el siglo XVII van a ser Felipe III (1598-1621), Felipe IV (1621-1665) y
Carlos II(1665-1700), conocidos como los Austrias Menores.
B-DECADENCIA ECONÓMICA Y CRISIS SOCIAL
Los Austrias menores se caracterizaron en lo personal por su carácter débil y abúlico. Esto propicia la
aparición de la figura de los validos, personajes que se convierten en principio en apoyos personales de los
reyes y que terminan por acaparar todo el poder para usarlo en su propio beneficio y en el de sus protegidos.
Pero la decadencia de la monarquía hispánica ya se venía forjando desde el siglo anterior y se habría
necesitado algo más que reyes o validos hábiles en el gobierno. Las causas de la decadencia son muy
variadas, empezando por el descenso demográfico. En efecto, Castilla, con ocho millones de habitantes a
principios del siglo XVI, vio reducida su población a unos siete millones a mediados del siglo XVII. Los
motivos de este descenso son, a su vez, bastantes variados: la migración hacia América, las continuas
guerras del siglo XVI, la expulsión de los moriscos o la enorme cantidad de personas que ingresaban en los
conventos. Las epidemias y malas cosechas, junto a la grave recesión económica (general en Europa pero
más aguda en España), provocan un empeoramiento de la ya débil agricultura española, bloqueada en su
renovación técnica por el régimen señorial dominante, donde además los campesinos sufren un aumento de
las cargas e impuestos. También la ganadería se ve afectada, y la lana castellana empieza a tener problemas
de competitividad y calidad para su exportación. Igualmente, se redujo la actividad artesanal: la textil, ante la
caída de la demanda y la competencia de los productos extranjeros. La quiebra financiera de la monarquía
provoca al fin una reducción de gastos e inversiones que paralizan la metalurgia y la construcción naval.
Desciende también la llegada de plata americana, y sobre todo aumenta de modo brutal el fraude y el
contrabando. Esto va a ayudar a la bancarrota de las finanzas estatales.
2

3. Esta bancarrota fue potenciada por la corrupción, el despilfarro y la inoperancia de la Administración
de Hacienda, que llegó en ocasiones a gastar en la propia recaudación más que el dinero recaudado. A ello
hay que unir la venta de los territorios de realengo a la nobleza

para obtener ingresos extraordinarios pero con
el efecto de reducir los ingresos ordinarios procedentes de esas tierras. Si a ello unimos que otra de las
soluciones para obtener recursos era la venta de cargos en los municipios y en las Cortes, con la
consecuencia de que esos cargos eran ejercidos con una mentalidad depredadora por sus propietarios, se
completa el cuadro de inoperancia y bloqueo de toda la Administración del Estado.

La Administración no sabe y no quiere tomar las medidas que pudieran modernizar la economía o
resolver problemas financieros, sociales y económicos, pues solo le interesaba la recaudación a corto plazo, y
sin lesionar los intereses de los poderosos. Las subidas de impuestos no hacen más que agotar al
contribuyente. Las bancarrotas sucesivas (suspensión de pagos por el Estado) llevan a los banqueros
europeos a dejar de prestar dinero a la Corona. El recurso final va a ser la emisión descontrolada de moneda
de baja calidad (el vellón de cobre), que nadie valora y que ocasiona una elevada inflación que vuelve a
agravar las dificultades de la población y del Estado. Las bancarrotas financieras del Estado y su completo
endeudamiento llevarán al colapso financiero y económico cuyo punto más duro se alcanza hacia 1685.
Determinados economistas como Martín de Azpilicueta o Tomás de Mercado (los arbitristas), intentaban dar
con las claves para evitar esa decadencia, reduciendo gastos y aplicando políticas mercantilistas de
desarrollo de la economía nacional y control del flujo de metales preciosos en su beneficio. Influyeron en el
ambiente en época de Olivares, pero la dinámica de guerras se reanudó e hizo inútil todo esfuerzo
La sociedad del siglo XVII se corresponde con una sociedad en graves dificultades. Una sociedad
muy polarizada, con un grupo muy reducido (la alta aristocracia y los altos cargos públicos) que disponen de
los recursos y mantienen una vida ociosa, y una inmensa mayoría de población empobrecida (campesinos,
artesanos, pordioseros…). Pocos viven decorosamente de su trabajo. Por ello, el modelo social al que todos
aspiran es el de vivir de las rentas, como los nobles, sin trabajar. El trabajo manual no tiene prestigio social,
y se genera una sociedad de nobles, hidalgos y pícaros, con un sentimiento del honor exagerado hasta el
ridículo. Se minusvaloran los trabajos productivos (campesinos, artesanos, comerciantes). Esta mentalidad
social es otro factor de la decadencia española del siglo.
Esta situación configura la España del Barroco, tan brillante en las artes que se ha dado en llamar el
“Siglo de Oro” español: la literatura (Cervantes, Lope, Quevedo, Calderón) y las artes (sobre todo en escultura
y pintura-el Greco, Velázquez, Ribera, Zurbarán, Murillo…), son, no obstante su brillantez, fiel reflejo de la
decadencia social, económica y política española.
En Castilla-La Mancha, la decadencia fue igual o superior. Es parte de Castilla (donde la crisis es más
profunda) y se sitúa en el interior peninsular, donde la crisis se sufre más y no se produce, desde 1685, la
recuperación que sí nota la periferia española y que se incrementará en el siglo XVIII. Toledo pasa en el s.
XVII de 60.000 a 20.000 habitantes.
3

4. C-LA POLÍTICA EXTERIOR: PÉRDIDA DE LA HEGEMONÍA
En el terreno militar, tras la época de paz de Felipe III (paz con Inglaterra y Tregua de los Doce
Años(1609) con los Países Bajos), Felipe IV y el conde-duque de Olivares se dejan arrastrar por los
Habsburgo austriacos y entran en la Guerra de los Treinta Años (1618-1648), buscando una recuperación
de la hegemonía del siglo XVI. Desde los años 30, los españoles son derrotados en tierra y mar por franceses
(batalla de Rocroi-1643) y holandeses. La Paz de Westfalia (1648) significó la derrota de los Habsburgo en
Europa, que tuvieron que aceptar la desintegración política del Imperio Alemán y el principio de libertad
religiosa de los príncipes protestantes. La continuación de la guerra entre España y Francia termina en la paz
de los Pirineos (1659) que supone el final de la hegemonía española en Europa, que pasa a Francia.
Los años del reinado de Carlos II suponen los de las sucesivas agresiones de la Francia de Luis XIV,
que va recortando los territorios españoles en Flandes y Franco-Condado, los cuales no generan más que
problemas y gastos a la Corona española.
La previsible muerte de Carlos II, temprana y sin sucesión directa, lleva a la monarquía a un punto de
casi disolución (planes de reparto entre las potencias).
4

5. D-EL DESARROLLO POLÍTICO INTERNO:
En cuanto al reinado de Felipe III (1598-1621), puso el gobierno en manos de su valido, el duque de
Lerma. Un reinado pacífico pero que no significó la recuperación económica, ante el derroche, la rapiña y la
ineptitud del valido. El acontecimiento que marcó el reinado fue la expulsión de los moriscos (1609).
Especialmente grave fue en Valencia, que quedo sin mano de obra campesina, a pesar de la oposición de la
nobleza propietaria. Sin embargo, tan desastrosa decisión fue la más popular de las tomadas por el valido.
El reinado de Felipe IV (1621-1665), lo marca la figura de su valido, don Gaspar de Guzmán, Conde-
Duque de Olivares. Este nos introduce en la ya iniciada Guerra de los Treinta Años. Olivares diseñó un plan
completo de recuperación política, social y económica. El principal empeño de Olivares será la política de
uniformización de todos los reinos peninsulares, en torno a las leyes vigentes en Castilla, castellanizando los
territorios y haciendo que todos contribuyeran económica y militarmente (Unión de Armas) por igual al
mantenimiento de la política imperial. Este empeño hirió muchas sensibilidades. Provocó la sublevación de
Cataluña en 1640 y otras: Aragón, Nápoles, Andalucía y sobre todo Portugal (1640). Cataluña volvió a la
obediencia a la Corona en 1652, pero España deberá reconocer la independencia de Portugal en 1668.
Carlos II (1665-1700), rey con 4 años, es hombre apocado y en el límite de la normalidad mental y
física. Se suceden las regencias (Mariana de Austria, su madre) y los validos (Nithard, Valenzuela). Tras la
paz de los Pirineos, con una España acosada por la política expansionista de la Francia de XIV. Los validos
sucesivos llevan a España a tocar fondo en su crisis general; la recuperación se inicia desde 1685, y solo
en la periferia peninsular. Su previsible muerte sin sucesión había provocado planes de reparto entre las
potencias europeas. Ante tal idea, Carlos II tuvo un rasgo de decisión y designó al francés Felipe, duque de
Anjou y nieto de Luis XIV, como heredero de todas sus posesiones, tanto en Europa (España, Flandes,
Italia) como en América.
Al morir Carlos II en 1700, su testamento no sería aceptado por algunas potencias europeas, con lo que se
inició la Guerra de Sucesión Española. Con la muerte de Carlos II se extingue la dinastía Habsburgo en su
rama española.

E-AMÉRICA ESPAÑOLA EN EL SIGLO XVII:
En este siglo, destaca la evolución económica de las colonias, que diversifican su economía
progresivamente, haciéndola menos dependiente de la metrópoli, que de todos modos sufre tal crisis que no
puede abastecer a América, y menos aun con el rígido sistema de monopolio centrado en Sevilla. Además,
los americanos recurren al contrabando y al comercio ilegal con otros países pues logran productos más
5

6. baratos. La minería sufre además una crisis y desde 1640 los envíos de plata descienden inexorablemente.
La sociedad americana también evoluciona. Por un lado, entre los blancos, empieza a diferenciarse
entre los españoles de nacimiento (que suelen acaparar cargos) y los criollos (descendientes de españoles,
pero ya nacidos en América). También cambia la consideración social de los mestizos, muy abundantes: en
el siglo XVI mantenían una buena posición social, pero la afluencia progresiva de mujeres blancas terminará
por degradar la unión de españoles con no-blancos y la propia posición social de los mestizos.
Con respecto a la población india, que tan drástica reducción sufrió durante el siglo anterior (sobre
todo en determinadas zonas), estabiliza su número. La crítica de los misioneros por el trato a los indios va a
generar alternativas a las formas “civiles” de colonización. Hubo misioneros que pusieron en práctica una
colonización evangelizadora, en alguna medida al margen de la “hispanización”; los mejores intentos fueron
las “reducciones” de los jesuitas, en las selvas del Paraguay.

TEMA 4-EL SIGLO XVIII: EL REFORMISMO BORBÓNICO Y LA ILUSTRACIÓN
A-Introducción:
El siglo XVIII se inicia en España con un cambio de dinastía, fruto de una larga Guerra de Sucesión. Por
ella, se asientan en la Corona española los Borbones, de origen francés. A partir de ella, los Borbones van a
cambiar por completo la estructura multinacional de la monarquía hispánica por una estructura política
centralizada, avanzando así en el absolutismo. También varía nuestra política exterior, estableciéndose alianzas
con Francia y volcándonos progresivamente en la defensa del imperio colonial. Este imperio también sufre
cambios en su organización política. Pero los cambios políticos, trascendentes, no se acompañan de grandes
cambios económicos, sociales y culturales, por más que el reformismo ilustrado se haga fuerte, sobre todo con
Carlos III. Pero la Ilustración es un fenómeno de minorías, y sus críticas no son revolucionarias.
Los Borbones en el siglo XVIII son Felipe V (1700-1746), Luis I (1724), Fernando VI (1746-1759), Carlos III
(1759-1788) y Carlos IV (1788-1808).
6

7. B- LA GUERRA DE SUCESIÓN Y LA POLÍTICA EXTERIOR EN EL S. XVIII:
En 1700 murió sin descendencia Carlos II. Su testamento favorecía a Felipe de Anjou, nieto del rey francés
Luis XIV de Borbón. Pero las potencias europeas no lo aceptan y crean una gran alianza encabezada por
Inglaterra, Holanda y Austria, que apoya al candidato austríaco el archiduque Carlos. Estalla la Guerra de
Sucesión Española (1701-1714).
Esta guerra, por un lado, fue un conflicto internacional en el que Francia se jugaba la hegemonía sobre
Europa. Pero por otro lado fue una guerra civil, que enfrentó a Castilla, que apoya a Felipe V, con la Corona de
Aragón, que apoya al archiduque deseando mantener la monarquía multinacional y su autonomía, pues teme el
centralismo y el absolutismo francés.
La guerra tuvo muchos vaivenes, En Europa se decantó por los aliados. Pero en España, tras una fase de
triunfos del archiduque (entrada en Madrid, ocupación británica de Gibraltar -1704- y de Menorca), se vuelve a
favor de Felipe; tras la batalla de Almansa (1707), controla Aragón y Valencia.
Pero el momento clave es 1711, cuando el archiduque Carlos accedió al trono imperial alemán. Inglaterra ya
no lo quiere como rey también en España. La paz se alcanzó en los tratados de Utrecht (1713) y Rastadt (1714).
Cataluña será sometida en 1714.
Se reconoce a Felipe V como rey de España y de las Indias. Pero se ceden los territorios en Italia y Países
Bajos, e Inglaterra se quedaba con Gibraltar y Menorca.
Las grandes líneas de la política exterior española en el siglo XVIII serán:
1-Recuperar territorios italianos y lograr reinos para los hijos de Isabel de Farnesio, segunda esposa de
Felipe V. Será una costosa tarea, pero se lograrán los objetivos.
2-Recuperar Gibraltar y Menorca de manos británicas; Se logra recuperar Menorca (1783 y,
definitivamente, e 1802), pero se fracasa reiteradamente ante Gibraltar.
3-Fortalecimiento del control de las Indias. Se postula un progresivo enfrentamiento con Inglaterra en el
Atlántico por su amenaza a las posesiones españolas en las Indias.
Para los tres objetivos, se establece la alianza con Francia, concretada en los Pactos de Familia sucesivos:
el Primer Pacto de Familia (1733), dio la corona de Nápoles al infante don Carlos (futuro Carlos III). El Tercer
Pacto de Familia (1761) supuso la participación de la España de Carlos III en la guerra de los Siete Años y en la
guerra de Independencia de los Estados Unidos, siempre contra Inglaterra. Esta última fue favorable, pero no se
7

8. recuperó Gibraltar.

C-POLÍTICA CENTRALIZADORA Y REFORMISMO BORBÓNICO
Los Borbones supondrán importantes cambios en la estructura del Estado. Serán introducidos
esencialmente con Felipe V (1700-1746). Medidas centralizadoras, con el objetivo de hacer un estado más eficaz
y una monarquía fuerte y unificada, siguiendo el modelo francés. Se adoptaron novedades importantes:
Decretos de Nueva Planta (1707 Aragón y Valencia, 1715 Mallorca, 1716 Cataluña): Abolición de los fueros e
instituciones propias de los reinos de la Corona de Aragón. Los fueros de las provincias vascas y Navarra se
mantuvieron ya que apoyaron a Felipe V durante la Guerra de Sucesión. Los Decretos suponen la unificación
jurídica e institucional, por la vía de la “castellanización“ general de las instituciones.
Nuevo modelo de administración territorial: división del territorio en provincias; sustitución de los Virreyes
por los Capitanes Generales como gobernadores políticos de las provincias y presidentes de las Reales
Audiencias, que se mantienen para las cuestiones judiciales; y siguiendo el modelo francés, se creó la figura de
los Intendentes, funcionarios encargados de las cuestiones económicas.
Quedan unas Cortes, las de Castilla; acogen representantes de todos los territorios; tienen poder mínimo (jura
del heredero, aprobación dócil de leyes...) y apenas serán convocadas.
Los Borbones también reformaron la administración central consolidando el establecimiento de una plena
monarquía absoluta. Se suprimieron todos los Consejos, exceptuando el Consejo de Castilla que se convirtió
en el gran órgano asesor del rey. También pervivió el Consejo de Indias. Se crearon las Secretarías de
Despacho (Estado, Guerra, Marina, Hacienda, Justicia e Indias), antecedentes de los ministerios. En 1787 se
establece la Junta Suprema de Estado, antecedente del Consejo de Ministros.
Se intensifica la política regalista, que busca el control de la Iglesia nacional, como una rama más de la
Administración estatal, controlando sus ingresos y nombramientos, en contra del Papa; la consecuencia más
espectacular será la expulsión de la Compañía de Jesús (jesuítas) adoptada por Carlos III en 1767, que se
negaba a “obedecer” al Estado.
8

9. 
Se intenta reformar el sistema de Hacienda. Se trató de unificar y racionalizar el sistema de impuestos y, para
ello, se llevó a cabo el Catastro del Marqués de la Ensenada (ministro de Fernando VI) en 1749 en la Corona
de Castilla. Este Catastro es un censo de todas las propiedades del reino. Se promocionaron igualmente las
obras públicas (caminos, canales…) y la Marina, para potenciar el comercio con América.
El reformismo ilustrado de Carlos III, punto culminante de la influencia ilustrada, a través de sus ministros:
Esquilache, Campomanes, Floridablanca, Cabarrus. La etapa de reformismo profundo de Esquilache termina
con el llamado motín de Esquilache (1766). El miedo a las revueltas moderará las reformas. Abarcan reformas
militares (servicio obligatorio-las quintas), sociales (legislación a favor de dignificar los trabajos manuales) o
económicas (repoblaciones en Sierra Morena, liberalización del comercio con América, creación del Banco de
San Carlos -1782-) y una política proteccionista de fomento de las manufacturas nacionales que llevará a la
creación de las Reales fábricas, grandes talleres de escasa rentabilidad. Destacan, en Castilla la Mancha, las
de Paños de Guadalajara o Brihuega, las de seda y armas de Toledo o la Real Fábrica de Latón de Riópar
(Albacete)
El reformismo en América: como medidas políticas, destaca la reorganización de los virreinatos, al dividir el
del Perú en tres (Perú, Nueva Granada y Río de la Plata). Como medidas económicas destaca la progresiva
liberalización del comercio con América hasta los decretos de Carlos IIII (1778), que elevó mucho el tráfico. La
Casa de Contratación pasó a Cádiz (1717) y en 1790 desapareció. La sociedad americana evoluciona: crece el
descontento de los criollos ante los españoles, y va madurando su independentismo del siguiente siglo. El
siglo XVIII es el del apogeo del tráfico de esclavos negros a América.

9

10. D-LA ILUSTRACIÓN EN ESPAÑA
Se inscribe en el marco de la Ilustración europea y francesa (espíritu crítico, fe en la razón, en la ciencia y
en la educación, búsqueda del progreso y de la felicidad popular). Los ilustrados españoles fueron una minoría y
su tono crítico fue moderado. Su afán reformista les llevó a chocar con la Iglesia y la mayor parte de la aristocracia,
y hasta con el pueblo.
Podemos distinguir varias etapas: en la primera mitad de siglo se crearon las Academias, instrumento de
difusión de las luces, Se establecieron la Real Academia de la Lengua, Historia, etc. Destacar las obras críticas de
Feijóo.
La ilustración llega a su apogeo en el reinado de Carlos III, representante español del Despotismo
Ilustrado, y sus ministros ilustrados. Fruto de ese interés por los asuntos económicos y sociales fue la mejora
sistema educativo potenciando la enseñanza técnica y las ciencias útiles, la creación de las Reales Sociedades
Económicas de Amigos del País, preocupadas por la difusión de las ciencias y el desarrollo económico, y el
fomento de la prensa periódica de carácter científico o literario. Entre las Sociedades Económicas, destacar en
nuestra región las de Toledo y Sigüenza, creadas en 1776, y la de Talavera.

E- LÍMITES DEL REFORMISMO: CONTINUIDAD DEL ANTIGUO RÉGIMEN
Las críticas a la sociedad estamental, a la Iglesia, a la propiedad vinculada y amortizada, solo quedan en
eso. Cuando se plantean reformas profundas, que afectan a privilegios, la propia monarquía frena dichas reformas.
Hacia 1800, se observa la continuidad del Antiguo Régimen en España:
Sistema político absolutista: todos los poderes los tiene el rey. El llamado Despotismo Ilustrado solo supone
una nueva legitimidad, al valorar al gobierno absoluto como el más efectivo para lograr el progreso y la
felicidad del pueblo.
Sociedad estamental, sin movilidad social, con una diferenciación social basada en los privilegios jurídicos y
el linaje, no tanto en la riqueza. Con grupos o estamentos privilegiados (nobleza y clero) y no privilegiados
10

11. (Tercer Estado o Pueblo Llano: burguesía, campesinos, artesanos, vagabundos...). Tampoco cambia mucho la
mentalidad y los valores sociales dominantes (desprecio de trabajos manuales, etc)
Economía agraria y con numerosas restricciones: la agricultura sigue siendo la base. Las trabas se
centran en la propiedad de la tierra, mayoritariamente feudal, concentrada en señoríos nobiliarios o
eclesiásticos. El 70% de las tierras se hallan “amortizadas” (bienes de “manos muertas”, “propiedades
vinculadas” a una familia o institución): sus dueños (Iglesia, municipios o los nobles-que por el “mayorazgo”
dejan todo el señorío para el hijo mayor), no podían vender o dividir esas tierras, aunque lo necesitaran. Así,
pocas tierras se vendían, y por ello muy caras. Trabas también en artesanía (persisten los gremios, que
controlan los oficios y su producción) o en comercio (con tasas y peajes dentro del país, que encarecen el
tráfico).
PARTE B- LA ESPAÑA CONTEMPORÁNEA
TEMA 1-CRISIS DEL ANTIGUO RÉGIMEN
1-CRISIS DE 1808 Y LA GUERRA DE LA INDEPENDENCIA
A-EL REINADO DE CARLOS IV (1788-1808)
El recién ascendido al trono Carlos IV (1788-1808) y su ministro Floridablanca, desde el momento en que
11

12. se inició la revolución en Francia intentaron evitar cualquier “contagio” revolucionario procedente del país
vecino. Un férreo control en las aduanas y una estricta censura fueron los medios utilizados para aislar a
nuestro país del tumulto francés. 
Tras un corto período de gobierno del conde de Aranda, Carlos IV tomó una decisión clave en su reinado,
nombró ministro a Manuel Godoy en 1792. Este joven favorito (“valido”) de los reyes se convirtió en la figura
clave durante el resto del reinado de Carlos IV.
La ejecución de Luis XVI en enero de 1793 provocó la ruptura de la tradicional alianza con Francia. España
se unió a una coalición internacional y participó en la denominada Guerra de la Convención, contra Francia.
La derrota militar española fue rápida y concluyente. El fracaso bélico precipitó la firma de la Paz de Basilea,
por la que nuestro país aceptó la pérdida de la parte española de la isla de Sto. Domingo, y la vuelta a la
tradicional alianza con Francia en contra de Inglaterra. Esta alianza se selló en el Tratado de San
Ildefonso, firmado en 1796.
Se iniciaba así una deriva diplomática en la que el ascenso al poder de Napoleón en 1799 y la debilidad del
gobierno de Godoy llevaron a España a una creciente dependencia de la política exterior francesa y, por
consecuencia, al enfrentamiento con Inglaterra. Las consecuencias pronto se hicieron notar: la victoria sobre
Portugal, fiel aliada de Inglaterra, en 1801 en la “Guerra de las Naranjas" y la consiguiente anexión española
de Olivenza, o la definitiva recuperación de Menorca (1802) gracias a la ayuda francesa, no sirvió para
compensar la catástrofe naval de la armada franco-española frente al almirante inglés Nelson en Trafalgar
en 1805. El total dominio del mar por parte de Gran Bretaña implicó la quiebra total de las comunicaciones de
España con su imperio americano, que tuvo efectos económicos desastrosos.
Los ruinosos resultados de la alianza con Francia no impidieron que Godoy firmara con Napoleón el Tratado
de Fontainebleau en 1807. Por este acuerdo se autorizaba la entrada y el establecimiento de tropas
francesas en España con el propósito de invadir Portugal, para reforzar el bloqueo económico contra
Inglaterra.
A esas alturas la figura de Godoy era crecientemente criticada en los medios influyentes del país. La
derrota naval de Trafalgar que había desbaratado el poder marítimo español y la crisis económica
concretada en el enorme déficit del Estado y en la drástica disminución del comercio con América avivaron la
oposición de la nobleza, desairada por el favor real a un "advenedizo" como Godoy, y del clero, asustado
ante la tímida (pero sentará precedente) propuesta de desamortización de bienes  eclesiásticos realizada
por Godoy para lograr fondos. Ya los gastos de la política exterior de Carlos III habían iniciado el
endeudamiento de la Hacienda, que será crónico hasta el s. XX. Estos años se agravó mucho la crisis
financiera, acompañada de crisis económica, malas cosechas, carestía y epidemias
Este descontento cristalizó en la formación de un grupo de oposición en torno al Príncipe de Asturias, el
futuro Fernando VII, que rápidamente se puso a laborar para acabar con el gobierno de Godoy y, porque no,
del rey que le había nombrado. El primer intento de descabezar a Godoy y a Carlos IV (Conjura de El
Escorial-1807) fue descubierto, pero al año siguiente, las circunstancias cambiarán mucho.
La caída de los Borbones: El motín de Aranjuez y los sucesos de Bayona (1808)
Muy pronto se hizo evidente para todos que la entrada consentida de las tropas napoleónicas desde
fines de 1807 no se reduce a su tránsito contra Portugal; se había convertido en una ocupación de nuestro
país. Consciente finalmente de este hecho, Godoy tramó la huida de la familia real hacia Andalucía y la Corte
se desplaza a Aranjuez.
Pero el 19 de marzo de 1808 estalló un motín popular organizado por partidarios del Príncipe de
Asturias. El Motín de Aranjuez precipitó la caída de Godoy y obligó a Carlos IV a abdicar en su hijo con el
título de Fernando VII .
El nuevo rey, Fernando VII, fue fríamente ratificado por Murat, comandante de las tropas
napoleónicas, que entraban en la capital de España.
El que un monarca legítimo fuera derrocado por una revuelta popular era un hecho sin precedentes
en la historia de España y puso de manifiesto el grado de descomposición política al que había llegado la
12

13. monarquía española.
Napoleón decidió cambiar de planes; decidió instaurar una monarquía satélite de Francia, poniendo al
frente de ella a algún miembro de su propia familia. Este plan, se encontró con una inesperada oposición
armada en la península y dio lugar a la Guerra de la Independencia (1808-1814).
Napoleón atrae a Bayona (Francia) a Godoy y a los dos reyes. Allí, Carlos IV y Fernando VII
renunciaron a la corona española y Napoleón se la ofreció a su hermano José Bonaparte, para que reforzara
la alianza con Francia. Mientras tanto, el pueblo madrileño ya se había levantado contra los franceses.
B) LA GUERRA DE LA INDEPENDENCIA:
El Estallido de la Guerra: el 2 de Mayo.
En Madrid, se registraban incidentes entre la población y las tropas francesas, que habían ocupado la
ciudad y se habían convertido en el autentico poder político. Esto dio lugar al motín popular del 2 de mayo
de 1808.
Los franceses sacan de Madrid al último infante de la familia real; la noticia corrió como la pólvora y
congregó al pueblo ante Palacio para impedirlo; estalla la lucha. Los soldados de Napoleón llevaron a cabo
una represión muy dura y fusilaron a muchos madrileños en las afueras de la ciudad. El eco de la revuelta,
llegó a todos los rincones de la península y desembocó en un levantamiento general: había estallado la
guerra.
El Carácter de la Guerra:
En la guerra de la Independencia, se distinguen tres vertientes:
- Un Conflicto Internacional:
La guerra fue sólo un episodio de un conflicto internacional más amplio: las guerras napoleónicas,
que enfrentan a Francia con casi toda Europa. Hacia 1808, toda Europa está sometida a Napoleón, salvo
Inglaterra, aunque Napoleón tiene la amistad insegura de Rusia. Por ello, los españoles que se enfrentan a
Napoleón van a tener la ayuda de sus enemigos (Inglaterra); y por ello, la marcha de las campañas de
Napoleón en Europa influye en la situación bélica en España.
hAsí, entre 1808 y 1812, en una Europa sometida a Napoleón, éste puede dedicar grandes fuerzas
para el control de España. El ataque de Napoleón a Rusia, la campaña de 1812, le obliga a retirar fuerzas de
otros lugares, lo que debilita su posición en la Península. El desastre de Rusia provoca el levantamiento de la
Europa sometida contra los franceses. El acoso y las progresivas derrotas francesas en Centroeuropa (1813-
14), hasta la caída final de París, supone una mayor retirada de tropas francesas de la Península, lo que
explica el avance anglo-español de esos años y el final de la guerra.
- Una Guerra Civil:
Tuvo lugar también una guerra civil; las tropas de Napoleón traían consigo las ideas de nación,
libertad, igualdad ante la ley.... Estas ideas encontraron eco en España.
A los colaboracionistas, que apoyan a José I, se les llamó afrancesados, y entre ellos hubo un gran número
de ilustrados ( Goya, Meléndez Valdés, Fernández de Moratín).
La mayoría de los españoles se opusieron a la ocupación francesa, tanto entre los políticos ilustrados
(Jovellanos) cono entre las clases populares, que organizaron tropas improvisadas y formación de cuadrillas
armadas. Hubo algunos apoyos de privilegiados, que se oponían a los invasores para defender sus privilegios
estamentales.
- Una Crisis Política.
La ausencia del monarca provocó un vacío de poder y una crisis política. Se improviso un poder
político alternativo que actuaba en nombre del rey. Esto era un hecho revolucionario y dio lugar a un
proceso en el que surgieron las Cortes de Cádiz y se aprobó la constitución de 1812. Además, ante la
pasividad y mansedumbre ante los franceses de las principales autoridades políticas y sociales del Antiguo
Régimen, será una verdadera guerra popular.
13

14. Las Etapas de la Guerra:
- Mayo-Octubre de 1808: Se manifestó la incapacidad del ejército francés para dominar la Península Ibérica.
Las tropas francesas que invadían Andalucía fueron derrotadas en Bailén por un improvisado ejército
español. Los soldados de Napoleón se rindieron también en Sintra (Portugal). Estas derrotas obligaron al
ejército francés a replegarse hacia el País Vasco.
- Octubre de 1808-Julio de 1812: Esta etapa se caracterizó por la hegemonía militar francesa, aunque
existieron importantes focos de insurrección que las tropas de Napoleón no pudieron controlar. Napoleón
entró personalmente en España al mando de sus tropas más cualificadas, formadas por más de 150.000
hombres. Lograron expulsar a los británicos y restablecieron en Madrid a José Bonaparte. Zaragoza y Gerona
cayeron en manos de los franceses tras una larga resistencia. Más tarde, los soldados napoleónicos
penetraron en Portugal y Andalucía, aunque no pudieron tomar Lisboa y Cádiz. Fue cobrando fuerza el
fenómeno de la guerrilla.
- Julio de 1812-1814: Tuvo lugar una gran ofensiva de los aliados que culminó con la expulsión y derrota de
las tropas francesas; coincide con el fracaso de Napoleón en su campaña de Rusia, lo cual debilitó sus
fuerzas en otros lugares. El ejército aliado estaba formado por británicos, portugueses y españoles al mando
de Wellington y obtuvieron la victoria en la batalla de Arapiles(Salamanca). En 1813, las tropas francesas
fueron derrotadas en Vitoria y San Marcial(Guipúzcoa) y expulsadas de la península, aunque quedaron
algunas en Cataluña hasta 1814. Tras la firma del Tratado de Valençay, Napoleón reconoció a Fernando VII
como rey de España.
2)-LA REVOLUCIÓN LIBERAL, LAS CORTES DE CÁDIZ Y LA CONSTITUCIÓN DE 1812:
A)-EL MODELO POLÍTICO FRANCÉS: GOBIERNO DE JOSÉ BONAPARTE:
a)-El Estatuto de Bayona:
-José I Bonaparte se rodeó de ilustrados y afrancesados españoles.
-el Estatuto de Bayona (julio de 1808)-- convocó una asamblea de notables españoles en Bayona para
aprobar una nueva ley fundamental--Carta Otorgada, de un reformismo moderado, apenas se llegó a aplicar.
-Régimen autoritario gran poder del rey, aunque se reconocían algunos derechos individuales y libertades
económicas; también se proclamaba el catolicismo como la religión única y oficial del reino. Además,
establecía unas Cortes muy tradicionales, en las que estaban representados los 3 estamentos.
b)-El gobierno reformista de José I:
-dependencia militar y económica de Francia aunque intentó desligarse y crear un régimen autónomo.
-reformas al estilo del despotismo ilustrado borbónico, apenas aplicadas en guerra, abolidas por Fernando VII:
*abolición de los derechos señoriales y de la inquisición,
*supresión de las órdenes religiosas masculinas y de las ordenes militares
*división del país en prefecturas
*continuación de la desamortización, especialmente de los bienes del clero y la nobleza opositores.
B)- EL MODELO ESPAÑOL: LAS JUNTAS Y LA CONVOCATORIA DE CORTES ( DOC.1)
a)-Las juntas:
-Al estallar la guerra de Independencia contra los franceses (2 de mayo de 1808), se fue gestando un nuevo
régimen político promovido por los españoles que no acataban ni apoyaban a José Bonaparte ni a las
instituciones del Antiguo Régimen que colaboraban con él.
- se produce una auténtica revolución política—las Juntas-instituciones nuevas que actúan en nombre del
rey, pero cuya única legitimidad procedía del pueblo español: las juntas, de ámbito local y provincial,
compuestos por ilustrados, militares, clérigos y otras personalidades elegidas por los ciudadanos, gobiernan
y dirigen la guerra.
-Surge luego la Junta Suprema Central (IX de 1808): su presidente inicial era el anciano conde de
Floridablanca, pero su figura más representativa fue Jovellanos; debe coordinar todo. Marcha a Cádiz,
14

15. huyendo del ejército francés. Ante las críticas que recibe (1810), nombra una Regencia y convoca Cortes
-Nace la idea de reunir Cortes que reformasen las instituciones del reino sin intervención extranjera; surgen
discrepancias sobre cómo deben ser y qué deben hacer...Los liberales consiguen su primer gran triunfo tras
lograr la dimisión de la Junta Central: se convocan Cortes en una sola asamblea, con voto por cabeza,
como en las Asambleas de la Revolución Francesa.
b)-Las Cortes de Cádiz:
-primera sesión en septiembre de 1810.
-reunían a todos los diputados de distintos lugares de España en una misma asamblea (a diferencia de las
cortes medievales, divididas en estamentos); funcionaron hasta septiembre de 1813;
-los diputados: clases sociales y grupos políticos.
*número de diputados en aumento constante (en tres años, de 100 a 223).
*Composición social: clérigos, abogados, funcionarios o militares; algunos nobles y comerciantes; es decir,
dominaba la clase media urbana. No figuraban entre ellos, sin embargo, artesanos, obreros ni campesinos.
*grupos ideológico-políticos:
+En el ala izquierda, los liberales--cambios radicales—Cortes = asamblea nacional, soberana;
triunfadores, impusieron sus criterios. Destacan Agustín Argüelles o Muñoz Torrero.
+En el centro, los llamados “jovellanistas” (por Jovellanos), --un compromiso entre la nación y el rey a
través de unas Cortes estamentales-la soberanía sería compartida entre el rey y la Nación. Esto era,
según ellos, la verdadera constitución “histórica” del reino. Aunque derrotados en Cádiz, a la larga su
criterio se impuso en España en el siglo XIX en la mayoría de las constituciones posteriores.
+En el ala derecha, los absolutistas, enemigos de las reformas y partidarios del sistema tradicional, en
el que la soberanía del rey emanaba de Dios.
C)-LA OBRA DE CÁDIZ:
a)-La Constitución de 1812-rasgos:
-Sus principios básicos, liberales, desmantelan el Antiguo Régimen, y se inspiraban en la Constitución de la
Revolución francesa de 1789.
-Soberanía nacional. La soberanía residía en la nación, incluidos los habitantes de las colonias.
-División de poderes: el legislativo residía en las Cortes Unicamerales, el ejecutivo lo ostentaba el rey- el
gobierno que nombre- y el judicial competía a los tribunales.
-Régimen político: una monarquía parlamentaria, el Gobierno era responsable ante la ley y ante el
Parlamento o Cortes. El poder del monarca estaba muy limitado: predomina el poder legislativo (Cortes)
-Reconocimiento de los derechos individuales, como la libertad, la propiedad, la igualdad jurídica y fiscal, la
inviolabilidad del domicilio, las garantías penales y la libertad de imprenta, entre otros. Sin embargo, no
existía un
a declaración de derechos expresa.
-Proclamación del catolicismo como la religión única y oficial del estado y prohibición del ejercicio de
cualquier otra.
- Adopción del sufragio universal masculino e indirecto como sistema electoral.
b)-Otras medidas económicas y sociales—afectan también a instituciones y privilegios del Antiguo
Régimen:
-La supresión del régimen señorial. Se abolieron los derechos feudales y los señoríos jurisdiccionales. Se
mantuvieron, en cambio, los señoríos territoriales, y sus titulares se convirtieron en propietarios de las tierras.
La propiedad agraria apenas experimento cambios.
-La nueva desamortización: de propiedades de afrancesados, Órdenes militares disueltas, monasterios
destruidos por la guerra y la mitad de las tierras municipales.
-Otras medidas: supresión de la Inquisición y de las aduanas internas y de los gremios.
-La Constitución y las reformas apenas llegaron a aplicarse debido a la guerra y a los cambios políticos en
15

16. 1814. Pero su valor histórico es enorme, es muestra primera constitución, y tras las francesas, de las
primeras del Mundo.
3)-EL REINADO DE FERNANDO VII (1814-1833)
A)-EL SEXENIO ABSOLUTISTA (1814-1820)
a)-El retorno de Fernando VII y la restauración del absolutismo.
-En 1814, Fernando VII regresó a España, aclamado por el pueblo
-“El Manifiesto de los Persas” (grupo de diputados absolutistas) pide al rey que anule la Constitución y
disuelva las Cortes; criticaban el poder asumido por las Cortes durante la guerra de independencia.
-golpe de Estado del propio rey, el 4 de mayo de 1814 al promulgar en Valencia un decreto que anulaba todas
las reformas aprobadas en las Cortes--restablecimiento de las instituciones absolutistas de 1808. El ambiente
es propicio, pues en toda Europa, al calor del Congreso de Viena tras la derrota de Napoleón, se impulsa la
Restauración absolutista en el continente.
b)-Los problemas del Sexenio.
-Gobiernos inestables: ministros relevados continuamente (en especial el de hacienda), por la influencia de la
camarilla del rey. Además, ineptitud política de los gobernantes.
-Crisis fiscal y hacendística:
* La deuda del Estado(la deuda pública) se agravó con la Guerra de la independencia.
* El proceso de emancipación de los territorios americanos, que privaba a la Corona de unos ingresos
fundamentales, dificultaba las relaciones comerciales y el desarrollo de la industria y obligaba al Estado a
efectuar un gasto extra por el envío de tropas
* El no tocar los privilegios del Antiguo Régimen impide el aumento de los ingresos, a pesar de las reformas
de Martín Garay.
c)-La oposición política liberal y el pronunciamiento de Riego.
-persecución y exilio de liberales.
-los liberales no pueden hacer otra cosa que recurrir a la conspiración (a través de sociedades secretas como
la masonería) y a la rebelión militar (“pronunciamiento”).
-Varios pronunciamientos fracasados ya desde 1814 (Espoz y Mina, Porlier, Lacy)
-Triunfo final del pronunciamiento del coronel Riego en Cabezas de San Juan-Cádiz (enero de 1820), al
mando de las tropas que iban a embarcar para luchar en América.
B)-TRIENIO CONSTITUCIONAL (1820-1823)
a)-La vuelta a la obra de Cádiz.
-El éxito del pronunciamiento de Riego obliga al rey a firmar un decreto en el que prometía jurar la
constitución de 1812.
-se intentaron aplicar las reformas aprobadas por las Cortes de Cádiz.
-El programa de gobierno liberal:
la supresión (definitiva) del tribunal de la Inquisición
abolición del régimen señorial;
se reemprendió la desamortización, aplicándola a los mayorazgos, que fueron suprimidos; se redujo el
número de monasterios y órdenes, desamortizando sus bienes.
Otras: primera legislación sobre la enseñanza, el Reglamento general de instrucción pública, así como el
primer Código Penal y una nueva visión del territorio español (aunque la actual división provincial no llega
hasta 1833).
- La milicia armada: una Milicia Nacional, acordada ya en Cádiz, de carácter civil, formada por ciudadanos
armados dispuestos a defender la constitución y el régimen liberal. Fue organizada en cada localidad, y los
ayuntamientos empezaron a sufragar el armamento de los milicianos, por lo que pudieron incorporarse a ella las
clases populares urbanas.
Dos problemas tendrá el gobierno liberal: su propia división y la oposición de los absolutistas
b)-La división de los liberales
-dos facciones cada vez más definidas:
16

17. *los moderados(o doceañistas), creían que bastaba con aplicar las medidas aprobadas entre 1810 y 1813;
*los exaltados(o veinteañistas), partidarios de reformas más radicales.
-gobiernos moderados, hasta agosto de 1822: Agustín Argüelles y Martínez de la Rosa.
- los exaltados (Mendizábal y Evaristo San Miguel), lideraron diversas protestas urbanas, que inauguraron los
movimientos populares urbanos de signo liberal, habituales a lo largo del s. XIX. Gobernaron de 1822 a 1823.
c)-La oposición absolutista
-Elementos:
*El rey se enfrentó en varias ocasiones a sus ministros y a las Cortes.
*las élites del Antiguo Régimen y un sector del Ejército lo apoyaban, (consideraban al rey cautivo y
secuestrado por los liberales).
*La mayor parte del clero se oponía también a las medidas reformadoras y a la desamortización, y atrajo a
su causa a las clases populares en las áreas rurales.
*El campesinado, por último, no simpatizaba demasiado con el liberalismo, que percibía como un
movimiento de clases medias urbanas que favorecía la propiedad privada de los terratenientes y
convertía a los labradores en simples asalariados; la desamortización, en el fondo, los perjudica.
-Ideología: son los absolutistas, realistas o apostólicos (llamados por los liberales, despectivamente, serviles),
acuñaron el lema ”Dios, Patria y Rey”, símbolo de sus valores frente a la doctrina liberal.
-La acción:
*Intento de golpe de Estado absolutista por parte de la Guardia Real, el 7 de julio de 1822 en Madrid,
abortado por el ayuntamiento, las Cortes y la milicia nacional.
*La regencia de Urgel (1822)-- en el Pirineo catalán, los realistas llegaron a formar un gobierno absolutista,
paralelo al liberal, apoyado desde Francia.
Pero la caída del régimen liberal necesitará de la intervención del absolutismo europeo…
d)-Los Cien Mil Hijos De San Luis y la derrota liberal.
-La Santa Alianza (los gobiernos absolutistas vencedores de Napoleón en 1815), en el Congreso de Verona
(1822), decide acabar con el “ejemplo” liberal español, y encarga a Francia que organice una expedición,
-los “Cien Mil Hijos de San Luis”, ejército dirigido por el duque de Angulema, penetró en España en abril de
1823. El gobierno, sin apoyo popular, marcha a Cádiz, llevándose al rey. Al final, capitula y liberan al rey.
C)- LA INDEPENDENCIA DE LA AMÉRICA ESPAÑOLA (1808-1824)
a)-Factores que favorecen la Emancipación. Protagonistas:
-Protagonizada por las minorías criollas blancas, que impedirán toda revolución social.
-Los líderes de la independencia (Simón Bolívar, José de San Martín) eran de ideología liberal pero las
rebeliones que promovieron tuvieron un carácter autoritario y caudillista; respeto al orden estamental existente
en la sociedad colonial.
-Factor desencadenante: la crisis del estado español entre 1792 y 1814; las colonias ya habían quedado
aisladas de la metrópoli por la guerra permanente con el Reino Unido desde 1796, por lo que se les permitió
comerciar con países neutrales (EE. UU.)
-Las colonias estaban defendidas y financiadas por los criollos e indígenas que se mostraban descontentos
con las medidas de los Borbones durante todo el s. XVIII.
-La Guerra de independencia y la crisis política de la metrópoli fue una oportunidad para emanciparse de la
corona de España; se aprovecha el “vacío de poder” en 1808;
b)-Rasgos generales del proceso emancipador:
En cada región estallaron revoluciones apenas conexión entre ellas. Los Virreinatos de Nueva
España (México) y Perú fueron los últimos que se emanciparon, mientras que los de Nueva Granada
y Río de la Plata fueron los motores de la independencia.
El proceso fue largo y complicado, desde 1808 hasta 1825. Se produjeron rebeliones contra los
españoles peninsulares pero también hubo guerras civiles entre americanos y conflictos entre
diferentes regiones.
El proceso de independencia estuvo vinculado a las vicisitudes de la política de la metrópoli: Se
aprovecho la confusión en España para proclamar las independencias, después los dirigentes
regionales se apoyaron en el liberalismo para luchar contra el absolutismo de la Corona española. Al
17

18. final España perdió el apoyo de todos los sectores sociales americanos. Sólo quedan en manos de
España Cuba y Puerto Rico (y las Filipinas y otros archipiélagos en el Pacífico).
Fases:
*1ªfase (1808-14): Problemas en España(ocupación francesa)-proclamas independentistas; se
consolidan las del Río de la Plata(Argentina, Paraguay...)
*2ªfase(1814-20),de recuperación del control por los españoles; sólo Chile consigue la
independencia, con ayuda argentina.
*3ª fase (1820-24): derrumbe español: Nueva Granada, México y finalmente, el Perú..
D)- LA DÉCADA OMINOSA (1823-1833):
a)-El absolutismo reformista o reformismo moderado:
-Tras la entrada de los Cien Mil Hijos de San Luis y la liberación del rey, se restablecieron todas las
instituciones de la monarquía absoluta menos la Inquisición pero el gobierno evolucionó hacia un reformismo
moderado—surge, por ello, una oposición ultra-absolutista: el carlismo
b)-Las reformas técnicas:
-Imposibilidad de seguir gobernando con muchas instituciones del Antiguo Régimen
-Se crean otras más eficaces como el Consejo de Ministros, con un presidente que coordina las actuaciones
del gobierno.
-En el ministerio de Hacienda destacó Luis López Ballesteros que elaboró por primera vez los presupuestos
generales del estado. También llevó a cabo una política de moderada liberalización económica: promovió la
realización del Código de Comercio y creó el Banco Real de San Fernando (futuro Banco de España).
c)-La oposición política: represión contra los liberales:
- Inmediatamente, fueron ejecutados figuras liberales como Riego o El Empecinado. Se produce dura
represión política contra los liberales que habían destacado durante el trienio liberal, pese a la Ley de
Amnistía de 1824; Se desata el exilio, a Gran Bretaña y Francia (aquí, tras la revolución liberal de 1830). Hay
diversas conspiraciones liberales, todas fracasadas (destacar la que llevó a la ejecución de la joven granadina
Mariana Pineda).El último intento de pronunciamiento liberal se produjo a finales de 1831, que terminó con el
fusilamiento del general Torrijos y sus compañeros en las playas de Málaga tras el intento de entrada desde
Gibraltar para promover la sublevación militar. (Doc.2)
-se creó el cuerpo de los Voluntarios Realistas a fin de salvaguardar el orden, la seguridad pública y la
religión, contra los liberales
-se produjeron varios intentos de insurrección liberal, fracasados.
d)-La oposición política: el absolutismo radical y el Carlismo:
-La facción “ultra-realista” promovió movimientos y conspiraciones contra los ministros más moderados de
Fernando VII--revuelta de los “malcontents” o agraviados en Cataluña, promovida por el campesinado,
descontentos con los impuestos y la Administración; fue preciso enviar al ejército y el propio monarca acudió
a sofocarla.
-esta facción empieza a agruparse en torno a D. Carlos Mª Isidro, hermano del rey y probable sucesor; de ahí
su nombre (los carlistas).
e)-La sucesión al trono: de la Pragmática Sanción a la muerte del rey:
-Carlos Mª Isidro, heredero: hasta el nacimiento en 1830 de Isabel, futura Isabel II, el hermano del rey había
sido el heredero del trono.
-Abolición de la Ley Sálica: Meses antes del nacimiento de Isabel, Fernando VII firma la “Pragmática Sanción”
que permitía que una mujer pudiera reinar al abolir la Ley Sálica. Desde el pronunciamiento de Torrijos, los
liberales se aproximan a la reina, en contra de los absolutistas partidarios de Don Carlos
-Los “sucesos de La Granja”: Los partidarios de Carlos consideraban la firma de la Pragmática el resultado
una conspiración liberal; por eso, aprovechando una grave enfermedad del rey, le presionan para que
derogue la “Pragmática”( 1832);sin embargo el rey se recupera y la Pragmática se repone. Don Carlos debe
salir de España.
18

19. -Fernando VII murió en septiembre de 1833 y estalló la guerra civil o primera guerra carlista (1833-1840) entre
los partidarios de Carlos y los de la reina-madre María Cristina e Isabel II, de solo tres años.
TEMA 2 -LA CONSTRUCCIÓN DEL ESTADO LIBERAL (1833-1868)
1)-LAS REGENCIAS Y EL PROBLEMA CARLISTA (1833/43)
A)-LA OPOSICIÓN AL LIBERALISMO: LAS GUERRAS CARLISTAS.
1-Causas de la guerra y bandos enfrentados:
Inmediatamente después de conocerse la muerte de Fernando VII, en septiembre de 1833, se iniciaron
levantamientos armados a favor del pretendiente Carlos María Isidro, hermano del rey. Comenzaba una larga
guerra civil que iba a durar siete años.
El conflicto sucesorio escondía un enfrentamiento ideológico que dividió al país.
En el bando isabelino o cristino se agruparon las altas jerarquías del ejército, la Iglesia y el Estado, la
incipiente burguesía pero también el alto clero o la alta nobleza…todos los que se van beneficiando con
algunas medidas liberales (desamortización) y a ellos se unieron los liberales, que vieron en la defensa de
los derechos dinásticos de la niña Isabel la posibilidad del triunfo de sus ideales. Francia, Portugal y el Reino
Unido apoyan discretamente a este bando (países liberales)
En el bando carlista se agruparon todos los que se oponían a la revolución liberal: pequeños nobles
rurales, parte del bajo clero y muchos campesinos de determinadas zonas del país, muy influenciados por los
sermones de sus párrocos y para los que el  liberalismo venía a suponer simplemente un aumento de
impuestos o la pérdida de tierras debido a la desamortización. Todos estos grupos identificaron sus intereses
con la defensa de los derechos al trono de Carlos y los ideales del absolutismo más puro.
El carlismo, movimiento que apoyaba los derechos de Carlos de Borbón, tuvo fuerte influencia en Navarra,
País Vasco y el Maestrazgo (zonas de Castellón y Teruel). Esta distribución geográfica debe de
contemplarse en el contexto de un conflicto campo-ciudad. En la zona vasco-navarra, las ciudades (Bilbao,
Pamplona o San Sebastián) fueron liberales en todo el conflicto. Sus apoyos internacionales serán las
monarquías absolutas; Prusia, Austria, Rusia, o el Papado.
El programa ideológico-político del carlismo se podía sintetizar en el lema “Dios, Patria, Fueros, Rey”.
Estos son los principales elementos de su programa político:
Oposición radical a las reformas liberales. Inmovilismo
Defensa de la monarquía absoluta
Tradicionalismo católico y defensa de los intereses de la Iglesia
Defensa de los fueros vasco-navarros, de sus tradicionales privilegios, amenazados por las
reformas igualitarias y centralistas de los liberales:
Instituciones propias de autogobierno y justicia
Exenciones fiscales
Exenciones de quintas
2-Primera guerra carlista (1833-1840):
Los Carlistas, desde sus bases del norte, intentan provocar sin éxito la insurrección general del país, sobre
todo con varias expediciones (expedición de Gómez-1836- y Expedición Real(1837))que recorren España
buscando apoyo, sin éxito; fracasa también el general carlista Zumalacárregui en el sitio de Bilbao(que
concluye con su muerte),
Desde 1837 se suceden los éxitos liberales, liderados por Espartero. Se llega al fin al Convenio de
Vergara (1839): abrazo entre los generales Maroto y Espartero, que supone la sumisión carlista (aunque el
general Cabrera “aguanta” hasta 1840 en el Maestrazgo); por el acuerdo, se reconocen los grados del ejército
carlista y se hizo una ambigua promesa de respeto de los fueros vasco-navarros. En realidad, se mantuvieron
19

20. algunos de los privilegios forales y se eliminaron otros.
3-El Carlismo tras 1840:
-2ª guerra carlista(1848) -Tras el fracaso de la boda de Isabel II y Carlos VI; fue poco intensa, y centrada en
Cataluña.
-3ª guerra 1872-1876: en contra de Amadeo I y la República; se desarrolla en el país vasco-navarro y en
Cataluña, con expediciones carlistas por la Meseta.; vueltos los Borbones (1874), el pretendiente Carlos VII
marcha a Francia.
4-Consecuencias de las guerras carlistas: el protagonismo político de los militares
Las guerras carlistas convirtieron al ejército y a sus generales en la mayor garantía de la pervivencia en el
trono de Isabel II. Los generales y el ejército se van a convertir desde entonces en elemento político básico
para obligar a la reina a cambios de gobierno. Los jefes de los partidos eran generales del ejército, y la
oficialidad también estaba dividida en ideologías. La consecuencia es que una de las características básicas
del ejército español hasta 1876 será su fuerte presencia en la vida política, tanto en el gobierno como a
través de la conspiración en los típicos (ya desde Fernando VII) “pronunciamientos”. No es que gobierne el
ejército, pero los generales tiene ese protagonismo y esa fuerza para convertirse en jefes políticos de los
partidos.
B)-LAS REGENCIAS: ELTRIUNFO DEL LIBERALISMO
1-La regencia de Mª Cristina de Borbón 1833-1840
a)-El intento de transición al liberalismo: el Estatuto Real.
Los liberales y los seguidores de la Regente se terminan identificando; pese a que la Regente no se
identificaba con su ideario, los liberales se configuraron como la única fuerza capaz de mantenerla en el
trono. Así, María Cristina llamó a Martínez de la Rosa, un liberal moderado, a formar gobierno. Emprendió
una serie de reformas muy moderadas. Entre ellas destacó el Estatuto Real en 1834.
El Estatuto Real (1834): es una Carta Otorgada muy moderada; la soberanía recae en el rey; no tiene
declaración de derechos. Establecía dos Cámaras, una de ellas (Cámara de Próceres) aristocrática y no
elegible, y la otra (Cámara de los Procuradores) por un sufragio muy restringido a las grandes fortunas.
Además, sus funciones eran muy limitadas y el rey tenía amplios poderes (derecho absoluto de veto a las
leyes).
Se realizan algunas reformas (creación de la actual división provincial-Javier de Burgos; reposición de la
Milicia Nacional).
b) La escisión de los liberales
La insuficiencia de las reformas de Martínez de la Rosa, en un contexto de guerra civil contra los carlistas,
llevó a que los liberales terminaran por escindirse en dos grupos: moderados y progresistas. La guerra civil
culminó la división del liberalismo español, iniciada en el Trienio Liberal.
Los liberales progresistas, antiguos exaltados, mantendrán hasta 1868 este ideario:
Limitación del poder de la Corona
Ampliación del sistema de libertades
Defensores de reformas radicales como la desamortización de los bienes eclesiásticos y de los
ayuntamientos.
Ampliación del cuerpo electoral. Defienden un voto censitario, pero más amplio.
Elección popular de alcaldes y concejales en los ayuntamientos.
Liberalismo económico y reducción de la protección arancelaria.
Constitución de un cuerpo armado, la Milicia Nacional, como garante de las libertades, formada por
los ciudadanos con derecho a voto.
20

21. Los progresistas concentraron su apoyo social en las clases medias urbanas: artesanos, tenderos,
empleados...
Sus principales dirigentes: Espartero, Mendizábal, Madoz, Olózaga y Prim.
En el reinado de Isabel II estuvieron en el poder breves períodos: 1835-1844 y 1854-56 (Bienio
progresista). La concreción de su programa fue la Constitución de 1837.
Hacia 1849 sufrieron una escisión por su izquierda, naciendo el Partido Demócrata, que defendía el sufragio
universal, la asistencia social estatal y mayor libertad.
Los liberales moderados, antiguos doceañistas en el Trienio, plantearon un programa mucho más
conservador:
Orden y autoridad: fortalecimiento del poder del rey y restricción de libertades.
Rechazo de las reformas que pusieran en cuestión sus propiedades, veían el exceso de libertad como
un peligro al poder ser utilizada por las clases populares. No obstante, tras las desamortizaciones
realizadas por los progresistas, no trataron de devolver sus propiedades al clero.
Sufragio censitario más restringido.
Designación de los ayuntamientos por el gobierno central.
Supresión de la Milicia Nacional.
Este programa se concretó en la Constitución de 1845, Ley de Ayuntamientos de 1845 y Ley Electoral
de 1846, muy censitaria.
Su apoyo social residía en las clases altas del país: terratenientes, grandes industriales, burguesía
financiera y comercial.
Sus principales dirigentes fueron Martínez de la Rosa, Narváez, Bravo Murillo…
c) La revolución progresista: La constitución de 1837 y la Desamortización de Mendizábal:
En plena ofensiva carlista, y ante la moderación extrema del Estatuto Real, los liberales progresistas, que
controlan la Milicia Nacional, protagonizan revueltas liberales(1835), solicitando cambios más radicales;
Mendizábal (progresista) es nombrado Presidente, pero al año siguiente es forzado a dimitir por la reina.
Este hecho provoca el Pronunciamiento de la Granja o “Sargentada” (1836): los progresistas (Calatrava y
Mendizábal) vuelven al poder, y se repone la Constitución de 1812 mientras se hace otra.
Nace la Constitución de 1837:
*Aunque progresista, intenta conciliar con los liberales moderados.
*Soberanía nacional, pero la Corona tiene mucho poder; en la práctica, soberanía compartida (Cortes/rey)
*División de poderes (pero en la práctica, el legislativo recae en las Cortes y el rey)
*Cortes bicamerales, con un Senado muy conservador
*Grandes poderes del rey: ejecutivo, iniciativa legislativa, elige senadores, disuelve las Cortes, tiene
derecho de veto a las leyes ilimitado
*Tiene una importante Declaración de Derechos.(imprenta; y aunque se subvenciona al clero no se
prohíben otras religiones,)
En 1837, fuera de la Constitución que no determinaba el tipo de sufragio, se aprobó una ley electoral que
estableció el voto censitario masculino. Tenían derecho de voto:
Los mayores contribuyentes (cuota impositiva de al menos 200.000 reales)
Varones de determinado nivel intelectual: miembros de las Reales Academias, profesores de la
enseñanza pública, doctores, licenciados, curas párrocos (“capacidades”)
En total unos 240.000 varones de más de 25 años 1/58 de la población… aún así, el fraude electoral era la
norma .
Liberalización económica: Nuevas
relaciones de trabajo y mercado, destacando la abolición de
21

22. los
señoríos
y del mayorazgo, la Mesta y los gremios. Se liberaliza la propiedad vinculada. Todo ello supone
un nuevo concepto de propiedad,
liberal e individual, sin trabas
 Desvinculadas las tierras amortizadas, se retoman medidas de desamortización olvidadas desde 1823:
(Doc. 3)
Juan Álvarez de Mendizábal, inició la desamortización de los bienes y tierras eclesiásticas amortizadas en
1836, centrándose en los bienes del clero regular.
La desamortización consistió básicamente en la expropiación de los bienes desamortizados y su
nacionalización y posterior venta en pública subasta al mejor postor.
La desamortización tuvo tres objetivos:
El objetivo principal fue financiero. Buscar ingresos para pagar la deuda pública del Estado; además
se conseguirían fondos para la guerra carlista.
Había también un objetivo político: ampliar la base social del liberalismo con los compradores de
bienes desamortizados. Además, buena parte del clero regular apoyaba a los carlistas.
Finalmente, se planteó por algunos un objetivo social(que no se impondrá): crear una clase media
agraria de campesinos propietarios.
Los resultados no fueron todo lo positivos que se podría haber esperado:
No solucionó el grave problema de la deuda pública, pues se daba demasiadas facilidades a los
compradores, pagando lo adquirido en subasta con títulos de deuda devaluada.
En el terreno político, el liberalismo ganó adeptos( crea una base social de apoyo a los liberales(los
burgueses y nobles que compran en la subasta) pero también se creó un foso que perduró largo
tiempo entre el liberalismo y la opinión pública católica.
En el terreno social, la mayor parte de los bienes desamortizados fueron comprados por nobles y
burgueses urbanos adinerados. Los campesinos pobres no pudieron pujar en las subastas.
La desamortización no sirvió para mitigar la desigualdad social, de hecho, muchos campesinos
pobres vieron como los nuevos propietarios burgueses subieron los alquileres que antes la Iglesia no
subía.
Los resultados de la desamortización explican por qué la nobleza, en general, apoyó al liberalismo, y porque
muchos campesinos se hicieron antiliberales (carlistas)..
La Iglesia vio desmanteladas las bases económicas de su poder. Pero salió ganando pues el Estado se
comprometió a subvencionar económicamente al clero. El primer ejemplo presupuestario fue la Dotación de
Culto y Clero de 1841.
La desamortización será siempre retomada por los progresistas (Espartero en 1841, sobre los bienes del
clero secular) y frenada por los liberales conservadores (que no obstante no dan marcha atrás en el proceso).
El Bienio Progresista verá la desamortización general o Civil, de Pascual Madoz, que afecta a todo lo que
quedaba de las antiguas tierras amortizadas, y que sobre todo afecto a bienes estatales y municipales
(comunales y de propios). El sistema, de subasta, siempre será muy desfavorable al campesinado y al medio
rural en general.

Los progresistas tienen problemas para consolidarse (no hay que olvidar que la regente, en realidad, es
por decirlo de algún modo, una absolutista no-carlista); los moderados recuperan terreno en las elecciones de
1838 y la regente finalmente los llama al gobierno; cuando tratan de cambiar la ley de Ayuntamientos en 1840
(para desalojar a los progresistas de los gobiernos municipales), los progresistas recurren al pronunciamiento
militar (golpe de estado de Espartero).
2-La regencia de Espartero: 1840-1843:
Espartero desplazó a la reina Mª Cristina, colocándose como Regente, e impone un régimen de liberalismo
autoritario (con aires dictatoriales).
Aparecen de rivales de Espartero dentro del ejército (Narváez, Serrano…) y se le van a oponer incluso de
22

23. muchos políticos progresistas, que rechazan su autoritarismo.
Medidas de Espartero:
*Desamortización del clero secular (1841)---problemas con el Papa.
*Librecambismo con Inglaterra: provoca problemas con Francia, y sobre todo la oposición de la burguesía
catalana (desprotección ante los productos textiles ingleses)-
Se producen por ello revueltas---Espartero reacciona bombardeando Barcelona—Desprestigio del regente
que desemboca en una insurrección general (verano del 43)—posteriormente, los moderados(Narváez)
conspiran, y desplazan a los progresistas.
Isabel II es declarada mayor de edad con sólo trece años.
2)- LA DÉCADA MODERADA (1844-1854)
a)-Ramón Mª Narváez y la estabilidad política: la Constitución de 1845
Isabel II mostró desde un principio su preferencia por los moderados, dejando fuera del juego político al
partido progresista. Se abría  un largo período de predominio moderado. Los progresistas optaron. o por el
retraimiento, negándose a participar en unas consultas electorales claramente amañadas, o por la
preparación de pronunciamientos apoyados por insurrecciones populares.
Triunfa así el liberalismo doctrinario, moderado o conservador, el más antidemocrático, que frena toda
reforma (se considera que los cambios que eran necesarios ya estaban hechos, y se tiene pánico de la
revolución) y valora la estabilidad política y el orden por encima de la libertad; dominio de la oligarquía, sobre
todo la burguesía terrateniente fruto de la fusión de la vieja nobleza y de los nuevos propietarios burgueses
nacidos de la desamortización; falseamiento electoral, corrupción, centralismo son otras características.
En mayo de 1844 se formó un gabinete presidido por el General Ramón Mª de Narváez, la gran figura de
los moderados. En esta etapa se va a construir una estructura de estado liberal en España duradera, al
servicio de determinados grupos sociales y bajo los principios del centralismo y la uniformización. Estas
fueron las principales medidas que se adoptaron durante la siguiente década:
Creación en 1844 de la Guardia Civil, fuerza armada ”profesional”al servicio del gobierno-
encargada de aplicar la ley y orden esencialmente en el medio rural. Como medida complementaria
se suprimió la Milicia Nacional,.
Ley de Ayuntamientos de 1845, que refuerza el centralismo: el gobierno nombra a los alcaldes. Se
crea el cargo de gobernador civil, provincial; y el gobierno y éste nombran a los alcaldes(no habrá
autonomía local)
Reforma del sistema fiscal de 1845, elaborada por Alejandro Mon. Se estableció un nuevo sistema
fiscal más racional, eficaz y moderno, que puso fin al enrevesado sistema impositivo del Antiguo
Régimen. Habrá Presupuesto estatal anual. Pero se potencian los impuestos indirectos(los
“consumos”), que pagan todos por igual y perjudica a los más pobres. Seguirán los problemas de
déficit del Estado, buscando recursos con sucesivas emisiones de Deuda Pública.
Racionalización legislativa propia del liberalismo: Código Penal de 1851, y proyecto de Código Civil.
Reflejo del centralismo uniformizador es también la adopción exclusiva de las competencias
educativas por el Estado central.
Ley Electoral de 1846 que configura un verdadero régimen oligárquico. Se estableció un sufragio
muy restringido (exige contribución de al menos 400.000 reales)  que limitó el cuerpo electoral a
97.000 varones mayores de más de 25 años, lo que suponía el 0.8% del total de la población.
Concordato de 1851. Acuerdo con la Santa Sede por el que el Papa reconoció a Isabel II como reina
y aceptó la pérdida de los bienes eclesiásticos ya desamortizados. A cambio el Estado subvenciona a
la Iglesia(“dotación del culto y clero”) y la entrega el control de la enseñanza y a encargarla labores de
censura.
b)-La Constitución de 1845: modifica la del 37, con elementos que la hacen muy conservadora
-Ideas básicas de la Constitución:
*Soberanía compartida entre las Cortes y el rey—gran poder de éste.
*Derechos muy limitados (se mantienen los de la Constitución de 1837, pero las leyes posteriores que los
23

24. desarrollan serán muy restrictivas con las libertades): sufragio muy censitario (1% de la población), no
hay libertad de imprenta ni religiosa (Catolicismo, oficialEstado Confesional)
*Separación de poderes, limitada (mucho poder legislativo del rey); Legislativo bicameral (con un Senado
de aristócratas, no electivo sino nombrado por la Corona entre personalidades relevantes)
c)-La oposición al moderantismo
La vida política en la década moderada no se centra en las Cortes. Ante los poderes otorgados a la Corona
para quitar y poner al gobierno, la importancia del Legislativo fue irrelevante. La lucha política se centra en la
Corte, con la organización de grupos de presión (“camarillas”) que buscan controlar la voluntad de la reina.
Destacan la camarilla de la reina madre y la del rey consorte (Francisco de Asís); ambas buscan una vuelta a
un absolutismo en lo posible, por lo que muestran preferencias por los más conservadores entre los
moderados, desplazando incluso a Narváez (1851). La constitución permite suspender las Cortes si no se
pliegan al gobierno; este, cada vez más, gobierna por decreto, lo que aleja al régimen de los principios
liberales.
Fuera del “sistema” queda el carlismo, que protagonizo en 1848 la 2ª guerra carlista en Cataluña (“guerra
dels matiners”), muy breve. Aunque se estima que en unas elecciones libres, el carlismo tendría la mitad de
los votos, sería el partido más votado.
Los “puritanos” son el ala izquierda de los moderados, y se escandalizan ante el autoritarismo de
Narváez (y más aún de sus sucesores) y la corrupción. Buscan ser más respetuosos con las leyes, aunque
sean las leyes “moderadas”.
Los progresistas son el núcleo básico de la oposición; de ellos, además, surge ahora (1849) un grupo a
su izquierda, los Demócratas (que defienden el liberalismo democrático, partidario de más libertades y del
sufragio universal, y la mayor intervención del Estado en la sociedad).
Además, los moderados se han fraccionado en bandos, por diferencias ideológicas y personales, y por
intereses económicos en medio de una enorme corrupción.
Desde 1851, los gobiernos ultraconservadores de Bravo Murillo y del conde de San Luis intentaban
reformar la Constitución para fortalecer más aún al poder ejecutivo y los poderes de la reina, frente al
Parlamento, frecuentemente suspendido. La censura de prensa se incrementa. El desprestigio de la reina
aumenta, por dejar que su escandalosa vida privada (desde su desgraciado matrimonio de 1847) incida en las
decisiones de gobierno, y por el escandaloso enriquecimiento de la familia de la reina-madre. La grave crisis
de la Hacienda disgusta a la burguesía y la crisis acerca al pueblo al hambre. Todo incrementa el número de
descontentos (se incluye a la mayoría de los moderados) y llevará finalmente a la revolución, que si no
destrona a la dinastía es por la oposición de Francia e Inglaterra, y por el temor de moderados y progresistas
al cambio socio-político que pudiera suponer una república
3)-EL BIENIO PROGRESISTA Y LA VUELTA AL MODERANTISMO. CASTILLA LA MANCHA CON ISABEL
II
A-BIENIO PROGRESISTA (1854-1856)
a)-La revolución de 1854:
Se produce un pronunciamiento de moderados izquierdistas (puritanos), protagonizado por las tropas del
general O’Donnell (la Vicalvarada). A esta acción de los militares, que queda indecisa, la sigue el Manifiesto
de Manzanares (Doc. 4), documento acordado entre puritanos y progresistas con el fin de conseguir
además el apoyo de los demócratas, lo que arrastró a rebeliones más populares, formándose juntas
revolucionarias en las ciudades en apoyo de los “pronunciados”. Los motivos de la revolución se encuentran
en la etapa anterior: descontento con la reina, descontento con el autoritarismo de los moderados. Comienza
como un pronunciamiento militar de los “puritanos”(en Vicálvaro), para luego sumarse una revolución
progresista y sobre todo de las clases populares urbanas, alentadas por los demócratas.
La reina llama finalmente a gobernar a Espartero (progresistas) al que apoyan los antiguos puritanos
(O`Donnell): se margina así a los demócratas y a las juntas populares, que han participado activamente en la
revolución. La reina-madre es procesada, a la vez que abandona España, pero Isabel II salva el trono.
24

25. b)-El gobierno de Espartero: las reformas progresistas
En realidad, su gobierno significó la contención de las reivindicaciones más democráticas y populares de la
revolución de 1854. Se restauraron las leyes e instituciones progresistas: libertad de imprenta, milicia
nacional, ley electoral y de Ayuntamientos progresista...
Se reúnen Cortes que inician un proyecto de Constitución, llamada nonata (no nacida) de 1856, que
no llegó a promulgarse; similar a la de 1837, progresista.
Se dicta la Desamortización general (1855) de Pascual Madoz -ministro de Hacienda: afectó a lo que
quedaba de las tierras de la Iglesia, y a las tierras estatales y municipales; de nuevo, sistema de subasta,
para favorecer a la burguesía. Supuso la liquidación definitiva de la propiedad amortizada en España.
Sus resultados tampoco fueron muy positivos:
Arruinó a los ayuntamientos, que, entre otras cosas, estaban al cargo de la instrucción pública
No solucionó el sempiterno problema de la deuda pública.
Perjudicó a los vecinos más pobres que se vieron privados del aprovechamiento libre de las tierras
comunales.
Se impulsó una legislación económica: la ley de Concesiones Ferroviarias (1855), o la Ley Bancaria, para
crear un mercado nacional; van a permitir un gran impulso a la construcción de la red ferroviaria, y se va a
abrir definitivamente el campo del desarrollo de la banca privada en España.
c)-El gobierno de Espartero: los conflictos sociales
La débil industrialización española explica la debilidad del movimiento obrero hasta el Sexenio
Democrático, muy centrado además en Cataluña.
No obstante, ya en los años 30 habían nacido algunas asociaciones, como las “sociedades de auxilio
mutuo”; se produjeron protestas de carácter ludita, duramente reprimidas.
Las huelgas se multiplican en el Bienio y llevan a la huelga general de julio de 1855; junto a diversos
motines de subsistencia entre el pueblo debidas a la carestía, facilitan la caída de Espartero. Pero sobre
todo, la división en los progresistas (unos se acercan a la unión liberal, otros a los demócratas) y la posición
de Espartero, cada vez más “moderado” frenando la revolución, van a facilitar el acceso al poder de O
´Donnell.
O'Donnell había creado la Unión Liberal, un partido de “centro” entre moderados y progresistas. Forzando
la dimisión de Espartero, la reina nombra a O’Donnell jefe de gobierno, que acaba con la resistencia de la
Milicia Nacional (julio de 1856), dominada por los demócratas, y disuelve las Cortes de mayoría progresista.
El claro apoyo de la Francia de Napoleón III a O’Donnell fue también decisivo; quien se levantó en Vicálvaro
para derrocar a la reina es ahora su firme defensor
B)-LA VUELTA AL MODERANTISMO (1856-1868):
a)-El gobierno de la Unión Liberal:
O’Donnell inicia su gobierno “centrista”; repone la Constitución del 45. Sin embargo, los deseos de la
reina, una vez salvado el trono, siguen siendo de preferencia por los más moderados. La excusa será el
deseo de O’Donnell de continuar la desamortización; ante la oposición de la reina debe dimitir (octubre). Esto
trajo la vuelta de Narváez y los moderados al poder.
Hasta 1868, los factores más destacados que inciden en el juego político son:
Las divisiones en el partido moderado, con diversas tendencias políticas y luchas personalistas por
el poder.
La preferencia de la reina por las soluciones más moderadas, aunque a veces la prudencia la
empuje a llamar a los unionistas (O´Donnell) a gobernar.
La propia personalidad de la reina y su tendencia a estar por encima de la ley y de la constitución,
gobernando a capricho y, en el fondo, dominada por su camarilla religiosa y familiar, de tendencia
ultracatólica y absolutista
Cansada de Narváez, y ante el temor al carlismo que gana adeptos entre los ultraconservadores, la reina
25

26. se apoya en los “vicalvaristas”, los unionistas de O’Donnell.
Por ello, en 1858 vuelve, pues, O´Donnell al poder (hasta 1863). Esta época de largo gobierno de las
Unión Liberal (O´Donnell) estuvo marcada por la euforia económica ("boom" de los ferrocarriles) seguida
de la inevitable corrupción; y por el intervencionismo exterior: guerra de África, contra Marruecos (1859-
1860), intento fallido de recuperar Santo Domingo, expedición a México, guerra contra Perú y Chile... Son
campañas “de prestigio”, para ganar popularidad entre los españoles. Sin embargo, O’Donnell va a
evolucionar hacia el autoritarismo, la moderación y la adhesión sin condiciones a la reina, para disgusto de los
“izquierdistas” de la Unión. Ante la debilidad final de O’Donnell, la reina lo destituye (1863). Parecía que la
reina iba a llamar a Prim, líder de los progresistas moderados; pero no será así y el progresismo se siente
burlado. Desde entonces va a seguir una política de “retraimiento” electoral (no participar), que le llevará a
posturas revolucionarias, concordando con demócratas y republicanos
b)-La alternancia entre moderados y unionistas y el definitivo desprestigio de la reina:
Con Narváez, en 1864, se inicia un periodo de inestabilidad política(los moderados siguen muy
fraccionados) agravado además por la crisis económica y hacendística. La revuelta universitaria de la
Noche de San Daniel, en defensa de la libertad de cátedra y del catedrático Castelar, cesado por el gobierno,
es violentamente reprimida, pero las críticas hacen caer a Narváez.
La reina confía otra vez el gobierno a O’Donnell (1865), para que frene los levantamientos progresistas.
Pero los progresistas ya no se fían de O’Donnell
Se suceden insurrecciones (sublevación de los sargentos del cuartel de San Gil, de junio de 1866) que
llevan a una dura represión. O’Donnell es despedido y se marcha a Francia. La Unión Liberal inicia así su giro
antidinástico.
La reina vuelve a confiar en Narváez. Progresistas, demócratas y republicanos firman el Pacto de Ostende
(Bélgica)-agosto de 1866- para de derrocar a la reina. Suspendidas las Cortes y las libertades, la protesta de
los diputados unionistas(diciembre del 66) lleva a su represión y exilio. La crisis financiera se acompaña de
crisis industrial y agraria. Y cuando muere O’Donnell (1867), los generales unionistas, encabezados por
Serrano, se unen a la conspiración de Ostende.
Para todos, el problema es Isabel II (cada vez más desprestigiada por su vida privada y por escándalos
económicos) y su entorno, la camarilla ultracatólica (sor Patrocinio, el padre Claret) y absolutista, que la
empuja al capricho y a resistirse a ser una reina constitucional. El desprecio a la reina es casi general.
En abril de 1868 muere Narváez. Le sucede González Bravo, con respaldo de los ultracatólicos. Al
gobierno solo le queda resistir y utilizar la represión.
Finalmente la sublevación estalló en septiembre de 1868. Iniciada por el unionista almirante Topete en
Cádiz, al pronunciamiento militar (Manifiesto “España con Honra”-Doc.5) se le unieron rápidamente
sublevaciones populares en diversas zonas del país. Isabel II huyó a Francia. La llamada "Revolución
Gloriosa" había triunfado con gran facilidad en el país.
C-CASTILLA- LA MANCHA CON ISABEL II:
Como en toda España, significó la implantación del régimen liberal y burgués.
A nivel administrativo, la región de Castilla la Nueva incluía desde antiguo las provincias de Madrid,
Toledo, La Mancha, Cuenca y Guadalajara. En 1833, la división provincial de Javier de Burgos transformó la
provincia de La Mancha en Ciudad Real. Los aspectos de más incidencia fueron las guerras carlistas y las
desamortizaciones.
Las guerras carlistas:
La implantación del carlismo destacó en las áreas montañosas, sobre todo en la Serranía de Cuenca,
Montes de Toledo y Sierra Morena. Desde esos núcleos, funcionaron como de guerrilla. Llegaron a tomar
Cuenca en la 3ª guerra carlista (1874)
Las Desamortizaciones:
La desamortización eclesiástica de Mendizábal (1836) afectó mucho a la región, con mucha propiedad
eclesiástica, sobre todo en Toledo (el obispado más rico de España)
También la Desamortización Civil de Madoz (1855), afectó más a Toledo, por la riqueza de sus municipios
26

27. en bienes municipales.
Los resultados fueron negativos como en España: no aparece una clase media propietaria, pues los
compradores constituyeron latifundios con escasas inversiones.
La industrialización apenas llegó a nuestra región. Siguieron actividades mineras aisladas (minería del
mercurio en Almadén), controladas por capitales extranjeros.
El ferrocarril sí llegó a Castilla la Mancha, como lugar obligado de paso a la Periferia. En 1854 se abre el
nudo ferroviario de Alcázar de San Juan, para conectar Madrid con el Mediterráneo. Guadalajara recibe en
1859 el tren que se está tendiendo hasta Zaragoza y Barcelona desde Madrid. El resto habrá de esperar.
TEMA 3- EL SEXENIO DEMOCRÁTICO (1868-1874). ECONOMÍA Y SOCIEDAD EN EL SIGLO XIX
1-EVOLUCIÓN POLÍTICA DEL SEXENIO DEMOCRÁTICO
A-LA REVOLUCIÓN DE 1868 Y EL GOBIERNO PROVISIONAL (1868-1869).
*LA GLORIOSA.
El origen del Sexenio democrático está en el deterioro acentuado del reinado de Isabel II, sin prestigio y
progresivo falto de apoyos al mismo. El caldo de cultivo se crea definitivamente con las crisis financiera,
industrial y de subsistencias, inciadas unos años antes. El derrocamiento lo buscan demócratas y
progresistas desde 1863, concretándose en el Pacto de Ostende (1866), contra el trono de Isabel. Muerto
O´Donnell en 1867, los unionistas se suman al pacto. La muerte de Narváez en 1868 deja a la reina con los
mínimos apoyos. Se prepara y ejecuta entonces la Revolución de septiembre de 1868, conocida como La
Gloriosa. Se inició con un pronunciamiento militar en Cádiz, con la publicación del Manifiesto “España con
Honra”-Doc. 5, dirigido por los generales Prim y Serrano, líderes respectivos de los progresistas y unionistas.
A ellos se unió Topete, al mando de la Armada. La insurrección se propagó por numerosas ciudades
españolas, creándose juntas revolucionarias, y obtuvo el apoyo popular, liderado por los demócratas. Al
pronunciamiento militar se agregó la revolución popular. Las tropas leales a la reina fueron derrotadas en
Alcolea (Córdoba). La reina marcha a Francia
*EL GOBIERNO PROVISIONAL Y LA EXCLUSIÓN DE LOS DEMÓCRATAS
Tras el triunfo de la insurrección, se formó un Gobierno Provisional, que debía promover la elección de
Cortes Constituyentes. Estaba presidido por Serrano, y compuesto por progresistas (Prim, y Sagasta), y
unionistas (Topete).
Del Gobierno provisional estaban excluidos los demócratas; en las juntas revolucionarias, las cuales
dominaban, se reclamaba la implantación de derechos democráticos (sufragio universal, libertad de imprenta,
de culto y de asociación), y la supresión de los consumos y de las quintas.
El Gobierno provisional disolvió finalmente las juntas y a sus grupos de voluntarios armados. A cambio,
procedió a cumplir la mayor parte del programa demócrata. Esto provocó la división del Partido Demócrata,
en dos fracciones:
--los que cooperarán con el gobiernodemócratas cimbrios.
--los republicanos.
Este gobierno dictó leyes económicas trascendentes, surgidas del ideario del liberalismo progresista: ley de
Minas, librecambismo(arancel de Figuerola), unificación monetaria (la peseta como unidad de cuenta)
*LAS CORTES CONSTITUYENTES Y LAS FUERZAS POLÍTICAS
El Gobierno Provisional convocó elecciones a Cortes Constituyentes, en enero de 1869, instituyendo para
ellas el sufragio universal (masculino). Ganan las elecciones los partidos que apoyan al gobierno
(unionistas, progresistas y demócratas cimbrios), que defendían una monarquía parlamentaria y democrática.
Para ella no valen los Borbones, luego hay que buscar un rey.
*LA CONSTITUCIÓN DE 1869 (liberalismo democrático)
La tarea fundamental de las Cortes fue elaborar la Constitución de 1869, la más liberal de las aprobadas
hasta entonces. Su contenido era el siguiente:
 se proclamaba la soberanía nacional
27

28.  se establecía una división de poderes. El legislativo residía en las Cortes bicamerales (Congreso y
Senado); el ejecutivo lo ostentaba el monarca (aunque en realidad lo ejercía el Gobierno: monarquía
parlamentaria) y el judicial correspondía a los tribunales.
 se establecía un sistema parlamentario. Contaban con el apoyo de las Cortes bicamerales, cuyos
miembros eran elegidos por sufragio universal masculino: los del Congreso eran votados por los ciudadanos,
y los del Senado por sufragio indirecto. Para ser senador, había que tener más de 40 años, haber
desempeñado cargos públicos… Estas condiciones aseguraban la presencia de las élites tradicionales en el
Parlamento.
 se incluía una amplia declaración de derechos individuales, naturales e inalienables. Se
encontraban algunos que no figuraban en las constituciones anteriores (derecho de reunión y asociación, o la
inviolabilidad del domicilio)
 se establece la libertad religiosa y de cultos; pero con atención especial a la Iglesia Católica.
B)-LA REGENCIA DE SERRANO (1869-1871)
*LOS PROBLEMAS DEL GOBIERNO
Como la Constitución proclama la Monarquía, hay que buscar un rey; el general Serrano (líder unionista)
pasa a ser “regente” mientras. Hasta que sea elegido un rey, problemas:
-Las revueltas de campesinos y de los republicanos federales intransigentes (sobre todo en Andalucía)
pidiendo la república, con diversas sublevaciones y huelgas; además se está iniciando el movimiento obrero
en España, que comienza a separarse de todo partido burgués. Además, desde 1868 ha estallado en Cuba la
insurrección contra España (la Guerra de los diez años, con el grito de Yara).
-Problemas de Hacienda: Laureano Figuerola establecido la peseta como única moneda nacional (1868),
inició la desamortización del subsuelo(minas) y aplicó los principios del liberalismo al intercambio comercial
exterior(librecambismo). Con estas medidas, se proponía aplicar el principio liberal de pasar a manos
privadas los bienes amortizados y obtener a la vez recursos que permitieran reducir déficit presupuestario del
Estado. Figuerola, sin embargo, no abordó ninguna forma fiscal y la Deuda siguió siendo excesiva.
Las libertades políticas permitieron un importante impulso al movimiento obrero durante el sexenio. Las
nuevas libertades traídas por la " Gloriosa" permitieron la creación de la Sección Española de la A.I.T.(AIT=
1ª Internacional, fundada en 1864). Su fundación se debió al impulso del anarquista italiano Giuseppe
Fanelli. Desde un principio en los "internacionalistas" españoles hubo claro predominio de la ideología
anarquista, inspirada en Bakunin. Por su mayor grado de industrialización, el movimiento anarquista tuvo un
mayor desarrollo en Cataluña.
Por otro lado, Paul Lafargue, yerno de Marx, vino a nuestro país a propagar las ideas del marxismo. En
1872, creó un pequeño grupo madrileño que poco después daría lugar al PSOE.
*LA BUSQUEDA DE UN REY
Para ocupar la corona española, se pensó en distintos candidatos. Finalmente, el candidato elegido fue
Amadeo, hijo del rey de la recién unificada Italia. Amadeo I desembarcó en España a fines de 1870; pocos
días antes, su principal valedor, Prim, era asesinado.
C)-EL REINADO DE AMADEO I (1871-1873)
*LOS PROBLEMAS DEL REINADO Y LA ABDICACIÓN DEL REY
El reinado de Amadeo I duró dos años. Este monarca fue considerado un intruso por los partidarios de los
Borbones (aristócratas y moderados). Las clases altas, con las que debía codearse, no están con él. Se
encontró con pocos apoyos políticos y sociales.
Problemas:- La impopularidad del rey(1).
Tras la muerte de Prim(líder de los progresistas), la coalición gubernamental comenzó a disgregarse(2),
provocando una gran inestabilidad política. La rivalidad dentro del Partido Progresista se encarnó en los dos
herederos políticos de Prim y el partido se divide:
Práxedes Mateo Sagasta, más cercano a los unionistas, formando el Partido Constitucionalista.
Manuel Ruiz Zorrilla, más cercano a los demócratas, formando el Partido Radical.
28

29. Los distintos dirigentes políticos, cuando obtenían la confianza del rey, procedían a disolver las Cortes,
convocar elecciones y ganarlas, casi siempre en las áreas rurales, donde la manipulación del voto y el fraude
era fácil. Existía un temor a la revolución social(3), muestra de ello fue el debate en las Cortes sobre la
ilegalización de la Asociación Internacional de Trabajadores (AIT), la 1ªInternacional y la persecución contra
sus partidarios.
También se desarrolló otro debate de contenido social, centrado en la abolición de la esclavitud en Cuba y
Puerto Rico. Tras el debate se logró la abolición de la esclavitud en Puerto Rico.
Además, (4) sigue la 1ª guerra de independencia cubana(1868-1878) y estalla la 3ª guerra carlista(de
nuevo, en el norte...), y(5)los republicanos incrementan su presión.
En 1873, tras diversos roces entre el rey y el jefe del gobierno entonces, Ruiz Zorrilla,(radical), y debido
finalmente al conflicto de Ruiz Zorrilla y el ejército, el rey abdica (Doc. 6)
Como una solución de urgencia, pactada entre los radicales de Ruiz Zorrilla y los diputados republicanos,
el 11 de febrero de 1873 se proclama la República.
D)-EL PROBLEMA DE LA ESCLAVITUD (DOC. 7)
Desde hacía décadas, la esclavitud se veía en el mundo como inmoral. Se iba aboliendo en
los principales países. En España, las corrientes más progresistas presionaban para ello. Pero en
nuestras colonias americanas persistía la economía esclavista, su posible abolición introducía
incertidumbre en el tradicional negocio del azúcar y en el mantenimiento de mano de obra para las
plantaciones e ingenios azucareros. Además, los propietarios de esclavos querían sin duda una
compensación por la pérdida de estos como bienes.
Tras la Gloriosa, Manuel Céspedes inicia la 1ª Guerra de Independencia de Cuba, con el
grito de Yara(1868); como hacendado que era, libera a sus esclavos para que se sumen a la rebelión.
Y hacen los independentistas hacen bandera del antiesclavismo. Las causas de la guerra son
complejas: Cuba era administrada de modo autoritario por un capitán general, y España imponía
altos impuestos y rígido control; en ella domina una clase de ricos propietarios azucareros
esclavistas; las crisis económicas afectaron no solo a la clase baja sino a muchos hacendados de la
parte oriental que se arruinaron y se sumarán al descontento. En general, las libertades políticas que
defiende la Gloriosa no se aplican a Cuba.
En España, el debate por la esclavitud se inicia pronto en las Cortes. Durante la regencia de
Serrano, se aprueba la Ley Moret (1870), que fija que todo nacido a partir de la Gloriosa (18 de
septiembre de 1868) será libre; además, se concede la libertad a los mayores de 60 años, a los
esclavos del gobierno y a los que sirvieran en el ejército. El Estado compensaba con dinero a los
dueños.
La disputa política sigue durante el reinado de Amadeo, preparando los radicales (Ruiz
Zorrilla) un proyecto para la abolición de la esclavitud en Cuba y Puerto Rico (1872). Pero los
propietarios ultramarinos (con posesiones en Cuba y Puerto Rico) o los traficantes de esclavos, que
financian la causa alfonsina, fundan en Barcelona una Liga, recogiendo firmas contra la abolición, o
que al menos en Cuba no se produzca hasta que se finalice la guerra, deponiendo los
independentistas su actitud.
Proclamada la 1ª República, y con Estanislao Figueras como presidente, se publica al fin la
Ley de abolición, pero solo referida a Puerto Rico (marzo de 1873).
Ya en la Restauración, en Cuba, Martínez Campos negociará con los rebeldes y llega a la paz
de Zanjón (1878), que pone fin a la 1ª Guerra de Cuba, prometiendo, entre otras cosas, la abolición.
El gobierno de Cánovas la decreta mediante ley (1880), pero fue un fracaso pues los esclavos
debían comprar por sí mismos su libertad. Al fin, una nueva ley, gobernando Sagasta (1886), abole
definitivamente la esclavitud en Cuba.
E)-LA I REPUBLICA (1873-1874)
*PRESIDENCIAS DE FIGUERAS Y PI Y MARGALL Y EL PROYECTO CONSTITUCIONAL

29

30. Proclamada la República, se procedió a formar un gobierno presidido por el republicano Estanislao
Figueras, pero con mayoría de radicales. Se convocan elecciones a Cortes Constituyentes; en las que
triunfarán los republicanos federales. Figueras, republicano “unitario”, dimite, y se nombra un nuevo gobierno,
presidido por Pi y Margall (federal), que impulsa en las Cortes la elaboración de una Constitución, un
proyecto constitucional (1873), que iba instituir una república federal, con un Senado representando a las
regiones, y con una muy avanzada declaración de derechos(sufragio universal, separación Iglesia- Estado,
con libertad de cultos) y muy amplia legislación social favorable a los obreros. La legislación social abarcó
devolución de tierras de aprovechamiento común-que se habían desamortizado en perjuicio de campesinos y
municipios-, jurados mixtos y legislación sobre protección del trabajo infantil.
Pero la República federal fue desbordada por la izquierda, por los republicanos federales intransigentes(los
“cantones”)
*LOS PROBLEMAS DE LA REPÚBLICA Y LAS PRESIDENCIAS DE SALMERÓN Y CASTELAR
Las causas del fracaso de la república fueron:
la poca coherencia de los partidos que la apoyaban(los republicanos, escasos y divididos: en unitarios y
federales, y estos a su vez en “legalistas”(Pi y Margall) e intransigentes(cantonalistas)
el escaso respaldo social y político (le faltan bases sociales)
por los enemigos de la república (los Carlistas, la monarquía de los Alfonsinos)
 el propio movimiento obrero presiona, pues ve en la república un régimen burgués..
por las dificultades de la Hacienda(déficit y deuda pública arrastrada desde Godoy).
Los republicanos intransigentes promovieron un movimiento federalista espontáneo, que consistió en el
establecimiento inmediato y de forma directa de la estructura federal del Estado; Pi y Margall no puede
controlarlos “por las buenas”. Este movimiento, fue conocido como cantonalismo; ya que se formaron
cantones (municipios autónomos) en Levante, Murcia y Andalucía. Esta sublevación se suma a la de los
carlistas (desde 1872, la 3ª Guerra Carlista) por el norte…Y más lejos, la guerra en Cuba continúa…
Para sofocar el cantonalismo, la República dio un giro hacia la derecha, apoyándose en el ejército. En esta
etapa, los presidentes del Gobierno son republicanos unitarios: Nicolás Salmerón (que sustituyó a Pi y
Margall, en julio, y dimite en septiembre por no querer firmar unas penas de muerte) y Emilio Castelar, que
suspende las Cortes y gobierna autoritariamente para controlar militarmente la situación (guerras carlista y
cubana, insurrección cantonal). Pero a los 3 meses (diciembre), Castelar debe volver a abrir las Cortes, y se
sabe que estas (de mayoría federal) le obligarán a dimitir.
*EL GOLPE DE PAVÍA Y EL GOBIERNO AUTORITARIO DE SERRANO (1874)
La sesión de las Cortes fue entonces interrumpida por el general Manuel Pavía, con la guardia civil, que las
disolvió sin apenas resistencia.
El año 1874, fue un periodo de transición entre la I República y la Restauración de los Borbones, el poder
pasó a manos del general Serrano como presidente, quien continuó con la línea autoritaria de Castelar.
Serrano se apoyó en los liberales veteranos del Sexenio que no había colaborado con la República federal,
como Sagasta. La Guerra de Cuba y la Tercera Guerra Carlista, proseguían sin que el régimen les pusiera fin,
aunque sí acabó con el cantonalismo (sometimiento final de Cartagena). Cánovas intentaba promover el
regreso de los Borbones por la vía pacífica y”civil”. Finalmente, otro pronunciamiento más, el de Sagunto,
protagonizado por el general Martínez Campos el 29 de diciembre de 1874, acabó con el Sexenio
Revolucionario e impuso la Restauración monárquica, ante el disgusto de Canovas pues con seguridad
estaba a punto de ocurrir la Restauración sin necesidad de pronunciamiento,

2-LA ECONOMÍA EN EL S. XIX:AGRICULTURA, INDUSTRIA Y TRANSPORTES
Hay dos etapas: al estancamiento inicial (hasta 1860), le sucede otra etapa de mayor crecimiento. El
crecimiento demográfico, importante desde el siglo XVIII ante la menor frecuencia de las crisis
demográficas y el suave descenso de la mortalidad, resulta importante (España pasa, en el siglo XIX, de 10 a
18 millones). Pero en comparación con nuestro entorno europeo el crecimiento no es tan fuerte, la natalidad
30

31. también comienza a descender, y el descenso de la mortalidad en España es más lento. Las condiciones de
vida en general son peores que en Europa occidental. Y todos los procesos (crecimiento poblacional y
urbano, éxodo rural y emigración exterior) son menores y más tardíos que en Europa
1-Los cambios agrarios:
La agricultura vivió una reforma basada en la abolición del régimen señorial, la supresión de los mayorazgos
nobiliarios y las grandes desamortizaciones de Mendizábal y Madoz. Con este conjunto de medidas se
liberalizó la agricultura, permitiendo que la tierra pudiera circular libremente en el mercado, y se eliminaron
los frenos que impedían el desarrollo de una agricultura capitalista dirigida al mercado. La mayor parte de la
tierra pasó a manos de propietarios privados individuales (desvinculación). 
La gran transformación económica de este período fue el proceso de desamortización iniciado en 1835 por
el progresista Mendizábal, que luego vino a ser completado por Pascual Madoz durante el Bienio progresista
con la desamortización de los bienes de los municipios.
Consecuencias generales de las Desamortizaciones:
Pese a sus insuficiencias y errores, las desamortizaciones de Mendizábal y Madoz cambiaron de forma
radical la situación del campo español. Baste con señalar que afectaron a una quinta parte del conjunto del
suelo. Lamentablemente, el atraso técnico y el desigual reparto de la propiedad de la tierra siguieron siendo
problemas clave de la sociedad y la economía españolas.
La “reforma agraria” por tanto, consolidó la estructura latifundista en España, no creó una clase media rural y
tuvo efectos muy negativos para los campesinos pobres y para los jornaleros del campo. Sí que influyó en el
aumento de la superficie cultivada, pero a costa de monte y pastizal, sin mejorar apenas la productividad,
pues la mayoría de los compradores no tuvieron el espíritu inversor necesario para modernizar la agricultura.
Además los capitales generados por la venta de propiedades no sirvieron para ayudar a la industrialización,
sino para amortizar parte de la ingente deuda del Estado.
Otros rasgos de la agricultura española:
Retroceso de la ganadería trashumante (ovino) y del pasto; escaso progreso de las técnicas; avances en la
especialización regional (maíz del norte, viñedo y frutales mediterráneos...)pero predominio del cereal de
escaso rendimiento. Aceite, vino y cítricos eran los productos más exportados.
Desde 1875, y debido a la revolución de los transportes, llega la competencia de productos agrícolas más
baratos (cereal de América o Australia), lo que desata el proteccionismo en toda Europa (y también en
España), creciente a fines del siglo.
2-El proceso industrializador:
España vio como la revolución que se había iniciado en Gran Bretaña y se extendía a otras zonas del
continente, sólo afectaba de forma muy localizada al país en Cataluña y País Vasco.
Diversos factores explican este retraso:
Escasez de carbón y materias primas
Atraso tecnológico y dependencia del capital exterior
Falta de articulación de un mercado interior caracterizado por las dificultades de comunicación y por
el bajo poder adquisitivo de grandes masas de la población
Factores políticos como la pérdida del mercado colonial, los destrozos de la guerra de la
Independencia o la inestabilidad política.
Cataluña se convirtió en la región industrial española por excelencia, centrada en la industria textil
algodonera, aunque la metalurgia y la química se comienzan a desarrollar a fin de siglo; todo ello gracias a
una política proteccionista (sobre todo a fin de siglo), que reserva el mercado nacional para la producción
catalana). La siderurgia se estableció junto a las minas de carbón (Asturias) o de hierro, pero termina por
predominar la del País Vasco, donde se consolida una clase empresarial industrial y financiera hacia fin de
siglo.
3-Recursos mineros y fuentes de energía:
Los recursos españoles eran: hierro de Málaga y Vizcaya, carbón y cinc asturiano, cobre onubense, plomo de
Cartagena.
31

32. Apenas se explotaba, por falta de iniciativas y de demanda. Con la Ley de Minas de 1868, que supone una
auténtica “desamortización del subsuelo”, se produce la apertura al extranjero, llegando capital foráneo y
desatándose la exportación, de modo que los minerales (sobre todo el hierro) suponían en 1900 hasta un
tercio del valor de las exportaciones españolas. El hierro fue un gran impulsor de la industrialización vasca
(que lo exporta y, después, lo consume en su siderurgia). También impulso el desarrollo industrial asturiano
el carbón, aunque siempre con muchos problemas de rentabilidad y calidad, siendo muy protegido por
aranceles, lo que encareció los costes de la industria nacional que lo consumía.
4-Transportes y comunicaciones:
La expansión del tendido ferroviario fue un factor clave de modernización como en el resto del mundo.
España llegó con retraso al nuevo medio de transporte y la primera línea fue la construida entre Barcelona y
Mataró en 1848. Tras la promulgación de la Ley General de Ferrocarriles en 1855 tuvo lugar un verdadero
"boom" del ferrocarril. Los problemas: se creó una red muy centrada en Madrid (red radial), poco planificada y
muy dependiente del capital francés. La ley daba tales beneficios y exenciones que la construcción de líneas
fue un gran negocio, pero luego muchas líneas eran ruinosas a la hora de su explotación. En 1866 había
5.145 km.
El ferrocarril fue importante para una mejor articulación del mercado nacional. No obstante esa mejora no
superó deficiencias. Y la diferencia en la economía y en la integración económica entre lugares con o sin
ferrocarril fue enorme; muchos pueblos castellanos quedaron al margen de esa evolución.
También progresó en la segunda mitad de siglo la navegación a vapor, impulsada sobre todo por los
astilleros y navieras nacidas en el País Vasco. Por el contrario, el transporte por carretera siguió con sus
ineficacias.
5-Comercio exterior y finanzas:
España se especializó en exportar productos agro-mineros de bajo valor añadido y en importar sobre
todo productos elaborados. Por ello y por los gastos estatales generados desde Carlos III e incrementados en
el s. XIX con los avatares de la política interna (guerras de independencia y carlistas) y externa
(Emancipación americana...), el déficit comercial y del Estado fue crónico. La balanza de pagos se
equilibraba algo con las remesas de emigrantes, las importaciones de capital (inversiones extranjeras en
España) y los préstamos logrados en el extranjero por el Estado
La política comercial fue en general proteccionista. Las leyes arancelarias de 1841 y 1849 favorecieron
los intereses de los industriales del textil catalán y de los terratenientes castellanos cultivadores de trigo. Sólo
durante el Sexenio Democrático se intentó una política liberal con el Arancel Figuerola de 1869,
librecambista. La Restauración significó de nuevo la vuelta al proteccionismo con la ley arancelaria de 1875, y
más aún con la de 1891.
En el terreno financiero este período se caracteriza por las dificultades de la Hacienda estatal agobiada por la
Deuda Pública. Pese a estos problemas en este período se adoptaron algunas decisiones históricas:
En 1856 se creó el Banco de España que vino a sustituir al Banco Español de San Fernando. En
1874 quedó configurado como banco nacional con el monopolio de la emisión de papel moneda, y
como gran prestamista del endeudado Estado). Pero la ley de 1856 impulsó la banca privada(nacen
los bancos de Santander o Bilbao...), que sirvió para la financiación de la industria, de los
ferrocarriles, del comercio e incluso de la Deuda estatal
En octubre de 1868 se adoptó la peseta como nueva unidad del sistema monetario, en sustitución
del real (1843) y del escudo(1856).
El capital nacional y extranjero invirtieron demasiado a menudo en deuda pública en lugar de hacerlo en
la industria o en la agricultura. El déficit crónico de los presupuestos estatales (escasísima presión
fiscalpocos ingresos), favoreció esas inversiones no-productivas.
El Estado, al servicio de las clases dominantes, sirvió como impulsor de cambios pero con muchos
condicionantes: desamortización (pero al servicio de la alta burguesía), Deuda pública elevada (e impuestos
escasos, para favorecer a los poderosos)
32

33. 3-LA SOCIEDAD EN EL S.XIX: DE LA SOCIEDAD ESTAMENTAL A LA DE CLASES
1-La evolución demográfica:
La población española se incrementó a lo largo del período (de 11 a 18 millones), aunque en menor medida
que en los países más desarrollados. El descenso de la mortalidad y el mantenimiento de una alta natalidad
explican esta tendencia, pero comparativamente las tasas de mortalidad en España fueron bastante altas
(sobre todo la mortalidad infantil), con fuertes epidemias (cólera, fiebre amarilla) hasta fin de siglo, por lo que
el crecimiento de población mayor habrá de esperar al siglo XX.
La mayor parte de la población siguió siendo rural. Se calcula que en 1865, el 80% de la población seguía
viviendo en el medio rural. Crecieron las ciudades (Madrid y Barcelona tenían ya medio millón de habitantes
cada una en 1900) de modo limitado, y las crisis agrarias de fin de siglo desataron una fuerte emigración a
Ultramar (1880-1914).
2-La evolución social
El principal rasgo de este período es la paulatina desaparición de la sociedad estamental y su sustitución por
una sociedad de clases basada en el derecho de propiedad y en la igualdad ante la ley. Esta nueva
sociedad permitió mucha mayor movilidad social, bien por el éxito en los negocios, bien por la carrera
administrativa y, sobre todo, militar.
Se configuró un nuevo grupo social dominante configurado por la alta burguesía (empresarios textiles
catalanes, financieros madrileños y vascos, comerciantes gaditanos...), la oligarquía terrateniente propietaria
de grandes latifundios especialmente en la España meridional, y los altos cargos del Estado y el ejército. La
alta nobleza perdió sus privilegios de “sangre” pero no sus propiedades; por el contrario, se verá beneficiada
por los procesos de la revolución liberal (desamortización...) junto con la alta burguesía, con la cual se fusiona
para formar las clases altas dominantes de la sociedad española. Sus valores serán ahora los burgueses: la
aspiración a acumular dinero y éxito social.
Por debajo emergieron unas clases medias, no demasiado numerosas (pequeños propietarios rurales y
urbanos, oficiales del ejército, funcionarios, médicos, profesores...); es lo que se reconoce como “pequeña
burguesía”, de escasa consistencia en España, diferenciada de los trabajadores manuales por su forma de
vida y sus costumbres. Viven para soñar con el ascenso social, para no pasar estrecheces, y se impregnan
de los valores de las clases altas, a los que envidian y emulan.
La población campesina configuraba la mayoría de la población del país y era bastante heterogénea:
propietarios (forman parte de la clase media-baja y son abundantes en la mitad norte de España),
arrendatarios y jornaleros sin tierra que conformaban más de la mitad de la población rural.
Los arrendatarios pagan un alquiler por cultivar tierras ajenas. En Galicia y Cataluña su situación es mejor
(contratos a muy largo plazo, de rentas fijas) que en el resto de España, pero el minifundismo de la zona norte
hace improductivo el esfuerzo del campesino. Igualmente improductivo es el latifundio de la mitad sur,
incrementado con las desamortizaciones. Los grandes propietarios prefieren menos ganancia a invertir en
una agricultura que, así, permanece muy atrasada en general. Los jornaleros dependen del salario, y tienen
un trabajo estacional; son muy numerosos en la mitad sur peninsular (Andalucía Extremadura), y viven muy
duras condiciones. Arrendatarios y jornaleros rurales forman parte de una clase baja que resultó perjudicada
por la revolución liberal y las desamortizaciones. Las revueltas campesinas durante el siglo XIX serán tan
frecuentes como espontáneas. Esta masa desesperada es la que acogerá con fervor el “paraíso” en la Tierra
que predica el anarquismo.
El resto de las clases bajas las componen los trabajadores de la ciudad, que crecen a la par de la
industrialización (aunque débil) española: obreros fabriles (sobre todo en Cataluña y, a fines de siglo, en País
Vasco), trabajadores del ferrocarril, de la minería (en determinadas zonas), la construcción, la Administración,
el comercio o servicios personales, e incluso los grupos de jornaleros urbanos de profesión indefinida, que
caen con frecuencia en al grupo de los más pobres y marginados. En Madrid, una ciudad sin industria hacia
1900, proliferaban los trabajadores del sector terciario primitivo y servicios personales poco evolucionados,
además de la masa de funcionariado cuya precaria existencia refleja tan bien Galdós. .
33

34. Recordemos que España se ha incorporado durante el siglo XIX a la revolución industrial (Doc. 9).
Con retraso y focalizada en regiones como el País Vasco y, sobre todo, Cataluña. En esta región, a partir de
la industria textil, se ha iniciado una diversificación industrial coherente con la llegada de la 2ª Revolución
industrial. Por ello, de modo creciente, la región (y en particular Barcelona y sus alrededores) acapara buena
parte del proletariado industrial hacia 1900, en una España todavía de predominio rural y agrario. Un
proletariado que se ha ido haciendo consciente de sus problemas: condiciones laborales (horarios,
seguridad…), muy desfavorables, como inseguridad en el trabajo, falta de seguros y prestaciones
(enfermedad, paro, vejez); jornales reducidos (y más los de mujeres y niños), jornadas largas, etc. Y las
condiciones sociales eran igualmente penosas (barrios y casa insalubres, sin mínimas condiciones,
hacinamiento y mortalidad, analfabetismo...). Todo ello conducía a unas costumbres y estilos de vida
perniciosos (alcoholismo...)
TEMA 4-EL RÉGIMEN DE LA RESTAURACIÓN (1874-1902):
1-EL ESTABLECIMIENTO DE ALFONSO XII COMO REY Y EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA CANOVISTA:
LA RESTAURACIÓN EN CASTILLA LA MANCHA
A)-LA RESTAURACIÓN:
-Concepto:
Es el periodo de la Historia de España que se inicia en diciembre de 1874, con la reposición en el trono
de los Borbones, en la persona de Alfonso XII, hijo de Isabel II; supone la vuelta de los Borbones, y un
periodo de estabilidad política con predominio del conservadurismo pero incorporando logros del
liberalismo, estabilidad que va a favorecer el desarrollo económico tras los turbulentos años anteriores; su
arquitecto fue Cánovas. Perdura como etapa hasta 1902, con la mayoridad de Alfonso XIII, en que se inicia
una fase de rasgos diferentes, aunque la monarquía restaurada se mantenga hasta 1931.
-El pronunciamiento de Martínez Campos y el Manifiesto de Sandhurst.(1874):
El fracaso de la 1ªRepública y la indefinición del gobierno de Serrano era el caldo de cultivo adecuado
para la propaganda borbónica, muy bien dirigida por Cánovas, que en primer lugar logra que la impopular
Isabel II renuncie a sus derechos a favor de su hijo Alfonso. Además, hace que Alfonso firme el llamado
Manifiesto de Sandhurst (academia militar británica donde estudiaba el príncipe), en el que reclama el trono,
prometiendo paz, estabilidad y defensa de los valores liberales. Sin embargo, el general Martínez Campos se
adelanta a los hechos y protagoniza el pronunciamiento militar de Sagunto (XII/1874) a favor de Alfonso
XII. El disgusto de Cánovas fue grande pues la Restauración ya estaba hecha, y pretendía acabar con el
protagonismo de los militares en la vida pública.
B)-LAS BASES DEL SISTEMA DE LA RESTAURACIÓN:
-Cánovas: sus ideas.
Antonio Cánovas del Castillo, que se inició en el partido unionista, lideró a los alfonsinos durante el
Sexenio y fue agrupando a todos los contrarios al absolutismo pero que también rechazaban el desorden de
la República y el liberalismo democrático.
Sus ideas se basan en el modelo bipartidista inglés, en el que dos partidos se alternan pacíficamente
en el poder(turnismo), dando gran estabilidad; por ello, Cánovas ideó un sistema liberal pero autoritario,
basado en dos partidos liberales y moderados ambos(aunque uno más que otro), que aceptan la Constitución
y la monarquía borbónica, y que se turnan en el poder de modo pacífico, aunque no democrático
(manipulación electoral sistemática, que excluye a los partidos anti-sistema), desechando la insurrección y el
34

35. uso del ejército para lograr el poder(civilismo exclusión de los militares de la política). Por tanto ideas
de moderación y conservadurismo, con concesiones a los principios y libertades liberales en favor de la
estabilidad. Pero será antidemocrático aun aceptando el sufragio universal en 1890.
-La Constitución de 1876:
Expresa las ideas de Cánovas; siendo más conservadora que la de 1869(se parece más a la de 1845),
deja sin especificar muchas “libertades” y “derechos” que luego se irán instituyendo(con los gobiernos
liberales de Sagasta), de modo que al final se recuperan los Derechos de la Constitución de 1869, si bien
no incluidos en la Constitución.
Regirá hasta 1931(la constitución de más larga vigencia hasta hoy), aunque se interrumpe su vigencia de
1923 a 1930(dictadura de Primo)
Rasgos fundamentales:
El Estado se define como una monarquía constitucional, pero no se proclama la soberanía nacional, sino
compartida(el rey con las Cortes); esto y una separación de los poderes no muy clara, con la que el rey
detenta el ejecutivo pero interviene decisivamente en el legislativo(derecho de veto), resalta el carácter
conservador del texto, con grandes poderes para el rey; además, las Cortes son bicamerales, con un
Senado muy aristocrático; en cuanto a la Declaración de Derechos, existe en la Constitución pero muy
ambigua(“los españoles tienen derecho al voto; dicho derecho será regulado por una ley...”); Finalmente, se
defiende el centralismo estatal(contra todo nacionalismo) y en materia religiosa hay tolerancia, pero se da
preferencia al Catolicismo(libertad de cultos, pero no en público)
-Bipartidismo y turno:
Cánovas lideraba el Partido Liberal Conservador o Conservador. Hasta 1881, se mantiene en el gobierno
Cánovas, con su partido Conservador. Es la llamada “dictadura de Cánovas” (Documento 8). pero
sabía que no podía ni debía gobernar siempre, así que buscó y ayudó a fundar un partido con el que alternar,
pero que aceptase en esencia lo mismo que él; así se fundó el Partido Liberal Fusionista o Liberal
El partido Conservador, dirigido por Cánovas hasta su muerte(1897) y luego por Francisco Silvela,
constituía la derecha moderada; incluye a los antiguos alfonsinos (moderados, unionistas), a algunos
tradicionalistas no-carlistas y a algunos progresistas.
El partido Liberal, fundado ya en 1880 es la “izquierda dinástica”; lo dirige Práxedes Mateo Sagasta
hasta su muerte(1903), que era el líder del ala derecha de los viejos progresistas; aceptó la Constitución y la
monarquía y se atrajo a algunos conservadores descontentos con Cánovas y a los demócratas más
moderados. Durante su gobierno(sobre todo en el Gobierno Largo1885-90), desarrollarán medidas
progresistas(libertad de imprenta, cátedra, asociación…), culminando con la reimplantación del sufragio
universal masculino en 1890.
-El sistema del turno o alternancia: el caciquismo.
La alternancia estaba asegurada por el funcionamiento del sistema, pactado entre los dos partidos: el rey
llamaba a gobernar a una persona que debía ser respaldada por las Cortes; si no era así, sencillamente esa
persona disolvía las Cortes y convocaba elecciones(o sea, todo al contrario que lo que ocurre en una
democracia-el rey decide quién gobierna, y no el pueblo); y esas elecciones, las ganaba. De un modo
pactado, se garantizaba la victoria de quien convocaba, mediante la manipulación y el fraude. Cada partido
tenía establecida una red de clientelas y favores (grandes y pequeños) que prodigaba cuando gobernaba, y
que hacía que una determinada masa electoral le fuera fiel; es un voto “cautivo”, que se da sobre todo en las
zonas rurales(y España era aun un país rural).
El Ministerio de Gobernación organizaba las elecciones, y mediante el “encasillado”, decidía quiénes
iban a salir como diputados en toda España; el partido al que tocaba perder, aceptaba el resultado o lo
negociaba(un nº de diputados al menos); entonces el Ministerio ponía en marcha a los gobernadores
35

36. civiles(provinciales) y éstos a los caciques locales de cada partido, para que movilizaran a sus clientes y
favorecidos en el sentido debido; llegado el caso, si era necesario, se llegaba a la compra directa de votos o
al simple pucherazo(manipulación burda de las listas electorales o de los votos obtenidos, haciendo votar a
los ausentes o incluso a los fallecidos).
Este sistema, el caciquismo, convertía a las elecciones en una farsa, y mucha gente se abstenía de
votar. En las áreas rurales, los partidos anti-sistema vieron que era inútil incluso presentar candidato. Pero
en las ciudades, que van creciendo(sobre todo ya en el s. XX), los votos y la opinión pública son más difíciles
de controlar. El caciquismo será al fin derrotado por la modernización y la urbanización.
El partido Conservador (Cánovas) dejó al fin el poder al partido liberal(1881). La muerte prematura del rey
y el inicio de la regencia de Mª Cristina de Habsburgo (1885)durante la minoridad de Alfonso XIII, reforzó el
sistema pues en aras de la estabilidad, Cánovas y Sagasta firmaron el Pacto del Pardo, que reafirmaba la
alternancia pactada. Muertos estos líderes, en el s.XX el sistema continúa pero entrará en crisis.
-La pacificación del país:
Como problemas pendientes, se soluciona la 3ª guerra carlista(1876); los carlistas son vencidos y se
eliminan todos los fueros e instituciones regionales vascas, aunque conservan cierta autonomía fiscal(los
conciertos económicos); pero el carlismo tradicionalista/ regionalista del País Vasco va a ser sustituido por un
nacionalismo más moderno aunque también conservador(PNV-1895)
Se termina con la Guerra de independencia cubana(1878) cuando Martínez Campos hace una serie de
promesas a los insurrectos cubanos; promesas cumplidas tarde y mal, y que no frenarán ya las ansias
independentistas cubanas, alimentadas y acompañadas por las ambiciones de los E.E. U.U., estallando la 2ª
guerra de Cuba(1895-1898).
C-LA RESTAURACIÓN EN CASTILLA-LA MANCHA
Con la Restauración llegó también a nuestra región el turno pacífico de conservadores y liberales, y se
consolidó la manipulación electoral y el caciquismo, máxime en una región con ciudades escasas y
pequeñas, una región rural en la que es más fácil el papel del cacique y en la que va a tardarse más en
sacudirse su dominio. Así, el conde de Romanones(liberal), entre otros, tenía sus feudos electorales y sus
clientelas en la región.
Los caciques formaban parte de la burguesía terrateniente enriquecida con la desamortización, y
dominaba la vida de los pueblos de la región.
La preponderancia de los caciques se explica y a la vez refuerza el estancamiento social y económico
de la región hasta bien entrado el siglo XX. La agricultura era predominante, aunque seguía una
productividad muy baja ante la escasa modernización. Estaba dominada por una burguesía terrateniente muy
conservadora y en general dominan los latifundios, con abundancia de jornaleros (aunque varía según
zonas). Cabe destacar el auge espectacular, aunque temporal, del viñedo, que en la Mancha sustituyó al
cereal en este siglo XIX, sobre todo a raíz de la filoxera en Francia (y hasta que la plaga llegó aquí). Pero el
viñedo era extensivo y de poca calidad, destinando su producción a la exportación a Francia para fabricar
alcoholes.
La industria siguió ausente de la región, y solo cabe destacar el mercurio de Almadén y la explotación
del carbón de Puertollano desde 1873, que originó un desarrollo obrero e industrial relacionado
(metalúrgicas) pero muy limitado a la localidad, y que entró en crisis en los años 20 ante la escasa
competitividad de su carbón
2-OPOSICIÓN POLÍTICA AL REGIMEN DE LA RESTAURACIÓN
A)-LOS MOVIMIENTOS ANTIDINÁSTICOS.
1)-Los Carlistas.
36

37. Los carlistas eran enemigos del liberalismo; defendían el tradicionalismo, el Antiguo Régimen y la
monarquía de origen divino, así como el foralismo, según el cual las regiones debían mantener sus
instituciones de gobierno autónomas, su sistema propio de justicia y la exención fiscal y de quintas para el
servicio militar; también los campesinos y la Iglesia, perjudicados por la desamortización, se ponen de lado
del Carlismo, sobre todo en determinadas regiones. Con el tiempo la desamortización liberal beneficia a
muchos y el moderantismo de Isabel II hacen que la nobleza se acomode al liberalismo, lo mismo que la
Iglesia (Concordato, que compensa y rehace la importancia social de la Iglesia
A la altura de 1876(con la Restauración), tras el intento durante el Sexenio-3ª Guerra Carlista- el carlismo
solo pervive en el País vasco-navarro de un modo arraigado, debido al catolicismo tradicionalista de los
vascos y a la defensa que el carlismo hace del foralismo “clásico”.
Es una época, no obstante, de cambios ideológicos: surge un Tradicionalismo ultracatólico no-carlista (que
forma la “derecha” del partido de Cánovas), y por otro lado también los regionalismos empiezan a encontrar
ámbitos políticos más modernos diferentes del Tradicionalismo carlista (así, en Cataluña, el regionalismo
liberal; o en el País Vasco, el PNV, aunque éste es de raíz muy conservadora. Por tanto un Carlismo
minoritario y en crisis, con raigambre en Navarra, que solo resurgirá en 1936
2)-Los Republicanos.
Defienden unas ideas liberales avanzadas y se diferencian de los otros grupos liberales en el modelo de
Estado (no monárquico). Las ideas republicanas de raíz liberal son el sufragio universal, la necesidad de
reformas sociales y económicas profundas en beneficio de las clases populares. Además los poderes
públicos han de asumir el carácter de Estado protector de las clases sociales desfavorecidas.
En las relaciones con la Iglesia los republicanos defienden un Estado laico, aconfesional, en el que
Iglesia y Estado se separan. A veces practican el anticlericalismo, al acusar a la Iglesia de ser un obstáculo
para el progreso y la libertad.
Existían dos tendencias: los unitarios, cuyo concepto de España es una administración unitaria o
centralista; liderados por Castelar, son algo más conservadores. Por otro lado, estaban los federales conciben
España como una federación pactista de Estados regionales históricos. A su vez, se dividen en “benévolos” e
intransigentes. Los benévolos, seguidores de Pi y Margall, aceptan la legalidad y se oponen a la insurrección
armada. Los intransigentes son partidarios de la violencia y la insurrección para conseguir el Estado Federal.
Su líder fue José María de Orense. Las bases sociales republicanas se encuentran en la pequeña burguesía,
las clases populares urbanas (artesanos, asalariados) y parte del movimiento obrero y campesino, en pugna
con las ideas anarquistas y socialistas.
Tras el fracaso de la 1ª República (1873), el republicanismo pasa a la clandestinidad hasta la ley de
asociaciones(1887) del gobierno largo de Sagasta, que los legaliza. Pero el republicanismo sufre una fuerte
división interna; la distancia entre el conservador Castelar, el radical Ruíz Zorrilla o los federalistas Figueras
y Pi y Margall se agrandó; Ruíz Zorrilla, quizá el más popular, hubo de exiliarse por su carácter
conspirador(promovió varios intentos de pronunciamiento militar republicanos, hasta los años 80, cada vez
con menos eco en el ejército).
Los demás fundaron diversos partidos republicanos, pequeños grupos que lograban unos pocos escaños.
Pero las posibilidades de éxito electoral eran mínimas: los sectores obreros están ahora claramente con
los socialistas y los anarquistas, y las burguesías catalana y vasca ya se vuelca en los nacientes partidos
regionalistas y nacionalistas.
Aún así, en los años 90, los republicanos mejoraron sus resultados electorales con el sufragio universal,
manteniendo unos 20 diputados en cada legislatura, además del sonado triunfo en las elecciones municipales
de 1892(en Madrid y otras capitales).
37

38. B)-EL MOVIMIENTO OBRERO. (Doc. 9)
1)-El Anarquismo.
Con la libertad de asociación que ofreció el Sexenio, se extienden por España las ideas anarquistas
(Fanelli) y marxistas (Lafargue) y comienzan a organizarse los obreros. En Cataluña se extendió con fuerza el
anarquismo. Pronto se inicia su represión por los poderes públicos.
Con la Restauración, el movimiento obrero pasó a la clandestinidad. Los anarquistas se reorganizaron en
1881 con la fundación de la Federación de Trabajadores de la Región Española (FTRE); las divisiones
internas y la represión policial hicieron que a finales de los ochenta los obreros y campesinos anarquistas se
inclinaran por un activismo predominantemente sindical y reivindicativo, que dará origen, ya en 1910, al
sindicato CNT. Un anarquismo muy implantado en Andalucía y entre los obreros barceloneses.
Sin embargo, una minoría de radicales optó por la “acción directa”, es decir, la huelga violenta y el
atentado terrorista, como el atentado del Liceo de Barcelona (1893). La respuesta contundente de las
autoridades no hizo sino alimentar una dinámica de acción-represión continua (atentados contra Martínez
Campos, contra Cánovas…). La táctica de esa minoría anarquista determinó el etiquetado general del
anarquismo como violento. El miedo de la burguesía llevará a la represión indiscriminada no solo de todo
anarquista sino de todo movimiento obrero. La regiones donde el movimiento libertario era más fuerte fueron
Andalucía(entre jornaleros del campo) y Cataluña(entre obreros industriales).
2)-El Socialismo.
Después de la represión de 1874, los socialistas madrileños se reorganizaron en torno a la Nueva
Federación Madrileña, marxista, separada de la Federación Regional Española de la AIT, donde dominaban
los anarquistas. Fueron ellos quienes fundaron en 1879 el Partido Socialista Obrero Español (PSOE), con
Pablo iglesias como líder.
El primer programa se basaba en tres objetivos fundamentales: abolición de las clases, la transformación
de la propiedad privada en propiedad colectiva y la conquista del poder político por la clase obrera, junto a la
petición obrera de mejoras laborales y sociales.
En 1888 se fundó en Barcelona la Unión General de Trabajadores (UGT), sindicato de inspiración
socialista.
En 1890 se celebro por vez primera el 1º de mayo, siguiendo la consigna de la II Internacional, dando lugar
a numerosas manifestaciones.
Desde entonces comienza un lento crecimiento como partido de masas. En 1891 el PSOE obtuvo por
primera vez cuatro concejales, un pequeño éxito para empezar, logrado en las grandes ciudades (en el
campo, aún nula influencia). La guerra de Cuba afianza más aun su posición, se opusieron al servicio militar
discriminatorio y denunciaron la guerra como imperialista y antisocial; esto les hizo ganar popularidad y
afiliados desde 1900 y su actividad política y social- junto a la del anarquismo- en los siguientes años se
multiplicará en la ciudad.
C)-LOS MOVIMIENTOS NACIONALISTAS PERIFÉRICOS
El nacionalismo y el foralismo, que hasta 1875 estaban “refugiados” en el carlismo conservador o en el
federalismo, camina ahora, ante la decadencia de estas dos corrientes, hacia nuevas soluciones; el
regionalismo será más fuerte y más temprano en Cataluña y País Vasco, debido a su diferenciación
lingüística(una de las caves de todo sentimiento nacional) y a la existencia de una burguesía potente en esas
regiones, que asume las ideas nacionalistas.
1)-El Nacionalismo Catalán.
Surgió durante el Sexenio Democrático representado por el federalismo (Pi y Margall), que reivindicaba una
Cataluña integrada en un conjunto de estados españoles federados.
Valentí Almirall fundó el Centre Catalá (1882), que en 1892 se fusionó con el grupo formado por Prat de la
Riba en la Unió Catalanista, burgués, pacífico y no-independentista. La Unió Catalanista, apoyada por la
burguesía nacionalista conservadora, promovió las Bases de Manresa, documento que recogía el primer
38

39. programa explícito de catalanismo e incluía un proyecto de estatuto de autonomía de carácter conservador y
federal. Será el nacionalismo más fuerte electoralmente, pero ya en el siglo XX.
2)-El Nacionalismo Vasco.
Se desmarcó del agotado carlismo con la fundación del PNV (1895) por Sabino Arana, radical, racista e
independentista. Reivindicó en principio la defensa de los fueros perdidos y rechazó el proceso de
industrialización, identificó el capitalismo y el centralismo con lo español y señaló a los inmigrantes o maketos
como los culpables de la degeneración de la raza vasca.
Solo cuando se suavizó en su racismo e independentismo (desde 1898)logró mayor aceptación, sobre
todo entre la burguesía vasca y las clases medias conservadoras y católicas, que ven con temor el progreso
del socialismo entre los obreros vascos. Su programa fue desde entonces autonomista dentro del Estado
español.
3-CRISIS DEL 98 Y LIQUIDACIÓN DEL IMPERO COLONIAL
A)- LOS ANTECEDENTES: LA CUESTIÓN CUBANA.
El régimen de la Restauración se vio muy afectado por la llamada cuestión cubana, que ya había dado lugar a
la 1ª guerra de Cuba(1868-1878), resuelta por el general Martínez Campos (Paz de Zanjón) mediante una
negociación, que terminó con promesas por parte de España que luego se cumplieron tarde y mal; tras 1878
incluía los siguientes problemas:
Las aspiraciones cubanas : Los brotes independentistas volvieron: las insurrecciones de 1879,1883
y 1885; su represión y las promesas no cumplidas alimentaron el nacionalismo popular en Cuba.
También los criollos ricos (en 1878 estaban con España) se pasan del autonomismo al
independentismo. Había también un elemento económico clave en el descontento con España: los
aranceles elevados para productos no españoles elevan los precios para los cubanos; y a su vez
penalizaba las ventas del azúcar cubano en el exterior, en particular por los aranceles recíprocos que
ponía EE UU al azúcar.
La “resistencia” española : Los funcionarios, comerciantes y azucareros españoles residentes en la
isla se negaban a admitir ningún tipo de autonomía; en la península, el comercio con Cuba era un
mercado en régimen de monopolio que proporcionaba a España un saldo positivo. La promesa de
autonomía no se llevó a efecto— se intentó convertir a Cuba en una provincia más de España. Los
cubanos autonomistas se suman entonces a los independentistas. Además, la prometida abolición de
la esclavitud en la isla fue tardía.
Los intereses y el papel de los EE. UU .: Cuba obtenía gran parte de sus ingresos de EEUU,
exportaba allí más del 90% de la producción de azúcar y tabaco. EE. UU. ya se había ofrecido a
comprar la isla, dado el creciente nº de inversiones norteamericanas en ella. En 1892, este país
obtuvo un arancel favorable para sus productos y después financió a los independentistas con la
intención de ejercer de árbitro cuando surgiera un conflicto entre Cuba y la metrópoli.
B)- LA GUERRA DE CUBA (1895-98)Y EL CONFLICTO CON EEUU: Doc. 10
a)-El “Grito de Baire”:
La guerra estalló de nuevo en febrero de 1895 con el “Grito de Baire”, nombre con el que se conoce el
levantamiento que tuvo lugar en la parte oriental de la isla. José Martí y Máximo Gómez serán los líderes civil
y militar. A la muerte de Martí, Gómez y Antonio Maceo asumieron la dirección militar de los rebeldes.
b)-La política española durante la crisis:
Esta vez, la negociación de Martínez Campos no da resultado; el gobierno Sagasta dimite, dando paso a
los conservadores de Canovas; éste envía al general Weyler como gobernador, para controlar la rebelión
únicamente por la fuerza, y con métodos “salvajes” que afectan a toda la población civil(“tierra quemada”,
para evitar el apoyo a los rebeldes); es una política que restó aún más popularidad a los españoles en Cuba,
y que acarreó críticas internacionales, sobre todo de la prensa sensacionalista norteamericana, que atizó el
39

40. fuego del intervencionismo exagerando incluso los abusos españoles. Sagasta cesa a Weyler(Canovas ha
sido asesinado y los liberales gobiernan otra vez desde 1897), e inicia una política de conciliación con los
cubanos, concediendo por fin la autonomía; y parecía todo por camino adecuado, cuando se produjo el
incidente del Maine.
c)-La insurrección filipina(1896):
Filipinas se rebela en 1896; el general Polavieja, al mando de las tropas españolas, actuó con extrema
dureza y ejecutó al principal intelectual independentista, José Rizal.
d)-El accidente del “Maine” y la intervención de los EE. UU.:
En estas circunstancias, en febrero de 1898 tuvo lugar un incidente: la voladura de Maine, un acorazado
estadounidense que se encontraba en el puerto de la Habana, en el que murieron más de 250 marinos
norteamericanos. Probablemente estalló a causa de algún accidente; la prensa y el Gobierno de Estados
Unidos culparon a España y se ofrecieron comprar la isla, Los políticos de la Restauración prefirieron una
derrota honrosa antes que una paz comprada. Estados Unidos declaró la guerra a España en abril de 1898.
La lucha fue desigual y la derrota irremisible: hundimiento de las escuadras españolas en Cavite(Filipinas) y
Santiago de Cuba(en julio)y desembarcos posteriores de los “marines”, sin problemas. La superioridad
tecnológico-militar fue abismal.
e)-El Tratado de París y el fin del imperio español:
El Tratado de París (XII de 1898) supone la liquidación definitiva del viejo imperio colonial español,
ajustando su presencia internacional a su papel real de potencia de segunda fila. Por él, Cuba será ocupada
por EEUU (hasta que tenga que conceder la independencia en 1902)(salvo Guantánamo, base que se
reserva EE: UU), mientras que Puerto Rico, Filipinas y otras islas del Pacífico pasan directamente a manos de
los EE. UU. Otros archipiélagos de Micronesia (las islas Carolinas…) serán cedidas a Alemania en 1899.
C)- REPERCUSIONES DEL”DESASTRE”:
Pérdidas humanas: Las pérdidas humanas en las guerras de 1895-1898 costaron unas 120000
muertes, la mitad soldados españoles. La mayoría de las bajas se debieron a enfermedades
infecciosas.
Los perjuicios psicológicos y morales: Fueron importantes: Los supervivientes volvían heridos,
mal atendidos, muriendo de hambre o mutilados. A ello se añadió la desmoralización de los soldados
y de la población civil, que al empezar la guerra no mostró mucho entusiasmo ante las proclamas
patrióticas de políticos y militares, pero que avanzando el tiempo, viendo cómo morían sus hijos o
llegaban mutilados, pasó de la indiferencia a la animadversión.
Las pérdidas materiales: La derrota supuso la pérdida de los ingresos procedentes de las colonias
como de los mercados privilegiados y de las mercancías que como el azúcar, el cacao o el café
deberían comprarse en el futuro a precios internacionales.
La crisis política: El desgaste fue de ambos de partidos, pero afectó al liberal y a Sagasta, a quien
toco la misión de afrontar la derrota. Con él desapareció la primera generación de dirigentes de la
Restauración, que cedió el terreno a los nuevos líderes. Lo más grave fue el desprestigio militar
derivado de la dureza de la derrota. Era evidente que las fuerzas armadas no habían estado
preparadas para un conflicto como éste, y aunque la responsabilidad era más política que militar, el
ejército salía dañado en su imagen, lo que trajo consecuencias en el siglo XX.
Resentimiento militar y antimilitarismo popular:
-los militares quedan heridos en su amor propio, y buscan culpables en los políticos, que dirigieron
mal la guerra, y que no “dotan” convenientemente el presupuesto militar.
-Las clases populares incrementan su rechazo hacia el ejército: el reclutamiento se hizo como
siempre, salvándose los hijos de las clases pudientes(al pagar una “redención” del servicio militar),
yendo y sufriendo la guerra los hijos de quienes no tenían recursos, que se quedan sin mano de obra
40

41. en casa, que a veces pierden el hijo o lo traen lisiado, y todo por una guerra que defiende un territorio
donde los negocios los hacen las clases privilegiadas. El espectáculo de la repatriación de heridos y
mutilados incrementó el rechazo popular al ejército; el movimiento obrero hizo campaña contra el
sistema de reclutamiento. Todo ello trajo consigo también, como reacción defensiva, la animadversión
de los militares hacia el pueblo y hacia las organizaciones obreras.
El regeneracionismo: Fue un importante movimiento intelectual y crítico que surgió a partir del
desastre del 98, rechazaba el sistema político y social de la Restauración al considerarlo una lacra
para el progreso de España o, en el caso de regeneracionistas más extremos un símbolo fiel de la
decadencia moral y espiritual de España. Sus representantes más ilustres: Miguel de Unamuno,
Joaquín Costa y Ángel Ganivet. El regeneracionismo tuvo una vertiente literaria la generación del 98,
que dio nuevos impulsos a la vida intelectual y política del país a principios del siglo XX.
TEMA 5: ALFONSO XIII Y LA CRISIS DE LA RESTAURACIÓN
1-LA 1ª PARTE DEL REINADO DE ALFONSO XIII Y LOS PROYECTOS DEL REGENERACIONISMO
POLÍTICO
A)- EL REGENERACIONISMO: VERTIENTES.
Ante el Desastre del 98, surge el Regeneracionismo, movimiento intelectual y social crítico con el sistema
de la Restauración y con sus prácticas políticas. Vigente durante las primeras décadas del siglo XX, en busca
de identificar los males de España y las posibles soluciones, va a inspirar a toda una generación de políticos e
intelectuales de las más variadas tendencias. Tiene varias vertientes:
1-Vertiente socio-económica
Aglutinaban el malestar de las “clases productoras”: pequeños y medianos empresarios de todos los
sectores que no se sentían representados en el régimen de la Restauración. El ideólogo de esta vertiente fue
Joaquín Costa. Costa censuró, en obras como “Oligarquía y caciquismo” el sistema político y el falseamiento
de la democracia, y propuso una serie de reformas económicas y educativas que se resumían en el lema
“Despensa y escuela”. Fue crítico con el régimen de partidos y el sistema parlamentario, defendiendo que se
instaurara un dictador (el “cirujano de hierro” como solución de emergencia para extirpar los males de
España); posteriormente evolucionó hacia el republicanismo.
2-Vertiente intelectual
Estuvo representado, entre otros, por Ángel Ganivet, Miguel de Unamuno y Ramiro de Maetzu, que
expresaban el un pésimo existencial e irracionalista y reflexionaban sobre la decadencia de España. Es la
Generación del 98, y su evolución política fue muy diversa.
3-Vertiente política: la “revolución desde arriba”
Esta corriente de pensamiento empleó los argumentos regeneracionistas para renovar a la Restauración,
variarla sin traumas. Son ideas de los políticos de la época, para modernizar España-revolución desde arriba,
desde el poder; es decir, cambiar cosas evitando en realidad la revolución, pero chocan con el contrasentido
de querer cambiar aquello que les beneficia (el caciquismo, etc), con lo que finalmente poco van a
conseguir.
Hubo regeneracionistas en el partido conservador, como Francisco Silvela, Maura o Eduardo Dato, que
retomó la legislación social.
También los políticos del partido liberal (sucesores de Sagasta) adoptaron el espíritu del regeneracionismo:
Santiago Alba, José Canalejas. Se ganaron las simpatías de muchos intelectuales liberales, como Ortega y
Gasset y Manuel Azaña.
En el ambiente político de esos años, se acuñó el término “revolución desde arriba” , y cuando el joven rey
Alfonso es proclamado mayor de edad (1902)todos pensarán que será el rey que llevará a España a la
modernidad, como cabeza del regeneracionismo desde arriba.
41

42. B)-EL REFORMISMO CONSERVADOR Y LA CRISIS DE 1909:
1-El maurismo: gobierno y programa.
Antonio Maura personificó la renovación del Partido Conservador a la muerte de Silvela. Gobernó en
1903/4 y en 1907/9 este último periodo intentó numerosas reformas. El programa político de Maura se
resumía en:
a)-Conservadurismo católico . Era necesario defender la influencia de la Iglesia, frente al laicismo liberal.
b)-Popularizar la monarquía y sumarse a la crítica al caciquismo.
c)-Incorporar otras fuerzas políticas al sistema de la Restauración. En concreto el catalanismo
conservador de la Lliga Regionalista. Maura proyectó las Mancomunidades, aunque las lleva a cabo más
tarde Canalejas.
d)-Llevar a cabo una política exterior nacionalista y expansionista en Marruecos para hacer olvidar la
derrota de 1898 y dar un nuevo impulso a los militares, apoyados éstos por el rey—aumento de gastos
militares y mayor esfuerzo para controlar el Norte de Marruecos, que en la Conferencia internacional de
Algeciras(1906) fue “adjudicado “ a España como Protectorado. Se trata de la zona norte, montañosa y pobre,
entorno a las posesiones españolas existentes desde los tiempos de los Reyes Católicos (Ceuta y Melilla
sobre todo). Así, los militares estarían entretenidos y activos y los hombres de negocios explotarían sus
riquezas. Lo cierto es que en la práctica las dificultades militares serán grandes y traerán problemas, y la
participación obligada de las clases bajas como soldados no será muy popular con las derrotas. Todo ello
generará problemas e inestabilidad política hasta 1926.
2-La crisis de 1909: la Semana Trágica.
a)-Problemas en el conflicto
-El problema del catalanismo político:
-Desde 1901, auge (fundación de la Lliga Regionalista, con Prat de la Riba y Francesc Cambó), buscando
autonomía a cambio de colaborar con el régimen.
-Incidentes de noviembre de 1905: choque entre la Lliga y los militares, que el gobierno resuelve a favor de
éstos, mediante la Ley de Jurisdicciones-1906- por la que los delitos contra el ejército los juzgará un tribunal
militar. La reacción catalana es la unidad política de todos los partidos catalanes antimonárquicos (Solidaritat
Catalana) que tuvo gran éxito electoral en 1907.
-El enfrentamiento entre el ejército y el nacionalismo catalán queda abierto hasta la guerra civil.
-El problema de los republicanos:
-También antimonárquicos, algunos se unen a Solidaritat Catalana(los republicanos federales);
-Otros serán tan enemigos de la monarquía como del catalanismo; así, el Partido Republicano Radical,
dirigido por Alejandro Lerroux, populista y anticlerical, y con gran tirón entre obreros
-El problema del movimiento obrero-el avance del sindicalismo:
-En Cataluña, crece el movimiento sindical (sobre todo de raíz anarquista) y la lucha obrera (huelga general
de 1902).
-En 1907, surge Solidaridad Obrera, organización anarquista que se enfrenta a la Solidaritat Catalana,
”burguesa”); aunque apolítica, jugará papel importante en los acontecimientos.
-Todos estos elementos están contra el sistema de la Restauración, y están muy especialmente
representados en Cataluña, como región más avanzada
b)-Los acontecimientos de Julio de 1909
-Causa: tras el desastre militar en Marruecos (en el Barranco del Lobo) Maura recluta tropas con destino a la
Guerra de Marruecos, llamando a filas incluso a los reservistas.
-Protestas especialmente en Cataluña, las organizaciones obreras convocaron una huelga que degeneró en
un motín que duró una semana (la “Semana Trágica”)—lucha obrera contra las tropas, quema de edificios
religiosos; en total, unos 80 muertos y miles de detenidos
42

43. -Represión espectacular: cinco penas de muerte, entre ellas la de Francesc Ferrer i Guardia, un educador de
una escuela libertaria, acusado sin prueba, provocando el escándalo.
-Dimisión de Maura: da paso a los liberales, a los que acusó de aliarse con los antimonárquicos.
C)-EL REFORMISMO LIBERAL
1-El gobierno de José Canalejas
Nuevo líder del partido liberal, presidente del gobierno entre 1910 y 1912. Medidas.:
+ Intervencionismo estatal en la economía; reformas sociales, inicio de la construcción de la Seguridad
Social; más democratización del régimen.
+Medidas descentralizadoras—impulsa la Ley de Mancomunidades (surge la Mancomunidad de
Cataluña(1914), satisfaciendo al catalanismo conservador con autonomía administrativa..
+Medidas sobre la cuestión religiosa: separación Iglesia-Estado, buscando un Estado laico:
< Ley del Candado, que prohibía la venida de nuevas órdenes religiosas extranjeras.
<Libertad de culto público a religiones no católicas, que provocó grandes protestas de carlistas,
conservadores y PNV.
+Dureza en la represión de una nueva oleada de huelgas, empleando para ello al ejército, la escalda de
violencia llevó al asesinato de Canalejas por un anarquista (noviembre de 1912)
2-La evolución de la oposición republicano-socialista y del sindicalismo.
-La oposición republicano-socialista: La izquierda antidinástica constituyó una coalición electoral, la
Conjunción Republicano-Socialista.
En las elecciones de 1910, obtuvo numerosos votos urbanos. Pablo Iglesias(PSOE)fue elegido diputado, lo
que significaba que, por primera vez el movimiento obrero entraba en las Cortes. No obstante, esa
Conjunción se romperá pronto.
-El crecimiento del sindicalismo:
+La UGT (socialista): crece su implantación en Madrid, Vizcaya y Asturias, entre mineros y ferroviarios;
organiza ahora sus primeras grandes huelgas.
+La CNT (Confederación Nacional del Trabajo):
<nace a partir de Solidaridad Obrera (catalana), como sindicato de ámbito nacional (1910).
<ideario anarquista (anarcosindicalismo—admiten una organización, pero solo sindical), apolítico,
busca la supresión del Estado y los partidos, mediante la “acción directa”, aunque esto para la
mayoría de los anarquistas no consiste en atentados terroristas.
<implantación en Cataluña, Valencia, Andalucía y núcleos como Gijón o Zaragoza.
<temida y perseguida por los gobiernos , tuvo largos periodos de ilegalización y clandestinidad.
2-LA CRISIS DEL PARLAMENTARISMO(1913-1923). LA NEUTRALIDAD EN LA 1ª GUERRA MUNDIAL

A)-LA CRISIS POLÍTICA DEL SISTEMA DE LA RESTAURACIÓN
1.CAUSAS DE LAS CRISIS
La “regeneración desde arriba” fracasó; las causas fueron el carácter del liberalismo en el poder,
oligárquico y centralista, que no satisfará las necesidades democráticas y regionales.
Desde el año 1913, la situación se complicó por:
a)La quiebra del bipartidismo
La crisis de liderazgo
Los dos partidos dinásticos se quiebran en “facciones” internas:
El partido conservador acabó dirigido por Dato, pues Maura no era aceptado por todos.
En el partido liberal, muerto Canalejas, surgen diversos líderes y facciones (Romanones, Moret, García
Prieto, Santiago Alba...).
La inestabilidad en el poder
Con tantas “facciones”, tener mayoría estable en el Parlamento era muy difícil, y los gobiernos se veían
abocados a disolver las Cortes para celebrar elecciones. En ese ambiente inestable, el rey va a tener que
tomar más decisiones de las debidas, aumentando así su responsabilidad. Además, los partidos dinásticos
43

44. no lograban pasar de grupos de “notables” a partidos de masas, y seguían necesitando a los caciques
para ganar las elecciones
b)El impacto de la 1ª Guerra Mundial(1914-18)
La guerra dividió a la sociedad en dos bandos muy significativos, aliadófilos(los más liberales) y
germanófilos(los partidarios del conservadurismo).
España fue neutral, pero hubo repercusiones:
*Económicas—
-época de grandes exportaciones españolas a los países beligerantes, que necesitan de todo. Surgen
algunas grandes fortunas, “nuevos ricos” que aprovecharon la coyuntura
-auge industrial, por lo mismo (aunque menos que en otros países neutrales)
-Inflación (como repercusión negativa)---debido al auge de la demanda, suben los precios. Pero los
salarios (obreros, funcionarios, militares,...) apenas suben, por lo que se pierde poder adquisitivo...—
comienzan las protestas y las huelgas, se pide al gobierno que controle los precios de los productos
básicos e impida la especulación....
*Sociales---en la guerra, caen los viejos imperios, se expande la auténtica democracia; y sobre todo,
triunfa la revolución rusa, comunista; la alta burguesía y las clases medias ven, atemorizadas, el avance
de la democracia y, por supuesto, el triunfo comunista. Y empiezan a pensar que la solución para evitar la
revolución es la dictadura militar.
B)-LA CRISIS DE 1917:
En el año 1917 hubo una crisis del liberalismo español, donde confluyeron tres conflictos:
El juntismo militar: Durante la segunda década del siglo XX, hubo una escisión cada vez más fuerte
entre los militares peninsulares y africanistas por la situación de malestar entre las guarniciones
militares de la Península (en contra de los rápidos ascensos en África), que se manifestó a través de
un movimiento de carácter juntista, expresado en la creación de Juntas Militares de Defensa. Las
Juntas solicitaban mejoras presupuestarias para el ejército y la convocatoria de Cortes
constituyentes. Finalmente, Dato ( presidente del gobierno) legitimó las Juntas Militares, claudicando
ante las exigencias de los militares. La Ley del Ejército (1918), les concede un aumento salarial y
ascensos por antigüedad. El ejército se convertirá en pilar de la Monarquía, represor de toda
movilización social. Y continuará con su aventura colonial
La Asamblea de Parlamentarios: Se celebró una reunión de parlamentarios no dinásticos en
Barcelona, a la que acuden catalanistas, republicanos y socialistas; pretendían formar un gobierno
provisional y convocar Cortes constituyentes. El objetivo era combatir el peso de las oligarquías
y romper el turnismo. Cambiar el régimen.Tras la huelga obrera, se disuelve.
El conflicto obrero y la huelga general: (Doc. 11)
Debemos recordar la situación de las clases bajas obreras y campesinas. Esta última,
perjudicada con las desamortizaciones que reforzaron el latifundismo y empeoraron la
situación de los jornaleros sin tierras del centro y sur de España. Esta situación de miseria
campesina y el triunfo de la revolución rusa (octubre de 1917), va a desatar lo que se llamó
el “Trienio bolchevique” en Andalucía (1918/21), con gran número de huelgas y conflictos.
Y la creciente clase obrera fruto de la progresiva industrialización en España, polarizada en
núcleos muy concretos. Entre esas masas, las ideologías propias del movimiento obrero han
ido creciendo, en particular el sindicalismo socialista y anarquista (UGT, CNT). A partir de
1910, el crecimiento sindical es espectacular, destacando sobre todo la CNT.
Durante la Primera Guerra Mundial, el beneficio para un país neutral como España se centró
en determinada burguesía que se enriqueció. Pero la inflación fue muy perjudicial para los
asalariados. Esto se une a las tradicionales condiciones laborales de los trabajadores. Por
ello, en la crisis de 1917 (el juntismo militar, la Asamblea de parlamentarios de Barcelona),
la última faceta será la social, la huelga general obrera de agosto. Hubo un conflicto en el
sector de los ferroviarios; ante la intransigencia de la patronal y el gobierno, el sindicato
socialista UGT convocó una huelga general -agosto de 1917. Para combatir a los
44

45. huelguistas, el gobierno recurrió al ejército, (más de un centenar de muertos). Ante la huelga
obrera, todos se unen, los obreros son sometidos, pero la huelga fue muy positiva como
experiencia organizativa obrera y pronto los represaliados serán liberados. Los miembros del
comité de huelga, condenados a cadena perpetua, recuperaron la libertad al ser elegidos
como diputados en 1918 y aprobar las Cortes su amnistía.
El balance de la crisis
Como balance del triple conflicto de 1917, el turnismo se vio obsoleto; el reformismo de la Asamblea
de Barcelona se vio desbordado, por la revolución social y obrera; y el ejército avanzó en su participación
en política. Todos se unen ante el peligro obrero.
C)-LOS PROBLEMAS FINALES HASTA LA DICTADURA (1917-23)
1-La inestabilidad de los gobiernos y los nuevos intentos de turnismo
El rey logró formar “gobiernos de concentración” (García Prieto o Maura, 1918)), pero había excesivas
rencillas personales, y no duraban un año.
Desde 1919, se fueron sucediendo gobiernos débiles. Los más destacados fueron Romanones, Maura,
Sánchez Guerra, Dato y García Prieto.
Nada daba estabilidad, ante el ambiente de crisis, externa (crisis económica de posguerra, auge del
comunismo…) e interna(debilidad del poder civil y mayor papel del ejército al agravarse el problema marroquí)
2-La cuestión catalana y la conflictividad social en Barcelona (sigue Doc. 11)
Durante los años 1919-1921, se sobrepusieron dos problemas en relación con Cataluña:
La reivindicación de la autonomía política: abanderada por la Mancomunidad.
Gran conflictividad social en Barcelona: ambiente revolucionario, con gran crecimiento sindical e
importantes huelgas (huelga de la Canadiense, 1919). Los enfrentamientos entre sindicalistas de la
CNT y los sindicatos libres, los cierres patronales y la aparición de fenómenos de pistolerismo,
deterioró el orden público. Se acentuó entonces el papel del ejército. Se produjo una alianza entre la
burguesía catalana y el ejército, gracias a la presencia de Martínez Anido y la represión de los
militares sobre los sindicalistas (entre otras cosas, con la “ley de fugas”).
También merece destacarse el llamado Trienio Bolchevique (1918/21), de huelgas y revueltas
campesinas en el campo andaluz, tan castigado desde las Desamortizaciones
Sin relación con esto, el movimiento obrero evoluciona: el socialismo se desliga de los republicanos, por la
decepción de agosto del 17; pero luego sufre la escisión del Partido Comunista(1921), que se lleva del partido
a los que deciden ingresar en la IIIª internacional (comunista, controlada por los bolcheviques rusos)
3-El problema marroquí
-Antecedentes: facilitó el progresivo protagonismo del ejército en la política.
Al perder las colonias(1898), lograr un imperio colonial en África fue una solución de recambio.
A esta opción se opuso la izquierda y la opinión popular. El estallido de la Semana Trágica (1909) en
Barcelona, comenzó por la oposición al embarque de tropas hacia Marruecos, como ya vimos.
En Marruecos, se estableció, por la Conferencia de Algeciras (1906) el protectorado franco-español, por el
que a España le correspondí una pequeña franja del norte (el Rif), en torno a Ceuta y Melilla. Aunque el
sultán marroquí aceptó, la ocupación efectiva del territorio encontró fuertes resistencias en las tribus del Rif.
-El desastre de Annual (agosto de 1921): Ese año se decide controlar definitivamente la zona, pero las
tropas del general Fernández Silvestre sufren el desastre de Annual, en el que los rifeños masacraron a los
españoles y estuvieron a punto de tomar Melilla.
-Consecuencias del Desastre:
*La derrota militar se convirtió en un tema de debate: Los militares acusaban a los políticos de no darles
medios, y critican a los políticos y al régimen parlamentario.
*En el propio ejército, la división entre “africanistas y los “junteros” o “peninsulares” (partidarios de
dejar Marruecos, como Primo de Rivera), se acentúa.
45

46. * exigencia de la oposición de establecer responsabilidades políticas por la derrota militar de Annual.
De las investigaciones del gobierno nace el expediente Picasso, que tachaba de ineptos a muchos mandos
mandos (como Berenguer o Silvestre); el régimen quedaba desacreditado, e incluso “salpicaba” al propio rey.
La llegada de la dictadura del Primo de Rivera impidió la explicación del asunto por una comisión
parlamentaria.
4-El advenimiento de la dictadura:
En este clima de crisis, las soluciones eran o democratizar más el régimen o establecer una dictadura. La
solución tomada por las clases dominantes será la dictadura militar. La solución autoritaria era ya
habitual en Europa, sobre todo en países no muy industrializados (Europa del sur y oriental), donde las
democracias de 1918 han ido adoptando regímenes dictatoriales. Pero el ejemplo más cercano es el acceso
al poder de Mussolini en Italia (1922), cuyo fascismo influirá mucho en el régimen de Primo.
Además, los “nervios” desatados por el “informe Picasso”, las duras críticas a la torpeza del ejército y las
críticas al rey, difícilmente se podían “cortar” en una “solución democrática”.
3 -LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA Y LA CAIDA DE LA MONARQUIA.
A)-EL GOLPE DE ESTADO DE 1923 Doc.12
1.- Causas del Golpe. Antecedentes
En el reinado de Alfonso XIII (1902-1931), en el cual surgió el Regeneracionismo, movimiento
crítico con la Restauración. Tenía varias vertientes: Vertiente socio-económica (Joaquín Costa),
vertiente intelectual y vertiente política (“revolución desde arriba”). Los gobiernos de Maura son los
del regeneracionismo conservador; pero la Semana Trágica (cuya chispa se origina por el incipiente
problema en Marruecos) trajo la dimisión de Maura. El breve gobierno de José Canalejas (1910-1912)
representa el regeneracionismo liberal.
Desde 1913, la situación se complicó por: La quiebra del bipartidismo y el impacto de la 1ª
Guerra Mundial. En 1917 se sufrió una crisis donde coincidieron tres conflictos: El juntismo militar, la
Asamblea de Parlamentarios de Barcelona y el conflicto obrero y la huelga general. Esta crisis
desembocó en la enorme inestabilidad de los gobiernos (1918-23) y en un papel cada vez más activo
de los militares respecto a la política. Otro factor de esos años es el auge del nacionalismo en Cataluña
y País Vasco, que es visto por sectores conservadores como un riesgo para la unidad de España. La
conflictividad social, sobre todo en Barcelona, con numerosos asesinatos, huelgas y conflictos, genera
un ambiente de temor en los gobiernos y entre la burguesía española ante la posibilidad de una
revolución como la ocurrida en Rusia. La represión, sobre todo contra el anarquismo, es brutal. La
solución fascista italiana se presenta como modelo. No obstante, esa conflictividad baja de intensidad
en los años 20. Pero las clases dominantes, ante la crisis, se inclinan por apoyar la dictadura militar.
La división de los partidos Conservador y Liberal, la inestabilidad creciente de los gobiernos desde
1917 y el ascenso de socialistas y republicanos también alarmaba a la oligarquía y a los militares. Todos ellos
(y las clases medias) valoraron que un gobierno autoritario podía ser el freno definitivo al crecimiento del
movimiento obrero y a la inestabilidad política, siguiendo el ejemplo italiano.
El conflicto que va a llevar directamente al golpe de estado es el problema marroquí: las
consecuencias nefastas del desastre de Annual (1921), sobre todo la exigencia de responsabilidades y
la investigación de responsabilidades (Informe Picasso) salpican la imagen del ejército, de sus altos
cargos e incluso del rey Alfonso XIII. En ese contexto, el capitán general de Cataluña realiza el
pronunciamiento militar.
2.- Desarrollo de los acontecimientos.
El 13 de septiembre de 1923, el general Miguel Primo de Rivera, capitán general de Cataluña,
publicó un manifiesto donde prometía acabar con el terrorismo, la agitación separatista, el desorden y la
utilización política de la Guerra de Marruecos. La oposición política y social fue escasa. El rey accedió al
46

47. golpe y nombró a Primo de Rivera presidente de un Gobierno militar conocido como Directorio. La Dictadura
instaurada por Primo de Rivera pude dividirse en dos grandes etapas.
B)-EL DIRECTORIO MILITAR (1923-1925).
1.- Rasgos básicos del Régimen:
El directorio militar se decía de carácter provisional. Pero el régimen nacía con vocación de
institucionalizarse y perpetuarse. Y el Directorio era un órgano asesor, dado que Primo de Rivera concentraba
en su persona toda la capacidad ejecutiva y la relación con el monarca.
El directorio militar ocupa los dos primeros años de actuación de la Dictadura, hasta 1925. Voluntad
regeneracionista, en las primeras medidas: acabar con el caciquismo, y crear un nacionalismo de Estado,
frente a los nacionalismos periféricos.
2.- Medidas Anticaciquiles y de orden público:
a-Las redes caciquiles de clientelas políticas perdieron su razón de ser ”electoral” ante la suspensión de
las elecciones, y por la reforma de la administración local (del ministro Calvo Sotelo)que intentó llevar a
cabo el Directorio. Se disuelven Diputaciones y Ayuntamientos y se crean juntas municipales.
Sin embargo el caciquismo sobrevive y no tarda en “conectar” con la nueva Administración e
integrarse en ella. Sin democracia auténtica, el caciquismo sigue con su dominio en los pueblos.
b- Solución de los problemas de orden público (aunque la conflictividad de 1923 no era ya la de 1919)-
medidas represivas contra la CNT y extensión del modelo del somatén catalán (guardias cívicas formadas por
propietarios), como instrumento de control social.
3.- Medidas contra el regionalismo nacionalista.
El fomentar un nacionalismo de Estado, español, entró en contradicción con los nacionalismos periféricos.
Alguno de estos sectores nacionalistas, apoyaron inicialmente el régimen de Primo de Rivera, pero este se
mostró agresivo—supresión de la Mancomunidad, intento de prohibir el catalán. Los nacionalistas se pasan
así al republicanismo.
4.- Solución al Problema Marroquí.
En la cuestión de responsabilidades, amnistía (se olvidó el informe Picasso).
En cuanto a Marruecos, sigue la pugna entre “africanistas” y “abandonistas” (peninsulares)
La situación cambió a partir de 1924: el líder rifeño Abd el Krim, acabo por enfrentarse a españoles y
franceses. Esto provoco la alianza militar de España y Francia, y el desembarco de Alhucemas (septiembre
de 1925), con el que se derrota a Abd el Krim. El fin de la guerra dio gran popularidad al régimen de Primo de
Rivera.
C)- EL DIRECTORIO CIVIL (1925-1930)
El Directorio Civil fue constituido a finales de 1925. En él hay ministros militares pero sobre todo
ministros civiles (como Calvo Sotelo, Aunós, o el conde de Guadalhorce). El paso de un gobierno militar a uno
civil, revelaba la voluntad de perpetuar el régimen.
1.- Las bases políticas del régimen: la unión Patriótica y la Asamblea Nacional Consultiva.
La Dictadura intentó fundar el nuevo régimen, diferente al “viejo” modelo liberal; en realidad se trataba
de fundar un régimen fascista, cuyo modelo era la Italia de Mussolini. Pero los cambios fueron incompletos, y
la Dictadura quedó bloqueada a partir de 1928.
a) Unión Patriótica. Un partido nuevo.
Se busca crear un partido diferente a los viejos partidos, único para todos los españoles. La Unión
Patriótica nació en 1924. Se concibió como un partido único, aunque terminó siendo un grupo de presión
sobre el gobierno. No fue un instrumento adecuado por la movilización política de las masas, no caló entre la
gente.
b) Asamblea Nacional Consultiva
Para que permaneciera el régimen, se creó una cámara de representación política (1927):
47

48. -Era una cámara corporativa, formada por representantes de las instituciones locales (de la administración o
de actividades). Fue la primera expresión en España de una concepción corporativa de la representación
política.
-Sólo era una asamblea consultiva. Dependía del gobierno y se elegía por sufragio indirecto; en el fondo,
mínimo poder; intentó hacer un proyecto de Constitución, pero se paralizó en 1928.
2.- Política económica nacionalista.
Dos ideas: intervencionismo del Estado y nacionalismo económico (proteccionismo). La
novedad del régimen dictatorial es la intensificación de la acción del Estado (ya que el proteccionismo era ya
una política corriente).
Se reguló el funcionamiento del mercado interior. Se creó un Consejo de Economía Nacional (para la
regulación de precios y ordenación de los sectores productivos). Se crearon empresas públicas (CAMPSA, de
hidrocarburos, Telefónica… con monopolio en su ámbito de actividades)
Se enlazó con la tradición regeneracionista de fomento de la economía nacional (en obras públicas y
política hidráulica). Se impulsaron muchos planes de construcción de carreteras, embalses…
3.- Política social: el corporativismo
La ideología corporativista: organización de las relaciones laborales en una corporación que integra
a patronos y obreros de cada rama de actividad (industria textil,…). El objetivo era evitar la conflictividad
obrera, mediante la implicación de las clases trabajadoras en la solución de los conflictos de carácter laboral.
Se estructuró en la Organización Corporativa Nacional (1926), que agrupaba los “comités paritarios” de
cada uno de los oficios de forma piramidal. La UGT, permitida por el dictador, colaboró activamente, mientras
que la CNT fue perseguida.
4.- La oposición de a la Dictadura y la caída de Primo de Rivera.
La oposición a la Dictadura se acentuó en 1928:
-Movimiento de oposición en el seno de los viejos partidos, que querían volver a la Constitución de 1876;
destacó Sánchez Guerra.
-En el ejército, la división entre “africanistas” y “peninsulares”, deterioró el prestigio del monarca y orientó a
algunos militares hacia el republicanismo.
-El nacionalismo catalán pasó del colaboracionismo de la Lliga de Cambó al republicanismo de figuras como
Francesc Macià.
-El régimen se enfrentó al mundo intelectual (Unamuno…), que se fue hacia el republicanismo. Ante ciertos
conflictos estudiantiles, la protesta de la Federación Universitaria Española (FUE) tuvo el apoyo de figuras
como Ortega y Gasset, Menéndez Pidal, Jiménez de Asúa,...
En enero de 1930, Primo presenta la dimisión al rey. La causa fue la retirada general y progresiva de
apoyos (sociales, políticos y militares). Quizá influyen factores económicos (depreciación de la peseta en
1929), pero fue básica la incapacidad de la Dictadura de institucionalizarse. Estaba “estancada” y perdió
credibilidad como solución; a Primo solo le quedaba el apoyo del rey, pero comprobó que hasta eso perdía
cuando aceptó su dimisión
D.- CAÍDA DE LA MONARQUÍA (1930-1931)
1.- Los gobiernos de Berenguer y Aznar: el intento de vuelta a 1876
El rey llama al general Berenguer al poder, en un régimen indefinido, semidictatorial(lo que se llamó la
“Dictablanda”), de carácter provisional, dado que se va a buscar restablecer la constitución de 1876 con la
convocatoria de elecciones; pero Berenguer no encuentra el momento de convocarlas. La crisis económica
llega desde EE.UU., aunque en España se sufrirá ya en la República. En enero del 31 el almirante Aznar
sustituye a Berenguer, con un gobierno de monárquicos de toda tendencia. Parte de la derecha(los herederos
de la Unión Patriótica) se instala en la oposición, al rechazar el régimen parlamentario.
2.- La oposición republicana y la preparación de la República
En 1930, se identifica el republicanismo con la democracia y el progreso. Se constituyeron nuevos partidos
republicanos: la derecha republicana (Maura y Alcalá-Zamora), Ezquerra Republicana (Macià y Companys,
48

49. Cataluña), ORGA (Casares Quiroga, Galicia), el Partido Radical-socialista (M. Domingo), y la Agrupación al
Servicio de la República (intelectuales como Ortega y Gasset, Marañón…)
En agosto de 1930 se firma el Pacto de San Sebastián, de unidad antimonárquica, que pide la
convocatoria de Cortes Constituyentes, y la autonomía de Cataluña. Se formó un Comité Revolucionario,
presidido por Alcalá Zamora(de la Derecha Republicana) al que se suman antiguos partidos(PSOE, o el
partido radical de Alejandro Lerroux) y sectores del ejército. El 15 de diciembre se produce el intento de
sublevación militar pro-republicana de Jaca, sin éxito. Pero la ejecución de los capitanes Galán y García
Hernández favoreció a los republicanos, y el desencadenamiento de huelgas estudiantiles y obreras
aceleraron la caída de Berenguer. Aznar convoca elecciones para el 12 de abril, pero solo municipales.
3.- Las elecciones de abril de 1931
Los resultados se tomaron como un plebiscito en torno al dilema monarquía o república. En nº de votos
hubo equilibrio (aunque a favor de la República). Pero en casi todas las ciudades ganó la República; el
campo, dominado aún por el caciquismo, votó monarquía. El gobierno de Aznar negoció con los líderes
republicanos, y se llega a la renuncia al trono de Alfonso XIII y su abandono del país, así como a la toma del
poder por parte del gobierno provisional y la proclamación de la II República el 14 de abril, en medio del
entusiasmo popular.
TEMA 6 LA II REPÚBLICA (1931-1936):
1)- LA PROCLAMACIÓN DE LA REPÚBLICA, LA CONSTITUCIÓN DE 1931 Y EL BIENIO REFORMISTA.
A) Causas de la llegada de la República. Significado del régimen
Las causas de la llegada de la II República: desprestigio de Alfonso XIII (demasiado ligado a la
Dictadura de Primo), aumento de las fuerzas excluidas del sistema -Pacto de San Sebastián-, crisis
económica desde 1929, tensión social… Pero lo más importante es que la crisis social, estructural, que vive
España desde hacía un siglo, al final se pretende resolver contando con la presión de los desfavorecidos y en
su favor-clases obreras y campesinas. De ahí la oposición frontal que sufre desde el inicio por parte de las
minorías y estamentos tradicionalmente privilegiados (Iglesia, terratenientes, burguesía financiera, ejército)
que no pueden permitir esos cambios
La Segunda República fue el más ambicioso intento de modernización política y social del país. Las
tensiones y conflictos desembocaron en la sublevación militar que dio origen a nuestra trágica Guerra Civil.
Las circunstancias internacionales (la Gran Depresión, el ascenso del fascismo, la radicalización político-
social) van a incidir en su evolución.

B)-El gobierno provisional, primeras reformas y conflictos. Las elecciones y la Constitución
1-El triunfo electoral. El Gobierno Provisional:
A pesar de todo, y tras fracasar incluso varios pronunciamientos militares “clásicos”, la República llega de
modo pacífico.
Se proclamó el 14 de abril de 1931, y el Comité Revolucionario se hizo cargo del poder, en medio del
entusiasmo y las esperanzas casi generales
En las elecciones municipales, los republicanos logran la victoria en las capitales de provincia. El voto rural
cautivo del caciquismo, se volcaba con la monarquía.
El Gobierno Provisional quedó presidido por Niceto Alcalá Zamora, y reflejaba los acuerdos del Pacto de
San Sebastián (miembros de diversos partidos derecha republicana, radicales, socialistas, nacionalistas
catalanes y gallegos).
El primer objetivo del gobierno era asentar la República mediante reformas de carácter urgente y convocar
unas elecciones de carácter constituyente.
49

50. 2-Las primeras reformas y los primeros conflictos
a)- Política social. El ministro de Trabajo, el socialista Largo Caballero, promulgó una legislación de carácter
social: el Decreto de Términos Municipales(a favor de los jornaleros agrarios), la jornada de ochos horas o el
establecimiento de la Ley de Jurados Mixtos (obreros/ patronos) para resolver conflictos laborales; también,
medidas contra el libre desahucio de inquilinos.
b)- La reforma del ejército. El ministro de la Guerra, Azaña, acometió la reforma del ejército atrasado
técnicamente e hipertrofiado por la excesiva cantidad de mandos. Con la Ley de Retiro cerca de un 40 % de
la oficialidad abandonó el ejército, suprimió la Academia General de Zaragoza, derogó la vieja Ley de
Jurisdicciones y redujo a la mitad las capitanías generales. Sus reformas pretendían modernizar el ejército y
adecuarlo al nuevo poder civil(democratizarlo), no del todo conseguido por la resistencia que presentaron
muchos mandos de origen africanista y por limitaciones presupuestarias.
c)- La cuestión autonómica. Fue un asunto urgente. El 14 de abril Macià había proclamado el Estado
catalán. El gobierno logró un acuerdo, mediante la constitución de la Generalitat provisional, previa a aprobar
un Estatuto, con Francesc Macià (Ezquerra Republicana) como presidente.
d)-Otros conflictos. Por una parte, el gobierno republicano tuvo que enfrentarse con conflictos religiosos,
como la descontrolada quema de conventos o la expulsión del cardenal Segura, arzobispo de Toledo,
abiertamente anti-republicano; esto entorpeció las relaciones con el Vaticano. Por otra parte estallaron las
primeras grandes huelgas, convocadas por los anarquistas de la CNT.
3- Las elecciones a Cortes Constituyentes
Los resultados electorales (junio) dieron una gran victoria a la conjunción republicana y socialista que
estaba en el gobierno. Destacó el Partido Socialista (la minoría mayoritaria) y los del Partido Radical de
Lerroux. El gobierno dejó de ser provisional, siguiendo sus mismos componentes.
La primera tarea de las Cortes era la elaboración de una nueva Constitución.
4-La Constitución de 1931: Rasgos Fundamentales
La nueva Constitución fue largamente debatida y se promulgó en diciembre.
-Características. Configuraba un régimen democrático, parlamentario y laico moderno, descentralizado y en
que se recogía la función social de la propiedad.
- Los poderes. El origen de la soberanía era explícitamente el pueblo. La primacía la tenía el poder
legislativo unicameral, representado por el Congreso de los Diputados. Sometido a éste se encontraba el
poder ejecutivo (con un jefe de gobierno y un presidente de la República) y el Tribunal Supremo. El presidente
de la República contaba con cierto margen para elegir o deponer a jefe del Gobierno pero en determinadas
ocasiones podía ser destituido por las Cortes. Existiría el Tribunal de Garantías Constitucionales, máximo
órgano del poder judicial.
El presidente de la República-jefe del Estado- era designado de forma indirecta a través de compromisarios
- El voto. Mediante sufragio universal masculino se elegía a los diputados a Cortes. Una reforma electoral
posterior permitió votar a las mujeres (votarán por 1ª vez en 1933).. (Doc.13)
Sobre el tema de la igualdad de derechos entre hombres y mujeres y, en consecuencia, el referente al
sufragio femenino. En las Cortes únicamente había solo dos mujeres diputadas, Clara Campoamor (Partido
Radical) y Victoria Kent (Izquierda Republicana). A finales de aquel mismo año ingresó Margarita Nelken
(Partido Socialista). De las tres, Clara Campoamor, abogada, fue la que más se implicó en la defensa de los
derechos de la mujer y desempeñó un papel importante en el debate acerca del sufragio femenino. Gracias a
su intervención se logró que el artículo 25 dijese «No podrán ser fundamento de privilegio jurídico: la
naturaleza, la filiación, el sexo, la clase social, la riqueza, las ideas políticas, ni las creencias religiosas».
En referencia al «voto femenino» el anteproyecto sólo había dado posibilidad a la mujer soltera y a la viuda,
pues “el sufragio femenino podía ser una fuente de discordia doméstica”. Tras largos debates en todos los
sentidos (Clara Campoamor defendió el sufragismo femenino y Victoria Kent se opuso, por considerar al voto
femenino como muy conservador, se aprobó la equiparación de derechos electorales. Votaron a favor: el
Partido Socialista (con alguna sonada excepción como la de Indalecio Prieto), la derecha y pequeños núcleos
republicanos (catalanes, progresistas y Agrupación al servicio de la República); en contra, Acción
50

51. Republicana, y el Partido Radical-Socialista y el Partido Radical (con la excepción de Clara Campoamor y
otros cuatro diputados). Por tanto, fue un tema que curiosamente no se votó “por bloques” políticos.
- La configuración territorial. Se contemplaba la aprobación de estatutos de autonomía para las regiones,
para lo cual estas debían presentar un proyecto que tenía que ser discutido y aprobado en las Cortes.
- Los derechos. Además de una extensa serie de derechos individuales también se reconocía un conjunto de
derechos sociales (“seguridad social”, derechos del trabajo-condiciones laborales, jornada, salario mínimo,
derecho de huelga...).
- La separación Iglesia-Estado. La afirmación tajante de la separación entre Iglesia y Estado terminaba con
el subsidio al clero y prohibía ejercer la enseñanza a las órdenes religiosas. Se disolvía la Compañía de
Jesús. Se admitía la posibilidad del divorcio, los cementerios debían ser comunes para todos y se establecía
la igualdad de trato.. La oposición política de la Iglesia a la República incrementó el anticlericalismo popular,
que consideraba a los religiosos aliados naturales de la derecha antiliberal. De hecho, la derecha republicana
(Miguel Maura y Alcalá Zamora) se “salió” del gobierno (octubre) si bien Alcalá Zamora será luego nombrado
Presidente de la República; también los radicales (Lerroux) abandonan la coalición: la victoriosa ”Conjunción”
republicana empezaba a resquebrajarse.
2)- EL BIENIO REFORMISTA (1931-1933)
A- Aspectos Generales:
Tras la aprobación de la Constitución, Alcalá-Zamora fue elegido presidente de la República (1931-1936).
Azaña ocupó la presidencia del Gobierno hasta 1933, con el apoyo de su partido Acción republicana (de
centro-izquierda), del PSOE y del Partido Radical-socialista.
La crisis del 29 va notándose en España (paro, caída del comercio exterior...); lo destacable es que la
nueva democracia no se benefició de un clima de tranquilidad social y el Estado no puede incrementar sus
ingresos justo cuando los necesita para abordar costosas reformas.
B- Las Medidas Reformistas
a-La reforma agraria: (Doc. 14)
Podemos recordar previamente la situación de las clases bajas campesinas.
Estas, perjudicadas con las desamortizaciones que reforzaron el latifundismo y empeoraron la
situación de los jornaleros del centro y sur de España. Los conflictos en el campo de la mitad sur
fueron frecuentes a lo largo del siglo XIX. Entre esas masas, las ideologías propias del movimiento
obrero fueron creciendo, en particular el sindicalismo de corte anarquista (CNT) .
Ya durante el reinado de Alfonso XIII, tras la crisis de 1917, se desarrolló el llamado Trienio
bolchevique en Andalucía. La represión, al igual que ocurrió con el movimiento obrero, se extendió
al campo latifundista.
La República fue recibida por estos campesinos sin tierra como una gran esperanza. Y como
una esperanza que iba a solucionar enseguida sus problemas. Tras la aprobación de la Constitución
de 1931 en diciembre, y como reflejo de su carácter democrático avanzado (de centro-izquierda…),
se incluía el artículo que permite la expropiación de propiedad privada si atiende al interés nacional
y social, que hoy es habitual pero que entonces puso en alerta a los grandes empresarios, y en
particular a los latifundistas del campo español.
En septiembre de 1932, se aprueba por el gobierno de Azaña la Ley de Reforma Agraria. La
ley dictaba que se expropiarían, con indemnización, los latifundios mal cultivados e ineficientes,
según catalogara el Instituto de Reforma Agraria.
Pero la reforma será muy lenta por las garantías a los propietarios: recurren judicialmente a
la declaración de sus fincas como “mal cultivadas”, y si no consiguen frenar la expropiación,
recurren la cuantía de la indemnización. El resultado es que el reparto de tierras se realiza con
lentitud. Nadie está así satisfecho: ni los propietarios, que saben que al final del proceso judicial les
expropiarán; ni los campesinos, que no entienden que pasen los meses y no reciban tierra.
Se suceden los conflictos y levantamientos campesinos, destacando el de Castilblanco y,
sobre todo, los sucesos de Casas Viejas, que será decisivo en la caída del gobierno de Azaña.
Durante el Bienio Radical-Cedista, las expropiaciones se frenaron por el mero hecho de dotar
51

52. al instituto de Reforma Agraria con poco dinero. Tras la revolución de octubre de 1934, los
gobiernos planean incluso una contrarreforma agraria. El triunfo del Frente Popular en febrero del
36 relanza la reforma, al modificar el proceso: los recursos de los propietarios no frenan el reparto
de tierras mientras se resuelven. Así, en cuatro meses se reparten más tierras que en los 4 años
anteriores.
La guerra civil y el triunfo de Franco provocarán la devolución de los latifundios a sus
antiguos dueños, y la consiguiente represión política en ese mundo rural.
b- Las reformas socio-laborales:
Promovidas por Largo Caballero (líder de UGT), desde el Ministerio de Trabajo. Así, la Ley de
Contratos de Trabajo, la Ley de Jurados Mixtos (que arbitraría soluciones a los conflictos), la Ley de
Términos Municipales (obligaba a los patronos agrícolas a emplear a los obreros de su término municipal),
la Ley de Laboreo Forzoso (para cultivar adecuadamente las tierras). A estas normas se unieron la de
Accidentes de Trabajo en el Campo o la imposición de la jornada laboral de ocho horas.

c -Reforma Militar:
Adelantadas por Azaña ya en 1931, ahora se profundizan. Se pretendió lograr la fidelidad personal de los
militares a la República obligándoles a jurar lealtad al régimen.
d -Medidas Religiosas:
Se busca un Estado laico independiente de la Iglesia se realizó a través de la Constitución y de otras
medidas complementarias como la Ley de Congregaciones Religiosas (1933), la Ley del Divorcio (1932)
La enseñanza religiosa dejó de ser obligatoria.
e -Medidas educativas y culturales
Buscan un sistema educativo público, laico y gratuito al menos en la enseñanza primaria. Se implantó
la coeducación de niños y niñas. Se cerraron los Centros religiosos, y se crearon muchas escuelas, pero
hubo déficit de ellas y de maestros en principio.
Se hizo el gran esfuerzo en la formación de maestros, nuevas escuelas, becas. Se dotó a las pequeñas
localidades de bibliotecas. Las Misiones pedagógicas llevaron la cultura a los medios rurales.
f-La política territorial: las autonomías regionales
El Estatuto de Autonomía catalán fue aprobado en 1932, tras el golpe de Sanjurjo. Macià siguió como
presidente de la Generalitat hasta su muerte en 1934. Lo sucedió Lluis Companys, también de ER.
El Estatuto vasco, aprobado en plebiscito (1933), fue bloqueado en las Cortes por los gobiernos de
centro-derecha. En 1936 y con la Guerra Civil, el PNV se mantuvo fiel a la II República y el Estatuto fue
aprobado en octubre de 1936. José Antonio Aguirre (PNV) fue el primer lehendakari.
El Estatuto gallego fue aprobado por plebiscito popular muy tarde( junio 1936). Ratificado por el
Parlamento republicano en febrero de 1938, no llegó a aplicarse al estar Galicia ya en manos rebeldes.
C-Los problemas del gobierno y la crisis final
a-La oposición política de la derecha antiliberal: el recurso al golpe de estado. Los principales
grupos de la derecha.
-La conspiración militar: en marcha prácticamente desde abril de 1931; se dio un golpe de Estado en
agosto de 1932, que solo triunfo en Sevilla. El general Sanjurjo, condenado a muerte, fue indultado y marchó
al exilio en Portugal.
-Los grupos de la derecha antiliberal son:
*Fascistas: las Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista (JONS) y Falange Española (FE), liderada por José
Antonio Primo de Rivera. Ambos grupos se unieron en la FE JONS (1934).
*Carlistas: o “Comunión Tradicionalista”, formaron milicias armadas (el requeté). Abundan en Navarra.
*Monárquicos alfonsinos: fundaron Renovación Española (1933) y Calvo Sotelo fue su líder
*Derecha católica conservadora: la Acción Popular (1932), núcleo de lo que sería la Confederación Española
de Derechas Autónomas, la CEDA (1933), acepta la República intentando reformarla. Su líder José María Gil
Robles, defendía un régimen autoritario no liberal y restablecer el poder político de la Iglesia. Su organización
juvenil JAP (Juventudes de Acción Popular), basculó hacia el fascismo
b-La oposición social por la izquierda: la ofensiva anarquista--- Casas Viejas.
52

53. En la CNT, Ángel Pestaña defendía un sindicalismo apolítico. Pero la mayoría siguió la línea insurreccional
de la Federación Anarquista Ibérica (FAI), liderada por Juan García Oliver y Buenaventura Durruti, que se
niega a colaborar con la UGT y con el gobierno.
Los anarquistas hacían huelgas y proclamaron el comunismo libertario en varias comarcas. En Andalucía se
produjeron los hechos más graves (enero del 33): en Casas Viejas (Cádiz), la Guardia de Asalto republicana
reprimió con excesiva dureza a los peones agrícolas sublevados.
La prensa y la oposición lo utilizarán contra Azaña, y al fin los socialistas van a abandonar al gobierno.
c -La crisis del Gobierno y las circunstancias de las elecciones de 1933.
La conflictividad social aumentó en 1933 por la crisis económica; los socialistas tenían dificultades para
contener a los afiliados de la UGT que querían hacer causa común con los cenetistas en las huelgas.
Alcalá-Zamora, presidente de la República, aprovecha una crisis de gobierno para cesar a Azaña y
encargar a Lerroux un nuevo Gobierno (septiembre de 1933), disolviendo las Cortes y convocando
elecciones anticipadas, para noviembre de 1933, con las siguientes circunstancias:
*La derecha antiliberal se presentó en coalición. Pero la agrupación derechista dominante era la CEDA,
representante de los propietarios y de los católicos.
Buscan la supresión o el freno de la legislación del primer bienio, y revisar de la Constitución.
*Los partidos republicanos se presentan no coaligados: los radicales de Lerroux y los republicanos de
izquierda, divididos a su vez en diversas listas, como el partido de Azaña.
*El PSOE, desencantado de la experiencia gubernamental, se presenta en solitario.
La CNT pidió la abstención, con lo cual la izquierda perdió muchos votos. En estas elecciones las mujeres
pudieron votar y favorecieron a la derecha.
2)-EL BIENIO RADICAL-CEDISTA. EL FRENTE POPULAR
A-EL BIENIO RADICAL-CEDISTA (1933-35). LA REVOLUCIÓN DE 1934
1-Significado del bienio
El bienio se caracteriza por una situación de bloqueo por varios motivos:
*Los gobiernos carecieron de estabilidad política y parlamentaria.
*Sus acciones revelaban más una voluntad de revisar las reformas del periodo azañista,
que una vocación de construir un régimen republicano de base conservadora.
*El extremismo social y político en aumento, cuyo máximo exponente fueron los sucesos de octubre
de 1934.
2-El nuevo mapa político
Los resultados de las elecciones generales de 1933 --los republicanos de izquierda y socialistas
sufrieron una derrota. Los radicales de Lerroux aumentaron su representación, pero los triunfadores
electorales fueron los diferentes partidos de la derecha (CEDA, etc) que reunían la mitad de los
diputados. La CEDA, se había convertido en la minoría mayoritaria de las Cortes. Consecuencias:
-1-Inestabilidad de los gobiernos constante: se sucedieron cuatro presidentes que formaron nueve
gobiernos, en poco más de dos años
-2-Los partidos que habían fraguado la llegada de la Republica ya no constituían la mayoría de la
Cámara: Habían crecido las opciones contrarias al sistema. El gobierno de la Republica dependería de
partidos como la CEDA, que quería reformar la Constitución y al que los republicanos no le concedían
legitimidad, dado su programa monárquico y algunos rasgos fascistas.
3-El gobierno radical: las medidas contrarreformistas y las tensiones en el gobierno
Los primeros gobiernos fueron de radicales (con Lerroux o Samper como presidentes) con apoyo
parlamentario de la CEDA.
Objetivo: rectificar o suspender algunas de las reformas del periodo de Azaña(religiosa, agraria,
regional...)
Parte del Partido Radical (Martínez Barrio), opinaba que la política de Lerroux violaba los principios
republicanos. El grupo de la CEDA, por el contrario, pedía medidas contrarreformistas más enérgicas.
53

54. 4-La radicalizacion sindical y de la izquierda:
-Crecimiento espectacular de la conflictividad social y sindical:
El deterioro de las condiciones laborales y la arrogancia de los patronos, desató conflictos (como la
huelga campesina de junio de 1934 en el sur, propiciada por UGT). Las huelgas son políticas, no solo
laborales.
-La radicalización de la izquierda: Los socialistas radicalizaron sus posiciones, anunciando un
movimiento general revolucionario si la CEDA era llamada al gobierno.
En octubre de 1934, Lerroux confió tres ministerios a miembros de la CEDA. La reacción de la
izquierda fue negativa, al entender que se había entregado el gobierno de la Republica a sus más
directos enemigos, que se suponía desleales a la República y a su Constitución.
5-La revolución de octubre de 1934
a-La convocatoria de la insurrección.
La convocan los socialistas el día 5 de octubre, con eco muy desigual: donde no se unieron UGT y
CNT, escaso eco; además, los campesinos estaban muy “castigados” aún por las huelgas de junio. En
Cataluña, el conflicto tomó una dirección distinta, protagonizada por la Generalitat. Tan solo Asturias,
donde UGT y CNT actuaron unidas, presenció una autentica insurrección de carácter armado.
b-La sublevación de Cataluña
El origen está en el conflicto que, durante el año 1934 mantuvo la Generalitat con el gobierno central
a propósito de la ley de contratos de cultivo, que favorecía a los arrendatarios de las comarcas
vitícolas. Los propietarios, apoyados por la Lliga, boicotearon la ley, con el apoyo del gobierno de
Madrid.
El 6 de octubre, Companys proclamó el “Estado Catalán de la República Federal Española”.
Esta rebelión fue abortada por el ejército en pocas horas.
Consecuencias: Muchos dirigentes políticos fueron a prisión; las instituciones autonómicas,
suspendidas.
c-La Revolución de Asturias
Tuvo lugar entre los días 5 y 12 de octubre, dirigida por socialistas, con participación de la CNT. Su
objetivo era la toma del poder, para poder aplicar un programa de carácter revolucionario.
Controlaron las distintas zonas mineras y lograron entrar en ciudades como Avilés y Gijón y Oviedo.
La élite del ejército fue traída de África y efectuó una brutal represión sobre los insurrectos y sobre
la población civil, con un millar y medio de muertos, la mayoría perteneciente a los revolucionarios.
d-Significado y consecuencias de los hechos de Octubre:
-Se reforzó el papel de la CEDA en el gobierno, y se ahondó en la revisión de reformas azañistas.
-La represión de los responsables se extendió a gente que no había participado.
-La izquierda abandona la táctica revolucionaria y busca una gran coalición de centro-izquierda.
Los republicanos de izquierda (Izquierda Republicana, dirigida por Azaña y Unión Republicana, de
Martínez Barrio), buscan el entendimiento con los socialistas, defendido por Azaña, por el socialista
Indalecio Prieto y por el mismísimo PCE, y que dará lugar a la formación del Frente Popular.
6- El final del bienio.
a-Los gobiernos y las medidas contrarreformistas.
Durante 1935, los gobiernos radical-cedistas estuvieron presidido por Lerroux y Chapaprieta (partido
Radical), pero con mayor influencia de la CEDA, al entrar en el ministerio de la Guerra el propio
Gil-Robles, quien se rodeó de militares africanistas, como Franco. Se aborda ahora una
contrarreforma de la reforma agraria.
b-La crisis definitiva (el estraperlo) y el gobierno de Portela Valladares.
La debilidad de los gobiernos durante 1935 se acentuó con varios escándalos de corrupción, sobre
todo el escándalo del estraperlo( caso de soborno a miembros del gobierno y del partido radical-
incluso a familiares de Lerroux); Chapaprieta dimite, y Alcalá Zamora finalmente evita a Gil Robles y
llama a gobierno al centrista Portela Valladares, para que convoque elecciones(para febrero del 36)
54

55. e intente revitalizar un nuevo centrismo, ante el previsible hundimiento del partido radical(cosa que no
logrará)
B)-LAS ELECCIONES DE 1936 Y EL FRENTE POPULAR. LA CONSPIRACIÓN MILITAR
1- Las elecciones de febrero del 36
Se presentaron muchos partidos, pero agrupados en dos grandes bloques políticos:
a-La Derecha
Estaban el Bloque Nacional Monárquico y la CEDA, aunque no siempre unidos. Además la
coalición basó su alianza en el rechazo al marxismo y a la amenaza del Frente Popular, y modificar la
Constitución. José Antonio Primo de Rivera criticó la falta de programa y Falange fue por libre.
También por libre, el PNV.
b-La Izquierda
El Frente Popular: republicanos de izquierda (Izquierda Republicana, Unión Republicana),
regionalistas (Ezquerra, el ORGA-galleguista-)-salvo el PNV, y socialistas y comunistas (PSOE, PCE y
POUM-trostkista).
El programa del Frente Popular tenía una orientación más bien de izquierda republicana burguesa.
Consistía en “recuperar” el primer bienio azañista, y la amnistía para los represaliados por los sucesos
del 34.
c-Los resultados electorales
Las candidaturas del Frente Popular obtuvieron la victoria por un estrecho margen de votos, pero
por muchos diputados. Desapareció el Partido Radical.
2-El gobierno del Frente Popular
a-Las medidas del Gobierno
Lo primero que ocurrió fue la liberación de los presos de 1934. Azaña se vio obligado a formar un
Gobierno compuesto sólo por republicanos de izquierdas, sin participación del PSOE, debido a las
disensiones internas en éste entre Indalecio Prieto y F. Largo Caballero (éste no quiere al PSOE en el
gobierno).
El Gobierno decretó una amplia amnistía por octubre de 1934. Se restableció el Estatuto
catalán.
El aspecto más significativo fue la ocupación de fincas y la reanudación de la reforma agraria.
Las bases campesinas ocuparon fincas, y el gobierno legaliza las ocupaciones, dejando la
indemnización para el futuro. Luego, se restableció la ley de Reforma Agraria de 1932. La resistencia
de los terratenientes provocó enfrentamientos entre campesinos y la Guardia Civil, que apoyaba a los
patronos.
Se impulsan también nuevos Estatutos de autonomía (Galicia y Euskadi)
b-Azaña, presidente de la República
El Gobierno de Azaña fue estrictamente republicano sin participación de los socialistas. Pero
las nuevas Cortes destituyen al presidente de la República, acusado de haber actuado; se produce
un acuerdo entre Azaña y Prieto para asumir, respectivamente, la Presidencia y la Jefatura del
Gobierno, y reforzar la coalición.
En el mes de mayo, Azaña fue elegido presidente de la República, pero Prieto no pudo
convertirse en Jefe de Gobierno por la negativa del PSOE a entrar en él. El resultado es que Azaña
hubo de nombrar jefe de Gobierno a Casares Quiroga, de la ORGA, que formó un gabinete exclusivo
de republicanos de izquierda.
c-La radicalización político-social: el camino hacia la guerra civil
A derecha e izquierda, las posiciones radicales fueron ganando terreno, en las Cortes y en la calle.
-Los sindicatos UGT y CNT, muy unidos ahora, propician numerosas huelgas. Todos los sectores
económicos se vieron afectados por movimientos huelguísticos. Parte de la clase obrera prefiere la
revolución social a apoyar a un gobierno considerado “burgués”.
-Los grupos extremistas de derecha, desde la Falange Española al Bloque Nacional, confiaban cada
vez menos en las tácticas parlamentarias de la CEDA de Gil-Robles.
55

56. Todo esto provoca la lucha callejera y asesinatos entre grupos radicales, y el gobierno no logra
controlar el desorden. Y el general Mola está preparando la conspiración militar desde febrero
(desde las elecciones)
3-La conspiración militar
El ejército era propicio a la insurrección, por descontento profesional y por conservadurismo.
El gobierno no prestó demasiada atención a la preparación de la sublevación, pese a los
rumores. Pero tomó algunas medidas: vigilancia sobre militares sospechosos; colocan en puestos
clave a mandos supuestamente leales a la República; y desplazan a destinos “poco peligrosos” a
generales sospechosos. De esta forma Mola fue trasladado a Pamplona, Franco a Canarias y Goded
a Baleares.
Con la victoria del Frente Popular, los líderes de la derecha y miembros del ejército iniciaron
contactos con Mussolini para pedir ayuda. A la trama política, que incluía a Gil-Robles, Calvo Sotelo y
José Antonio, se sumaron representantes de la oligarquía, como el banquero mallorquín Juan March,
que prometieron su apoyo económica, y varios generales entre ellos Mola, Varela, Goded. Fanjul y
Franco, como la trama militar.
En abril tomó el mando de la conspiración el general Mola.. No tuvo demasiadas dificultades para
organizar la sublevación, pero sí para coordinar los apoyos civiles. A todos les une el miedo a la
revolución. El golpe militar, ya muy avanzados los preparativos al inicio del verano, se precipitó a raíz
del asesinato del oficial de la Guardia de Asalto José Castillo (12 de julio). Sus compañeros
responden con el secuestro y asesinato del líder del Bloque Nacional, José Calvo Sotelo. Finalmente,
en la tarde del 17 de julio se produjo la rebelión de Marruecos, y el 18 se extiende a las guarniciones
peninsulares.
Tema 7 LA GUERRA CIVIL (1936-1939)
1. LA SUBLEVACIÓN MILITAR. DESARROLLO DE LA GUERRA CIVIL E INTERNACIONALIZACIÓN
DEL CONFLICTO.
A)- Sublevación militar e internacionalización del conflicto.
1-Causas de la guerra. Apoyos internos
La causa básica de la Guerra Civil, fue el temor de los grupos oligárquicos a verse desplazados de su
posición hegemónica. Temen a una revolución proletaria, pero también a una simple revolución
democrática, iniciada en el primer bienio republicano y con posibilidades de desarrollarse tras el triunfo del
Frente Popular. Esos grupos oligárquicos (Iglesia, oligarquía terrateniente y financiera, cúpula del ejército)
ven ahora claro que ciertos cambios esenciales, inevitables para la modernización de España, que minan
sus privilegios no podrían evitarse a menos que se los cierre el camino por la vía de la violencia. Luego
alegarán otras causas (poner fin al desorden y la “anarquía”, defender la religión, velar por la unidad
de España, frente al autonomismo regional).
En definitiva, la sublevación no busca reforzar la democracia ante una posible revolución. A pesar de todas
las excusas a posteriori, solo busca mantener la posición de los tradicionales privilegiados en España
Consecuentemente, los apoyos a los sublevados, aunque minoritarios, son variados:
Habrá un apoyo mutuo entre la Iglesia y los sublevados ( Doc.15-A). Tanto de la Iglesia
española, que dio a la rebelión el calificativo de Cruzada, como al Papado, que pronto reconoció el nuevo
Estado. La Iglesia pronto se vio como enemiga de la República: había sufrido los ataques incontrolados
de 1931, pero además se veía atacada en sus múltiples privilegios por la Constitución y la legislación
republicana, laica (divorcio, matrimonio civil, secularización de cementerios, supresión del subsidio al clero,
prohibición de la enseñanza religiosa y de escuelas de las órdenes religiosas. Al estallar el conflicto desde el
56

57. 18 de julio del 36, estalla también la revolución descontrolada en la zona republicana, con la que sufrió
directamente la Iglesia y los eclesiásticos, a manos del radicalismo.
Por ello la Iglesia se pone en manos del bando contrario, sus defensores y “salvadores”. Y al bando
franquista le vino muy bien ese apoyo nacional e internacional. Conferirá a su Jefatura un carisma
religioso
Los grandes propietarios terratenientes, numerosos mandos militares y miembros del alto clero, y
muchos de los grandes financieros, fueron los protagonistas del Alzamiento contra la “anarquía” o el
“comunismo”. La mínima base social va a estar en los integristas católicos de Navarra y en jóvenes de clase
media atraídos por la ideología fascista de Falange. Pero la fuerza básica del Alzamiento son los jefes
militares; todos de ideología conservadora y acusado espíritu de casta, tienen escasas ideas políticas (más
bien aversión a los partidos) y simpatizan con el fascismo por su militarismo; la mayoría tiene una
conciencia desorbitada de su “papel”, con la idea de que nadie puede ser más patriota que ellos y que solo
ellos pueden salvar a la Patria.
Los apoyos sociales a la República, a la democracia y al gobierno legal, son variados pero mayoritarios:
clases medias urbanas y todas las clases bajas, urbanas y rurales, aunque una parte de ellas quisiera
instrumentalizar a la República para establecer un régimen más revolucionario (socialismo o anarquismo)
2-La sublevación militar
a- Desarrollo de la sublevación y fracaso del golpe: división y guerra civil
Preparado por el general Mola desde las elecciones de febrero, el asesinato de Calvo Sotelo termina de
precipitar la participación de algunos militares dubitativos, como Franco. Se inicia 17 de julio de 1936 en
Marruecos. Franco se trasladó desde Canarias a Marruecos y se puso al frente. El 18 se sublevan Sevilla
(general Queipo de Llano), Cádiz, Córdoba, Granada, Navarra (Mola), la mayor parte de Castilla y León,
Aragón, Galicia, Oviedo y Baleares. Todo ello conforma la inicial zona sublevada. Queda así España
dividida en dos zonas y, fracasado el golpe de estado, éste degenera en guerra civil. La sublevación
fracasó en la mayoría de las grandes ciudades y núcleos industriales, y la zona leal al Gobierno quedó
dividida en dos: la cornisa cantábrica y el País Vasco, por un lado, y Madrid, Cataluña, Valencia, Castilla-la
Mancha, Málaga y Murcia por otro. Los obreros armados constituyeron milicias y salvaron la República en
esos lugares. El Gobierno central y la Generalitat perdieron el control inicialmente, por los sublevados y por
estas milicias que controlan las calles.
b- Las fuerzas de las dos Españas:
La zona republicana: Posee en sus manos la mayoría de los recursos industriales de España, si bien
la cornisa cantábrica estuvo bastante desconectada del resto; domina las grandes ciudades pero también
tiene importantes zonas agrarias; y acoge a más del 60% de la población. Sin embargo algunas de las
ventajas iniciales las perdió enseguida, dado el signo de la guerra hasta el mes de noviembre.
Inconveniente grave, la práctica ausencia de un ejército y sobre todo de mandos con formación, con lo que
las animosas milicias eran barridas por los militares rebeldes profesionales.
En la zona nacional: Unos 14000 oficiales fueron el componente militar básico de los rebeldes, que
dieron neta superioridad militar a este bando. Dominan también sobre las más importantes zonas
agrarias españolas.
3- Dimensión internacional de conflicto:
a- Las ayudas de países extranjeros: gran desequilibrio en los apoyos militares en favor de los rebeldes.
El fascismo (Alemania, Italia y Portugal): el conflicto español les servía para poner a punto de sus
ejércitos. Simpatizaban ideológicamente con los sublevados.
Llegaron unos 40.000 italianos y varios miles de alemanes (éstos, sobre todo, técnicos e instructores); y
constantemente pertrechos militares (a pesar del acuerdo de no-intervención), que contrastará con las
frecuentes penurias de material bélico de la República; la aviación alemana dará una clara superioridad
aérea a los rebeldes.
57

58. La mayor parte de las ayudas italo-germanas fueron a crédito y se devolverán durante la guerra mundial,
entregando materias primas de interés estratégico.
Portugal, gobernado por el dictador Oliveira Salazar, envió unos 30.000 soldados y controló la frontera, que
abrió a los rebeldes y cerró a los republicanos.
El Papado: fue el respaldo moral más importante para los sublevados (reconoce su régimen en 1937), que
alentó a los católicos de todo el mundo a apoyar lo que la Iglesia española calificó de cruzada.
Las democracias liberales- apaciguamiento y neutralidad: en Francia hubo actos de apoyo al Gobierno
republicano español, aunque no hubo ningún pronunciamiento oficial. El gobierno francés se limitó a cerrar las
fronteras para evitar la entrada de armas en España. (Doc 15-B) Estados Unidos o Gran Bretaña se
declaran neutrales, pues temen que la República suponga el comunismo. Acordaron no inmiscuirse, dejar que
los españoles dirimieran solos sus problemas. El Acuerdo de No Intervención privó a la República del
apoyo de las potencias democráticas europeas (Francia, Gran Bretaña); en general siguieron una política de
apaciguamiento y neutralidad, prohibiendo la entrada de armamento a España (para la república, pues el otro
bando recibió de los fascistas).
La URSS fue el único apoyo real de la República. Desde ella se habían impulsado los “Frentes
Populares”(alianza de comunismo y democracia para luchar contra el fascismo). Envió sobre todo material
bélico (cuando lo permitió el Comité de no-intervención) y asesores militares. Acogerá a muchos refugiados y
exiliados.
Además, desde allí, la Internacional comunista impulsará la idea del voluntariado internacional en
apoyo de la república: las Brigadas Internacionales, que atraen voluntarios demócratas antifascistas de
muchos países (no solo comunistas); desde noviembre del 36 llegarán hasta 40.000 voluntarios
antifascistas de todo el mundo, que ven en la República la causa de la libertad y en la Guerra Civil el primer
acto del enfrentamiento contra el fascismo. Llegarán justo a tiempo para la primera defensa de Madrid
(noviembre del 36) y, a pesar de ser realmente milicianos, lo fueron con un gran espíritu de disciplina y
entrega. Tendrán su base principal en Albacete. Participan en diversa batallas y frentes hasta que se ordene
su retirada por Negrín en plena batalla del Ebro, con su política de “resistencia a ultranza” queriendo
demostrar a los países democráticos la “independencia” de la república para lograr al fin su apoyo.
b-La opinión pública y los intelectuales:
La causa republicana atrajo las simpatías de toda la izquierda mundial y de la mayoría de los
intelectuales independientes, que identifican a la República con la libertad y la democracia; hacen
campaña en su favor y muchos vinieron a España (Malraux, Orwell, Dos Passos, Hemmingway). La opinión
de la derecha en los países democráticos fue más variada.
B)-Desarrollo de la guerra civil (1936-1939)
1-La guerra de columnas hacia Madrid (julio/nov. de 1936)
Tomar de Madrid se convirtió en el objetivo de los sublevados. Las columnas mandadas por Mola
fueron detenidas en Guadarrama por la resistencia miliciana. Las tropas de Franco y Yagüe, gracias a la
aviación y a la marina de Hitler y Mussolini, lograron cruzar el Estrecho y avanzaron a través de
Extremadura, toman Badajoz (agosto) con una formidable represión, Talavera y Toledo (fines de
septiembre), y liberaron a la guarnición rebelde del Alcázar de Toledo; contactan así con Mola en Castilla y
León. Se aproximan a Madrid y el 7 de noviembre llegan a la Ciudad Universitaria. Se pensaba que
ocupado Madrid, se acabaría la guerra.
En el norte, toma de Irún y San Sebastián por Mola; corta así el acceso republicano a Francia, e
impedía la llegada de refuerzos por tierra.
2- La batalla por Madrid. (Noviembre del 36 a marzo del 37)
El conflicto se convirtió en una guerra de desgaste. Los frentes se estabilizan.
58

59. La causa fue la inesperada resistencia de Madrid, bombardeada y asediada por todos lados
menos por la zona de Valencia. El gobierno republicano se trasladó a Valencia. La resistencia madrileña la
dirige una Junta de Defensa, presidida por el general Miaja; llegan las primeras Brigadas Internacionales y
se empiezan a disciplinar las milicias, comenzando a verse un auténtico ejército.
El ejército republicano rechazó el primer ataque frontal de la ciudad por el oeste, en la zona de la
Ciudad Universitaria y la Casa de Campo, destacando la figura del anarquista Durruti. Supuso una gran
sorpresa para todos. Franco decidió entonces intentar el cerco total, y de ahí varias batallas:
-La del Jarama (febrero del 37): las tropas rebeldes atacan la carretera de Valencia.
-La de Guadalajara (marzo): que terminó con la derrota del ejército rebelde, básicamente formado por
italianos (fue un golpe al orgullo de Mussolini).
Todas terminan en fracaso, con el frente estabilizado; tras Guadalajara se vieron las deficiencias del
ejército republicano, que no podía ni sabía aprovechar a fondo las victorias (falta de pertrechos y de mandos
expertos).
Por el sur, los rebeldes toman Málaga (febrero del 37). Se hizo evidente la necesidad de crear un
ejército disciplinado en la República, idea comunista apoyada por la izquierda republicana y por los militares.
3- Campaña del norte y ofensivas republicanas (Marzo del 37-Marzo del 38)
a-Cambio de estrategia franquista: ocupación del norte (junio- octubre de 1937)
Ante los fracasos en Madrid, Franco decidió atacar el norte republicano.
Esta zona estaba aislada, por lo que su bloqueo no resultaría complicado gracias a la superioridad aérea y
naval de los sublevados.
- Bilbao cayó en junio de 1937. Durante esta etapa se produjo el bombardeo de Guernica (abril 1937)
uno de los primeros genocidios de la población civil perpetrados desde el aire, a manos de la aviación
alemana.
Tras Bilbao, cayeron Santander y Gijón (octubre de 1937).
b-El fracaso de las ofensivas republicanas de Brunete y Belchite (1937)
La república emprendió varias ofensivas, para detener o retrasar el avance franquista por el
norte de la península. Los frentes quedaron estables, por lo que se pueden considerar fracasos
republicanos. Así ocurrió en la batalla de Brunete (Madrid, Julio de 1937) y más tarde en la de Belchite
(Zaragoza, agosto de 1937).
c-La agotadora batalla de Teruel (Diciembre del 37 a febrero del 38):
Los republicanos tomaron esta ciudad, pero Franco se empeñó en recuperarla, por motivos
“sicológicos” (ganar moral y restarla al enemigo); la batalla fue durísima, en pleno invierno. Franco recupera
Teruel; pero sobre todo, la batalla ha supuesto un desgaste enorme en armamento (y las fronteras de
Francia vuelven a estar cerradas) y moral para los republicanos, y todo ello se hará notar en los meses
siguientes.
4- La batalla del Ebro y la ocupación de Cataluña (1938 - 1939)
a-El derrumbe del frente aragonés y la llegada al Mediterráneo (abril de 1938)
Tras la victoria en Teruel, Franco atacó en Aragón con la intención de alcanzar el Mediterráneo y dividir
la zona republicana. En abril de 1938 lo logra en Vinaroz (Castellón), siguió el avance hacia Cataluña y
Valencia, pero los republicanos se rehacen, y detienen el avance en los ríos Ebro y Segre (Cataluña), y en
Castellón. Aún así, la guerra parecía decidida.
b-El último esfuerzo republicano: La batalla del Ebro (julio-noviembre 1938)
El ejército republicano lanzó una ofensiva desde Cataluña, sorprendiendo a los “nacionales” y logrando
cruzar el Ebro; esta operación, impulsada por Negrín, convencido de que la guerra en Europa entre
fascismo y democracias es inminente, busca alargar el conflicto para que la guerra española se mezclara
con la mundial, y así recibir ya irremisiblemente el apoyo de las democracias. Se busca además volver a
unir las dos zonas en que ha quedado partida la República
La batalla del Ebro fue la más sangrienta de la guerra; los republicanos son detenidos (agosto) y
luego obligados a retroceder, hasta que en noviembre “repasan” el Ebro.
c-La caída de Cataluña y el éxodo republicano (hasta febrero de 1939)
59

60. Cataluña va a caer sin apenas resistencia. Barcelona a fines de enero. El gobierno y el presidente de la
república cruzaron la frontera, junto a tropas y civiles fieles a la república; la retirada se convirtió en
desbandada, con los “nacionales” pisando los talones a medio millón de republicanos, que fueron muy mal
recibidos por Francia.
5-El fin de la guerra (Febrero y marzo de 1939)
a.- La resistencia de ultranza de Negrín.
Juan Negrín regresó a España con el objetivo de continuar la guerra. Pero las democracias (Francia y
Gran Bretaña) han vuelto a ceder ante las exigencias de Hitler (que por los acuerdos de Munich-septiembre
del 38-se queda con los Sudetes checos), y también en marzo del 39, cuando Hitler ocupe toda
Checoslovaquia, de modo que la guerra mundial se retrasa, fatalmente para la República española.
b- El golpe de estado de Casado y el final de la guerra.
Muchos republicanos buscan una salida negociada, ante el cansancio y desánimo. Eran además
socialistas y anarquistas que se oponían a la fuerte influencia de los comunistas en el gobierno de
Negrín. El coronel Casado encabezó un golpe de estado en marzo, que depuso a Negrín y propuso a
Franco negociar, pero este no acepta más que la rendición incondicional. Se produce la rendición, y la
entrega fue tan rápida que no pudieron evacuar los que querían escapar de la represión franquista. El 1 de
abril de 1939 Franco emite el último parte de guerra, dándola por terminada.
2-EVOLUCIÓN POLÍTICA DE LAS DOS ZONAS. CONSECUENCIAS.
A)-Evolución política de la zona republicana
1- La revolución de julio del 36 y la debilidad del poder legal
Hasta septiembre de 1936 se produce la revolución que lleva al Estado republicano a tener una dualidad
de poderes, muy perjudicial para afrontar una guerra: estaban los poderes revolucionarios (juntas y
comités obreros, y las milicias que forman), claves para frenar el golpe fascista en muchos lugares. Y está
el gobierno legal presidido por Casares Quiroga, que dimite el día 19; lo sustituye unas horas
Martínez Barrio. Tras el fracaso de éste se vuelve a formar un nuevo gobierno presidido por José Giral
(el mismo día 19) del partido de Azaña, que armaría a las milicias obreras. Azaña continuará como
presidente de la República hasta el final de la guerra, con una postura respecto a los sublevados que
terminará siendo de algún modo conciliadora –una paz para todos los español
es-respecto a los líderes socialistas como Prieto o Negrín.
La represión sobre los rebeldes o simpatizantes de estos fue protagonizada por las milicias obreras, con
carácter descontrolado, sin que el gobierno republicano lo pudiera evitar. Los sindicatos colectivizan
propiedades, servicios públicos, etc.
Las tropas republicanas iniciales combinan milicias con soldados, lo que suponía la mezcla de guerra y
revolución que promovían los sindicatos. Posteriores gobiernos tratarán de “reconstruir” el Estado y de
formar un ejército popular disciplinado además de reorganizar la producción para poder abastecer al
ejército y a las ciudades.
2- El gobierno de unidad de Largo Caballero
Entre septiembre de 1936 y mayo de 1937 tuvo lugar el primer intento de organizar el proceso
revolucionario. Para ello se logró la colaboración de los sindicatos y partidos obreros en un Gobierno
presidido por el dirigente de UGT Largo Caballero. También en la Generalitat catalana se integran
comunistas y anarquistas.
El gobierno de Largo Caballero adoptaría las siguientes medidas:
* Legalizó las ocupaciones campesinas de las propiedades de quién apoyó la rebelión.
* Las milicias se militarizan, pero con gran resistencia miliciana (CNT y POUM)
*Se instituyen Tribunales Populares para contener la represión indiscriminada.
Entre tanto adquirían gran prestigio los comunistas (con visión clara de lo que hay que hacer para intentar
ganar la guerra).
60

61. Se producen grandes rivalidades políticas (políticos y sindicalistas, por la paralización o continuación de la
revolución; el ala moderada del PSOE contra el ala izquierdista por los fracasos militares adjudicados a
Largo Caballero).
Los enfrentamientos se resolvieron en los llamados “sucesos de mayo del 37”, de Barcelona. Se produjo
una batalla campal entre la UGT, el PSUC(comunistas) y las fuerzas de la Generalitat por un lado, y
anarquistas y POUM por otro. Estos son vencidos, y supone el repliegue del poder anarcosindicalista y la
persecución del POUM por deslealtad a la República. Y la dimisión de Largo Caballero, lo que supone la
derrota sindicalista y el triunfo de los partidos políticos, en particular de la derecha del PSOE (Indalecio
Prieto) y del pragmático Partido Comunista.
3-El gobierno de Negrín
Desde mayo de 1937 gobernó Juan Negrín (derecha del PSOE), con Prieto como ministro de guerra. El
gobierno recuperó el control, la economía y el ejército.
En lo militar, Negrín propuso la resistencia a ultranza: está a punto de estallar la guerra Democracia-
Fascismo, con lo que aquéllas al fin ayudarán a una República que tras mayo del 37 muestra una imagen
menos revolucionaria y más moderada. Lo mismo buscaba Azaña desde la presidencia de la República,
aunque siempre más decepcionado con la misma y más conciliador con el otro bando. Así se observa en su
discurso de julio de 1938, Paz, Piedad, Perdón (Doc.16): Azaña es un elemento decorativo y opina
que, con el apoyo exterior se debe buscar una paz que “uniera”, que las potencias democráticas mediaran
para que se estableciera una paz sin vencedores. En tanto Negrín busca ese apoyo para vencer. La postura
de Azaña no la admite Franco, pero tampoco muchos republicanos (Negrín o Prieto), pues supone
reconocer legitimidad a los rebeldes (Franco), y ven a Azaña como “tibio”.
A causa del desastre de Teruel, Prieto dimite. Negrín pasó a ocupar la cartera de Guerra; pero cada
vez tiene menos apoyos (solo algunos socialistas y el PCE). El jefe de gobierno plasmó su programa
moderado en “los 13 puntos”(mayo del 38), para atraerse a las democracias. Negrín no quiere negociar con
los rebeldes, quiere alargar la guerra con la esperanza de que estallara la Guerra Mundial, que empujaría a
las democracias a ayudar militarmente a la República. De ahí el nuevo esfuerzo que va a desatar la batalla
del Ebro. Pero muchos republicanos, como Azaña, sin dejar de serlo, están desengañados de la guerra,
como bien se observa en el discurso del Doc 16. en el que muestra sus ideas de conciliar a los españoles.
Azaña estuvo de acuerdo con Negrín en resistir, forzar la batalla del Ebro, aunque el objetivo de Azaña era
ganar tiempo para que finalmente las potencias democráticas mediaran para que se estableciera una paz
sin vencedores. Pero el apoyo internacional no llega, la Guerra Mundial no estalla.. Tras la caída de
Cataluña, Azaña ya no vuelve a España. Negrín volvió pero se encontró con el golpe del coronel Casado,
(con políticos como Besteiro y dirigentes de la CNT) que buscaba negociaciones con Franco. Franco no
negociará. Negrín y los comunistas huyen, y la república capituló. la paz que se establece no es la que
pensaba Azaña en este texto. No llegó la paz, sino la victoria total de un bando sobre otro y para más de 30
años. Azaña muere en Francia al año siguiente (1940).
B)-Evolución política de la zona rebelde o “nacional”
1- La organización provisional
Muerto Sanjurjo en accidente al venir de Lisboa a encabezar el Alzamiento, una Junta de Defensa,
presidida por el general Cabanellas asume el control. Hasta septiembre del 36, el único proyecto es anular
la legislación del Frente Popular y liderara la represión sistemática de todo “sospechoso” de republicano,
dura represión dirigida desde el poder(a diferencia del otro bando) durante toda la guerra. Represión
desordenada e inmediata contra los hombres (fusilamientos, etc) y también contra las mujeres (Doc. 17)
La represión es llevada por la Junta de Defensa de Burgos, controlada por Mola, con mínima presencia
civil (requetés carlistas (milicianos) y milicias de Falange).
2- La proclamación del Caudillo
El 1 de octubre del 36 Franco fue elegido como jefe militar y político (Generalísimo militar y jefe del
Estado español), y se creó una Junta Técnica del Estado, en Burgos, para “gobernar”, La sublevación será
61

62. calificada de cruzada por la jerarquía católica, y ven a Franco como “elegido” por Dios. Esto añade al
“Caudillo” carisma religioso.
3- El Decreto de Unificación.
Franco trataba de articular un Estado de corte fascista, ideado en buena parte por su
concuñado, Ramón Serrano Suñer. Busca el Partido Único, militariza las milicias y decreta la unificación de
falangistas y carlistas (Comunión Tradicionalista) en un movimiento (FET de las JONS), cuyo jefe sería
también Franco. La oposición falangista fue sofocada; se caminaba hacia la dictadura personal.
4- El primer gobierno (febrero del 38)
El propio Franco es su presidente; asume así todo el poder (Jefe de Estado, del gobierno, del partido
y del ejército). Se perfilan las familias políticas del régimen franquista: militares, falangistas, carlistas y
monárquicos alfonsinos.
El nuevo gobierno elabora una legislación muy reaccionaria: control de la prensa, supresión del
pluralismo político, legalización de la pena de muerte, restablecimiento del catolicismo como religión oficial,
clericalización de la vida pública y abolición de todas las medidas laicas de la II República. En materia social
se aprobó el Fuero del Trabajo (1938), primera de las Leyes Fundamentales del Franquismo, con
legislación laboral y sindical de corte fascista.
C-Consecuencias de la guerra
1- Demográficas.
Las pérdidas ascendieron a un millón, aunque solo 300000 murieron en los campos de batalla. A estas hay
que añadir fusilados y asesinados. Las ejecuciones se prolongarán alrededor de una década. Muchos
presos murieron por enfermedades y desnutrición derivadas de la Guerra. A las muertes se debe añadir el
descenso de la natalidad.
2- Consecuencias para la vida cultural
Muchas personas se exilian de España debido al temor a la represión. Los exiliados se encaminaron a
Francia, México y otros países iberoamericanos. El exilio fue duro, y para los que emigraron a África o
Europa, la Segunda Guerra mundial y el avance nazi complicó aún más la situación; numerosos españoles
acabaron en campos de concentración nazi. El exilio fue demoledor para la vida cultural española ya que
muchos intelectuales abandonan el país y continúan sus carreras en el extranjero. Además, la cultura en
una dictadura no encuentra acomodo para su libre desarrollo.
3- Consecuencias morales y políticas.
Además de los fusilados, hay que contar con los presos en campos de concentración franquista, los
condenados a trabajos forzados y las personas que permanecieron escondidos (topos). Otro capítulo son
los depurados, expulsados de la Administración (funcionarios, maestros...). La dictadura represiva afecta a
la vida cotidiana y al panorama económico y social del país durante años y produjo también un devastador
efecto psicológico en los vencidos.
4-Consecuencias económicas
Se produjeron innumerables pérdidas económicas directas. Se registraron descensos generales en los
índices de producción de todos los sectores y graves destrucciones en industria, viviendas, infraestructuras
de transporte.... La política franquista autárquica posterior agravó la situación por lo que España sufrió un
retraso en sus niveles de crecimiento económico, que no volverían a recuperar los niveles anteriores a
la guerra hasta 20 años después.
5- Consecuencias sociales
Hubo grupos que se beneficiaron de la nueva situación, como los terratenientes, el Ejército y la Iglesia.
También se restableció la autoridad en las empresas a favor de los empresarios. Y la legislación laboral
republicana favorable a los trabajadores fue abolida. Entre los favorecidos surgió una nueva figura, la del
excombatiente que como premio a su colaboración en la guerra, fue compensado con puestos en la
Administración y concesiones a sus negocios. Muchos otros deberán hacerse perdonar cualquier “mancha”
en su pasado, a base de sufrir humillaciones.
62

63. Tema 8 LA DICTADURA FRANQUISTA (1939-1975)
1)- FUNDAMENTOS IDEOLÓGICOS Y EVOLUCIÓN POLÍTICA
A)-FUNDAMENTOS IDEOLÓGICOS DEL FRANQUISMO
1-La ideología del régimen:
El régimen se caracterizó desde sus orígenes por una concentración del poder en la figura de Franco.
Va a ser, ante todo, una dictadura personal. Pero también tuvo una serie de componentes ideológicos,
que estarán en la línea de la ideología del dictador, aunque desde finales de los años 50 tenga que
“traicionar” algunas de sus ideas y “dejar hacer” a otros (sobre todo en materia económica) :
el anticomunismo: Para los vencedores, en realidad, comunistas eran todos los llamados ‘’rojos’’, lo
que incluía desde la extrema izquierda revolucionara hasta la burguesía democrática, por moderada que
fuera.
el antiparlamentarismo y anti-liberalismo. La democracia parlamentaria se identificaba con lo anti-
español y con el marxismo. Aunque tras la Segunda Guerra Mundial las críticas disminuyeron, siempre se
presentó al sistema como modelo débil, sobre el que la democracia orgánica del régimen tenía, una clara
superioridad.
la Dictadura se identificó plenamente con el catolicismo, hasta el punto de que se ha generalizado el
término nacional-catolicismo. El dominio que la Iglesia ejerció en la vida social de la España franquista fue
absoluto. Su control de la educación era completo, incluso en la Universidad. Además, tenía plena
competencia en materia de censura y una presencia constante en los medios de comunicación.
el tradicionalismo; se exaltaron los valores de la Reconquista y del Imperio de los Austrias, y se
adoptaron sus símbolos.
centralismo riguroso: la propaganda franquista calificó a la autonomía de las regiones como anti-
española. Todo nacionalismo que no fuera español era perseguido.
El régimen fue, desde el principio, militarista. En cualquier acto público se exaltaba a la bandera o al
himno nacional.
Por último, hubo una serie de rasgos fascistas muy marcados. Así, los símbolos y los uniformes; la
existencia de un partido y sindicato único; la exaltación del Caudillo; el desprecio a las instituciones; o la
violencia como medio de control de masas.
2. Las bases sociales de la Dictadura
La Dictadura devolvió a la oligarquía terrateniente y financiera su hegemonía. No sólo recuperaron sus
empresas y propiedades, sino también, su dominio de la vida social. Fueron los principales beneficiarios de la
política económica intervencionista.
El régimen franquista contó con el apoyo de las clases medias rurales, así como de quienes en las ciudades
se beneficiaron de las depuraciones masivas realizadas al término de la guerra entre funcionarios, maestros...
Por el contrario, entre los jornaleros y el proletariado industrial la Dictadura apenas tuvo respaldo, y lo mismo
pasó con buena parte de las clases medias urbanas, que había sido republicanas.
3. Las ‘’familias’’ políticas
Franco buscó colaboradores entre grupos ideológicos distintos, las llamadas ‘’familias políticas’’; éstas a
su vez, luchan entre sí por influir en Franco y controlar.
La primera de ellas estaba constituida por la Falange. Con Franco como jefe, el partido se convirtió en
cantera de dirigentes y cuadros para la dictadura. En los primeros años los falangistas ocuparon los cargos
significativos, pero la derrota fascista en la Segunda Guerra Mundial hizo que poco a poco su presencia en
los Gobiernos disminuyera.
Los militares eran otra de las familias. Muchos de los jefes sublevados fueron colaboradores directos de
Franco tras la guerra, entre ellos el hombre que permaneció más tiempo junto al dictador, Carrero Blanco. El
Ejército no formó nunca un grupo de presión, porque Franco lo tuvo siempre subordinado a su persona.
63

64. El tercer grupo eran los católicos. Procedían de asociaciones de la Iglesia o, más tarde, del Opus Dei..
Suministraron cuadros y dirigentes. Además, obispos y prelados participaron en las Cortes franquistas y en el
Consejo del Reino.
También los monárquicos, aunque con fases de cierto enfrentamiento al régimen.
Por último estaban los “franquistas puros”, que por encima de todo guardaban fidelidad al dictador-el
ejemplo más significado, Carrero Blanco-.
B)-LA EVOLUCIÓN POLÍTICA.
1. El régimen durante la 2ª G.M.: auge y declive del fascismo de Serrano Suñer; la política exterior
durante la guerra.
Entre 1938 y 1942, la figura más relevante del régimen fue Ramón Serrano Suñer, ministro de
Gobernación en el primer Gobierno de Franco. Este político fue el encargado de diseñar un Estado al que dio
un tinte fascista o ‘’nacionalsindicalista’’, a pesar de que, como durante todo el franquismo, había ministro
de las diversas familias.
La política exterior del régimen durante la Segunda Guerra Mundial fue de no beligerancia, en
realidad un apoyo apenas disimulado hacia la Italia fascista y la Alemania nazi, los aliados de Franco
durante la Guerra Civil.
A partir de 1942, Serrano Suñer perdió influencia política. Por un lado, hay extremistas de falange que
rechazan a otras familias, como la católica, e incluso cuestionan a Franco; Hay incluso ciertas conspiraciones
falangistas en connivencia con la Alemania nazi en contra de Franco. Este reacciona cesando a Serrano
Suñer. Además, la 2ª guerra mundial empieza a tomar un cariz negativo para Alemania, y es una oportunidad
de virar hacia la neutralidad bélica. Esto supuso la pérdida de peso político del fascismo (Falange) en el
régimen, sobre todo de los elementos más críticos con Franco. Desde ese momento se inició la etapa de
nacional-catolicismo, en la que destaca el papel del almirante Luis Carrero Blanco. Se sometió a los
falangistas, a quienes se otorgó a cambio el Ministerio de Trabajo y el control de los sindicatos.
2-Leyes Fundamentales:
El franquismo no tuvo una Constitución, considerado un instrumento del liberalismo, pero se dotó de una
serie de leyes básicas que en conjunto, sin menoscabo del poder de Franco, actuarán como tales.
-El Fuero del Trabajo (1938): de inspiración fascista, resalta el papel del estado y del Sindicato Único
(dominado por Falange) para armonizar a obreros y patronos
-La Ley Constitutiva de las Cortes (1942), mediante la cual se creó una asamblea consultiva formado por
delegados corporativos que representaban teóricamente a sindicato, familias y municipios. Es la base de la
llamada “Democracia Orgánica”.
-El Fuero de los Españoles (1945), que recogía unos ‘’derechos y deberes fundamentales’’ concebidos por
el dictador; los derechos estaban muy limitados.
-La Ley de Referéndum Nacional (1945), que preveía la posibilidad de una consulta ‘’popular’’ mediante
plebiscito o referéndum.
-Ley de Sucesión a la Jefatura del Estado (1947): Franco podría nombrar a su sucesor; se afirmaba que
España era ‘’un reino’’ y se incluía la promesa indeterminada de restauración monárquica pero “después”
de Franco
- Ley de Principios Fundamentales del Movimiento (1958): va a definir de modo definitivo al franquismo
como una dictadura de carácter conservador, aunque dispuesta a asumir el capitalismo en lo económico. El
régimen se define como una monarquía tradicional, católica, social y representativa, que defiende la
“democracia orgánica” sin partidos políticos, conforme a la Ley de Cortes del año 42.
-La Ley Orgánica del Estado (LOE) de 1967: Proyecto de Carrero, busca asegurar el futuro del régimen;
separó los cargos de jefe de Estado y presidente del Gobierno; en las Cortes hay por 1ª vez procuradores
elegidos por las familias; y había posibilidad de crear asociaciones de acción política, aunque dentro del
Movimiento.
3-El aislamiento internacional y el fracaso de la autarquía (1945-50)
64

65. Después de 1945, el régimen fue condenado por la Organización de las Naciones Unidas (ONU), y
todos los embajadores abandonaron el país, que fue bloqueado diplomática y económicamente.
El bloqueo fue interrumpido por el Gobierno argentino presidido por Perón entre 1946 y 1948 y por la banca
estadounidense poco después. Posteriormente, el anticomunismo provocó cierta relajación en el bloqueo
(1950). Pero el aislamiento de España continuó.
La política de intervencionismo estatal buscaba la autarquía, es decir, la autosuficiencia económica (a la
vez forzada en los años 40 por el aislamiento internacional al régimen). La grave escasez de productos para
las industrias y sobre todo para los consumidores (“racionamiento”), provoca a inicios de los 50 las primeras
protestas sociales desde 1939, y las primeras huelgas.
4-La consolidación del régimen (1951-1959)
Los Pactos de “defensa mutua” con los EE. UU.(1953) llegan en plena guerra fría, interesa a los
norteamericanos el anticomunismo del dictador español. El tratado supone la cesión a los EE.UU las bases
militares de Torrejón, Zaragoza, Morón y Rota, a cambio de apoyo diplomático y de una importante ayuda
económica.
El Concordato con la Santa Sede (1953): se consagra la unión Iglesia –Estado en España, y las injerencias
mutuas.
Paso decisivo será el ingreso en la ONU (1955)por el apoyo norteamericano; significa el fin del aislamiento;
el franquismo es reconocido en el exterior.
En la política interior, se recrudece la lucha entre falangistas y católicos: en el gobierno de 1951, el
almirante Carrero Blanco se consolida como mano derecha del dictador y aglutinador de las “familias”.
Aparecen los “nuevos católicos”: los tecnócratas del Opus Dei, partidarios de liberalizar el régimen en lo
económico (no en lo político), encabezados por Navarro Rubio y por López Rodó.
Con el fracaso de la autarquía, Carrero decide inclinarse a favor de los tecnócratas y del grupo de los
monárquicos, desplazando a los falangistas y a los militares del poder(1957), ante la inhibición de Franco, que
decide “claudicar” de sus ideas anticapitalistas. El resultado será una progresiva liberalización y apertura
económica, que culmina en el Plan de Estabilización de 1959.
5-El desarrollismo (1959-1973):
Los principales aspectos políticos serán los siguientes:
La designación del sucesor de Franco (1969):
Franco se inclinó por Juan Carlos y en 1969 Franco lo propuso a las Cortes, que lo aprobaron, con
oposición de falangistas, carlistas y donjuanistas. Esta monarquía buscaba garantizar el franquismo tras la
muerte del dictador.
Las luchas entre familias: Aperturistas contra tecnócratas
Surgen los aperturistas, que piensan que la liberalización económica debe acompañarse de cierta
liberalización política. Mantuvieron una gran tensión con los tecnócratas y con los inmovilistas. En su ámbito
de poder, los aperturistas (Fraga, Solís) buscan un pluralismo limitado en el interior del régimen; pero el
proyecto de ley de 1969 (Solís) fue frenado por Carrero. También promueven reformas sindicales, dando
mayor papel a empresarios y obreros, y suavizando el delito de huelga. En el fondo, siguen la línea marcada-
y condenada por el régimen-por los asistentes españoles al Congreso de Munich de 1962 (el famoso
“Contubernio de Munich)
En 1966, Ley de prensa e imprenta, elaborada por Manuel Fraga Iribarne, abole la censura previa y da
cierta libertad de prensa; pero tenía limitaciones insalvables (era delito toda crítica a Franco, al
Movimiento, a la seguridad nacional...) que niegan dicha libertad, imposible en una dictadura.
Las tensiones estallaron con el caso Matesa (corrupción), que implicaba a destacados tecnócratas. Los
aperturistas impulsaron la publicación en prensa de lo ocurrido. Franco, como reacción, se decanta por los
tecnócratas y Carrero (gobierno monocolor, solo de tecnócratas). Triunfa el inmovilismo
Carrero, presidente (1973)
Carrero sustituye a Franco como jefe del Gobierno (Franco se mantendrá como Jefe del Estado) pensando
que podría garantizar a su muerte el régimen, con Juan Carlos. Carrero pretendía recomponer la unidad de
65

66. la clase política franquista, pero el 20 de diciembre de 1973 es asesinado en Madrid por un atentado
etarra.
Cuestiones coloniales:
Aunque con resistencias por parte del régimen franquista, que se inició aspirando ilusamente a rehacer el
“viejo imperio español”, la fuerza de los hechos internacionales va a provocar la progresiva descolonización
de las posesiones en África. La ONU presiona, y las superpotencias son favorables. Tras conceder Francia la
independencia a su protectorado en Marruecos, la ONU “obliga” a Franco a hacer lo mismo (1957). Más
tarde, hemos de ceder el territorio de Ifni. En 1968, se concede la independencia a Guinea Ecuatorial. Y el
conflicto del Sahara Occidental, más tardío, lo vernos después.
6- La agonía del régimen (1973-1975)
Carlos Arias Navarro es nombrado presidente tras Carrero: un gobierno de todas las tendencias franquistas.
Su programa era aperturista (“espíritu del 12 de febrero”), pero pronto se imponen los sectores más
inmovilistas (el búnker), los aperturistas dejan el gobierno en octubre de 1974. En esta etapa, la ruptura del
franquismo con la Iglesia nacida del Concilio Vaticano II es completa; el cardenal Tarancón es tachado de
comunista.
En 1975, crece la oposición a Arias. Su respuesta ante el terrorismo (fusilamiento de miembros de ETA y del
FRAP) desata las críticas internacionales.
En verano del 74, Franco fue hospitalizado y Juan Carlos fue jefe de Estado, interino; el declive físico del
dictador era evidente. Tras los fusilamientos de septiembre, se organiza la última concentración de apoyo
a Franco en la plaza de Oriente de Madrid, el uno de octubre; el 13 de octubre enferma y es ingresado.
Estalló entonces el conflicto en el Sáhara español: Marruecos amenazó con una invasión civil(La Marcha
Verde), y el 18 de noviembre el Gobierno entregó el Sáhara español a Marruecos y Mauritania, en contra de
las resoluciones de la ONU y de los deseos de los saharauis. El 20 de noviembre, Franco moría, tras una
agonía alargada artificialmente. Dejaba su régimen y su país en crisis.
2.- SOCIEDAD Y ECONOMÍA EN EL FRANQUISMO: DE LA AUTARQUÍA AL DESARROLLISMO.
A)-LA EVOLUCIÓN ECONÓMICA: LA AUTARQUÍA (1939-51)
1-Concepto y causas:
El franquismo adoptó una política económica de autarquía, que prescinde de las importaciones y
pretende autoabastecerse con el aprovechamiento de los propios recursos; muy dirigista e intervencionista.
Se produjo un estancamiento económico generalizado, escasez, hambre y el racionamiento de productos
básicos. Las causas por las que se adopta la política autárquica fueron:
-Los obstáculos internacional que dificultaron el abastecimiento exterior y la apertura de la economía
española.
-El nacionalismo económico proteccionista adoptado por el régimen.
2-Negativa evolución de la economía: se produjo un descenso general de la renta nacional
a-La agricultura:
Entró en una profunda crisis. El intervencionismo estatal y el proteccionismo provocaba el
estancamiento y la falta de inversiones. El organismo encargado de coordinar la política agraria fue el Servicio
Nacional del Trigo (SNT), que intervenía los precios de los cereales y las legumbres estableciendo tasas o
precios fijos, lo cual provocaba la disminución de cosechas, y la carestía hacía crecer el mercado negro. Se
impusieron las cartillas de racionamiento (documentos personales que la Administración sellaba a cambio de
una pequeña ración de productos básicos).
b-La industria:
Se estancó debido al intervencionismo, controlando el Estado muchas ramas productivas, a través del
INI(Instituto Nacional de Industria), creado en 1941; además, todas las industrias tenían la obligación de
solicitar permisos para producir, importar y exportar; al buscarse la autarquía, las industrias no podían casi
importar máquinas, materias primas..., dificultándose su modernización. Además, se limitaba y controlaba la
entrada de capital extranjero, que podría haber suplido la falta de inversión nacional.
c-Los salarios y las finanzas:
66

67. Los salarios descendieron, los precios se dispararon. La inflación de los años cuarenta, probablemente,
fue la más elevada de la historia de España debido a las necesidades de financiación del Estado. Como los
ingresos estatales eran escasos se generaba una gran deuda pública y el régimen de Franco no intentó una
reforma fiscal que perjudicara a los más ricos, que apenas se pagaban impuestos.
3-La flexibilización de la autarquía (1951-1959)
Los años 50 son de crecimiento económico, más notable en la industria, pues mejoran las
importaciones de materias primas y equipamientos desde el exterior, debido al fin del aislamiento y a una
cierta flexibilización en la autarquía. Se potencia la energía hidroeléctrica, pero la dependencia española
del petróleo fue cada vez mayor.
Se recuperaron los niveles de crecimiento agrícola de los años 30. Débilmente, se inicia la
mecanización del campo y el uso de fertilizantes. Aunque continuó el proteccionismo sobre la producción de
trigo. Se comenzó una reforma agraria conservadora de carácter técnico con la expansión del regadío y la
construcción intensiva de embalses y pantanos.
Se promovió la concentración parcelaria para favorecer la mecanización, que habrá de esperar a los años
60 y 70.
Pero persistían las limitaciones de la autarquía, suavizada, continúa con sus controles., frena el
crecimiento y mantiene la inflación.
B-LA EVOLUCIÓN ECONÓMICA: EL DESARROLLISMO
1-El Plan de Estabilización (1959) =Decreto de Nueva Ordenación Económica
Impulsado por los tecnócratas, sus medidas frenaron inicialmente el crecimiento de la economía española
para controlar la inflación. Se produjo la reducción de los créditos y la supresión de muchas regulaciones y
subvenciones. Los gastos del Estado se ajustaron a los ingresos, y las importaciones se detuvieron al
devaluarse la peseta.
Esta política económica acabó con el modelo autárquico e inicia una economía de mercado, facilitando
las exportaciones e importaciones y la entrada de turistas y de inversión extranjera en el país para corregir el
desequilibrio de la balanza de pagos.
De este modo, se dio un paso hacia un modelo de economía liberal, y tras dos años de recesión y crisis-
se requirió un gran esfuerzo social, congelación salarial y paro (que significaron el punto de partida de la
emigración a Europa) se inició una década de crecimiento económico vertiginoso que no se detendría hasta
1975.
2-Los Planes de Desarrollo:
El estado no renuncia a intervenir en la economía, pero lo hace de modo “no obligatorio”. Cuatro Planes
sucesivos constituyeron un ejemplo de planificación indicativa. Estos planes no fueron totalmente
determinantes, pues el crecimiento se debió más a la apertura hacia el exterior y a la inversión privada
nacional y extranjera. Aunque buscaban el equilibrio territorial, no lo lograron
3-El desarrollo de la actividad económica:
-Modernización agraria: el campo se mecanizó lo cual desencadena un enorme éxodo rural hasta 1975,
que se canaliza hacia las ciudades y también hacia Europa. El capital y los trabajadores pudieron destinarse a
la fabricación industrial. Se diversificó la producción.
-Industrialización y desarrollo del sertor servicios: gran desarrollo de la producción de bienes de
consumo, así como de la industria química, siderúrgica y alimentaria. La concentración industrial se
incrementó en tres regiones: Cataluña, Madrid y el País Vasco. El transporte privado (coche) empezó a
destacar sobre el público.
-Auge de la construcción (éxodo rural y urbanización ): el éxodo rural provocó el auge de la
construcción y la especulación inmobiliaria; siempre insuficientes de modo consciente, provocó el desarrollo
de suburbios de infraviviendas (chabolas)
-El turismo: los turistas extranjeros, atraídos por el sol y la playa y los bajos precios, revolucionó la
actividad inmobiliaria en la costa
-El capital exterior: fuentes. El déficit de la balanza comercial se compensó con el dinero o remesas que
los emigrantes españoles enviaban desde el extranjero, el turismo y la entrada de capital procedente del
67

68. exterior (inversiones en empresas, o compras de todo tipo), que además trae innovaciones tecnológicas. Y
los ingresos por turismo terminarán por ser la clave para equilibrar la Balanza de Pagos. El crecimiento
elevó el poder adquisitivo y la demanda interna.
4-Las limitaciones del desarrollismo:
-Creciente dependencia de la coyuntura económica exterior . La economía nacional dependía en
exceso del capital exterior y muy peligrosamente del petróleo como energía
-Grandes desequilibrios regionales: la industria y la agricultura más moderna se concentra en pocas
regiones, así como el turismo;
-Inexistencia de una reforma fiscal que permitiera hacer frente a los gastos sociales . Los injustos
impuestos indirectos siguen siendo básicos. El Estado, sin recursos, no puede proporcionar servicios
sociales.
-Control de la economía por parte de la banca privada y concentración del poder económico . La
burguesía financiera se convirtió definitivamente en la élite de poder más importante en España. La
concentración también afectó a las empresas públicas.
-A partir de 1973: crisis del petróleo. Aumenta la Deuda externa, el paro y la inflación.
C)-LA EVOLUCIÓN SOCIAL (1940-1960)
1-La España del primer franquismo (hasta 1960):
La sociedad española de los años cuarenta y cincuenta estuvo marcada por el atraso y la pobreza. Los
beneficiarios de la autarquía fueron sólo la vieja oligarquía, las elites políticas franquistas y los grupos que
se enriquecieron con la corrupción de la autarquía pudieron mantener un alto nivel de vida, que contrastaba
con la miseria generalizada.
La evolución demográfica: La población había empezado a remontar antes de 1950 y las ciudades
crecen después, pero en 1960, España es un país aún claramente rural y agrario. La emigración
exterior también aumentó en los 50, dirigida a Iberoamérica.
La moral pública seguía dominada por la Iglesia, domina la vida social, la enseñanza, los medios de
comunicación. La práctica religiosa estaba muy extendida, imperaba la familia patriarcal en la que la mujer
tenía un papel muy subordinado, no existían el divorcio ni la coeducación, etc...
2-Los cambios en los sesenta:
El primero tuvo que ver con la emigración masiva de población rural. Se dirigió a las principales
ciudades y también hacia Europa, encubriendo las grandes cifras de paro hasta mediados de los setenta.
Paralelamente, se produce la caída de población activa en el sector primario, y el crecimiento de los empleos
en industria y servicios.
En las ciudades, el nivel de vida de los trabajadores era bajo. La riqueza se concentró en las áreas
urbanas, contribuyendo a acentuar el empobrecimiento y éxodo rural.
El crecimiento económico provocó el llamado “Baby boom” , crecimiento demográfico impulsado en parte
por la política pronatalista del régimen. Esto obliga a multiplicar la enseñanza pública, pero se apoya
plenamente la privada. Desde 1963, se fueron ampliando las prestaciones por enfermedad, jubilación y
desempleo (aunque en cuantías escasas) consolidándose una Seguridad Social, cuyos primeros pasos
proceden de principios del siglo XX, y que se completará en las primeras décadas de democracia,
Pero el sector público y el gasto social (sanidad, educación…), aun incrementado al final, era escaso y
los servicios públicos, insuficientes (educativos y asistenciales), y contribuían a mantener un bajo nivel de
vida. .Las ciudades crecen pero se mantiene gran déficit de viviendas, y enormes barrios de infravivienda sin
servicios básicos. Manteniendo interesadamente baja la presión fiscal, los recursos públicos son pocos.
Otra novedad es el lento pero continuo incremento de la población activa femenina y el acceso de la mujer
al trabajo y a la cultura y la educación superior.
Los cambios culturales, progresivos pero constantes, se ven facilitados por el influjo del turismo o la
emigración exterior, frente al retroceso de la religiosidad y de la censura, que no obstnte pervivieron durante
toda la dictadura
68

69. En 1958 la televisión estatal comenzó sus emisiones. La televisión afectó profundamente al modo de vida
y al comportamiento social. Al terminar la década la luz eléctrica llegaba ya a casi todo el país. Una gran
parte de los hogares tenían teléfono y electrodomésticos como el frigorífico o la lavadora, precedidos por la
creciente publicidad. Pero el símbolo de la época fue, sin duda, el SEAT 600, que permitió a las clases
medias acceder al vehículo particular. Hacia 1970, la sociedad de consumo había llevado a un cambio de
mentalidad profundo, sirviendo como ejemplo la progresiva relajación de la asistencia a actos religiosos o la
introducción de nuevos hábitos de relación social y sexual. Pero aún era muy fuerte la dicotomía entre el
mundo urbano más moderno y un mundo rural tradicional y en regresión.
3.- Represión y oposición política al régimen franquista. El papel de la cultura.
A)-La represión en la posguerra:
Durante la guerra, La dura represión ejercida por el bando franquista durante la guerra civil,
fomentada desde el poder, se desarrollaba en cada pueblo y ciudad desde el mismo momento en
que triunfa el golpe de estado o cuando las fuerzas sublevadas tomaban esa localidad. Dirigida
contra todo aquel que se hubiera significado como “republicano”, en cargos políticos o que
simplemente fuera denunciado por alguien como tal. Encarcelamientos, humillaciones y
frecuentes fusilamientos, naturalmente sin juicio. (DOC 17)
Las mujeres sufrieron la misma fortuna, con algunos añadidos específicos que ya hemos
comentado, como el rapado de cabeza. Estos castigos específicos para las mujeres tenían también
una función ejemplarizante.
Durante la 2ª República, la mujer, de la mano de la labor de algunas de ellas, había logrado
grandes avances en igualdad, participación política y visibilidad social. Ese tipo de mujer, contrario
a la visión tradicional de la misma, ya había sido ridiculizado por el machismo de la época (son
“mujeres feas”, sin éxito con los hombres…). Desde el inicio de la rebelión militar se incita a los
soldados a humillar y violar a esas mujeres, y en general a las mujeres ligadas a la república y a los
republicanos, mujeres de profesiones liberales-muchas maestras…-, que vivían sin necesidad de un
varón. Son famosas las alocuciones radiofónicas de Queipo de Llano invitando a violarlas.
El régimen de Franco (y la sociedad que representa) desprecia a ese tipo de mujer, las
humilla y las quiere anuladas. Luego, eliminará todos los avances logrados por las mujeres e
impondrá un modelo reaccionario de la misma, sumisa al varón y encerrada en el hogar, que será
el único tipo de mujer respetable.
Las mujeres españolas asumirán, de grado o por la fuerza, el modelo femenino reaccionario que el
régimen defiende y alaba. Solo con la modernización socio-económica de los años 60 comenzarán a salir,
tímidamente, de esa situación.
A la represión desordenada desatada durante la Guerra Civil seguirá la “legal” en la posguerra, con la
Ley de Responsabilidades Políticas, con la que los vencidos quedan excluidos de la “nueva España”..
Fueron numerosos los presos-años 40 y 50- y depurados. Represión y control también en la cultura, que debe
reflejar un único modelo cultural y social, tradicional y católico.
. Fueron muy numerosos los presos hasta los años 50. Se habilitaron cárceles especiales, con
condiciones humillantes y miserables. Torturas y muertes fueron frecuentes, aun que los fusilamientos (más
de 30.000) descendieron tras los primeros años. Otros damnificados fueron los depurados por sus ideas o
por su pasado. Funcionarios, intelectuales…sobre todo los docentes: los nuevos maestros de la juventud
debían ser, ante todo, fieles franquistas.
La cultura también resulta “depurada”, reprimida y controlada. Debe reflejar un único modelo cultural
y social, tradicional y católico.
En 1940, el SEU (sindicato de estudiantes del régimen), llegó a hacer una quema de libros en la
Universidad de Madrid, al estilo nazi. Se prohíben, igualmente, las peculiaridades regionales, sobre todo las
lenguas.
El miedo se adueñó de una sociedad donde la pasividad de la mayoría de los vencedores permitió que
69

70. unos pocos de ellos impusieran su voluntad de poder de modo arbitrario e irracional. Miedo en toda la
sociedad; los hijos y las viudas de asesinados y perseguidos deben mirar hacia adelante para sobrevivir.
Franco, árbitro entre los vencedores y héroe de la guerra, mantuvo interesadamente viva la división de
las dos Españas y el recuerdo de la guerra civil. La represión se afloja desde los años 50, pero se mantiene
durante todo el franquismo.
B)-La oposición durante el primer franquismo (años 40 y 50)-Grupos:
-Como consideración general, todos los grupos opositores suponen en estos años escaso peligro para el
régimen, los derrotados no tienen apenas fuerzas. La mayoría de la población asume la situación y no se
implicará en las actividades de la oposición.
-Grupos republicanos en el exilio: estaban muy desunidos, y sobre todo aislados de los comunistas (por la
guerra fría). Los anarquistas (la CNT) decaen. Aun así, se mantuvo, en América, un gobierno republicano en
el exilio, hasta la muerte de Franco.
-Los monárquicos: muerto Alfonso XIII (1941), le sucede su hijo Juan, Conde de Barcelona, que pide la
vuelta a una monarquía constitucional (Manifiesto de Lausanna, 1946), enemistándose de modo irreparable
con Franco. Con la Ley de Sucesión (1947) se resignó a que su hijo Juan Carlos fuera educado en España
bajo los principios del Movimiento, para, en un futuro, ser “elegido” sucesor por Franco.
-Los Maquis: guerrillas en zonas montañosas (comunistas y anarquistas); su lucha culmina con la breve
invasión del valle de Arán (Lérida) en 1945, para presionar a los aliados a intervenir. Pero la población
española no reaccionó en su favor. La guardia civil reprimió la acción guerrillera de modo sistemático.
Decaen a partir de 1952: los éxitos de la guardia civil influyen, y finalmente hay un cambio en la táctica del
PCE.
En los años 50 nace la “oposición en el interior”. Se organizaban huelgas como protesta social
espontánea; hacia 1958, surgen comisiones espontáneas de obreros (dentro del Sindicato Vertical del
régimen), para negociar cuestiones laborales concretas, consiguiendo el derecho a la negociación
colectiva de los trabajadores.
Otros protagonistas son “hijos del régimen”, educados por el franquismo, que impulsan las protestas
universitarias en la Universidad (1956). Supuso una pugna entre falangistas (SEU, el sindicato falangista de
estudiantes) y no falangistas, y dio lugar a una purga general y a la destitución de Ruiz Jiménez (ministro de
Educación). Desde entonces, el mundo universitario será un quebradero de cabeza para el régimen.
C)-El crecimiento de la oposición en el segundo franquismo (1959-1975):
-Desde los años 50 (Doc. 18) crece la oposición interior, obrera y sindical, universitaria, ambas crecientes en
los años 60 del desarrollismo tras el plan de Estabilización (1959). Este comienza a modernizar de tal
modo la economía y la sociedad española que se desarrolla dentro del franquismo un grupo de políticos que
piensan que, además de la liberalización económica que supuso el plan de Estabilización, y aunque fuera
a largo plazo, la modernización de España debe ser también política, y ello incluye un acercamiento y
progresiva integración a Europa, una Europa políticamente democrática, a la cual debemos parecernos.
A nivel político interno, además, parecía que la imposición de los tecnócratas en el régimen de Franco desde
mediados de los 50, con el arrinconamiento de Falange, podía dar lugar, en los años 60, a un aperturismo
político que acompañara al socioeconómico. Pero la división en familias políticas seguía y hasta el tibio
aperturismo posterior (Fraga, Solís) será frenado por los inmovilistas del régimen. Con lo que el audaz
cambio que proponen los delegados (políticos franquistas de centro-derecha) en el Congreso de Munich en
1962 con un Manifiesto (Doc.18) (pidiendo pacíficamente democracia como condición para integrarse en
Europa), será duramente criticado como traición-catalogado como “Contubernio de Munich” (España,
en ese momento, está solicitando su adhesión a la Comunidad económica europea…) y a su vuelta serán
70

71. “castigados”(así, Gil Robles, entre otros)
-La protesta obrera: A inicios de los años 60, las huelgas en áreas industriales permiten el nacimiento de un
sindicalismo nuevo, con el nacimiento de Comisiones Obreras (CC.OO) (1964). Las huelgas pasaron a ser
cotidianas desde 1967, y más aún desde 1973. Junto CC.OO destacó la Unión Sindical Obrera (USO).
-La protesta estudiantil universitaria: volvió desde 1965, y será permanente en los años 70, ligándose el
movimiento estudiantil a las organizaciones de izquierda.
-Los movimientos vecinales y ciudadanos: asociaciones de vecinos clandestinas que se centraban en
las barriadas obreras y populares para reivindicar necesidades de infraestructuras, pero derivaron en la
protesta política exigiendo democracia.
-La Iglesia católica: el Concilio Vaticano II(1965) distanció a la Iglesia del régimen, terminando en los
enfrentamientos protagonizados por el cardenal Tarancón. Muchos curas colaboran con el movimiento
obrero. Hubo una cárcel para curas en Zamora.
-La oposición política tradicional: liderada por el PCE dirigido por Santiago Carrillo (desde París),
promovían los movimientos de masas, estudiantiles, vecinales y sindicales; la estrategia “eurocomunista” del
PCE busca la unidad contra el franquismo. El PSOE se renovó 1972, cuando trasladaron la dirección a
España y eligieron como líder a Felipe González (1974), en contra de los líderes del exilio.
Los partidos nacionalistas también reviven en el tardo-franquismo. El PNV había mantenido sus
instituciones en el exilio, aunque se vio superado por la repercusión de la actividad de ETA, que mezcla
socialismo e independentismo con una estrategia de lucha armada. En Cataluña nace Convergencia
Democrática de Cataluña (CDC)
Se formaron coaliciones políticas: La Junta Democrática (1974) en torno al PCE, y la Plataforma de
Convergencia Democrática formada por el PSOE. Ambas tuvieron desacuerdos hasta la muerte de Franco.
-El terrorismo antifranquista: Surge ETA creada en 1959 por nacionalistas vascos descontentos con el
PNV, llevó a cabo asesinatos (el 1º en 1968), secuestros y chantajes a empresarios. El Consejo de Guerra de
Burgos (con 9 condenas a muerte luego “revocadas” por Franco ante la presión interna y externa) hizo
famosa a la ETA a nivel internacional. El asesinato de Carrero puso en evidencia la seguridad del Estado.
Otras organizaciones terroristas: el FRAP o el GRAPO, ambos de extrema izquierda.
Ante la oposición la única respuesta fue la represión por lo cual se creó en 1963 el Tribunal de Orden
Público (TOP). Los consejos de guerra y las ejecuciones (septiembre de 1975), o los macrojuicios a
sindicalistas de CC.OO.(1973) se convirtieron en escándalos en el ámbito internacional y sirvieron a la
propaganda antifranquista.
D)-El papel de la cultura.
La propaganda y el sistema educativo trató de implantar la mentalidad nacional-católica de ideología
conservadora y nacionalista. Pero el desarrollismo y el impacto del turismo cambiarán la mentalidad española,
hacia la apertura y la tolerancia. La muerte del dictador no será un trauma, la democracia se aceptó de modo
71

72. natural
El franquismo supuso el fin de la Edad de Plata de la cultura. El régimen controla la cultura y a la
intelectualidad no exiliada, y la Iglesia colabora (control de la censura)
A pesar de todo, a finales de los años cincuenta  el férreo control fue relajándose.
Algunos intelectuales empezaron a cuestionar la cultura oficial, con importante labor en las universidades y
algunas publicaciones que pugnaban con una censura que se relajó en los años 60, pudiéndose publicar de
nuevo autores y obras prohibidas.
Paralelamente, las artes volvieron a conectar con la modernidad y la actualidad occidental.
Tema 9 LA ESPAÑA ACTUAL Y SU INTEGRACIÓN EN EUROPA
1)-LOS INICIOS DEL REINADO DE JUAN CARLOS I Y LA TRANSICIÓN DEMOCRÁTICA (1975-1982)
A)-LA TRANSICIÓN: CONCEPTO Y CARACTERES BÁSICOS
La transición democrática es el período de restauración de las instituciones democráticas en
España. Comenzó con la muerte de Franco (1975) y se da por terminada con la victoria electoral
socialista del 82.
Los caracteres básicos de la Transición española son los siguientes:
Se trató de una evolución controlada del franquismo hacia la democracia; por tanto, no se produjo una ruptura
clara entre ambos sistemas, pero sí un cambio político sustancial,
Se considera fruto de los cambios y la madurez alcanzadas por la sociedad española en los años 70.
Fue relativamente pacífica, fruto del consenso o pacto entre dirigentes del franquismo y la oposición.
Aunque se basó en pactos, la movilización popular influyó para que se produjeran cambios sustanciales.
B)-EL GOBIERNO DE ARIAS NAVARRO (HASTA JULIO DE 1976) (Doc. 19)
-El 22 de noviembre de 1975, el presidente del Gobierno, Carlos Arias Navarro, fue confirmado en su cargo
–Carácter “inmovilista”, buscando establecer una <<monarquía de corte franquista>> --enfrentamiento con
el rey (que busca la democracia plena)
-Creciente actividad de la oposición: la Junta Democrática (en torno al PCE) y la Plataforma de
Convergencia Democrática (agrupada en torno al PSOE) se unieron (1976) en Coordinación Democrática
(Platajunta), que unía todas las fuerzas políticas y sindicales, aún ilegales. En Cataluña, la oposición se unió
en la llamada Assamblea de Catalunya.
-Problemas de orden público: sucesos de Vitoria (manifestantes muertos por las fuerzas del orden) y de
Montejurra (batalla campal entre carlistas, ante la inhibición de las fuerzas del orden).
-Oleada huelguística en el contexto de la crisis económica, y varios atentados terroristas de ETA y
GRAPO.
Finalmente, presionado por el monarca y los hechos, Arias Navarro dimitió en julio de 1976.
C)-EL GOBIERNO DE SUÁREZ HASTA LAS ELECCIONES A CORTES (1976-1977)
-Este primer gobierno de Adolfo Suárez (julio 76 -junio 77) fue recibido con desconfianza; la oposición
lo ve como oscuro y sin mérito; los franquistas pronto lo verán como un traidor.
-Suárez promovió la Ley para la Reforma Política (4 de enero del 77) que establecía unas nuevas Cortes
bicamerales (formadas por un Congreso y un Senado), que se elegirían por sufragio universal. El Gobierno
quedaba facultado para convocar elecciones, a las que acudirían partidos políticos. Aprobada por las
72

73. Cortes franquistas, se aprobó en referéndum el 15 de diciembre de 1976. El “franquismo” respalda el
proyecto.
-Más tarde, conformidad de la oposición con la reforma (hasta ahora pedía “democracia ya”).
-la legalización de los partidos(desde enero del 77)—lo más controvertido, la legalización del PCE.
-Gran tensión: malestar en la ultraderecha y el ejército; y gran intensidad terrorista (que exacerba los ánimos
en las Fuerzas Armadas), desde izquierda (ETA O GRAPO) y extrema derecha (asesinatos de Atocha en
enero).
-Creciente influencia de los partidos nacionalistas. En el País Vasco, el PNV ( derecha nacionalista
moderada); y la izquierda nacionalista o abertzale (Herri Batasuna, muy influida ETA). En Cataluña, Esquerra
Republicana de Catalunya, de izquierdas, y Convergencia i Unió (CiU), derecha nacionalista liderada por Jordi
Puyol.
-Primeras elecciones democráticas (15 de junio de 1977) desde 1936; según la ley D’Hont—que favorece
el bipartidismo---triunfo de la UCD del presidente Suárez (34% de los votos), aunque sin mayoría absoluta; lo
seguía el PSOE (29%).
D)-PERÍODO CONSTITUYENTE (1977-1979): 2º GOBIERNO DE SUÁREZ
-Los objetivos básicos del gobierno y de las nuevas Cortes: Elaborar una nueva Constitución; constituir el
Estado de las Autonomías.; gestionar una política económica de urgencia contra la crisis.
-Los Pactos de la Moncloa: el “consenso” aplicado a la economía. Firmados en octubre de 1977 por el
gobierno y la oposición, la patronal y los sindicatos. Incluían medidas económicas y sociales para contener la
crisis (reducir la inflación y “repartir” los costes)con calma, que no perjudique la Transición política. Fue, por
fin, un primer intento de contención de los efectos de la crisis del petróleo desde 1973 (inflación, paro, cierres
empresariales…), con el espíritu de consenso, aunque de efectividad limitada.
-El restablecimiento de la Generalitat-a la espera de la Constitución, tres regímenes “de urgencia” o
preautonómicos: Cataluña, vuelto su presidente en el exilio (Joseph Tarradellas), en IX del 77; en el 78,
vascos y gallegos (son las tres autonomías “históricas”). En 1979, regímenes pre-autonómicos en casi
todas las regiones.
-La elaboración de la Constitución , basada en la misma política de consenso. Una comisión de siete
miembros (de todos los partidos) redactó un anteproyecto, que se aprueba en las Cortes(X/78). La
Constitución fue aprobada en referéndum el 6 de diciembre de 1978, y el 29 de diciembre entró en vigor.
(DOC. 19)
E)-LA CONSOLIDACIÓN DEMOCRÁTICA Y LA CRISIS DE U.C.D(1979-82)
-Las nuevas elecciones y el triunfo de UCD: disueltas las Cortes constituyentes, nuevas elecciones. Ganó
por segunda vez la UCD (marzo del 79) que volvió a gobernar en minoría(los cambios fueron mínimos).
-El diseño del mapa autonómico y municipal: Conforme a la Constitución, se desarrolló el Estado de la
Autonomías: aprobación de estatutos y celebración de elecciones entre 1979 y 1983 a los parlamentos
autonómicos. También, primeras elecciones municipales(1979), triunfando la izquierda en muchas ciudades..
-Labor legislativa e ingreso en la OTAN: Hubo leyes importantes (que “desarrollan” la Constitución), como
el Estatuto de los Trabajadores o la Ley del Divorcio. España ingresó en la Organización del Tratado del
Atlántico Norte (OTAN), con la oposición del PSOE, que prometió un referéndum sobre permanecer o no.
-La evolución de la oposición: El PSOE renunció al marxismo y el liderazgo de Felipe González se reforzó.
El PCE sufrió una crisis debido a sus constantes disidencias. AP (derecha) se reforzaba con las “fugas” desde
UCD.
-La UCD: crisis y ruptura. De Suárez a Calvo Sotelo: escindido en centro-izquierda y centro-derecha,
pugna interna y división en la UCD. En enero del 81, Suárez dimite. Le sucede Leopoldo Calvo Sotelo, que
no logrará volver a aunar a la UCD; gobierna de febrero del 81 hasta el triunfo electoral socialista de octubre
del 82.
-Los grupos contrarios al reformismo y la democracia: El 23-F . intento de golpe de Estado; desde 1976,
sectores del ejército descontentos, en conexión con el viejo “búnker” franquista, se oponían al proceso de
consolidación democrática, culpando a este de todos los males de España: terrorismo, separatismo, paro y
crisis, degeneración juvenil, descristianización social….Ya hubo antes intentos abortados. Guardias civiles
73

74. dirigidos por Antonio Tejero asaltan el Congreso en la investidura de Calvo Sotelo (23 de febrero de 1981).
La falta de apoyos y la postura contraria del rey fueron decisivos para el fracaso del golpe.
2)-LA CONSTITUCIÓN DE 1978: PRINCIPIOS, INSTITUCIONES Y ESTADO DE LAS AUTONOMÍAS. LA
COMUNIDAD DE CASTILLA LA MANCHA
A)- LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA.: PRINCIPIOS E INSTITUCIONES
-Estructura:
-Un Preámbulo (breve, con ideas y objetivos generales)
-Título Preliminar (contiene diez artículos donde se hacen consideraciones que definen claramente a
España como Nación (plural) y como Democracia.
-Títulos I a X-(que a veces se subdividen en Capítulos y Secciones)-van del artículo 11 al 169(y
último).Contiene: * Declaración de Derechos y Deberes: Título I- art. 10 a 55
*Organización de los poderes del Estado:
-La Corona (Título II-art. 56 a 65)
-Las Cortes (Título III-art. 66 a 96)
-El Gobierno (Título IV-art. 97 a 107)
-Las Relaciones Gobierno-Cortes (Título V-art. 108 a 116)
-El Poder Judicial (Título VI-art. 117 a 127)
-Economía y Hacienda-principios (Título VII-art. 128 a 136)
*Organización Territorial del Estado: Título VIII-art. 137 a 158.
*El Tribunal Constitucional: Título IX-art. 159 a 165)
*La Reforma Constitucional-procedimientos: Título X-art. 166 a 169.
-Disposiciones Adicionales (4), Transitorias (9), Derogatoria (1) y Final.
-El régimen político: Principios
El texto constitucional contiene estos principios en su Título Preliminar:
España es un Estado democrático; la soberanía nacional reside en el pueblo español.
La forma del Estado es la monarquía parlamentaria.
El Estado español es unitario (no es federal ni centralista) y autonómico.
 El castellano es la lengua oficial, aunque las otras lenguas serán oficiales en sus respectivas
comunidades.
-La Jefatura del Estado:
El rey es el Jefe del Estado.
Funciones: es el máximo representante del Estado (dentro y fuera de España), sanciona y promulga las leyes,
disuelve las Cortes, convoca las elecciones, su figura está por encima de las leyes, tiene el mando supremo
de las Fuerzas Armadas.
En la sucesión a la jefatura del estado se favorece al varón sobre la mujer.
-La División de poderes:
Poder legislativo: dos cámaras elegidas por sufragio universal (el Congreso de los Diputados y el Senado).
El Congreso tiene mayor peso. El Senado tiene un carácter de representación territorial, en cada provincia los
ciudadanos eligen a 4 senadores, además de que las propias comunidades autónomas designan a varios
senadores. Los 350 diputados del Congreso se eligen cada 4 años (máximo), entre los candidatos
presentados por los partidos políticos, mediante sufragio universal; todo español es elector y “elegible”.
Poder ejecutivo: el gobierno (lleva la política interior y exterior); elegido por el poder legislativo, depende de
él.
Poder judicial: juzgados y tribunales, teóricamente independientes, con el Tribunal Supremo en la cima.
El Tribunal Constitucional, al margen de los poderes, cuida de la correcta aplicación de la Constitución, y
garantiza y protege los derechos de los ciudadanos frente al Estado.
-Derechos y libertades:
-declaración de derechos y libertades muy avanzada, con numerosos derechos de carácter social y
económico
74

75. -derechos y libertades (y los deberes) son abundantes; desde los más básicos (derecho a la libertad y a la
vida-queda abolida la pena de muerte-, libertad ideológica(de imprenta), religiosa, de enseñanza, etc) hasta
los de carácter socio-económico(libertad de asociación o de huelga, derecho a la propiedad privada y a la
libre empresa);
-configuran un Estado democrático muy avanzado, preocupado por alcanzar para sus ciudadanos el Estado
del Bienestar (“Estado Social...”) propio de las democracias avanzadas.
B)-EL ESTADO DE LAS AUTONOMIAS.
-La concepción del Estado Autonómico en la Constitución.
-La organización territorial está en construcción permanente: pueden modificarse las competencias
transferidas por el Estado a las Comunidades Autónomas, de modo que las regiones tengan más poderes
incluso que en un Estado Federal, pero España no es estado Federal(supondría que el origen de la soberanía
está en las regiones y no en el “centro”), sino Unitario.
Es un Estado Unitario pero ampliamente “descentralizable”(es “nuestro” Estado Autonómico).En la
actualidad el estado español es uno de los más descentralizados de Europa.
-La diferenciación entre nacionalidades y regiones, y las vías de acceso.
Hay nacionalidades(o comunidades históricas) y hay regiones. Las primeras tuvieron la posibilidad de acceder
antes y de modo más amplio a la autonomía. Pero finalmente todas tienen (o podrían si quisieran)tener tantas
competencias autonómicas como la que más.
-El proceso de aprobación de los Estatutos. ¿hacia un estado federal?
El Estatuto es la “Constitución” de cada Comunidad Autónoma, que, entre otras cosas, diseña su
organización de poderes, con un Gobierno o Junta, unas Cortes Regionales y un Tribual Superior de Justicia.
En 1979 se aprobaron en referéndum los primeros Estatutos, en Cataluña y País Vasco. En 1980, se
eligieron las primeras instituciones de esas regiones (Parlamentos y gobiernos), con predominio de partidos
nacionalistas
Galicia se convirtió en comunidad autónoma en diciembre de 1980; ha predominado la derecha no
nacionalista.
Andalucía, accedió, tras referéndum, a su autonomía. En 1982 triunfó el PSOE, durante largos años.
Otras trece Comunidades Autónomas más (Asturias, Cantabria, Navarra, La Rioja, Canarias, Castilla-La
Mancha, Región de Murcia, Comunidad Valenciana, Aragón, Extremadura, Illes Balears, Castilla y León y
Comunidad de Madrid), se crearon 1982/83 sin necesidad de referéndum (art. 143 de la Constitución); todas
ellas celebraron sus primeras elecciones en 1983. A estas hay que sumar Ceuta y Melilla que se formaron
como comunidades autónomas en 1995. Todas han asumido, con el tiempo, el máximo de competencias.
-La Autonomía y el gobierno en Castilla- la Mancha
En 1978, la región se constituyó como entidad preautonómica. En 1980, el 78% de los municipios votaron
a favor de la autonomía y así se inició la redacción del Estatuto, que, tras ser aprobado por las Cortes
españolas, entró en vigor en agosto de 1982, quedando la Comunidad formada por la antigua Castilla la
Nueva salvo Madrid, con la inclusión de Albacete. Celebradas las primeras elecciones a Cortes regionales en
mayo del 83, triunfó el PSOE, que ha gozado en la región de mayoría durante muchos años, asumiendo la
presidencia de la Junta de Comunidades de Castilla la Mancha José Bono (1983-2004) y José Mª Barreda.
Finalmente, en 2011 accede a la presidencia Mª Dolores de Cospedal, tras el ajustado triunfo electoral del
Partido Popular. Pero en 2015 el gobierno vuelve al PSOE (Emiliano García Page)
3-LOS GOBIERNOS DEMOCRÁTICOS Y LA INTEGRACIÓN DE ESPAÑA EN LA UNIÓN EUROPEA.
A- LA HEGEMONÍA DEL PSOE (1982-1996)
1)-La evolución electoral
El triunfo del PSOE en 1982 significa el acceso al poder de la izquierda, por 1ª vez desde 1939;
significa también el final de la etapa de consenso, ante el dominio electoral de un partido. El PSOE ganó
cuatro elecciones consecutivas (1982, 86, 89 y 93), aunque en el 93 no logró la mayoría absoluta. Su líder,
Felipe González, no cambió a lo largo de los gobiernos socialistas.
El PSOE practicó una política reformista en España, con el objetivo de modernizar el país; para:
- Consolidar el régimen democrático y desarrollar el Estado de las Autonomías
75

76. - Culminar el proceso de integración de España en Europa
- Crear un estado de bienestar y contrarrestar los efectos de la crisis económica de los años setenta.
La política socialdemócrata del PSOE sufrió un viraje neo-liberal y pragmático, ante la necesidad de
combinar políticas de gasto público y de bienestar social que habían previsto, con políticas de ajuste
económico, reconversión industrial y austeridad necesarias. Pero la ambivalencia les fue beneficiosa
electoralmente.
Felipe González se rodeo de ministros de ambos signos: Alfonso Guerra (vicepresidente hasta 1991), Miguel
Boyer, Carlos Solchaga y Pedro Solbes, ministros de Economía
2)- El reformismo del PSOE
- Medidas reformistas , consolidar la democracia:
- Regulación de derechos y libertades novedosos (participación de los ciudadanos en jurados, ley del
aborto…
- Reforma del poder judicial. Más control parlamentario sobre el Consejo General del Poder Judicial.
- Finalización del proceso de organización territorial. En 1983 se concluyó el mapa autonómico.
- Establecimiento del poder civil sobre el militar. El ejército quedó como un cuerpo exclusivamente
profesional.
- Potenciación de la lucha antiterrorista contra ETA, policial y política (pacto entre las fuerzas democráticas).
Se obtuvo al fin la colaboración de Francia a partir del año 84.
-Política económica
-combatir la crisis económica que venía desde 1973, desatendida durante la Transición.
-política de ajuste económico: controlar el déficit y la inflación—moderación salarial y austeridad de gasto.
-reconversión industrial: afectó a actividades poco competitivas (siderurgia, minería);
-potenciación de la concentración empresarial (industrial, bancaria...) para ganar competitividad.
-aumento del desempleo, temporal, combatido con importante creación de empleo desde 1985.
-La evolución del déficit público: aunque crece la presión fiscal, la demanda de gasto público es mayor
(gastos sociales, creación de infraestructuras...)--ingresos insuficientes: sigue habiendo déficit y excesiva
Deuda Pública.
-Política social
-Mejora general de servicios públicos, estatales y locales.
- Se estableció un sistema nacional de salud universal a través de la Ley General de Sanidad
- Se moderniza y democratizan la Enseñanza. La LOGSE (1990) amplió la escolarización obligatoria a 16
años.
- Se mejoró el sistema de pensiones y las prestaciones por desempleo.
-Política exterior
-integración plena de España en la CEE el 1 de enero de 1986; aunque las negociaciones fueron duras y
hubo sacrificios para España, el balance ha sido muy positivo.
-El problema de la OTAN: el PSOE en el poder cambió de opinión y tuvo que realizar un gran esfuerzo para
convencer al partido y a sus bases, para permanecer en la OTAN. En el referéndum (1986) y ganó el “sí”.
3)- Las contradicciones de la política socio liberal: progresivo desprestigio del gobierno.
Dentro de las propias filas socialistas se produjo cierto malestar:
- El crecimiento económico en la segunda mitad de los ochenta implicó el enriquecimiento escandaloso de
algunos empresarios y políticos. Más tarde salieron a la luz casos de corrupción de altos cargos.
- El gobierno aplicó una política económica de tipo neoliberal: liberalizó el mercado y acabó con
numerosas empresas públicas. Se aumentó la flexibilidad en las contrataciones laborales y se facilitaron los
despidos de trabajadores. UGT critica esta política y convoca (con CC.OO.) la huelga general del 14 de
Diciembre del 88.
- El terrorismo de ETA persistió. A finales de los 80 aparece el GAL (impulsado desde la policía y el Mº del
Interior como estrategia anti-terrorista “ilegal”)que persiguió a activistas de ETA.
4)- El declive del PSOE (93-96)
-recesión económica tras la Olimpiada del 92 y la EXPO de Sevilla—penuria de recursos para gastos
sociales.
-debilidad política: gobierno en minoría, con el apoyo interesado del nacionalismo catalán (CiU)
76

77. -las exigencias de la integración europea: en 1992 se firmó el tratado de Maastricht, con el que se creaba
la UE y se establecía un programa de convergencia económica que permitiría la unión económica y
monetaria, y la moneda única, el Euro, para el año 2000. El programa implicaba la adopción de medidas de
austeridad impopulares, como la contención del gasto público y la congelación de los salarios de los
funcionarios. El gobierno del PSOE no consiguió cumplir el programa pero pudo beneficiarse de los fondos
de cohesión.
-Salen ahora a la luz pública nuevos escándalos de corrupción que en realidad se habían iniciado en 1989.
B- LOS GOBIERNOS DEL PP (1996-2004)
1)-Gobierno en minoría (1996-2000)
Las elecciones del 96 dan el poder al PP, liderado por José María Aznar.
-su política moderada confirmó la validez de la derecha española como alternativa democrática moderna.
-bonanza económica: Se redujo el paro, el déficit público y la inflación y aumentó el índice de crecimiento
anual. Se cumple con Maastricht-- entrada en la Unión económica y monetaria (el euro en enero del
2002).
-la política fiscal benefició a los más ricos, perjudicando a los asalariados, al reducirse los impuestos directos;
y el mercado laboral se flexibilizó, aumentando la precariedad en el empleo (aunque el paro cayó).
-la lucha anti-terrorista: Aunque ETA decretó una tregua (1998-99) posteriormente los atentados
continuaron.
2)- El gobierno de mayoría absoluta (2000-2004)
- El gobierno del PP optó más por la confrontación social que por la negociación, desatando la oposición
sindical.
- También, confrontación política entre el PP nacionalistas (PNV, BNG, CiU), que provoca la radicalización
en éstas. Escasa flexibilidad y capacidad de diálogo del PP con otras fuerzas políticas—daña la imagen del
partido.
- El crecimiento económico se frenó y el objetivo del déficit cero “a ultranza” provocó el deterioro del Estado
del Bienestar (disminución de los gastos sociales y de ciertos servicios públicos).
- alineamiento de España (“la foto de las Azores”) con la agresiva política exterior del presidente de EEUU,
Georges Bush tras los atentados del 11 de septiembre de 2001, con una enorme oposición popular y política.
En España, la protesta contra la guerra aglutinó a la oposición. Con una U.E. dividida a favor o en contra,
la coalición de EEUU y Reino Unido desata la invasión de Irak, lo que origino una gran incertidumbre
respecto al proceso de unificación europea, el papel de la ONU como garante del derecho internacional, y las
consecuencias políticas para España, que acabarían en los atentados del 11 de Marzo de 2004 en Madrid,
suponiendo la muerte de casi 200 personas y el triunfo del PSOE en las elecciones del día 14, inaugurando la
etapa de gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero.
C-LOS GOBIERNOS DE RODRÍGUEZ ZAPATERO (2004-2011):
El nuevo gobierno socialista se desarrolló en una coyuntura de expansión económica hasta 2008;
destacó además por leyes como la de la Memoria Histórica (2007)-para compensar a los que sufrieron el
franquismo; y en el ámbito social, la Ley de Dependencia (ayudas a personas dependientes) o la avanzada
ley que permitió los matrimonios del mismo sexo (2005). En el ámbito económico, la bonanza que se inició en
1995 estalla en mil pedazos con la crisis que se inicia en 2007 y se profundiza en 2008. Crisis internacional
pero que España va a sufrir de un modo más severo, por el “pinchazo” de la llamada burbuja inmobiliaria, que
arruinó al importante sector de la construcción y terminará por afectar a banca y entidades de crédito, y por
ello finalmente también al tejido productivo. Todo ello se tradujo en un espectacular incremento del paro ya
durante el año 2008. A pesar de ello, el PSOE repitió triunfo electoral en las elecciones de ese año, de nuevo
en minoría.
En materia de terrorismo, se consigue en 2011 el fin de la “lucha armada” de ETA. (DOC.20).
ETA es creada en 1959 por nacionalistas vascos descontentos con el PNV. Su primer asesinato llegó en
1968. Siguen más asesinatos, secuestros, chantajes a empresarios. El Consejo de Guerra de Burgos, a fines
de 1970 (con 9 condenas a muerte luego “revocadas” por Franco ante la presión interna y externa) hizo
77

78. famosa a la ETA a nivel internacional. El asesinato de Carrero puso en evidencia la seguridad del Estado.
Pero apenas llevaba 10 víctimas mortales hasta Carrero (diciembre de 1973).
Destaca la “escasa” actividad terrorista durante la dictadura y la muy intensa durante la democracia,
en particular en la primera década de estabilización y normalización de la misma (1976/86). Desde 1976/77,
se incrementa su actividad (secuestros y asesinatos) contra altas jerarquías del Estado, la Justicia y, sobre
todo, el ejército. Justamente, culminada la restauración democrática tras la Constitución del 78, se acumulan
las víctimas, en un esfuerzo de la banda de desestabilizar el sistema y de provocar incluso un movimiento
militar reaccionario (golpe de estado). Eso demuestra que esta banda no era tanto antifranquista como
independentista vasca.
Desde mediados de los años 80, la ilegal actividad antiterrorista de los GAL, promovida desde
estamentos del Estado, resultará al fin contraproducente para la imagen de la democracia española. Pero la
creciente colaboración –policial y judicial-francesa con las autoridades españolas, unido a la mejora de las
estrategias antiterroristas de las fuerzas de seguridad españolas, fue mermando la acción de ETA.
Acciones como el secuestro y asesinato de Miguel Ángel Blanco (1997) provocaron reacción mayoritaria de
rechazo, muy significativa en el País Vasco. Esto es clave para el debilitamiento de la banda, junto a la
buena actuación policial.
Ya en el siglo XXI, en el movimiento político que siempre acompañó a ETA (Herri Batasuna), va
adquiriendo fuerza la postura de reivindicación política del independentismo, abandonando la lucha
armada. Esto ha cristalizado en BILDU, partido que recoge las reivindicaciones de ETA desde una postura
pacífica. La organización anuncio el cese definitivo de su actividad armada el 20 de octubre de 2011, al
final del gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero.
78